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SESION ORDINARIA No.005-2017

23 DE FEBRERO , 2017

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Que celebra el Consejo de Administración de JAPDEVA en la Sala de Sesiones en Moín, con la siguiente asistencia: Sra. Ann Mc Kinley Meza Presidenta Ejecutiva

Sr. Armando Foster Morgan Vicepresidente Sr. Eric Castro Vega Director

Sr. Delroy Barton Brown Director Sra. Justa Romero Morales Directora Sr. Pablo Díaz Chaves Gerente General Sr. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Sr. Marvin Jiménez León Auditor General

Sra. Jill Salmon Small Asesora del Departamento Legal Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General La Sra. Magda Verónica Taylor Wa Chong, Directora, y el Sr. Luis Fernando del Barco Garrón por motivo de su salud no están presentes en la Sesión. El Sr. José Aponte Quirós, Gerente Portuario se encuentra atendiendo reunión en cumplimiento de funciones atinentes a su cargo en la Gerencia Portuaria. Preside: Sra. Ann Mc Kinley Meza Al ser las 09:00 horas inicia la sesión. ESPACIO ESPIRITUAL: (A cargo de la Sr. Armando Foster Morgan) ARTICULO I APROBACIÓN DE ACTAS SRA. ANN MC KINLEY: Buenos días, vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria No. 005-2017, de hoy 23 de febrero 2017. Quisiera que revisemos primero el Orden del día por si hay que hacer alguna modificación: tenemos en agenda el Informe de Ejecución Presupuestaria y los Estados Financieros y una Modificación No.01-2017 al proyecto del sistema Eléctrico para la Instalación de las Grúas Portacontenedores, una solicitud del Club Rotario de Limón, es una solicitud que están haciendo para el próximo lunes para el traslado de unas sillas de rueda y sería importante que lo pudiéramos ver para efectos que si se llegara a aprobar pueda quedar en firme. SR. ERIC CASTRO: Comentario fuera de audio. SRA. ANN MC KINLEY: El tema de la solicitud del Club Rotario tenemos que verlo en Junta, por eso es importante que lo veamos ahora, y si eso procede quizás se pueda atender y quedar en firme Está también el Convenio Ademdum Segundo al Convenio Específico entre Corporación Bananera Nacional (CORBANA) para el mantenimiento de los Canales del Norte es importante, y además tenemos el Convenio Específico entre ICT y JAPDEVA. En cuanto al convenio con INCOFER, si bien es cierto está en la agenda, eso lo estábamos previendo si entraba la personería jurídica, pero la encargados del Club Dominó me indican que



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hasta el próximo martes le entregan la personería, por lo tanto todavía no se puede ver en Junta Directiva, por lo que ese punto lo sacamos de la agenda. Tenemos que ampliar la investigación preliminar del Club Dominó y lo estaríamos incluyendo en asuntos de trámite urgente, estamos. Vamos a dar inicio con el primer punto de la agenda: en discusión del Acta de la Sesión Ordinaria No.004-2017 celebrada el pasado 16 de febrero 2017. OBSERVACIÓN: Se indica por parte de Doña Ann Mc Kinley que nadie tiene el acta. Los señores directores y directora comunican que lo recibieron digital y fue leída por ellos. Posteriormente se le hizo entrega de una copia impresa a la Sra. Presidenta. SRA. ANN MC KINLEY. Vamos a dar un momento para que llegue el acta para la discusión y aprobación del mismo. ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE II-a) AMPLIAR LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR SOLICITADA MEDIANTE

ACUERDO No. 578-16 A EFECTOS DE QUE SEAN ANALIZADOS LOS PUNTOS PLANTEADOS EN EL INFORME DE LA AUDITORIA INTERNA DE LA INSTITUCIÓN EN SU INFORME AG-DEN-001-17

SRA. ANN MC KINLEY: Pasamos a asuntos de trámite urgente para la ampliación del Órgano Director con relación al Club Dominó, le doy el uso de la palabra a Doña Jill Salmon. SR. ERIC CASTRO: comentario fuera de audio. SRA. ANN MC KINLEY: Hay una disconformidad por el seguimiento que se le ha dado a la construcción de este edificio, para lo cual se ordenó la apertura de un investigación preliminar; pero también hay una denuncia que entro a la Auditoría Interna.

SR. ERIC CASTRO: ¿Pero hubo algún informe de la Auditoria?

SRA. ANN MC KINLEY: Sí. Señor.

SRA. JILL SALMON: Como lo está indicando la señora Presidente, este Consejo de Administración en la Sesión Extraordinaria No. 013-2016 del 28 de diciembre del año pasado, ordenó el inicio de una investigación preliminar para determinar la eventual existencia de responsabilidad en funcionarios institucionales por la no inclusión del anexo de elementos de seguridad en el Cartel de la Licitación Abreviada No. 2015LA-0000003-02 promovida para la construcción del inmueble Casa Dominó y que recomiende a este Consejo de Administración lo que en derecho corresponda; para esos efectos se designó al master Roberto Soto Salazar del Departamento Legal de JAPDEVA.

Luego de esto fue recibido o fue remitido a la Gerencia de la Administración de Desarrollo el oficio AU-011-2017, mediante el cual se remite un informe de la Auditoría General No. AG-DEM-001-17, en el cual se expone los resultados obtenidos de la investigación realizada sobre el proyecto de construcción de la Casa Dominó en la ciudad de Limón.

El informe está dirigido a la Gerencia de la Administración de Desarrollo, sin embargo, le fue remitido copia a la Presidencia Ejecutiva. A raíz de esta copia y dado el análisis que hace la



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Auditoría en cuanto a varios puntos importantes que tienen que ver con modificaciones contractuales y cambios en los costos del proyecto, la Presidencia Ejecutiva considera importante que la investigación acordada como les mencioné anteriormente, sea ampliada para efectos de que se analice lo establecido por la Auditoría.

Ese sería básicamente, si necesitan alguna ampliación, quizás don Marvin Jiménez, Auditor General les pueda explicar de qué se trata el informe.

SRA. ANN MC KINLEY: Si no hay más comentarios de los señores Directores de esta Junta vamos a dar por suficientemente discutida ésta moción y pasamos a someterla a votación la cual quedaría de la siguiente manera:

“Instruir al Lic. Roberto Soto Salazar a ampliar los alcances de la investigación preliminar ordenada según el acuerdo No.578-2016 con fundamento en lo esbozado por la Auditoría Interna de la Institución de su informe AG-DEN-0117 en el cual se exponen los resultados obtenidos de la investigación realizada sobre el proyecto de construcción de Club Dominó en la Ciudad de Limón, a fin de individualizar las posibles responsables, así como determinar si existe mérito o no para iniciar un proceso que tienda a averiguar la verdad real de los hechos y posibles sanciones.

Quienes estén de acuerdo en aprobar esta ampliación sírvanse levantar la mano. Aprobado con cinco (5) votos.

MIEMBROS PRESENTES EN LA VOTACIÒN: Sra. Ann Mc Kinley Meza-Presidenta Ejecutiva Sr. Armando Foster Morgan-Vicepresidente; Sr. Eric Castro Vega- Director; Sr. Delroy Barton Brown-Director; Sra. Justa Romero Morales-Directora.

ACUERDO No. 055-17

CONSIDERANDO QUE:

I. Este Consejo de Administración en Sesión Extraordinaria número 013-2016, mediante acuerdo NO. 578-2016 se ordenó el inicio de una investigación preliminar para determinar la eventual existencia de responsabilidad en funcionarios institucionales por la no inclusión del anexo de elementos de seguridad en el cartel de la Licitación Abreviada No. 2015LA-000003-02 promovida para la construcción del inmueble “Casa del Dominó” y recomiende a este Consejo lo que en derecho corresponda. Para estos efectos se designa al Master Roberto Soto Salazar del Departamento Legal de JAPDEVA.

II. Se recibió por parte de la Auditoría General el informe AG-DEN-001-17 en el cual se exponen los resultados obtenidos de la investigación realizada sobre el proyecto de construcción de la Casa del Dominó en la ciudad de Limón.

III. Se considera necesario ampliar la investigación preliminar solicitada mediante acuerdo No. 578-2016 a efectos de que sean analizados los puntos planteados en el informe de la Auditoría General.

POR TANTO, SE ACUERDA:

Instruir al Lic. Roberto Soto Salazar, ampliar los alcances de la investigación preliminar ordenada conforme con el acuerdo No. 578-2016 con fundamento en lo esbozado por la Auditoría Interna de la Institución en su Informe AG-DEN-001-17 en el cual se exponen los resultados obtenidos de la investigación realizada sobre el proyecto de construcción de la Casa del Dominó en la ciudad



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de Limón, a fin de individualizar a los posibles responsables, así como determinar si existe merito o no para iniciar un proceso que tienda a averiguar la verdad real de los hechos y posibles sanciones.

Vamos a retomar el primer punto el acta de la Sesión No. 004-2017…

I-a) APROBACIÓN ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.004-2017 CELEBRADA EL 16 DE FEBRERO 2017.

SRA. ANN MC KINLEY. En discusión el Acta de la Sesión Ordinaria No.004-2017 celebrada el

16 de febrero 2017. No hay observaciones, vamos a dar por suficientemente discutida esta acta.

Pasamos a someterla a votación, quienes estén de acuerdo en aprobarla sírvanse en levantar la

mano, aprobado con cinco (5) votos.

MIEMBROS PRESENTES EN LA VOTACIÒN: Sra. Ann Mc Kinley Meza-Presidenta Ejecutiva; Sr. Armando Foster Morgan-Vicepresidente; Sr. Eric Castro Vega- Director; Sr. Delroy Barton Brown-Director; Sra. Justa Romero Morales-Directora.

ACUERDO NO. 056-17 Se aprueba el Acta de la Sesión Ordinaria No.004-2017 celebrada el 16 de febrero 2017.

ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS III-a) OFICIO GP-081-2017 ADJUNTO OFICIO DIF-014-2017 INFORME DE EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA Y DIF -066-2017 ESTADOS FINANCIEROS DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA AL 31 DE ENERO 2017 Y EL OFICIO GD-080-2017 AL 31 DE ENERO 2017.

SRA. ANN MC KINLEY: Continuamos con el Oficio GP-081-2017, el cual adjunta el oficio DIF-014-2017, este es el informe de ejecución presupuestaria y el DIF-066-2017, que son los estados financieros de la Administración Portuaria y de Desarrollo el GD-080-2017, al 31 de enero. Vamos a darle la palabra al señor Gerente General Sr. Pablo Díaz.

SR. PABLO DÍAZ: Buenos días señora Presidenta, Señores Directores, señora Directora, Señor Auditor, Secretaria General y compañeros y Sub Jefa del Departamento Legal, efectivamente tienen ustedes dos oficios, tanto de la Administración de Desarrollo como Portuario en donde se les presentan los Estados Financieros y los Resultados de enero como corresponde para la presentación de estos informes para su conocimiento y análisis, indicarles que ustedes tomaron el



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acuerdo que trimestralmente hacemos la presentación formal y consolidada de las dos Administraciones, con carácter de informe y análisis por parte de ustedes.

SRA. ANN MC KINLEY: Alguna pregunta, no hay pregunta, vamos dar por recibido los Informes de Ejecución Presupuestaria y los Estados Financieros de la Administración Portuaria y de la Administración de Desarrollo al 31 de enero 2017.

Continuamos con el próximo punto de agenda: mociones de los señores Directores, así le damos tiempo a Ing. Manfred Farquez que ya viene de camino vamos a entrar a conocer el punto sobre la Modificación del proyecto de Sistema Eléctrico.

ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES. Pasamos al artículo IV: Mociones de los Señores Directores. Algún director o directora con

mociones? No hay, damos por agotado este punto de la agenda. No se

presentaron

ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA V-a. Solicitud del Club Rotario de Limón: SRA. ANN MC KINLEY: Hay una solicitud del Club Rotario de Limón, el cual es una organización sin fines de lucro que se dedica a promover y procurar el mejoramiento de la calidad de vida de las y los limonenses, el Club Rotario de Limón ha recibido una donación de ocho (8) sillas de ruedas de un grupo de extranjeros para beneficio de personas de escasos recursos de la provincia de Limón.

Para recibir dicha donación se debe trasladar a los donadores de San José a Limón y mediante nota sin número recibida el 21 de febrero de este año, el Club Rotario de Limón solicita nuestra colaboración para brindar el transporte para siete personas únicamente de San José a Limón para el día lunes 27 de febrero del 2017, o sea el próximo lunes.

El articulo II, de la Ley Orgánica de JAPDEVA indica que: “ promoverá el desarrollo socioeconómico e integral, rápido y eficiente de la Vertiente Atlántica de Costa Rica”, que uno de los objetivos principales en el marco de la promoción del desarrollo socioeconómico del Caribe costarricense es el de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la provincia de Limón y séptimo que la colaboración al Club Rotario de Limón, contribuye directamente en las acciones que procuran mejorar la calidad de los habitantes de la provincia de Limón.

En discusión esta solicitud y le pediría al Departamento Legal que nos informe si es posible que se pueda someter a discusión y votación una propuesta de acuerdo, la cual sería para que se pueda autorizar el transporte de estas siete (7) personas de San José a Limón para el próximo lunes 27 de febrero, vamos a darle la palabra a la licenciada Jill Salmon del Departamento Legal para que se refiera al respecto.

SRA. JILL SALMON: Creo que es importante hacer un recuento de los otros acuerdos que se han tomado en ocasiones anteriores en este Consejo, también por un tema de los seguros de los vehículos, por un tema de los vehículos están dispuestos en la Administración para efectos del transporte de los empleados de la Institución, en mi criterio podría existir un riesgo en cuanto a este aspecto.



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SRA. ANN MC KINLEY: Después de escuchar a la Asesoría Legal, no nos queda más que rechazar la solicitud del Club Rotario, les vamos a estar contestando las razones por las cuales no se puede y reconociendo siempre la intención de apoyar este tipo de acciones pero que en el caso particular no nos es posible darles el apoyo que se nos solicita, vamos a dar por concluido este tema. Quienes estén de acuerdo, sírvanse levantar la mano, aprobado.

ACUERDO No.057-17

Autorizar a la Presidencia Ejecutiva comunicar al Club Rotario de Limón que de conformidad con

la consulta realizada al Departamento Legal, no es posible brindar el apoyo con el transporte

solicitado.

ACUERDO FIRME

ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL No se presentaron ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) Convenio ADEMDUM SEGUNDO AL CONVENIO ESPECÍFICO ENTRE

CORPORACIÓN BANANERA NACIONAL (CORBANA) Y LA JUNTA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA) PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS CANALES DEL NORTE.

SRA. ANN MC KINLEY: En discusión Convenio Ademdum segundo al Convenio Específico entre Corporación Bananera Nacional (CORBANA) y la Junta Administración Portuaria y de Desarrollo Económico De La Vertiente Atlántica (JAPDEVA) para el mantenimiento de los canales del norte. Vamos a darle la palabra a la Licda. Jill Salmon de la Asesoría Legal.

SRA. JILL SALMON: Tienen en sus manos el adendum Segundo al convenio específico entre

CORBANA y JAPDEVA para el mantenimiento de los canales del Norte.

Como ustedes recordarán el convenio principal tenía como objetivo el poder establecer los alcances del trabajo conjunto entre CORBANA y JAPDEVA para la implementación del programa de mantenimiento de los Canales del Norte desde la Terminal Fluvial de Moín hasta la Barra del Colorado con el propósito de extraer los sedimentos acumulados en los canales y que impiden la capacidad de transporte de caudal y el paso de embarcaciones.

Establece algunos aspectos que debe cumplir JAPDEVA y los que debe cumplir CORBANA para implementar este acuerdo.

Posteriormente y este Consejo de Administración aprobó un primer adendum que incluye el adquirir maquinaria y equipo a nombre de CORBANA para efectos de contribuir con las labores que deberá realizar JAPDEVA de acuerdo con el acuerdo al que se llegó.



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En ésta oportunidad estamos hablando precisamente de la adquisición de dos de esos equipos que fueron acordados, como lo pueden ver en la cláusula primera, que hace referencia a una mini excavadora hidráulica y una excavadora hidráulica tipo anfibia que fueron adquiridas por CORBANA.

Única y exclusivamente para las labores que correspondan a la ejecución de obras de mantenimiento de los Canales del Norte que como les dije antes es el objeto del convenio en su documento principal.

Dice que JAPDEVA sólo puede utilizar dicha máquina para las labores que se requieran como parte de ese mantenimiento y en las áreas delimitadas.

Establece ahí también las obligaciones de JAPDEVA en cuanto a designar un encargado que debe de llevar una bitácora del uso de cada una de las máquinas, JAPDEVA también le corresponde dar el mantenimiento requerido y previsto por el distribuidor de la máquina, reportar ante CORBANA cualquier avería o mal funcionamiento, cumplir con todas las disposiciones de seguridad, designar los recursos indicados en el punto d) de la cláusula segunda del convenio principal para dar vigilancia, que son los recursos de CORBANA, para dar vigilancia a la maquinaria, así como cubrir los costos de cuadrillas de mantenimiento que darán soporte a la maquinaria.

Entre otros puntos que tienen igual trascendencia pero que ustedes pueden ver en el documento que se les envió.

Por otra parte, el mantenimiento preventivo y correctivo estará a cargo de JAPDEVA, pero mediante recursos que fueron entregados por CORBANA.

El plazo de éste adendum es exactamente el mismo que fue acordado en el convenio principal con la prórroga automática que también fue acordada en el convenio principal.

Igual las cláusulas que tienen que ver con terminación anticipada son coincidentes con la del convenio principal así como el resto de las cláusulas que tienen que ver con temas de manejo contractual de éste tipo de procesos.

Alguna duda con muchísimo gusto.

SRA. ANN MC KINLEY: En discusión, alguna pregunta. En el uso de la palabra don Pablo Díaz, Gerente General.

SR. PABLO DÍAZ: Muchas gracias doña Ann, tengo una observación de redacción en el punto de las obligaciones de JAPDEVA, en particular en la f), creo que no es adecuado dejarlo como está redactado porque es ambiguo, genérico y demasiado amplio y no es preciso lo que es conveniente poderlo precisar y poderle dar elementos mucho más objetivos de lo que están planteados en ese inciso f), porque se plantea como parte de las obligaciones de JAPDEVA resguardar ambas máquinas y cuidarlas como un buen padre de familia.

Me parece que no sé si así está estipulado en términos genéricos de contrato y demás pero me parece que es completamente genérico y no precisa efectivamente cual es el cuidado que la Institución debería darle a esas máquinas porque se puede interpretar.

SRA. JILL SALMON: Creo que esto no tiene punto de interpretación porque es un término que son utilizados en la jerga de la materia civil, es la forma en la que se establece, por darle un ejemplo cuando a nosotros nos indican que tenemos que asumir algún terreno, bien mueble, etc., como parte de una responsabilidad judicial otorgada por un Juez de la República lo se que indica



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es que debe realizarse como un buen padre de familia y ya están estipuladas cuáles son esas condiciones.

Por lo tanto me parece que no es tan ambiguo, sin embargo, si se quiere se puede indicar pero ahí bien dice que se tienen que designar los recursos, que se tiene que dar el mantenimiento requerido, se habla del mantenimiento preventivo y correctivo, pero, como le digo todo eso son términos que se utilizan en la jerga jurídica.

SRA. ANN MC KINLEY: En el uso de la palabra el Doctor Eric Castro.

SR. ERIC CASTRO: Me hubiera gustado que quedara contemplado que con los recursos que ellos nos dan para la seguridad del mantenimiento de los Canales que JAPDEVA pueda contratar esos servicios, porque si no vamos a tener problemas con los empleados de querer tomar ellos eso y aunque es cierto que CORBANA da los recursos eso va a aumentar los gastos en liquidaciones de los trabajadores de JAPDEVA.

Es un portillo legal donde JAPDEVA producto del convenio CORBANA – JAPDEVA pueda contratar a terceros para el cuido, vigilancia y mantenimiento porque ya había un problema, ya llegaron unos guardas a ponerme las quejas ayer, que les habían cambiado el horario para cuidar la draga y como que no les pagaban las horas extras y varias cosas más, por lo tanto mejor en guerra avisada no muere soldado.

SRA. ANN MC KINLEY: Don Marvin solicita el uso de la palabra, en un momento se la doy.

Doctor Eric una cosa es el mantenimiento que tiene que ver precisamente con las responsabilidades que tienen quienes operan el equipo, cualquier equipo que se le asigne a un funcionario, este por ejemplo tiene que velar que se lave, si hay que dejar la pala en cierta posición que se cumpla, etc., todos los cuidados que se requiere estar pendiente.

Otra cosa es la parte de reparaciones y me parece que eso es importante en términos de que algo le pasa a la pala y si no tenemos un mecánico con la capacidad en la Institución para hacer ese tipo de reparación, pues se lleva a un taller privado, obviamente si ya se venció la garantía que cubre este equipo. En ese sentido me parece apropiado que en el contrato podamos tener esa posibilidad , ahora con relación al tema del cuido y eso, igual nos pasa a nosotros con la maquinaria, que de repente estamos en una comunidad donde se está haciendo un trabajo y parte del acuerdo es que la comunidad nos pueda apoyar en la parte de la custodia, porque si no quiere decir que por ejemplo el día que tienen libre nuestros trabajadores tendríamos que tener a alguien de seguridad en la comunidad para que la esté cuidando y entonces siempre es una práctica que se tiene en la Institución y en donde obligamos a la comunidad que también como parte del aporte de ellos nos puedan facilitar un lugar que sea seguro para que ahí podamos dejar resguardado el equipo.

Si estamos obligados siempre que nosotros tenemos que poner a un funcionario entonces en ese sentido se nos va a obligar internamente a que nosotros tengamos que poner marcar un trabajador de seguridad; ahora también hay que hacer las valoraciones porque también si eso implica que el equipo está en un lugar en donde para la comunidad se le hace imposible que nos puedan dar ese apoyo y nosotros tenemos imposibilidad de poner un funcionario que pudiéramos tener la posibilidad de ver si en un caso concreto como este nosotros podríamos contratar la seguridad por un día o dos días o los que sea necesarios para que nos cuiden el equipo.



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Obviamente que un punto como este antes de incluirlo en el convenio tendríamos que analizarlo con el Departamento Legal, para ver las posibilidades si se pueden incorporar y como se podrían incorporar.

Me han solicitado el uso de la palabra Don Marvin., Don Eric Castro y luego Don Jorge.

SR. MARVIN JIMENEZ: Lo mío es una observación que se habla de un anexo dos, que no está en el documento, en la tercera y en la séptima se habla de un anexo dos, pero no está.

SRA. ANN MC KINLEY: Necesitamos ese documento para que nosotros podamos seguir viendo esto, de lo contrario lo dejamos pendiente.

SRA. JILL SALMON: El convenio se hizo en acuerdo con CORBANA y la Administración de Desarrollo, quizás podrá preguntarle a Don Jorge con respecto a ese anexo, lo dispuesto por los distribuidores conforme al anexo dos, ese es un elemento que debe tener la Administración de Desarrollo.

SRA. ANN MC KINLEY: Vamos hacer lo siguiente porque yo si no estoy dispuesta a ver cosas donde aquí no está el expediente, vamos a suspender esto y lo vemos para la próxima sesión, la Administración de Desarrollo tiene que tener un expediente sobre esto.

Se solicitó, no se trajo, tiene que estar el anexo dos, necesitamos tener todos los documentos acá para que podamos ver este tema, me parece que es importante para efecto de garantizar la semana entrante que tenemos toda la información a la vista para entrar a tomar una decisión sobre este punto.

DR. ERIC CASTRO: Lo que creo es que necesitamos es una interpretación de Legal, porque el trabajador dice que como eso es de JAPDEVA, eso le toca a JAPDEVA no a ellos, la interpretación mía es que como es un convenio y son recursos que da otra Institución JAPDEVA tiene la libertad de escoger, no conozco todavía el estudio final de costos que habíamos pedido de cuanto costaba hecho por los trabajadores de JAPDEVA y cuanto privada aunque nosotros tengamos la opción de escoger, aunque no están fácil como dice Doña Ann, no es de dos días en los canales es más difícil el cuido, tiene que ser un cuido permanente y no nos vamos a meter a ampliar la planilla para buscar una cuadrilla que le de mantenimiento a los canales, o sea, hacer crecer la planilla de JAPDEVA no tiene sentido para una cosa que es temporal año a año se tiene que estar renovando.

SRA. ANN MC KINLEY: Lo que plantea el Doctor y yo estoy de acuerdo es que el convenio debe dar la posibilidad dependiendo de la coyuntura, que nosotros podamos contratar en las comunidades si nos dan el servicio de seguridad con las condiciones, lo que tiene que hacer JAPDEVA es garantizar que este bien cuidado.

SRA. JILL SALMON: Aunque la comunidad nos dé un lugar seguro, la responsabilidad de la seguridad es de JAPDEVA.

SR. ERIC CASTRO: Comentario sin audio.

SRA. ANN MC KINLEY: En el uso de la palabra Don Jorge.

SR. JORGE SOTO: Con respecto al cuido de la draga, se está haciendo la valoración privada e institucional, hay una gente que ya fue a los Canales y nos ha costado un poco recibir ofertas por la incomodidad de la seguridad donde va estar la pala.



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Muchas empresas de seguridad como que no le llama la atención, porque recordemos que sería cuidarlas de lunes a sábado de 06:00 de la tarde a 06:00 de la mañana y domingo las 24:00 horas, ellos han encontrado algún problema en cuanto a la movilidad de la gente por la lancha, tienen sus dificultades pero si hay empresas que van a contratar guardas que estén autorizados en la Barra de Parismina, Tortuguero y eso va generar empleo, eso nos parece bien, vamos hacer la valoración.

La Junta tomará la decisión en el momento en que presentemos esto, si privado o institucional, me parece que debe ser en forma privada, con el mantenimiento la maquina tiene una garantía por la empresa TECUN que es a la que se adjudicó,

SRA. ANN MC KINLEY: De cuanto es la garantía Don Jorge?

SR. JORGE SOTO: Creo que son como tres (3) años, tiene unas horas creo que son 10.000 horas, entonces nosotros no podemos enviar un mecánico además que no tiene el conocimiento, nosotros tenemos que abrir un contrato con TECUN, para el mantenimiento en cambios de aceite, cambios de filtros, eso se lo hace la empresa hasta que ella cumpla la garantía, ahí no podemos meter nosotros a nadie.

La verdad es que JAPDEVA asume una serie de compromisos, estamos recibiendo un equipo también que no es barato costó como 570.000 dólares a CORBANA, ellos también tienen que asegurarse que van a estar bien cuidado y además que es la primera pala a nivel de Latinoamérica, no hay en ningún lado, ya nosotros estamos tomando todas las previstas como dice Doña Jill, este convenio también lo vimos nosotros y tenemos que tomar medidas para esto , lo del cuido lo estamos viendo y lo del mantenimiento no nos preocupa porque eso lo da la casa que vendió la máquina.

SRA. ANN MC KINLEY: Les recogemos las observaciones y para la próxima semana que esté listo porque esto urge y lo volvemos a agendar. En el uso de la palabra don Pablo Diaz.

SR. PABLO DÍAZ: Efectivamente el cuido de la draga fue una disposición que se tuvo con respecto al convenio MAG, porque se planteó que había que para poderla cuidar como bien lo plantea don Jorge, habría que hacer una modificación del turno de nuestros oficiales y así inicialmente vino la propuesta de hacer un cambio de turno a nuestros oficiales.

Y más bien lo que se replanteó, fue lo que el Doctor Eric ahora recordaba; que se le solicitó para hacer ese estudio, cuál era la mejor solución, si hacer todas las modificaciones internas o hacer una contratación externa y se añadía en el estudio de cual era las condiciones de esa maquinaria, si eran nuestras, eran prestado, que eso sería importante contemplarlo en ese análisis, porque son nuestras pero prestadas, porque como bien lo dice el convenio, es el uso de mantenimiento de maquinaria escrita a este anexo que es de CORBANA; una mini excavadora y la excavadora hidráulica son de CORBANA y se lo está dando a JAPEVA, para hacer operaciones.

El tema es, si ven en el objeto del adendum me queda claro que son de CORBANA que nos las

presta, pero el titular dueño es CORBANA, entonces ahí es donde Legal tiene que ayudarnos en

poder saber si no estamos utilizando una serie de maquinaria prestada para un fin específico y

nuestro compromiso es resguardarla y cuidarla, darles mantenimiento adecuado y el uso que se

establece en el convenio para el fin que nos la están prestando.

SRA. ANN MC KINLEY: Vamos a hacer un pequeño receso.

OBSERVACIÓN: Se realiza el receso de quince minutos.



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Se reanuda la Sesión.

SRA. ANN MC KIN LEY: Don Jorge en el uso de la palabra.

SR. JORGE SOTO: Doña Ann me llamó el sábado y le devolví la llamada y efectivamente los hoteleros de Tortuguero estaban haciendo un pedido a JAPDEVA para que le ayudáramos a dragar nuevamente con la excavadora, el paso entre Parismina en la desembocadura, porque prácticamente ahí cada tres meses se seca.

Venía con los hoteleros en contacto y estaba haciendo unas contrataciones para que saliera una orden de compra para movilizar la pala, porque la pala hay que movilizarla en un pontón.

Logramos hacerlo, sacar la orden de compra y decirles que todo Tortuguero está lleno, las habitaciones de todos los hoteles, por dicha y el paso por la entrada por La Pavona, por el río La Suerte, está totalmente seco, no llueve, entonces tuvieron que abandonar allá.

Tuvimos un día de problema, que las personas tuvieron que bajarse en Parismina, pero desde el martes ya está pasando todo Tortuguero las cargas, el turismo está pasando por Parismina, quiere decir que ya no van a Pococí, sino que llegan a Siquirres, entran a Caño Blanco y ahí se trasladan.

Les queda un poco más largo, les queda como una hora más de tránsito a las personas en bote, pero ya pasan.

SR. ERIC CASTRO: Comentario fuera de audio.

SR. JORGE SOTO: Hasta Caño Blanco está excelente, fui ayer y está excelente, pero logramos habilitarlo, lo vamos a hacer bien hecho, vamos a hacerle un espigón que diseñamos con los ingenieros a ver si dura más, lo que pasa es que si no llueve, tenemos un problema de precipitación, que dicen que va a estar después de Semana Santa, según el estudio meteorológico, pero el paso ya está habilitado


SR. JORGE SOTO: No, antes la limpiaban cada tres meses, ahora esa represa la van a limpiar, como cada tres años. Ya tuvimos una experiencia, cuando se venían las llenas y estaba la represa vieja y soltaban, había muchas partes que se inundaban pero, se inundaban de lodo, el caso de Hamburgo, el caso de Islona, quedaban capas de hasta un metro de material de aluvión de río, producto de la represa.

Ahora con la primera limpieza que hicieron, lo que afectó en esos lugares fue agua, porque la represa tiene un inmenso espacio abajo en donde todo el sedimento queda compactado, ahora si la represa limpia, lo que sale es pura agua.


SR. JORGE SOTO: No, queda abajo, queda depositado.


SR. JORGE SOTO: Hasta tres, años dicen que lo empiezan a sacar en tres años

SR. ERIC CASTRO: Pero como lo van a sacar?.

SR. JORGE SOTO: No sabría decirle como lo van a sacar, pero sí hasta dentro de tres años.



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SR. JORGE SOTO: De hecho que se muere todo, pero limpiaron y Hamburgo se vio afectada por agua, no quedó agua en la calle, es que antes quedaba lodos de sedimento, ahora lo que hay es agua, pero la represa tiene capacidad hasta de tres años.

SRA. ANN MC KINLEY: Lo que sí me parece don Jorge, para terminar con este punto y retomar el del Sistema Eléctrico, con relación a esa Comisión de CONCURE, ya lo habíamos conversado, sobre la necesidad de plantearlo y hacerlo por escrito y si quiere también lo puedo hacer, nada más que necesitaría unos datos para redactar la nota, donde solicitemos que las reuniones se realicen en Limón.

Es una comisión que tiene que ver con un tema de Limón pero todas las reuniones se hacen en Cartago, eso no puede ser, o sea, se tienen que programar en la provincia de Limón, debería de ser así.

Eso implica entonces, que la persona que está yendo en este caso que es don Jorge, es todo un día para ir a una reunión de unas cuantas horas, porque mientras llega y regresa y eso no puede ser.

Es una comisión con integrantes compuesta de personas de Limón, pero la sede de las reuniones todas son en Cartago; si bien es cierto puede haber algunas personas que no sea de Limón, pero siempre son menos, pero más tratándose de un tema de Limón, tiene que ver con el PH Reventazón y por lo tanto esas reuniones deben de ser en la provincia, póngalo donde quiera, pero en la provincia.

Me parece que es importante que hagamos la solicitud correspondiente y lo segundo, vamos a analizar este punto de tal manera que podamos traer más adelante una moción a junta directiva para enviársela a esta comisión y al Presidente Ejecutivo del ICE, en donde JAPDEVA, ponga nuevamente este tema sobre la mesa, porque si los problemas que estamos teniendo en Canales también tiene que ver con el Instituto Costarricense de Electricidad y JAPDEVA es la que tiene que estar resolviendo todo.

Al ICE cuando le solicitamos un favor siempre nos lo quieren cobrar, pero cuando se trata de JAPDEVA todas las instituciones quiere ver cómo le saca todo sin dar nada a cambio, parece que el trabajo a JAPDEVA no se valora y eso no se vale dado por la responsabilidad que nosotros tenemos. Hay que analizar el punto y voy a convocar a una reunión para ver como lo planteamos, pero que eso salga como un acuerdo de Junta Directiva y se lo mandamos al PH Reventazón al señor Presidente Ejecutivo del ICE con copia a esa comisión, si les parece.

Vamos a finalizar con este punto, queda pendiente de analizar nuevamente con las observaciones indicadas por el Consejo de Administración y presentarla para la próxima sesión.

.VII-b) Convenio Específico entre el Instituto Costarricense de Turismo y la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica.

SRA. ANN MC KINLEY: Este punto lo vamos a dejar pendiente para ser analizado en la próxima

sesión en vista que falta que se presente el expediente que respalda la redacción del convenio para que el mismo pueda ser visto en Junta Directiva.

VII-c) Convenio del INCOFER con respecto a Club Dominó.



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SRA. ANN MC KINLEY: Este tema se retiró de la agenda por cuanto los señores del Club Dominó hasta el martes tendrán la personería. Jurídica.

III-b) OFICIO GP-091-2017, ORDEN DE MODIFICACIÓN AL PROYECTO SISTEMA ELÉCTRICO PARA LA INSTALACIÓN DE GRÚAS PORTACONTENEDORES POST PANAMAX (LICITACIÓN 2015LN-000002-01)

SRA. ANN MC KINLEY: Continuamos con el oficio GP-091-2017, es una orden de modificación No.01-2017 al Proyecto del Sistema Eléctrico para instalación de las grúas Portacontenedores Post Panamáx , que tiene que ver con la licitación 2015-LN-000002-01, el señor Gerente Portuario está en estos momentos, precisamente atendiendo una reunión con relación a las grúas.

Le damos la bienvenida al Ingeniero Manfred quien nos acompaña para realizar la presentación de este punto como especialista en la materia de la Administración Portuaria, así que vamos a darle la palabra al Ing. Manfred para que nos haga la presentación de la propuesta.

SR. MANFRED FARQUEZ: Buenos días compañeros de la Junta Directiva, como muy bien lo explicó doña Ann, el objetivo de estar presente aquí es tratar de realizar la orden de modificación al proyecto de la grúa.

El mismo consta o el objetivo del mismo o el ante sala de esto se da, porque a la empresa Osmio Vargas, que es la adjudicada de la parte eléctrica de la instalación, dentro de sus labores estaba el sondeo del cable de media tensión que va desde la subestación Taiwanesa hasta el punto de conexión de las grúas.

Cuando estuvieron limpiando las canalizaciones de las tuberías, que ya existen y están instaladas, se hicieron con el diseño del muelle Taiwanés; en una parte de las mismas no pasaba lo que técnicamente se conoce como una coneja, que es como un aparato para limpiar el ducto y limpiar lo de la tierra y el barro que pueda tener por el tiempo que ha estado ahí.

Al no pasar la coneja, ellos excavaron la tierra para ver cuál era el asunto, descubriendo de que el tramo estaba colapsado, la tubería estaba quebrada; se necesita para lograr el objetivo del proyecto, poder sustituir esos tubos que están quebrados.

Inmediatamente le solicitamos a la empresa que nos hicieran una cotización del trabajo, la misma la presentan y es por un monto de ₡4.000.000.00 (cuatro millones de colones con 00/100) en relación del proyecto como tal que son ₡280, la cotización que presentan es razonable, los precios que presentan son básicamente los del mercado, entonces por eso se trae ante ustedes la posibilidad de poder hacer esta orden de modificación y con el mismo lograr el objetivo de poder conectar las grúas como tal. ¿Tienen alguna duda o pregunta al respecto?

SRA. ANN MC KINLEY: ¿Alguna pregunta por parte de los señores Directores y señora Directora? Don Armando en el uso de la palabra.

SR. ARMANDO FOSTER: Estoy buscando en la oferta la cantidad de metros lineales de la sustitución de la tubería en mención y no encuentro el dato.

SR. MANFRED FARQUEZ: Dentro de la orden no se presenta la tabla de ellos, se pone como documento adjunto, solo que no sé si le pudieron sacar copia; son aproximadamente un tramo de 22 a 25 metros.



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SRA. ANN MC KINLEY: ¿Alguna otra pregunta o comentario? Don Armando nuevamente en el uso de la palabra.

SR. ARMANDO FOSTER: No, esa era la única inquietud que me surgió.

SRA. ANN MC KINLEY: Bien, vamos a dar entonces por suficientemente discutido este punto, pasamos a someterlo a votación:

1. Considerando que JAPDEVA promovió la Licitación Pública No. 2015LN-000002-01, promovida para el suministro de materiales de equipo y mano de obra para la instalación de rieles de traslación para las grúas Post Panamax, del cual deriva el contrato para el suministro de materiales equipo y mano de obra para la instalación del sistema de rieles de traslación de grúas Post Panamax, sistema eléctrico No.05-2016, aprobado internamente por la Jefatura del Departamento Legal, mediante el oficio AL-157-2016-SJ, con fecha de 15 de junio 2016.

2. Que por una situación de carácter impredecible se solicita al contratista sustituir los ductos eléctricos a fin de poder pasar la acometida principal de las grúas con sustento en el artículo 200, del Reglamento de la Ley de Contracción Administrativa.

Por lo tanto, Se somete a votación la siguiente propuesta de acuerdo:

1. Con base en la notas 1-052-2017 y GP-091-2017, se aprueba la orden de modificación No. 01 al Proyecto de Sistema Eléctrico para la instalación de la grúas Portacontenedores Post Panamax.

2. La Gerencia Portuaria en coordinación con la Dirección de Ingeniería deberán comunicar a la casa comercial Osmin Vargas, de la construcción de ramal de media tensión que va desde la subestación hasta la losa de rodamiento

3. Deberá remitirse al Departamento Legal el expediente de la Licitación Pública No.2015LN-000002-01, para la redacción del addendum correspondiente que una vez formalizado deberá ser sometido a conocimiento de este Consejo de Administración.

Quienes estén de acuerdo en aprobar esta propuesta de acuerdo, sírvase levantar la mano. Aprobado con cinco votos.

MIEMBROS PRESENTES EN LA VOTACIÒN: Sra. Ann Mc Kinley Meza-Presidenta Ejecutiva Sr. Armando Foster Morgan-Vicepresidente; Sr. Eric Castro Vega- Director; Sr. Delroy Barton Brown-Director; Sra. Justa Romero Morales-Directora.

Muchas gracias Ingeniero por su intervención.

ACUERDO No.058-17

Considerando:

1. Que JAPDEVA promovió la Licitación Pública No. 2015LN-000002-01, promovida para el suministro de materiales, equipo y mano de obra para la instalación de rieles de traslación para las grúas Post Panamax, del cual deriva el Contrato para el suministro de materiales, equipo y mano de obra para la Instalación del Sistema de Rieles de Traslación Grúas Post-Panamax (Sistema eléctrico) No. 005-2016 aprobado internamente por la Jefatura del Departamento Legal mediante oficio AL-157-2016SJ de fecha quince de junio del 2016.



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2. Que por una situación de carácter imprevisible se solicita al contratista sustituir los ductos eléctricos a fin de poder pasar la acometida principal de las grúas, con sustento en el artículo 200 del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa. POR TANTO SE ACUERDA:

1- Con base en las notas I-0052-2017 y GP-091-2017, se aprueba la Orden de Modificación No.01 al proyecto del Sistema Eléctrico para la Instalación de las grúas portacontenedores Post Panamax.

2- La Gerencia Portuaria en coordinación con la Dirección de Ingeniería deberán comunicar a la Casa comercial OSMIN VARGAS de la construcción del ramal de media tensión que va desde la subestación hasta la loza de rodamiento.

3- Deberá remitirse al Departamento Legal el expediente de la Licitación Pública No. 2015LN-

000002-01 para la redacción del addendum correspondiente que una vez formalizado deberá ser sometido a conocimiento de este Consejo de Administración.

ACUERDO FIRME Observación: Se hizo entrega de un nuevo documento por parte del Ing. Manfred Farquez a los señores Directores sin las firmas respectivas del Representante de la Casa Comercial Osmín Vargas, el Ing. Luis Vargas y el Ing. Manfred Farquez en la Modificación 01-2017 al proyecto sistema eléctrico.

ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA NO SE PRESENTARON ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS NO SE PRESENTARON SRA. ANN MC KINLEY: Algún otro comentario? No hay solicitudes de uso de la palabra. Vamos

a someter a votación la firmeza de todos los acuerdos, quienes estén a favor sírvanse levantar la

mano: Aprobado con cinco votos. Al ser las once horas vamos a dar por finalizada la sesión,

gracias por su presencia.

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