1 reunión técnica de expertos en estadísticas de género para el análisis de los indicadores del...

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Reunión técnica de expertos en estadísticas de género para el análisis de los indicadores del Observatorio de

Igualdad de Género

Análisis del indicador Tiempo dedicado a actividades remuneradas

y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo)

María Eugenia Gómez Luna1-2 de octubre 2008

Aguascalientes, México

Indicador relevante y pertinente

• Nombre: Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo)

• Objetivo Dar reconocimiento y visibilidad a las labores domésticas o

reproductivas como actividades que, aunque no remuneradas, deben tener el estatus de trabajo.

• Comentario: Tomando en cuenta el nombre y el objetivo del indicador podemos decir que es relevante y pertinente, pero requiere de precisión conceptual.

Delimitar el alcance de trabajo remunerado y de trabajo doméstico o más ampliamente trabajo no remunerado de hogares, es la actividad a desarrollar para darle sustento conceptual y metodológico.

Desarrollo

1. Antecedentes: Beijing, Quito y el Informe de Desarrollo Humano

2. Las Encuestas de Uso del Tiempo en América Latina

3. El Sistema de Cuentas Nacionales 1993, marco conceptual de referencia

4. Los límites del trabajo remunerado y no remunerado

5. Propuesta 6. Sugerencias

Acuerdos Internacionales

• Plataforma de Acción de Beijing 1995.• Consenso de Quito. Acuerdos• xx) Formular y aplicar políticas de Estado que favorezcan la

responsabilidad compartida equitativamente entre mujeres y hombres en el ámbito familiar, superando los estereotipos de género, y reconociendo la importancia del cuidado y del trabajo doméstico para la reproducción económica y el bienestar de la sociedad como una de las formas de superar la división sexual del trabajo;

• xxiii) Desarrollar instrumentos de medición periódica del trabajo no remunerado que realizan las mujeres y hombres, especialmente encuestas de uso del tiempo para hacerlo visible y reconocer su valor, incorporar sus resultados al sistema de cuentas nacionales y diseñar políticas económicas y sociales en consecuencia;

• xxvii) Adoptar las medidas necesarias, especialmente de carácter económico, social y cultural, para que los Estados asuman la reproducción social, el cuidado y el bienestar de la población como objetivo de la economía y responsabilidad pública indelegable;

El indicador y el Informe de Desarrollo Humano

Tiempo de trabajo total en actividades de mercado y fuera de mercado (horas y minutos por día). Mujeres y hombres.

Actividades de mercado. (Como porcentaje del tiempo de trabajo total). Mujeres y hombres. Se refiere a actividades de producción orientadas a la generación de ingresos según definición del Sistema de Cuentas Nacionales de Naciones Unidas 1993.

Actividades específicas:• -Cocina y limpieza: incluye lavado de vajilla, limpieza de la vivienda,

lavado de ropa, planchado y otras actividades relativas al mantenimiento del hogar

• -Cuidado de hijos. Incluye cuidado físico de los hijos, enseñanza, juegos, etc. con niños y niñas y otras actividades relacionadas. En algunos países se incluye también el cuidado de adultos con necesidades especiales o personas mayores, tanto hogar como en otra parte (por ejemplo, ayuda en su cuidado personal).

Otras actividades:• -Tiempo libre: Incluye vida social, entretención, descanso, deportes,

artes, computación, medios.• -Cuidado personal. Incluye dormir, comer y otras actividades del cuidado

personal

Antecedentes. Informe de Desarr0llo Humano

La disponibilidad de información sobre los tiempos de trabajo de las mujeres y de los hombres, de acuerdo al cuadro 32 del IDH de 2007—2008 es todavía escasa pero va en aumento y con datos cada vez más actualizados. En los últimos años se ha desplegado una actividad importante para disponer de estadísticas de uso del tiempo en más países y más recientes y esto significa que 34 países tienen datos, en su mayoría, para años posteriores al 2000.

Esfuerzo de EurostatEsfuerzo en América Latina

Tiempo de trabajo en actividades domésticas no remuneradas vs Tiempo de trabajo total,IDH

• b) Las diversas notas aclaratorias y nombres a los indicadores puestos en los IDH muestran el impacto de la ausencia de un marco conceptual y metodológico aceptado universalmente para la recolectar de datos sobre uso del tiempo y para la construcción de indicadores, lo que impide una rigurosa comparabilidad entre países.

• c) El indicador propuesto para el Observatorio Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo) es muy próximo al indicador Tiempo de trabajo total del IDH y lo que se observa es que en los dos casos es urgente la necesidad de trabajar en un marco conceptual que permita estandarizar tan importante tema de género

Recolección de datos sobre uso del tiempo en América Latina. Investigaciones realizadas en los últimos 10 años (1998-2008)

(Preguntas, módulos, encuestas específicas)

Trabajo doméstico no remunerado, trabajo extradoméstico, carga total de trabajo

Año Trabajo doméstico no rem. Trabajo Extradoméstico Carga Total de Trabajo Diferencia

BOLIVIA 2001 Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres (mujeres-hombres)

7 años y más Población que participa en ambas actividades

3.3 5.1 7.5 6.7 10.8 11.8 1.0

Día

Titulo original Jornada laboral remunerada y doméstica no remunerada (horas semanales).

Fuente CEPAL, Milosavljevic Vivian, Tacla Odette, Incorporando un módulo de uso del tiempo a las encuestas de hogares (power point). Cálculos sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.


BRASIL 2001 y 2005 Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres (mujeres-hombres)

10 años y más Población ocupada 2001 10.0 24.1 44.4 35.9 54.4 60.0 5.6

Semana Población ocupada 2005 9.1 21.8 42.9 34.8 52.0 56.6 4.6

Titulo Original Número de horas semanales trabajadas y gastadas en tareas domésticas para población ocupada de 10 años y más

Fuente IBGE, 2007, Tempo, trabalho e afazeres domésticos: um estudo com base nos dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilios de 2001 e 2005

Año Trabajo doméstico no rem. Trabajo Extradoméstico Carga Total de Trabajo Diferencia CHILE (Gran Santiago) 2008 Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

(mujeres-hombres)

12 años y más Población que participa en ambas actividades

0.8 2.9 8.0 7.5 8.8 10.4 1.6

Dia

Titulo original Carga global de trabajo (en horas diarias) para participantes simultáneos en trabajo remunerado y no remunerado.

Fuente INE, Encuesta Experimental sobre Uso del tiempo en el Gran Santiago, 30 de mayo de 2008 (power point)


COLOMBIA 2007 Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres (mujeres-hombres)

10 años y más No especifíca población 25.4 44.9 48.1 42.0 73.5 86.9 13.4

Semana

Titulo Original Promedio de horas dedicadas al trabajo remunerado y no remunerado por sexo, Enero-Marzo 2007 Fuente DANE, GEIH datos provisionales, presentado por Marcela Eugenia Alvear Portaccio en Reunión

Seminario Curso Internacional “Redistribución del tiempo. Un indicador de igualdad”

Definición o actividades consideradas

PAIS TRABAJO DOMESTICO TRABAJO

EXTRADOMESTICO

Bolivia 2001 Horas promedio al día que realizó quehaceres para su hogar. Jornada laboral de los(as)

ocupados(as)

Brasil 2001-2005

En la semana del 18 al 24 de septiembre de 2005, _____ cuidaba de los quehaceres domésticos?) ¿Cuántas horas _____ dedicaba normalmente por semana en los quehaceres domésticos?)

Jornada laboral de los(as) ocupados(as)

Chile (Gran Santiago) 2007

Incluye: 1-Alimentación 2-Limpieza y mantenimiento de vivienda y alrededores 3-Decoración, mantenimiento y reparaciones menores 4-Cuidado de textiles y calzados 5-Administración del hogar 6-Cuidado de animales de mascotas 7-Compra de bienes y servicios para el hogar. 8-Desplazamientos 9-Tiempos de espera previa a desplazamientos. Actividades de Cuidado 1-Cuidado de bebés (0/4 años), menores (5/17 años), adultos (18-59 años), ancianos (60 y más) Cada categoría se desagrega en cuidado, acompañamiento en traslados, atención médica, enseñanza-instrucción y actividades de cuidado como supervisión, presencia, disponibilidad.

Trabajo en el sector formal trabajo remunerado en unidades domésticas (hogares)



EXTRADOMESTICO

Costa Rica 2004

c)...lavar, planchar cocinar, limpiar otro oficio doméstico sin recibir pago d)...exclusivamente a cuidar y atender enfermos, niños(as) u otra persona que necesite su atención?, no incluya tiempo de cocina, lavado o planchado. h)...a realizar o acomodar las compras para el hogar como víveres, ropa, utensilios, medicinas o bien pago de recibos o trámites bancarios? Incluyendo el tiempo de traslado. i)…a arreglar el jardín, cuidar las plantas, las mascotas, arreglar artefactos o reparar la casa? j)...a lavar, limpiar o darle mantenimiento al carro u otro medio de transporte de la familia o llevarlo a un taller o local especializado?

e)...ayer cuánto tiempo le dedicó a trabajar o buscar trabajo. f)...trasladarse de ida y vuelta al trabajo? g)...a estudiar o asistir a clases, hacer tareas o asignaciones, en el centro de enseñanza, en la casa o en otra parte? k)…recoger agua o leña, cuidar gallinas, ordeñar, cultivar, pescar, hacer natilla, queso, sólo para consumo del hogar?

Cuba 2002

Trabajo doméstico no remunerado incluye: Trabajo doméstico para su propio uso dentro del hogar + Trabajo doméstico de cuidado de niños y/o adultos, enfermos o discapacitados miembros del hogar no pagado;+ Ayudas no pagadas a otros hogares de parientes, amigos y vecinos)

Trabajo remunerado = trabajo pagado para organismos, gobierno o empresas; por cuenta propia


EXTRADOMESTICO

Nicaragua 1998

Trabajo doméstico no remunerado = Preparación de alimentos Limpieza vivienda Limpieza ropa y calzado Compras cotidianas Apoyo a personas con limitaciones Apoyo y cuidado a niños Compras mayores Pagos y trámites de servicio Reparación y construcción de la vivienda

Jornada laboral de los(as) ocupados(as)

Uruguay 2003

Trabajo doméstico no remunerado definido como horas semanales dedicadas : 1-Compras y gestiones 2-Trabajo doméstico (Cocinar, Limpiar la casa, Lavar y planchar la ropa, Confeccionar y arreglar la ropa, realizar reparaciones ene l hogar, cuidar mascotas y plantas, cuidar animales y cultivos uso familiar, organizar y distribuir las tareas) 3-Cuidado de niños 4-Cuidado de adultos dependientes Trabajo no remunerado entendido como: -Trabajo doméstico familiar (12 actividades; incluye trabajo de subsistencia familiar) -Cuidados familiares (11 actividades de cuidado de niños y adultos mayores). -Trabajo voluntario o al servicio de la comunidad (4 actividades)

Horas destinada sal trabajo remunerado.


Carga total de trabajo o Tiempo de trabajo total

CARGA TOTAL DE TRABAJO

PAIS

VALORES

Hombres Mujeres Diferencia

TDNR y C TR CTT TDNR y C TR CTT

ARGENTINA (2005) 1.3 6.4 8.1 4.32 3.24 7.54 97.1

BOLIVIA (2001) 3.3 7.5 10.8 5.1 6.7 11.8 109.3

BRASIL

10 44.4 54.4 35.9 64.4 100.3 45.9 2001

2005 9.1 42.9 52 34.8 61.1 95.9

CHILE (2008) 0.8 8 8.8 2.9 7.5 10.4 118.2

COSTA RICA (2004) 1.16 6.17 7.33 2.05 5.2 7.25 98.2

CUBA (2001) 2.09 5.44 7.53 4.59 3.19 8.18 105.5

ECUADOR (2005) 13.08 48.14 61.11 35.55 42.13 77.58 128

EL SALVADOR (2004)

GUATEMALA (2000) 2.6 8.2 10.8 6 6.9 12.8 118.5

MÉXICO (2002) 9.26 49.11 58.38 37.02 39.25 76.27 130.4

NICARAGUA (1998) 2.8 7.8 10.6 7.6 4.3 11.9 112.3

2.5 8.5 11 4.3 7.5 11.8 107.3

URUGUAY (2003) 13 28.4 41.4 32 15.6 47.6 115

La clasificación de actividades de uso del tiempo en América Latina

• La propuesta de Clasificación Internacional de Actividades de Uso del Tiempo, ICATUS.

• Guía para las estadísticas de uso del tiempo para medir trabajo pagado y no pagado

• En América Latina el ordenamiento de las actividades de uso del tiempo, en general siguen las pautas de las Listas de Actividades utilizadas en Europa, y la ICATUS y previsiblemente el conocimiento, la experiencia y el sentido común.

• Es necesario y urgente disponer de un clasificador de actividades de uso del tiempo que tenga como eje central el concepto de trabajo remunerado y no remunerado. La ICATUS es un buen referente

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Delimitacion de las actividades de Trabajo Remunerado y no Remunerado

Las actividades de las personas en edad de trabajar se dividen en: Actividades de trabajo t personales.

Las actividades de trabajo puedes ser para la producciónde los límites del SCN o para la producción de servicios no remunerados del hogar

Actividades comprendidas dentro del

Sistema de Cuentas Nacionales.

Actividades No comprendidas dentro del Sistema de Cuentas Nacionales.

Actividades personales.

01. Trabajo para sociedades / cuasisociedades institucionales sin fines de lucro y la admón. pública.

02. Trabajo en actividades de producción primarias de empresas de los hogares no constituidas en sociedad (actividades realizadas en relación con la agricultura, silvicultura, caza, pesca o la explotación de minas y canteras).

03. Trabajo en actividades de producción no primarias para empresas de los hogares no constituidas en sociedad (actividades manufactureras).

04. Trabajo en actividades de construcción para empresas de los hogares no constituidas en sociedad (obras de construcción).

05.Trabajo en actividades de prestación de servicios remunerados para empresas de los hogares no constituidas en sociedad (prestación de servicios).

06. Prestación de servicios domésticos no remunerados para uso final propio en el hogar.

07. Prestación de servicios no remunerados de atención a miembros del hogar.

08. Prestación de servicios a la comunidad y ayuda a otros hogares.

08ª Trabajo voluntario

09. Actividades de estudio.

10. Vida social y participación en actividades comunitarias.

11. Asistencia a acontecimientos culturales, de entretenimiento y deportivos

y visitas culturales.

12. Aficiones, juegos y otros pasatiempos.

13. Práctica de deportes de interior y de exterior.

14. Utilización de medios de comunicación de masas.

15. Cuidado y mantenimiento personal.

Fuente: Guide to producing statistics on Time Use

Trabajo hog NR Cuidados

Serv comunitario Dormir Comer Estudiar

Uso de medios

Otras act personales

Total de personas 65,446,562 37,411,324 65,446,562 65,446,562 65,446,562 65,446,562 65,446,562 65,446,562 65,446,562 65,446,562Horas totales semanales 10,618,878,340 2,034,981,014 1,584,429,285 329,223,593 34,822,534 3,657,015,267 500,037,360 334,955,870 773,847,279 707,693,150

Horas semanales por persona 162 54:24 24:12 5:00 0:30 55:54 7:36 5:06 11:48 10:48 Horas diarias por persona 23 7:48 3:30 0:42 0:06 8:00 1:06 0:42 1:42 1:30

Distribución % del tiempo por persona 100 31.0 13.8 2.9 0.3 31.9 4.4 2.9 6.7 6.2

Total de personas 30,956,185 24,808,025 30,956,185 30,956,185 30,956,185 30,956,185 30,956,185 30,956,185 30,956,185 30,956,185Horas totales semanales 4,859,287,793 1,441,033,635 226,737,340 76,413,201 13,749,960 1,715,993,127 237,684,174 179,916,756 359,694,797 338,859,174



Total de personas 34,490,377 12,603,299 34,490,377 34,490,377 34,490,377 34,490,377 34,490,377 34,490,377 34,490,377 34,490,377Horas totales semanales 5,759,590,546 592,257,174 1,357,691,946 252,810,391 21,072,574 1,941,022,140 262,353,186 155,039,114 414,152,482 368,833,976



* El tiempo se presenta en formato de horas y minutos.

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

Trabajo No Remunerado Actividades personalesTrabajo Rem

Total actividades

Distribución porcentual del tiempo dedicado a actividades por

personas de 15 años y más por sexo. México, 2002.

Distribución porcentual del tiempo dedicado a actividades por persona. 16 años y más

El tiempos de trabajo y personales

31.0

13.8

2.90.3

31.9

4.4 2.9

6.7 6.2

36.3

4.61.5 0.3

34.7

4.8 3.67.3 6.8

4.00.3

4.12.4

6.5 5.8

30.4

21.225.3

Tra

ba

jo h

og

NR

Cu

ida

do

s

Se

rvc

om

un

ita

rio

Do

rmir

Co

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Es

tud

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Us

o d

em

ed

ios

Otr

as

ac

tp

ers

on

ale

s

TrabajoRem

Trabajo No Remunerado Actividades personales

total Hombres Mujeres

32.5

15.2

2.30.4

33.3

4.21.6

5.3 5.2

38.7

3.91.2 0.5

37.9

4.81.9

6.2 5.03.2

0.44.0

1.45.1 4.1

32.1

25.224.5

Tra

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Co

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Es

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Us

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em

ed

ios

Otr

as

ac

tp

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on

ale

s

TrabajoRem



30.4

13.3

3.00.3

31.2

4.4 3.3

7.8 6.4

35.2

4.71.6 0.2

33.3

4.8 4.1

9.17.0

4.20.3

4.2 2.76.9 6.0

30.0

20.2

25.4

Tra

ba

jo h

og

NR

Cu

ida

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Do

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Es

tud

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as

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tp

ers

on

ale

s

TrabajoRem



TOTAL

URBANO

RURAL

Tiempo total de trabajoHoras semanales por persona

54.24 58.0647.00

29.4210.12

47.18

TOTAL Hombres Mujeres

Trabajo remunerado Trabajo no remunerado

T O T AL

57.12 59.4845.00

31.308.02

98.06



T O T AL

53.36 57.3047.00

28.729.96

47.96



T O T AL

RURAL

URBANO

TOTAL

El trabajo y la producción en el SCN

• El trabajo es un factor de la producción

• El trabajo se incorpora en actividades productivas:– De mercado SCN– De servicios no remunerados

Los límites del SCN, la primera regla

No incluye la producción de servicios que se obtiene en los hogares con trabajo no remunerado para los propios miembros del hogar o de otros hogares como son servicios domésticos de cuidado de personas servicios a la comunidad y de trabajo voluntario

Producción de Mercado_____ 87.9

Otra producción no deMercado__________________ 6.6

Uso final propio____________ 5.5

Producción total___________ 100.0%

21

Producción para uso propio y de Servicios no remunerados del hogar

A. SCN, PRODUCCION TRADICIONAL DE LOS HOGARES• Producción de bienes para autoconsumo• Servicios de alquiler de viviendas ocupadas por sus propietario• Servicios domésticos pagados• Producción de bienes de capital por cuenta

propia

B. SERVICIOS NO REMUNERADOS DE HOGARES

I. SERVICIOS DOMESTICOS NO PAGADOS

II. SERVICIOS DE CUIDADO DE PERSONAS

III. SERVICIOS A LA COMUNIDAD

IV. SERVICIOS DE TRABAJO VOLUNTARIO¿CÓMO SE CONSTRUYE?

Los límites de trabajo remunerado y no remunerado

Trabajo Remunerado

Es el registrado en la producción SCN

• Producción de mercado• Producción de uso final

propio• Otra producción no de

mercado

Trabajo No Remunerado

No registrado en la producción SCN

• Servicios no remunerados de hogares– Servicios domésticos– Cuidado de Personas– Servicios a la comunidad– Servicios de trabajo

voluntario

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Trabajo Pagado

Trabajo no pagado

Trabajo pagado

Trabajo Voluntario

Sociedades financieras y no Sociedades financieras y no financierasfinancieras

Sociedades financieras y no Sociedades financieras y no financierasfinancieras

Sector HogaresSector HogaresSector HogaresSector Hogares

IPSFLIPSFL

Gobierno GeneralGobierno GeneralGobierno GeneralGobierno General

Deterioro de Capacidades Humanas

El trabajo EXTIENDE sus límites y reconoce la complementariedad del trabajo remunerado y no

remunerado y el SCN

Trabajo Pagado

Trabajo no pagado

Trabajo Pagado

Trabajo no pagado

Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo)

Propuesta: Tiempo de Trabajo totalPropuesta de

la CEPALPropuestas para mejorar

Nombre: Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo)

Se propone un nuevo nombre del indicador1. Tiempo de trabajo total, remunerado y no remunerado de hogares Tiempo de trabajo total, dedicado a actividades remuneradas y no remuneras de hogares Tiempo de trabajo total, de mercado y de no mercado 2. Asignación de tiempo dedicado por mujeres a actividades remuneradas y no remuneradas de hogares3. Asignación de tiempo por hombres a actividades remuneradas y no remuneradas de hogares 4. Tiempo de mujeres y de hombres en trabajo remunerado5. Tiempo de mujeres y hombres dedicado al trabajo no remunerado de hogares Comentario: Dado el interés en el reconocimiento del trabajo no remunerado, conviene que este en el nombre del indicador.


Propuesta de la CEPAL

Propuestas para mejorar

Nombre:Definición:Número total de horas diarias (o semanales) de trabajo remunerado y no remunerado, desagregada por sexo, para personas de 15 años y más.

Número de horas semanales, de trabajo total, de trabajo remunerado en las actividades de producción económica registradas en las cuentas nacionales del país más el número total de horas actividades domésticas y de cuidados de los hogares no remuneradas.

Datos semanales.




Nombre:Fuentes de Información:-Encuesta de Uso del Tiempo -Módulo de uso del tiempo asociada a una encuesta de hogares, de preferencia a una encuesta de empleo de preferencia una encuesta

-Encuesta de Uso del Tiempo -Módulo de uso del tiempo asociada a una encuesta de hogares, de preferencia a una encuesta de empleo de preferencia una encuesta-Encuesta de ocupación y empleo




Nombre:Cobertura espacial:Población Rural: localidades de menos de 15000 habitantes Población Urbana: localidades de más de 15000 habitantes

Población Rural: localidades de menos de 15000 habitantes Población Urbana: localidades de más de 15000 habitantes

Ultimos comentarios

• Es necesario definir y documentar el andamiaje conceptual y metodológico de los SNRH . Esta es una actividad prevista también en el proyecto Uso del tiempo y trabajo no remunerado de la CEA

• Definir la clasificación de actividades de uso del tiempo. Que identifique las actividades incluidas en trabajo remunerado y no remunerado. URGENTE

• Los países podrían validar los resultados obtenidos por la Cepal y en un plazo definido tener el indicador de referencia sobre tiempo total de trabajo

• Mejorar las fuentes de información básica de datos sobre uso del tiempo

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