1 planifición tmo local bio bio 2008 definitiva
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UNIVERSIDAD ANDRÉS BELLO - ESCUELA DE ECOTURISMOSERVICIO NACIONAL DE TURISMO – REGIÓN DEL BIO BIO
Territorio Bio Bio Cordillera-
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL TURISMO
LOS ÁNGELES 1° de Julio de 2008.
SESIONES DE:Elementos de Planificac ión Es tratégica Aplicados al Turis mo
Comunal
Expos itor: Víctor Leiva Romero. Ph.D.
LA PLANIFICACIÓN COMO LA PLANIFICACIÓN COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN LOCALHERRAMIENTA DE GESTIÓN LOCAL
"La planificación, "La planificación, es un proceso que es un proceso que
busca intervenir busca intervenir deliberadamente en deliberadamente en
la realidad, con el la realidad, con el fin de “moldearla” u fin de “moldearla” u orientarla hacia una orientarla hacia una
imagen objetivo imagen objetivo que se percibe que se percibe
como mas como mas deseable que la deseable que la
situación actual".situación actual".
11
CONCEPTO DE PLANIFICACIÓN:CONCEPTO DE PLANIFICACIÓN:
LA PLANIFICACIÓN COMO LA PLANIFICACIÓN COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN LOCALHERRAMIENTA DE GESTIÓN LOCAL
CONCEPTO DE PROCESO:CONCEPTO DE PROCESO:
22
”Conjunto de las fases
sucesivas de un
fenómeno natural o de
una operación artificial"
(real academia española,
1992: 1671).
I
III
II
IIII
El conocimiento de los procesos ayuda a la predicción.
LA PLANIFICACIÓN COMO LA PLANIFICACIÓN COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN LOCALHERRAMIENTA DE GESTIÓN LOCAL
33
Con la planificación se intenta orientar
los acontecimientos
(naturales, sociales,
económicos) hacia lo que se
desea.
PolíticasPolíticas
EstrategiasEstrategias
PlanesPlanes
ProgramasProgramas
ProyectosProyectos
PresupuestosPresupuestos
AccionesAcciones
Realidad Realidad espacial y espacial y
socialsocial
44
LA PLANIFICACIÓN COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN LOCALLA PLANIFICACIÓN COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN LOCAL
EL DIAGNÓSTICO NO ES UN INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN EN SI, EL DIAGNÓSTICO NO ES UN INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN EN SI, ES SOLO UN INSUMO (MUY IMPORTANTE) PARA ELABORARLOS ES SOLO UN INSUMO (MUY IMPORTANTE) PARA ELABORARLOS
Los principales instrumentos de Los principales instrumentos de planificación son los siguientes:planificación son los siguientes:
• Concepto de Política: Son “una declaración verbal, escrita o implícita que orienta el pensamiento en la toma de decisiones. Son pautas para la toma de decisiones que permiten que distintas personas (empleados, funcionarios, etc.) tomen decisiones semejantes cuando afrontan en forma independiente situaciones parecidas”. Diccionario de Administración Pública Chilena (1997:208).
• Se puede decir son lineamientos generales que indican lo que debemos o queremos hacer.
• Por lo general son planteadas desde los niveles superiores de la administración del estado o empresa hacia los niveles subnacionales y locales
Ejs.: Política Nacional de Turismo (Ej.: Calidad de servicios)Política de Salud (Atención oportuna)Política Monetaria (Control de la inflación)Política de Atención al cliente (Saludar, escuchar,
responder de cierta forma, etc. etc.)
• Estrategias.: es una secuencia de acciones que se deben implementar para conseguir un conjunto dado de objetivos.
• Una Estrategia constituye un conjunto de intencionalidades destinadas a resolver los problemas detectados en el diagnóstico y para generar los cambios en la dirección que se desea. Las estrategias nos orientan sobre como debemos llevar a cabo los cambios deseados.
• Ejemplo: Estrategia para el Desarrollo Regional “es un conjunto estructurado y coherente de proposiciones, destinados a negociar, coordinar e impulsar acciones públicas y privadas que se consideran indispensables para el desarrollo de una determinada región” (Soms, E. 1997:11).
• Planes. Son instrumentos en los que se especifica claramente una imagen objetivo deseada (VISION), un conjunto de objetivos orientados a alcanzarla, y las acciones concretas (proyectos) que se deben emprender para el logro de los objetivos planteados.
• Ejs.: Planes Nacionales de Mejoramiento de la calidad de los Servicios Turístico; Planes de Mantención de Infraestructuras; Planes de Mejoramiento de la Educación; etc.
• Existen planes impositivos y planes indicativos.
• Programas: Son un conjunto de proyectos que se orientan a la consecución de un mismo objetivo.
• Una definición mas completa de este concepto es la que propone), en la que plantea que "los programas expresan secuencias correlacionadas de proyectos y acciones que responden a objetivos de desarrollo preestablecidos. Dichas secuencias deben especificar: metas, procedimientos, instituciones involucradas, instancias de coordinación, fuentes de financiamiento y etapas de ejecución". (E. Soms (1994:40)
• Ejemplo: Programa de inversión en infraestructura de salud: Conjunto de proyectos de construcción, reparación o reposición de infraestructuras y/o equipamientos de establecimientos de atención primaria de salud: Postas Rurales, Consultorios Generales, Hospitales, etc.
• Proyectos:"son un conjunto de actividades interrelacionadas y coordinadas con el fin de alcanzar objetivos específicos, dentro de los límites de un determinado presupuesto y de un período dado" (Vallespín, 1993:17).
• Son el medio mas directo por el cual se modifica la realidad espacial y/o social
• Es muy importante que ellos estén bien planteados, (En sus aspectos técnicos, y su relación con los objetivos de desarrollo que se desea lograr con su ejecución.
• Consecuencias de un “mal proyecto” o de un “buen proyecto”
• Presupuesto: “Documento que contiene una previsión, generalmente anual, de los ingresos y gastos relativos a una actividad económica. Es la expresión numérica de los planes”. (Diccionario de Administración Pública Chilena (1997:214)
• La definición subraya la necesaria relación que debe haber entre este instrumento y los planes con el fin de dar coherencia a las acciones
• Financiar principalmente aquellos proyectos que conduzcan al logro de los objetivos planteados en el plan.
Se debe escoger el instrumento adecuado para Se debe escoger el instrumento adecuado para cada situación.cada situación.
El diagnóstico no es un instrumento de El diagnóstico no es un instrumento de planificación en si mismo.planificación en si mismo.
El diagnóstico es un insumo para la elaboración El diagnóstico es un insumo para la elaboración de los instrumentos de la planificación.de los instrumentos de la planificación.
LA PLANIFICACIÓN COMO LA PLANIFICACIÓN COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN LOCALHERRAMIENTA DE GESTIÓN LOCAL
CONCEPTO DE PROCESO:CONCEPTO DE PROCESO:
55
FORMULACIÓN DE UN PLAN LOCAL FORMULACIÓN DE UN PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODE DESARROLLO TURÍSTICO
La comuna es un sistema La comuna es un sistema y teniendo en cuenta que y teniendo en cuenta que el turismo es solo uno de el turismo es solo uno de sus sectores de actividad sus sectores de actividad
(subsistemas) el Plan (subsistemas) el Plan Comunal de Desarrollo Comunal de Desarrollo
Turístico debe ser uno de Turístico debe ser uno de los planes sectoriales los planes sectoriales
(existen planes sectoriales (existen planes sectoriales de Educación, Salud, de Educación, Salud,
Vivienda, Infraestructura, Vivienda, Infraestructura, etc.) contenidos en el Plan etc.) contenidos en el Plan
Desarrollo de Comunal. Desarrollo de Comunal. 66
PLACODE
TURISMO
VIVIENDA
EDUCACIÓNSALUD
TRANSPORTE
El Plan Comunal de Desarrollo Turístico, es una
verdadera "carta de navegación" para conducir,
de una manera realista, es decir teniendo en cuenta los recursos con que se
cuenta, a la comuna hacia los objetivos turísticos que todos los actores sociales comunales han planteado
para ella.
FORMULACIÓN DE UN PLAN LOCAL FORMULACIÓN DE UN PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODE DESARROLLO TURÍSTICO
Finalidad del Plan Comunal de Desarrollo Turístico:Finalidad del Plan Comunal de Desarrollo Turístico:
77
Es recomendable Es recomendable que el Plan que el Plan
Comunal de Comunal de Desarrollo Desarrollo
Turístico sea Turístico sea diseñado para diseñado para que tenga una que tenga una
vigencia vigencia mínima de 4 mínima de 4
años (Plan de años (Plan de mediano plazo.mediano plazo.
FORMULACIÓN DE UN PLAN LOCAL FORMULACIÓN DE UN PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODE DESARROLLO TURÍSTICO
Plan Comunal de Desarrollo Turístico:Plan Comunal de Desarrollo Turístico:
88
PLANPLAN
11 443322
Debe ser Debe ser sometido a sometido a
una una sistemática sistemática
revisión y revisión y actualización actualización
anual.anual.
FORMULACIÓN DE UN PLAN LOCAL FORMULACIÓN DE UN PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODE DESARROLLO TURÍSTICO
Plan Comunal de Desarrollo Turístico:Plan Comunal de Desarrollo Turístico:
99
PLANPLAN
1010
PROCESO ELABORACIÓN DE PROCESO ELABORACIÓN DE INSTRUMENTO PLANIFICACIÓN INSTRUMENTO PLANIFICACIÓN
TURISTICATURISTICA
Distinguir 3 “momentos” Distinguir 3 “momentos”
Las acciones asociadas a Las acciones asociadas a cada una de ellas, son:cada una de ellas, son:
• ““Antes”:Antes”: – Preparación del Preparación del
“campo decisional”“campo decisional”– Involucramiento de los Involucramiento de los
actores relevantesactores relevantes
1111
PROCESO ELABORACIÓN DE PROCESO ELABORACIÓN DE INSTRUMENTO PLANIFICACIÓN INSTRUMENTO PLANIFICACIÓN
TURISTICATURISTICA
“ “Durante”:Durante”: acciones de acciones de elaboración del instrumento elaboración del instrumento propiamente talpropiamente tal
““Después”Después”: Ejecución, : Ejecución, Seguimiento, Seguimiento, evaluación y evaluación y eventuales cambios.eventuales cambios.
¿QUE HACER ANTES DE EMPEZAR ¿QUE HACER ANTES DE EMPEZAR A ELABORAR EL PLAN DE A ELABORAR EL PLAN DE
DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL?DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL?
Madurar la idea ¿Nos conviene el Madurar la idea ¿Nos conviene el desarrollo del turismo?, ¿Contamos desarrollo del turismo?, ¿Contamos con atractivos turísticos actuales y/o con atractivos turísticos actuales y/o potenciales relevantes? y ¿Contamos potenciales relevantes? y ¿Contamos con los recursos humanos y con los recursos humanos y financieros para hacerlo?.financieros para hacerlo?.
Integrar a la iniciativa al Concejo Integrar a la iniciativa al Concejo comunal.comunal.
1212
Integrar a la iniciativa a los Integrar a la iniciativa a los funcionarios municipales.funcionarios municipales.
Organizar el equipo que Organizar el equipo que coordinará la elaboración del coordinará la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico.Plan de Desarrollo Turístico.
¿QUE HACER ANTES DE EMPEZAR ¿QUE HACER ANTES DE EMPEZAR A ELABORAR EL PLAN DE A ELABORAR EL PLAN DE
DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL?DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL?
1313
PLAN DE DESARROLLO
TURISTICO
Plantear una metodología Plantear una metodología para su evaluación.para su evaluación.
Identificar e integrar a la Identificar e integrar a la iniciativa a los actores iniciativa a los actores relevantes dentro del ámbito relevantes dentro del ámbito turístico comunal.turístico comunal.
¿QUE HACER ANTES DE EMPEZAR ¿QUE HACER ANTES DE EMPEZAR A ELABORAR EL PLAN DE A ELABORAR EL PLAN DE
DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL?DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL?
1414
MUNICIPIO
METODOLOGÍA
EMPRESAS
POBLADORES
Posibilidad de generar un Posibilidad de generar un Plan Intercomunal.Plan Intercomunal.
Diseño de metodología para Diseño de metodología para la elaboración del Plan ¿Cómo la elaboración del Plan ¿Cómo lo haremos?lo haremos?
¿QUE HACER ANTES DE EMPEZAR ¿QUE HACER ANTES DE EMPEZAR A ELABORAR EL PLAN DE A ELABORAR EL PLAN DE
DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL?DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL?
1515??
COMUNACOMUNA
11
COMUNACOMUNA
33
COMUNACOMUNA
22
COMUNACOMUNA
44
COORDINACIÓN PARA EL COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO.DESARROLLO DEL TURISMO.
¿Quién debe asumir la ¿Quién debe asumir la coordinación y coordinación y
seguimiento del Plan?seguimiento del Plan?
Ley Orgánica de Municipalidades: El turismo comunal sería responsabilidad de la “Unidad encargada del desarrollo comunitario”
1616
Necesidad de un Equipo y de una Necesidad de un Equipo y de una Estructura Municipal de Coordinación Estructura Municipal de Coordinación para el desarrollo del Turismo. para el desarrollo del Turismo.
Óptimo: Un equipo y una estructura municipal para el Óptimo: Un equipo y una estructura municipal para el desarrollo del turismo.desarrollo del turismo.
Municipalidades con una unidad dedicada al turismo Municipalidades con una unidad dedicada al turismo están en mejores condiciones de enfrentar con mayor están en mejores condiciones de enfrentar con mayor éxito la gestión del turismo comunal.éxito la gestión del turismo comunal.
1717
COORDINACIÓN PARA EL COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO.DESARROLLO DEL TURISMO.
INSTITUCIÓN INSTITUCIÓN OO
MUNICIPIOMUNICIPIOAREA TURISMOAREA TURISMO
ÁREA AMBIENTALÁREA AMBIENTAL
ÁREA ECONÓMICAÁREA ECONÓMICA
OTRAS ÁREASOTRAS ÁREAS
1818
COORDINACIÓN PARA EL COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO.DESARROLLO DEL TURISMO.
Se propone un equipo liderado por:Se propone un equipo liderado por:
El secretario comunal de planificación, coordinación El secretario comunal de planificación, coordinación y/o el responsable de la unidad de turismo comunal.y/o el responsable de la unidad de turismo comunal.
Colaboración de funcionarios de otras direcciones de Colaboración de funcionarios de otras direcciones de la municipalidad.la municipalidad.
Sería importante también contar con una persona que Sería importante también contar con una persona que conozca de técnicas de planificación participativa.conozca de técnicas de planificación participativa.
ESTRUCTURA DEL PLAN LOCAL DE ESTRUCTURA DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICO.DESARROLLO TURÍSTICO.
1.1. Diagnóstico participativo y prognosis del sector Diagnóstico participativo y prognosis del sector turismo.turismo.(Debe ser presentado como un dcto. Separado del (Debe ser presentado como un dcto. Separado del plan. Es soloun “insumo” para su elaboración)plan. Es soloun “insumo” para su elaboración)
2. Definición participativa de una imagen objetivo 2. Definición participativa de una imagen objetivo para el turismo de la comuna.para el turismo de la comuna.
(integración de los actores “estratégicos” del (integración de los actores “estratégicos” del turismo local)turismo local)
1919
3. Identificación de los objetivos estratégicos y de gestión para el desarrollo del turismo comunal.
“SI TODO ES PRIORITARIO NADA ES PRIORITARIO”
Definir criterios de priorización
4. Identificación de programas y proyectos del Plan Comunal de Desarrollo Turístico y de los actores responsables de su ejecución.
Deber solo los “estratégicos” (Programas, Proyectos y actores) ya que los recursos son escasos
ESTRUCTURA DEL PLAN LOCAL DE ESTRUCTURA DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICO.DESARROLLO TURÍSTICO.
2020
5. Identificación de fuentes de financiamiento del Plan Comunal de Desarrollo Turístico y los responsables de su ejecución.
¿Públicas? ¿Privadas? ¿Mixtas?
3. Ejecución del Plan.
Realización concreta de los proyectos y otras acciones orientada al logros de los objetivos del plan.
7. Control, Evaluación y retroalimentación del Plan Comunal de Desarrollo Turístico.
ESTRUCTURA DEL PLAN LOCAL DE ESTRUCTURA DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICO.DESARROLLO TURÍSTICO.
2121
ANÁLISIS DE COHERENCIA ANÁLISIS DE COHERENCIA INTERNA DE UN PLANINTERNA DE UN PLAN
OBJETIVO OBJETIVO ESTRATÉGICOESTRATÉGICO
VISIÓNVISIÓN
FODAFODA
OBJETIVO DE OBJETIVO DE GESTIÓNGESTIÓN
PROGRAMAPROGRAMA
INDICADORESINDICADORES INDICADORESINDICADORES
PROYECTO PROYECTO 11
PROYECTO PROYECTO 22
OBJETIVO DE OBJETIVO DE GESTIÓNGESTIÓN
PROGRAMAPROGRAMA
PROYECTO PROYECTO 11
PROYECTO PROYECTO 222222
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
1. Diagnóstico participativo y prognosis del sector turismo 1. Diagnóstico participativo y prognosis del sector turismo en la comuna:en la comuna:
2323
El diagnóstico turístico tiene El diagnóstico turístico tiene como objetivo principal como objetivo principal
conocer la situación actual y conocer la situación actual y potencial de la actividad potencial de la actividad
turística en la comuna. Para turística en la comuna. Para llevarlo a cabo es necesario llevarlo a cabo es necesario
analizar, tanto sus Fortalezas analizar, tanto sus Fortalezas y Debilidades, como sus y Debilidades, como sus
Oportunidades y Amenazas. Oportunidades y Amenazas. (Análisis FODA)(Análisis FODA)
FF OO
DD AA
De la cantidad De la cantidad y calidad de y calidad de
las las informaciones informaciones contenidas en contenidas en el diagnóstico el diagnóstico
depende, en depende, en gran medida, gran medida, la validez del la validez del
PLACODE.PLACODE.
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
1. Diagnóstico participativo y prognosis del sector turismo 1. Diagnóstico participativo y prognosis del sector turismo en la comuna:en la comuna:
2424PLACODEPLACODE
CANTIDADCANTIDAD CALIDADCALIDAD
INFORMACIÓNINFORMACIÓN
++
En términos generales un En términos generales un diagnóstico contiene diagnóstico contiene
información información descriptivadescriptiva y y de de prognosisprognosis sobre la sobre la
actividad turística de la actividad turística de la comuna, principalmente comuna, principalmente
acerca de las acerca de las características de la oferta características de la oferta
y sobre el y sobre el comportamiento y comportamiento y
tendencias de la demanda tendencias de la demanda turística.turística.
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
1. Diagnóstico participativo y prognosis del sector turismo 1. Diagnóstico participativo y prognosis del sector turismo en la comuna:en la comuna:
2525
DESCRIPTIVADESCRIPTIVA PROGNOSISPROGNOSIS
INFORMACIÓNINFORMACIÓN
++
DIAGNOSTICODIAGNOSTICO
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
2626
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
Mayor parte de esa información Mayor parte de esa información debe ser actualizada, corroborada debe ser actualizada, corroborada y complementada por medio de un y complementada por medio de un
Diagnóstico de Terreno. Diagnóstico de Terreno.
El diagnóstico debe ser hecho con la información que se El diagnóstico debe ser hecho con la información que se encuentra en los distintos documentos disponibles.encuentra en los distintos documentos disponibles.
20072007
Diagnósticos es necesario validarlos socialmenteDiagnósticos es necesario validarlos socialmente
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
2727
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
Aportes de información que Aportes de información que dichos actores hagan serán dichos actores hagan serán
un interesante un interesante complemento informativo. complemento informativo.
(Evaluar su calidad) (Evaluar su calidad)
Diagnostico OK!!!Diagnostico OK!!!
Sirve de confrontación de las informaciones obtenidas por Sirve de confrontación de las informaciones obtenidas por otros medios (Diagnósticos de Gabinete y de Terreno).otros medios (Diagnósticos de Gabinete y de Terreno).
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
2828
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
Este ejercicio es lo que podemos Este ejercicio es lo que podemos llamar un diagnóstico participativo.llamar un diagnóstico participativo.
DiagnosticoDiagnosticode Gabinetede Gabinete
DiagnosticoDiagnosticode Terrenode Terreno
DiagnosticoDiagnosticoParticipativoParticipativo
Primera Fase: Evolución Socioterritorial de la comuna
Se deben exponer brevemente los siguientes Se deben exponer brevemente los siguientes aspectos: aspectos:
2.2. Aspectos demográficos.Aspectos demográficos.3.3. Aspectos territoriales.Aspectos territoriales.4.4. Situación de la infraestructura social básica.Situación de la infraestructura social básica.
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
2929
Debe ser Debe ser presentada para presentada para
su validación su validación social.social.
PoblaciónPoblación
TerritorioTerritorio
InfraestructuraInfraestructura
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
Segunda Fase: Análisis de la Oferta Turística Comunal
3030
Identificación y Identificación y evaluación de las evaluación de las
actividades actividades turísticas.turísticas.
Identificación y evaluación de Identificación y evaluación de los atractivos turísticos.los atractivos turísticos.
Identificación y Identificación y evaluación de evaluación de la planta la planta turística.turística.
Identificación y Identificación y evaluación dela evaluación dela infraestructura infraestructura
turística.turística.
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
Segunda Fase: Análisis de la Oferta Turística Comunal
3131
Identificación Identificación de los medios de los medios de transporte.de transporte.
Identificación de Identificación de los elementos los elementos
institucionales de institucionales de la ofertala oferta
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
Segunda Fase: Análisis de la Oferta Turística Comunal
3232
MunicipioMunicipio
Conocer la Conocer la demanda efectivademanda efectiva, , su cuantificación y su cuantificación y
caracterización es fundamental caracterización es fundamental para orientar la operación de para orientar la operación de
las empresas ya funcionando, las empresas ya funcionando, la creación de nuevos la creación de nuevos
servicios, las acciones de servicios, las acciones de promoción e información y las promoción e información y las
medidas correctivas frente a medidas correctivas frente a problemas derivados de la problemas derivados de la
estacionalidad.estacionalidad.
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
Tercera Fase: Análisis de la demanda Turística Comunal
3333
El estudio de esta El estudio de esta demanda efectiva demanda efectiva
deberá incluir deberá incluir antecedentes antecedentes cuantitativos cuantitativos
(cuantificación de la (cuantificación de la demanda) y demanda) y
antecedentes antecedentes cualitativos cualitativos
(caracterización del (caracterización del perfil del consumidor).perfil del consumidor).
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
Tercera Fase: Análisis de la demanda Turística Comunal
3434
CuantitativosCuantitativos
CualitativosCualitativos
Validación SocialValidación Social de los Diagnósticos de Gabinete y de los Diagnósticos de Gabinete y de Terreno.de Terreno.
Finalizados los Finalizados los diagnósticos de diagnósticos de
gabinete y de terreno gabinete y de terreno someterlos a someterlos a
validación social. validación social. ¿Cómo hacerlo?¿Cómo hacerlo?
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
3535
Una técnica Una técnica posible de utilizar posible de utilizar
para esta para esta validación y validación y
complementación complementación es un análisis de es un análisis de
las Fortalezas, las Fortalezas, Oportunidades, Oportunidades,
Debilidades y Debilidades y Amenazas.Amenazas.
Validación SocialValidación Social de los Diagnósticos de Gabinete y de los Diagnósticos de Gabinete y de Terreno.de Terreno.
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
3636
FF OO
DD AA
++
--
II EE
DADAFAFAAMENAZASAMENAZAS Situaciones que atentan contra Situaciones que atentan contra la supervivencia de la la supervivencia de la organización o limitan sus organización o limitan sus posibilidades de crecimiento y posibilidades de crecimiento y desarrollodesarrollo
DODOFOFOOPORTUNIDADESOPORTUNIDADESAlternativas para el crecimiento Alternativas para el crecimiento y desarrollo de la organizacióny desarrollo de la organización
DEBILIDADESDEBILIDADESCarencias o Carencias o déficits de la déficits de la organizaciónorganización
FORTALEZASFORTALEZASDestrezas para el Destrezas para el crecimiento y crecimiento y desarrollo de la desarrollo de la organizaciónorganización
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICOTURÍSTICO
2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:2. Diagnóstico de Gabinete, Terreno y Validación Social:
3737
ESTRATEGIASESTRATEGIAS
La imagen objetivo La imagen objetivo puede ser puede ser entendida como un entendida como un modelo de la modelo de la realidad que se realidad que se quiere alcanzar en quiere alcanzar en un lapso un lapso determinado de determinado de tiempo.tiempo.
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
3. Definición de una imagen objetivo para el turismo:3. Definición de una imagen objetivo para el turismo:
3838
La imagen objetivo La imagen objetivo equivale a la visión de equivale a la visión de
la planificación la planificación estratégica.estratégica.
Orienta toda Orienta toda la gestión la gestión municipalmunicipal
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
3. Definición de una imagen objetivo para el turismo:3. Definición de una imagen objetivo para el turismo:
3939
Imagen objetivo Imagen objetivo debe ser debe ser
imaginativa pero imaginativa pero realistarealista
ImaginativaImaginativa
RealistaRealista
Debe tener en Debe tener en cuenta los cuenta los recursos con recursos con que se cuenta que se cuenta para alcanzarla.para alcanzarla.
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
3. Definición de una imagen objetivo para el turismo:3. Definición de una imagen objetivo para el turismo:
4040
Lograr una imagen Lograr una imagen turística consensuada es turística consensuada es
un proceso lento y de un proceso lento y de mucha discusión pero es mucha discusión pero es mas factible de alcanzarmas factible de alcanzar
Ejemplo de imagen objetivo:Ejemplo de imagen objetivo:
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
3. Definición de una imagen objetivo para el turismo:3. Definición de una imagen objetivo para el turismo:
4141
““La comuna de Buin en el La comuna de Buin en el largo plazo habrá largo plazo habrá
mejorado los niveles de mejorado los niveles de calidad de vida de sus calidad de vida de sus
habitantes basado sobre habitantes basado sobre una coexistencia una coexistencia
armónica entre las armónica entre las actividades agropecuarias actividades agropecuarias
con las turísticas las que con las turísticas las que se realizan en un marco de se realizan en un marco de
respeto del medio respeto del medio ambiente y la cultura ambiente y la cultura
locales”locales”
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:comunal:
4242
Los objetivos Los objetivos pueden ser pueden ser
entendidos como entendidos como planteamientos planteamientos que describen que describen
los propósitos de los propósitos de un determinado un determinado
plan o plan o simplemente simplemente
como situaciones como situaciones deseadas.deseadas.
Objetivos generales o globales.Objetivos generales o globales.
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:comunal:
Los Los objetivosobjetivos se deben jerarquizar en: se deben jerarquizar en:
Ejemplo:Ejemplo: Integrar a Integrar a habitantes de la habitantes de la
comuna a la actividad comuna a la actividad turística como forma turística como forma
de complementar sus de complementar sus actuales ingresos actuales ingresos
económicos.económicos.4343
Objetivos específicos o sectoriales.Objetivos específicos o sectoriales.y:y:
¿Cuántos objetivos y ¿Cuántos objetivos y metas se puede metas se puede
plantear en un plan?plantear en un plan?
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:comunal:
EjemploEjemplo: Integrar a : Integrar a mujeres campesinas de la mujeres campesinas de la comuna a la actividad comuna a la actividad turística como turística como microempresariasmicroempresarias
4444
Si se opta por esta forma de Si se opta por esta forma de jerarquizar, es necesario jerarquizar, es necesario plantear plantear metas metas para cada uno para cada uno de los objetivos específicos o de los objetivos específicos o sectorialessectoriales
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:comunal:
4545
TURISMOTURISMO
O.E.1O.E.1
O.E.2O.E.2O.E.3O.E.3
Ejemplo:Ejemplo: involucrar en la involucrar en la actividad turística a 10 actividad turística a 10
mujeres campesinas en mujeres campesinas en un plazo de 2 años.un plazo de 2 años.
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:comunal:
4646
Las metas pueden definirse Las metas pueden definirse como la valoración como la valoración cuantitativa del objetivo (se cuantitativa del objetivo (se establecen magnitudes y/o establecen magnitudes y/o lapsos de tiempo en el que el lapsos de tiempo en el que el objetivo debe alcanzarse)objetivo debe alcanzarse)
Conceptualización de metas:Conceptualización de metas:
Objetivos Objetivos Estratégicos:Estratégicos: ES OTRA MANERA DE ES OTRA MANERA DE LLAMAR LOS OBJETIVOS GENERALES O GLOBALES LLAMAR LOS OBJETIVOS GENERALES O GLOBALES (USAR UNA U OTRA, NO AMBAS)(USAR UNA U OTRA, NO AMBAS)
Los objetivos estratégicos Los objetivos estratégicos son la expresión de los son la expresión de los
logros que la organización logros que la organización quiere alcanzar en un quiere alcanzar en un plazo determinado, y plazo determinado, y
deben guardar coherencia deben guardar coherencia con la misión y con el con la misión y con el
análisis interno y externo análisis interno y externo (FODA)(FODA)
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICOTURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal: 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:
4747
FF OO
DD AA
Deben tener relación directa con la misión.Deben tener relación directa con la misión.
Tener en cuenta los resultados del FODA.Tener en cuenta los resultados del FODA.
4848
Objetivos Estratégicos:Objetivos Estratégicos:
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:comunal:
EjemplosEjemplos: Mejorar la : Mejorar la calidad de la oferta calidad de la oferta turística comunal.turística comunal.
Los objetivos de Los objetivos de gestión definen lo gestión definen lo
que la institución se que la institución se propone realizar en propone realizar en el corto plazo para el corto plazo para
dar cumplimiento a dar cumplimiento a los objetivos los objetivos estratégicos.estratégicos.4949
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:comunal:
Objetivos de Gestión:Objetivos de Gestión:
MUNICIPIOMUNICIPIO
TURISMOTURISMO
Elementos Componentes:Elementos Componentes:
3.3. Se asocian a un objetivo estratégico determinado.Se asocian a un objetivo estratégico determinado.
5.5. Se expresan en metas a alcanzar.Se expresan en metas a alcanzar.
7.7. Involucran el uso de recursos.Involucran el uso de recursos.
5050
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:comunal:
Objetivos de Gestión:Objetivos de Gestión:
Elementos Componentes:Elementos Componentes:
3.3. Tienen un plazo determinado.Tienen un plazo determinado.
5.5. Sus resultados deben ser medibles.Sus resultados deben ser medibles.
7.7. Se orientan a mejorar procesos internos en alguna Se orientan a mejorar procesos internos en alguna de las siguientes dimensiones:de las siguientes dimensiones:
A) Eficiencia; B) Eficacia C) Calidad de Servicio.A) Eficiencia; B) Eficacia C) Calidad de Servicio.
5151
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:comunal:
Objetivos de Gestión:Objetivos de Gestión:
Ejemplo:Ejemplo: Realizar en Realizar en un período de 2 años un período de 2 años
un total de 5 cursos de un total de 5 cursos de capacitación para capacitación para
miembros de 50 miembros de 50 familias campesinas familias campesinas
involucradas o involucradas o interesadas en interesadas en
involucrarse en el involucrarse en el turismoturismo5252
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:comunal:
Objetivos de Gestión:Objetivos de Gestión:
Objetivo EstratégicoObjetivo Estratégico
Mejorar la calidad de la Mejorar la calidad de la oferta turística comunal.oferta turística comunal.
Objetivos de GestiónObjetivos de Gestión
Realizar en un período de 2 Realizar en un período de 2 años un total de 5 cursos de años un total de 5 cursos de capacitación para miembros capacitación para miembros de 50 familias campesinas de 50 familias campesinas involucradas o interesadas en involucradas o interesadas en involucrarse en el turismoinvolucrarse en el turismo
5353
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo 4. Identificación de objetivos para el desarrollo del turismo comunal:comunal:
Ejemplo de coherencia vertical entre objetivos:Ejemplo de coherencia vertical entre objetivos:
Cuando se trabaja con Cuando se trabaja con objetivos de gestión objetivos de gestión
“NO” se plantean metas “NO” se plantean metas si no que se utilizan los si no que se utilizan los
Indicadores de Indicadores de Cumplimiento los que Cumplimiento los que
son la forma precisa de son la forma precisa de medir el resultado medir el resultado alcanzado por un alcanzado por un
objetivo de gestión objetivo de gestión determinadodeterminado5454
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
5. 5. Determinación de los Indicadores de cumplimiento::
TiempoTiempo
Cu
mp
limie
nto
Cu
mp
limie
nto
a)a) Nosotros somos quienes debemos crear o Nosotros somos quienes debemos crear o determinar el o los indicadores de cumplimiento determinar el o los indicadores de cumplimiento utilizar. utilizar.
Ejemplo: N° de familias (al menos un Ejemplo: N° de familias (al menos un miembro)capacitados por año.miembro)capacitados por año.
b)b) Formula de calcular el indicadorFormula de calcular el indicador Ejemplo: N° de familias capacitadas (al Ejemplo: N° de familias capacitadas (al
menos un miembro)/ N° de familias menos un miembro)/ N° de familias involucradas (50 según el objetivo de involucradas (50 según el objetivo de gestión) en cada año.gestión) en cada año.
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
5. 5. Determinación de los Indicadores de cumplimiento::
5555
a)a) Fuente de información Fuente de información
Ejemplo: Registro de asistencia a cada Ejemplo: Registro de asistencia a cada uno de los cursosuno de los cursos
b)b) Frecuencia de mediciónFrecuencia de medición
TrimestralTrimestral
c)c) ResponsableResponsable
Encargado municipalEncargado municipal
5656
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
5. 5. Determinación de los Indicadores de cumplimiento::
5757
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
5. 5. Determinación de los Indicadores de cumplimiento::
El cumplimiento deEl cumplimiento delos objetivos del plan los objetivos del plan comunal de comunal de desarrollo turístico desarrollo turístico deben reflejar deben reflejar claramente los claramente los deseos de los actores deseos de los actores sociales sociales involucrados.involucrados.
deben tener en cuenta deben tener en cuenta la visión (imagen la visión (imagen
objetivo) y las objetivo) y las fortalezas debilidades fortalezas debilidades
oportunidades y oportunidades y amenazas de la amenazas de la
comunacomuna
PLANPLAN
SUEÑOSUEÑO
FF OO
DD AA
5858
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
6. 6. Preparación de programas y proyectos del plan comunal de desarrollo turístico::
Conceptualización Conceptualización de programas:de programas: Los Los programas pueden programas pueden ser entendidos ser entendidos como un conjunto como un conjunto de proyectos que de proyectos que se orientan a la se orientan a la consecución de un consecución de un mismo objetivomismo objetivo
Programa Programa
OBJETIVOOBJETIVO
Proy 1Proy 1
Proy 2Proy 2Proy 3Proy 3
Los programas pueden implicar:Los proyectos son el medio más Los proyectos son el medio más directo por el cual el Plan directo por el cual el Plan Comunal de Desarrollo Turístico Comunal de Desarrollo Turístico se concreta o materializa en la se concreta o materializa en la realidad espacial y/o social. realidad espacial y/o social.
5959
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
6. 6. Preparación de programas y proyectos del plan comunal de desarrollo turístico::
Muy importante que ellos Muy importante que ellos estén bien planteados, estén bien planteados, tanto en sus aspectos tanto en sus aspectos técnicos, como en su técnicos, como en su
relación con los objetivos relación con los objetivos que se desea lograr con que se desea lograr con
su ejecuciónsu ejecución
ProyectoProyecto
Asp. TecnicosAsp. Tecnicos
ObjetivosObjetivos
6060
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICOETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICO
6. 6. Preparación de programas y proyectos del plan comunal de desarrollo turístico::
Los Proyectos son un Los Proyectos son un conjunto de conjunto de actividades actividades
interrelacionadas y interrelacionadas y coordinadas con el fin coordinadas con el fin de alcanzar objetivos de alcanzar objetivos
específicos, dentro de específicos, dentro de los límites de un los límites de un
determinado determinado presupuesto y de un presupuesto y de un
período dadoperíodo dado
Conceptualización de proyecto:Conceptualización de proyecto:
OBJETIVOOBJETIVO
Proy 1Proy 1
Proy 2Proy 2Proy 3Proy 3
$ y t
a)a) Construcción de obras físicas (construcción o Construcción de obras físicas (construcción o reparación de infraestructuras). reparación de infraestructuras).
b)b) Capacitación de personas.Capacitación de personas.c)c) Ayudas por la vía de créditos en dinero.Ayudas por la vía de créditos en dinero.d)d) Asistencia técnica.Asistencia técnica.6161
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
6. 6. Preparación de programas y proyectos del plan comunal de desarrollo turístico::
Ejemplo de proyecto:Ejemplo de proyecto:
$$ Asistencia Asistencia TecnicaTecnica
a)a) Se debe ser muy realista al elaborar un plan.Se debe ser muy realista al elaborar un plan.
c)c) No diseñar un instrumento de planificación sin No diseñar un instrumento de planificación sin pensar en posibles fuentes de financiamiento para pensar en posibles fuentes de financiamiento para su ejecución.su ejecución.
e)e) Pensar en la posibilidad de uso de recursos Pensar en la posibilidad de uso de recursos existentes de manera mas eficiente.existentes de manera mas eficiente.
6262
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
7. Identificación de fuentes de financiamiento del plan 7. Identificación de fuentes de financiamiento del plan comunal de desarrollo turístico:comunal de desarrollo turístico:
Postular a financiamiento al Fondo Nacional de Postular a financiamiento al Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).Desarrollo Regional (FNDR).
Otros fondos concursables.Otros fondos concursables. Fondos propios.Fondos propios. Fondos internacionales.Fondos internacionales.
6363
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
7. Identificación de fuentes de financiamiento del plan 7. Identificación de fuentes de financiamiento del plan comunal de desarrollo turístico:comunal de desarrollo turístico:
La elaboración del Plan Comunal de Desarrollo Turístico La elaboración del Plan Comunal de Desarrollo Turístico puede ser financiada por algunas de las siguientes vías:puede ser financiada por algunas de las siguientes vías:
$$
¿Desde las diferentes ¿Desde las diferentes direcciones, direcciones,
departamentos, departamentos, unidades, etc. qué unidades, etc. qué
podemos aportar para podemos aportar para alcanzar los objetivos del alcanzar los objetivos del
plan? plan? 6464
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
8. Ejecución del plan comunal de desarrollo turístico:8. Ejecución del plan comunal de desarrollo turístico:
Mejor utilización de los recursos Mejor utilización de los recursos humanos y económicos con los humanos y económicos con los que se cuentaque se cuenta
PLANPLAN
Depto. MuniDepto. Muni
SECPLACSECPLACComunidadComunidad
OOBBJJEETTIIVVOOSS
IMAGEN OBJETIVOIMAGEN OBJETIVO
Dirección de ObrasDirección de Obras
Dirección Desarrollo Dirección Desarrollo ComunitarioComunitarioEducación Educación MunicipalizadaMunicipalizada
Dirección de FinanzasDirección de Finanzas
Dirección de TránsitoDirección de Tránsito
Salud municipalizadaSalud municipalizada
Dir. Aseo y OrnatoDir. Aseo y Ornato
Oficina de ColocacionesOficina de Colocaciones
Secretaría MunicipalSecretaría Municipal
Depto. De PersonalDepto. De Personal
Secretaría de PlanificaciónSecretaría de Planificación
Dirección de Medio Dirección de Medio AmbienteAmbiente
AlcaldíaAlcaldía
6565
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
8. Ejecución del plan comunal de desarrollo turístico:8. Ejecución del plan comunal de desarrollo turístico:
6666
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
9. Control y evaluación del plan comunal de desarrollo 9. Control y evaluación del plan comunal de desarrollo turístico:turístico:
La ejecución del plan La ejecución del plan debe estar sujeta a un debe estar sujeta a un permanente control y permanente control y
evaluación.evaluación.
El proceso de El proceso de planificación se planificación se caracteriza, entre caracteriza, entre otras cosas, por su otras cosas, por su permanente permanente retroalimentación.retroalimentación.
PlanificaciónPlanificación
EvaluaciónEvaluación ControlControl++
6767
ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE ETAPAS DEL PLAN LOCAL DE DESARROLLO TURÍSTICODESARROLLO TURÍSTICO
9. Control y evaluación del plan comunal de desarrollo 9. Control y evaluación del plan comunal de desarrollo turístico:turístico:
Se debe hacer una Se debe hacer una evaluación global del evaluación global del
plan y también una plan y también una mas específica a nivel mas específica a nivel
de programas y de programas y proyectos.proyectos.
Es necesario Es necesario contar con contar con instrumentos de instrumentos de evaluación (o evaluación (o indicadores).indicadores).
PlanPlanProgramaPrograma
ProyectoProyecto
EvaluaciónEvaluación
Mejoramiento sostenido de la calidad de los “Productos Mejoramiento sostenido de la calidad de los “Productos Turísticos” Turísticos”
Clave para un desarrollo sustentable del turismoClave para un desarrollo sustentable del turismo Se requiere conocer la oferta turística actual y Se requiere conocer la oferta turística actual y
potencial (estado de los recursos)potencial (estado de los recursos) Implica conservar, proteger y/o mejorar la calidad Implica conservar, proteger y/o mejorar la calidad
de los productos turísticos.de los productos turísticos.
DESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZODESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZO
1° Desafío:1° Desafío:
6868
Creación de un sistema integrado de informaciones Creación de un sistema integrado de informaciones turísticas (Observatorio Turístico)turísticas (Observatorio Turístico)
Información es poderInformación es poder Las características de la demanda turística son Las características de la demanda turística son
cambiantes.cambiantes. Conocer comportamiento permite adaptarse a los cambios y Conocer comportamiento permite adaptarse a los cambios y
permanecer como destino turístico.permanecer como destino turístico.
DESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A DESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZOCORTO PLAZO
2° Desafío:2° Desafío:
6969
InformaciónInformación
Participar en la creación de un sistema integrado de Participar en la creación de un sistema integrado de informaciones turísticasinformaciones turísticas
DESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZODESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZO
2° Desafío (Cont.):2° Desafío (Cont.):
7070
¿ De qué manera podemos aportar o participar en la ¿ De qué manera podemos aportar o participar en la creación de este sistema integrado de informaciones creación de este sistema integrado de informaciones turísticas ?turísticas ?
¿ Cuáles serían las principales acciones que implicaría ¿ Cuáles serían las principales acciones que implicaría la creación de este sistema ?la creación de este sistema ?
¿ Cuáles son las principales necesidades de ¿ Cuáles son las principales necesidades de información turística ?información turística ?
Uso racional de los recursos es clave para asegurar la Uso racional de los recursos es clave para asegurar la permanencia en el tiempo de la actividad turística.permanencia en el tiempo de la actividad turística.
Clave para mantener la competitividad.Clave para mantener la competitividad. Propiedad privada de los recursos y posibilidades Propiedad privada de los recursos y posibilidades
reales de intervención.reales de intervención.
Velar por la utilización del medio ambiente natural y Velar por la utilización del medio ambiente natural y cultural de la comuna (= SUSTENTABILIDAD).cultural de la comuna (= SUSTENTABILIDAD).
DESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZODESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZO
3° Desafío:3° Desafío:
7171
Velar por la utilización del medio ambiente natural y Velar por la utilización del medio ambiente natural y cultural de la comuna (=SUSTENTABILIDAD).cultural de la comuna (=SUSTENTABILIDAD).
DESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZODESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZO
3° Desafío (Cont.):3° Desafío (Cont.):
7272
¿con qué instrumentos legales o recursos ¿con qué instrumentos legales o recursos se cuenta en las municipalidades ? se cuenta en las municipalidades ?
¿ hay alguna experiencia concreta en lo ¿ hay alguna experiencia concreta en lo referente a protección de los recursos? referente a protección de los recursos?
¿Cuáles son los principales actores sociales que ¿Cuáles son los principales actores sociales que deben intervenir en esta tarea ?deben intervenir en esta tarea ?
¿de qué manera se puede desde la municipalidad ¿de qué manera se puede desde la municipalidad cumplir el rol de velar por la utilización racional de los cumplir el rol de velar por la utilización racional de los recursos ?recursos ?
La creación de una imagen turística comunal es La creación de una imagen turística comunal es fundamental para el desarrollo de esta actividad.fundamental para el desarrollo de esta actividad.
Clave para mantener la competitividad.Clave para mantener la competitividad.
Promocionar la Comuna en su Conjunto en Diferentes Mercados (Nacional, Regional).
DESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZODESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZO
4° Desafío:4° Desafío:
7373
Persuadirlos sobre la importancia de entregar Persuadirlos sobre la importancia de entregar bienes y servicios a precios acordes con la calidad bienes y servicios a precios acordes con la calidad de éstos.de éstos.
Fomentar y crear condiciones para que esa Fomentar y crear condiciones para que esa asociación se produzca.asociación se produzca.
Ayuda a la creación de sistemas de autocontrol de Ayuda a la creación de sistemas de autocontrol de la calidad de los bienes y servicios.la calidad de los bienes y servicios.
Ayuda a mantener o mejorar la imagen turística Ayuda a mantener o mejorar la imagen turística comunal.comunal.
Fomentar la Asociatividad entre los Empresarios Turísticos y Fomentar la Asociatividad entre los Empresarios Turísticos y otros actores Locales.otros actores Locales.
DESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZODESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZO
5° Desafío:5° Desafío:
7474
Gestiones para el mejoramiento de accesos ; Gestiones para el mejoramiento de accesos ; construcción de rutas y puentes, pavimentación.construcción de rutas y puentes, pavimentación.
Gestiones para la instalación de servicios básicos Gestiones para la instalación de servicios básicos (agua potable; alcantarillado; electricidad; etc.)(agua potable; alcantarillado; electricidad; etc.)
Otros servicios privados (bancos, comercios, etc.)Otros servicios privados (bancos, comercios, etc.)
Realizar o Gestionar la Materialización de Infraestructura que Realizar o Gestionar la Materialización de Infraestructura que vayan en Beneficio del Turismo.vayan en Beneficio del Turismo.
DESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZODESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZO
6° Desafío:6° Desafío:
7575
¿ Qué acciones concretas se puede emprender desde ¿ Qué acciones concretas se puede emprender desde cada municipalidad para promover el turismo en la cada municipalidad para promover el turismo en la comuna?comuna?
Para lograr el desarrollo turístico sostenible es necesaria Para lograr el desarrollo turístico sostenible es necesaria una planificación estratégica, sistémica y participativa de una planificación estratégica, sistémica y participativa de la actividadla actividad
Realizar o Gestionar la Materialización de Infraestructura Realizar o Gestionar la Materialización de Infraestructura que vayan en Beneficio del Turismo.que vayan en Beneficio del Turismo.
DESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZODESAFÍOS PARA EL MUNICIPIO A CORTO PLAZO
6° Desafío (Cont.):6° Desafío (Cont.):
7676