1 plan trienal de fortalecimiento institucional del
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1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMAN
IBEROAMERICANO
DOCUMENTO Junio 1999
PRESENTADO A LA COMISIOacuteN EUROPEA
lJCOMISIOacuteN NACIONAL
DE DEReCHOS -ANOS El Defensor del Pueblo
Clce OE U I lO IH 1I(IiexclTl Vmiddotlt o~ 1
_ _ _ _ ___ ___ _____ _______ ____(( )uumll Iiexcl u0~ Al n r cl ROI I O
INDICE
PRESENTACIOacuteN 3
CONTEXTO 4 JUStIFICACIOacuteN t)EL PLAN TRIENAL 4 OWETIVOS DEL PLAN TRIENAL DE COOPERACiOacuteN S UumlBJETIVO GENERAL 5 OBJETIVOS ESPEclFICOS 5
INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL PLAN TRIENAL DE COOPERACiOacuteN 5
ACTIVIDADES DEL PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN 7
AacuteREA DE FORMACiOacuteN 7 AacutenA DE ASIS1ENtIA fttNlCAacute 7
REDuumlOL~AR 1 AacuteREA DE PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS 7
RESULTADOS PREVISTOS 8
ltt RESULTAOOS DE LA FORMACiOacuteN 8 RII 11 CURso DE FORT ALEClMIENTO INSTITUCIONAL DEL UumlMBUOSMAN IBEROAMERICANO 8 R12 CURSO DE DERECHOS HUMANOS DEL INSTITIJfO INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS 8 R2 REsULTADOS DE LA AsiSTENCIA TEacuteCNICA 8 R21 TALLERES DE CAPACITACiOacuteN EN AacuteMBITOS ESPECIacuteFICOS 8 R22 SEMINARIOS V EVENTOS DE PROMOCIOacuteN V APovo A LA FIGURA DEL OMBUDSMAN 8 R3 REsULTAOOS DE LA RED BoLlvAR 8 R 31 BANCO DE RECOMENDACIONES COMPARTIDO 8 R 32 INTERCAMBIO DE INFORMACIOacuteN ESTADIsTICA 9 R 33 REVISTA DE PRENSA V LISTA DE CORREO 9 R 34 BASE DE DATOS RELACIONAL DE INFORMES ANuALES DE LAS OFICINAS 9 R 35 INFORME BIANUAL DE LA SITUACiOacuteN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIOacuteN 9 ~4ltESULTAOOS DEL PROGRAMA GEsTIOacuteN DE QUEacuteJAS (PGQ) 9 R 4 1 MANuAL DE CALIFICACIOacuteN POR OFICINA HOMOLOGADO 9 R 42 CATAacuteLOGO DE AmORIDADES POR OFICINA 9 R 43 SISTEMA DE QUEJAS POR OFICINA HOMOLOGADO 10 R 44 BANCO DE RECOMENDACIONES POR OFICINA 10
AREAS DE ACTUACIOacuteN 11
l FORMACiOacuteN ti BREVE DESCRIPCiOacuteN 11 PRESENTACIOacuteN 11 CO~DODELCuRso 12 ActiVIDADES 12 CURSU PRESE~IAL 1~27 t)E FEBRERO 1999 12 tSTAacuteNCIAS EN OFiCINAS 1 6 MARio 999 13 EL SEGUIMIENTO PARTIClPAOO 11 ENERO- 23 DICIEMBRE 1999 14 PARTICIPANTES 14 CRONOGRAMA ANUAL DEL D CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 15
CICODE Centro de Inciativas de Cooperacioacuten si D8S8fr01Io FGUA FundBcioacuten Genersl Universiacutedsd de Alcslaacute
2
PARTICIPANTES 14 CRONOGRAltlA ANUAL DEL H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 15
DESGLOSADO H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 16 H ASISTENCIA TEacuteCNICA 17 BREVE DESCRIPCIOacuteN 17
IH RED BOLIVAR 17 BREVE DESCRIPCiOacuteN Y ANTECEDENTES 17 JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACiOacuteN PROPUESTA 18
PROGRAltlA GESTIOacuteN DE 19 BREVE DESCRIPCiOacuteN 19
JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACIOacuteN PROPUESTA
AA~I W
DEL PROGRAltlA DE
ANTECEDENTES 19
DE LAS ACTIV1DADES DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 20
FASE II 22 FASE III 22
PRESUPUESTO DEL PROGRAltlA GESTIOacuteN DE QUEJAS (ECUS) 24 CRONOGRAltlA ANUAL PROGRAltlA DE GESTIOacuteN 25
QUEJAS 1999 26
ANEXOS 27
A IDENTlHCACIOacuteN y PREFERENCIAS DE LOS PARTICIPANTES DEL 1 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMAN IBEROAMERJCANO 27 B RED BOLIV AR 27 C OPORTUNIDADES DE COOPERACIOacuteN 27 D PROGRAMA DE DE QUEJAS 27 E DIRECTORJO OFICINAS MIEMBROS DE LA FIO CORREO ELECTRONICO y PAGINAS VVEB 27 F CONVENIOS SUSCRJTOS 27
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Clce OE n 110 In 1I (lATl Vo n ~ 3
__________________________C()U I IM IU ~ Al nrol ~ w nljO
PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN DE LA FEDERACIOacuteN
IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
Junio 1998
Los objetivos de la Federacioacuten seraacuten los siguientes Realizar programas conjuntos de trabajo tendentes al fortalecimiento y modernizacioacuten de las instituciones miembros de la Federacioacuten n Estatutos de la FIO Objetivos Capitulo 11 Artiacuteculo 7 apartado G
Presentacioacuten
El presente documento ~iacuteaboradopor ei CeflIacutero de iniciativas de CooperaciOacuten ai Desaacuterrollo deacute la Universida(f (fe AlCalaacute aacute proacutepuumleacuteStaacute deacute la Presidencia (fe laacute FIO ~ Jtifenso~ d~1 Puumlebl~ de Espafta conftin~ los lintildeeaacute~ientildetos funtildedameIacute1t8leS del Plan Trienal de Cooperacioacuten 1999-2001 de la Federacioacuten Iberoamericana de Ombudsman presenfaacuteao y aprobado en la Reacuteuacutehioacuten de suuml Comiteacute Permaneacutenteacute celeacutetirada en Meacutexico DF Mayo de 1998
El ~laIacute1Tr~e~aacuteleacuteontildetieacute~ej~1 d~atjo~lo ypresuumlpu~toacute ~~ ~os d~ laacutes aeacuteiacuteiv~~des pre~isiaacutes en 1999 el 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano y el Programa (fe Gestioacuten deacute Quacuteejas (PGQ) aacute implantar eacutentilde chiCoacute Oficinas Miembros (fe la FIO elaoorado cohjuumliitamehte con la Comisioacuten NaacuteCional de Derechos Huumlifuihos de Meacutexico
La Identificacioacuten de iexclos objetivos ia definicioacuten de actlvidades~ y ia preVisiOacuten de ios resultados expuestoS hantilde si(foacute elabOradoacutes (fe comuacuten acuerdo coo el InstitUto Interamericano de Derechos Humanos (fioi-I) en ~i primer trimestre dei presente afto InstituumlCioacuten qm~ aacute su vez presenta tin doacuteCuacutemeacuteiacuteito aacuteilaacutelogo ala Reacuteuumlnioacuten mencionada
Los objetiVOS y actiVidades dei Pian iacuterienai de Cooperacioacuten i 999-200 i se han defini(fo en consonaiiacuteCia con laS ContildeCluumlsiones deacutel 11 Congreso deacute la Fedeacuteracioacuten celebrado en Toledo (Espafta) del 14 al 16 de abril de 1997
Asimismo destacar que este documento es tributario de 1lSsugerencia~ ~ciativas y propuestas en curso de las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten en especial de los trabajos desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Deacutereeacutehos Humanos de Meacutexico (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas a
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al DasarroIIo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
es un proceso seguacuten los
CUIHJ1Vgt constituciacuteonales -VHIUU
4
este documento es tributario sugerencias IniCiativas y las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten
desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Derechos 1HUV (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas
y las y ventajas de hacerlo
2
Contexto
1 La -nhgtVU las democraciacuteas en asentado en el cual se distinguen
-U)ll-HV democraacutetico procesos de es el papel vertebrador
en la transformacioacuten y
de los viacutenculos en
viene asiacute a nacionales en COJ1S011aiexcl participantes en el marco lntrrtgtCn
del Plan Trienal
de las Oficinas en un Ombudsman en la Regioacuten bajo la
pn)tecclon de Derechos Humanos
vlU de Gestioacuten comunes a todas y latinoamericanas- que a la
armonizacioacuten de 1 u Ct de gestioacuten entre
Racionalizacioacuten de las HU-1laquo y fondos de Cooperacioacuten en el de los Humanos que al fOltalecimiento y sostenibilidad futuras
perGllraDll102lG de las acciones emprendidas que redunde en Humanos y en la visibilidad
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de la ruclonru del y de la universalizacioacuten
y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son
Seguimiento patticipado por la VVUHCH
y el de
de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)
de Quejas de iniciativas de del de y la de
Meacutexico La complementariedad Interamericano de
Humanos y demanda de
Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y
Puacuteblica
Ombudsman
Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten
Objetivo General
Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en
Objetivos especiacuteficos
1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes
2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente
Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten
Puacuteblica en el
Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son
UVlU contiacutenua en todas
Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal
En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-
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6 iexcl~CI)V) H
()()ltgA_U~ Al U
Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas
HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica
Rica y caso excepcional el
Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten
Espantildea y las Canarias -ltltUltI
y Leoacuten Cataluntildea Galicia y
Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO
Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de
Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad
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1
2
3
Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten
de Formacioacuten
de las - Hua del en Derechos
cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de
en Oficinas homoacutelogas de la
Aacuterea Asistencia ~
1
2
la
Red Boliacutevar
Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer
individualizada por Uu~H~ habitaL
y la Institucioacuten va a ser creada es de
L la Red de la
2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO
3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos
4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH
de
1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman
de 2
3
4
5
de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera
de los Ombudsman en la utilizacioacuten
como El Salvador y Colombia
bullbulltc las Oficinas de y y el
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8
conocimientos y
europeos y
IgtUmiddotIacute 1-) fH
At Pi d~()Lc(l
RESULTADOS PREVISTOS
Resultados la Formacioacuten
La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la
Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano
Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos
UIlLUU de
20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en
Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos
R2 Resultados de la Asistencia
R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos
A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana
a vivienda
R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman
en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la
resultar vital internacional
institucional en la estructura los de la
R3 Resultados la Red Boliacutevar
La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten
UJU-lVU propia
internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y
la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un
instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina
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recoge toda la normativa Instituciones de la segunda
presentados
R 31 Banco de Recomendaciones compartido
El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio
en la Regioacuten
R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica
El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos
R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo
las
Revista de Prensa de la Regioacuten
en la
R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas
Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo
reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver
R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v
Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el
los derechos se elabora a
datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido
R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)
instrumentos calificacioacuten (principalmente
R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado
El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas
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asesores a nivel nacional e internacional
de Autoridades disponen de esta
asesores juriacutedicos se
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y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en
R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina
Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad
responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio
fu Y Slli
y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente
R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado
Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina
SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten
individualmente bien a una
R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina
Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la
El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten
en de respuesta de las autoridades pruebas )
El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se
en Oficinas
informaciones
CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
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12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
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13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
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un Vv- disentildeados en la pasada
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y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
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11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
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Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
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Comisioacuten
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Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
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los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
Clce OE U I lO IH 1I(IiexclTl Vmiddotlt o~ 1
_ _ _ _ ___ ___ _____ _______ ____(( )uumll Iiexcl u0~ Al n r cl ROI I O
INDICE
PRESENTACIOacuteN 3
CONTEXTO 4 JUStIFICACIOacuteN t)EL PLAN TRIENAL 4 OWETIVOS DEL PLAN TRIENAL DE COOPERACiOacuteN S UumlBJETIVO GENERAL 5 OBJETIVOS ESPEclFICOS 5
INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL PLAN TRIENAL DE COOPERACiOacuteN 5
ACTIVIDADES DEL PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN 7
AacuteREA DE FORMACiOacuteN 7 AacutenA DE ASIS1ENtIA fttNlCAacute 7
REDuumlOL~AR 1 AacuteREA DE PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS 7
RESULTADOS PREVISTOS 8
ltt RESULTAOOS DE LA FORMACiOacuteN 8 RII 11 CURso DE FORT ALEClMIENTO INSTITUCIONAL DEL UumlMBUOSMAN IBEROAMERICANO 8 R12 CURSO DE DERECHOS HUMANOS DEL INSTITIJfO INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS 8 R2 REsULTADOS DE LA AsiSTENCIA TEacuteCNICA 8 R21 TALLERES DE CAPACITACiOacuteN EN AacuteMBITOS ESPECIacuteFICOS 8 R22 SEMINARIOS V EVENTOS DE PROMOCIOacuteN V APovo A LA FIGURA DEL OMBUDSMAN 8 R3 REsULTAOOS DE LA RED BoLlvAR 8 R 31 BANCO DE RECOMENDACIONES COMPARTIDO 8 R 32 INTERCAMBIO DE INFORMACIOacuteN ESTADIsTICA 9 R 33 REVISTA DE PRENSA V LISTA DE CORREO 9 R 34 BASE DE DATOS RELACIONAL DE INFORMES ANuALES DE LAS OFICINAS 9 R 35 INFORME BIANUAL DE LA SITUACiOacuteN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIOacuteN 9 ~4ltESULTAOOS DEL PROGRAMA GEsTIOacuteN DE QUEacuteJAS (PGQ) 9 R 4 1 MANuAL DE CALIFICACIOacuteN POR OFICINA HOMOLOGADO 9 R 42 CATAacuteLOGO DE AmORIDADES POR OFICINA 9 R 43 SISTEMA DE QUEJAS POR OFICINA HOMOLOGADO 10 R 44 BANCO DE RECOMENDACIONES POR OFICINA 10
AREAS DE ACTUACIOacuteN 11
l FORMACiOacuteN ti BREVE DESCRIPCiOacuteN 11 PRESENTACIOacuteN 11 CO~DODELCuRso 12 ActiVIDADES 12 CURSU PRESE~IAL 1~27 t)E FEBRERO 1999 12 tSTAacuteNCIAS EN OFiCINAS 1 6 MARio 999 13 EL SEGUIMIENTO PARTIClPAOO 11 ENERO- 23 DICIEMBRE 1999 14 PARTICIPANTES 14 CRONOGRAMA ANUAL DEL D CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 15
CICODE Centro de Inciativas de Cooperacioacuten si D8S8fr01Io FGUA FundBcioacuten Genersl Universiacutedsd de Alcslaacute
2
PARTICIPANTES 14 CRONOGRAltlA ANUAL DEL H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 15
DESGLOSADO H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 16 H ASISTENCIA TEacuteCNICA 17 BREVE DESCRIPCIOacuteN 17
IH RED BOLIVAR 17 BREVE DESCRIPCiOacuteN Y ANTECEDENTES 17 JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACiOacuteN PROPUESTA 18
PROGRAltlA GESTIOacuteN DE 19 BREVE DESCRIPCiOacuteN 19
JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACIOacuteN PROPUESTA
AA~I W
DEL PROGRAltlA DE
ANTECEDENTES 19
DE LAS ACTIV1DADES DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 20
FASE II 22 FASE III 22
PRESUPUESTO DEL PROGRAltlA GESTIOacuteN DE QUEJAS (ECUS) 24 CRONOGRAltlA ANUAL PROGRAltlA DE GESTIOacuteN 25
QUEJAS 1999 26
ANEXOS 27
A IDENTlHCACIOacuteN y PREFERENCIAS DE LOS PARTICIPANTES DEL 1 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMAN IBEROAMERJCANO 27 B RED BOLIV AR 27 C OPORTUNIDADES DE COOPERACIOacuteN 27 D PROGRAMA DE DE QUEJAS 27 E DIRECTORJO OFICINAS MIEMBROS DE LA FIO CORREO ELECTRONICO y PAGINAS VVEB 27 F CONVENIOS SUSCRJTOS 27
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Clce OE n 110 In 1I (lATl Vo n ~ 3
__________________________C()U I IM IU ~ Al nrol ~ w nljO
PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN DE LA FEDERACIOacuteN
IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
Junio 1998
Los objetivos de la Federacioacuten seraacuten los siguientes Realizar programas conjuntos de trabajo tendentes al fortalecimiento y modernizacioacuten de las instituciones miembros de la Federacioacuten n Estatutos de la FIO Objetivos Capitulo 11 Artiacuteculo 7 apartado G
Presentacioacuten
El presente documento ~iacuteaboradopor ei CeflIacutero de iniciativas de CooperaciOacuten ai Desaacuterrollo deacute la Universida(f (fe AlCalaacute aacute proacutepuumleacuteStaacute deacute la Presidencia (fe laacute FIO ~ Jtifenso~ d~1 Puumlebl~ de Espafta conftin~ los lintildeeaacute~ientildetos funtildedameIacute1t8leS del Plan Trienal de Cooperacioacuten 1999-2001 de la Federacioacuten Iberoamericana de Ombudsman presenfaacuteao y aprobado en la Reacuteuacutehioacuten de suuml Comiteacute Permaneacutenteacute celeacutetirada en Meacutexico DF Mayo de 1998
El ~laIacute1Tr~e~aacuteleacuteontildetieacute~ej~1 d~atjo~lo ypresuumlpu~toacute ~~ ~os d~ laacutes aeacuteiacuteiv~~des pre~isiaacutes en 1999 el 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano y el Programa (fe Gestioacuten deacute Quacuteejas (PGQ) aacute implantar eacutentilde chiCoacute Oficinas Miembros (fe la FIO elaoorado cohjuumliitamehte con la Comisioacuten NaacuteCional de Derechos Huumlifuihos de Meacutexico
La Identificacioacuten de iexclos objetivos ia definicioacuten de actlvidades~ y ia preVisiOacuten de ios resultados expuestoS hantilde si(foacute elabOradoacutes (fe comuacuten acuerdo coo el InstitUto Interamericano de Derechos Humanos (fioi-I) en ~i primer trimestre dei presente afto InstituumlCioacuten qm~ aacute su vez presenta tin doacuteCuacutemeacuteiacuteito aacuteilaacutelogo ala Reacuteuumlnioacuten mencionada
Los objetiVOS y actiVidades dei Pian iacuterienai de Cooperacioacuten i 999-200 i se han defini(fo en consonaiiacuteCia con laS ContildeCluumlsiones deacutel 11 Congreso deacute la Fedeacuteracioacuten celebrado en Toledo (Espafta) del 14 al 16 de abril de 1997
Asimismo destacar que este documento es tributario de 1lSsugerencia~ ~ciativas y propuestas en curso de las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten en especial de los trabajos desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Deacutereeacutehos Humanos de Meacutexico (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas a
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al DasarroIIo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
es un proceso seguacuten los
CUIHJ1Vgt constituciacuteonales -VHIUU
4
este documento es tributario sugerencias IniCiativas y las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten
desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Derechos 1HUV (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas
y las y ventajas de hacerlo
2
Contexto
1 La -nhgtVU las democraciacuteas en asentado en el cual se distinguen
-U)ll-HV democraacutetico procesos de es el papel vertebrador
en la transformacioacuten y
de los viacutenculos en
viene asiacute a nacionales en COJ1S011aiexcl participantes en el marco lntrrtgtCn
del Plan Trienal
de las Oficinas en un Ombudsman en la Regioacuten bajo la
pn)tecclon de Derechos Humanos
vlU de Gestioacuten comunes a todas y latinoamericanas- que a la
armonizacioacuten de 1 u Ct de gestioacuten entre
Racionalizacioacuten de las HU-1laquo y fondos de Cooperacioacuten en el de los Humanos que al fOltalecimiento y sostenibilidad futuras
perGllraDll102lG de las acciones emprendidas que redunde en Humanos y en la visibilidad
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
5
de la ruclonru del y de la universalizacioacuten
y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son
Seguimiento patticipado por la VVUHCH
y el de
de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)
de Quejas de iniciativas de del de y la de
Meacutexico La complementariedad Interamericano de
Humanos y demanda de
Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y
Puacuteblica
Ombudsman
Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten
Objetivo General
Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en
Objetivos especiacuteficos
1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes
2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente
Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten
Puacuteblica en el
Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son
UVlU contiacutenua en todas
Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal
En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-
CICODE Centro de Inioiativas de Cooperaoioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
6 iexcl~CI)V) H
()()ltgA_U~ Al U
Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas
HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica
Rica y caso excepcional el
Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten
Espantildea y las Canarias -ltltUltI
y Leoacuten Cataluntildea Galicia y
Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO
Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de
Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
1
2
3
Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten
de Formacioacuten
de las - Hua del en Derechos
cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de
en Oficinas homoacutelogas de la
Aacuterea Asistencia ~
1
2
la
Red Boliacutevar
Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer
individualizada por Uu~H~ habitaL
y la Institucioacuten va a ser creada es de
L la Red de la
2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO
3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos
4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH
de
1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman
de 2
3
4
5
de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera
de los Ombudsman en la utilizacioacuten
como El Salvador y Colombia
bullbulltc las Oficinas de y y el
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
8
conocimientos y
europeos y
IgtUmiddotIacute 1-) fH
At Pi d~()Lc(l
RESULTADOS PREVISTOS
Resultados la Formacioacuten
La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la
Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano
Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos
UIlLUU de
20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en
Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos
R2 Resultados de la Asistencia
R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos
A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana
a vivienda
R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman
en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la
resultar vital internacional
institucional en la estructura los de la
R3 Resultados la Red Boliacutevar
La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten
UJU-lVU propia
internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y
la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un
instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
9
recoge toda la normativa Instituciones de la segunda
presentados
R 31 Banco de Recomendaciones compartido
El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio
en la Regioacuten
R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica
El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos
R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo
las
Revista de Prensa de la Regioacuten
en la
R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas
Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo
reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver
R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v
Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el
los derechos se elabora a
datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido
R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)
instrumentos calificacioacuten (principalmente
R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado
El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
asesores a nivel nacional e internacional
de Autoridades disponen de esta
asesores juriacutedicos se
10
y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en
R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina
Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad
responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio
fu Y Slli
y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente
R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado
Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina
SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten
individualmente bien a una
R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina
Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la
El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten
en de respuesta de las autoridades pruebas )
El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se
en Oficinas
informaciones
CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
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12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
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13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
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un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
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11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
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Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
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Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
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21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
2
PARTICIPANTES 14 CRONOGRAltlA ANUAL DEL H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 15
DESGLOSADO H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 16 H ASISTENCIA TEacuteCNICA 17 BREVE DESCRIPCIOacuteN 17
IH RED BOLIVAR 17 BREVE DESCRIPCiOacuteN Y ANTECEDENTES 17 JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACiOacuteN PROPUESTA 18
PROGRAltlA GESTIOacuteN DE 19 BREVE DESCRIPCiOacuteN 19
JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACIOacuteN PROPUESTA
AA~I W
DEL PROGRAltlA DE
ANTECEDENTES 19
DE LAS ACTIV1DADES DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 20
FASE II 22 FASE III 22
PRESUPUESTO DEL PROGRAltlA GESTIOacuteN DE QUEJAS (ECUS) 24 CRONOGRAltlA ANUAL PROGRAltlA DE GESTIOacuteN 25
QUEJAS 1999 26
ANEXOS 27
A IDENTlHCACIOacuteN y PREFERENCIAS DE LOS PARTICIPANTES DEL 1 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMAN IBEROAMERJCANO 27 B RED BOLIV AR 27 C OPORTUNIDADES DE COOPERACIOacuteN 27 D PROGRAMA DE DE QUEJAS 27 E DIRECTORJO OFICINAS MIEMBROS DE LA FIO CORREO ELECTRONICO y PAGINAS VVEB 27 F CONVENIOS SUSCRJTOS 27
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Clce OE n 110 In 1I (lATl Vo n ~ 3
__________________________C()U I IM IU ~ Al nrol ~ w nljO
PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN DE LA FEDERACIOacuteN
IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
Junio 1998
Los objetivos de la Federacioacuten seraacuten los siguientes Realizar programas conjuntos de trabajo tendentes al fortalecimiento y modernizacioacuten de las instituciones miembros de la Federacioacuten n Estatutos de la FIO Objetivos Capitulo 11 Artiacuteculo 7 apartado G
Presentacioacuten
El presente documento ~iacuteaboradopor ei CeflIacutero de iniciativas de CooperaciOacuten ai Desaacuterrollo deacute la Universida(f (fe AlCalaacute aacute proacutepuumleacuteStaacute deacute la Presidencia (fe laacute FIO ~ Jtifenso~ d~1 Puumlebl~ de Espafta conftin~ los lintildeeaacute~ientildetos funtildedameIacute1t8leS del Plan Trienal de Cooperacioacuten 1999-2001 de la Federacioacuten Iberoamericana de Ombudsman presenfaacuteao y aprobado en la Reacuteuacutehioacuten de suuml Comiteacute Permaneacutenteacute celeacutetirada en Meacutexico DF Mayo de 1998
El ~laIacute1Tr~e~aacuteleacuteontildetieacute~ej~1 d~atjo~lo ypresuumlpu~toacute ~~ ~os d~ laacutes aeacuteiacuteiv~~des pre~isiaacutes en 1999 el 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano y el Programa (fe Gestioacuten deacute Quacuteejas (PGQ) aacute implantar eacutentilde chiCoacute Oficinas Miembros (fe la FIO elaoorado cohjuumliitamehte con la Comisioacuten NaacuteCional de Derechos Huumlifuihos de Meacutexico
La Identificacioacuten de iexclos objetivos ia definicioacuten de actlvidades~ y ia preVisiOacuten de ios resultados expuestoS hantilde si(foacute elabOradoacutes (fe comuacuten acuerdo coo el InstitUto Interamericano de Derechos Humanos (fioi-I) en ~i primer trimestre dei presente afto InstituumlCioacuten qm~ aacute su vez presenta tin doacuteCuacutemeacuteiacuteito aacuteilaacutelogo ala Reacuteuumlnioacuten mencionada
Los objetiVOS y actiVidades dei Pian iacuterienai de Cooperacioacuten i 999-200 i se han defini(fo en consonaiiacuteCia con laS ContildeCluumlsiones deacutel 11 Congreso deacute la Fedeacuteracioacuten celebrado en Toledo (Espafta) del 14 al 16 de abril de 1997
Asimismo destacar que este documento es tributario de 1lSsugerencia~ ~ciativas y propuestas en curso de las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten en especial de los trabajos desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Deacutereeacutehos Humanos de Meacutexico (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas a
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al DasarroIIo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
es un proceso seguacuten los
CUIHJ1Vgt constituciacuteonales -VHIUU
4
este documento es tributario sugerencias IniCiativas y las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten
desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Derechos 1HUV (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas
y las y ventajas de hacerlo
2
Contexto
1 La -nhgtVU las democraciacuteas en asentado en el cual se distinguen
-U)ll-HV democraacutetico procesos de es el papel vertebrador
en la transformacioacuten y
de los viacutenculos en
viene asiacute a nacionales en COJ1S011aiexcl participantes en el marco lntrrtgtCn
del Plan Trienal
de las Oficinas en un Ombudsman en la Regioacuten bajo la
pn)tecclon de Derechos Humanos
vlU de Gestioacuten comunes a todas y latinoamericanas- que a la
armonizacioacuten de 1 u Ct de gestioacuten entre
Racionalizacioacuten de las HU-1laquo y fondos de Cooperacioacuten en el de los Humanos que al fOltalecimiento y sostenibilidad futuras
perGllraDll102lG de las acciones emprendidas que redunde en Humanos y en la visibilidad
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
5
de la ruclonru del y de la universalizacioacuten
y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son
Seguimiento patticipado por la VVUHCH
y el de
de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)
de Quejas de iniciativas de del de y la de
Meacutexico La complementariedad Interamericano de
Humanos y demanda de
Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y
Puacuteblica
Ombudsman
Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten
Objetivo General
Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en
Objetivos especiacuteficos
1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes
2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente
Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten
Puacuteblica en el
Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son
UVlU contiacutenua en todas
Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal
En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-
CICODE Centro de Inioiativas de Cooperaoioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
6 iexcl~CI)V) H
()()ltgA_U~ Al U
Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas
HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica
Rica y caso excepcional el
Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten
Espantildea y las Canarias -ltltUltI
y Leoacuten Cataluntildea Galicia y
Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO
Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de
Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
1
2
3
Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten
de Formacioacuten
de las - Hua del en Derechos
cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de
en Oficinas homoacutelogas de la
Aacuterea Asistencia ~
1
2
la
Red Boliacutevar
Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer
individualizada por Uu~H~ habitaL
y la Institucioacuten va a ser creada es de
L la Red de la
2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO
3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos
4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH
de
1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman
de 2
3
4
5
de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera
de los Ombudsman en la utilizacioacuten
como El Salvador y Colombia
bullbulltc las Oficinas de y y el
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
8
conocimientos y
europeos y
IgtUmiddotIacute 1-) fH
At Pi d~()Lc(l
RESULTADOS PREVISTOS
Resultados la Formacioacuten
La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la
Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano
Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos
UIlLUU de
20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en
Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos
R2 Resultados de la Asistencia
R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos
A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana
a vivienda
R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman
en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la
resultar vital internacional
institucional en la estructura los de la
R3 Resultados la Red Boliacutevar
La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten
UJU-lVU propia
internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y
la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un
instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
9
recoge toda la normativa Instituciones de la segunda
presentados
R 31 Banco de Recomendaciones compartido
El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio
en la Regioacuten
R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica
El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos
R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo
las
Revista de Prensa de la Regioacuten
en la
R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas
Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo
reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver
R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v
Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el
los derechos se elabora a
datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido
R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)
instrumentos calificacioacuten (principalmente
R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado
El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
asesores a nivel nacional e internacional
de Autoridades disponen de esta
asesores juriacutedicos se
10
y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en
R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina
Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad
responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio
fu Y Slli
y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente
R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado
Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina
SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten
individualmente bien a una
R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina
Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la
El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten
en de respuesta de las autoridades pruebas )
El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se
en Oficinas
informaciones
CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
Clce OE n 110 In 1I (lATl Vo n ~ 3
__________________________C()U I IM IU ~ Al nrol ~ w nljO
PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN DE LA FEDERACIOacuteN
IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
Junio 1998
Los objetivos de la Federacioacuten seraacuten los siguientes Realizar programas conjuntos de trabajo tendentes al fortalecimiento y modernizacioacuten de las instituciones miembros de la Federacioacuten n Estatutos de la FIO Objetivos Capitulo 11 Artiacuteculo 7 apartado G
Presentacioacuten
El presente documento ~iacuteaboradopor ei CeflIacutero de iniciativas de CooperaciOacuten ai Desaacuterrollo deacute la Universida(f (fe AlCalaacute aacute proacutepuumleacuteStaacute deacute la Presidencia (fe laacute FIO ~ Jtifenso~ d~1 Puumlebl~ de Espafta conftin~ los lintildeeaacute~ientildetos funtildedameIacute1t8leS del Plan Trienal de Cooperacioacuten 1999-2001 de la Federacioacuten Iberoamericana de Ombudsman presenfaacuteao y aprobado en la Reacuteuacutehioacuten de suuml Comiteacute Permaneacutenteacute celeacutetirada en Meacutexico DF Mayo de 1998
El ~laIacute1Tr~e~aacuteleacuteontildetieacute~ej~1 d~atjo~lo ypresuumlpu~toacute ~~ ~os d~ laacutes aeacuteiacuteiv~~des pre~isiaacutes en 1999 el 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano y el Programa (fe Gestioacuten deacute Quacuteejas (PGQ) aacute implantar eacutentilde chiCoacute Oficinas Miembros (fe la FIO elaoorado cohjuumliitamehte con la Comisioacuten NaacuteCional de Derechos Huumlifuihos de Meacutexico
La Identificacioacuten de iexclos objetivos ia definicioacuten de actlvidades~ y ia preVisiOacuten de ios resultados expuestoS hantilde si(foacute elabOradoacutes (fe comuacuten acuerdo coo el InstitUto Interamericano de Derechos Humanos (fioi-I) en ~i primer trimestre dei presente afto InstituumlCioacuten qm~ aacute su vez presenta tin doacuteCuacutemeacuteiacuteito aacuteilaacutelogo ala Reacuteuumlnioacuten mencionada
Los objetiVOS y actiVidades dei Pian iacuterienai de Cooperacioacuten i 999-200 i se han defini(fo en consonaiiacuteCia con laS ContildeCluumlsiones deacutel 11 Congreso deacute la Fedeacuteracioacuten celebrado en Toledo (Espafta) del 14 al 16 de abril de 1997
Asimismo destacar que este documento es tributario de 1lSsugerencia~ ~ciativas y propuestas en curso de las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten en especial de los trabajos desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Deacutereeacutehos Humanos de Meacutexico (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas a
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al DasarroIIo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
es un proceso seguacuten los
CUIHJ1Vgt constituciacuteonales -VHIUU
4
este documento es tributario sugerencias IniCiativas y las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten
desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Derechos 1HUV (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas
y las y ventajas de hacerlo
2
Contexto
1 La -nhgtVU las democraciacuteas en asentado en el cual se distinguen
-U)ll-HV democraacutetico procesos de es el papel vertebrador
en la transformacioacuten y
de los viacutenculos en
viene asiacute a nacionales en COJ1S011aiexcl participantes en el marco lntrrtgtCn
del Plan Trienal
de las Oficinas en un Ombudsman en la Regioacuten bajo la
pn)tecclon de Derechos Humanos
vlU de Gestioacuten comunes a todas y latinoamericanas- que a la
armonizacioacuten de 1 u Ct de gestioacuten entre
Racionalizacioacuten de las HU-1laquo y fondos de Cooperacioacuten en el de los Humanos que al fOltalecimiento y sostenibilidad futuras
perGllraDll102lG de las acciones emprendidas que redunde en Humanos y en la visibilidad
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5
de la ruclonru del y de la universalizacioacuten
y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son
Seguimiento patticipado por la VVUHCH
y el de
de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)
de Quejas de iniciativas de del de y la de
Meacutexico La complementariedad Interamericano de
Humanos y demanda de
Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y
Puacuteblica
Ombudsman
Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten
Objetivo General
Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en
Objetivos especiacuteficos
1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes
2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente
Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten
Puacuteblica en el
Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son
UVlU contiacutenua en todas
Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal
En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-
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6 iexcl~CI)V) H
()()ltgA_U~ Al U
Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas
HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica
Rica y caso excepcional el
Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten
Espantildea y las Canarias -ltltUltI
y Leoacuten Cataluntildea Galicia y
Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO
Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de
Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad
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1
2
3
Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten
de Formacioacuten
de las - Hua del en Derechos
cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de
en Oficinas homoacutelogas de la
Aacuterea Asistencia ~
1
2
la
Red Boliacutevar
Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer
individualizada por Uu~H~ habitaL
y la Institucioacuten va a ser creada es de
L la Red de la
2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO
3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos
4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH
de
1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman
de 2
3
4
5
de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera
de los Ombudsman en la utilizacioacuten
como El Salvador y Colombia
bullbulltc las Oficinas de y y el
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8
conocimientos y
europeos y
IgtUmiddotIacute 1-) fH
At Pi d~()Lc(l
RESULTADOS PREVISTOS
Resultados la Formacioacuten
La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la
Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano
Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos
UIlLUU de
20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en
Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos
R2 Resultados de la Asistencia
R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos
A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana
a vivienda
R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman
en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la
resultar vital internacional
institucional en la estructura los de la
R3 Resultados la Red Boliacutevar
La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten
UJU-lVU propia
internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y
la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un
instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina
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9
recoge toda la normativa Instituciones de la segunda
presentados
R 31 Banco de Recomendaciones compartido
El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio
en la Regioacuten
R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica
El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos
R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo
las
Revista de Prensa de la Regioacuten
en la
R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas
Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo
reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver
R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v
Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el
los derechos se elabora a
datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido
R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)
instrumentos calificacioacuten (principalmente
R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado
El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas
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asesores a nivel nacional e internacional
de Autoridades disponen de esta
asesores juriacutedicos se
10
y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en
R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina
Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad
responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio
fu Y Slli
y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente
R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado
Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina
SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten
individualmente bien a una
R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina
Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la
El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten
en de respuesta de las autoridades pruebas )
El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se
en Oficinas
informaciones
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(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
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12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
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13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
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un Vv- disentildeados en la pasada
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y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
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11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
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Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
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Comisioacuten
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Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
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19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
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contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
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21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
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23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
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-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
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CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
es un proceso seguacuten los
CUIHJ1Vgt constituciacuteonales -VHIUU
4
este documento es tributario sugerencias IniCiativas y las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten
desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Derechos 1HUV (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas
y las y ventajas de hacerlo
2
Contexto
1 La -nhgtVU las democraciacuteas en asentado en el cual se distinguen
-U)ll-HV democraacutetico procesos de es el papel vertebrador
en la transformacioacuten y
de los viacutenculos en
viene asiacute a nacionales en COJ1S011aiexcl participantes en el marco lntrrtgtCn
del Plan Trienal
de las Oficinas en un Ombudsman en la Regioacuten bajo la
pn)tecclon de Derechos Humanos
vlU de Gestioacuten comunes a todas y latinoamericanas- que a la
armonizacioacuten de 1 u Ct de gestioacuten entre
Racionalizacioacuten de las HU-1laquo y fondos de Cooperacioacuten en el de los Humanos que al fOltalecimiento y sostenibilidad futuras
perGllraDll102lG de las acciones emprendidas que redunde en Humanos y en la visibilidad
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5
de la ruclonru del y de la universalizacioacuten
y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son
Seguimiento patticipado por la VVUHCH
y el de
de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)
de Quejas de iniciativas de del de y la de
Meacutexico La complementariedad Interamericano de
Humanos y demanda de
Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y
Puacuteblica
Ombudsman
Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten
Objetivo General
Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en
Objetivos especiacuteficos
1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes
2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente
Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten
Puacuteblica en el
Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son
UVlU contiacutenua en todas
Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal
En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-
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6 iexcl~CI)V) H
()()ltgA_U~ Al U
Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas
HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica
Rica y caso excepcional el
Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten
Espantildea y las Canarias -ltltUltI
y Leoacuten Cataluntildea Galicia y
Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO
Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de
Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad
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1
2
3
Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten
de Formacioacuten
de las - Hua del en Derechos
cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de
en Oficinas homoacutelogas de la
Aacuterea Asistencia ~
1
2
la
Red Boliacutevar
Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer
individualizada por Uu~H~ habitaL
y la Institucioacuten va a ser creada es de
L la Red de la
2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO
3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos
4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH
de
1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman
de 2
3
4
5
de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera
de los Ombudsman en la utilizacioacuten
como El Salvador y Colombia
bullbulltc las Oficinas de y y el
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8
conocimientos y
europeos y
IgtUmiddotIacute 1-) fH
At Pi d~()Lc(l
RESULTADOS PREVISTOS
Resultados la Formacioacuten
La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la
Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano
Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos
UIlLUU de
20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en
Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos
R2 Resultados de la Asistencia
R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos
A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana
a vivienda
R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman
en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la
resultar vital internacional
institucional en la estructura los de la
R3 Resultados la Red Boliacutevar
La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten
UJU-lVU propia
internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y
la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un
instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
9
recoge toda la normativa Instituciones de la segunda
presentados
R 31 Banco de Recomendaciones compartido
El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio
en la Regioacuten
R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica
El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos
R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo
las
Revista de Prensa de la Regioacuten
en la
R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas
Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo
reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver
R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v
Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el
los derechos se elabora a
datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido
R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)
instrumentos calificacioacuten (principalmente
R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado
El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas
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asesores a nivel nacional e internacional
de Autoridades disponen de esta
asesores juriacutedicos se
10
y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en
R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina
Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad
responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio
fu Y Slli
y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente
R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado
Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina
SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten
individualmente bien a una
R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina
Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la
El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten
en de respuesta de las autoridades pruebas )
El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se
en Oficinas
informaciones
CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
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13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
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un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
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Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
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19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
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21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
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expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
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-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
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CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
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PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
5
de la ruclonru del y de la universalizacioacuten
y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son
Seguimiento patticipado por la VVUHCH
y el de
de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)
de Quejas de iniciativas de del de y la de
Meacutexico La complementariedad Interamericano de
Humanos y demanda de
Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y
Puacuteblica
Ombudsman
Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten
Objetivo General
Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en
Objetivos especiacuteficos
1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes
2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente
Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten
Puacuteblica en el
Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son
UVlU contiacutenua en todas
Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal
En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-
CICODE Centro de Inioiativas de Cooperaoioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
6 iexcl~CI)V) H
()()ltgA_U~ Al U
Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas
HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica
Rica y caso excepcional el
Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten
Espantildea y las Canarias -ltltUltI
y Leoacuten Cataluntildea Galicia y
Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO
Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de
Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
1
2
3
Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten
de Formacioacuten
de las - Hua del en Derechos
cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de
en Oficinas homoacutelogas de la
Aacuterea Asistencia ~
1
2
la
Red Boliacutevar
Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer
individualizada por Uu~H~ habitaL
y la Institucioacuten va a ser creada es de
L la Red de la
2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO
3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos
4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH
de
1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman
de 2
3
4
5
de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera
de los Ombudsman en la utilizacioacuten
como El Salvador y Colombia
bullbulltc las Oficinas de y y el
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8
conocimientos y
europeos y
IgtUmiddotIacute 1-) fH
At Pi d~()Lc(l
RESULTADOS PREVISTOS
Resultados la Formacioacuten
La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la
Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano
Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos
UIlLUU de
20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en
Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos
R2 Resultados de la Asistencia
R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos
A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana
a vivienda
R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman
en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la
resultar vital internacional
institucional en la estructura los de la
R3 Resultados la Red Boliacutevar
La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten
UJU-lVU propia
internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y
la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un
instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina
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9
recoge toda la normativa Instituciones de la segunda
presentados
R 31 Banco de Recomendaciones compartido
El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio
en la Regioacuten
R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica
El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos
R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo
las
Revista de Prensa de la Regioacuten
en la
R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas
Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo
reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver
R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v
Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el
los derechos se elabora a
datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido
R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)
instrumentos calificacioacuten (principalmente
R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado
El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas
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asesores a nivel nacional e internacional
de Autoridades disponen de esta
asesores juriacutedicos se
10
y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en
R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina
Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad
responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio
fu Y Slli
y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente
R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado
Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina
SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten
individualmente bien a una
R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina
Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la
El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten
en de respuesta de las autoridades pruebas )
El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se
en Oficinas
informaciones
CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
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12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
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13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
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un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
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11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
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Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
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Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
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19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
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21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
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expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
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-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
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CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
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PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
6 iexcl~CI)V) H
()()ltgA_U~ Al U
Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas
HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica
Rica y caso excepcional el
Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten
Espantildea y las Canarias -ltltUltI
y Leoacuten Cataluntildea Galicia y
Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO
Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de
Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
1
2
3
Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten
de Formacioacuten
de las - Hua del en Derechos
cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de
en Oficinas homoacutelogas de la
Aacuterea Asistencia ~
1
2
la
Red Boliacutevar
Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer
individualizada por Uu~H~ habitaL
y la Institucioacuten va a ser creada es de
L la Red de la
2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO
3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos
4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH
de
1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman
de 2
3
4
5
de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera
de los Ombudsman en la utilizacioacuten
como El Salvador y Colombia
bullbulltc las Oficinas de y y el
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
8
conocimientos y
europeos y
IgtUmiddotIacute 1-) fH
At Pi d~()Lc(l
RESULTADOS PREVISTOS
Resultados la Formacioacuten
La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la
Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano
Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos
UIlLUU de
20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en
Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos
R2 Resultados de la Asistencia
R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos
A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana
a vivienda
R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman
en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la
resultar vital internacional
institucional en la estructura los de la
R3 Resultados la Red Boliacutevar
La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten
UJU-lVU propia
internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y
la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un
instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
9
recoge toda la normativa Instituciones de la segunda
presentados
R 31 Banco de Recomendaciones compartido
El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio
en la Regioacuten
R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica
El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos
R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo
las
Revista de Prensa de la Regioacuten
en la
R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas
Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo
reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver
R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v
Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el
los derechos se elabora a
datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido
R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)
instrumentos calificacioacuten (principalmente
R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado
El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas
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asesores a nivel nacional e internacional
de Autoridades disponen de esta
asesores juriacutedicos se
10
y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en
R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina
Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad
responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio
fu Y Slli
y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente
R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado
Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina
SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten
individualmente bien a una
R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina
Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la
El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten
en de respuesta de las autoridades pruebas )
El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se
en Oficinas
informaciones
CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
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13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
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un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
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11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
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Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
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Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
1
2
3
Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten
de Formacioacuten
de las - Hua del en Derechos
cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de
en Oficinas homoacutelogas de la
Aacuterea Asistencia ~
1
2
la
Red Boliacutevar
Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer
individualizada por Uu~H~ habitaL
y la Institucioacuten va a ser creada es de
L la Red de la
2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO
3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos
4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH
de
1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman
de 2
3
4
5
de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera
de los Ombudsman en la utilizacioacuten
como El Salvador y Colombia
bullbulltc las Oficinas de y y el
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
8
conocimientos y
europeos y
IgtUmiddotIacute 1-) fH
At Pi d~()Lc(l
RESULTADOS PREVISTOS
Resultados la Formacioacuten
La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la
Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano
Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos
UIlLUU de
20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en
Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos
R2 Resultados de la Asistencia
R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos
A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana
a vivienda
R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman
en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la
resultar vital internacional
institucional en la estructura los de la
R3 Resultados la Red Boliacutevar
La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten
UJU-lVU propia
internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y
la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un
instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
9
recoge toda la normativa Instituciones de la segunda
presentados
R 31 Banco de Recomendaciones compartido
El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio
en la Regioacuten
R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica
El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos
R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo
las
Revista de Prensa de la Regioacuten
en la
R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas
Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo
reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver
R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v
Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el
los derechos se elabora a
datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido
R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)
instrumentos calificacioacuten (principalmente
R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado
El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
asesores a nivel nacional e internacional
de Autoridades disponen de esta
asesores juriacutedicos se
10
y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en
R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina
Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad
responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio
fu Y Slli
y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente
R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado
Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina
SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten
individualmente bien a una
R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina
Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la
El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten
en de respuesta de las autoridades pruebas )
El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se
en Oficinas
informaciones
CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
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21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
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expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
8
conocimientos y
europeos y
IgtUmiddotIacute 1-) fH
At Pi d~()Lc(l
RESULTADOS PREVISTOS
Resultados la Formacioacuten
La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la
Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano
Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos
UIlLUU de
20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en
Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos
R2 Resultados de la Asistencia
R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos
A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana
a vivienda
R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman
en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la
resultar vital internacional
institucional en la estructura los de la
R3 Resultados la Red Boliacutevar
La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten
UJU-lVU propia
internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y
la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un
instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
9
recoge toda la normativa Instituciones de la segunda
presentados
R 31 Banco de Recomendaciones compartido
El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio
en la Regioacuten
R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica
El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos
R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo
las
Revista de Prensa de la Regioacuten
en la
R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas
Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo
reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver
R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v
Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el
los derechos se elabora a
datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido
R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)
instrumentos calificacioacuten (principalmente
R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado
El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
asesores a nivel nacional e internacional
de Autoridades disponen de esta
asesores juriacutedicos se
10
y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en
R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina
Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad
responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio
fu Y Slli
y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente
R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado
Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina
SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten
individualmente bien a una
R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina
Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la
El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten
en de respuesta de las autoridades pruebas )
El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se
en Oficinas
informaciones
CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
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12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
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13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
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un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
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11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
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Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
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Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
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los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
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contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
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21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
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expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
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23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
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-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
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CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
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PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
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Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
9
recoge toda la normativa Instituciones de la segunda
presentados
R 31 Banco de Recomendaciones compartido
El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio
en la Regioacuten
R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica
El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos
R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo
las
Revista de Prensa de la Regioacuten
en la
R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas
Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo
reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver
R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v
Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el
los derechos se elabora a
datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido
R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)
instrumentos calificacioacuten (principalmente
R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado
El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
asesores a nivel nacional e internacional
de Autoridades disponen de esta
asesores juriacutedicos se
10
y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en
R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina
Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad
responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio
fu Y Slli
y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente
R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado
Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina
SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten
individualmente bien a una
R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina
Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la
El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten
en de respuesta de las autoridades pruebas )
El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se
en Oficinas
informaciones
CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
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13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
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un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
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11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
asesores a nivel nacional e internacional
de Autoridades disponen de esta
asesores juriacutedicos se
10
y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en
R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina
Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad
responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio
fu Y Slli
y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente
R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado
Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina
SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten
individualmente bien a una
R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina
Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la
El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten
en de respuesta de las autoridades pruebas )
El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se
en Oficinas
informaciones
CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
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un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
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Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)
Areas de actuacioacuten
I FORMACIOacuteN
Breve descripcioacuten
consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la
Los 2 perfeccionamiento
Puacuteblica
El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos
Institucional Ombudsman Iberoamericano
del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten
como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas
de y el del campo de la defensa y promocioacuten
ademaacutes
de otros modelos de actuacioacuten
contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt
objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO
Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la
del de los supedita en buen grado el eacutexito de
a la su personal nos lleva a unos
contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la
Presentacioacuten
II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute
comuacuten
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12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
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13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
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un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
12 iexcl-CI-ll D(
1 j)1dHhJLL(l
n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del
ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S
El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros
la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes
Contenido del Curso
Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado
del la
de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten
Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO
tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las
Ombudsman encuentro y participacioacuten
del
instituciones
la delOmbudsman
Actividades
Las actividades son cronoloacutegicamente
bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999
bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999
bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999
bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999
Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
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CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml
Curso PresenciaL de febrero 1999
Curso 1 se su
l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos
Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos
e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_
y la tramitacioacuten de queps
e Visibilidad e imagen puacuteblica
e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten
e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL
e una eX1JerlenCla el Ombudsman
e Identidad
JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones
e Proteccioacuten de y mmodas
e Identificacioacuten de violaciones
informacioacuten y teacutecnicas de
III pro u de Gestioacuten Puacuteblica
e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones
institucional
const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos
administracioacuten por y teacutecnicas
de
e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados
e Ullllta lV11 y e
e Planificacioacuten
Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999
La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo
el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de
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un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
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11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
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CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
un Vv- disentildeados en la pasada
14
y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye
Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999
El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a
VVlltla de la del Curso
Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo
Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten
en el Curso
Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de
una vez de vuelta en su entorno profesional
El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los
vgtLU1v un lugar
Participantes
Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la
participantes pertenecientes a miembros de la FIO
por ~~-U
Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de
o las 8 Argentina
En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten
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15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
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11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
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FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
15
CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
SEMESTRE 1 SEMESTRE 2
ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)
CICODE
I
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
16
DESGLOSADO CURSO DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO
UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010
TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942
Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200
(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)
PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO
DPE 7
CICODE 14
79
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
18
Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
Institucional del
una iniciativa de la del
por denominando con el teacutermino
electroacutenicas de Cooperacioacuten en
17
ASISTENCIA
Breve descripcioacuten
l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal
El temaacutetico de los se en
distintas Oficinas medio mujer aH H
las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal
2 La asistencia L-IltHla
promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente
comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina
o atraviesa
La Red vUfJUUlt4ltVH
hgtuv basados en la utilizacioacuten de las
RED BOLIVAR
Breve descripcioacuten y Antecedentes
que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas
nuevas de la
Los la Red son complementariacuteas con los de
el CICODE Asiacute se considera en el
comprensivo de Red Derechos
Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes
Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos
Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento
los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los
Humanos
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Comisioacuten
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Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
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los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
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expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
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FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
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-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
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CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
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PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
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Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
Comisioacuten
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Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta
de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los
~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel
11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el
aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la
Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del
Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa
11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~
Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
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FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
19
los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no
Colombia Rica Salvador
4 Red Nacional funcionamiento
Derechos Humanos de ya en
Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta
3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de
los y Meacutexico
Humanos de
GESTIOacuteN DE QUEJAS
Breve descripcioacuten
El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la
y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la
confidencialidad y seguridad
la
Antecedentes
1 Boliacutevar
2 EII de cuenta
Espantildea y
que modernizador
del Ombudsman
bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a
la de mayor
bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema
VvvUJJV
de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de
ge~uon entre y
contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y
desarrollo del Programa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
contar con la Institucioacuten
IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo
UVLUH~V0 de los DDHH de los
a
Los tres O
Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades
a uno y Guatemala)
teacuterminos y
20
y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO
e los alcanzados de
que ahora se propone pero a nivel Meacutexico
las Actividades del de Gestioacuten
FASE I
1- METODOLOGIA y DE
el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas
seguir la Red
3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene
2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y
La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y
en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de
admite su yuoo a
sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico
las quejas y
de la compilacioacuten el correspondiente
violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la
UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten
los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios
Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las
de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
21
expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad
3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN
vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es
llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas
la sistema quejas nula maacutes allaacute
Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE
4- DISENtildeO BASE DATOS
Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un
reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio
y el asiacute como un mismo ritmo de
APROBACIOacuteN PRODUCTOS
Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
expertos de
asistencia
22
FASE II
6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas
de llevar a en cada los la CNDH y el DP de
Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten
7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES
Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH
a los responsables de la elaboracioacuten
APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES
vnrtlc juriacutedicos
fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de
DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten
FASEIII
9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO
del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada
Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP
DE
Oficinas capacitacioacuten se
CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
23 ___________________ m~________________________________ AVX l
y responsables de Oficina previa en Actividad 4)
Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de
la implantacioacuten y el Banco
Recomendaciones ~
Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos
Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar
10- D E INTERCAMBIO
UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido
posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque
y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)
determinan los
esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)
VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL
FASE 1 FASE II
98300 85500
9600 6000
7100 3000
14300 16000
FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros
22800 2410
21085 18072
700
400 602
12050 2410
400
6025
1204
21085 2410
TOTAL ECUS
Total
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN
PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General
1999
ACTIVIDAD FASE I
ACTIVIDADES FASE 11
ACTIVIDADES FASE 111
ACTIVIDADES
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO
PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999
CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas
PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO
FAStE II
Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS
AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas
1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12
16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -
2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -
1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0
ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)
AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas
[10TAL
unidad Ide ouenta
billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_
reuniones coste
[500 ~ 200 ~
~
100
~ 100 -shy-
nidias
5 5 5
-
DO personasl TMal I 3 3 3 3
-
2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O
_shy-
5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)
Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)
unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS
AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos
billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000
IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000
2800
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS
PLAN TRIENAL DE LAIRICD
KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~
IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos
billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000
~ -
20000 20000 80()OO - - shy - - shy
TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO
Resultado 5 Aprobacioacutende resultados
unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS
AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales
billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea
-
I 1 l
- shy
2 2
-
lSOO 12 200 12 100 6
---- shy - shy
18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1
11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000
120000
TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000
(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000
o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11
7
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas
PLAN TRIENAL DE LA IDO
FASE 1I
Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas
AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos
Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona
6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -
5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull
TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100
Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten
Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias
I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea
unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas
100
225Q(I)O 60M(i)0
100tlOOO 200~OO 100000
T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO
Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten
unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos
billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I
225Q()0 600O
6 0~OO
20O~00 100000
T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00
TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas
PLAN TRIENAL DE LA FJG
Apontaciones Presupuesto Fase liI
OFICJIIIAS
CNOH SHiexcl
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas
PLAN TRIENAL DE I LA FrO
FASE 111
Resultado 9 Sistema Informaacutetico
Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos
unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS
biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O
--shy80000
TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000
Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio
A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales
AIVE-pertos
unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS
biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000
JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI
rOTAL 13400~OO
T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000
Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12
CNDH _____
1
Uf 86
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA Fro
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS
UE CNDH DPE CICODE OFICINAS
FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410
TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653
Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398
PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS
OFICINAS
5
CNDH 9
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872
Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju
PLAN TRIENAL DE LA FIO
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Comunicaciones
Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560
26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312
TOTAL COMUNICACIONES
Equipos Importe unidad Ndeg Total
Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085
Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total
Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072
Suministros Im arte unidad Ndeg Total
003 10000 300 4 100 400
700
1872