1. pip construccion de la represa coltani[1]

PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE ALMACENAMIENTO Y REGULACION EN EL SECTOR DE LA QUEBRADA COLTANI PARA MEJORAMIENTO DE AREAS AGRICOLAS, DIST. ILABAYA JORGE BASADRE TACNA

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IINNDDIICCEE RREESSUUMMEENN EEJJEECCUUTTIIVVOO 33

AASSPPEECCTTOOSS GGEENNEERRAALLEESS 992.1 NOMBRE DEL PROYECTO 92.1.1 Denominacin del Proyecto 92.1.2 Tipologa del Proyecto 92.1.3 Ubicacin del Proyecto 9

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 112.2.1 Unidad Formuladora 112.2.2 Unidad Ejecutora 11

2.3 PARTICIPACIN DE BENEFICIARIOS E INSTITUCIONES. 112.3.1 Identificacin de Involucrados 112.3.2 Anlisis de Involucrados 132.3.3 Identificacin de Compromisos 14

2.4 MARCO DE REFERENCIA 142.4.1 Antecedentes de Proyecto 142.4.2 Polticas y lineamientos del Proyecto 15

IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIOONN 11993.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 193.1.1 mbito de referencia del Proyecto 193.1.2 Caractersticas geogrficas zona de referencia 213.1.3 Caractersticas socioeconmicas zona de referencia 233.1.4 Esquema Recursos Hdricos 263.1.5 Actividad agrcola 293.1.6 Inventario de la infraestructura de riego 393.1.7 Gestin del Agua 473.1.8 Antecedentes avenidas rio Ilabaya 543.1.9 rea atendida por el Proyecto 563.1.10 Poblacin atendida por el Proyecto 57

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA 583.2.1 Identificacin del Problema Central 583.2.2 Causas del Problema 583.2.3 Efectos del problema 59

3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO 623.3.1 Identificacin del objetivo central 623.3.2 Anlisis de los medios 623.3.3 Anlisis de los fines 633.3.4 rbol de medios y fines 64

3.4 MEDIOS FUNDAMENTALES 65

FFOORRMMUULLAACCIIOONN YY EEVVAALLUUAACCIIOONN 66664.1 HORIZONTE DEL PROYECTO 66

4.2 ANALISIS CEDULA DE CULTIVO 66

4.2.1 Cdula de cultivo en la situacin Sin Proyecto 66

4.2.2 Cdula de cultivo en la situacin Con Proyecto 67

4.3 ANLISIS DE LA DEMANDA DEL RECURSO HDRICO 69

4.3.1 Anlisis de la demanda de agua en la situacin Sin Proyecto 69

4.3.2 Anlisis de la demanda de agua en la situacin Con Proyecto 72

4.4 ANLISIS DE LA OFERTA DEL RECURSO HDRICO 76

4.5 BALANCE OFERTA DEMANDA 81


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4.5.1 Balance Oferta/Demanda Situacin Sin Proyecto 81

4.5.2 Balance Oferta/Demanda Situacin Con Proyecto 83

4.6 DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION 87

4.7 COSTOS DEL PROYECTO 133

4.7.1 Costos de la situacin Sin Proyecto 133

4.7.2 Costos de la situacin Con Proyecto 133

4.8 COSTOS INCREMENTALES 137

4.9 BENEFICIOS DEL PROYECTO 140

4.10 EVALUACION SOCIAL 145

4.11 PLAN DE NEGOCIOS 149

4.12 ANALISIS DE SENSIBILIDAD 172

4.13 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 177

4.14 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL 178

4.15 ANALISIS DE RIESGOS 179

4.16 ORGANIZACIN Y GESTION 184

4.17 PLAN DE IMPLEMENTACION 185

4.18 FINANCIAMIENTO 187

4.19 SELECCION Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS 187

4.20 MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 188

4.21 LNEA DE BASE PARA LA EVALUACION DE IMPACTO 190

CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS YY RREECCOOMMEENNDDAACCIIOONNEESS 119911

AANNEEXXOOSS 119922


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RREESSUUMMEENN EEJJEECCUUTTIIVVOO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP) CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE ALMACENAMIENTO Y REGULACION EN EL SECTOR DE LA QUEBRADA COLTANI PARA MEJORAMIENTO DE AREAS AGRICOLA, DISTRITO DE ILABAYA JORGE BASADRE TACNA

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO INCREMENTAR LOS NIVELES DE PRODUCCION EN LOS SECTORES AGRICOLAS DE BOROGUEA Y CARUMBRAYA

1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA En la situacin SIN PROYECTO de acuerdo a los balances realizados el dficit para los sectores de Boroguea, Coraguaya y Vilalaca asciende a 1.167 MMC en diferentes meses del ao, mientras que para el sector de Carumbraya el dficit asciende a 0.83 MMC, lo cual demuestra que existe una situacin negativa que debe ser solucionada con el proyecto en mencin. En el caso de la situacin CON PROYECTO vale mencionar que la infraestructura de riego (sistema de represamiento) dotara de 1.531 MMC a fin de abastecer bsicamente a los sectores Cojmani Vilalaca y Quilcata, y para el caso del sector de Carumbraya vale mencionar que este recibir un caudal constante de 6 l/s debido a las filtraciones que se producir de la represa lo cual significa 0.095 MMC al ao.

1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP La alternativa ganadora posee 02 componentes que se detallan a continuacin:

ALTERNATIVA 01: CONSTRUCCIN DE CANALES DE DERIVACIN, CONSTRUCCIN DE REPRESA COLTANI E INSTALACIN DE LNEAS DE CONDUCCIN DE TUBERA PVC. Componente 01: Infraestructura de riego Construccin de un sistema de captaciones y canales de derivacin que se describe de la siguiente manera: Se realizara la construccin de 08 captaciones de concreto armado con caudales de diseo de 1.167 m3/s 5.687 m3/s dependiendo de las quebradas a captar (quebrada honda, cerro pelado, chulalacas 04, Chapoco y Pantara), posteriormente cada una de estas entregaran el recurso hdrico a canales de concreto fc = 175 kg/cm2 de secciones variadas de acuerdo al aporte de las quebradas bsicamente en tiempos de avenidas o lluvias, vale mencionar que las longitudes de los canales en sumatoria hacen un total de 15,480 ml de canal. Por otro lado vale decir que estos canales entregaran el recurso hdrico hacia las quebradas Coltani y Sombrerito respectivamente para que estas sean conducidas hasta la represa propiamente dicha. La represa estar constituida por un dique enrocado (roca andesita) con ncleo

Captulo

1


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impermeable de 36 m. de alto x 193.70 m. de largo de forma piramidal a fin de dar estabilidad a la represa, adems debajo del dique se colocaran inyecciones yet grouting a fin de conectar al dique con las roca que se encuentra debajo del eje de la represa; as mismo vale mencionar que la represa est diseada para almacenar un volumen mximo de 4 MMC considerando un volumen muerto de 0.4 MMC. Por otro lado como parte de la infraestructura de almacenamiento se est considerando un aliviadero de demasas con un caudal de diseo de 4 m3/s, un conducto de servicio con su respectiva caseta de maniobras, infraestructura de captacin y su disipador de impacto. Por ltimo como parte del sistema se ha considerado la lnea de conduccin a fin de conducir un caudal mximo de 200 l/s desde la represa hasta el punto de entrega para lo cual se tiene que recorrer 6.22 km. con tubera de PVC de dimetros que varan entre 0.315 m 0.630 m, as mismo vale decir que dentro de todo el trayecto se instalaran vlvulas de aire, vlvulas de purga, cmaras rompe presin y buzones de inspeccin. Por ltimo como parte del proyecto se encuentra contemplado el mejoramiento del canal Quilcata para el cual se ha considerado una toma de captacin de concreto armado 210 kg/cm2 y un canal de 3,692 ml de concreto fc=175 kg/cm2 para una capacidad de 60 l/s. Componente 02: Programa de fortalecimiento de la gestin institucional Se desarrollar un conjunto de estrategias para lograr el Fortalecimiento de la Gestin Institucional del Comit de Riego de Boroguea, mediante el desarrollo de asistencia y capacitacin para el mejoramiento de la Gestin (Asistencia en operacin y mantenimiento de los sistemas de riego, asistencia en la gestin econmica y financiera de las organizaciones de usuarios y asistencia en gestin directiva y organizacional de las organizaciones de usuarios de agua). Para esto se desarrollaran talleres, cursos y conferencias durante 03 aos a fin de formar lderes y mejorar la gestin de las organizaciones de usuarios.

1.5 COSTOS DEL PIP En base a los componentes ya mencionados se ha considerado los subcomponentes: Estudios definitivos, Infraestructura de riego, Programa de fortalecimiento de la gestin institucional y supervisin y liquidacin tanto de obra como del programa que en total hacen un monto de inversin de S/. 61086,534.05 (Sesenta y Un Millones Ochenta y Seis Mil Quinientos Treinta y Cuatro con 05/100 nuevos soles). Con respecto a los costos de operacin y mantenimiento vale mencionar lo siguiente: Los costos de operacin ascienden a S/. 38,407.60 y los costos de mantenimiento ascienden a S/. 139,320.00 nuevos soles los cuales se presentan en los 25 aos de vida til del Proyecto.

1.6 BENEFICIOS DEL PIP Los beneficios para la situacin Con Proyecto se traducen en los siguientes tems desarrollados: Tarifa de agua: Ingresos que se generaran a partir de la nueva tarifa que se cobrara a los agricultores para la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. Valor bruto de produccin: Son beneficios que se generan a con los cultivos a instalar los cuales generaran un ingreso a los agricultores por la produccin agrcola. Costos evitados: Y por ltimo la inclusin de los costos evitados del proyecto por la construccin del sistema de riego. Todos estos tems antes mencionados hacen un valor total (a precios privados de S/. 33756,660.53 nuevos soles y (a precios sociales) es de S/. 43722,492.00 nuevos soles.

1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL De acuerdo al presupuesto de las alternativas propuestas se realiza la evaluacin social para las dos, adems se toma en cuenta que la poblacin del rea de influencia a lo largo de 25 aos en base a la tasa de crecimiento que existe.


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VAN - PRIVADO VAN - SOCIAL TIR - PRIVADA TIR - SOCIAL

ALTERNATIVA 01 S/. (27,029,320.54) S/. 4,875,891.83 (3.14) % 12.77%

ALTERNATIVA 02 S/. (53,069,715.42) S/. (10,750,146.78) (9.08) % 8.06%

Para la alternativa 01 tenemos un indicador B/C de 1.12 y para la alternativa 02 tenemos un indicador B/C de 0.81.

1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP La sostenibilidad del proyecto est dada por la coordinacin interinstitucional entre los diferentes actores que participan dentro del proyecto, a continuacin se mencionara cada una de estas y su funcin para dar sostenibilidad del proyecto: La Junta de Usuarios que es la encargada de la operacin y autogestin de los sistemas de riego, a travs del programa de fortalecimiento de la gestin institucional se lograra un buen funcionamiento de las organizaciones de usuarios y los mismos usuarios, as mismo en la etapa de operacin y mantenimiento de la obra se realizara la contratacin de personal que estar a cargo de la Junta organizacin que representa a todos los usuarios del rea de influencia; los beneficiarios muestran la voluntad y el inters por el proyecto, es por eso que se comprometen a realizar la operacin y mantenimiento del sistema a travs de un acta, as mismo existe la disponibilidad por parte de la Municipalidad en invertir en obras que apuesten por el mejoramiento del sistema de riego; as mismo la ALA (Administracin Local de Aguas) realizara la funcin de supervisin peridica y seguimiento de las acciones de capacitacin o algunas que crea conveniente a fin de que se realice un mejor uso del recurso hdrico.

1.9 IMPACTO AMBIENTAL En el presente proyecto se presentan tanto impactos positivos como negativos que influyen el desarrollo del proyecto, a continuacin se mencionan cada uno de estos impactos:

A. Impactos Positivos Calidad de vida. Dinamizacin del mercado y la economa local.

B. Impactos Negativos Emisin de polvo, gases, PTS y PM10. Emisin de ruidos y vibraciones. Modificacin d la topografa en la zona. Generacin de residuos. Modificacin del uso actual del suelo. Posible modificacin de la calidad del aire. Posible modificacin del habitad de la fauna existente.

1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN Dado que actualmente las organizaciones de usuarios no cumplen una adecuada funcin, presente proyecto contempla un programa de fortalecimiento de la gestin institucional a travs de cursos, talleres y conferencias para mejorar la gestin de las organizaciones, as mismo el propsito del programa es formar una comisin de riego presurizado que est fortalecida y pueda ser sostenible en el tiempo. Para el presente proyecto se propone 02 modalidades de ejecucin: Para la ejecucin del programa de Fortalecimiento de la Gestin Institucional se propone la modalidad de ADMINISTRACION DIRECTA ya que posee la capacidad suficiente para desempear dicha funcin, mientras que para la ejecucin de la infraestructura de riego se propone la modalidad de CONTRATA ya que esta muestra mejores resultados a nivel nacional.


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1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN Como se sabe el proyecto tiene 02 componentes bien definidos: uno resulta ser la capacitacin dirigida a las organizaciones de usuarios y agricultores propiamente dichos y el otro es el componente de infraestructura mayor y menor de riego. En nuestro caso solo se analizara lo correspondiente a la infraestructura de riego la ruta critica se da en la partida de movimiento de tierras para los 04 subcomponentes identificados en el presente proyecto, la cual al no realizarse podra perjudicar la ejecucin de la obras propiamente dichas por lo que se recomienda realizar las acciones respectivas a fin de no descuidar dicho problema. 1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Una vez identificado el problema central Bajos niveles de produccin en los sectores agrcolas de Boroguea y Carumbraya, el objetivo central del proyecto es lograr el Incrementar los niveles de produccin de los sectores agrcolas de Boroguea y Carumbraya.

El presupuesto de inversin para el presente proyecto es de S/. 61086,534.05 nuevos soles que parte sern financiados con recursos de Canon por parte de la Municipalidad Distrital de Ilabaya.

Al tercer ao de ejecutado el proyecto se tiene 263.70 ha instaladas de organo de las 308.23 ha que se tienen consideradas como beneficiarias en el Proyecto.

La sensibilidad para el proyecto est condicionada a algunas variables, pero tomando en cuenta que la sensibilidad por lo general est relacionada a la inversin podemos decir que el proyecto soporta un incremento en la inversin de 12.43%.

Los indicadores para la alternativa 01 son los siguientes: VAN = 4875,891.83 nuevos soles, TIR = 12.77% y B/C = 1.12; mientras que los indicadores para la alternativa 02 son: VAN = (10750,146.78) nuevos soles, TIR = 8.06% y B/C = 0.81.

Para el Programa de Fortalecimiento de la Gestin Institucional se tiene un periodo de ejecucin de 03 aos que comprenden las siguientes etapas: Entrenamiento, acompaamiento, consolidacin y una ltima etapa que comprende el monitoreo de los actores (agricultores).

Dentro del presupuesto est comprendido la elaboracin de un Proyecto de Evaluacin Ambiental dado que en todo proyecto es necesario realizar un anlisis de los posibles restos arqueolgicos que puedan existir en el rea de influencia del Proyecto en mencin.

Para el estudio de Factibilidad se recomienda realizar el estudio para las perforaciones con diamantina a fin de determinar el nivel en el que se encuentra la roca y el tipo de esta para realizar las acciones correspondientes y as poder disear y elaborar los presupuestos.

Antes de ser aprobado el Expediente Tcnico por el rgano Resolutivo, debe ser aprobado por la Administracin Local de Aguas Locumba - Sama (ALA) mediante Resolucin Administrativa.

El Jefe de obras en la fase de Inversin deber controlar y evaluar en forma permanente la participacin de los usuarios e implementacin del riego a nivel de parcela, informando a la OPI del avance en forma peridica, tomando los correctivos necesarios en caso de existir algn atraso que ponga en riesgo la viabilidad del proyecto.


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1.13 MARCO LGICO

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACION SUPUESTOS

FIN

MEJORA DEL NIVEL SOCIOECONMICO DE LOS AGRICULTORES DE LOS SECTORES AGRCOLAS DE BOROGUEA Y CARUMBRAYA

- INCREMENTO DEL 35% EN EL NIVEL DE INGRESO PROMEDIO DE LOS AGRICULTORES BENEFICIARIOS DEL PROYECTO AL FINAL DEL CUARTO AO DEBIDO A LOS INCREMENTOS DE LOS RENDIMIENTOS.

- INFORMES ESTADSTICOS DEL INEI.

- INFORMES DE ESTUDIOS REALIZADOS POR LA DIRECCIN REGIONAL AGRARIA.

EL ESTADO IMPULSA LA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO COMO REPRESAS PARA INCREMENTAR LA PRODUCCIN Y RENDIMIENTOS AGRCOLAS.

PROPOSITO

INCREMENTAR LOS NIVELES DE PRODUCCIN EN LOS SECTORES AGRCOLAS BOROGUEA Y CARUMBRAYA

- 100% DE LOS AGRICULTORES INCREMENTAN DEL VOLUMEN DE PRODUCCIN DE ORGANO EN UN 90% Y EN EL CASO DE LA ALFALFA 40% AL 7M. AO DE EJECUTADO EL PROYECTO.

- INCREMENTO DEL VOLUMEN DE RECURSO HDRICO DE 5.3971 MMC A 7.323 MMC POR LA CONSTRUCCIN DE LA REPRESA.

- LA RECAUDACIN PARA EL NUEVO VOLUMEN DE AGUA QUE OTORGARA LA PRESA SER DEL 100%.

- ENCUESTAS A LOS AGRICULTORES DE LOS SECTORES DE BOROGUEA, CORAGUAYA, VILALACA Y CARUMBRAYA.

- PGINA WEB, REVISTAS ESPECIALIZADAS Y BOLETINES DE LA DIRECCIN REGIONAL DE AGRICULTURA.

- PLAN DE CULTIVOS Y RIEGO DE LA JUNTA DE USUARIOS DE LOCUMBA.

- INFORMES DE LA ADMINISTRACIN DE AGUAS

- REPORTES MENSUALES DE LA COBRANZA DE LA TARIFA

- LOS AGRICULTORES HACEN EL USO PTIMO DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS, ENTREGADOS Y MANEJAN TCNICAS EFICIENTES DE CULTIVOS Y RIEGOS.

- LOS PRODUCTOS AGRCOLAS TIENEN BUENA DEMANDA EN EL MERCADO NACIONAL E INTERNACIONAL.

- LOS AGRICULTORES CUENTAN CON EL CAPITAL NECESARIO PARA LA IMPLEMENTACIN DE CULTIVOS DE AGRO EXPORTACIN.

COMPONENTES

- INCREMENTO DE LOS RENDIMIENTOS AGRCOLAS.

- APROVECHAMIENTO DEL AGUA EN TEMPORADA DE AVENIDAS.

- 326.29 HA SERN BENEFICIADAS

CON LA CONSTRUCCIN DE LA REPRESA DIRECTA E INDIRECTAMENTE.

- AL FINALIZAR EL TERCER AO SE TIENEN FORMULADOS, APROBADOS Y OFICIALIZADOS PARA LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO A INSTALAR QUE INCLUYE: CAPTACIONES, LNEAS DE DERIVACIN, INFRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO Y LNEA DE DISTRIBUCIN.

- AL CONCLUIR EL CUARTO AO SE TIENEN EN USO LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN INSTITUCIONAL.

- 356 AGRICULTORES DEL COMIT DE RIEGO DE CARUMBRAYA Y BOROGUEA SENSIBILIZADOS Y CAPACITADOS EN GESTIN DE RECURSO HDRICO AL FINALIZAR EL TERCER AO DE INICIADA LA EJECUCIN DEL PROYECTO.

- AL CONCLUIR CON LA EJECUCIN DEL COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA SE POSEER 08 INFRAESTRUCTURAS DE CAPTACIN, 08 DESARENADORES, 15,580 M. DE CANAL, 01 REPRESA E INSTALACIN DE 6,054.49 M. LOS CUALES SERN ENTREGADOS A LA JUNTA DE REGANTES DEL VALLE DE LOCUMBA PARA SU POSTERIOR OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

- 60 USUARIOS DE RIEGO CUENTAN AL CUARTO AO CON LA CAPACIDAD PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES DE

- INFORMES DE LA UNIDAD EJECUTORA.

- INFORMES DE ADQUISICIN DE INSUMOS Y EQUIPOS DE LA UNIDAD EJECUTORA.

- LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN SON DOCUMENTOS OFICIALIZADOS POR LA ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUAS SAMA/LOCUMBA ALA Y SE ENCUENTRAN EN LA CR Y JU COMO DOCUMENTOS PARA LA GESTIN EFICIENTE.

- ENCUESTAS Y EVALUACIONES PERIDICAS DE LOS USUARIOS SOBRE CONOCIMIENTOS DEL TCNICO DE RIEGO, MANEJO DE CULTIVOS Y ORGANIZACIN DE AGRICULTORES.

- ACTAS DE TRANSFERENCIA DE OBRAS A LA JUNTA DE USUARIOS

- ESTUDIO DE LNEA BASE DEL PROYECTO AL FINALIZAR EL PROYECTO.

- SE CUENTA CON FAVORABLES FACTORES CLIMTICOS PARA LOS CULTIVOS DE EXPORTACIN COMO CULTIVOS ALTERNATIVOS.

- LOS AGRICULTORES PARTICIPAN EN EL PLAN DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL A TRAVS DE LA CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA FORMULANDO Y APROBANDO SUS HERRAMIENTAS DE GESTIN.

- COMITS DE RIEGO FORTALECIDOS Y EN FUNCIONAMIENTO.


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GESTIN DENTRO DE UNA INSTITUCIN DE RIEGO.

ACTIVIDADES

- EXPEDIENTE TCNICO - PLANES OPERATIVOS - PEA - CONSTRUCCIN DE LA

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIONES, LNEAS DE DERIVACIN, REPRESA Y LNEAS DE DISTRIBUCIN.

- PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL

- SUPERVISIN Y LIQUIDACIN.

COSTO DE INVERSIN TOTAL S/. 61086,534.05 NUEVOS SOLES. 1. EXPEDIENTES TCNICOS

A UN COSTO DE S/. 1366,481.21

2. PLANES OPERATIVOS POR UN MONTO DE S/. 15,000.00 NUEVOS SOLES.

3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A UN COSTO DE S/. 250,000.00 NUEVOS SOLES.

4. PROGRAMA DE EVALUACIN AMBIENTAL POR UN MONTO DE S/. 35,000.00 NUEVOS SOLES.

5. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO DEL CANAL QUILCATA POR UN MONTO DE S/. 1076,334.19 NUEVOS SOLES.

6. LNEA DE CONDUCCIN DE LA REPRESA A LA ZONA DE BENEFICIO POR UN MONTO DE S/. 4696,755.64 NUEVOS SOLES.

7. REPRESA COLTANI POR UN COSTO DE S/. 33860,608.03 NUEVOS SOLES.

8. TOMAS DE CAPTACIN Y DERIVACIN A UN COSTO DE S/. 15025,550.65 NUEVOS SOLES.

9. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL A UN COSTO DE S/. 978,886.88 NUEVOS SOLES.

10. SUPERVISIN Y LIQUIDACIN DE INFRAESTRUCTURA A UN COSTO DE S/. 3552,851.15 NUEVOS SOLES.

11. SUPERVISIN Y LIQUIDACIN DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL A UN COSTO DE S/. 229,066.30 NUEVOS SOLES.

- INFORMES DE SEGUIMIENTO FSICO Y FINANCIERO AL PROYECTO.

- INFORME DE GASTOS SOBRE ACTIVIDADES DE CAPACITACIN DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO.

- INFORMES Y DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS DE GASTOS DIVERSOS.

- CUADERNOS DE OBRAS E INFORMES A SUPERVISIN.

- LIQUIDACIN DE OBRA. - ACTAS DE

TERMINACIN DE OBRA. - VERIFICACIONES.

- CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DE FINANCIAMIENTOS PROGRAMADOS PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO POR LA MUNICIPALIDAD DE ILABAYA-

- LA MUNICIPALIDAD DE ILABAYA PERCIBE INGRESOS POR CANON Y REGALAS MINERAS.

- LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIN TIENE LA SUPERVISIN Y CONOCIMIENTOS ESPERADOS.


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AASSPPEECCTTOOSS GGEENNEERRAALLEESS NNoommbbrree ddeell PPrrooyyeeccttoo,, UUnniiddaadd FFoorrmmuullaaddoorraa yy UUnniiddaadd EEjjeeccuuttoorraa,, PPaarrttiicciippaacciinn ddee llaass EEnnttiiddaaddeess yy BBeenneeffiicciiaarriiooss,, MMaarrccoo ddee RReeffeerreenncciiaa,, DDiiaaggnnoossttiiccoo ddee llaa SSiittuuaacciinn AAccttuuaall,, DDeeffiinniicciinn ddeell PPrroobblleemmaa yy OObbjjeettiivvooss..

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

2.1.1 Denominacin del Proyecto El presente proyecto se denomina: Construccin de un Sistema de Almacenamiento y Regulacin en el Sector de Coltani para Mejoramiento de reas Agrcolas, Distrito de Ilabaya, Prov. Jorge Basadre - Tacna.

N 146440

2.1.2 Tipologa del Proyecto El proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el Sector Agrario, segn los rubros del Clasificador Funcional Programtico - descrito en el Anexo SNIP 01 aprobada por la Resolucin Directoral N 02-2009-EF/68.01. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Funcin 10: Agropecuaria Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la consecucin de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenido del sector agrario y pecuario.

Programa 025: Riego Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los recursos hdricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la produccin y productividad.

Sub Programa 0050: Infraestructura de Riego Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a incrementar la productividad de los suelos.

2.1.3 Ubicacin del Proyecto Las caractersticas y la trascendencia del proyecto en mencin, nos permite sealar que el mbito de aplicacin del proyecto es el siguiente:

Captulo

2


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Regin : Tacna Provincia : Jorge Basadre Distrito : Ilabaya Comunidades Campesinas : Boroguea y Carumbraya Sectores : Boroguea, Vilalaca y Carumbraya Altitud : 2700 - 3518 m.s.n.m.

GRAFICO N 2-1: ESQUEMA DE MACRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

GRAFICO N 2-2: ESQUEMA DE MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

MBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO: BOROGUEA,

CARUMBRAYA E HIGUERANI


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El mbito de influencia del Proyecto comprende las localidades de Boroguea, Carumbraya e Higuerani, cuyo lmite es el siguiente: Por el Norte : Nevado Tres Puntas Santa Cruz Por el Este : Distrito de Camilaca y Cairani Por el Oeste : Asiento Minero Toquepala Por el Sur : Toco Grande e Ilabaya

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.2.1 Unidad Formuladora La Unidad Formuladora del Proyecto, es la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA, a travs de la Direccin de Proyectos de Inversin Pblica. A continuacin se menciona algunos datos e informacin referencial de esta institucin:

CUADRO N 2-1: INFORMACIN REGISTRADA DE LA UNIDAD FORMULADORA

SECTOR GOBIERNOS LOCALES PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA NOMBRE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA RESPONSABLE MANUEL OVIEDO PALACIOS - ALCALDE DISTRITAL DIRECCION LEGAL PLAZA ALFONSO UGARTE S/N ILABAYA. N TELEFONO (052) 583400 CORREO ELECTRONICO [email protected]; [email protected]

UNIDAD FORMULADORA LIC. MARIANELA GODNEZ AGUILAR RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA.

RESPONSABLE FORMULACION B. ING. ALFREDO GMEZ CASILLA B. ING. FRANK VILLANUEVA VARGAS FUENTE: APLICATIVO INFORMTICO SNIP (HTTP://OFI.MEF.GOB.PE).

2.2.2 Unidad Ejecutora Se prev que la Municipalidad Distrital de Ilabaya, a travs de la Direccin de Proyectos de Inversin Pblica - Divisin de Proyectos de Infraestructura ejecutara el componente infraestructura y la Divisin de Proyectos Econmicos y Sociales ejecutar el componente Programa de fortalecimiento de la gestin institucional para los usuarios; pues precisamente se enmarcan en su misin institucional.

CUADRO N 2-2: INFORMACIN REGISTRADA DE LA UNIDAD EJECUTORA

SECTOR GOBIERNOS LOCALES PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA NOMBRE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA RESPONSABLE MANUEL OVIEDO PALACIOS - ALCALDE DISTRITAL DIRECCION LEGAL PLAZA ALFONSO UGARTE S/N ILABAYA. N TELEFONO (052) 583400

RESPONSABLE EJECUCION MANUEL OVIEDO PALACIOS ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA FUENTE: APLICATIVO INFORMTICO SNIP (HTTP://OFI.MEF.GOB.PE).

2.3 PARTICIPACIN DE BENEFICIARIOS E INSTITUCIONES.

2.3.1 Identificacin de Involucrados 1. Municipalidad Distrital Ilabaya La Municipalidad de Ilabaya es la entidad autnoma local y representativa de la poblacin en su mbito jurisdiccional, es la encargada de promover el desarrollo econmico, productivo y social con la finalidad de mejorar el nivel socio econmico


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basada en sus actividades predominantes como la agricultura, ganadera, minera, artesana entre otras.

2. Administracin Local de Aguas Locumba/Sama. La Administracin Local de Aguas Locumba/Sama, es la autoridad de aguas en el mbito del Distrito de Riego. Tiene por funciones administrar las aguas de uso agrario y no agrario, de acuerdo a los Planes de Cultivo y Riego aprobados, teniendo en cuenta las realidades hidrogrficas, agrolgicas y climatolgicas en el mbito geogrfico de su competencia. Es la unidad jurisdiccional operativa y funcional encargada de hacer cumplir la Ley General de Aguas, reemplazada por la Ley de Recursos Hdricos, el cual aun no se ha reglamentado, adems para los efectos de preservacin, conservacin y uso racional del recurso hdrico. Es un rgano que depende tcnica y funcional de la Autoridad Nacional de Aguas - ANA, y es dirigido por un administrador local de aguas, nombrado con Resolucin Administrativa de la Autoridad Nacional de Aguas.

3. Autoridad Nacional de Aguas - ANA Es el ente rector y la mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, entre sus funciones es ejercer la jurisdiccin administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando acciones de administracin, fiscalizacin, control y vigilancia, para asegurar la preservacin y conservacin de las fuentes naturales de agua, de los bienes naturales asociados a estas y de la infraestructura hidrulica.

4. Comunidad Campesina de Boroguea Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas jurdicas, reconocidas por toda la normatividad existente. Son autnomas en su organizacin, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicin de sus tierras, as como en lo econmico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en el artculo anterior.

5. Junta de Usuarios Locumba Es la organizacin representativa de los usuarios de agua, cuya finalidad es lograr la participacin activa y permanente de sus integrantes en la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje; en el desarrollo, conservacin, preservacin y uso eficiente del recurso agua, en concordancia con las disposiciones emanadas de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Locumba/Sama, de acuerdo con la Ley General de Aguas, reemplazada por la Ley de Recursos Hdricos, sus Reglamentos y dems disposiciones jurdicas vigentes. La directiva de la Junta de Usuarios de Locumba fue reconocida mediante Resolucin Administrativa N 127 2008/DRA.T/GR.TAC-ATDRL/S emitida por la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Locumba/Sama ahora Administracin Local de Aguas, el presidente es el encargado de dirigir la asamblea general, el cual est constituida por dos integrantes de cada comisin de regantes, 05 usuarios no agrarios (Southern Per, Gloria S.A., EGESUR, EPS Tacna y EPS Ilo). Las comisiones confortantes de la Junta son: Comisin de Regantes Ilabaya Comisin de Regantes Curibaya Comisin de Regantes Locumba Comisin de Regantes Ite

6. Comisin de Regantes Ilabaya Es la organizacin representativa legal de los usuarios de agua en su mbito territorial cuya finalidad es lograr la participacin activa y permanente de sus integrantes en la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje; y en el desarrollo, conservacin, preservacin y uso eficiente del recurso agua, en concordancia con las disposiciones emanadas de la Administracin Local de Agua Locumba/Sama, de


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acuerdo con la Ley General de Aguas, reemplazada por la Ley de Recursos Hdricos, sus Reglamentos y dems disposiciones jurdicas vigentes. Es una organizacin de apoyo a la Junta de Usuarios Locumba, tambin efectan la vigilancia de reparto de agua, y hacen la cobranza de la tarifa de agua a travs de los sectoristas de riego para las obras de mantenimiento. La Comisin de regantes Ilabaya comprende los siguientes comits de riego: Coraguaya, Boroguea, Cambaya, Toco Grande, Toco Chico-Chululuni, Chejaya, Ilabaya, Mirave, Higuerani, Carumbraya, Ticapampa-Chulibaya y Poquera. Es preciso indicar que el comit de riego Oconchay pertenece a la comisin de regantes Locumba, pero territorialmente se encuentra en el mbito del distrito de Ilabaya.

7. Comit de Riego Boroguea El Comit de Riego Boroguea tiene la finalidad de lograr la participacin activa y permanente de los usuarios de agua de su jurisdiccin territorial en el desarrollo, distribucin y control, prevencin y uso racional de los recursos agua y suelo. Asimismo en la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.

8. Comit de Riego Higuerani El Comit de Riego Higuerani tiene la finalidad de lograr la participacin activa y permanente de los usuarios de agua de su jurisdiccin territorial en el desarrollo, distribucin y control, prevencin y uso racional de los recursos agua y suelo. Asimismo en la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.

9. Comit de Riego Carumbraya El Comit de Riego Carumbraya tiene la finalidad de lograr la participacin activa y permanente de los usuarios de agua de su jurisdiccin territorial en el desarrollo, distribucin y control, prevencin y uso racional de los recursos agua y suelo. Asimismo en la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.

2.3.2 Anlisis de Involucrados Tras haber identificado a las principales Instituciones y Organizaciones involucradas en el desarrollo del proyecto de inversin pblica sustentada en el presente documento, nos proponemos a travs del siguiente cuadro generar una revisin de intereses, objetivos, conflictos y recursos que cada uno de estos plantea en torno a la inversin propuesta.

CUADRO N 2-3: ANLISIS DE LOS INVOLUCRADOS DEL PROYECTO

GRUPO PARTICIPANTE PROBLEMAS Y NECESIDADES EXPECTATIVAS/INTERESES

RECURSOS DISPONIBLES

POSIBLES DIFICULTADES PARA

TRABAJAR CON ELLOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

ILABAYA

BAJOS INGRESOS ECONMICOS DE LOS AGRICULTORES

PERCIBIDOS POR LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA.

MEJORA DE LOS INGRESOS ECONMICOS DE LOS

AGRICULTORES

RECURSOS ECONMICOS PARA INVERSIN CANON

MINERO

DEMORA EN LA EJECUCIN DE LA OBRA - SISTEMA NORMATIVO Y

ADMINISTRATIVO

ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUAS LOCUMBA -SAMA

INADECUADO MANEJO Y GESTIN DEL RECURSO HDRICO

VELAR POR EL USO PTIMO DEL RECURSO HDRICO Y EL

CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS.

RECURSOS HUMANOS Y NORMATIVOS

ESCASA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

ECONMICOS, ACCIN FUNDAMENTALMENTE

NORMATIVA AUTORIDAD

NACIONAL DE AGUAS - ANA

INADECUADA GESTIN DEL RECURSO HDRICO.

PROMOVER EL USO ADECUADO DEL RECURSO HDRICO

RECURSOS NORMATIVOS

GESTIN BUROCRTICA Y FUNDAMENTALMENTE NORMATIVA.

COMUNIDAD CAMPESINA BOROGUEA

LIMITADA PRODUCCIN AGRCOLA

INCREMENTAR VOLMENES DE PRODUCCIN.

RECURSOS ORGANIZACIONALES

LA REPRESA EST UBICADA EN SU MBITO TERRITORIAL

JUNTA DE USUARIOS LOCUMBA

BAJOS INGRESOS PERCIBIDOS POR LA ACTIVIDAD AGRCOLA.

MEJORAR LOS INGRESOS AGRCOLAS A TRAVS DE LA

ORGANIZACIN DE SUS USUARIOS.


CARENCIA DE RECURSOS ECONMICOS.

COMISIN DE REGANTES ILABAYA

BAJOS INGRESOS PERCIBIDOS POR LA ACTIVIDAD AGRCOLA.

FOMENTAR LA ORGANIZACIN DE SUS ASOCIADOS Y

RECURSO ORGANIZACIONAL

CARENCIA DE RECURSOS ECONMICOS


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GRUPO PARTICIPANTE PROBLEMAS Y NECESIDADES EXPECTATIVAS/INTERESES

RECURSOS DISPONIBLES

POSIBLES DIFICULTADES PARA

TRABAJAR CON ELLOS GARANTIZAR EL USO ADECUADO DEL RECURSO HDRICO, A TRAVS DE LA TARIFA DE AGUA.

COMIT DE RIEGO BOROGUEA DFICIT DEL RECURSO HDRICO

INCREMENTAR LA DOTACIN DEL RECURSO HDRICO


DESACUERDOS EN LA DISTRIBUCIN DEL AGUA

COMITS DE RIEGO HIGUERANI Y CARUMBRAYA

DFICIT DEL RECURSO HDRICO INCREMENTAR LA DOTACIN DEL RECURSO HDRICO


DESACUERDOS EN LA DISTRIBUCIN DEL AGUA

2.3.3 Identificacin de Compromisos Basados en los intereses y los recursos existentes de los agentes y entidades involucradas en el presente proyecto, se plantean los compromisos siguientes:

La Municipalidad Distrital de Ilabaya, como ente promotor del desarrollo econmico, productivo y social asume el compromiso de financiar el 100% de la inversin identificada en el presente Proyecto.

Administracin Local de Aguas Locumba/Sama, otorga disponibilidad hdrica de los excedentes que se captaran para almacenar en la Represa, asimismo brinda conformidad tcnica - normativa a las obras de infraestructura de riego.

La Junta de Usuarios Locumba, ser la encargada de velar el cumplimiento de las metas programadas de acuerdo a las obras de infraestructura de riego, asimismo canaliza los fondos de la tarifa de agua a la Comisin de Regantes Ilabaya.

Comunidad Campesina de Boroguea autoriza a la Municipalidad Distrital de Ilabaya a construir la infraestructura de riego, los cuales se encuentran dentro de su jurisdiccin.

La Comisin de Regantes Ilabaya se compromete a fomentar la convocatoria de sus asociados, propiciar el pago de la tarifa de agua garantizando la oportuna atencin en la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.

Comit de Riego Boroguea como organizacin integrante de la comisin de regantes Ilabaya participa directamente en la operacin y mantenimiento de las infraestructuras de riego, asimismo apoya a la convocatoria de sus usuarios para participar en el programa de capacitacin gestin organizacional de riego.

Comits de Riego Higuerani y Carumbraya, organizaciones integrantes de la Comisin de Regantes Ilabaya, muestran conformidad con la ejecucin de las obras de infraestructura de riego, previo a ello, la Municipalidad Distrital de Ilabaya se encargara de realizar charlas informativas para hacer de conocimiento a los usuarios de los mencionados Comits de Riego sobre los componentes que plantea el Proyecto.

2.4 MARCO DE REFERENCIA

2.4.1 Antecedentes de Proyecto

Ingreso de Avenidas en las Cuencas Hidrogrficas de Ilabaya La presencia de precipitaciones en las partes altoandinas del distrito de Ilabaya generan avenidas de diversos caudales los cuales discurren por las quebradas Carumbraya, Higuerani y Boroguea para luego ser descargadas en el rio Ilabaya y Locumba, finalmente descargan al ocano pacifico, en su transcurso estas avenidas generan desbordes e inundacin de las reas agrcolas de valle de Ilabaya, Mirave, Oconchay, Locumba e Ite ocasionado prdidas de reas agrcolas y la produccin agrcola, esta situacin se registra en la temporadas de precipitaciones (enero marzo) y se agudiza ante fenmenos como el nio y/o temporadas hmedas de mximas avenidas. Ante esta situacin urge tomar medidas y acciones tendientes a la regulacin y aprovechamiento de los recursos hdricos en las partes altoandinas.


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Propuestas de la Poblacin La poblacin de las localidades de Boroguea, Higuerani y Carumbraya en reiteradas oportunidades en los presupuestos participativos realizados por la Municipalidad Distrital de Ilabaya, sealan la disponibilidad de los recursos hdricos, producto de los excedentes de las precipitaciones que se generan en las partes altoandinas, ante esta situacin, existe la necesidad de captar estas aguas excedentes para disminuir el dficit del agua en las localidades mencionadas, es conocido que el recurso hdrico es muy escaso en las partes altoandinas y estas se agudizan en temporada de estiaje (agosto diciembre) en donde en algunos casos las mitas de riego llegan a 90 das, lo que influye en los bajos rendimientos agrcolas, obteniendo bajos ndices de rentabilidad en desmedro de la situacin econmica de los agricultores.

2.4.2 Polticas y lineamientos del Proyecto

2.4.2.1 Del Gobierno Central

Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per En el ao 2003 se constituye una comisin tcnica multisectorial conformada por el Ministerio de Agricultura, Vivienda, Economa y Finanzas, y la Junta Nacional de Usuarios, los cuales se encargan de elaborar el estudio: Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Peru para un periodo de 10 aos, dicho documento fue validado mediante resolucin ministerial de agricultura RM 0498 2003-AG. Entre el objetivo general y especficos plantea lo siguiente:

Objetivo General: Contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua.

Objetivos Especficos: Ordenar y dar estabilidad al marco institucional del sector pblico y privado

vinculado a la gestin del riego a escala nacional, regional y local, precisando los principios de funcionamiento de las mismas con participacin de los usuarios.

Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operacin y mantenimiento mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificacin del riego y los programas de investigacin, capacitacin y sensibilizacin.

Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de aprovechamiento de las aguas de riego, y otorgando dotaciones bsicas en funcin de los recursos disponibles y el uso eficiente.

Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego en el marco de una gestin integral y multisectorial de las cuencas hidrogrficas que contemple la preservacin del medio ambiente y su autofinanciamiento.

Promover organizaciones de usuarios agua de riego tcnica y econmicamente autosuficientes, as como su participacin en la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.

Ministerio de Agricultura El Ministerio de Agricultura ha desarrollado el Plan Estratgico Sectorial Multinanual de Agricultura 2007 2011, en el cual define seis ejes estratgicos y sus correspondientes objetivos especficos, los mismos que responden a la problemtica del sector y establecen lineamientos de polticas, estrategias, y metas para el perodo 2007 2011. Los Ejes Estratgicos y Objetivos Especficos priorizados son los siguientes:

1. Gestin del agua Objetivo Especfico: Incrementar la eficiencia de la gestin del agua y el uso sostenible de los recursos hdricos.


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2. Acceso a Mercados Objetivo Especfico: Desarrollar mercados internos y externos para la produccin agropecuaria, forestal y agroindustrial.

3. Informacin Agraria Objetivo Especfico: Desarrollar un sistema de informacin agraria destinada a cubrir una amplia cobertura de usuarios y de utilidad para la toma de decisiones de los productores agropecuarios.

4. Capitalizacin y Seguro Objetivo Especfico: Fomentar el desarrollo de los Servicios Financieros y seguro para pequeos y medianos agricultores.

5. Innovacin Agraria Objetivo Especfico: Impulsar el desarrollo de la innovacin, la investigacin y la transferencia de tecnologa.

6. Desarrollo Rural Objetivo Especfico: Focalizar la intervencin del sector pblico en zonas de pobreza, principalmente en Sierra y Selva, bajo un enfoque territorial y multisectorial. El proyecto se encuentra enmarcado en el eje estratgico gestin del agua, que a su vez define el siguiente objetivo especfico: El Proyecto se encuentra enmarcado dentro el Eje Estratgico Gestin del Agua que define como objetivo especifico incrementar la eficiencia de la gestin del agua y el uso sostenible de los recursos hdricos. Asimismo establecen los siguientes lineamientos de Poltica:

Promover la participacin privada en el desarrollo de proyectos de inversin en irrigacin de tierras eriazas con aptitud agrcola con la finalidad de ampliar la frontera agrcola. Impulsar la construccin y rehabilitacin de la infraestructura de riego asegurando la disponibilidad y ptima utilizacin del recurso hdrico. Promover la modernizacin de la agricultura a travs de la instalacin de sistemas de riego tecnificado. Fortalecer la conservacin y uso sostenible de los recursos agua, suelo y foresta en las cuencas hidrogrficas. Otorgar seguridad jurdica al acceso del agua Promover la gestin del riesgo de desastres ante el comportamiento irregular del recurso hdrico. Fomentar el buen manejo del agua en las cuencas hidrogrficas manteniendo el equilibrio entre la oferta y la demanda de agua, dentro del concepto de seguridad hdrica, previendo la ocurrencia de crisis y conflictos por este recurso. Fomentar el aprovechamiento eficiente del recurso hdrico en la cuenca del pacifico.

Resolucin Agotamiento de los Recursos Hdricos Tacna El Gobierno a travs del Ministerio de Agricultura mediante Resolucin Ministerial N 004-2009-AG, declara agotado los recursos hdricos superficiales de las cuencas de los ros Caplina, Sama y Locumba, cuya norma decreta los siguientes puntos: Artculo 01: Agotamiento de las cuencas de los ros Caplina, Sama y Locumba Declarar agotados los recursos hdricos superficiales de las cuencas de los ros Caplina, Sama y Locumba y, en consecuencia, prohbase el otorgamiento de nuevos derechos de uso de agua superficial de dichas fuentes naturales, salvo aqullas que se otorguen conforme a lo establecido en el artculo segundo del presente Decreto Supremo.

Artculo 02: Excepciones a la prohibicin de otorgamiento de derechos de uso de agua Los nicos derechos de uso de agua que se podrn otorgar en las cuencas de los ros Caplina, Sama y Locumba son los referidos: A las reservas de agua vigentes.


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A los que antes de la vigencia del presente decreto se encuentran en va de regularizacin, conforme a la normatividad de la materia, a favor de las personas naturales o jurdicas que actualmente vienen usando agua superficial en forma permanente.

A los recursos excedentes luego de abastecer los usos actuales amparados por sus respectivas licencias de uso de agua.

Al uso poblacional, por ser prioritario el acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la persona humana sobre cualquier otro uso.

Artculo 3.- Vigencia de la veda establecida en el Decreto Supremo N 065-2006-AG Precisar que se mantiene vigente la veda para la explotacin de aguas subterrneas en el acufero del Valle del ro Caplina establecida en el artculo 2 del Decreto Supremo N 065-2006-AG.

Artculo 4.- Disposiciones complementarias Encrguese a la Autoridad Nacional del Agua ANA a dictar las disposiciones complementarias que resulten necesarias para la aplicacin de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo; as como para ejecutar las acciones necesarias para su cumplimiento a travs de las Administraciones Locales de Agua Tacna y Locumba-Sama o las que hagan sus veces.

2.4.2.2 Del Gobierno Regional

Plan Basadre 2005 - 2012 El Gobierno Regional de Tacna a travs del Plan de Desarrollo Plan Basadre establece siete objetivos estratgicos de desarrollo, los cuales a continuacin mencionamos:

Elevar la competitividad de las empresas productoras de la regin y de los servicios complementarios.

Incrementar significativamente las exportaciones de los productos agroindustriales, hidrobiolgicos, agrcolas y manufactureros.

Articular territorialmente los mercados regionales, e internacionales. Desarrollar las capacidades humanas y el capital institucional. Impulsar la investigacin cientfica y tecnolgica Fortalecer la participacin ciudadana y la gobernabilidad en la Gestin Publica Mejorar la calidad y condiciones de vida de la poblacin.

Para la consecucin de los objetivos planteados se ha trazado las siguientes estrategias, y que a la vez contempla actividades y/o proyectos concretos:

Normativa ( Marco fiscal y tributario estable y competitivo) Infraestructura Econmica Promocin Cientfica y Tecnolgica Promocin de la Inversin y la Competitividad Empresarial Recurso Hdrico Mejoramiento de la Calidad de Vida Educativa Institucional y de Gobernabilidad Financiera Ejecucin

El Proyecto se encuentra inserto dentro de la estrategia Recurso Hdrico, que comprende aprovechar y optimizar los recursos hdricos disponibles, e incrementar la oferta del agua regional.

Direccin Regional Agraria Tacna La Direccin Regional Agraria Tacna, tiene elaborado el Plan Estratgico Regional formulada el ao 2001, define las siguientes polticas: Promover el incremento de la produccin y productividad agraria. Incentivar la agro exportacin.


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Lograr una mayor oferta de alimentos para satisfacer la demanda de la creciente poblacin nacional.

Promover el manejo y aprovechamiento racional y sostenible de los Recursos Naturales, Medio Ambiente y Biodiversidad (agua, suelos, flora, fauna e ictiologa).

Presurizar el agro mediante acciones de transferencia de tecnologa y capacitacin a los productores agropecuarios.

Utilizacin eficiente de los recursos agua, suelo, forestal y fauna, cautelando la ecologa y el medio ambiente.

Priorizar obras de mantenimiento y rehabilitacin de infraestructura de riego permitiendo su operatividad y sostenibilidad de irrigaciones subutilizadas. Asimismo la ejecucin de pequeas irrigaciones previa evaluacin de recursos disponibles y su rentabilidad.

2.4.2.3 Del Gobierno Local

Plan de Desarrollo Estratgico 2003 - 2010 La Municipalidad Distrital de Ilabaya dentro de sus lineamientos en el Plan de Desarrollo Estratgico 2003 2010, actualizada con la poblacin durante el presupuesto participativo 2008 se traza la siguiente visin: Ilabaya es un distrito con servicios bsicos de calidad, con capital humano capacitado, comprometido, organizado que ha alcanzado su desarrollo sostenible basado en actividades agropecuarias con vocacin exportadora integrada a mercados nacionales e internacionales. Asimismo se define los siguientes objetivos estratgicos: Potencial humano desarrollado Actividad productiva especializada y competitiva Ordenamiento e integracin territorial Seguridad y vida saludable Actividad turstica articulada Ampliacin de frontera agrcola

El Proyecto se encuentra inmerso dentro de los lineamientos de la visin y del objetivo estratgico. Actividad productiva especializada y competitiva, para el cual se construir una infraestructura de embalse para captar las aguas excedentes de las avenidas y derivar hacia la zona beneficiara con el objetivo de incrementar los actuales rendimientos agrcolas.


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IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIOONN DDiiaaggnnoossttiiccoo ddee llaa SSiittuuaacciinn AAccttuuaall,, DDeeffiinniicciinn ddeell PPrroobblleemmaa,, OObbjjeettiivvooss ddeell PPrrooyyeeccttoo yy AAnnlliissiiss ddee llooss MMeeddiiooss FFuunnddaammeennttaalleess..

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1 mbito de referencia del Proyecto 3.1.1.1 rea de referencia del Proyecto El rea de referencia del Proyecto se encuentra constituida por las subcuencas de Boroguea, Carumbraya e Higuerani, los cuales suman un rea total de 390.32 km2, cabe mencionar esta caracterizacin se basa en el mbito de influencia de la Represa, para el cual se pretende captar las aguas excedentes en las partes altas de las cuencas de Higuerani, Carumbraya y Boroguea. El rea afectada corresponde a los sectores agrcolas de las localidades de Boroguea, Carumbraya e Higuerani, los cuales suman un rea total de 362 ha, el rea atendida por el corresponde a las sectores agrcolas de Boroguea y Carumbraya sumando 326.12 ha.

Captulo

3


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MAPA N 3-1: REA DE REFERENCIA DEL PROYECTO

FUENTE: ESTUDIO HIDROLGICO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA


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GRAFICO N 3-1: IDENTIFICACIN DEL REA ATENDIDA POR EL PROYECTO

3.1.1.2 Poblacin de referencia del Proyecto La poblacin de referencia est constituida por los usuarios de riego de los comits de regantes de Boroguea, Carumbraya e Higuerani, los cuales comprenden una totalidad de 232 usuarios, asumiendo una densidad poblacional de 04 personas por familia, la poblacin de referencia es de 928 pobladores. La poblacin afectada corresponde a la misma poblacin de referencia que constituye 928 pobladores. La poblacin atendida corresponde a los comits de riego Boroguea y Carumbraya, los cuales constituyen 185 usuarios considerando una densidad de 04 personas por familia, la poblacin atendida por el Proyecto es 740 pobladores.

ESQUEMA N 3-1: POBLACIN DE REFERENCIA DEL PROYECTO

3.1.2 Caractersticas geogrficas zona de referencia 3.1.2.1 Clima Las localidades dentro de la zona de referencia del Proyecto poseen variabilidad de microclimas, los sectores de Boroguea y Vilalaca estn localizadas sobre una altitud 2700 m.s.n.m. (punto bajo localidad de Boroguea) hasta 3500 m.s.n.m. (punto alto sector Vilalaca) estos sectores poseen temperaturas que varan en las temporadas del ao, en la estacin de invierno se registran temperaturas de 0 a 5 C, en la estacin de otoo y primavera fluctan de 15 a 25 C y los meses de enero, febrero y marzo se registran precipitaciones con temperaturas promedio de 15 C. Las localidades de Carumbraya e Higuerani poseen caractersticas similares por ubicarse en valle estrecho caracterizada por la produccin frutcola y forrajera, posee una temperatura promedio de 18 C y con una temperatura mnima de 5 C registrados en la temporada de invierno, en los meses de enero marzo se registran precipitaciones

POBLACIN DE REFERENCIA BAJO

DIAGNOSTICO

POBLACIN DE LOS SECTORES BOROGUEA, CARUMBRAYA E

HIGUERANI

928 HABITANTES

POBLACIN AFECTADA POR EL PROBLEMA

POBLACIN DE LOS SECTORES BOROGUEA, CARUMBRAYA E

HIGUERANI

928 HABITANTES

POBLACIN ATENDIDA POR EL PROYECTO

POBLACIN DE LOS SECTORES BOROGUEA Y CARUMBRAYA

740 HABITANTES

POBLACIN DESPLAZADA

POBLACIN DEL SECTOR HIGUERANI

188 HABITANTES

AREA DE REFERENCIA OBJETO DEL DIAGNOSTICO (REA SUB CUENCA BOROGUEA, CARUMBRAYA E HIGUERANI)

390.32 KM2 AREA AFECTADA POR EL POBLEMA

(REA AGRCOLA BOROGUEA, VILALACA, CARUMBRAYA E HIGUERANI) 362 HA

AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO (REA AGRCOLA BOROGUEA, VILALACA Y CARUMBRAYA)

326.12 HA


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en las partes alto andinas donde se origina la cuenca, incrementando la disponibilidad del recurso hdrico en dicha temporada.

3.1.2.2 Topografa La topografa en los sectores agrcolas de Boroguea son ligeramente inclinada (2 a 4%) a escarpada (50 a 60%), en dichos sectores predomina la produccin del organo. En los sectores agrcolas de las localidades de Higuerani y Carumbraya poseen pendientes elevadas (> 5 % a 60 %), tambin se aprecia el cultivo del organo como un cultivo predominante, por lo mismo que se adapta a condiciones desfavorables topogrficamente.

3.1.2.3 Vas de acceso zona de referencia El mbito de referencia del proyecto posee dos rutas nicas de acceso, los cuales se indican a continuacin en los cuadros:

RUTA 01: La Ruta N 01: Es la principal ruta de acceso a la zona de intervencin implica trasladarse desde la ciudad de Tacna - Puente Camiara por la ruta PE 1S considerada ruta nacional, para continuar posteriormente por la carretera vecinal TA 563 llegando a Locumba, Ilabaya posteriormente dirigirse a las localidades de Cambaya, Boroguea, Vilalaca y Santa Cruz.

CUADRO N 3-1: VAS DE ACCESO A BOROGUEA Y SANTA CRUZ

TRAMO DENOMINACIN CONDICIONES DE LA VA DISTANCIA LOCALIDADES (KM) TACNA PUENTE CAMIARA PE S1 ASFALTADO 80 PUENTE CAMIARA LOCUMBA TA-563 (VECINAL) ASFALTADO 13 LOCUMBA OCONCHAY TA-563 (VECINAL) TROCHA CARROZABLE 23 OCONCHAY MIRAVE TA-563 (VECINAL) ASFALTADO 13 MIRAVE- ILABAYA TA-563 (VECINAL) ASFALTADO 08 ILABAYA CAMBAYA TA-563 (VECINAL) TROCHA CARROZABLE 26 CAMBAYA BOROGUEA TA-563 (VECINAL) TROCHA CARROZABLE 04 BOROGUEA - VILALACA TA-563 (VECINAL) TROCHA CARROZABLE 07 VILALACA - CORAGUAYA TA-563 (VECINAL) TROCHA CARROZABLE 03 CORAGUAYA - CAMILACA TA-563 (VECINAL) TROCHA CARROZABLE 10 CAMILACA SANTA CRUZ TA 530 (VECINAL) TROCHA CARROZABLE 38 TOTAL 212

FUENTE: CLASIFICADOR DE RUTAS DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - MTC

Cabe precisar desde en el centro poblado de Mirave existe un desvo carretera vecinal TA 528 con destino a las localidades de Higuerani y Carumbraya, haciendo una longitud total de 159 km.

CUADRO N 3-2: VAS DE ACCESO A HIGUERANI Y CARUMBRAYA

TRAMO DENOMINACIN CONDICIONES DE LA VA

DISTANCIA LOCALIDADES (KM)

TACNA PUENTE CAMIARA PE S1 ASFALTADO 80 PUENTE CAMIARA LOCUMBA TA-563 (VECINAL) ASFALTADO 13 LOCUMBA OCONCHAY TA-563 (VECINAL) TROCHA CARROZABLE 23 OCONCHAY MIRAVE TA-563 (VECINAL) ASFALTADO 13 MIRAVE - HIGUERANI TA 528 TROCHA CARROZABLE 24 HIGUERANI - CARUMBRAYA TA 528 TROCHA CARROZABLE 6 TOTAL 159



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RUTA 02: La Ruta N 02: es la ruta alterna implica trasladarse desde la ciudad de Tacna hasta el sector de Shintari denominada ruta nacional PE S1, posteriormente dirigirse al sector de Ticapampa por la va gallinazos empalmando posteriormente con Mirave, Ilabaya, Cambaya, Boroguea, Vilalaca y Santa Cruz.

CUADRO N 3-3: VAS ALTERNA A LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

TRAMO DENOMINACIN CONDICIONES DE LA VA DISTANCIA LOCALIDADES (KM) TACNA - SHINTARI PE S1 ASFALTADO 55 SHINTARI - TICAPAMPA SIN DENOMINACIN TROCHA CARROZABLE 53 TICAPAMPA - MIRAVE TA 530 TROCHA CARROZABLE 0.5 MIRAVE - ILABAYA TA 563 ASFALTADO 8 ILABAYA CAMBAYA TA 563 TROCHA CARROZABLE 26 CAMBAYA BOROGUEA TA 563 TROCHA CARROZABLE 04 BOROGUEA - VILALACA TA 563 TROCHA CARROZABLE 07 VILALACA - CORAGUAYA TA 563 TROCHA CARROZABLE 03 CORAGUAYA - CAMILACA TA 563 TROCHA CARROZABLE 10 CAMILACA SANTA CRUZ TA 105 TROCHA CARROZABLE 38 TOTAL 204.50


Asimismo desde el Centro Poblado de Mirave existe un desvo carretera vecinal TA 528 con destino a las localidades de Higuerani y Carumbraya, haciendo una longitud total de 138.50 km

CUADRO N 3-4: VAS DE ACCESO AL SECTOR DE HIGUERANI Y CARUMBRAYA

TRAMO DENOMINACIN CONDICIONES DE LA VA DISTANCIA LOCALIDADES (KM) TACNA - SHINTARI PE S1 ASFALTADO 55 SHINTARI - TICAPAMPA SIN DENOMINACIN TROCHA CARROZABLE 53 TICAPAMPA - MIRAVE TA 530 TROCHA CARROZABLE 0.5 MIRAVE - HIGUERANI TA 528 TROCHA CARROZABLE 24 HIGUERANI - CARUMBRAYA TA 528 TROCHA CARROZABLE 6 TOTAL 138.5


La ruta n 02 es utilizada en caso de emergencia, posee menor longitud con respecto a la Ruta N 01, sin embargo posee inadecuadas condiciones de mantenimiento, lo que dificulta su transitabilidad.

3.1.3 Caractersticas socioeconmicas zona de referencia 3.1.3.1 Medios de Comunicacin Las localidades de Coraguaya, Vilalaca, Boroguea e Higuerani cuentan con antenas repetidoras de televisin instaladas por la Municipalidad de Ilabaya. Asimismo se cuenta con las seales de Radio Cultural, Radio Campesina y Radio Power. La localidad de Carumbraya no cuenta con antenas repetidoras, sin embargo se cuentan seales de radio y televisin provenientes de Toquepala e Ilabaya. En cuanto al servicio de telefona fija y celular, la Municipalidad Distrital de Ilabaya ejecut el proyecto: Instalacin de los Servicios de Telefona Fija en la Modalidad de Abonados y Telefona Mvil para Brindar Cobertura en los Centros Poblados y Anexos del Distrito de Ilabaya con cdigo SNIP 64586, dicho Proyecto instal una antena en el sector de Campamento C.P. Cambaya, coberturando y beneficiando a las localidades de Cambaya, Boroguea, Vilalaca y Coraguaya a travs del acceso a la telefona celular. La localidad de Higuerani cuenta con telefona fija y Santa Cruz no cuentan con este servicio.


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En la localidad de Carumbraya no se cuenta con servicio de telefona fija, tienen seal de radio y televisin provenientes de las repetidoras Toquepala e Ilabaya Capital

3.1.3.2 Educacin La localidad de Boroguea cuenta con 01 centro educativo (nivel primario y secundario) albergando 53 alumnos y una institucin educativa inicial con 21 alumnos; el anexo de Coraguaya cuenta con 9 estudiantes del nivel primario, 14 estudiantes nivel secundario y 09 alumnos nivel inicial; el anexo de Vilalaca cuenta con una Institucin Educativa Nivel Primario albergando 07 alumnos, para el caso de la Institucin educativa Vilalaca el sistema de enseanza es polidocente multigrado, no dispone del nivel inicial y secundario, por lo mismo, los estudiantes se trasladan hacia las instituciones educativas de Coraguaya y Boroguea. En el anexo de Higuerani posee una institucin educativa primaria que alberga a 07 estudiantes, el sistema de enseanza es unidocente multigrado.

CUADRO N 3-5: INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y ESTUDIANTES - AO 2008

SECTOR CENTRO EDUCATIVO NIVEL

INICIAL PRIMARIO SECUNDARIO

BOROGUEA I.E. TPAC AMARU II 28 25 I.E. N 347 21

CORAGUAYA I.E DANIEL ALCIDES CARRION 09 14 I.E. 382 09 VILALACA I.E. N 42225 07

HIGUERANI I.E.I. N 373 07 I.E. N 42201 04 FUENTE: UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL UGEL JORGE BASADRE.

3.1.3.3 Salud En el rea de influencia del proyecto se cuenta con el Centro de Salud Ilabaya orientada para la poblacin del distrito de Ilabaya, Puesto de Salud Mirave en el cual se atienen los pobladores de Higuerani, Puesto de Salud Boroguea para la atencin de los pobladores de Boroguea, Vilalaca y Coraguaya y Puesto de Salud Camilaca para la atencin de los pobladores de Santa Cruz.

CUADRO N 3-6: CENTROS DE SALUD AO 2009

SECTOR ESTABLECIMIENTO DE SALUD PERSONAL

ILABAYA CENTRO DE SALUD 01 MEDICO, 01 OBSTETRZ, 02 TEC. ENFERMERA

MIRAVE PUESTO DE SALUD 01 MEDICO, 01 OBSTETRZ, 01TEC. ENFERMERA,

BOROGUEA PUESTO DE SALUD 01 MEDICO, 01 ENFERMERA, 01 TCNICO

CAMILACA CENTRO DE SALUD 01 MEDICO, 01 OBSTETRZ, 02 TEC. ENFERMERA FUENTE: CENTRO DE SALUD ILABAYA

3.1.3.4 Morbilidad Las principales enfermedades que se presentan en el centro poblado de Boroguea y los anexos de Vilalaca y Coraguaya son: 49% infecciones agudas de las vas respiratorias superiores, 11% enfermedades infecciosas intestinales, 5% enfermedades del esfago, del estomago y del duodeno; entre otras enfermedades como se aprecia en el siguiente cuadro.


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CUADRO N 3-8: MORBILIDAD EN EL PUESTO DE SALUD. BOROGUEA AO 2008

N DESCRIPCIN TOTAL % 1 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 619 49 2 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 139 11 3 ENFERMEDADES DEL ESFAGO, DEL ESTMAGO Y DEL DUODENO 61 5 4 SNTOMAS Y SIGNOS GENERALES 56 4 5 OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS INFERIORES 40 3 6 SNTOMAS Y SIGNOS QUE INVOLUCREN EL SISTEMA DIGESTIVO Y EL ABDOMEN 30 2 7 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 27 2 8 TRAUMATISMOS DE LA CABEZA 23 2 9 TRASTORNOS DE LA CONJUNTIVA 20 2 10 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS GLNDULAS SALIVALES Y DE LOS MAXILARES 7 1 11 TODAS LAS DEMS 253 20

TOTAL 1275 100 FUENTE: PUESTO DE SALUD DE BOROGUEA

3.1.3.5 Saneamiento El servicio de saneamiento bsico es importante debido a que es uno de los indicadores de salud, en el mbito de influencia de proyecto; la localidad de Coraguaya tiene cubierto el servicio de agua potable y alcantarillado en un 100 %; la localidad de Boroguea y Vilalaca tiene cubierto el servicio de agua potable en un 100 % y parcialmente cubierto el servicio de alcantarillado, en dichas localidades de Boroguea se ha ejecutado el proyecto: Mejoramiento e Instalacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de las Localidades de Boroguea y Vilalaca con codigo SNIP 46374, con la finalidad de mejorar la provisin del servicio de agua potable y ampliar la cobertura del sistema de alcantarillado, cabe precisar la localidad de Vilalaca no contaba con los servicios de agua potable y alcantarillado, con la ejecucin del Proyecto se ha cubierto estos servicios bsicos. La localidad de Higuerani tiene cubierto el servicio de agua potable en un 100 % y parcialmente cubierto el servicio de alcantarillado, en dicha localidad se ha ejecutado el Proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable e Instalacin de Sistema de Alcantarillado en la Localidad de Higuerani con la finalidad de mejorar el servicio de agua potable y alcantarillado; la localidad de Carumbraya no posee ningn servicio bsico, ante situacin estn expuestas a contraer enfermedades diarreicas.

CUADRO N 3-9: SERVICIO DE SANEAMIENTO AO 2009

SECTOR SERVICIO DE SANEAMIENTO

AGUA POTABLE ALCANTARILLADO BOROGUEA X VILALACA CORAGUAYA X X HIGUERANI X SANTA CRUZ CARUMBRAYA

FUENTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL ILABAYA

3.1.3.6 Vivienda En la localidad de Boroguea en un 60 % las viviendas son de material noble, estas viviendas, en su gran mayora fueron construidas por el apoyo Banco de Materiales despus del Sismo ocurrido en junio del 2001, sin embargo tambin se aprecia viviendas a base de adobe y calamina. En los anexos de Vilalaca y Coraguaya predominan viviendas a base de adobe y calamina con caractersticas similares de diseo, cabe precisar estas viviendas fueron construidas por la ONG OXFAM LABOR en el ao 2002 despus del sismo en junio del 2001.


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En las localidades de Higuerani y Carumbraya predominan viviendas con muros de adobe y techos de calamina, tambin se observa viviendas de concreto armado, especficamente los locales pblicos (Club de Madres, Local Comunal, I.E. Inicial), en la localidad de Santa Cruz predominan viviendas a base de adobe excepto la institucin educativa.

3.1.3.7 Electricidad El servicio de energa elctrica cobertura a las localidades de Boroguea, Coraguaya, Vilalaca, Higuerani y Carumbraya, es decir a toda la poblacin del mbito de influencia del proyecto incluido sus caseros, siendo esta administrada por la empresa ELECTROSUR S.A. cabe hacer mencin la localidad de Santa Cruz cuenta con paneles solares para la generacin de energa elctrica.

3.1.4 Esquema Recursos Hdricos Los recursos hdricos se originan en el nevado tres puntas para luego discurrir por las quebradas de Boroguea e Higuerani, la quebrada de Boroguea en sus principios se denomina quebrada Pantara ubicada sobre los 4325 m.s.n.m., en su transcurso recibe los aportes de las quebradas Chapoco, Japo, Sipincalani; y los manantiales sajahuayllani y chituni, en el sector de Coraguaya se origina la captacin Tomacucho con un caudal de 96 l/s segn disponibilidad hdrica otorgada por la Administracin Local de Agua Locumba/Sama, dicho caudal irriga las reas agrcolas de Cojmani - Vilalaca, asimismo aguas abajo en el sector de Boroguea se originan las captaciones encima y adentro. En cuanto a la calidad del agua, presentan una aptitud de uso poblacional, asimismo el contenido de sales se enmarcan dentro de los lmites mximos permisibles referenciales de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento SUNASS los parmetros qumicos y fsicos presentan aptitud permisible tanto para uso poblacional y agrario; en relacin a la aptitud de uso poblacional poseen baja salinidad y sodio, lo cual favorece el desarrollo de los cultivos.

CUADRO N 3-10: CALIDAD DE AGUA APORTANTES QUEBRADA BOROGUEA

pH Cond TDS(unidades) (uS/cm) (mg/l)

1 Manantial quebrada Japo M-01 17/06/2008 8,56 50 252 Manantial Quebrada Japo M-02 17/06/2008 8,24 50 25

3 Quebrada Ichigollo antes con Quebrada Japo Q-03 17/06/2008 8,68 50 254 Manantial quebrada Japo M-05 17/06/2008 8,25 50 25

5Quebrada Boroguea despus de la confluencia Qda. Japo-Chapoco Q-08 17/06/2008 8,74 70 35

7 M-01 Manantial Sajahuayllani total 31/07/2008 8,44 70 35

8 M-04 Qda. Bodoguea despues de SajaHuayllani 31/07/2008 8,37 60 30

9 M-05 Qda. Bodoguea antes de Tomacucho 31/07/2008 8,03 80 40

10 M-06 Manant. Tomacucho 31/07/2008 7,93 80 40

11M-07 Qda. Bodoguea despus del manant. Tomacucho 31/07/2008 7,86 80 40

DESCRIPCIONNro Date

FUENTE: ESTUDIO CALIDAD DEL AGUA DE LA MICROCUENCA DE BOROGUEA

La quebrada Carumbraya se origina en la unin de las quebradas de Chujalaca y Coltani, la quebrada Coltani posee un caudal aproximado de 20 l/s, dicho caudal tiene su punto naciente en la quebrada sombrerito para luego discurrir por la quebrada Coltani y Carumbraya, aguas abajo irriga los sectores de Cunini, Callancachi, Lucumani y Carumbraya correspondientes a la localidad de Carumbraya. Para el caso de la quebrada de Higuerani, se origina de la unin de las quebradas Honda y Cerro Pelado, aguas abajo se origina la captacin de Southern Peru e Higuerani, en la parte baja del valle afloran el manantial Caoa y aguas subterrneas en Cinto. El agua de Higuerani muestra buenas condiciones para consumo humano y agrcola, de acuerdo a los parmetros establecidos de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.


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CUADRO N 3-11: CALIDAD DE AGUA QUEBRADA HIGUERANI

TEM PARMETRO UNIDAD NORMA CONSUMO HUMANO SUNASS

AGUA SUPERFICIAL QDA HIGUERANI

LOCALIDAD HIGUERANI

1 PH UND 8.2 2 TURBIDEZ UNT 5 1.77 3 CONDUCTIVIDAD US/CM 1500 170 4 TDS MG/L 85 5 ALCALINIDAD TOTAL MG/L CACO3 51.2 6 ALCALINIDAD F MG/L CACO3 6.52 7 BICARBONATOS MG/L HCO3- 46.44 8 CARBONATOS MG/L CO3= 7.875 9 CLORUROS MG/L CL- 250-600 (**) 12.51 10 SULFATOS MG/L SO4= 250-400 (**) 23 11 DUREZA TOTAL MG/L CACO3 200 49 12 CALCIO MG/L CA++ 75 13.433 13 MAGNESIO MG/L MG++ 30 3.78 14 SODIO MG/L NA+ 100 13.3 15 POTASIO MG/L K+ 3.3 16 HIERRO MG/L K+ 0.3 0.05 17 BORO MG/L B 0.498 18 ARSENICO MG/L AS 0.1 0.010

FUENTE: PERFIL DE PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE HIGUERANI, DISTRITO DE ILABAYA JORGE BASADRE - TACNA, CON CDIGO SNIP N 65841 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA


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GRAFICO N 3-2: ESQUEMA HIDRULICO DE LAS CUENCAS DE BOROGUEA, CARUMBRAYA E HIGUERANI

FUENTE: IMAGEN GRAFICA SATELITAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA

SECTOR AGRCOLA BOROGUEA

NVO TRES PUNTAS

QDA BOROGUEA

QDA CARUMBRAYA

RO TACALAYA

QDA PANTARA

QDA HONDA

QDA SIPINCALANI

QDA CERRO PELADO

QDA CHAPOCO

SECTOR AGRCOLA COJMANI VILALACA

SECTOR COLTANI

CAPTACIN PANTARA Y CHAPOCO

CAPTACIONES QDA HONDA,

CERRO PELADO, CHUJALACA

QDA HIGUERANI


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3.1.5 Actividad agrcola En el mbito de proyecto comprende las localidades de Boroguea, Higuerani y Carumbraya; la localidad de Boroguea consta de los sectores agrcolas de Cojmani - Vilalaca y Boroguea. Cabe mencionar los usuarios y/o beneficiarios de estos sectores agrcolas son los pobladores de las localidades de Boroguea, Vilalaca y Coraguaya que corresponden al Comit de Riego Boroguea.

3.1.5.1 Cdula de cultivo

1. Sector Boroguea El sector de Boroguea se divide en dos sub sectores agrcolas: sub sector agrcola Cojmani Vilalaca y el sub sector agrcola Boroguea; en ambos subsectores predomina el cultivo del organo y maz amilceo, menor escala se observa los cultivos de alfalfa y papa.

Sub Sector Agrcola Cojmani Vilalaca y Tomas Directas de rio La superficie total comprende 197.80 ha de los cuales 157.29 ha es rea cultivada bajo riego, constituyendo el 80 % del rea total, en donde predomina el cultivo del organo con 156.05 ha que representa el 99 % de la superficie cultivada y 01 % para alfalfa, como se aprecia el cultivo del organo es predominante, bsicamente relacionado a una mejor rentabilidad y estabilidad de precios. Tambin se aprecia un rea no cultivada con 26.65 ha y 13.86 ha es rea eriaza, los cuales no se cultivan debido al dficit del recurso hdrico.

CUADRO N 3-12: CEDULA DE CULTIVO SUBSECTOR COJMANI VILALACA

DESCRIPCIN SUBSECTOR COJMANI - VILALACA TOTAL % CANAL COJMANI - VILALACA TOMAS DIRECTAS RO

SUPERFICIE CULTIVADA 143.27 14.02 157.29 80.00 ORGANO 142.03 14.02 156.05 100.00 ALFALFA 1.24 0.00 1.24 0.00 SUPERFICIE NO CULTIVADA 26.65 0.00 26.65 13.00 TERRENO SIN CULTIVAR 26.65 0.00 26.65 0.00 SUPERFICIE ERIAZO 13.86 0.00 13.86 07.00 TERRENO ERIAZO 13.86 0.00 13.86 0.00 SUPERFICIE TOTAL 183.78 14.02 197.80 100.00

FUENTE: TRABAJO TOPOGRFICO MUNICIPALIDAD DE ILABAYA/ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUAS LOCUMBA/SAMA


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Sector Agrcola Boroguea El sector agrcola Boroguea constituidos por las reas agrcolas de los canales Encima, Adentro, Campaycata y Quisana posee un rea total de 58.15 ha; de los cuales 36.66 ha es rea cultivada que representa el 63% del rea total, orientados al cultivo del organo con 14.96 ha, maz amilceo con 14.86 ha, alfalfa con 5.91 ha y papa con 0,93 ha; 13.71 ha es rea no cultivada y 7.78 ha es rea eriaza, tanto el rea no cultivada y eriaza representan el 37 % del rea total, los cuales se encuentran limitados debido a la escasa disponibilidad del recurso hdrico.

CUADRO N 3-13: CEDULA DE CULTIVO BOROGUEA

DESCRIPCIN SECTOR BOROGUEA

TOTAL % CANAL ENCIMA

CANAL ADENTRO

CANAL CAMPAYCATA

CANAL QUISANA

SUPERFICIE CULTIVADA 11.77 15.75 7.70 1.44 36.66 63% ORGANO 4.74 5.58 3.20 1.44 14.96 41% MAZ AMILCEO 4.24 7.61 3.00 0.00 14.86 41% ALFALFA 2.11 2.30 1.50 0.00 5.91 16% PAPA 0.67 0.27 0.00 0,00 0.93 3% SUPERFICIE NO CULTIVADA 3.84 3.92 5.00 0.96 13.71 24% TERRENO SIN CULTIVAR 3.84 3.92 5.00 0.96 13.71 SUPERFICIE ERIAZO 0.00 7.78 0.00 0.00 7.78 13% TERRENO ERIAZO 0.00 7.78 0.00 0.00 7.78 SUPERFICIE TOTAL 15.60 19.67 12.70 2.40 58.15 100%

FUENTE: TRABAJO TOPOGRFICO MUNICIPALIDAD DE ILABAYA/ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUAS LOCUMBA/SAMA.

Sector Agrcola Cojmani

Sector Agrcola Vilalaca

Canal Cojmani - Vilalaca

FOTO N 3-1: REAS AGRCOLAS SECTOR COJMANI - VILALACA.

Qda Llallahuani


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2. Sector Higuerani En el sector de Higuerani comprende un rea total de 49.21 ha, de los cuales 24.34 ha equivalente al 49 % es rea cultivada bajo riego, distribuida en los cultivos de organo, alfalfa, frutales y otros; y 24.87 ha equivalente al 51 % es rea sin cultivar, lo cual podemos concluir que en dicho sector existe dficit del recurso hdrico para irrigar un mayor nmero de reas agrcolas.

CUADRO N 3-14: CEDULA DE CULTIVO HIGUERANI

DESCRIPCIN SUPERFICIE CULTIVADA (HA) % PROPORCIN SUPERFICIE CULTIVADA 24.34 49 ORGANO 9.14 19 ALFALFA 5.61 11 FRUTALES 5.45 11 OTROS 4.14 8 SUPERFICIE NO CULTIVADA 24.87 51 SIN CULTIVAR 24.87 51

TOTAL 49.21 100 FUENTE: PADRN DE USUARIOS COMIT DE RIEGO HIGUERANI ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUAS LOCUMBA SAMA.

3. Sector Carumbraya El sector de Carumbraya abarca una rea total de 56.65 ha, de los cuales 36.45 ha equivalente al 64 % del total es rea cultivada bajo riego en donde predomina el cultivo de la alfalfa y organo, en menor escala los frutales; tambin podemos apreciar 20.20 ha de reas sin cultivar equivalente al 35 % del total, situacin que se encuentra limitada debido a la insuficiente disponibilidad del agua para riego.

CUADRO N 3-15: CEDULA DE CULTIVO CARUMBRAYA

DESCRIPCIN SUPERFICIE CULTIVADA (HA) % PROPORCIN SUPERFICIE CULTIVADA 36.45 64 ORGANO 14.09 25 ALFALFA 20.57 36 FRUTALES 1.79 3 OTROS 0.00 0 SUPERFICIE NO CULTIVADA 20.20 36

Canal encima

Canal adentro

FOTO N 3-2: REAS AGRCOLAS SECTOR BOROGUEA.


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DESCRIPCIN SUPERFICIE CULTIVADA (HA) % PROPORCIN SIN CULTIVAR 20.20 36

TOTAL 56.65 100 FUENTE: PADRN DE USUARIOS COMIT DE RIEGO CARUMBRAYA ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUAS LOCUMBA SAMA.

3.1.5.2 Tecnologa En el mbito de referencia del proyecto se aprecian variabilidad de caractersticas climticas, topogrficas y de manejo agronmico del agricultor, lo que nos determina apreciar diferentes niveles de tecnologa, los cuales son descritos a continuacin:

Manejo del suelo En las localidades de Boroguea, Vilalaca y Coraguaya las reas agrcolas estn emplazadas sobre pendientes elevadas (hasta 60 %) imposibilitando el acceso de maquinaria para la preparacin del terreno, en dichas zonas predomina el sistema de andenera construidas con herramientas rsticas con la finalidad de contrarrestar la pendiente y evitar la erosin, en el cual se desarrollan los cultivos, sin embargo no vienen aplicando tcnicas adecuadas para la conservacin de las andeneras propiciando su degradacin y empobrecimiento de los suelos. En las localidades de Carumbraya e Higuerani poseen las mismas condiciones topografas que las localidades ubicadas en la Microcuenca de Boroguea, por ello se observa el sistema de andenera para evitar su erosin y degradacin del suelo, cabe mencionar las reas agrcolas se ubican en ambos mrgenes del ro (quebrada Carumbraya y cinto), durante los aos de 1997 y 1998 caracterizados por la presencia del fenmeno del nio, se registraron mximas avenidas en dichas quebradas ocasionando prdidas en sus reas agrcolas, en la actualidad el manejo del suelo es bsicamente tradicional sin tcnicas adecuadas para su conservacin. El manejo del suelo se realiza con herramientas rsticas, mano de obra tradicional, sumada a la topografa accidentada, concluimos en un nivel de tecnologa baja

Sistema de riego Las localidades de Boroguea, Carumbraya e Higuerani poseen el sistema de riego por gravedad, bsicamente relacionado a la elevada pendiente y topografa de los suelos, para ello es comn observar los cultivos bajo el sistema de andenera, a manera de contrarrestar la prdida de suelos por el riego utilizado. Sin embargo estas caractersticas de manejo de suelo y riego ha venido deteriorando la capa arable del suelo, situacin que propicia una escasa retencin de la humedad del suelo, al respecto la Municipalidad Distrital de Ilabaya en un estudio denominado Determinacin de la Oferta y Demanda Hidrolgica de Vilalaca y Boroguea determin una eficiencia de aplicacin de riego de 38 % para el sector de Cojmani Vilalaca y 27% para el sector de Boroguea; en ambos casos estas eficiencias se relacionan a la escasa retencin del agua por el suelo, situacin que viene ocasionando los bajos rendimientos agrcolas.


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Manejo agronmico del cultivo En las localidades de Boroguea, Carumbraya e Higuerani, se aprecia similares caractersticas topogrficas y cedula de cultivo, orientada bsicamente al cultivo del organo, por lo tanto la descripcin agronmica se realizara tomando en cuenta caractersticas. La preparacin del suelo es realizado en forma manual (arado con herramientas rsticas) sin aplicacin de materia orgnica, lo cual es importante para su desarrollo nutricional, la propagacin del cultivo es realizado con esquejes (organo), semilla (maz amilceo y alfalfa), esta actividad es realizada por el propio agricultor con semillas de campaas anteriores, sin certificacin de calidad, situacin que no garantiza el prendimiento adecuado de los plantones, debido a estas prcticas inadecuadas de propagacin, existe presencia de diversas plagas que afectan especficamente al cultivo del organo, para ello se realizan la fumigacin respectiva con la finalidad de controlar la incidencia de plagas, sin embargo no existe un control de uso de los pesticidas, pudiendo originar la degradacin del suelo y contaminacin del cultivo, las prcticas de deshierbos y cosecha son realizadas en forma manual. Cabe precisar, debido a la problemtica de incidencia de plagas y enfermedades que afectan principalmente al cultivo del organo, ocasionando disminucin en los rendimientos, se han realizado diversas iniciativas tendientes al control de plagas y enfermedades para mejorar los rendimientos. En ese entender la Municipalidad Distrital de Ilabaya durante los aos 2006 2008 ejecut el Proyecto Asistencia Tcnica y Capacitacin en la Produccin del Organo en los Centros Poblados de Cambaya y Boroguea con cdigo SNIP 26559, con la finalidad de brindar capacitacin y asistencia tcnica a los agricultores en el manejo del cultivo del organo; el Gobierno Regional Tacna ejecut el proyecto Sanidad Vegetal y Control Biolgico en los Valles de Tacna orientado a la capacitacin en el manejo de plagas y enfermedades en los diversos cultivos en la zona de proyecto. Ambos proyectos han iniciado el proceso de capacitacin y asistencia tcnica hacia los agricultores logrando capacitar a los agricultores, sin embargo la cobertura de adopcin de tecnologa para un adecuado control integrado de plagas aun es deficiente. Por lo mencionado los productores se encuentran en proceso de asimilacin en el control adecuado de las plagas en el cultivo del organo, por ende es necesario continuar la asistencia tcnica y capacitacin en la produccin del organo, asimismo se debe establecer estrategias tendientes a la produccin orgnica del organo con productos qumicos permitidos y aplicacin de materia orgnica con la finalidad de mantener segura la demanda del producto.

FOTO N 3-3: CULTIVO DEL ORGANO BAJO EL SISTEMA DE ANDENERA EMPLAZADA EN PENDIENTES DE 30 40 %.


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Cabe indicar estas caractersticas de manejo del suelo, del recurso hdrico y agronmico nos indica que en la zona de proyecto predomina un nivel tecnolgico bajo, con algunas limitantes como la topografa accidentada de terrenos, al respecto la Municipalidad Distrital de Ilabaya ha formulado el Proyecto: Mejoramiento del Control Fitosanitario para la produccin del Organo en los Centros Poblados de Boroguea y Cambaya con cdigo SNIP 118780 y el Proyecto Mejoramiento de las Capacidades Productivas de los Agricultores de la Comunidad Campesina de Carumbraya con cdigo SNIP 72125, los cuales tienen la finalidad de mejorar las practicas agronmicas.

3.1.5.3 Agrologa

1. Agrologa sectores de Vilalaca y Boroguea Las reas agrcolas de las localidades de Boroguea y Vilalaca son de formacin aluvio coluviales, clasificados como fluvisoles de acuerdo al sistema Soil Taxonomy USDA. Los perfiles de suelos se caracterizan por presentar los horizontes A generalmente; en los primeros 30 cm. predomina la textura media (franco y franco arenoso), seguido por la textura arena en la capa ms profunda combinada con cantos rodados de diferentes tamaos, con pH cidos (< 6.0) y carecen de presencia sales sdicas (PSI: 6%). De acuerdo a los calicatas muestreadas, carecen afectacin de salinidad C.E (ds/m) < 0.2 y de la misma manera la Capacidad de Intercambio Catinico (CIC) es bajo (8 meq/100gr); la fertilidad natural del primer horizonte (A : 30 cm profundidad) es de baja a moderada el cual disminuye con la profundidad, los contenidos de materia orgnica (< 1.0% M.O) son bajas; el fsforo disponible (> 5 ppm P) y de igual manera el contenido de potasio disponible (> 200 ppm K) es alto; as como tambin carece de contenido de carbonatos (CO3Ca) y el drenaje natural es bueno a excesivo. A continuacin se presentara un cuadro con la evaluacin de la aptitud para riego de los suelos en los anexos de los sectores de Cojmani-Vilalaca y Boroguea.

CUADRO N 3-16: EVALUACIN DE LA APTITUD PARA RIEGO

DESCRIPCIN EVALUACIN DE LA APTITUD PARA RIEGO CALICATAS REPRESENTATIVAS CALICAT 1, COD. LAB. 117 CALICATA 3, COD. LAB. 121 HORIZONTE A A

UBICACIN 19K 0348683 UTM 80899875

19K 348899 UTM 8089024

FACTORES CLIMTICOS CLASE CLASE ALTAS TEMPERATURAS I I PRECIPITACIN ALTA I I FACTORES DEL SUELO CLASE CLASE TEXTURA SUPERFICIE I I PROFUNDIDAD EFECTIVA I I RETENCIN DE AGUA I I CONDUCTIVIDAD HIDRULICA I I CALIZA TOTAL I I PORCET. ELEMENTOS GRUESOS I I AFLORAMIENTOS ROCOSOS I I SODICIDAD I I SALINIDAD I I FACTORES DE TOPOGRAFA CLASE CLASE PIEDRAS A REMOVER I I INCLINACIN II II FACTORES DE DRENAJE CLASE CLASE PROFUNDIDAD DE CAPA FRETICA I I DRENAJE SUPERFICIAL I I


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DESCRIPCIN EVALUACIN DE LA APTI

1. pip construccion de la represa coltani[1]

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