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Perfilde Calidad

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EL PLAN DE CALIDADEL PLAN DE CALIDAD

– El objetivo de este Plan es aunar esfuerzos para poder desarrollar trabajos de investigación, de desarrollo y de innovación que pueden servir para la mejora de la calidad de la edificación.

– Para planificar la mejora de la calidad se estableció entre las diferentes Administraciones con competencias en calidad de la edificación, Comunidades Autónomas y Administración General del Estado, un protocolo para realizar el Plan de Calidad de la Vivienda y la Edificación, suscrito en Valencia en noviembre de 1994.

– Uno de los trabajos más importantes, desarrollado en la Comunidad Valenciana desde el año1995 hasta la actualidad, es el Perfil de Calidad.

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Plan de Calidad de la Vivienda y la Edificación

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Comisión General para la Vivienda y la Edificación

Real Decreto 1512/1992 regula CGVE

Comisión Técnica

para la Calidad en la Edificación

Otras comisiones

Subcomisión-1

Plan de Calidad de la Vivienda y la Edificación

Subcomisión-2

Acreditación laboratorios

SC1 - Comité-1

Ley Ordenación y Código Técnico

Edificación

SC1 - Comité-2

Fomento de la Calidad en la Edificación

SC1 - Comité-3

Vida útil del edificio

SC1 - Comité-4

Formato Intercambio de

Datos en Edificación

SC1 - Comité-5

Energética de la Edificación

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Plan de Calidad de la Generalitat ValencianaPlan de Calidad de la Generalitat ValencianaPrograma 1. Regulación de la Calidad:

Subprograma 1.1. Informatización y edición comentada del Libro de Gestión y Control.

Subprograma 1.2. Informatización del Libro del Edificio.

Subprograma 1.3. Procedimiento de Pruebas de Servicio.

Programa 2. Fomento de la Calidad: El Perfil de Calidad.

Subprograma 2.1. Sistema de Evaluación de Requisitos.

Subprograma 2.2. Catalogo de elementos constructivos y Cartillas de obra.

Subprograma 2.3. Procedimiento de Gestión y Explotación del Perfil.

Programa 3. Fomento de la Calidad: Guías de la Calidad.

Subprograma 3.1. Guía de Planificación Geotécnica y Guía de Cimentación.

Subprograma 3.2. Guías de Revestimientos: La Baldosa Cerámica y Guía del Terrazo.

Subprograma 3.3. Guía de Coordinación Dimensional. Industrialización.

Programa 4. Vida Útil del Edificio.

Subprograma 4.1. Inspección y Evaluación Estructural en edificios existentes.

Subprograma 4.2. Intervención y Mantenimiento en edificios existentes.

Subprograma 4.3. Programa de Innovación en Rehabilitación Estructural.

Programa 5. Ampliación requisitos edificación.

Subprograma 5.1. Edificación sostenible.

Subprograma 5.2. Adecuación a la normativa del Cuadro de Precios.

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QUE ES EL PERFIL DE CALIDADQUE ES EL PERFIL DE CALIDAD

– Es una caracterización sencilla y asequible para los usuarios de lo que es un edificio, cuales son sus prestaciones y que puede esperar un usuario del mismo.

– El Perfil contiene los requisitos de calidad de la L.O.E. y L.O.F.C.E. Es un distintivo de calidad (analogía hostelería y restauración). Evalúa el edificio, analizando el nivel de calidad que alcanzan los requisitos de calidad para dar una calificación del edificio, el Perfil mismo.

– Es un sistema global al que se integran normativas y documentos de calidad. Busca la visión conjunta y la unidad de calificación.

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• El sector de la edificación es un sistema en el que cada parte se interrelaciona con las demás.

• En el sector se están haciendo grandes esfuerzos por la calidad de forma individualizada por los agentes. Pero en un sistema los enlaces son tan importantes como los nodos.

• El sistema PERFIL procura la confluencia de los agentes del proceso, en el objetivo común de calidad. El sistema responde a la necesidad de:– Identificar la calidad para todos, de promotor a usuario final.– Distinguir los esfuerzos y los resultados, los niveles de calidad.– Obtener el refuerzo mutuo de quienes forman la cadena de la

calidad, los agentes que están comprometidos, aquí y ahora, con su producto, con su edificio.

UN SISTEMA DE CALIDAD PARA LOS AGENTESUN SISTEMA DE CALIDAD PARA LOS AGENTES

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8528 PRODUCTOS CON DISTINTIVO

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142 CONSTRUCTORES CON DISTINTIVOEN COMUNIDAD

VALENCIANA

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LEY DE ORDENACION Y FOMENTODE LA CALIDAD DE LA EDIFICACION (LOFCE)

LEY DE ORDENACION Y FOMENTO DE LA CALIDAD DE LA EDIFICACION GENERALITAT VALENCIANA 2004

LEY 38/1999 DE ORDENACION DE LA EDIFICACION (ESPAÑA)

Marco básico para el sector de la edificación.Define el concepto jurídico de edificación y establece los requisitos básicos.Identificación de los agentes que intervienen en el proceso y sus obligaciones.Responsabilidades de los agentes.Régimen de aseguramiento de garantías.

NORMATIVA CALIDAD EDIFICACIÓN DE GENERALITAT VALENCIANA

Normativa promulgada de edificación es coherente, pero carente de marco que establezca la política de calidad en el proceso de la edificación. Adopción de acciones de la Admón. ante demanda de calidad, desarrollando las competencias en materia de calidad en la edificación y de patrimonio arquitectónico. Necesidad de fomentar en el sector :

mayor profesionalidad y competenciamejor comunicación y transparenciamayor motivación por la calidad

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LEY 3/2004, de la Generalitat, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación (LOFCE)

LEY 3/2004, de la Generalitat, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación (LOFCE)

Artículo 3. Concepto de calidad• 1. Se entiende por calidad de un edificio a efectos de esta ley, el conjunto de

características que reúne y prestaciones que proporciona el referido edificio, para satisfacer las necesidades y expectativas de los usuarios y de otras partes interesadas que intervienen en el proceso de edificación o se ven afectadas por él.

• 2. Para satisfacer las demandas de los usuarios se establecen los requisitos básicos de la edificación, que se concretan a través de la normativa técnica de edificación, la cual regula el nivel mínimo de referencia para los requisitos citados.

El nivel de calidad de un edificio viene dado por el grado en que se supera el nivel mínimo de los requisitos básicos de la edificación.

• 3. Con el fin de fomentar la mejora de la calidad, se establecerá un sistema de evaluación y de distintivo de edificios que podrá ser oficialmente reconocido.

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LEY 3/2004, de la Generalitat, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación (LOFCE)LEY 3/2004, de la Generalitat, de Ordenación y

Fomento de la Calidad de la Edificación (LOFCE)

Artículo 5. Acciones de la administración

Con el fin de alcanzar unos niveles mínimos y favorecer niveles superiores de calidad, la Generalitat promoverá las siguientes acciones, que desarrollará reglamentariamente:

3. Fomentar la calidad, mediante acciones destinadas a:

c) Diferenciar la excelencia en todo el proceso, mediante el reconocimiento oficial de distintivos de calidad. La posesión de distintivos de calidad reconocidos sobre los productos, los servicios o el perfil de calidad de edificios, supondrá, entre otros incentivos, la convalidación de alguna de las obligaciones contenidas en la normativa.

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LEY 3/2004, de la Generalitat, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación (LOFCE)LEY 3/2004, de la Generalitat, de Ordenación y

Fomento de la Calidad de la Edificación (LOFCE)

Artículo 8. Acciones de la administración en la promoción

• 2. La Generalitat establecerá un procedimiento de calificación de los niveles de calidad de los edificios de modo que proporcione un perfil de calidad de la edificación.

• El perfil de calidad tendrá que constituirse como un distintivo que, considerando en todo o en parte los requisitos de la presente ley, proporcione la posibilidad de que los promotores obtengan un reconocimiento objetivo de la calidad, los usuarios puedan elegir con mejor conocimiento de la oferta y los restantes agentes de la edificación puedan contar con una referencia común sobre la calidad.

• El distintivo será difundido, registrado o reconocido según se previene en el artículo 5 de esta ley.

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REQUISITOS DEL PERFIL DE CALIDADREQUISITOS DEL PERFIL DE CALIDAD

REQUISITOS PRESTACIONES E1 Dimensiones de los espacios E2 Composición de la vivienda

E FUNCIONALIDAD DE LOS ESPACIOS

E3 Relación entre espacios de la vivienda C ACCESIBILIDAD AL MEDIO

FÍSICO C1 Eliminación de barreras arquitectónicas

RE

LA

TIV

OS

A

FU

NC

ION

AL

IDA

D

D DOTACIONES D1 Provisión de instalaciones y equipamiento

R1 Estabilidad y resistencia del conjunto R RESISTENCIA MECÁNICA Y ESTABILIDAD R2 Limitación a las deformaciones impuestas

I SEGURIDAD EN CASO DE INCENDIO

RE

LA

TIV

OS

A

SE

GU

RID

AD

U SEGURIDAD DE UTILIZACIÓN

H1 Estanqueidad H2 Sostenibilidad H3 Evacuación de aguas H4 Iluminación

H HIGIENE, SALUD Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

H5 Ventilación A1 Aislamiento acústico a ruido aéreo producido en el exterior del edificio A2 Aisl.acústico a ruido aéreo producido en recintos contiguos a la vivienda A3 Aislamiento acústico a ruido aéreo producido en el interior de la vivienda A4 Aislamiento acústico a los ruidos de impacto

A PROTECCIÓN FRENTE AL RUIDO

A5 Aisl.acústico a los ruidos producidos por instalaciones y equipamientos T1 Ahorro normalizado por demanda de calefacción T AHORRO ENERGÉTICO Y

AISLAMIENTO TÉRMICO T2 Ahorro normalizado por emisiones de CO2 RE

LA

TIV

OS

A H

AB

ITA

BIL

IDA

D

M ECONOMÍA DE MANTENIMIENTO

M1 Durabilidad y aptitud para el mantenimiento

Requisitos y prestaciones no graduados

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TIPOS DE PERFILES DE CALIDADTIPOS DE PERFILES DE CALIDAD

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SISTEMA PERFILSISTEMA PERFIL

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SISTEMA PERFILSISTEMA PERFIL

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• Dar visión común a actuaciones en investigación y desarrollo, normativa obligatoria y guías técnicas. Pensamiento sistémico a lo largo del proceso edificatorio, ver la calidad como resultado del conjunto.

• Es una estructura de libertad, una herramienta para poder elegir. La materia prima de la decisión es la información.

• Es un sistema hacia la excelencia a través de mejora continua: Retroalimentación de experiencias, un sistema que aprende continuamente.

• El cambio es inevitable: Directivas europeas, leyes de ordenación nacional y de comunidades autónomas, código técnico. Es mejor gestionar el cambio de la mejor manera que inhibirse y dejarse sorprender.

UN SISTEMA DE CALIDAD PARA EL CONOCIMIENTOUN SISTEMA DE CALIDAD PARA EL CONOCIMIENTO

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PROCESO DE CONCESIÓN DEL PERFIL IPROCESO DE CONCESIÓN DEL PERFIL I• Promoción y concepción edificio

– Iniciativa del Promotor de calificar con Perfil el edificio. Entidad de Calificación entrega Documentos del Perfil: Guía, Catálogo y Aplicación del Perfil. Guías de edificación. Política de distintivos y de garantías.

– Proceso de concepción técnica por el proyectista, con apoyo de documentos, catálogo y guías.

– Auto evaluación del proyecto por el proyectista mediante la Aplicación informática del Perfil. Impresos de auto evaluación.

– Entrega a Entidad de Calificación del proyecto de ejecución junto con impresos auto evaluación. La Entidad de Evaluación puede ser la una Institución o una ECCE determinadas por la Administración

– Se llega a la conformidad, directamente o mediante modificaciones, obteniendo Calificación Perfil de Calidad de Proyecto.

– El promotor puede hacer difusión y uso de la calificación. La Administración y el sistema de gestión difunden los edificios con Perfil.

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NO SI SI NO NO SI

APLICACIÓN PERFIL DE CALIDAD: CONCEPCIÓN DEL EDIFICIO

Promotor Proyectista Entidad de Calificación

INICIO Concepción edificio

Concepción técnica de edificio según programa necesidades

Admisión

- Guía de Proyecto - Aplicación (Manual de usuario) - Catalogo de Elementos - Guías edificación - B. D. Distintivos - Procedimiento general

Proponer modificación programa de

necesidades o diseño

Perfil obtenido adecuado a progr.

necesidades y objetivos Perfil?

¿Se valida autocalificación

?

Uso y difusión

PERFIL

Solicitud de admisión en el Perfil de

Calidad

Autocalificación - Proyecto Ejecución - Impresos de salida Perfil

Calificación de Proyecto del Perfil

Informe no conformidades

Programa de necesidades y objetivos Perfil

¿Problemas de autocalificación?

Solicitud de Calificación de

proyecto del PERFIL DE CALIDAD

Entidad de Evaluación designada o Entidad de Calificación

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PROCESO DE CONCESIÓN DEL PERFIL IIPROCESO DE CONCESIÓN DEL PERFIL II• Ejecución del edificio y vida útil edificio

– Muestreo y planificación de evaluación en obra siguiendo el Libro de Control y Anejo de Perfil, por parte de dirección de obra y dirección ejecución obra. Establecimiento de PAC con constructor para posible seguimiento por Entidad de Evaluación, en hitos de control en obra.

– Supervisión en obra. Auto calificación por dirección facultativa de hitos de construcción parciales. Seguimiento posible de Entidad de Evaluación en aplicación de los procedimientos y métodos del sistema Perfil.

– Proceso de ejecución de la obra. Utilización de infraestructura de calidad en edificación: Distintivos de calidad o productos, empresas y servicios. Laboratorios de ensayo y entidades de control acreditados.

– Edificio concluido: Calificación Perfil de Calidad del Edificio. Entrega de Libro del edificio, a usuarios, con el mantenimiento de elementos que afecten a prestaciones del perfil.

• Vida útil del edificio– Difusión y utilización del perfil por propietarios. Gestión de mantenimiento del perfil

durante la vida útil.– Actuaciones en vida útil: Utilización adecuada de edificio y aplicación de

operaciones de mantenimiento del Libro del edificio. Cautelas para modificaciones que pueden alterar las prestaciones.

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CLUB DE APLICADORESCLUB DE APLICADORES

EDIFICIOS EVALUADOS EQUIPOS DE APLICADORES

- 22 viviendas pareadas en Calpe E.1.- Marta Borso di Carminati Peris

- Edificio de 12 viviendas, en Burjassot E.2.- Antonio Carrascosa Corella

- Edificio entre medianeras de 8 viviendas, en Valencia E.3.- Luis de Mazarredo Aznar

- Edificio entre medianeras de 38 VPO, en Valencia E.4.- Pepa Esparza Arbona

- Edificio entre medianeras de 6 VPO, en Alcoy E.5.- Pau Tur Escofet

- 20 viviendas unifamiliares adosadas, en Massarrotjos E.6.- Teresa Escrig Meliá

- Edificio exento de 69 viviendas, en Puzol E.7.- José Martínez Tortajada-ECC-CV

Todos los miembros del club se ofrecieron para colaborar tras las jornadas Urbe-Desarrollo celebradas en noviembre de 2002. La evaluación se produjo en el primer trimestre de 2003 y el análisis concluyó en el segundo trimestre de de 2003, pasándose a reformar los procedimientos y a rehacer la aplicación informática.

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CLUB DE APLICADORESCLUB DE APLICADORES

NIVELES OBTENIDOS

Se evalúa el Perfil sobre los edificios tal y como se habían proyectado, sin conocer las exigencias del Perfil con las siguientes conclusiones:

• Todos los edificios obtienen niveles superiores al nivel umbral en algunas prestaciones de algunos elementos, que corresponden a nivel 3 ó 5.

• De los siete edificios a los que se ha aplicado el Perfil, la mitad de los casos están muy cercanos de partida al Perfil Bueno, con pequeñas modificaciones en el proyecto. Pero las zonas de ruido seleccionadas corresponden con la más favorable. Habría que comprobar el esfuerzo si las zonas de ruido fueran más desfavorables, con mapas.

• En principio no se aprecia relación significativa entre los niveles obtenidos y la tipología de edificación, aunque la muestra es demasiado pequeña.

• Una vez alcanzado Perfil Bueno, son sencillas las modificaciones necesarias para conseguir Perfil muy Bueno. El resultado indica que el Perfil muy Bueno no supone un esfuerzo excesivo y no es difícil de alcanzar.

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CLUB DE APLICADORESCLUB DE APLICADORES

VALORACIÓN DEL SISTEMA PERFIL

• La valoración general del sistema Perfil es positiva, se considera un sistema muy útil y adecuado.

• Se valora positivamente que se trate de un sistema global que integra los diferentes aspectos a considerar en el diseño de un edificio, y se propone que finalmente sirva como instrumento para la verificación del cumplimiento de toda la normativa.

• Se considera positivo que el proyectista pueda utilizar el Perfil como herramienta para justificar al promotor la mejora de la calidad del edificio.

• Se considera que tanto la estructura de los documentos como el funcionamiento de la aplicación informática es adecuado, y se proponen cambios y mejoras sobre todo con la finalidad de que el proceso de aplicación sea menos laborioso.

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ESTRATEGIA PARA IMPLANTAR EL PERFIL IESTRATEGIA PARA IMPLANTAR EL PERFIL I

• Es necesario posibilitar una competencia por calidad, en la que todos como usuarios estamos interesados y en consecuencia debe fomentarse desde la Administración. Para que la competencia exista, el Perfil es la herramienta que da a conocer las prestaciones de los edificios.

• El Perfil no es una burocracia y un coste más en un sector que va entrando progresivamente en el establecimiento de acciones de calidad y de garantía de cada usuario.

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ESTRATEGIA PARA IMPLANTAR EL PERFIL IIESTRATEGIA PARA IMPLANTAR EL PERFIL II

La excelencia es el argumento para que una selección de agentes del sector, se consideren “fundadores”, del Sistema Perfil de Calidad.

Los profesionales facultativos que se vienen esforzando en el proyecto y en la obra

Aquellos promotores que valoran sus obras, que tienen una ejecutoria de prestigio.

Los fabricantes de materiales que ya hacen esfuerzo por la calidad con sus sellos, marcas o distintivos.

Los constructores que ya están en aseguramiento de la calidad.

El apoyo de la Generalitat Valenciana está garantizado para este desarrollo de la L.O.F.C.E. y consideramos, por anteriores experiencias, que será determinante.

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www.five.es

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EQUIPO DEL PERFIL DE CALIDADEQUIPO DEL PERFIL DE CALIDAD

RedactoresMarta Borso di Carminati Peris, ArquitectaVicente Cerdán Castillo, ArquitectoTeresa Escrig Meliá, ArquitectaPilar Linares Alemparte, ArquitectaFrancisco Cosme de Mazarredo Pampló, ArquitectoTeresa Soto Vicario, ArquitectaBegoña Serrano Lanzarote, Doctora ArquitectaCarmen Subirón Rodrigo, Arquitecta Colaboradores Mar Alonso Monterde, ArquitectaEsther Bou Monterde, ArquitectaAlejandra García-Prieto y Ruiz, ArquitectaArturo Martínez Boquera, ArquitectoJosé Martinez Tortajada, ArquitectoMiguel Salvador Landmann, ArquitectoLaura Soto Francés, ArquitectaTeresa García Vintimilla, estudiante de Arquitectura  

Consultores externosACARMA, Grupo de Acústica Arquitectónica y del Medio Ambiente de la UPVJaime Llinares Galiana, DirectorAna Llopis ReynaHermenaldo Estellés BelenguerAntonio Uris SorianoIgnacio Guillén Guillamón GEHC, Gabinete para el Estudio de Humedades en la ConstrucciónLino Cuervo Menéndez, ArquitectoTomás Ferreres Gómez, Aparejador, titulado técnico del CSIC Adolfo Alonso Durá, Arquitecto, profesor de la ETSAV   

COORDINACIÓN:Coordinador Técnico de ProgramasFrancisco Cosme de Mazarredo Pampló, Jefe de División de Calidad en la Edificación de la Generalitat Valenciana GESTIÓN:Director Gerente del Instituto Valenciano de la Edificación

EQUIPO TÉCNICO REDACTOR:Coordinadora Programa 2: Fomento de Calidad. El Perfil de CalidadCarmen Subirón Rodrigo, Arquitecta

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DISEÑO MEDIANTE EL PERFIL DE CALIDADDISEÑO MEDIANTE EL PERFIL DE CALIDADSISTEMA PERFIL

PROCEDIMIENTO:Guía de Proyecto Requisitos Prestaciones

EXIGENCIAS

BASE DE DATOS:Catálogo deElementos Constructivos Características Técnicas Detalles Constructivos Gráficos de Selección

SOLUCIONES

DISEÑO:Aplicación Informática Valoración Soluciones

HERRAMIENTA INFORMÁTICA

CALIFICACIÓN:Obtención del Perfil

del Edificio

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Gracias por su atención