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議会報告会 平成 26 4日∧ⴧ ㄠ3 開会あいさつ体分軽度〕 出席議員の紹介 分組成⤀ 議会報告⢎뾋庉椏嚴튍φ 山顕火ふるさと館の整舗について ⠱5 分程麦〉 命主な条例の患i 定・改正について ⠱5 分裂度) 潜費説法等改正による甫の擁設後期料等改正 男女共間参画推進条摂ↂ첏hi 情報公言語条摂j の改正 体背施設設置及び管理条例の改正⢃疁掃涃谩 φ その他市議会の取り組み 0 分毅渡) ア議会改革の取り組み 議員の政治論理条夢 i 中小企業振興基本条例検討協議会 ④前閉の織金報告会での質問・要望等について 分⤀ 意見附揖賞作 O 分桂度⤀ 罰金あいさつ臼分謹麦〕

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Page 1: 1 oネcフミ 3...AV @A 323 万 6 OニネワオスB ヘh}ノRciネヌェ ノg゙¥Zメニネチト「ワキ@ チキxナミTEォLEミフc_Eヘカ゚AcォjウEメcン ¥WノヘARcチホモウニルフユ

議会報告会 平成� 26年� 6 j]4日"'-'1 3日�

1 開会あいさつ体分軽度〕�

2 出席議員の紹介� (4分組成)�

3 議会報告(質疑応答者合u)

φ山顕火ふるさと館の整舗について� (15分程麦〉

命主な条例の患i定・改正について� (15分裂度)

ア 潜費説法等改正による甫の擁設後期料等改正

イ 男女共間参画推進条摂!の宿i

ウ 情報公言語条摂jの改正

正 体背施設設置及び管理条例の改正(ブ…ノレ)

φその他市議会の取り組み� (10分毅渡)

ア議会改革の取り組み

イ 議員の政治論理条夢i

ウ 中小企業振興基本条例検討協議会

④前閉の織金報告会での質問・要望等について� (5分)�

4 意見附揖賞作� O分桂度)�

5 罰金あいさつ臼分謹麦〕

Page 2: 1 oネcフミ 3...AV @A 323 万 6 OニネワオスB ヘh}ノRciネヌェ ノg゙¥Zメニネチト「ワキ@ チキxナミTEォLEミフc_Eヘカ゚AcォjウEメcン ¥WノヘARcチホモウニルフユ

①山頭火ふるさと館の整備について O 経韓等

18年 5丹 ニブ スト;こ fWI頭火 るさと舘j穣設が揚げられる

平成22年 1月 基本構想、が策定

平成23年 3月 基本計悶策定経費が平成23年度当初予算に言i命上されるの

附帯決議を全会一致で可決(その後、市執行部と協議を進める。〉

平成24年 8月 整鑓午予定地として現在の場所{兄部家の隣接地〉がポされる。

6月 土地鑑定評価料を認める

9月 土地購入費を認めるは出自の撞衆)

平成26年 3丹 建物・展恭の基本設計・実撞設計等 を認める。

O 市執行部の考える今後のスケジュール

平成26年度…基本設計事実蒐設計、専門員(学芸員)の謹男、資料収集 レプリカイ宇或e

平成27:平度一建設工事器工 平成28年 12月一開館予定

プi土地購入費を否決(]由自の提案)

)

)

11

11

)ヲ9

12月 土地購入費を否決は回目

山頭火ふるさと館整備事業

-

簿

(

山捜祐一一(公明兜〉昨年号月議会におめに代替地の議案もなされ、周期決定立

いて、出鎮火ふるさと箆整備予ゆ広域購入至るまでの遜謹は決して溝口広のいくもの

費を削隙する修正案は吾決されておち、ぜ誌ないが、議会の議決諒重いものであ

事業をどのようなもの立していくかを議り、今ここで後一興ちすること註で容ない。

撃に議論すベさであち、舎後一示される実舎後、鱗織する完部京湾識やまちづく

施設計黍筑料について、執待怒と議室が号との関連世を十分に轍踏まえながも進め

態設的諒議議をしていくことが必要であること、護金鰯むナ寧在報告をすること

弘遺志遺抵翠設事事車車車窓悲喜様車悲話ミ在ままままま議読ま寵

宮廷ま恐竜事辛苦車窓号車主語審者審議車輪車設在電車竜車窓設事事詮議設設設詰寄ミ喜志在在辛苦在求事司¥

sa

-震対

松村学(自由民主一党一脳会)以前か

ら指揮し乞いるが、合未だ応駐車鑓・交

通対策が不十分であり、調辺で笠通パ

ニックを引き窓こす。@現建設用地誌滋

一元吉治会でも授対の声が多い。金市民主

体の理擦が成熟していない。告鑓撞する

兄部載を欝謹する計識があるが、未だに

この事業との整合が取れていない。命政

策部経費であち、もう一盤、鹿沼の吊長

選挙せ民意を題い、民嬢の授涙された路

設とするべきである。以上の理由でこの

事業を進めるのは民需である。

曹ょうあい

山本久江〈包本共麗兜〉土地の狭揺さ、

駐車場不足、地元との協議、さらに護部

本題完部諜の保杏整備との鵠わりの中

で、一計一継について詰慎議に倹討し直すベ

密である。

田中健次〈車関クラブ)議設報告会で

市設から難簡の声が多数記されているこ

と、昨年 8月に訴さ札た土地科稿用計翻、

蕗設計題言話、文結露出山な価備のある兄

欝家の土織を窓り壊すことになり、慎重一

怠壌り組みが必譲である。建築の器本設

計、実麗設計に踏み出すまさ仁、以上の

点を再後討すべきである。

-平成部年度一鍍金針予算

補正予欝も提出され、総額註39ア鰻

ァ、

323万6千丹となりました。

大河ドラマによる一結審議進など譲先分

野をはじめ、議境綱教書・一高齢者議設

っす警で寅探・活性記・陪災の議点胞策等

に翠り組む予算編誌となっています@

当初予聾には、山…鎮火ふるさと館の盤

備に係る議本設計及び実龍設計護託料や

語意研究等河口員の報酬等が計上されてお

号、これに泉村却する意見もありましたが、

麓成多数で時決しました。〈麓諮

hs

なお、討論の内容法以下のと

りです。

B

平成25年 3月 土地購入費を否法(3回目

a

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山頭火ふるさと舘ゾーンイメージ{土地利用計回}一一 一一一 市議会一議開�

(22TZ:ル (32ヰン?�

アブ口ーチ

N

本向

富市本隊兄苦1l~まと山頭火ふるさと館O)j義僕(伊1])

{山頭火ふるさと書官1

アフロ・ ω そF

1 トイレ�

2 シツ羽ブ(おこ土産物)�

3 身簿者問駐箪場

ヰ遼営管怒(指定管怒)

{吉富市3幹線兄苦M震]�

1 番践を句会等で京11'努 2 お縫を機資{一体的� iこ〉�

/ ノ�

1寸 (

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② 主な条棋の事j定量改正について

ア 済費税法等改正による市の施設使用料等改lE(12月議会)�

O 故正iこ反対の立場から

の使用料は謀説対象だが、原員Ijとして納税しないこととなってお号、

の軽減のために境期料を据え置くべき。�

v より鑓人指費が大きく冷え込むことが懸念され、市が追い討ちをかける

ように引き上げる必要はない。�

1年平後lこ10%への引上げと使用料見直しによる大舗な改定も予定され、�

2段階に上げるのでなく今回は見合わせるべき。�

O 改正に賛成の立場から

数年前から議論されてきたことであり、杏誼設のf吏用料改定は、国の施策に

準じておこなうべき c

国の施策で決まった以上、使用料等の徴収も増税しなければ、様々な混乱を

招くおそれがあるc

イ 莞女共員参詣撞進条1911の制定 (12丹議会)�

G 経緯等

平成10年男 臨推進計画(防府ハ…モニープラン� 21)

平成25年12月 女共同参画推進余例の制定〈全員一致〉県内話番告の制定

平成26年� 4耳主義持�

O 条静iの内容

. El的、基本理念、、性別による差別的取扱いの禁止等

市の基本計画の策定論務や推進体制の

防府市男女共同歩間審議会の設置

O 銑府市の条備の韓徴

同参冨社会の実現iこ果たす教育の を蓮視し、� f教育lこ携わる者の責

について黒内で拐めて条文化

令り

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調市体宵施設設璽及び鶴岡理条倒的を法正

供用開諸に出向け、個人費用問や盟体による

感じた使用料の設定をはじめ、綾田問時内

指定管理者ι対しても 協力を ること 出来るようにしたこと。

専用笹罵料〈1時間につき)

3

部川

3、

C

iトルプ!ル

GG5

、OOG

50G

専用謹君、関数券の導入など、利mm邑的

間側、休業期題等についての規定を条聞に

追加し{ました。

開場期間ア山内引日から8汚出日まで

使鰐詩題午前叩時から午後5時訟で

療鰐科一盤,一一母校生

小・

児φ学笠

200円

100円

おメ

一ずともブール

本年ア同月のスポーツセンタiブールの

ウ 情報会開条例の改正 (3月議会)

平成10年擁行の開府市情報公開条例の改正 …致〉

O 車工主の主な内容

}れまで公 対象となっ し1なかっ 決裁や{共震等の事務姑環三手続きが完 し

ていなし ファイノレ、 霊磁的配線(ディスク まで範囲を拡大し }とっ

公開方法について、 これまでの 覧や写しの交付に加え、視穂等による公開が

出 るようにし こと。

エ 体育施設設置及び管理条夢iの改正 (3男議会)

以前の は入替棋左してい が、新ブ…/レは入替制 はない。

(上記の料金は終告の料金とな号、再入場も

ブールのオー 一ングイベント 7完 の予定

i訪駒市水泳連盟主催の市民水泳教室 k水泳大会も実施の予定

市執f子部ゼは、 ブ…/レの運営 、平成26年度は市の直営去し、平成27年度から指

定管用者説震を る予定

4-

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③ その他の市議会の取り組みについて

ア 議会政革の取り組み�

O 誠会モニターとの意見交換会 (2男38開催)�

O 会議録検猿システム

平成� 26年度に予算化しておりシス ムの仕様を検討中

会議録検索システムは県内� 13市のう� の 11市が導入済み�

O 議場コンサート(1月10邑開催)

O その的

「議会基本条例に基づく議会改革…覧表J(平成 25年度) 7莫iこ掲載�

議会モニターとの臆見交換会開かれる

2用3日、議会棟にて議会モ一の儲僚と市議会

議員との意兜交換金が騒龍され、議会髄かもは、議長、

副議長、議会運盟委員控餐員長〈正・司副〉、各常荘一安

田員会委員長〈正・翻て予算鑑識会委縮純一国間(正・制〉、

議会設革推進協議会室長〈正・割問〉が出鐸しました。

融盆モニタ

からのご意晃として、吋議員会を艶盤、

i

傍露。各議員がもっと活発に発一一穏を。」「通年議会を研

究しせみてはどうかニコ議会の憐麗蓄が少怠い。部毘

に市政に関山を持つでももい、もっと欝糠容を増やす

手立てを考えてほしい。」「養鰻設を構聴したが、一等門

的な話繍端だった。私岳身、モニターとして勉強もし、

理解を深めていきたい」等があちました。

議会モニ

ターの皆様

は、本金謹や

委員会の傍

鶴、本会議イ

i

ンタ

ネット

中継や出議会だ

よち等をご霧

に芯ち、「市

議会モニター

漁龍」として

ご懇兜若提出

されていま

す。各ご意見を

真撃立受け止

め、これから

の議議選書 C

活かしてまい

ちます。

拝ゅうふニュ

イヤ

i

iコンサート

2014〈市文部振興財団主催〉が?用

9自に開幕、

mw母は市内務地でオープニ

ング詣角コンサートが開催寄れました。

このうち、宿役所議会棟議場において

は、約 150名の万にお謡しいただき、

景山裕叩ずさん〈ヴァイオリン)、松本さ

くらさん〈ヴァイオリン)、林療夫さん

(ヴィオラ)、漏水誇織おん(チェロ)、

山本和彦さん(コントラバス〉による弦

5彊奨のコンサ

トが織かれ、その章

i

色に魅ヲされた一時を過ごすことができ

ました。

このコンサートは、開かれた議会に取

り組信訪問市議会として、市長の儲犠£

気軽む議霧へ足を運んでいただきたいと

の患いから、企翻したものです。

にけ

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イ 議員の政治倫理条例制定�

O 条例の主な内容

議員が守るべき基準となる政治倫用基準

政治倫理ー基準に反する行為を調査する政治倫理審査会の設置

政治倫用基準違反の疑いについて、市民が調査を請求するための市民の調査請

求権

議員が贈収賄罪等で起訴され、なお議員の職務にとど、まろうとするときに、説

明会を開催し、市民が質問をすることができる問責制度�

O 今後の予定�

7月にパブリックコメント実施、平成27年1月施行をめざす。

ウ 中小企業振興基本条例検討協議会�

O 条例の制定

市議会では、昨年4月に「中小企業振興基本条例」の制定に向けて、中小企業振

興基本条例検討協議会を設置しており、平成26年度中の制定をめざす。�

O 条例の内容(検討中のもの)

・市・中小企業者・市民のそれぞれの果たすべき役割

・施策等を協議する審議会など

O熊本県熊本市

経て条例を制定。

O熊本県合志市

しています。

なっていました。

-中小企業振興の基本理念

・施策の基本的方針

か月間で条例を制定。

フォム聞成事業

などが提案され、

事業佑されました。

また、条例で市

内中小企業者への

受注機会の拡大規

定を設け、できる

かぎり市内業者に

L

ていま

た。

市長マ二フ工ストに、地元中小企業支

(1月初日

日)

im

中小企業振興条例検討協議会

「中小企業振興基本条例」制定にむけて

市議会では、市の中小企業の振興に関

する基本的な方向性や姿勢を示し、市の

経済発展や市民生活の向上に寄与するこ

とを目的とする「中小企業振興基本条例」

の制定を目指して、平成お年4月に中小

企業振興基本条例検討協議会を設置し、

現在、条例化の作業を進めています。

これまでに、山口・防府地域工芸地場

産業振興センターからセンターの事業内

容について、防府商工会議所や光浦醸造

工業掛から地元企業の実情及び取組につ

いて話をお闇きしたほか、環境経済委員

会と合同で、市内の中国電化工業側、マ

ツタ掛(市内に引社の関連中小企業あ

り)、倒山口機械を現地視察し、地域経

済の発展に寄与されている地元企業の様

吾を知ることができました。

>,<> ""•ヘ勾� ρ 、守口。, ?っ,。句集。~ ~, e>。一万"l " .? <;! " <;: ~宅 A町、今 ιr. ",,,,~~,~'''~<O~ 守口。� "τaφ "')つ.,ミアウ(. r. ~'? ?胞<>'..,,::>心� S去り " ) 0~. d ~. ~" Qo

中小企業振興基本条例検討協議会

議員提案により、約9か月間の審議を

特徴として、市長の付属機関として「熊

本市中小企業活性佑会議」を設置し、中

小企業の施策等について審議することと

熊本駅前に図書館・ビジネス支援セン

ター-観光情報センター・プラザホール

を併設した「くまもと総酔帆プラザ」が

あり、図書館とビジネス支握センターが

同じフロアに配され、使いやすい施設と

援、地域が頑張れる条例の制定が掲げで

あったことから、市長の指示により約6

中小企業等活性佑会議を設置し、中小

企業振興策について審議した結果、中小

企業の合同での新人研修会や住宅リ

発注するよう努め

.) 九宮古川 '=' -:0 .' c., ,. ... .>c:

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議会基本条慨に基づく議会改革 一覧表(平成25年度) 平成26年4月

該当条文 工冨 間� i 進捗状況又は実

議会報告会 -地域自治会連合会と共権し、 15地域で� 5月と� 11月の� 2回実施。報告会で出された意見等

への毘答をまとめ、� HPへ掲載。謙要は、議合だよりに揚載0

議会規要報告会 .議会規要報告会を市自治会連合会瑠事会で毎定例織合後に実施一一一一一 一

の公表 ・会議録、議会ホームベ…ジ及び議会だよりに掲載。(事成23年� 3月議会から)

ット中継 ・一般貨問をライブ及び録甑中継。(平成23年� 6月議会から)現在、本会議に拡大0

・市民団体、市民から串込みによる懇談会(申し込みなし)

鴫議会が実施する懇談合は未実擁

-費問席議?設け、一般質問において執行部と対面で実施(平成23年� 6丹議会から)

・決算の成果報告書の記述をより詳細にするよう求める (平成24年度決算から)

(委託先の業者名、事業笛所、内訳、歳入、財政分析など)

会の設置

政築討議会

議会歌革推進協議会

議会モニタ

機員研{李会第21条

1 第� 7条

10 第15条�

11

12 第20糸

13

19条

-予算捗考資料は事業務jの説明書とし、財源等の記載を求める。〈平成24年度予算から)ト

・一般会計予算は、議長在除く全議員を構成員とする予算常在委員会を設寵(平成� 24年8

月議会から)

-番員会で 7問実施。修正案等を搬

・米実施

・議会改革を継続的に取り組む組識として、平成� 25年度中 開催

-敦治倫理条例、会議録検禁システム、議員誹務会、議会報告会の準備・まとめる?協議

・議会モニターの意見等に自答。� 2月に議会モニターと議員との意見交換会を実擁。

-慶大教授を講師に中小企業振興基本条例について研務。商工関孫団体も一緒に。

境察受け入れ い議会改革、議会基本条例に関して他議会の視察受け入れ、� 14市議会140名

実議場コンサート ト市議会議場で妨府音楽祭・オ…ブニング揖鶏口ンサートを間組。弦来五重奏。(半成26年� 1月)

注)女印は、平成25年度に新たに実擁したもの。