عن إدارة الطيف الناشئةالتحديات والفرص أمام اإلذاعة االنتقال إلى

الرقمية  التلفزيونية في نطاقات لألرض)الديسيمترية الموجات

ITU-R  SM.2353-0التقـرير (2015/06)

SMالسلسلة إدارة الطيف

ii التقريرITU-R SM.2353-0

تمهيـد يضطلع قطاع االتصاالت الراديوية بدور يتمثل في تأمين الترشيد واإلنصاف والفعالية واالقتصاد في اس))تعمال طي))ف ال))ترددات الراديوي))ة في جمي))ع خ))دمات االتص))االت الراديوي))ة، بم))ا فيه))ا الخدمات الساتلية، وإجراء دراسات دون تحديد لمدى الترددات، تكون أساسا إلعداد التوص))يات

واعتمادها. ويؤدي قطاع االتصاالت الراديوية وظائفه التنظيمية والسياساتية من خالل المؤتمرات العالمي))ة

واإلقليمية لالتصاالت الراديوية وجمعيات االتصاالت الراديوية بمساعدة لجان الدراسات.

سياسة قطاع االتصاالت الراديوية بشأن حقوق الملكية الفكرية(IPR)

يرد وصف للسياسة التي يتبعها قطاع االتصاالت الراديوية فيما يتعلق بحقوق الملكية الفكرية في سياسة ال))براءات المش))تركة بين قط))اع تق))ييس االتص))االت وقط))اع االتص))االت الراديوي))ة

( والمش))ارITU-T/ITU-R/ISO/IEC) والمنظمة الدولية للتوحيد القياسي واللجنة الكهرتقني))ة الدولية . و)ت))ر)د) ا)ال)س))ت)م)ا)ر)ا)ت) ا)ل))ت)ي) ي)ن)ب)غ)ي) ل)ح))ا)م)ل)ي) ا)ل))ب)ر)ا)ء)ا)ت)ITU-R 1 ب))ا)ل)ق)ر)ا)ر) 1إليه))ا في الملح))ق

ا)إلل)ك))ت)رو)ن)ي)ا)س)ت)ع)م)ا)ل)ه)ا) ل)ت)ق)د)ي)م) ب)ي)ا)ن) ع)ن) ا)ل))ب)ر)ا)ء)ا)ت) أ)و) ل)ل)ت)ص))ر)ي)ح) ع)ن) م)ن)ح) ر)خ)ص) ف)ي) ا)ل)م)و)ق))ع) http://www.itu.int/ITU-R/go/patents/enح)ي)ث ي)م)ك)ن) أ)ي)ض))ا) ا)الط)الع) ع)ل)ى) ا)لم)ب))اد)ئ) ا)ل)ت)و)ج)ي)ه)ي))ة) ا)ل)خ)اص))ة

المش))تركة وعلى قاع))دة بيان))ات قط))اع االتص))االت الراديوي))ة ال))تيب)ت)ط)ب)ي)ق) س)ي)ا)س)ة ا)لب)را)ء)ا)ت)تتضمن معلومات عن البراءات.

سالسل توصيات قطاع االتصاالت الراديوية( http :// www . itu . int / publ / R - REC / en)يمكن االطالع عليها أيضا في الموقع اإللكتروني

العنـوانالسلسلةBOالبث الساتليBRالتسجيل من أجل اإلنتاج واألرشفة والعرض؛ األفالم التلفزيونيةBS)الخدمة اإلذاعية )الصوتيةBT)الخدمة اإلذاعية )التلفزيونية

Fالخدمة الثابتةMالخدم))ة المتنقل))ة وخدم))ة االس))تدالل الرادي))وي وخدم))ة اله))واة والخ))دمات

الساتلية ذات الصلةPانتشار الموجات الراديوية

RAعلم الفلك الراديويRSأنظمة االستشعار عن بعد

Sالخدمة الثابتة الساتليةSAالتطبيقات الفضائية واألرصاد الجويةSFتقاسم الترددات والتنس)يق بين أنظم)ة الخدم)ة الثابت))ة الس)اتلية والخدم)ة

الثابتةSMإدارة الطيف

:) ت)م)ت) ا)ل)م)و)ا)ف)ق)ة) ع)ل)ى) ا)ل)ن)س))خ)ة) ا)إل)ن)ك)ل)ي)ز)ي))ة) ل)ه))ذ)ه) ا)ل)ت)و)ص))ي)ة) ا)ل)ص))ا)د)ر)ة) ع)ن)ـماـلـحـظـة.ITU-R 1 في القرار ق)ط)ا)ع) ا)ال)ت)ص)ا)ال)ت) ا)ل)ر)ا)د)ي)و)ي)ة) ب)م)و)ج)ب) ا)إل)ج)ر)ا)ء) ا)ل)م)و)ض)ح)

النشر اإللكتروني2015جنيف،

ITU 2015

ج)م)ي)ع) ح)ق)و)ق) ا)ل)ن)ش)ر) م)ح)ف)و)ظ)ة).) ال) ي)م)ك)ن) ا)س)ت)ن)س)ا)خ) أ)ي) ج)ز)ء) م)ن) ه)ذ)ه) ا)ل)م)ن)ش)و)ر)ة) ب)أ)ي) ش))ك)ل)ك)))))))))))))))))))ا)ن) و)ال) ب)))))))))))))))))))أ)ي) و)س)))))))))))))))))))ي)ل)ة) إ)ال) ب)))))))))))))))))))إ)ذ)ن) خ)ط)ي) م)ن)

.(ITU)االتحاد الدولي لالتصاالت

ITU-R SM.2353-01التقرير

*ITU-R  SM.2353-0التق)رير

عن التحديات والفرص أمام إدارة الطيف الناشئةاالنتقال إلى اإلذاعة التلفزيونية

الرقمية لألرض في نطاقات الموجات الديسيمترية(UHF)

(2015)

جدول المحتوياتالصفحة

...........................................................................مقدمة13

زيادة كفاءة الطي))ف الناجم))ة عن االنتق))ال إلى اإلذاع))ة التلفزيوني))ة2............(UHF) الرقمية لألرض في نطاقات الموجات الديسيمترية

4...........................................تعريف المكاسب الرقمية1.2

4..............................................حجم المكاسب الرقمية2.2

6 المش))اكل ال))تي يمكن حله)))ا عن طري)))ق التنفي)))ذ الس))ليم3.2

....................................................للمكاسب الرقمية7

....................................جوانب توفر المكاسب الرقمية4.29

....................................................تطبيق المكاسب الرقمية311

..............................مواصلة تطوير البث الرقمي لألرض1.311

........زيادة الطيف الراديوي المتاح للخدمات األولية األخرى2.314

....................أساليب مختلفة الستغالل المكاسب الرقمية3.314

...................جوانب إدارة الطيف ذات الصلة بالمكاسب الرقمية416

.................................: مبادئ تخطيط الطيف1المسألة 1.416

...........................: التنسيق الدولي واإلقليمي2المسألة 2.420

...................................: التنسيق عبر الحدود3المسألة 3.426

في قطاع تنمية االتصاالت إلى هذا التقرير.1يسترعى اهتمام لجنة الدراسات *

ITU-R SM.2353-0التقرير 2

.............................جوانب إدارة الطيف على المستوى الوطني529

الجوانب األخ))رى ذات الص))لة )االجتماعي))ة االقتص))ادية والمجتمعي))ة6.....والسياسية( التخاذ القرارات بشأن استخدام المكاسب الرقمية

29 نهج يق))))وم على اعتب))))ارات عام))))ة: االعتب))))ارات التقني))))ة1.6

......................واالجتماعية االقتصادية والمجتمعية وغيرها29

نهج يق))وم على تق))دير الطلب من ج)))انب المس))تهلك على2.6 توسيع نطاق خدمة أو أخرى من الخدمات في المستقبل )أو

خدمة قائمة( في المنطق)ة المعني))ة )منطق)ة، بل)د، ج)زء من......................................................................بلد(30

...........................................................................ملخص730

الصفحة - التج)ارب الوطني)ة في مج)ال تنفي)ذ المكاس)ب الرقمي)ة في1الملح))ق

.................................................................مختلف البلدان31 ( - التجربة الوطنية في تنفي))ذ المكاس))ب الرقمي))ة1 )بالملحق 1المرف)ق

...........................................................في االتحاد الروسي31

...........................................................................مقدمة131

.......................القرارات الوطنية بشأن توفر المكاسب الرقمية231 ( - مثال لعملية إعادة نشر الطيف بناء على تجربة1 )بالملحق 2المرف)ق

...............................................................................بنن32

..............................................مسائل إعادة التوزيع وأهدافها132

.........................................................................المنهجية233

.............................................................نتائج إعادة التوزيع333

..........................................................................الخالصة434 ( - معلوم))ات عن تنفي))ذ المكاس))ب الرقمي))ة في1 )ب))الملحق 3المرف)))ق

..................................................الواليات المتحدة األمريكية35 ( - التجربة الوطنية في تنفي))ذ المكاس))ب الرقمي))ة1 )بالملحق 4المرف)ق

....................................................................في البرازيل36

ITU-R SM.2353-03التقرير

وعملي)))ة إع)))ادة توزي)))ع أول نط)))اق منMHz 700م)))زاد النط)))اق 1.............................................................المكاسب الرقمية

36......................................إعادة توزيع نطاق المكاسب الرقمية2

38.......MHz 700االستراتيجية لتنفيذ إعادة التوزيع في النطاق 1.2

39 تجنب تض))ارب المص))الح بين مق))دمي خ))دمات االتص))االت2.2

......................................................والهيئات اإلذاعية39

GE06 - اعتب))ارات التخطي))ط المنص))وص عليه))ا في االتف))اق 2الملح)))ق ............................................................والخطط المصاحبة

40 - النهج الممكن التخاذ قرار بشأن االستخدام األمثل للمكاسب3الملح)ق

الرقمي))))ة من خالل تحلي))))ل طلب المس))))تهلك على الخ))))دمات...................................التلفزيونية وخدمات االتصاالت المتنقلة

42 العوام))ل االجتماعي))ة االقتص))ادية ال))تي ت))ؤثر على الق))رار بش))أن1

.................................................استخدام المكاسب الرقمية42

............طلب المستهلك على الخدمات التلفزيونية في المستقبل242

....طلب المستهلك على خدمات االتصاالت المتنقلة في المستقبل344

االستعداد للدفع مقابل خدمات التلفزيون واالتص))االت المتنقل))ة في4.......................................................................المستقبل

46

ITU-R SM.2353-0التقرير 4

مقدمة1 يتض))من ه))ذا التقري))ر معلوم))ات عن االنتق))ال إلى التلفزي))ون ال))رقمي لألرض في

بما في ذل)ك، من*وظهور المكاسب الرقمية (UHFنطاقات الموجات الديسيمترية ) بين توقع))ات أخ))رى، تعري))ف المكاس))ب الرقمي))ة والج))وانب التقني))ة والتنظيمي))ة واالقتصادية والمجتمعية في مجال إدارة الطيف. وعالوة على ذلك، يعرض التقري)ر، في الملحقات والمرفقات بها، بعض تجارب وممارسات وطنية وإقليمية في مج))ال إدارة الطيف فيما يتعلق بهذه المسائل. ولكنه ال يتن))اول أنش))طة الم))ؤتمر الع))المي

من ج))دول2.1 و1.1 ، وال سيما تلك المتعلق))ة بالبن))دينWRC-15لالتصاالت الراديوية األعمال. وهذا التقرير ه)و اس)تمرار للدراس)ات ال)واردة في تقري)ر االتح)اد ال)دولي

"المكاس))ب الرقمي))ة: رؤى متعمق))ة بش))أن الق))رارات المتعلق))ةلالتصاالت بعنوان ( من ذل))ك4.4 و3.4. وق))د اقتطفت بعض الم))واد )الفرع))ان 20121، ب))الطيف"

التقرير، مع إدخال ما يلزم من التع))ديالت. وك))انت الفوائ))د الرئيس))ية المتوقع))ة من التحول من تكنولوجيا البث التماثلي إلى البث ال)رقمي هي تعزي)ز كف)اءة اس)تخدام الطيف إلى حد كبير والتمكن في الوقت ذاته من تجنب فقدان الجودة عبر سلسلة

اإلرسال. وكان الهدف من تحسين الجودة التقنية وتوفر البرامج التلفزيوني))ة من خالل منص))ة

س))تكون علي))ه "المكاس))ب" ( هو الفكرة األولية لم))اDTTالتلفزيون الرقمي لألرض ) التي تعود من االنتقال من البث التلفزيوني التماثلي إلى البث التلفزيوني بالتشكيل

الرقمي، في األوساط اإلذاعية على األقل. وكان ال)دافع الرئيس)ي لتحقي)ق االنتق)ال إلى البث التلفزي)وني ال)رقمي لألرض في

وخط))ط ال))تردد المص))احبة للبث ال))رقميGE06جميع أنحاء العالم هو مث))ال االتف))اق فيGE06والبث التلفزي)وني التم)اثلي خالل الف)ترة االنتقالي))ة. وق)د وض))عت الخط)ة

كج))زء من االنتق))ال2(RRC-06) 2006 الم))ؤتمر اإلقليمي لالتص))االت الراديوي))ة لع))ام في االتح))اد )باس))تثناء1الع))ام إلى البث التلفزي))وني ال))رقمي في بل))دان اإلقليم

منغوليا( وفي جمهورية إيران اإلسالمية. ، تم، قدر اإلمكان، تحسين استخدام طيفRRC-06وكجزء من نتائج المؤتمر اإلقليمي

)إذ تتن))اول الخط))ة الرقمي))ةUHF البث اإلذاعي في نطاقات الموج))ات الديس))يمتريةGE06إلى ح))د كب))ير ش))بكات وحي))دة ال))تردد(. وإلى ج))انب اس))تخدام خوارزمي))ات

االنض))غاط الفي))ديوي، ت))وفر ه))ذه العملي))ة فرص))ا أفض))ل للمض))ي في تط))وير البث التلفزي))وني لألرض، بم))ا في ذل))ك زي))ادة في ع))دد ال))برامج والخ))دمات اإلض))افية

(. ومع ذلك، وح)تى خالل الس)نوات ال)تيHDTVواستخدام التلفزيون عالي الوضوح ) ، تط))ور مفه))وم أعم بخص))وصRRC-06ك))انت فيه))ا االس))تعدادات جاري))ة للم))ؤتمر

"المكاس)ب الرقمي))ة" بين الهيئ))ات الوطني)ة لتنظيم الطي))ف، توق)ع إمكاني)ة إدخ)ال المزيد من المرونة في استخدام الطيف الموزع لخدمة البث في نطاقات الموجات

. ومن ثم يمكن اس))تغالل ذل))ك من أج))ل اس))تخدامات أخ))رى غ))يرUHFالديسيمترية البث، من قبيل شبكات نقل البيانات بمعدالت مرتفعة العاملة في الخدمة المتنقل))ة

والقادرة على توفير توصيالت النطاق العريض المتنقلة. وعلى هذا النحو حظي تعبير "المكاسب الرقمية" ب))القبول كوص))ف مخ))تزل إلع)ادة

اإلذاعي)ة إلى ش)بكات النط)اق  من الخدم)ةUHFتوزيع طيف الموجات الديسيمترية العريض المتنقلة. وق))د س))اد ه))ذا التعري))ف الض))يق بحيث أص))بح من الش))ائع اآلن

يستخدم تعبير المكاسب الرقمية في هذا التقرير لمجرد اإلش))ارة إلى اس))تخدام الطي))ف** بع))د االنتق))ال من البث التم))اثلي إلى البثUHFالمحرر في نطاق الموجات الديس))يمترية

الرقمي في اإلذاعة التلفزيونية لألرض.1http://www.itu.int/en/ITU-D/Technology/Documents/Broadcasting/DigitalDividend.pdf   المؤتمر اإلقليمي لالتصاالت الراديوية لتخطيط خدمة اإلذاع))ة الرقمي))ة لألرض في أج))زاء2

MHz في نطاقي التردد 3 و1من اإلقليمين MHz و230-174 )الدورة الثانية( )ج))نيف،862-470 2006.)

ITU-R SM.2353-05التقرير

")ا)ل)م)ك)ا)س))ب) ا)ل)ر)ق)م)ي))ة) ا)أل)و)ل)ى)")،) و)")ا)ل)م)ك)ا)س))ب) ا)ل)ر)ق)م)ي))ة) ا)ل)ث)ا)ن)ي))ة)") ع)ن)الح))ديث "MHz 800  "للنط))اق1ل)و)ص)ف) ت)ع)ا)ق)ب) ع)م)ل)ي)ا)ت) إ)ع)ا)د)ة) ت)و)ز)ي)ع) ا)ل)ط)ي)ف) ف)ي) ا)إل)ق)ل)ي)م)

(MHz 862-790) 700 و"النطاق MHz" (MHz من الخدم)ة اإلذاعي)ة إلى الخدم)ة(~790-694 المتنقلة.

وأصبح مصطلح "المكاسب الرقمي))ة" في اآلون))ة األخ))يرة يرتب))ط أيض))ا به))دف س))د "الفجوة الرقمية" من خالل إعادة توزيع الطيف اإلذاعي للغرض المحدد في توف))ير التوصيلية المتنقلة بالنطاق العريض في المناطق ذات الكثافة الس)كانية المنخفض)ة

والمناطق النائية عن المراكز الرئيسية للتجمعات السكانية. وب))ديال من ذل))ك، يمكن أيض))ا تق))ديم خ))دمات النط))اق الع))ريض/اإلن))ترنت بكف))اءة ومباشرة إلى المستعمل النه))ائي بواس))طة الش))بكات والنظم الس))اتلية. وال يتطلب التوصيل المباشر عبر الساتل إلى المستعملين النهائيين أي بنية تحتية إض))افية على األرض. ومن ناحية أخرى ال بد من توفر بنية تحتية إضافية، س))اتلية أو ع))بر وص))الت خدمة لألرض، عند استخدام نظم خدمة متنقلة موضعية كخط))وة نهائي))ة في تق))ديم خدمات النطاق الع)ريض/اإلن)ترنت في المن)اطق النائي)ة أو الريفي)ة أو ذات الكثاف)ة

السكانية المنخفضة. ويسعى هذا التقرير إلى التمييز بين عدة ظالل من المع))اني لمص))طلح "المكاس))ب الرقمية" وإلى تجنب الخلط بينه)ا وبين مفه)وم "الفج)وة الرقمي)ة". وك)ذلك يص)ف التقرير السبل والجوانب الممكنة الستغالل المكاسب الرقمية نتيج)ة لزي)ادة كف)اءة الطيف الناجمة عن االنتقال إلى التلفزيون ال))رقمي لألرض في نطاق))ات الموج))ات

.UHFالديسيمترية

زيــادة كفــاءة الطيــف الناجمــة عن االنتقــال إلى2ــات ــة لألرض في نطاق ــة الرقمي ــة التلفزيوني اإلذاع

(UHF) الموجات الديسيمتريةتعريف المكاسب الرقمية1.2

هنالك حاليا عدد من األهداف والممارسات المختلف)ة ح)ول الع)الم ت)ؤدي إلى ع)دةنهج لتعريف المكاسب الرقمية.

في1حـــاالت تعريـــف المكاســـب الرقميـــة في اإلقليم 1.1.2االتحاد الدولي لالتصاالت

أوروبا لنط))اق الخدم))ة المتنقل))ة1لم يكن هناك في أوروبا أي توزي))ع في كام))ل اإلقليم

IV/Vوأصبح اآلن يستخدم على نطاق واسع بعض المفاهيم المح)ددة إلى ح)د م)ا ، لمص))طلحات المكاس))ب الرقمي))ة و"المكاس))ب الرقمي))ة األولى"، و"المكاس))ب

الرقمية الثانية". ال))ذيMHz 862-790ويفهم من "المكاسب الرقمية األولى" أنها الطيف في النط))اق

(IMTتم توزيعه للخدمة المتنقلة وال)ذي تم تحدي)ده لالتص))االت المتنقل))ة الدولي))ة )-WRC )2007 وفقا لنتائج المؤتمر العالمي لالتصاالت الراديوية لعام 1في اإلقليم

07.) وهو يش))يرWRC-12وظهر مفهوم "المكاسب الرقمية الثانية" في المؤتمر العالمي

.MHz 790-694 إلى النطاق عادة و)ب)ا)ل)ن)س))ب)ة) ل)ل))د)و)ل) ا)أل)ع)ض))ا)ء) ف)ي) ا)ال)ت)ح))ا)د) ا)أل)و)ر)و)ب)ي)،) ك))ا)ن) ل)ت)ع)ر)ي))ف) ا)ل)م)ك)ا)س))ب)

(RSPG) الرادي))وي ا)ل)ر)ق)م)ي)))ة) ا)ل)م)س)))ت)خ)د)م) م)ن) ج)))ا)ن)ب) ف)ر)ي)))ق) س)ي)ا)س)))ا)ت) ا)ل)ط)ي)ف) والمفوضية األوروبية أه))داف أوس))ع، وأثبت أن))ه األك))ثر ج))دوى في وض))ع األه))داف

الم)ذكور ’آراء‘ بخص))وص المكاس)ب الرقمي)ة التقنية والسياساتية. واعتمد الفريق

ITU-R SM.2353-0التقرير 6

وذهب إلى تضمين أنشطة في ه))ذا الش))أن في برن))امج2009 و2007في عامي وك))انت المكاس))ب الرقمي))ة أيض))ا موض))وع ق))رار المفوض))ية.2010 عمل))ه لع))ام

Decisionاألوروبية 2010/267/EU تنسيق الشروط التقني))ة المتعلق))ة باس))تعمال بشأن" MHzنطاق التردد ألنظمة األرض ال))تي تس))مح بتق))ديم خ))دمات االتص))االت862-790

اإللكترونية في االتحاد األوروبي". الطيف الذي يتوفر بشكل يفوق الفريق، يقصد بالمكاسب الرقمية "هذاوبحسب

إلى حد كبير المستوى المطلوب لتلبية خدمات التلفزيون التماثلي القائم))ة بنس))ق:III )النطاق VHFرقمي في نطاق الموجات المترية MHz 230-174( ونطاق الموج))ات

."(V: 470-862 MHz وIV )النطاقان UHF الديسيمترية ومع ذلك، فإن كل هذه المعاني المحددة ال تأخذ في االعتبار األهداف أو العوامل االجتماعية االقتصادية األخرى، مثل تشجيع المنافسة في استخدام موارد الطي))ف المتاحة لتحقيق األثر األمثل. وعالوة على ذلك، فإن ه))ذه المص))طلحات ليس له))ا بالض))رورة نفس الفهم أو اآلث))ار المترتب))ة في ش))تى أنح))اء الع))الم، ومن ثم ق))د

يختلف منظور اإلدارات باختالف البلدان. لالتحــاد2حاالت تعريــف المكاســب الرقميــة في اإلقليم 2.1.2

الدولي لالتصاالتالواليات المتحدة األمريكية

يفهم من تعبير المكاسب الرقمية )األولية( في الواليات المتح))دة األمريكي))ة أنه))ا .2005تع))ني ق))انون االنتق))ال إلى التلفزي))ون ال))رقمي والس))المة العام))ة لع))ام

ويشمل ذلك، من بين أمور أخرى، استرجاع الطيف التماثلي، وطرح هذا الطي))ف في الم))زاد، وبرن))امج ص))ندوق تحوي))ل البث ال))رقمي إلى تم))اثلي. وفيم))ا يتعل))ق بالترددات فإن المكاس))ب الرقمي))ة األولي))ة في الوالي))ات المتح))دة األمريكي))ة هي

MHzتحرير الطي)ف في النط)اق ، ويفهم من المكاس)ب الرقمي))ة الثانوي)ة أنه)ا700 تعني قانون تخفيف الضرائب على الطبق)ة الوس)طى وخل)ق ف)رص العم)ل لع))ام

ال))ذي يتعينMHz 600. وه))و األس))اس لطي))ف البث اإلذاعي في النط))اق 2012 طرحه في المزاد من أجل خدمات جدي))دة. ويمكن االطالع على تجرب))ة الوالي))ات

في هذا التقرير.1 بالملحق 3المتحدة في المرفق البرازيل

في البرازي))ل، بفض))ل وض))ع السياس))ات العام))ةAnatelوض))عت الهيئ))ة التنظيمي))ة والتح))ول ال))رقمي، دراس))ات إلع))ادة توزي))ع قن))واتMHz 700بخصوص النط))اق

من الخدم))ة اإلذاعي))ة69 إلى 52التلفزيون بغية تحرير القنوات التلفزيوني))ة من وتوفيرها لالتصاالت المتنقلة، أي يفهم من المكاسب الرقمي))ة في البرازي))ل على

في ه))ذا1 ب))الملحق 4 )انظر المرف))ق MHz 700أنها تحرير الطيف في النطاق التقرير(. في3حـــاالت تعريـــف المكاســـب الرقميـــة في اإلقليم 3.1.2

االتحاد الدولي لالتصاالتفيتنام

يفهم من المكاسب الرقمية في فيتنام بأنها "كمية الطيف المتاح بفضل االنتق))ال من البث التلفزي)وني التم)اثلي إلى البث التلفزي)وني ال)رقمي". وتش)مل خارط)ة

إلى ع)ام2015الطريق للرقمنة التلفزيونية في فيتنام الفترة الزمني)ة من ع)ام من أجلMHz 806-694 وهي ترمي إلى تحرير نطاق البث التلفزيوني لألرض 2020

االتصاالت المتنقلة الدولية.اليابان

يفهم من المكاس))ب الرقمي))ة في الياب))ان بص))فة عام))ة إع))ادة توزي))ع الطي))ف أو الطيف المعاد توزيعه في التحول من البث التلفزي))وني التم))اثلي إلى التطبيق))ات

ITU-R SM.2353-07التقرير

222 إلى 170 ومن MHz 108إلى 90األخرى. ونطاقات التردد المقابلة هي من MHz 770 إلى 710 ومن MHz ويمكن االطالع على تجربة اليابان في التقرير .ITU-

R BT.2140.النهج العام نحو تعريف المكاسب الرقمية4.1.2

ئي من المالئمنظرا الختالف معنى المكاسب الرقمي))ة في بعض البل))دان، فق))د ر وضع وصف عام لها يتضمن صراحة تنوع استخدامها. ولذلك سوف يس)تخدم ه)ذا

"المكاسب الرقمية هي الطيف الذي يتوفر فضال عما هوالتقرير الوصف التالي: لتلبي))ة خ))دمات التلفزي))ون التم))اثلي القائم))ة بنس))ق رقمي في نطاق))اتمطل))وب

".UHFالموجات الديسيمترية ويعكس هذا التعريف أهمي))ة المنافس))ة واالبتك))ار في تط))وير خ))دمات االتص))االت الجدي))دة، بغض النظ))ر عم))ا إذا ك))انت المنافس))ة بين مق))دمي الخ))دمات ال))ذين يق))دمون مجموع))ة متماثل))ة من الخ))دمات القائم))ة على نفس التكنولوجي))ا أم إذا كانت قائمة على تكنولوجي))ا مختلف))ة. وهك))ذا من المهم، عن))د اتخ))اذ ق))رار بش))أن كيفية إتاحة طيف المكاسب الرقمية بالطريقة المثلى، النظر في جميع الخدمات ذات الصلة، أي الخدمات لألرض )اإلذاعية والثابتة والمتنقلة( والخدمات الساتلية، بوصفها عناصر في مجمل البنية التحتية لالتصاالت المقصود منها تقديم المحت)وى إلى المستعملين النهائيين. ويجب مراعاة ه))ذه العوام))ل في ك))ل نش))اط ينط))وي على إع))ادة توزي))ع الطي))ف والخ))دمات. وباختص))ار، يوض))ح ه))ذا الوص))ف ج))وهر المكاسب الرقمية بأفض)ل طريق)ة ممكن))ة، أي تحدي))د م))دى ت)وفر م)وارد ال)تردد

اإلضافية بغض النظر عن المضي في استعمالها. ولدى تحديد طبيعة المكاسب الرقمية بوصفها الطي))ف ال))ذي يص))بح متاح))ا فض))ال عما هو مطلوب لتلبية الخدمات التلفزيوني))ة التماثلي))ة القائم))ة في ش))كل رقمي، من الض))روري أن يؤخ))ذ في االعتب))ار أن كمي))ة المكاس))ب الرقمي))ة تتوق))ف على

عوامل كثيرة ويمكن أن تختلف من بلد آلخر.حجم المكاسب الرقمية2.2

ينبغي النظر في حجم المكاسب الرقمية من حيث مكافئ كمية مورد التردد. ويمكن )عرض النطاق الترددي الكلي المحرر من التلفزيونMHzقياس هذا المكافئ بوحدة

التماثلي( وبعدد قنوات التردد )عدد قنوات التردد المحررة من التلفزي))ون التم))اثلي(. VHFويق)))اس ه)))ذا الحجم بقن)))وات ال)))تردد ألن قن)))وات البث بالموج)))ات المتري)))ة

)تختلف نطاقات التردد بالض)بط ب)اختالف األق)اليم( ك)انت تش)غلUHFوالديسيمترية خدم))ة البث، وال س))يما في أنظم))ة التلفزي))ون التم))اثلي. ويتم التح))ول تاريخي))ا في

وخططGE06  وفي جمهورية إيران اإلسالمية وفق اتفاق جنيف1الرقمي في اإلقليم ال))تردد المص))احبة من أج))ل البث ال))رقمي والبث التلفزي))وني التم))اثلي خالل الف))ترة

كج)زء من االنتق)ال الع)ام إلى البثRRC-063 االنتقالية ال)تي ح)ددها الم)ؤتمر اإلقليمي في االتحاد )باستثناء منغوليا( وفي جمهوري))ة1التلفزيوني الرقمي في بلدان اإلقليم

إيران اإلسالمية. وبموجب هذا االتفاق، تنقسم البل))دان الموقع))ة إلى من))اطق لتع))يين.MHz 862-470و MHz 230-174الترددات في نطاقي التردد

والخطة المصاحبة على أنظمة البث الفيديوي الرقمي لألرضGE06ويقوم االتفاق (DVB-T)ووفق))ا لالتف))اق، تتوق))ف حماي))ة البث التم))اثلي في موع))د أقص))اه ع))ام .

. وعلى صعيد الواقع، قرر العديد من البلدان التحول قبل ذلك الموعد.2015 ويتوقف مقدار الطيف المحرر من أجل المكاس))ب الرقمي))ة على كيفي))ة تخطي))ط

. والقض))ايا الرئيس))ية(DTT) وتنفيذ التحول نحو خدمات البث التلفزي))وني ال))رقمي والخط))ة المص))احبةGE06التي كان يتعين أن تؤخذ في االعتبار عند وض))ع االتف))اق

المؤتمر اإلقليمي لالتصاالت الراديوية لتخطيط خدمة اإلذاع))ة الرقمي))ة لألرض في أج))زاء3MHz في نطاقي التردد 3 و1من اإلقليمين . )الدورة الثانية( )ج))نيف،MHz 862-470 و230-174

2006.)

ITU-R SM.2353-0التقرير 8

ال))ذي يعتم))د على ع))دد من2 موضحة في الملح))ق RRC-06 في المؤتمر اإلقليمي.(EBUالتقارير التي نشرها اتحاد اإلذاعات األوروبية )

ولغرض تقدير حجم المكاسب الرقمية، يمكن استخدام من))اطق تع))يين ال))ترددات بمثابة قاعدة مرجعي))ة. وتحت))وي ك))ل منطق))ة تع))يينGE06المستخدمة في الخطة

تردد على مجموعة من قن))وات ال)تردد ال)تي يمكن اس)تخدامها للبث التلفزي)وني. قن))وات8 إلى 6 من تع))يين منطقة لكل القن))وات ه))ذه ع))ددوي))تراوح متوس))ط

لضمان استقبال خال من التداخل للتلفزيون الرقمي لألرض.ويقوم أسلوب حساب حجم المكاسب الرقمية على الخطوات األساسية التالية:

تحديد جودة البث التلفزيوني الرقمي، بحيث يكون البديل الكام))ل لل))برامج1 م))عSECAM)  أوPAL  أو(NTSCالتلفزيوني))ة المنقول))ة في النظ))ام التلفزي))وني

مراعاة ما يلي:تطورات متطلبات المشاهدين؛1.1األنساق األولية القابلة للتطبيق في إنتاج البرامج التلفزيونية؛2.1 الخص))ائص التقني))ة والج))وانب الخاص))ة إلع))ادة تش))غيل ال))برامج3.1

التلفزيونية بواسطة أجهزة التلفزيون الحديثة؛المعايير القابلة النضغاط إشارة الفيديو.4.1

تحديد عدد البرامج التلفزيونية عادي))ة الوض))وح أو عالي))ة الوض))وح ال))تي يتعين2 إرس)الها للتع))ويض الك))افي عن البث التلفزي))وني التم)اثلي م))ع الحف)اظ على

الجودة والتطوير الكافي للتقنيات الحديثة. حساب مجموع معدل البتات الرقمية المطلوبة لنقل كل البرامج التلفزيوني))ة3

الرقمية.تحديد النمط المستهدف من االستقبال: الثابت أو المتنقل أو المحمول.4 تحديد مواصفات اإلرسال الرقمي لنظام البث المطبق ال))ذي ي))وفر تغطي))ة ال5

تقل جودة عن محطات البث التماثلي بنفس ارتفاع ه))وائي اإلرس))ال وكثاف))ة.MHz )8 أو 7( أو 6القدرة الطيفية في نطاق قناة التردد الراديوي

حساب معدل البت))ات الرقمي))ة لك))ل قن))اة ت))ردد رادي)وي المقابل))ة لخص))ائص6.4.1اإلرسال التقنية المحددة في الخطوة

تحديد عدد أجهزة اإلرسال الرقمية المطلوبة لتحقيق مجم))وع مع))دل البت))ات7 لخس))ائر توزي))ع ال))برامج10 م))ع ه))امش %2.1الرقمية المحدد في الخطوة

بين معددات اإلرسال ومن أجل إرساالت الخدمة. تحديد عدد قن)وات ال)تردد الرادي)وي وفق)ا لخط)ط ال)تردد القائم)ة المطلوب)ة8

لترتيب مع)دد إرس)ال رقمي واح)د ل)ه تغطي)ة مس)اوية لمحط)ات التلفزي)ونالتماثلي العاملة في المنطقة المعنية.

لمختلف المناطق واألق))اليم، على تحدي))د4العمل، بعد مراعاة نتائج الخطوة 9 ( المطلوب لتشغيل ع))دد مع))دداتMHzعرض النطاق الترددي الكلي )بوحدة

من أراض))ي99 و%95 و%75 من أج))ل %7اإلرسال المحددة في الخطوة البلد.

من أج))ل النس))بة المئوي))ةMHzالحصول على حجم المكاسب الرقمية بوحدة 10المقابلة من مساحة األراضي.

ويمكن القي)))ام به)))ذه الحس)))ابات الفتراض)))ات مختلف)))ة من ش)))أنها أن تعكس استراتيجيات مختلفة لدى اإلدارات فيم)ا يتعل)ق بتط)وير خدم)ة التلفزي)ون ال)رقمي

(.DTTلألرض )

ITU-R SM.2353-09التقرير

ــليم3.2 ــذ الس ــق التنفي ــا عن طري ــتي يمكن حله ــاكل ال المشللمكاسب الرقمية

من شأن تحرير كمية كبيرة من الطيف واس))تخدامها على النح))و األمث))ل أن يس))هم في تس))هيل ح))ل بعض مس))ائل االتص))االت ال))تي يعيش))ها المجتم))ع الع))المي. وثم))ة مشكلة هامة وهي الفجوة الرقمية بين السكان الحضر وسكان الريف. ويمكن ح))ل ه))ذه المش))كلة عن طري))ق التنفي))ذ الس))ليم للمكاس))ب الرقمي))ة. ويش))ير مص))طلح "الفجوة الرقمي))ة" إلى التف))اوت في الوص))ول إلى الخ))دمات الحديث))ة للمعلوم))ات. ويمكن أن يش))ير ه))ذا المفه))وم إلى االختالف في إمكاني))ات الوص))ول بين البل))دان المتقدمة والبلدان النامية. ويمكن أن يشير هذا المصطلح أيضا إلى الفجوة الرقمية بين المناطق الحضرية والريفية )الضواحي والقرى والبلدات( والفجوة الرقمي))ة بين

مناطق مختلفة داخل بلدان مختلفة. ومسألة الفجوة الرقمية بين المناطق المختلفة في بلد ما تتميز بها البلدان الكب))يرة

المساحة. ولهذه المسألة بعض األسباب، ومنها:عدم تماثل مساحة المناطق؛-عدم انتظام توزع السكان في المناطق؛- عدم انتظام تطور أسواق خدمات االتص))االت، س))واء من حيث التغلغ))ل أم-

عدد وجودة هذه الخدمات؛عدم انتظام تغلغل مختلف الخدمات وأنماط االتصال.-

وتش))ير مس))ألة الفج))وة الرقمي))ة بين المن))اطق الحض))رية والريفي))ة إلى أن س))كان المناطق الحضرية تتوفر لهم عادة التوصيالت الس))لكية بالنط))اق الع))ريض، ول))ديهم باإلضافة إلى ذلك عدة وصالت بديلة لتقديم خدمات المعلوم)ات، مث))ل البث الكبلي أو االتصاالت المتنقلة بالنطاق العريض. ومن جه))ة أخ))رى، يك))اد ال يت))وفر للمن))اطق

الريفية والبلدات الصغيرة مجرد قناة واحدة لتقديم خدمات المعلومات. ويمكن حل المسائل المذكورة أعاله عن طريق استخدام المكاسب الرقمية. ولكن ليس هنالك من حل عمومي، وإنما يتطلب األمر تحليال مفص))ال لك))ل منطق))ة بعينه))ا لتحدي)د االحتياج)ات من الطي)ف لمختل)ف التقني)ات. وإال ف)إن اس)تخدام المكاس)ب الرقمية لن يؤدي إال إلى تطرف أوجه التغاير المذكورة أعاله مما يفضي إلى توسيع

الفجوة الرقمية.ــرية1.3.2 ــاطق الحض ــة بين المن ــوة الرقمي ــد الفج ــألة س مس

والريفية تتميز تكنولوجيا االتصاالت الراديوية بأقصى قدر من القيمة االجتماعية في الظروف التي يكون فيها االختيار محدودا، أو ال تت)وفر فيه)ا ب)دائل مقبول)ة لتوف)ير النف)اذ إلى شبكات إرسال البيانات العالمية والمحلية. وهذا هو الحال بالنسبة للم))دن الص))غيرة والضواحي والمناطق الريفية. وسيكون لسد الفجوة النوعية بين المناطق الحضرية من جهة وبين الضواحي والمناطق الريفية من جهة أخرى من خالل تغلغل خ))دمات االتصاالت أهمية كبيرة في تحسين نوعية الحياة لعدد متزايد من السكان النش))طين اقتصاديا الذين يعيشون بش))كل دائم أو م))ؤقت خ))ارج الم))دن. ويعت))بر س))د الفج))وة الرقمية الهدف األهم األول للعقود القادمة في بعض البلدان. وسد الفجوة الرقمي))ة بين سكان الحضر وسكان الريف مهمة هام)ة بالنس)بة لكث))ير من البل)دان. وتط))وير شبكات االتص)االت في المن)اطق الريفي)ة أبط)أ بكث)ير مم)ا ه)و علي)ه في المن)اطق الحضرية. وتنشأ مسألة التعقيد في توفير مستوى معاصر من خ))دمات المعلوم))ات في المناطق الريفية والنائية في المقام األول بس))بب اس))تحالة حص))ول المش))غلين على ما يكفي من األرباح لتغطية نفقات بناء وتش))غيل ش)بكات االتص))االت بالنط))اق العريض، وذلك بسبب قلة الكثافة السكانية وانخفاض مقدرة الس))كان على ال))دفع. ومحاوالت تطبيق نفس النهج المتبع في المناطق الحض))رية على المن))اطق الريفي))ة

يحالفه)ا النج)اح. ول)ذلك، وللنج)اح في ح)ل مس)ألة س)د قلما ثم مكلفة للغاية ومن

ITU-R SM.2353-0التقرير 10

الفج))وة الرقمي))ة، من الض))روري اتب))اع نهج تمكين ينط))وي على م))زيج من ع))رضالنطاق الواسع وتخفيض النفقات لبناء الشبكات وتشغيلها.

وتتركز كميات كبيرة من استثمارات الصناعة العالمي))ة في تقني))ات إلنت))اج شاش))ات عالية الوضوح؛ وشاشات كبيرة وكبيرة جدا وثالثية األبعاد؛ وأنظمة مراقب))ة بالفي))ديو واتص))االت فيديوي))ة؛ والعدي))د من التط))ورات المس))تقبلية في ه))ذا المج))ال تمث))ل اتجاهات في تط))ور التكنولوجي))ا على مقي))اس واس)ع. والقي))د الرئيس))ي الي))وم على االستخدام السليم لتجهيزات المستعمل النهائي المقبلة ه))ذه ه))و النقص في ت))وفر عرض النطاق في القنوات. وهنالك م))ا يؤي))د الق))ول ب))أن الطلب على نق))ل الص))ور الفيديوية بج))ودة متزاي))دة عن طري)ق وص))الت البث واالتص))االت س))يكون األس)اس لمزيد من النم)و في س)وق االتص))االت على م))دى الس)نوات العش))رين إلى الثالثين

القادمة. ه))ذا ه))و التح))دي الحقيقي لجمي))ع أن))واع األنظم))ة ال))تي تس))تخدم طي))ف ال))ترددات الراديوية وكذلك للهيئات التنظيمية ألن طيف الترددات الراديوية محدود. وفي ه))ذه الظروف، من األهمية بمكان أن نحدد بدقة التوازن بين تخصيصات الطيف لنظامي

اتصاالت راديوية مختلفين: بث البيانات إلى مستعملين متعددين في وقت واحد )االتص))االت الراديوي))ة-

في اتجاه واحد(؛ بث البيانات حس)ب الطلب إلى مس)تعمل معين )االتص)االت الراديوي)ة في-

اتجاهين(. وقد جرى تطوير كل نظام حديث من أنظمة االتص))االت الراديوي))ة لمعالج))ة واح))دة من المهمتين المذكورتين أعاله في المقام األول. وباإلضافة إلى ذل))ك، من الممكن أيض))ا في كث))ير من األحي))ان تحقي))ق مهم))ة أخ))رى في نفس النظ))ام، ولكن دون المس)))توى األمث)))ل. حيث يمكن مثال نق)))ل البيان)))ات حس)))ب الطلب إلى ف)))رادى المش))تركين ع))بر مرس))الت بث تلفزي))وني رقمي. ويمكن ب))ديال من ذل))ك اس))تخدام

الشبكة المتنقلة من أجل إرسال رقمي متعدد. المحطات القاعدة فيوقد نظرت منظمات شتى في هذه المسألة، ومنها:

(، "التع))اونCITELالمفكرة التقنية لدى لجنة البلدان األمريكي))ة لالتص))االت )- والتقارب بين خدمات البث والخدمات المتنقلة باستخدام ش))بكات التط))ور

؛4("LTEالطويل األجل )TRالتقري))ر التق))ني )- (، "توص))يلEBU( ل))دى اتح))اد اإلذاع))ات األوروبي))ة )027

؛20145("، يوليو LTE) محتوى البث عبر شبكات التطور الطويل األجلTRالتقرير التقني )- (، "تقييم الخي))اراتEBU( لدى اتحاد اإلذاعات األوروبية )026

؛20146 المتاحة لتوزيع خدمات البث"، يونيوITU-Rالتقرير - M.[IMT.AV]المقدرات والتطبيقات السمعية البصرية المقدم))ة" ،

( لألرض".IMTعبر األنظمة المتنقلة الدولية ) وتظهر الخصائص المختلفة لشتى التقنيات الراديوية المشفوعة بتشكيالت مختلف))ة لغرض التغطية أنه قد يكون من الصعب إقام))ة نظ))ام بث ق))ائم على تقني))ة واح))دة

فقط. ومن المستحسن أن يكون لدى األسر المعيشية والمس))تعملين ع))دة قن))وات بديل))ة لالتصاالت. ويوفر هذا النهج مزايا استخدام التقنيات المختلفة، مما يزي))د من كف))اءة وموثوقية االتصاالت الراديوية عموما. إذ يمكن لمطاريف المستعمل الذكية وأجهزة الوسائط المنزلية إرسال واستقبال البيانات عبر الشبكات المختلفة، لتس))جيل البث ومعاملة المحتوى من مصادر مختلف)ة، مم)ا ي)وفر التق)ارب على مس)توى التط)بيق

4https://www.citel.oas.org/en/SiteAssets/About-Citel/Publications/Technical_Notebook/P2!R-3339p1_i.pdf  5https://tech.ebu.ch/docs/techreports/tr027.pdf  6https://tech.ebu.ch/docs/techreports/tr026.pdf  

ITU-R SM.2353-011التقرير

. ويس))تفيد ه))ذا النهج من جمي))ع7(OSIنم))وذج التوص))يل البي))ني لنظ))ام مفت))وح ) فيالوسائط وتقنيات نقل البيانات المطورة بالفعل من أجل تنفيذ ميسور وفعال.

جوانب توفر المكاسب الرقمية4.2المشاكل التي تحدث جراء تنفيذ المكاسب الرقمية1.4.2

قد تكون ترتيبات استخدام الطيف القائمة، بالنسبة لبعض أح))وال تنفي))ذ المكاس))ب الرقمية، عامال مقيدا أو مشكلة من شأنها أن تحد من ت)وفر المكاس)ب الرقمي)ة إذا

لم يتم العثور على حل مرض. في االتحاد )باستثناء منغولي)ا( ولجمهوري)ة1وكما ذكر أعاله، بالنسبة لبلدان اإلقليم

إيران اإلسالمية، يخضع االستخدام الدولي للطيف من أجل التلفزي))ون ال))رقمي في وخط))ة ال))ترددات المص))احبة ل))ه. وأيGE06الوقت الراهن للتنظيم بموجب االتف))اق

استخدام للمكاسب الرقمية ال يمتثل للخطة سوف يتطلب عددا من التدابير لتعديلخطة التردد هذه والعتماد اتفاقات ثنائية أو متعددة األطراف إضافية.

الستخدام الطيف في شكل تعييناتGE06وتمارس اإلدارات حقوقها بموجب االتفاق أو تخصيص))ات. وبص))رف النظ))ر عن الش))كل المعتم))د، يرتب))ط ك))ل منهم))ا بمفه))وم "التغطية" أو "الطبقة". وتمثل الطبقة مجموعة من قنوات التردد الموزعة في ك))ل أنحاء منطقة التخطيط بحيث يغطي كل نقطة فيها، حيث يكون االستقبال مخطط))ا

له، معدد إرسال واحد. 40ووفقا للتحليل اإلحصائي، ونظرا لتقلص مقدار الطي))ف المت))اح للبث، ب))أكثر من

MHz ا من خط)ة ال)تردد المخص)ص لخدم)ة البث )الخط)ة(مثال، فإن جزءا هام GE06) س))وف يتطلب التع))ديل بس))بب الخس))ائر الكب))يرة في ع))دد مع))ددات اإلرس))ال في

مناطق جغرافية معينة. ونتيجة لذلك، وعند استخدام نطاق تردد أضيق لنفس العدد من القن))وات المخط))ط لها، ال بد من توقع تدهور في األداء في اس))تقبال البث )من حيث ج))ودة االس))تقبال ومساحة منطقة الخدمة( نتيجة الرتفاع سوية التداخل المتب))ادل. وه)ذا ينطب)ق على األراضي التي تكون فيها شروط التواف)ق معتدل)ة. وم)ع ذل)ك، وفي بعض المن)اطق حيث الشروط أكثر تعقيدا لضمان التوافق، سيكون من العسير توزيع عدد مناس))ب من قنوات التردد لكل إدارة عندما يتقلص نطاق ال))تردد، مم))ا يعرق))ل نج))اح عملي))ة

إعادة الترتيب الجديدة.لذلك ال يمكن تنفيذ إعادة الترتيب هذه إال على أساس متعدد األطراف.

الشروط والقيود الزمنية في توفر المكاسب الرقمية2.4.2 قد يكون االستخدام الراهن للطيف في خدمات المشغلين الحالية عامال مقيدا وق))د

يفرض قيودا زمنية على ظهور المكاسب الرقمية. وال يتمكن العديد من البل)دان من تنفي)ذ المكاس)ب الرقمي)ة قب)ل التح)ول من البث التماثلي إلى البث الرقمي ووقف البث عبر محطات التلفزيون التماثلي. وما زالت، في تلك البلدان، غالبية الطيف المحتمل توفره للمكاسب الرقمي)ة مش)غولة ب)البث

التلفزيوني التماثلي. وقد استكمل عدد من البلدان بالفعل التحول من البث التم))اثلي إلى البث ال))رقمي وأوقف جميع محطات التلفزيون التماثلي. وبدأت بلدان أخ))رى للت))و أو هي تخط))ط للبدء في وقف المحطات التماثلية في المستقبل. ويفترض المفهوم المعتمد لتنفيذ البث التلفزي))وني ال))رقمي في ع))دد من البل))دان أن التح))ول عن البث التم))اثلي لن يكون ممكنا إال بعد فترة من البث التم))اثلي وال))رقمي الم))تزامن، على اف))تراض أن منطقة الخدمة بأكملها قد غطاها البث الرقمي. وتحدد ع)ادة ف)ترة معين)ة من البث

7http://www.itu.int/rec/T-REC-X.200-199407-I  

ITU-R SM.2353-0التقرير 12

أشهر مثال( وهي ض))رورية لتمكين الن))اس من ش))راء أجه))زة تلفزي))ون9المتزامن ) جديدة أو صناديق لفك التشفير. وعالوة على ذلك، وبالنسبة لبلد كبير المساحة إلى

مناطق مختلفة في مواعيد مختلف))ة. ول))ذلك، حد ما، يمكن وقف البث التماثلي في ف)إن عملي))ة التح))ول عن البث التم))اثلي عملي))ة طويل)ة األج)ل يعتم))د تواتره))ا على

عوامل كثيرة. وفي هذا الصدد، أنشأ االتح))اد ال))دولي لالتص))االت قاع))دة بيان))ات للتح))ول إلى البث

(. وت)بين2014 ع)ام ال)رقمي، بن)اء على طلب من كيني)ا )دورة مجلس االتح)اد في قاعدة البيانات األنشطة الجارية والمنتهية والتي لم تبدأ والمعروفة لك))ل بل))د، وهي

.8توفر لقطة مفيدة تصور التقدم العالمي في التحول إلى البث الرقمي تس))تخدمUHF والديس))يمترية VHFوكم))ا ذك))ر آنف))ا، ك))انت نطاق))ات البث المتري))ة

تاريخيا في الخدمة اإلذاعية، وال سيما أنظمة التلفزيون التماثلي. وقد اس))تخدمت ه))ذه النطاق))ات أو ال ت))زال تس))تخدم، في ك))ل بل))دان الع))الم، في ش))بكات البث التلفزيوني لألرض الوطنية. وهكذا، ولكي تظهر المكاسب الرقمية، يتطلب األم))ر االس))تبدال الكلي للمجموع))ة الحالي))ة من ب))رامج التلفزي))ون التم))اثلي في نس))ق رقمي وذلك لوقف بث التلفزيون التماثلي وتحقيق االستخدام األمثل للطيف في مجال البث التلفزيوني. وعالوة على ذلك، فإن نج))اح االس))تخدام األمث))ل للطي))ف في البث التلفزيوني الرقمي لألرض سوف يتطلب المراجعة أو إدخال التع))ديالت على خط))ط ت))ردد البث التلفزي))وني لألرض والتح))ديث المناس))ب لش))بكات البث التلفزي))وني ال))رقمي لألرض. واس))تكمال ه))ذا العم))ل ش))رط أساس))ي لتحقي))ق

MHz 862-790 وMHz 790-694المكاسب الرقمية. وبعد استبعاد نطاقي التردد قد يختلف التخفيض في عدد التخصيصات والتعيينات المتاح))ة في بل))دان االتف))اق

GE06 من بل))د إلى آخ))ر. ويفس))ر ذل))ك أن))ه عن))دما وض))عت الخط))ة GE06لم يتم التخطيط لنطاقات التردد بأكمله))ا م))ع اف))تراض أن نطاق))ات ت))ردد معين))ة س))وف

، فإن مبدأ تكافؤ النف))اذGE06تستبعد الستخدامها في خدمات أخرى. ووفقا التفاق للبلدان األعض))اء. وه))ذا ه))و الس))بب في أن إلى الطيف صالح للمناطق الحدودية

ا متس))اويا من من))اطقع))ددالتنس))يق في المتوس))ط ل))دى اإلدارات في من))اطق (. وم)ع ذل)ك، ف)إن69-21 )قنوات التلفزيون MHz 862-470النطاق  التغطية في

في منطق))ة واح))دة من خط))ة ال))تردد ال يمكن توزيعه))ا بالتس))اوي فيالقن))وات . فإذا كان إلدارة م))اUHFنطاقات التردد الفرعية في نطاق الموجات الديسيمترية

عدد من القنوات في خطة التردد في جزء واحد من نطاق ال))تردد أك))بر من ع))دد القنوات لدى إدارة أخرى، فإن ذل))ك يع))ني أن ل))ديها ع))دد أق))ل من القن))وات في الجزء اآلخر من نطاق التردد. فإذا أريد استخدام نطاق))ات ال))تردد من المكاس))ب الرقمي))ة من أج))ل االتص))االت المتنقل))ة أو التطبيق))ات األخ))رى )باس))تثناء البث التلفزيوني(، فإن تلك اإلدارة سوف تفقد قدرا أكبر من الطيف للبث التلفزي))وني مما تفقده اإلدارة المجاورة. ولسوف تحسم هذه المسائل من قبل اإلدارات في

إطار إجراءات تعديل الخطة على أساس ثنائي أو متعدد األطراف. في االتح))اد، فق))د تح))دد الموع))د1وفيما يتعلق بالقيود الزمنية، وبالنسبة لإلقليم

النه))ائي للحماي))ة القانوني))ة الدولي))ة لخط))ة ال))ترددات من أج))ل محط))ات البث )تحدد الموع))د النه))ائي2015 يونيو 17 في GE06التلفزيوني التماثلي في االتفاق

االتحاد )باستثناء منغولي))ا( وفي جمهوري))ة إي))ران  في1لجميع البلدان في اإلقليم اإلسالمية(. ومع ذلك، سيكون تشغيل محط))ات التلفزي))ون التم))اثلي ممكن))ا ح))تى بعد الموع))د النه))ائي اس))تنادا إلى اتفاق))ات مناس))بة م))ع البل))دان المعني))ة. وتح))دد

ضوء عدة عوامل، اإلدارات اإلطار الزمني الفعلي لتحول المحطات التماثلية، في من قبيل تغطية البث التلفزيوني الرقمي وإحاطة السكان علما بهذه المعلوم))ات

وتوفرها. وإمكانية وصول السكان إلى أجهزة استقبال التلفزيون الرقمي وباإلض))افة إلى الش))روط العالمي))ة الم))ذكورة أعاله، هن))اك ش))رط آخ))ر إلع))داد

المكاسب الرقمية.8http://www.itu.int/en/ITU-D/Spectrum-Broadcasting/Pages/DSO/Default.aspx  

ITU-R SM.2353-013التقرير

وهذا الشرط مفهوم على أنه االضطالع بالعمل بشأن إعادة توزي))ع م))وارد ال))تردد الرادي))وي المح))ررة في النط))اقين قي))د النظ))ر، أي ض))مان التواف))ق والمراقب))ة الراديوية وانسحاب الحكومة الجزئي من اس)تخدام ال)تردد الرادي)وي في نط)اقي التردد قيد النظر. وهذا العنصر األخير ه))و س))مة من س))مات البل))دان الس))وفياتية السابقة، حيث يتم التوزي)ع لخدم))ة المالح)ة الراديوي)ة للط)يران ض)من النط)اقين

المشار إليهما.قضايا التوافق في المكاسب الرقمية3.4.2

مع ذلك، من الضروري أيضا االعتراف بأن األنظمة الرقمي))ة تمي))ل إلى أن تع))اني الظ))روف ال))تي ال ت))زال من تدهور سريع في الجودة )تأثير "حاف))ة الهاوي))ة"( في

فيها األنظمة التماثلي))ة ق))ادرة على توف))ير ن))اتج يمكن االع))تراف ب))ه إلى ح))د م))ا. ولذلك فإن األنظمة الرقمية تتضمن خطط تشفير ب))درجات متفاوت))ة من إمكاني))ة كشف الخطأ وتصويبه تبعا لمتطلبات الخدمة. وحيثم))ا يتطلب األم))ر درج))ة عالي))ة من الصواب يمكن أن تتضمن األنظمة الرقمية التقنيات التي س))بق تطويره))ا من أج))ل وص))الت البيان))ات التماثلي))ة إلع))ادة اإلرس))ال عن))د الخط))أ )تك))رار الطلب

( أو العمل بش))كل روتي))ني على إرس))ال ك))ل مجموع))ة من رزمARQاألوتوماتي - (.FECالبيانات مرتين )التصحيح األمامي لألخطاء -

و)ي)ت)ع)ي)ن) في) ب)ع)ض) ا)ل)ح)))ا)الت) أ)ن) ي)أخ)))ذ) ت)ص)))م)ي)م) ال)ش)))ب)كا)ت) و)ا)ألنظ)م)))ة) ا)لر)ق)مي)))ة) و)ت)خ)ط)ي)ط)ه)ا) في) ا)الع)ت)ب)ا)ر) آ)لي)ات) ا)ل)خط)أ) ال)ت)ي) ل)ي)س) ل)ه)ا ن)ظ)ي)ر) في) ا)ألن)ظ)م)ة) ال)ت)م)ا)ث)لي))ة).) و)ك)ث)ي)ر)ا) م)ا ي)ح))د)ث) ال)ت)خ)ف)ي)ض) في) ا)س))ت)ع)م)ا)ل) ا)ل)ط)ي))ف) م)ن) خالل) م)خ)ط)ط))ا)ت) م)ع)ق))د)ة

س))يما في القط))اع الس))معي البص))ري، وال))تي لت)ش)في)ر ا)لب)ي)ا)ن))ا)ت) و)ا)ن)ض))غ)ا)ط)ه)ا)،) و)ال يمكن أن تعاني من تأخيرات مطولة في إعادة تشكيل البيانات في حال))ة ح))دوث

المزامنة. دورة وقت حرج في أخطاء في وبينما يمكن تكرار نقل البيانات بالرزم عن))دما ال يك))ون المقص))ود ه))و النف))اذ إلى ملفات البيانات في الوقت الفعلي، من قبيل الملفات ال))تي يتم تنزيله))ا للتخ))زين والنف))اذ إليه))ا في وقت الح))ق، ليس هن))اك ب))الطبع أي إمكاني))ة لتك))رار البيان))ات المعرضة للخطر أثناء النقل أح))ادي االتج))اه في ال))وقت الفعلي المس))تخدمة في البث. ل))ذلك ال ب))د من ب))ذل عناي))ة خاص))ة في التخطي))ط لش))بكات البث ال))رقمي لضمان درجة عالية ج))دا من الموثوقي))ة. وتوف))ير بيئ))ة ت))رددات راديوي))ة مس))تقرة ويمكن التنبؤ بها أمر أساسي ألنظمة البث المشكلة رقميا لحمايته))ا من الت))داخل

من خدمات االتصاالت الراديوية وأنظمة االتصاالت السلكية األخرى. وال تزال هناك في الوقت الحاضر مسائل دون حل عملي وغير مجدية اقتصاديا من

الخدم))ة المتنقل))ة م))عحيث توف))ير التواف))ق للخ))دمات الجدي))دة، من قبي))ل تواف))ق الخدمات القائمة، كالبث التلفزيوني مثال، العاملة في نطاقات التردد المجاورة أو

المتداخلة )في بلدان/مناطق مختلفة(.

تطبيق المكاسب الرقمية3 عند استعراض استخدام نطاقات التردد في المستقبل من أجل المكاسب الرقمي))ة وتق))ييم احتياج))ات الطي))ف المس))تقبلية لخ))دمات البث والخ))دمات المتنقل))ة، من المعقول التركيز على توفير بيئة إرسال فعال)ة في متن)اول جمي))ع الس)كان وخاص))ة في المناطق الريفية. ولدى تحديد االحتياجات من الطي)ف الرادي)وي لخ))دمات البث والخ))دمات المتنقل))ة، ينبغي أن يوض))ع في االعتب))ار أن بعض أن))واع المحت))وى في المناطق الريفية يمكن نقلها على نح))و فع))ال عن طري))ق البث والبعض اآلخ))ر ع))بر االتصاالت المتنقلة. وينبغي مواص))لة تط))وير الطي))ف الرادي))وي للخ))دمات اإلذاعي))ة،

وذلك من أجل تقديم المحتوى باستخدام مختلف التقنيات الراديوية.

ITU-R SM.2353-0التقرير 14

مواصلة تطوير البث الرقمي لألرض1.3 االتجاه الرئيسي في البث التلفزيوني الحالي هو تعزيز جودة الص))ورة المنقول))ة من خالل التطور السريع في أجه)زة التلفزي)ون وخص)ائص الشاش)ة من قبي)ل مس)احة العرض ووضوح الصورة المعروضة والصورة المنقولة ثالثية األبعاد والج))ودة وتع))دد

القنوات السمعية وما إلى ذلك. وحتى في الوقت الحاضر، فإن جودة الص))ور المرس))لة لمعظم القن))وات الهوائي))ة والس))اتلية والتلفزي))ون الكبلي متخلف))ة كث))يرا عن إمكان))ات ع))رض الص))ور ال))تي توفرها أجهزة التلفزيون الحديثة الشائعة. وليست القيود التكنولوجية )العديد من شبكات البث تعمل على تقنيات بث رقمي( هي السبب في التأخير وإنم))ا النقص في سعة القنوات. وحتى البرامج عالية الوض))وح ال)تي يش)غلها معظم المش)غلين تعاني من انضغاط مفرط أثناء اإلرسال وتخفض من معدل البت))ات الرقمي))ة مم))ا يؤدى بداهة إلى تشوهات في الصورة. وما زالت مع))ددات اإلرس))ال الرقمي))ة في البث الهوائي تبث البرامج عادية الوضوح. ويرتب))ط نقص س))عة القن))وات مباش))رة بعدم كفاية كمية طيف التردد المت))اح لبث ال))برامج في نس))ق رقمي. وم))ع ذل))ك، هناك طلب على تحسين الجودة. وفي حال))ة غي))اب عوام))ل أخ))رى، يمكن إدخ))ال التلفزيون عالي الوضوح، الذي يستخدم نظام البث الفيديوي الرقمي لألرض من

(، ع))بر ش))بكات البث لألرض، دون إره))اق الطي))ف المت))اح.DVB-T2الجيل الث))اني ) اتحاد اإلذاعات األوروبي))ة إلى أن))ه يمكن اس))تيعاب برن))امجين من وتشير دراسات

DVB-Tبرامج التلفزيون عالي الوض))وح في تع))دد إرس))ال تلفزي))وني رقمي لألرض بدال من أربعة برامج عادية الوضوح. ولكن التلفزيون عالي الوضوح ال يتوافق م))ع استقبال تلفزيوني ع))ادي الوض))وح، ومن ثم يتعين بث التلفزي))ون ع))الي الوض))وح بالتوازي مع معددات البث الفيديوي ال))رقمي لألرض )خالل مرحل))ة انتقالي))ة على

األقل حتى يتوفر لجميع المشاهدين أجهزة متمكنة من البث عالي الوضوح(. ويتسم البث الرقمي لألرض بمزايا هامة مقارنة بغ))يره من وس))ائل بث المحت))وى الفيديوي لألرض، مثل شبكات االتصاالت الراديوي)ة التقليدي)ة الثابت))ة أو المتنقل)ة. وفي حال)))ة البث، ال تتوق)))ف ج)))ودة الخدم)))ة وتكلف)))ة الش)))بكات على كثاف)))ة

حاجة إلنشاء وصلة خاصة لك)ل مس)تعمل المستعملين في المنطقة المغطاة. وال نشط بعينه أو لتوصيل فرادى البيانات إلى كل مس))تخدم على ح))دة. ل))ذلك، ف))إن خ)دمات البث من نقط)ة إلى ع)دة نق)اط تس)تهلك ق)درا أق)ل بكث)ير من الطي)ف لتوصيل محتوى عالي الج))ودة ك))ثيف الحرك))ة إلى المس))تعملين )نفس المحت))وى للجميع(، ويتم تعظيم ه))ذه الكف))اءة عن))دما يك))ون المحت))وى مطلوب))ا على نط))اق

وقت واحد(. وهذا مفيد ج))دا عن))دما يتعين واسع )من العديد من المستعملين في توصيل المحتوى من هذا القبيل باستخدام كمية محدودة من الطيف )مثلما يتوفر ع))ادة في القن))وات لألرض( وعن))دما تف))رض قي))ود على تكلف))ة الش))بكة من حيث

الجوانب االقتصادية واالجتماعية.-DVBومن المتوقع أن يمكن نظام البث الفيديوي الرقمي لألرض من الجي))ل الث))اني )

T2( من تش))كيل الش))بكات لتوص))يل محت))وى خدم))ة ال))برامج إلى األجه))زة المتنقل))ة أن تكم))ل ش))بكات النط))اقDVB-T2والمحمول))ة. ويمكن له))ذه الم))يزة في ش))بكات

العريض المتنقلة وأن تستعمل لتفريغ كمية كبيرة من الحرك))ة مم))ا يخفض التك))اليف )بالنس))بة للمس))تهلك ولمش))غلي ش))بكات النط))اق الع))ريض المتنقل))ة على الس))واء(

ويحسن من جودة الخدمة. ، )مث)ل نهجDVB-T2ويجري البحث في أساليب مبتك)رة أخ)رى الس)تخدام تكنولوجي)ا

DVB-T2تراكب األبراج( قد تمكن من االستخدام التعاوني لنظم البث مثل تكنولوجي))ا (.LTEوالتطور الطويل األجل )

وسوف تتطلب بيئة البث للمحتوى الرقمي في المستقبل تقني))ات راديوي))ة مختلف))ة لتحقيق أقصى قدر من الفعالية في توصيل محتوى النطاق الع)ريض "الثقي)ل" ع)بر االتصاالت الراديوية. ولذلك، ومن وجهة نظر سهولة نفاذ المستعملين النه))ائيين الى

ITU-R SM.2353-015التقرير

الخدمات، فإن النظام الهجين هو أكثر النظم فعالية، وهو يجم))ع م))ا بين مزاي))ا البثاإلذاعي وفرادى قنوات نقل البيانات.

وسوف يصبح من الممكن، بفضل مخ))دم مرك))زي متع))دد الوس))ائط، توف))ير عنص))ر نظام يخدم مطاريف المستعمل المنزلية والشخص)ية الثابت)ة والمحمول)ة )شاش)ات التلفزيون والحواسيب واأللواح، وما إلى ذلك(، وكذلك تمكين االختيار األكثر فعالي))ة

المنظمة الدولية للتوحيد القياسي ) بين خدمات السوية العليا )التطبيق( في نموذجISO.)

ويوضع لهذا النوع من النموذج، داخل المبنى المشترك مباش))رة، تلفزي))ون تف))اعلي ال)وقت الفعلي بفض)ل قادر على التسجيل وتوف)ير مش)اهدة برن)امج تلفزي)وني في

توفر قناة اتصاالت سريعة للمشترك، وبذلك تلبى الحاجة إلى قن))اة اتص))ال س))ريعة مخطط لهذا النوع من الشبكات ال يتوفر أو 2 و1 ثنائية االتجاه. ويرد في الشكلين

، قناة نفاذ بالنطاق العريض. وحيث ال تتوفر قنوات النط))اق، على التوالييتوفر فيها من تنفي))ذ خ))دمات البث التفاعلي))ة1الع))ريض، يمكن الرس))م البي))اني في الش))كل

بتكلفة منخفضة، وليس هناك حاج))ة لبني))ة تحتي))ة إض))افية أو لقب))ول ت))دهور الج))ودةبتزايد عدد المستعملين.

1الشكل شبكة بث تلفزيوني حي دون نفاذ أو بنفاذ محدود إلى النطاق العريض

وعند اختيار البرامج من تدفقات البث لتخزينه))ا، من ش))أن مخ))دم م))نزلي متع))دد الوسائط مزود بإحصاءات قائمة ع))رض أن ي))راعي أفض))ليات المس))تعملين. وه))و يوفر الحد األقص)ى من "النت)ائج الص)حيحة" رغم محدودي)ة )أي انخف)اض تكلف)ة( جه))از تخ))زين البيان))ات. ولن يتعين على المس))تعملين تنزي))ل ال))برامج المتع))ددة الوسائط وغيرها من البيانات عبر شبكة إرسال البيانات، إذا ك))انت ه))ذه ال))برامج متاحة بالفعل في جهاز تخزين في جهاز متعدد الوسائط في المنزل. ولدى تحديد

(، يمكن أخ))ذ المعلوم))ات عن أفض))ليات2ش))كل ت))دفقات بث ال))برامج )الش))كل المستعملين في االعتبار لتحقيق أقص))ى ق))در من الكف))اءة في اس))تخدام النظ))ام

الهجين.

بث

مصادرالمحتوى

أفضلياتالمستعمل قناة نطاق

ضيق

استقبال جهاز مزود بقرص

ITU-R SM.2353-0التقرير 16

2الشكل نظام بث هجين/نفاذ بالنطاق العريض

ويتس))م نظ))ام التوص))يل المش))ترك ه))ذا بمزاي))ا كب))يرة في الض))واحي والمن))اطق الريفية، فهو يمكن من تحقيق تخفيض كبير في التكاليف اإلجمالية للحل، كما أن النفقات المترتبة على المشترك ال تتجاوز المستوى المقبول لالس))تخدام الواس))ع

النطاق.ومزايا النهج الهجين هي:

بالنطاق العريض؛ ض))مان النش))اط المتب))ادل م))ع تخفيض حمول))ة القن))اة الراديوي))ة أو النف))اذ-الريفية والمناطق األقل نموا اقتصاديا؛ تخفيض التك))اليف اإلجمالي))ة، وه))و أم))ر حاس))م للمش))تركين في المن))اطق-اتصاالته؛ تقلي))ل االعتم))اد على مش))غل واح))د وعلى مس))توى اإلش))غال في ش))بكة-المشتركين، بما في ذلك في حاالت الطوارئ؛ إمكاني)))ة ض)))مان التوص)))يل في وقت واح)))د ل)))برامج معين)))ة إلى جمي)))ع- تعديالت في المعايير القائمة أو تقييس أنظمة االتصاالت/اإلذاعة الراديوي))ة تكامل الخدمات على مستوى التطبيق لدى المستعمل - مما ال يتطلب أي-

الجديدة. والبث أو التوصيل اإلذاعي للمحتوى المتعدد الوسائط، بوصفه تقنية ال تعتمد فيها جودة تشغيل القناة الراديوية على عدد أجهزة االس))تقبال )ل))دى "المش))تركين"(، سيحافظ على مكانته، حيث توجد قيود تقنية أو اقتصادية على التوصيل الشبكي،

أو حيث توجد قيود موضوعية على السعة الكلية المتاحة للقناة الراديوية. . ونظ))را لمحدودي)ة ع)رض النط))اق، ف)إن الس))عة غ))يرUHFالموجات الديسيمترية ومن أمثل))ة س))عة القن))اة الراديوي))ة المح))دودة ه))و طي))ف ال))ترددات في نط))اق كافية لخدمة عدد كب)ير من المش))تركين في النط))اق الع))ريض في المن))اطق ذات

نفس الش))روط توص))يل البث ل))برامج الكثافة السكانية العالية، ولكنه))ا ت))وفر في ذات جودة عالية ومحتوى متعدد الوسائط عالي السرعة لجمي))ع المش))تركين في

الوقت نفسه، يمكن تق))ديم المحت))وى "الع))المي" والمحت))وى على آن واحد. وفي المستوى الوط))ني بكف))اءة باس))تخدام البث الس))اتلي )للمش))تركين ال))ذين ل))ديهم

أجهزة استقبال ساتلية(. 1لألرض في اإلقليم   للبث التلفزي))ونيMHz 790-694والمحتمل لنط))اق ال))تردد بيان))ات عن االس))تعمال الح))اليITU-Rوق))د جم))ع قط))اع االتص))االت الراديوي))ة

في االتحاد. ولهذا الغرض، تلقت اإلدارات اس))تبيانا يطلب منه))ا بي))ان موقفه))ا من

بث

جهاز استقبال

مزود بقرص

مصادرالمحتوى

طلب

شبكة نفاذ بالنطاق

محتوى إضافي

ITU-R SM.2353-017التقرير

ITU-R ه))ذه المس))ألة. ويتن))اول التقري))ر BT.2302الشأن. ردود الفع))ل من اإلدارات في ه))ذا من السكان يتوفر لهم التلفزيون من خالل البث الهوائي، ولكن قد يتفاوت50% من البلدان المستجيبة هنالك أكثر من54وقد أظهر تحليل ردود الفعل أن في %

MHzعدد معددات اإلرسال في النطاق في معظم البل))دان في المس))تقبل862-470 ، وتتجاوز الكمية المطلوبة من طيف التردد بالموج))ات الديس))يمترية8 إلى 4من UHF 224 بلدا مقدار 27 للبث التلفزيوني في MHz.

زيادة الطيف الراديوي المتاح للخدمات األولية األخرى2.3(IMTالخدمة المتنقلة )أنظمة االتصاالت المتنقلة الدولية 1.2.3

المتنقلة في توفير قدر أك))بر من الس))عة ومع))دالت البيان))ات وتجرب))ة المس))تعمل هن))اك العدي))د من الجه))ود المبذول))ة حالي))ا ال))تي ته))دف إلى تعزي))ز أداء التقني))اتوفي تقديم الخدمات المتعددة الوسائط المتنقلة بكفاءة.

) 232 الق))رار WRC-12 . واعتم))د الم))ؤتمر1الخدمة المتنقلة للطيران في اإلقليم للخدمة المتنقلة أيضا، باس))تثناءMHz 862-790 النطاق WRC-07لقد وزع المؤتمر WRC-12) 790-694 المتعل))ق بتوزي))ع نط))اق ال))تردد MHz للخدم))ة1 في اإلقليم

المتنقل))ة أيض))ا، باس))تثناء الخدم))ة المتنقل))ة للط))يران )انظ))ر أيض))ا الحاش))ية رقم312A.5.)

من أج))ل الس))ماح1 في كل أنحاء اإلقليم 9( دراسات تقاسم وتوافقIMTالدولية ) الس))تخدام االتص))االت المتنقل))ةMHz 790-694وقد يتطلب تحديد نط))اق ال))تردد بإدخال الخدمات المتنقلة في هذا النطاق، والعم)ل في ال)وقت ذات)ه على حماي)ة

.GE06الحقوق القائمة على النحو الوارد في االتفاق بشكل مشترك للخدمة المتنقلة في وقت سابق. أج))زاء كب))يرة من النطاق))ات الم))ذكورة تم توزيعه))ا3 و2وهنال))ك في اإلقليمين

أنظمة االتصاالت المتنقلة األخرى2.2.3 المكاسب الرقمي))ة لتوف))ير التوص))يلية بالنط))اق الع))ريض في المن))اطق النائي))ة أو في ض))وء الترك))يز على تك))ريس م))وارد ال))تردد ال))تي ق))د تص))بح متاح))ة بفض))ل الريفية، من الضروري الحرص على كفاءة استخدام الطيف المتاح حديثا للخدمة المتنقلة إلى جانب توفير الخدمة بأسعار معقولة للجمهور. وهذا يتفق مع تعري))ف المكاسب الرقمي))ة المس))تخدم في ه))ذا التقري))ر، ال))ذي يتوق))ع أن يك))ون تحقي))ق المكاسب الرقمي))ة على أس))اس محاي))د من حيث التكنولوجي))ا والخ))دمات، وذل))ك

بهدف تعزيز المنافسة واالبتكار. بد من تقييم الب))دائل المناطق الواسعة ذات الكثافة السكانية المنخفضة. لذلك ال وهناك عدد من التطبيقات الق))ادرة على توف))ير التوص))يلية بالنط))اق الع))ريض في المختلف))ة للتأك))د مم))ا إذا ك))ان تك))ريس المكاس))ب الرقمي))ة في المق))ام األول

( في نط))اقIMT/LTEالدولية/التطور الطويل األج))ل ) الستخدام االتصاالت المتنقلة يحقق فعال أفضل استخدام لموارد الطي))ف في جمي))عUHFالموجات الديسيمترية

الظروف. ، ولكنITU-Rالعريض بمثابة مهمة هامة تقع على عاتق قطاع االتصاالت الراديوية وكثيرا ما سلط الضوء على تغطية احتياجات المناطق الريفية للتوصيلية بالنط))اق من األهمية بمكان أيضا، بالنسبة للمناطق الريفية، الحفاظ على تنوع التكنولوجيا المتاحة للمستعملين، مع مراعاة النظر في إمكانية النفاذ لمجموع السكان كافة. إذ من شأن االعتماد على تقنية واحدة فقط لتقديم خدمات االتصاالت اإللكترونية

( أن تح))د في الواق))ع من المرون))ة فيIMT/LTEال))تي ت))دعم النط))اق الع))ريض )أي

806-698 في النطاقين 224 - دراسات التوافق فيما يتعلق بالقرار ITU-R M.2241التقرير 9MHz862-790 و MHz.

ITU-R SM.2353-0التقرير 18

أساسية. توف))ير الخ))دمات وت))وفر س))عة ع))رض النط))اق ال))ترددي ألن ك))ل تقني))ة له))ا قي))ود توزيعه لدعم مجموعة شتى من الخدمات، حيث سيؤدي ذل))ك إلى توف))ير أفض))ل ول)ذلك من المهم ج)دا، بالنس)بة للمن)اطق الريفي)ة، أن يس)تخدم الطي)ف المع)اد الظ))روف للمنافس))ة في س))وق النط))اق الع))ريض، ومن ثم الظ))روف المواتي))ة للمضي في تطويرها. وتنطوي كل تقنية على نقاط قوة ونقاط ضعف، وليس من

المعقول أن نتوقع إمكانية اختيار تقنية فائزة واحدة.مسبقاأساليب مختلفة الستغالل المكاسب الرقمية3.3

الخاص))ة أو بعض))ها. وفي ال))وقت نفس))ه، يمكن الجم))ع بينه))ا على نح))و فع))ال في قد تتنافس األنظمة الراديوي))ة الحديث))ة للبث ال))رقمي عن))د تق))ديم ك))ل الخ))دمات المس)توى األعلى )التط))بيق( من أج))ل االس)تخدام الفع)ال لجمي))ع مزاي)ا ك)ل من وسائل البث. وسوف يؤدي تقارب الخدمات وتكنولوجيا االتصاالت في المستقبل إلى تشكيل بيئة معلومات واحدة متعددة التقنيات، سوف تشمل كال من التقنيات القائمة والجديدة. والنف))اذ الالس))لكي بالنط))اق الع))ريض ع))بر ش))بكات االتص))االت المتنقلة ينمو حاليا بسرعة، وذلك في ض))وء الطلب على خ))دمات نق))ل البيان))ات. والميزة التي تتسم بها ش))بكات االتص))االت المتنقل))ة هي نق))ل رزم البيان))ات، بم))ا فيها تقديم محتوى البث التلفزيوني بناء على الطلب. وباإلض))افة إلى ذل))ك، ت))وفر الخدمة المتنقلة للمستعملين قائمة أشمل من الخدمات عبر النفاذ إلى اإلن))ترنت )توفر، من بين أمور أخ))رى، النف))اذ إلى الخ))دمات الحكومي))ة العمومي))ة(، وتب))ادل

البيانات واالتصاالت الصوتية. تتراجع جودة الخدمة )أي نقل البيانات إلى المستعمل بن))اء على طلب))ه بالس))رعة ولكن نظرا لخصائص االتصاالت المتنقلة، وعندما يكون عبء شبكة ما ثقيال، فقد المطلوبة(. ولذلك، فإن الشبكات المتنقلة وشبكات النطاق الع))ريض الالس))لكية،

يمكن اعتبارها بديال كامال لش))بكات البث التلفزي))وني لض))مان بث على ما يبدو، ال ب))رامج عالي))ة الج))ودة لع))دد كب))ير من المس)تعملين في آن واح))د. واالس))تثناء ه))و استخدام البنية التحتي))ة للش))بكات المتنقل))ة لعملي))ات البث )أس))لوب خدم))ة البث

مثال(. وفي ه))ذهeMBMSاإلذاعي والبث المتع))دد للوس))ائط المتع))ددة المتط))ور الحالة، من الممكن لشبكات الخدمة المتنقلة إقامة عمليات بث إذاعى. وتفترض تقنيات النفاذ إلى االتصاالت المتنقلة بالنطاق العريض المس))تخدمة حالي))ا )نظ))ام

))نىLTE ، التط))ور الطوي)ل األج))لUMTSاالتصاالت المتنقلة العالمي))ة ( اس)تخدام الب التحتي))ة للش))بكات المتنقل))ة القائم))ة، ال))تي أنش))ئت في المق))ام األول لالتص))االت

(. وعلى النقيض منGSMالص))وتية )مث))ل النظ))ام الع))المي لالتص))االت المتنقل))ة االتصاالت الصوتية، يؤدي النفاذ بالنطاق الع))ريض إلى زي))ادة في الحرك))ة تح))دث عادة عندما يشيع استخدام تطبيقات جديدة كثيفة استهالك البيان))ات. ويمكن ح))ل هذه المشكلة بأساليب ثالثة: زيادة مق))دار الطي))ف المس))تخدم، وتحس))ين كف))اءة استخدام الطيف )التكنولوجيات الجدي)دة، وحل)ول تفري)غ الحرك)ة(، والتوس)ع في البنية التحتية للشبكات )من قبي))ل الح))د من مس))احة من))اطق الخدم))ة اإلذاعي))ة(. ونظرا لتكلفة الشبكات المتنقلة الحديثة، ال يزال جزء كبير غير مشمول بالتغطية في كث))ير من البل))دان. وم))ع ذل))ك، ف))إن تغطي))ة الس))كان في العدي))د من البل))دان

. ول)ذلك، وعن)د النظ))ر في تط))وير االتص)االت90األخرى ق)د تج)اوزت بالفع))ل % المتنقلة في المن))اطق الريفي))ة، هن))اك حاج))ة للبحث عن أنج))ع الحل))ول للح))د من

الشبكات، مثل استخدام أدنى نطاقات التردد.تكاليف مد الوصلة الهابطة، كتقنية ال تتوقف فيه))ا ج))ودة القن))اة الراديوي))ة على ع))دد أجه))زة ومن ش))أن البث )من نقط))ة إلى ع))دة نق))اط( للمحت))وى المتع))دد الوس))ائط على االستقبال )لدى "المشتركين"(، أن ينهض بدور هام، إلى ج))انب توص))يل البيان))ات بن))اء على الطلب، ذل))ك ألن هن))اك قي))ودا تقني))ة أو اقتص))ادية على بن))اء الش))بكات وهناك حدود موض))وعية على مجم))وع ع))رض نط))اق القن))وات الراديوي))ة. وطي))ف

له سعة مح))دودة. ونظ))را لمحدودي))ةUHFالتردد في نطاق الموجات الديسيمترية عرض النطاق فإن المورد غير كاف لتوف))ير التوص))يل بن))اء على الطلب إلى ع))دد كب))ير من المش))تركين في منطق))ة مكتظ))ة بالس))كان، ولكن))ه يجع))ل من الممكن

ITU-R SM.2353-019التقرير

الوس))ائط للمش))تركين في المن))اطق الريفي))ة، أو لتوف))ير وص))ول ال))برامج عالي))ة توفير البث )من نقطة إلى عدة نقاط( لبرامج ذات جودة عالي))ة ومحت))وى متع))دد الجودة والمحتوى المتعدد الوس))ائط في آن واح))د إلى جمي))ع المش))تركين ض))من مدينة ما، حيث هنالك، باإلضافة إلى البث، العدي))د من الوس))ائل البديل))ة لتوص))يل محت))وى التلفزي))ون بن))اء على الطلب )التلفزي))ون الكبلي، تلفزي))ون بروتوك))ول

، وما إلى ذلك(.IPTVاإلنترنت إبقاء مناطق خدمة وسعة كبيرة لمحطة قاعدة( والخدمات الساتلية الثابتة لنق))ل وينبغي أن تعتبر قنوات الخدمة المتنقلة لألرض )خصوصا عن))دما تتج))ه الني))ة نح))و البيانات في اتجاهين، من حيث توصيل المحتوى المتعدد الوسائط للجم))اهير بن))اء على الطلب، بمثاب))ة قن))وات نط))اق ض))يق نس))بيا. وينبغي أن تس))تخدم موارده))ا المحدودة بأكبر قدر ممكن من الكفاءة، وذلك أساسا لنقل محتوى معين لفرادى المستعملين، أو إرس)ال بن)اء على طلب للمحت)وى ليس ج)زءا من ت)دفقات البث الجماعي. ومن شأن وس))ائل التوص))يل األخ))رى، مث))ل البث، أن ت))ؤدي دورا هام))ا باعتبارها حل التفريغ المتسم بالكفاءة فيما يتعلق بأنواع معينة من الحركة. مثال ذلك، أن خدمة البث هي األنسب لنقل المحتوى الذي يتطلب عرض نطاق واس))ع والمطلوب من عدد كبير من المستعملين - األخبار واألحداث الرياضية والتنب))ؤات الجوي)))ة واإلص)))دارات الحالي)))ة والس)))ابقة من ال)))برامج الترفيهي)))ة مث)))ل األفالم

أمكن نقل هذا المحتوى ع))بر قن))وات والمسلسالت التلفزيونية وما إلى ذلك. فإذا توصيل البث، وخصوصا مع الحفاظ عليه لبعض الوقت في ذاكرة جهاز االستقبال لعرضه بناء على الطلب في وقت الح))ق )إذا ل))زم األم))ر(، فإن))ه س))يعمل بش))كل ملح))وظ على تفري))غ قن))وات النف))اذ بالنط))اق الع))ريض لتمكين البث على الطلب

لبيانات أخرى هامة أيضا، بناء على طلب فرادى المستعملين.

جوانب إدارة الطيف ذات الصلة بالمكاسب الرقمية4االعتبار العوامل التالية: وبالنظر إلى طبيعة الطيف الذي يعتبر بمثابة مكاسب رقمية، ينبغي أن تؤخذ في االض))طالع ب))إجراءات إدارة الطي))ف، من قبي))ل إع))ادة ت))رتيب الخ))دمات القائم))ة. القائم))ة في نط))اق ت))رددات معين. وتبع))ا الس))تخدام المكاس))ب الرقمي))ة، ينبغي والخدمات ممكن))ا، ينبغي ألنش))طة إدارة الطي))ف أن تأخ))ذ في االعتب))ار الظ))روف للمستهلك. وبقدر ما يجعل تحقي))ق المكاس))ب الرقمي))ة اختي))ار مختل))ف التقني))ات والفعالي))ة. وهي تش))جع على توف))ير الخ))دمات بأق))ل تكلف))ة ممكن))ة بالنس))بة الهدف من إدارة الطيف هو توفير اإلمكانات الستخدامه على نحو يتسم بالكفاءة

االستغالل الحالي لنطاقات التردد في منطقة معينة وفي المناطق المتاخمة؛- الطلب على الطي))ف من ج))انب خ))دمات راديوي))ة مختلف))ة، محس))وبا تبع))ا

ألحوال منطقة معينة ونطاق تردد معين؛ الفرصة لتغيير استغالل الطي)ف لمنطق)ة معين)ة والمن)اطق المتاخم)ة نح)و-

تقني))ة معين))ة؛ والت))دابير التنظيمي))ة والتقني))ة والقي))ود الزمني))ة له))ذا التغي))يروإمكانية تنفيذ خدمات راديوية جديدة؛

مش))اكل التواف))ق واالس))تخدام الج))انبي لنطاق))ات ال))تردد بين الخ))دمات-الراديوية الحالية والجديدة؛

األهمية االجتماعية وتكاليف خدمات االتصاالت المختلفة، م))ع مراع))اة آث))ار- إمكانية النفاذ، وموازنة المنافع االجتماعية واالقتصادية للخ))دمات الجدي))دة

مع تكاليف تدابير إدارة الطيف لدى تغيير استخدام نطاق التردد؛ المنافع التي تعود على الهيئات اإلذاعية ومشغلي الخدمات المتنقل))ة ج))راء-

استغالل المكاسب الرقمية؛ التكام))ل بين مختل))ف الخ))دمات الراديوي))ة فيم))ا يتعل))ق بتوص))يل المحت))وى-

الرقمي. أقصى قدر من الكفاءة في استخدام م))وارد الطي))ف المح))دودة. ومن الض))روري وقد يكون من المعقول الجمع بين مختلف آليات التوص))يل للمس))تعملين لتحقي))ق

ITU-R SM.2353-0التقرير 20

التوصيل النهائية. أيض))ا أن تؤخ))ذ في االعتب))ار اآلث))ار المترتب))ة على البني))ة التحتي))ة في بل))وغ نقط))ة: مبادئ تخطيط الطيف1المسألة 1.4

(.3 الشكل في ترابطها )وتبدو كل مجموعة من المبادئ بنفس اللون كما تم توسيع هذه المب))ادئ وص))الت4 الشكل (. وفي3 مجموعات مترابطة )الشكل االس))تخدام الرش))يد للمكاس))ب الرقمي))ة. ويمكن تق))ديمها بوص))فها منظوم))ة من استغالل المكاسب الرقمية. وه))ذه المب))ادئ هي األس))اس التخ))اذ ق))رار من أج))ل هناك ض))رورة للنظ))ر في مب))ادئ تخطي))ط الطي))ف في إط))ار 11والراديوية المتنقلة 10المحررة. وبن))اء على ارتف))اع الطلب على الطي))ف من ج))انب الخ))دمات اإلذاعية ثم))ة مجموع))ة متنوع))ة من األس))اليب الممكن))ة الس))تخدام ال))ترددات الراديوي))ة3الشكل

منظومة مبادئ استخدام موارد الترددات الراديوية المحررة

مطلوبة من أجل التخطيط الستخدام الطيف المحرر لضمان بيئة عدم تداخل. ويمكن اعتبار مجموعة المبادئ التقنية بمثابة مجموعة قيود، أي أن هذه المب))ادئواالقتصادية. قدر من المنافع االجتماعية بما يحرر موارد الترددات الراديوية من قبيل المكاس))ب الرقمي))ة لض))مان أقص))ى أي ينبغي أن تكون هذه المبادئ هي أساس اختيار أس))لوب التوزي))ع واالس))تخدام، ويمكن اعتبار مجموعة المبادئ االجتماعية - االقتصادية بمثابة مجموعة خي))ارات،- االقتصادية. المبادئ تصل ما بين المجموعة التقنية والمجموعة االجتماعية ويمكن اعتبار مجموعة المبادئ التنظيمية بمثابة مجموع))ة إض))افات، أي أن ه))ذه

وصفا للمبادئ وبعض األمثلة على الترابط فيما بينها.1ويتضمن الجدول

ITU-Rالتقرير 10 BT.2302المتطلب))ات من الطي))ف من أج))ل اإلذاع)ة التلفزيوني))ة لألرض في - وفي جمهوري))ة إي))ران اإلس))المية.1( في اإلقليم UHFنط))اق الموج))ات الديس))يمترية )

http://www.itu.int/pub/R-REP-BT.2302-2014ITU-Rالتقرير 11 BT.2302المتطلب))ات من الطي))ف من أج))ل اإلذاع)ة التلفزيوني))ة لألرض في -

وفي جمهوري))ة إي))ران اإلس))المية.1( في اإلقليم UHFنط))اق الموج))ات الديس))يمترية )http://www.itu.int/pub/R-REP-BT.2302-2014

ITU-R SM.2353-021التقرير

4الشكل منظومة المبادئ لالستخدام الرشيد للمكاسب الرقمية

ضرورة تنفيذ التقنياتالراديوية

الجديدة المقبلة

ITU-R SM.2353-0التقرير 22

1الجدول مبادئ االستخدام الرشيد للمكاسب الرقمية

الوصفالمجموعةالمبدأ

التقنيةقيود تحرير مورد الترددات.

مورد الترددات الراديوية هو مورد طبيعي محدود له مجموعة من المميزات. وهذا يعني في بعض

الحاالت )مثل المكاسب الرقمية( أن من المستحيل تلبية جميع المطالب

سوق خدمات من الطيف في االتصاالت. وهو يؤدي إلى ضرورة

تقاسم المورد بين خدمات االتصاالت أو اختيار واحد أكثر أهمية لتوزيع مورد

الترددات الراديوية المحررة.

طلب ضمان التوافق األجهزة الكهرمغنطيسي في الراديوية اإللكترونية

مختلف خدمات فياالتصاالت.

التقنية

توزيع الطيف لمختلف الخدمات الراديوية يؤدي إلى ضرورة ضمان

التوافق الكهرمغنطيسي بين أجهزة الترددات الراديوية لمختلف خدمات االتصاالت. ويمكن أن يتسبب تجاهل مبادئ التوافق الكهرمغنطيسي في

خفض جودة الخدمات لدرجة تصل إلىفشل تقديمها كليا.

مطلب توفير التنسيق الستخدام مورد الترددات

الراديوية المحررةمتجاورة. بلدان بين

التقنية

يمكن استخدام مورد الترددات الراديوية في نفس مدى التردد

لخدمات االتصاالت المختلفة في البلدان. ويمكن على وجه الخصوص

استخدام المكاسب الرقمية من أجل التلفزيون الرقمي واالتصاالت المتنقلة الدولية. وهذا يؤدي إلى ضرورة توفير

التنسيق في تخطيط االستفادة من األراضي المكاسب الرقمية في

المتاخمة في البلدان المجاورة. ويمكن أن يتسبب تجاهل المبادئ في نفس

المشاكل الناجمة عن تجاهل مبدأالكهرمغنطيسي. التوافق

قيود شروط الترخيص بشأن استخدام مورد الترددات

الراديوية.التنظيمية

هذا المبدأ هو نتيجة لمحدودية مورد هذا المبدأ الترددات. وينبغي النظر في

في إطار عملية صنع القرار بشأن الرقمية، ألن هذا القيد توزيع المكاسب

يحفز البيئة التنافسية االتصاالت، وكذلك تطوير وتنفيذ لسوق

الجديدة. تقنيات االتصاالت حقوق النفاذ إلى طيف

الترددات الراديوية لجميع المستهلكين مع مراعاة

احترام هذا المبدأ ضروري لالضطالعالتنظيمية بالوظائف الحكومية، مثل الدفاع

الوطني وحفظ النظام وإدارة

ITU-R SM.2353-023التقرير

الوصفالمجموعةالمبدأ

األولويات الحكومية. الكوارث. وعالوة على ذلك، ينص هذا المبدأ على ضمان الحقوق االجتماعية

تكافؤ النفاذ إلى خدمات فياالتصاالت.

ضرورة تنفيذ التقنياتالتنظيميةالراديوية الجديدة المبتكرة.

توفير السياسات الحكومية لتنفيذ التقنيات الراديوية الجديدة التي

تستخدم مورد الترددات الراديوية على نحو أكثر فعالية هو العامل الرئيسي

لعملية تحرير جديدة للموارد مثل المكاسب الرقمية. وكذلك يمكن أن

تكون التقنيات الجديدة جسرا لخدمات جديدة أساسا ال يمكن توفيرها

الحالية. باستخدام التقنيات

ضرورة تنفيذ الخدماتالتنظيميةالراديوية الجديدة.

هذا المبدأ هو نتيجة للمبدأ السابق. وسوق خدمات االتصاالت مجال سريع

النمو ينبغي ملؤه بخدمات جديدة مبتكرة تحفز المنافسة في السوق وتوفر أيضا المزيد من الكفاءة فياستخدام طيف الترددات الراديوية.

ضمان بيئة تنافسية فيسوق خدمات االتصاالت.

االجتماعية -االقتصادية

تضمن المنافسة في السوق على حقوق استخدام مورد الترددات

الراديوية المحدود فيما يتعلق باألولويات الحكومية والقيود على شروط الترخيص الستخدام مورد

الترددات الراديوية التقيد بمبدأ ضرورة تنفيذ خدمات اتصاالت جديدة واالرتقاء

بالخدمات الراهنة.

أهمية الطلب االجتماعيعلى الطيف.

االجتماعية -االقتصادية

هذا المبدأ هو نتيجة لمبدأ األولويات الحكومية وهو ضروري لتوفير خدمات

اتصاالت مختلفة في ظروف عدم تماثل النفاذ والطلب عليها، أي عدم تماثل تطوير سوق مختلف خدمات

االتصاالت. عدم التجانس في تطور مختلف أسواق خدمات

االتصاالت.

االجتماعية -االقتصادية

يمكن أن يظهر عدم تماثل النفاذ إلى خدمات االتصاالت )الفجوة الرقمية(

على مستويات مختلفة: المستوى عبر البلدان )نفاذ أفضل إلى الخدمات في

البعض بعض البلدان ونفاذ أسوأ في اآلخر(، ومستوى المدينة - الريف )نفاذ

أفضل إلى الخدمات في بعض المناطق داخل البلد ونفاذ أسوأ في

البعض اآلخر(. ومن الممكن القول بأن مبدأ أولوية الطلب االجتماعي تؤدي

ITU-R SM.2353-0التقرير 24

الوصفالمجموعةالمبدأ إلى ضرورة تلبية طلب أسواق

االتصاالت على مستويات خدمات المناطق مختلفة مثل األقاليم أو

اإلدارية.

ضرورة تلبية طلب أسواق خدمات االتصاالت على

مختلف المستويات. االجتماعية -االقتصادية

هذا المبدأ هو نتيجة المبدأ القائل بضرورة اتخاذ قرار توزيع المكاسب

الرقمية من أجل تعظيم األثر االجتماعي - االقتصادي الناجم عناستخدام مورد الترددات المحررة.

ويسمح التمسك بهذه المبادئ باالستخدام الرشيد لم))ورد ال))تردد المح))رر، وذل))ك ض))مان أقص))ى ق))در من لضمان تحقيق اله)دف الرئيس))ي من إدارة الطي)ف - أي

المنافع االجتماعية - االقتصادية من استخدام طي))ف ال))ترددات الراديوي))ة دون أي ت))داخل. وعالوة على ذل))ك، يمكن أن يس))اعد في س))د الفج))وة الرقمي))ة )انظ))ر

(.3.2الفقرة : التنسيق الدولي واإلقليمي2المسألة 2.4

التنسيق اإلقليمي ل)ه دور رئيس)ي في توزي)ع المكاس)ب الرقمي)ة من أج))ل ج)ني الفوائد الناجمة عن اقتصادات الحجم الكبير في توفير الخ))دمات وتجنب مش))اكل

التداخل المستعصية في المناطق الحدودية.أوروبا1.2.4

تناقش مسائل الطيف في أوروبا باتباع العملية التالية: (، ’آراء‘ بش))أن مختل))ف مس))ائلRSPGيضع فريق سياسة الطيف الراديوي )-

(؛ECالسياسة العامة المتعلقة بالطيف ويرفعها إلى المفوضية األوروبية ) و)ع)لى) ه))ذ)ا) ا)ألس))ا)س)،) ي)مك)ن) ل)لم)ف)و)ض))ي)ة) أ)ن) ت)ق))ر)ر) و)ض))ع) ت))د)ا)بي)ر ل)ت)ن)س))ي)ق)-

و)ر)غ)ب))ة) ف)ي) و)ض))ع) (.)RSCال)ط)ي))ف) ب)ا)لت)ع))ا)و)ن) م))ع) لج)ن))ة) ال)ط)ي))ف) ا)ل)را)د)ي))و)ي) )) ا)ل)ش)ر)و)ط) ا)ل)ت)ق)ن)ي)ة) ال)س)ت)خ)د)ا)م) ا)ل)ط)ي))ف)،) ت)ك)ل))ف) ا)ل)م)ف)و)ض))ي)ة) ب))ذ)ل)ك) ا)ل)م))ؤ)ت)م)ر)

إدارة. 48 ( الذي يضمCEPT)  واالتصاالتا)أل)و)ر)و)ب)ي) إل)د)ا)ر)ا)ت) ا)ل)ب)ر)ي)د) وتدمج هذه الشروط في قرارات التنفي))ذ ال))تي تتخ))ذها المفوض))ية، وال))تي-

تعتمد بالتعاون مع لجنة الطيف الراديوي، )وهي ملزمة للدول األعضاء فياالتحاد األوروبي(.

باعتم))اد2006وضمن أوروبا، بدأت المناقشات حول المكاسب الرقمية في عام رأي أول صدر عن فريق سياس))ة الطي))ف الرادي))وي وتكلي))ف أول من المفوض))ية

. وردا على ذلك، ح))دد الم))ؤتمر2007 في أوائل عام CEPTإلى المؤتمر األوروبي بوص))فه النط))اق المفض))لUHFالج))زء األعلى من نط))اق الموج))ات الديس))يمترية

لغرض التوزيع للخدمة المتنقلة كجزء من المكاسب الرقمية. ،2008، في أبري))ل WRC-07وفي أعق))اب الم))ؤتمر الع))المي لالتص))االت الراديوي))ة

بخصوص االعتبارات التقنيةCEPTأصدرت المفوضية األوروبية تكليفا ثانيا للمؤتمر المتعلق))ة "بخي))ارات التنس))يق للمكاس))ب الرقمي))ة في االتح))اد األوروبي". وعلى

أساس رد هذا المؤتمر، اعتمدت المفوضية األوروبية ما يلي: بشأن "تيسير تنفي))ذ المكاس))ب EC / 2009/848 توصية المفوضية األوروبية -

.2009الرقمية في االتحاد األوروبي"، في أكتوبر

ITU-R SM.2353-025التقرير

بشأن "تنس)يق الش)روط التقني)ة EU / 2010/267 قرار المفوضية األوروبية - ألنظم))ة األرض ال))تيMHz 790-862المتعلق))ة باس))تعمال نط))اق ال))تردد

تس)مح بتق))ديم خ)دمات االتص))االت اإللكتروني))ة في االتح))اد األوروبي"، في.2010مايو

هذا الق))رار مل))زم لل))دول األعض))اء في االتح))اد األوروبي، ولكن لم يتح))دد ت))اريخو تنفيذ مشترك وكان التنفيذ أو ما زال يعتمد على القرار السياسي إلتاحة النط))اق للخدم))ة المتنقل))ة. وعن))دما يت))اح النط))اق، يتعين تط))بيق الش))روط التقني))ة لق))رار

المفوضية على القرار السياسي. األوروبي، صدر تكليف آخر إلى المؤتمرMHz 694-790وفيما يتعلق بمدى التردد

CEPTوردا على ذلك، ق))دم الم))ؤتمر2013  من قبل المفوضية األوروبية في عام . فيMHz 790-694 بش))أن الش))روط التقني))ة المنس))قة لم))دى ال))تردد 53التقرير

االتحاد األوروبي لتوفير النطاق الع))ريض الالس))لكي وغ))يره من االس))تعماالت فيدعم أهداف سياسة الطيف لدى االتحاد األوروبي.

مدت خمسة تقارير للم))ؤتمر. وقد اعتCEPTاألوروبي موصوفة في تقارير المؤتمر واالعتبارات التقنية فيما يتعل)ق بخي))ارات تنس))يق المكاس))ب الرقمي))ة في االتح)ادECC(. ووضع التقرير 2انظر الجدول ) عن الرؤي))ة البعي))دة2014 في نوفمبر 224

.UHFالمدى لنطاق البث بالموجات الديسيمترية 2الجدول

المتعلقة بالمكاسب الرقميةCEPT/ECCتقارير العنوانالتقرير

CEPT 292009 يونيو 26

مبادئ توجيهية بشأن مسائل التنسيق عبر الحدود بين الخدماتالمتنقلة في بلد ما وخدمات البث في بلد آخر

CEPT 302009 أكتوبر 30

-790تحديد الشروط التقنية المشتركة والدنيا )األقل تقييدا( للنطاق 862 MHzاألوروبي االتحاد  للمكاسب الرقمية في

CEPT 312009 أكتوبر 30

MHz 862-790ترتيبات )توجيه( التردد للنطاق

CEPT 322009 أكتوبر 30

توصية بشأن النهج األفضل لضمان استمرار خدمات إنتاج البرامج ( القائمة العاملة في نطاق الموجاتPMSEوالمناسبات الخاصة )

، بما في ذلك تقييم مزايا النهج علىUHF 470)-862 (MHzالديسيمترية األوروبي مستوى االتحاد

CEPT 532014 نوفمبر 28

في االتح))اد األوروبيMHz 790-694الشروط التقنية المنسقة للنط))اق لتوفير النطاق العريض الالسلكي واالستخدامات األخ))رى ل))دعم أه))داف

سياسة الطيف في االتحاد األوروبيECC 224

2014 نوفمبر 28UHFالرؤية الطويلة المدى لنطاق البث بالموجات الديسيمترية

CEPTويتضمن التقرير األهمية الخاصة أثناء مرحلة التع))ايش، أي عن))دما تك))ون بعض البل))دان ق))د نف))ذت مبادئ توجيهية بشأن مسائل التنسيق عبر الح))دود ذات29 الش))روط التقني))ة ال))تي تحق))ق الوض))ع األمث))ل لش))بكات االتص))االت الثابت))ة و/أو المتنقلة، بينما ال تزال بلدان أخ)رى ل)ديها أجه))زة إرس)ال بث عالي)ة الطاق)ة قي))د

على اإلج))راءات التنظيمي))ةGE06. وينص االتف))اق MHz 862-790التشغيل في النط))اق المطبقة للتنسيق عبر الحدود.

CEPTويحدد التقرير الش))روط التقني))ة المقي))دة من خالل مفه))وم أقنع))ة حاف))ة30 ، ال))تي تح))دد مس))تويات البث المس))موح به))ا ع))بر ال))ترددات داخ))ل(BEMالفدرة )

ITU-R SM.2353-0التقرير 26

الف))درة المرخص))ة من الطي))ف وخارجه))ا، على الت))والي. ويح))دد التقري))ر ثالث))ةمستويات لحماية قنوات البث:

(Aقنوات التلفزيون الرقمي التي يخضع فيها البث للحماية؛(B منقنوات التلفزي)ون ال)رقمي ال)تي يخض)ع فيه)ا البث لمس)توى متوس)ط

الحماية؛(C.قنوات التلفزيون الرقمي التي ال يخضع فيها البث للحماية

ولحماي))ة قن))وات البث لألرض قي))د االس))تخدام وقت نش))ر ش))بكات االتص))االت ".Aالمتنقل))ة/الثابت))ة، يتعين تط))بيق المتطلب األساس))ي الم))ذكور في الحال))ة "

ولحماية القنوات التلفزيونية الرقمي))ة لألرض ال))تي ال تك))ون قي))د االس)تخدام عن))د تنفيذ محط))ة قاع))دة في ش))بكة اتص))االت إلكتروني))ة، يج))وز لإلدارة أن تخت))ار بين

". ويمكن ت))بريرC" أو "B" أو "Aالمتطلب))ات األساس))ية الم))ذكورة في الح))االت " " في بعض الظروف )مثل االتف))اقB الحالة "في الحماية من المستوى المتوسط

بين هيئة البث اإلذاعي ومشغلي الخدمة المتنقلة(. ال ي))وفر حماي))ةA( للفئ))ة BEMومع ذلك، من المسلم ب))ه أن قن))اع حاف))ة الف))درة )

كافي))ة في جمي))ع الح))االت ويحت))اج األم))ر إلى المزي))د من الت))دابير، مث))ل تحس))ين أجهزة استقبال التلفزيون الرقمي و/أو التدابير اإلضافية ال))تي يتعين اتخاذه))ا من

قبل مشغلي شبكات الخدمة المتنقلة لحماية إرساالت إذاعية مقررة سابقا.وتشمل التدابير اإلضافية:

تخفيض القدرة المشعة من محطات القاعدة في الخدمة المتنقلة وتع))ديل- خصائص هوائياتها للحد من مشكالت التداخل، مع أخ))ذ الظ))روف المحلي))ة في االعتبار، وخاصة بالنسبة لمحطات القاعدة باستخدام أول ف))درة ت))ردد

؛MHz 790فوق استخدام استقطاب هوائي في المحطة القاعدة يعاكس اس))تقطاب جه))از-

إرسال تلفزيوني رقمي لألرض، وخاصة بالنسبة للمحط))ات القاع))دة ال))تي؛MHz 790تستخدم أول فدرة تردد فوق

استخدام ترشيح تردد راديوي إضافي في المحط))ات القاع))دة في الخدم))ة- المتنقلة، وخاصة بالنسبة للمحطات القاعدة التي تستخدم أول فدرة ت))ردد

؛MHz 790فوق اس)))تخدام مك)))ررات تلفزي)))ون رقمي منخفض)))ة الطاق)))ة في القن)))اة في-

المحطات القاعدة المتنقلة لتدارك تدهور نسبة اإلشارة إلى الضوضاء في أجهزة استقبال التلفزيون الرقمي المتأثرة. وينبغي تنسيق ه))ذه العالج))ات مع مشغل معدد اإلرسال اإلذاعي المتأثر، ألنها قد ال تكون قابل))ة للتط))بيق بسهولة، كما في حالة مرسالت التلفزيون الرقمي ال))تي تعم))ل في ش))بكة

(.SFN) وحيدة الترددCEPTويخلص التقري)))ر إلى أن ت)))رتيب ال)))تردد المفض)))ل لنط)))اق ال)))تردد31

862-790 MHz( وم على أس)لوب االزدواج بتقس)يم ال)تردد(ينبغي أن يق FDDمن ) أجل تسهيل التنسيق عبر الحدود مع خدمات البث، مش))يرا إلى أن ه))ذا ال))ترتيب

تكنولوجيا متوخاة في الوقت الراهن. ويرد أدناه ترتيب لن يميز لصالح أو ضد أي ال))تردد. وق))د أدرج في ق))رار المفوض))ية األوروبي))ة الم))ذكور أعاله، ومن ثم ف))إن تطبيق))ه إل)زامي في بل))دان االتح))اد األوروبي ال))تي ت))رغب في اس))تخدام الخدم))ة

المتنقلة في هذا النطاق:

ITU-R SM.2353-027التقرير

5الشكل في االتحاد األوروبيMHz 862-790ترتيب القنوات المنسق المفضل للنطاق (CEPT)المصدر

CEPTويسلم التقرير إنتاج البرامج والمناس)بات بأهمية استمرار تشغيل طلبات32 ( ويح))دد ع))ددا من نطاق))ات ال))تردد المحتمل))ة والتط))ورات التقني))ةPMSE )الخاصة

في ه))ذه التطبيق))ات.MHz 790-862المبتكرة كحل لالستخدام الح))الي للنط))اق وترتأى ضرورة إجراء المزيد من الدراسات في هذا الشأن.

))ذلت جه))ود مماثل))ة لض))مان التنس))يق اإلقليمي وفي مناطق أخ))رى من الع))الم، ب ال))تي ح))ددها الم))ؤتمرUHFألجزاء من الطيف في نط))اق الموج))ات الديس))يمترية

WRC-07،من أجل االتصاالت المتنقلة الدولية. وفي منطقة آسيا والمحي))ط اله))ادئ ( أيض))ا ش))روطا تقني))ةAPTاعتمدت مجموعة االتصاالت آلس))يا والمحي))ط اله))ادئ )

.MHz 698-806الستخدام النطاق CEPTوفي التقرير بوص))فها الخي))ارMHz 694، أكد المؤتمر الحافة السفلية عند 53

وناقش ترتيبات القنواتWRC-15 الوحيد الذي يتعين دراسته في التحضير للمؤتمر ت))رتيب قن))وات واح))د لش))بكاتCEPTالممكنة على هذا األس))اس. وح))دد الم))ؤتمر

(.MFCNاالتصاالت المتنقلة/الثابتة ) ال))ذي تح))ددMFCN كان ت))رتيب القن))وات في الش))بكات MHz 790-694وضمن النطاق

على النحو التالي:CEPT 53في التقرير ، وهذا ال يمن))ع ع))رضMHz 5يجب أن تكون أحجام الفدرات من مضاعفات -

نطاق قناة أضيق داخل فدرة ما؛(:FDDترتيب ترددات متزاوجة )ازدواج بتقسيم التردد -

،MHz 703-733مرسل المحطة المطرافية: •؛MHz 758-788مرسل المحطة القاعدة: •

ترتيب ترددات غير متزاوجة؛- ص))فر إلى أربع))ة' من ف))درات ال))تردد ' تس))تخدم من12وصلة هابطة تكميلية-

وMHz 748-753 وMHz 743-748 وMHz 738-743التالي))))))))))))))))))))))ة: 758-753 MHzويتخذ ه))ذا الق))رار بش))أن ع))دد الف))درات المتج))اورة على .

المستوى الوطني. ويض))من ه))ذا النهج الوط))ني المرون))ة في التولي))ف م))عخيارات بديلة أخرى توصف فيما بعد.

ويتحقق الحد األقصى من المواءمة بين األقاليم بإقامة ترتيب القنوات المتزاوجة ل))دىMHz 700على أس))اس الح))د األدنى من مع))دد اإلرس))ال في خط))ة النط))اق

( للسماح بوف))ورات الحجم. وبم))اAPTمجموعة االتصاالت آلسيا والمحيط الهادئ ) من النط))اق بش))بكات االتص))االت63أن هذا لن ي))وفر س))وى اس))تخدام بنس))بة %

فيMHz 5(، ف))إن إدراج م))ا يص))ل إلى أرب))ع ف))درات من MFCNالمتنقل))ة/الثابت))ة ) في فجوة تعدد اإلرسال ي))ؤديMFCN( في شبكات SDLالوصلة الهابطة التكميلية )

.MFCNجانب شبكات من 83إلى استخدام نسبة %

( تجمي))ع قن))اةMFCNبإمكان الوصلة الهابطة التكميلية في ش))بكة اتص))االت متنقل))ة/ثابت))ة )12 ( م))عFDDال))تردد  بتقس))يم  متزاوج))ة )ازدواجMFCNالوصلة الهابطة المعتادة لنطاق شبكة

قن))اة )قن))وات( وص))لة هابط))ة تكميلي))ة في الطي))ف غ))ير الم))تزاوج لزي))ادة س))عة الوص))لةالهابطة.

النطاقلصاعدةا الوصلةالوصلة الهابطةالحارس اإلرسال فجوة معدد

MHz 30( 6 5 فدرات من MHz) MHz 30( 6 5 فدرات من MHz)MHz 11 MHz 1

ITU-R SM.2353-0التقرير 28

6الشكل MHz: FDD 2 30 700في النطاق اتصاالت متنقلة/ثابتة ترتيب القنوات لشبكة

MHz تكميلية في فجوة تعدد اإلرسالوخيار وصلة هابطة

694-703

703-708

708-713

713-718

718-723

723-728

728-733

733-738

738-743

743-748

748-753

753-758

758-763

763-768

768-773

773-778

778-783

783-788 788-791

النطا ق

الحارس

الوصلة الصاعدة فجوة SDL(A) الوصلة الهابطة

سالحار النطاق

MHz 9 MHz 30( 6 5 فدرات من MHz) MHz 5 فدرات4)صفر حتى (MHz 5من MHz 30( 6 5 فدرات من MHz) MHz 3

(: هن)اك خي)ارات بديل)ة، مث)ل إنت)اج ال)برامجSDLخيار الوصلة الهابطة التكميلي)ة ) (PPDR( وحماية الجمه))ور واإلغاث))ة في ح))االت الك))وارث )PMSEواألحداث الخاصة )

( وخدمات أخرى على أساس وطني، ينظر فيه))اM2Mواالتصاالت من آلة إلى آلة ) " المرونة للتوليفMHz 5. ويوفر "نهج الصفر حتى أربع فدرات من CEPT المؤتمر

بين مختلف الخيارات. االتجاهات في تطور الخدمات وسلوك المستهلك، وكذلكECC 224ويتناول التقرير

الشبكات والتقنيات التي ت)وفر إمكاني))ة تق)ديم ه))ذه الخ)دمات في النط)اق. وه)و يشمل النظر في الشكل الذي قد تتغير فيه عادات اس))تهالك المحت))وى الس))معي البصري. وهو يحدد أيضا أهم التطورات فيما يتعل))ق بتط))ور تق))ديم خ))دمات البث

في البيئات الثابتة والمتنقلة. وتستند الدراسات إلى التطورات المتوقعة لمختلف المنصات والتقني))ات الراهن))ة قيد النظر وترتبط ب))العرض والطلب على الخ))دمات المتوخ))اة. وهك))ذا، ك))ان من الضروري وضع المؤشرات ذات الصلة من أجل رصد االفتراض)ات ال)تي تتماش)ى

مع التطورات المتوقعة التي تستخدم لبناء السيناريوهات المستقبلية.آسيا والمحيط الهادئ2.2.4

(، إلىAPTتم التوص))ل، في إط))ار مجموع))ة االتص))االت آلس))يا والمحي))ط اله))ادئ ) توافق في اآلراء فيما يتعل))ق بالبني))ة األساس))ية ل))ترتيب ت))رددات منس))ق للنط))اق

806-698 MHz13وإدراك))ا للحاج))ة إلى توف))ير الحماي))ة الكافي))ة للخ))دمات في . أن توليف))ة من ت))دابير التخفي))ف س))تكون إلى التوص))ل النطاق))ات المج))اورة، تم

ض))رورية، بم))ا في ذل))ك م))ا يكفي من توزيع))ات النطاق))ات الحارس))ة ض))من . وتم االتفاق على ضرورة توزيع هذا الطي))ف على النح))وMHz 698-806 النطاقالتالي:

؛MHz 698-703 في الطرف األسفل، في المجال MHz 5نطاق حارس من -.MHz 803-806 في الطرف األعلى، في المجال MHz 3نطاق حارس من -

()،) ه)ن))ا)ك) ن)و)ع))ا)ن) م)ن) ت)ر)ت)ي)ب))ا)ت)FDDو)ب)ا)ل)ن)س))ب)ة) ل))ت)ر)ت)ي)ب) ا)ال)ز)د)و)ا)ج) ب)ت)ق)س))ي)م) ا)ل))ت)ر)د)د) ))-MHz 803( و)))MHz MHz 788-758/MHz 733-703 30 ×) 2ت))ر)د)د)ا)ت) م)ع))د)د) ا)إل)ر)س))ا)ل) م)ن)

773/MHz 748-718 (45×)2ت))))و)ف)ر) م))))ا) م)ج)م)و)ع))))ه MHz(م)ن) ا)ل)ط)ي))))ف) ا)ل)م))))ت)ز)ا)و)ج لالستعمال. القابل

MHz 806-698والبنية العامة ل)ترتيب االزدواج بتقس)يم ال)تردد المنس)ق للنط))اق :7موضحة في الشكل

عن ترتيب))ات ال))ترددات المنس))قة(APTتقرير مجموعة االتصاالت آلسيا والمحي))ط اله))ادئ )13.2010 سبتمبر؛ APT/AWF/REP-14، الرقم MHz 806-698للنطاق

ITU-R SM.2353-029التقرير

7الشكل MHz 806-698ترتيب منسق الزدواج اإلرسال بتقسيم التردد من أجل النطاق

(APT )المصدر: 3في اإلقليم

zHM 54 zHM 54 896

zHM 608

zHM 496

zHM

RML/RDPPVTTD

ertnec zHM 01pag

5zHM

3zHM

مت))احMHz 806-698(، ف))إن النط)اق TDDوبالنسبة ل)ترتيب االزدواج بتقس)يم ال)زمن ) الستخدام ترتيبات االزدواج بتقسيم الزمن. وبمراعاة النط))اق الح))ارس الخ))ارجي

MHz 4بمقدار 694)-698 (MHzيتعين النظر في حد أدنى لنطاق ح))ارس داخلي من ، 5 MHz 698 عند الحافة السفلى) (MHz3 و MHz 806 عند الحافة العليا) (MHz.

من الترتيب المنس))ق الزدواج اإلرس))ال بتقس))يم كام))ل لل))زمن8ويوضح الشكل .MHz 806-698أجل النطاق

8الشكل فيMHz 806-698ترتيب منسق لالزدواج بتقسيم كامل للزمن من أجل النطاق

(APT )المصدر: 3اإلقليم

المواءمة على مستوى العالم3.2.4 للخدم))ة المتنقل)ة، باس)تثناءMHz 790-694 بتوزيع النط)اق WRC-12يمهد قرار المؤتمر

الس))بيل إلى المواءم))ة على مس))توى1الخدم))ة المتنقل))ة للط))يران، في اإلقليم لالتص)االت المتنقل)ةMHz 900 وMHz 800 وMHz 700الع)الم لك)ل من النطاق)ات

الدولية. ومن شأن هذه المواءمة تسوية االختالفات الطويل))ة األم))د في توزيع))ات الطي))ف

بين األق))اليم، الناجم))ة عن ع))دمUHFللخدم))ة المتنقل))ة بالموج))ات الديس))يمترية ( والنظ))ام الع))الميCDMAالنف))اذ المتع))دد بتقس))يم الش))فرة ) توافق نشر شبكات

منذ التسعينيات.MHz 850/900( في النطاقات GSMلالتصاالت المتنقلة ) وثمة نشاط ال بأس به يجري حاليا العتماد خط))ة من ه))ذا القبي))ل. وهنال))ك مث))ال

م))عAPT والمجموع))ة CEPTعلى الح))ل المق))ترح، للتوفي))ق بين خط))ط الم))ؤتمر . ومن9، م))بين في الش))كل CDMA 850االستمرار في استيعاب الشبكات المتبقي))ة

MHz 800 وMHz 700 في النطاقين MHz 60 ×) 2 مجموعه شأن ذلك أن يوفر ما CEPT واالعتم))اد في ال))وقت ذات))ه على خط))ط النط))اق القائم))ة ل))دى الم))ؤتمر

.APTوالمجموعة

694 MHz

698 MHz

DTTV806 MHz

PPDR/LMR

ITU-R SM.2353-0التقرير 30

9الشكل MHz 900 و800 و700مثال على خطة نطاقات منسقة ممكنة للنطاقات

(Qualcomm)المصدر:

في الخدم))ةMHz 700ومع أنه ينبغي االعتراف ب))أن االس))تخدام الح)الي للنط)اق اإلذاعية قد يمنع ت))وفره للخدم))ة المتنقل))ة في العدي))د من البل))دان في الس))نوات المقبل))ة، ف))إن ه))ذا النط))اق س))وف يت))اح قريب))ا للخدم))ة المتنقل))ة في العدي))د من البلدان، التي لديها قدر أقل من متطلب))ات البث اإلذاعي ومن ثم س))وف تس))تفيد من مواءم))ة خط))ط نطاق))ات ال))تردد لالتص))االت المتنقل))ة الدولي))ة على مس))توى

العالم.: التنسيق عبر الحدود3المسألة 3.4

إطارا دوليا يسمح لكل بلد أن يق))رر م))ا إذا ك))انWRC-12 وWRC-07وضع المؤتمران العل))وي في البثUHFي))ود مواص))لة اس))تخدام نط))اق الموج))ات الديس))يمترية

التلفزيوني أو التطبيقات العسكرية أو في الخ))دمات المتنقل))ة. والش))رط ال))دولي الوحيد لتنفيذ هذا القرار الوطني ه))و قبول))ه من ج))انب البل))دان المج))اورة، األم))ر

الذي يتطلب إجراء مفاوضات ثنائية أو متعددة األطراف. ومن المتوق))ع أن تنم))و في الس))نوات المقبل))ة الض))غوط الدولي))ة والمحلي))ة إلتاح))ة

، إن لم يكنWRC-12 وWRC-07الطيف للخدمة المتنقلة كما يس))مح ب))ذلك الم))ؤتمران لشيء سوى نتيجة للنمو الملح))وظ لخ))دمات البيان))ات المتنقل))ة وأثره))ا اإليج))ابي على التنمي))ة االقتص))ادية واالجتماعي))ة، وال س))يما في البل))دان النامي))ة. ويمكن أن يتوقع من هذا التطور تسهيل المفاوضات المشار إليها أعاله، خاصة عندما تص))بح

رسمية أيضا على المستوى اإلقليمي. وفي الحاالت التي تواجه فيها ص))عوبات في المفاوض))ات الثنائي))ة، يمكن التم))اس

المساعدة من االتحاد الدولي لالتصاالت لتسهيل التوصل إلى نتيجة ناجحة. بل))دا الس))تعمال نط))اق119 اإلطار الدولي المطبق على GE06وقد أرسى االتفاق

في البث التلفزيوني. وم))ع أن ه))ذا االتف))اق ال ينطب))قUHFالموجات الديسيمترية على جميع البلدان، فإن العديد من عناصر المناقشات الجارية حالي))ا بين البل))دان

األطراف في هذا االتفاق قد تكون مفيدة للبلدان األخرى. . ورغبة في تسجيل تعديل ما فيGE06 إجراء لتعديل الخطة GE06ويتضمن االتفاق

الخطة، يتطلب هذا اإلجراء، الذي يطبق بش))كل روتي))ني، موافق))ة جمي))ع البل))دان المتأثرة. ويمكن التوصل إلى هذا االتفاق من خالل المناقشات الثنائية والمتعددة

ال يتطلب إع))ادةGE06األط))راف. ومن ثم ف))إن إع))ادة التف))اوض بش))أن الخط))ة .GE06التفاوض بشأن االتفاق

التنسيق األوروبي1.3.4 بمناقش))ات متع))ددة2008بدأت المفاوضات في أوروبا في هذا الشأن في ع))ام

األط))راف عق))دت ض))من مجموع))تين: ثماني))ة بل))دان ح))ول بلجيك))ا )منص))ة تنفي))ذ ، وتس))عة2009(، أنش))ئت في م))ايو WEDDIPالمكاسب الرقمي))ة ألوروب))ا الغربي))ة،

خطة تعدد اإلرسال األدنى700 MHz

APTلدى المجموعة

لدىMHz 800خطة CEPTالمؤتمر

للجيلينMHz 900خطة 3G/2G

ITU-R SM.2353-031التقرير

(،NEDDIFبلدان حول ألمانيا )منصة تنفيذ المكاسب الرقمية لشمال شرق أوروبا، GE06 . وفي نهاي))ة ه))ذه العملي))ة، س))يتم تع))ديل الخط))ة2010أنشئت في أكت))وبر

خطة الــترددات المســتهدفةباستخدام اإلجراء المذكور أعاله، ومن ثم ف))إن ، في صيغتها المستحدثة بموجب هذه العملية.GE06ستكون الخطة

وكان الهدف من هذه المفاوض))ات ه))و اس))تعادة النف))اذ المنص))ف بين اإلرس))االت نط))اق مح))دود في الم))دى  قنوات لكل منطقة جغرافي))ة عموم))ا( في7اإلذاعية )

470-790 MHz.وتوزيع أي سعة إضافية بين البلدان بشكل منصف ومن الواضح أن هذه العملية تتطلب استخدام الطيف على نح))و أك))ثر كثاف))ة في الخدمة اإلذاعية. ويتطلب هذا التغيير قبول المزيد من القيود التقني))ة، إم))ا بقب))ول المزيد من الت))داخل في بعض المن))اطق أو الح))د من الت))داخل الحاص))ل في تل))ك المناطق. وتنطوي الحلول التقنية على الحد من قدرة اإلرسال، وتش))كيل وإمال))ة هوائيات اإلرسال للحد من القدرة في اتجاهات معينة، وزيادة استخدام الشبكات

وإنش))اء مواق))ع إرس))ال14( لكي تستهلك قدرا أقل من الطيفSFNالوحيدة التردد ) جديدة للتع))ويض عن الت))داخل. وفي معظم الح))االت، س))وف يفض))ي تنفي))ذ ه))ذه

.GE06الحلول إلى تكاليف إضافية مقارنة بالوضع األصلي في الخطة ومن وجهة نظر رسمية، يمكن تحقيق الهدف المذكور أعاله على النحو التالي:

)أي دون61 دون القناة GE06يتعين أن تبقى المدخالت الحالية في الخطة -790 MHz.مستقرة )

يمكن النظ))ر في تمدي))دات محتمل))ة بإض))افة تخصيص))ات/تعيين))ات، على- أساس مواقع البث الرئيس))ية. ويمكن ت))دوين ه))ذه التمدي))دات في الخط))ة

GE06بوصفها تعديالت على الخطة، بعد اتباع اإلجراء الرس))مي في االتف))اق GE06.

رغبة في ضمان التواف)ق بين التمدي)دات المحتمل)ة والم)دخالت القائم)ة في- الخطة، قد يتعين تطبيق بعض القي))ود على بعض ه))ذه الم))دخالت، من قبي))ل تخفيض القدرة المشعة المكافئة، والقيود المفروض)ة على مخط)ط اله)وائي في بعض القطاعات، واختيار نمط واحد من االس))تقطاب )رأس))ي أو أفقي(. ويمكن قبول هذه القيود دون تعديل المدخالت الحالية )أي دون خس))ارة في

الحقوق(.ينبغي تجنب القيود المفروضة على الشبكات القائمة.-

)وك))ذلك في ح))الGE06والعامل الرئيسي في استبانة فرص إض))افية في الخط))ة ضرورة وضع خطة بين أي مجموعة من البل))دان( ه))و تحدي))د المن))اطق ال))تي ق))د يمكن فيها تقاسم نفس القنوات واالتفاق على التدابير التي قد تكون مقبولة من كل طرف للتأكد من أن هذا التقاسم ممكن. وقد يتطلب ذل))ك إج))راء القياس))ات في الموق))ع في المن))اطق ال))تي يتوق))ع فيه))ا ح))دوث ت))داخل نتيج))ة الحس))ابات،

باإلضافة إلى استخدام نموذج التضاريس في تنبؤات التداخل. وحالم))ا يتم تحدي))د من))اطق التواف))ق المتب))ادل ه))ذه، يص))بح من الممكن وض))ع

،GE06مصفوفة التوافق بين جميع التعيينات/التخصيصات القائمة حاليا في الخطة وتلك التي يمكن اعتبارها بمثابة الترددات البديلة.

وحالما يتم االتفاق على مصفوفة التوافق هذه، يمكن استخدامها على أساس كل قناة على حدة لتحديد القناة التي يمكن أن تستخدم في مساحة/موق))ع م))ا: ف))إذا ك))انت ه))ذه القن))اة غ))ير متوافق))ة م))ع واح))د أو أك))ثر من التعيين))ات/التخصيص))ات المدرجة في الخطة، فإنه ال يمكن أن تستخدم في تلك المساحة أو ذلك الموقع. وخالف ذلك، فإنه يمكن أن تس))تخدم في مس))احات/مواق))ع محتمل))ة، ش))ريطة أال تطلب مساحة أخرى أو موقع آخر غير متوافق معها استخدام نفس القن))اة، وفي

قد يكون استعمال الشبكة الوحيدة التردد لزيادة مساحة من))اطق التوزي))ع ص))عبا بالنس))بة14للبلدان األصغر مساحة.

ITU-R SM.2353-0التقرير 32

أك))ثر من الس)يناريوهات، تبع)ا للموق)ع أو هذه الحالة قد يتعين النظر في اثنين أوالمساحة المتنافسة التي تم اختيارها لهذه القناة.

وعندئ))ذ يمكن تولي))ف س))يناريوهات مختلف))ة وتق))ييم أهم التوليف))ات ال))تي تبش))ر بالنج))اح في عملي))ة تكراري))ة في ض))وء متطلب))ات ك))ل من البل))دان المعني))ة ح))تى

يتحقق الرضا للجميع. التاليت))ان التوجيه))ات المتعلق))ة، بين جمل))ة أم))ور، بس))وياتECCوتوفر التوص))يتان

بشأن مسائل التنس))يق ع))بر الح))دود لش))بكاتCEPTشدة المجال إلدارة المؤتمر وMHz 694( في مج)))االت ال)))تردد م)))ا بين MFCNاالتص)))االت المتنقل)))ة/الثابت)))ة )

862 MHz:ECCالتوص))ية - (15) بش))أن "التنس))يق ع))بر الح))دود لش))بكات االتص))االت01

1 4-1 492 وMHz 694-790 ( في نطاقات ال))تردد:MFCNالمتنقلة/الثابتة )52 MHz3 400-3 600 و MHz3 600-3 800 و MHz؛"

بش))أن "تخطي))ط ال))ترددات وتنس))يق ال))ترددات ألنظم))ةECC (11)04التوصية -MHz 86( في نطاق التردد MFCN) األرض لشبكات االتصاالت المتنقلة/ الثابتة

2-790."التنسيق اإلفريقي2.3.4

( وفي أعق))اب قم))ة وزاري))ة بش))أنATUعقد، في إطار اتحاد االتصاالت اإلفريقي ) إع)ادة الترتيب)ات الممكن)ة هذه المس)ألة، اجتماع)ان لتنس)يق ال)ترددات بحث)ا في

لتخصيصات التردد من أج))ل إفس))اح المج))ال لنط))اق ت))رددات منس))قة للخ))دمات والعمل في الوقت ذات)ه على ض))مان س)عة دني))ا ألرب))عMHz) (694-862المتنقلة

تغطيات بث على الصعيد الوطني لك))ل بل))د إف))ريقي، وخلص االجتماع))ان إلى أن.15إعادة الترتيبات ممكنة

التنسيق اآلسيوي3.3.4التخفيف من التداخل عبر الحدود بين إندونيسيا وسنغافورة وماليزيا

مسألة التداخل عبر الحدود مس))ألة قائم))ة من))ذ ف))ترة طويل))ة بين المش))غلين فيالبلدان الثالثة: إندونيسيا وسنغافورة وماليزيا.

التوصيات التشغيلية وهي تمث)))ل الخط)))وات ال)))تي ينبغي أن تتخ)))ذها وزارة االتص)))االت وتكنولوجي)))ا

باع الهيكل التنظيمي الراهن( من أجل تحسين العمليات )مع ات(MCITالمعلومات )الحالية واإلجراءات إلدارة الطيف بكفاءة على أساس يومي.

عمليات الترخيص و/أو التصريح بموقع االتصاالت ، من خالل المديري))ة العام))ة(MCITلدى وزارة االتصاالت وتكنولوجي))ا المعلوم))ات )

(، بنية متطورة جدا في التعامل معSDPPIللبريد والمعلوماتية والموارد والمعدات ) المسائل المتعلقة بإدارة الطي))ف. ولكن ق))د يتطلب األم))ر اس))تعراض اإلج))راءات

التص))ريح من أج))ل اس))تخدام الطي))ف )حس))ب االقتض))اء(. التنفيذية لل))ترخيص أوويكون االنسياب اإلجرائي الموصى به على النحو التالي:

15http://www.itu.int/en/ITU-D/Technology/Documents/Broadcasting/DigitalDividend.pdf  

ITU-R SM.2353-033التقرير

10الشكل )حسب االقتضاء(إجراءات الترخيص/التصريح بالموقع الموصى بها

سم الوظيفة باللون األحمر بأهمية خاصة للتحكم في الت))داخل غ))ير المرغ))وبوتت فيه داخل البل))د وع))بر الح))دود. وإلج))راء دراس))ة التنس))يق قب))ل الموافق))ة، ينبغي

أن تزود صاحب الطلب بتفاصيل(MCITلوزارة االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات ) متطلبات التنسيق التقنية والتشغيلية واإلدارية، ويجوز له))ا أن تطلب من ص))احب الطلب تقري))ر مس))ح لل))تردد الرادي))وي قب))ل منح التص))ريح الم))وقعي، خصوص))ا

الحاالت التي يكون فيه))ا جه))از اإلرس))ال/االس))تقبال في المن))اطق الحدودي))ة. في وم))ع أن ه))ذه التق))ارير مفض))لة في ش))كل تق))ارير مس))ح ’اختب))ار تجري))بي‘ ف))إن دراسات المحاكاة باستخدام أدوات تخطيط الشبكات المعروفة ق))د تك))ون فعال))ة أيضا شريطة أن تعي))د ال))وزارة تأكي))دها باس))تخدام أح))دث الخرائ))ط الرقمي))ة م))ع البيانات الجغرافي))ة المفص))لة وبيان))ات بني))ة المدين))ة. وتس))اعد التق))ارير أيض))ا في

الحصول على الموافقة المطلوبة من البلدان/أصحاب المصلحة المتأثرين. وتتسم الوظيفة باللون األصفر بأهمية خاصة بالنسبة للمناطق المأهولة بالسكان وخاصة بالنسبة للمواقع التي يزداد فيها تقاس))م البني))ة التحتي))ة الراديوي))ة. وينبغي أن تق)))ع المس)))ؤولية على ع)))اتق الهيئ)))ة التنظيمي)))ة للقي)))ام به)))ذه الدراس)))ات االستقصائية العامة بانتظام. ومن شأن دراس))ة مقارن))ة لدراس))تين متع))اقبتين أن

تساعد في تحديد المجاالت التي تحتاج إلى عناية.

حساب الرسوموالترخيص،

تحصيل بعض الرسوم

دراسة التنسيق والتقديم

المعالجة والتحليل اإلداري

إنش اء

المل

الطلبالرسم

ي

تخصي ص

توليدالترخي ص

والفاتو

التبليغ ITUلدى

التنسيق

تحليلEMC

الدرا سة

تسجي ل

طلبالترخي

التردد غير

رفض الطلب،

مستعم ل

الطيف

إرسال الترخيصوالفاتورة

ITU-R SM.2353-0التقرير 34

جوانب إدارة الطيف على المستوى الوطني5 هنال))ك بعض األنش))طة ال))تي تم))ارس على المس))توى الوط))ني واإلقليمي بش))أن مس))ائل المكاس))ب الرقمي))ة، ي))دعمها االتح))اد ال))دولي لالتص))االت. وت))رمي ه))ذه األنش))طة إلى تجمي))ع التج))ارب القطري))ة في مس))ائل المكاس))ب الرقمي))ة. فق))د

حلق))ة دراس))ية2014 ين))اير 31-29الف))ترة  عق))دت في بودابس))ت، هنغاري))ا، في موض)))وع االنتق)))ال إلى البث التلفزي))وني ال)))رقمي لألرض إقليمي)))ة ألوروب)))ا في . وك))انت ه))ذه الحلق))ة هي الح))دث األخ))ير في المب))ادرة16والمكاس))ب الرقمية

اإلقليمية األوروبية بشأن البث الرقمي ألوروب))ا لتب))ادل أفض))ل الممارس))ات ال))تي تصادف على طريق االنتقال الرقمي والمضي في سبل تعزيز الفوائد االقتص))ادية واالجتماعية للمكاسب الرقمية. ونظرت أيضا في كيفية تطوير نهج موحد لتعزي))ز

المزايا التي سوف يجلبها االنتقال الرقمي لمنطقة وسط وشرق أوروبا. في بودابست، هنغاريا، ورشة عمل إقليمي)ة، عقدت2015 مايو 5-7وفي الفترة

ألوروب))ا ورابط))ة ال))دول المس))تقلة تن))اولت إدارة الطي))ف واالنتق))ال إلى البث . وقد نظمت هذه الورشة في إطار المبادرة اإلقليمية17التلفزيوني الرقمي لألرض

بشأن إدارةWTDC-14األوروبية التي وافق عليها المؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت الطيف واالنتقال إلى البث الرقمي الذي يسعى إلى توفير أساس لتب))ادل أفض))ل الممارس))ات ال))تي تص))ادف على طري))ق االنتق))ال إلى البث التلفزي))وني ال))رقمي

في س))بل تعزي))ز الفوائ))د االقتص))ادية واالجتماعي))ة للمكاس))بلألرض والمضيالرقمية.

الجــــوانب األخــــرى ذات الصــــلة )االجتماعيــــة -6 االقتصادية والمجتمعية والسياسية( التخاذ القرارات

بشأن استخدام المكاسب الرقمية يتبين في ضوء القرار بشأن االستخدام األمثل للمكاسب الرقمية أن))ه ال يكفي أن يقتصر النظ))ر على الفوائ))د االقتص))ادية. وكم))ا س))بق ذك))ره أعاله )انظ))ر الفق))رة

(، هناك طائفة من المس)ائل االجتماعي))ة واالقتص)ادية ال)تي يتعين تس)ويتها1.3.2 باستخدام المكاسب الرقمية، وعلى رأسها الفجوة الرقمية، كما ذكر في الفق))رة

، أي عدم المساواة في النفاذ إلى خدمات االتصاالت المتقدمة.3.2 وهناك أساليب ونهج مختلفة للبت في كيفي))ة اس))تخدام المكاس))ب الرقمي))ة على

نحو أفضل.ــة1.6 ــارات التقنيـ ــة: االعتبـ ــارات عامـ ــوم على اعتبـ نهج يقـ

واالجتماعية - االقتصادية والمجتمعية وغيرهايفترض هذا النهج النظر في العوامل الهامة الرئيسية من قبيل:

الجوانب االجتماعية - االقتصادية في المنطقة اإلقليمية المعنية-نماذج األعمال الممكنة والمنافع االجتماعية المقابلة-التغطية المحتملة بكل من الخدمات-مطالب المجتمعات المحلية-الفوائد التي قد تجلبها المنافسة-القيود التقنية-مستوى االستثمار المطلوب لبدء الخدمات المعنية أو االستمرار فيها-

16http://www.itu.int/en/ITU-D/Regional-Presence/Europe/Pages/Regional-Seminar-on-Transition-to-digital.aspx  17http://www.itu.int/en/ITU-D/Regional-Presence/Europe/Pages/Events/2015/Spectrum-Management.aspx  

ITU-R SM.2353-035التقرير

ت))وفر الطي))ف وش))روط اس))تخدامه )بم))ا في ذل))ك اش))تراط إع))ادة توزي))ع-الخدمات القائمة، إذا لزم األمر(

وغير ذلك. وعند النظر في هذه العوامل وفي استخدام المكاسب الرقمية، فالمقصود ع))ادة هو تحقيق أقصى قدر من المنافع التي تع))ود على الن))اس، كم))ا هي مفهوم))ة في إدارة معينة. وهذا وصف عام، ذلك ألن القرارات المحلي))ة ق)د تتخ)ذ على أس)اس

اعتبارات معينة تقتصر على بعض العوامل المذكورة أعاله. نهج يقــوم على تقــدير الطلب من جــانب المســتهلك على2.6

توســيع خدمــة أو أخــرى من الخــدمات في المســتقبل )أو نطاق خدمة قائمــة( في المنطقــة المعنيــة )منطقــة، بلــد،

جزء من بلد( يرتبط االستخدام األمثل للمكاسب الرقمية ارتباط)ا وثيق)ا بالتنمي)ة غ)ير المتجانس)ة في أس))واق خ))دمات االتص))االت ذات الص))لة. والطلب من ج))انب المس))تهلك على مختلف أنواع الخ))دمات ه))و من أهم العوام))ل ال))تي تعكس تط))ور أس)واق خ)دمات االتصاالت. فالطلب من جانب المستهلك يعكس القيمة في نظر قاعدة المشتركين المحتملين لهذه الخدمات واإليرادات المحتملة من هؤالء المش)تركين. وفي ال)وقت نفسه، من الض))روري أن يؤخ))ذ في االعتب))ار أن م))ورد ال))تردد ال))ذي يمكن أن يت))اح

بم)ا يكفي لتوف))ير ع)رض النط)اق الالزمبمثاب)ة مكاس))ب رقمي))ة ليس كب))يرا ع)ادة إلنشاء خدمات جديدة كلي)ا. والمكاس)ب الرقمي)ة تقتص)ر ع)ادة على تحس)ين بعض

لتحس)ين أو توس)يع ق)دراتها أوالخدمات القائمة )أي الخدم))ة المتنقل))ة أو اإلذاعي))ة( تخفيض تك)اليف التش)غيل والبني)ة التحتي)ة. ويتوق)ف أث)ر ه)ذا التحس)ين على الطلب

المعنية والمقدار اآلخر من الطيف المتاح عند مقارنةالكلي من الطيف في الخدمةحجم نطاقات المكاسب الرقمية. ويتوقف طلب المستهلك على العوامل التالية:

التحس))ين المحتم))ل في حال))ة اس))تخدام المكاس))ب الرقمي))ة في الخدم))ة-المعنية في الخصائص الهامة للمستعمل في تلك الخدمة؛

التكلف))ة وم))ا يقابله))ا من التغلغ))ل المحتم))ل في المس))تقبل في الخدم))ة- المعنية )كعام))ل اجتم))اعي( عن))دما تؤخ))ذ في االعتب))ار مص))لحة المس))تهلك

واستعداده للدفع؛ الكثاف))ة الس))كانية )المس))تهلكون(، والقي))ود على البني))ة التحتي))ة والعوام))ل-

االجتماعية والتقنية األخرى، التي سوف تؤثر على تكاليف وفوائد الخدماتالمعنية.

ويضع هذا النهج معيارا واضحا يقوم على أس))اس تق))دير الفوائ))د المحتمل))ة لمختل))ف استخدامات المكاسب الرقمي)ة من خالل تحلي)ل الطلب من ج)انب المس)تهلك على الخدمات التلفزيونية والخدمات المتنقلة. ومن الضروري استخدام م)دخالت البيان)ات

على الخ))دمات التلفزيوني))ة وخ))دمات االتص))االتالمتماثلة لتقدير طلب المستهلك المتنقلة. ومن المفترض أن يعتبر استمرار استخدام المكاسب الرقمي))ة للخدم))ة اإلذاعية، فيما يتجاوز الوظائف األساسية، أي مجرد اس))تبدال الخ))دمات التماثلي))ة

السابقة، أيضا من المجاالت الممكنة لتنفيذ المكاسب الرقمية..3وهذا النهج موصوف بالتفصيل في الملحق

ملخص7 االنتق)))ال من البث التلفزي)))وني التم)))اثلي لألرض إلى البث ال)))رقمي عنتمخض

ظاهرة المكاسب الرقمية. ويختل))ف فهم المكاس))ب الرقمي))ة من بل))د آلخ))ر ومن إقليم آلخر في االتح))اد ال))دولي لالتص))االت. وم))ع ذل))ك هن))اك مش))كلة واح))دة في أوس))اط االتص))االت على المس))توى الع))المي - وهي كيفي))ة االس))تفادة المثلى من

ITU-R SM.2353-0التقرير 36

المكاسب الرقمية. ويتضمن هذا التقرير أمثل))ة من التج))ارب الوطني))ة ل))دى بعض البلدان تجاه هذه المشكلة. وكذلك يحتوي التقرير على معلوم))ات عن المش))اكل ال))تي يمكن حله))ا عن طري))ق االس))تخدام األمث))ل للمكاس))ب الرقمي))ة )في س))د الفجوة الرقمية مثال(، وكذلك المش))اكل ال))تي يمكن أن تح))دث ج))راء االس))تخدام غير األمثل )عدم تلبية مطالب أس))واق خ))دمات االتص))االت مثال(. ومن الض))روري أيضا تحديد الشروط الالزمة لظهور المكاسب الرقمية. وينبغي أن يس))تند الق))رار بش))أن تحقي))ق المكاس))ب الرقمي))ة على النظ))ر في العدي))د من العوام))ل التقني))ة

التقري)ر. وم))ع والتنظيمية واالجتماعية - االقتصادية. وهذه العوام))ل موص))وفة في ذلك، فإن معظم المعلومات عن الجانب التقني من استخدام المكاسب الرقمي))ة

(.DVB-T/T2تتناول أوروب))ا والجي))ل الث))اني من اإلذاع))ة الفيديوي))ة الرقمي))ة لألرض ) وهناك فرصة لمراجعة هذا التقرير في المستقبل بإض))افة بعض األمثل))ة الجدي))دة من التج))ارب الوطني))ة فض))ال عن المعلوم))ات الجدي))دة عن المس))ائل التقني))ة

( والبث ال))رقمي المتكام))لATSCواالقتصادية )لجنة أنظمة التلفزي))ون المتقدم))ة ) (؛DTMB( والبث ال)))رقمي المتع)))دد الوس)))ائط لألرض )ISDB-Tللخ)))دمات لألرض )

(؛ وخدمات االتصاالت اإلضافية ال))تيIMTوتوافقها مع االتصاالت المتنقلة الدولية )يمكن تنفيذها في نطاقات التردد المتاحة من المكاسب الرقمية، وما إلى ذلك(.

1الملحـق

التجارب الوطنية في مجال تنفيذ المكاسبالرقمية في مختلف البلدان

1المرفـق (1)بالملحق

التجربة الوطنية في تنفيذ المكاسب الرقمية فياالتحاد الروسي

مقدمة1MHz 862-470 وMHz 230-174استخدمت تاريخيا أج))زاء من النط))اقين من أجل التلفزيون التماثلي. وكان من شأن التطوير الفعال للتقنيات الرقمية أن أساس))ا

سهل اتخاذ القرار بشأن الشروع في تنفيذ البث الرقمي في روسيا. وهكذا تمت على تنفيذ التلفزيون الرقمي في معيار البث الفي))ديوي2005 عام الموافقة في

بقرار منMHz 862-470 وMHz 230-174( في النطاقين DVB-Tالرقمي لألرض )هيئة الدولة للترددات الراديوية.

وض))ع األحك))ام لالنتق))ال منRRC-04/06وقد حفزت قرارات الم))ؤتمرين اإلقليم))يين في االتحاد 2009في عام  البث التلفزيوني التماثلي إلى النسق الرقمي والعمل

اعتماد البرنامج االتح))ادي "لتط))وير البث التلفزي))وني واإلذاعي فيعلى الروسي ".2015-2009 االتحاد الروسي للفترة

ITU-R SM.2353-037التقرير

القرارات الوطنية بشأن توفر المكاسب الرقمية2 وفقا للبرن))امج االتح))ادي "لتط))وير البث التلفزي))وني واإلذاعي في االتح))اد الروس))ي

"، تم التخطيط لمعددات اإلرسال التلفزيوني ال))رقمي لألرض2015-2009للفترة اإلضافية األولى والثانية والتالية، والتي يمكن أن تستوعب برامج التلفزيون التماثلي لألرض الحالي))ة في نس))ق رقمي. ولكن ح))تى عن))دما يتم تك))رار البث التلفزي))وني التماثلي بالكامل في نسق رقمي، س)وف يحت))اج األم))ر إلى بعض ال)وقت للوص))ول إلى المستوى الكافي من تغلغل تجهيزات االستقبال الرقمية لدى األسر المعيشية.

.2019ومن المتوقع أن يحدث التحول الرقمي في االتحاد الروسي بحلول عام ونتيج))ة اإلج))راءات بش))أن تخطي))ط ال))ترددات ض))من عملي))ة االنتق))ال إلى البث

-790التلفزي))وني ال))رقمي، ك))ان الج))زء المح))رر من الطي))ف ه))و نط))اق ال))تردد 862 MHzوالذي يمكن أن يعتبر بمثابة مكاسب رقمية. ورغبة في تنفي))ذ تقني))ات ،

من أجل التطور الطويلMHz 862-790مبتكرة في أراضي روسيا، وضع النطاق .2011( وما طرأ عليه من تعديالت في عام LTEاألجل )

ت)ن)ظ)ي)م) م)س))))ا)ب)ق)ة)2012و)ع)الو)ة) ع)ل)ى) ذ)ل))))ك)،) ت)م) ف)ي) و)ق)ت) الح))))ق) ف)ي) ي)و)ل)ي))))و) ل)ل)ح)ص)و)ل) ع)ل)ى) ت)ر)ا)خ)ي)ص) ل)ت)ق)د)ي)م) ا)ل)خ)د)م)ا)ت) ب)ا)س)ت)خ)د)ا)م) ا)ل)ت)ط)و)ر) ا)ل)ط)و)ي)ل) ا)أل)ج)ل) و)م))ا)

.MHz 862-)791ط)ر)أ) ع)ل)ي))ه) م)ن) ت)ع))د)ي)الت) ع)ل)ى) ا)أل)ر)ا)ض))ي) ا)ل)ر)و)س))ي)ة) ف)ي) ا)ل)ن)ط))ا)ق) ا)ل)ت)ر)د)د) إ)ل)ى) أ)ر)ب)ع)ة) أ)ج)ز)ا)ء).) و)ب)ح)س)ب) ش))ر)و)ط) ا)ل)م)س))ا)ب)ق)ة)،) ي)ج)ب)و)ت)م) ت)ق)س)ي)م) ن)ط)ا)ق)

ي)ت)ج)ا)و)ز) ع)د)د) ف)ي) ا)ل)م)س)ت)و)ط)ن)ا)ت) ا)ل)ت)ي)LTEع)ل)ى) ك)ل) م)ش)غ)ل) ف)ا)ئ)ز) ت)و)ف)ي)ر) ا)ال)ت)ص)ا)ال)ت) ، وأن يس))تثمر في بن))اء الش))بكات م))ا ال2019 نسمة حتى ع))ام 50 000 سكانها

إ)ل)ى) ع))ا)م)2013 ع))ا)م) م)ن) ملي))ار روب)ل روس)ي س)نويا في الف)ترة 15يق)ل عن .) و)ع)ال)و)ة) ع)ل)ى) ذ)ل)))ك)،) ي)ج)ب) ع)ل)ى) ا)ل)ف)))ا)ئ)ز)ي)ن)،) ب)ا)ل)ت)ع)))ا)و)ن) م)))ع) ا)ل)ح)ك)و)م)))ة)2019

أعم))ال إع))ادة نش))ر الطي))ف في ه))ذا اس))تكمال  اآلخ))رين،و)م)س))ت)خ)د)م)ي) ا)ل)ط)ي)ف) النطاق وفق))ا لخارط))ة الطري))ق المتف))ق عليه))ا. وه))ذه األعم))ال جاري))ة من أج))ل

.MHz 862-790النطاق خ))ذ ق))رار2012وفي عام . وفيMHz 790-470 وMHz 230-174 في النط)))اقين DVB-T2باس)))تخدام المعي)))ار ، ولغرض المضي في تطوير البث التلفزيوني الرقمي، ات

، اتخذ قرار حكومي لبدء االنتقال من قنوات تعدد اإلرسال التلفزيوني2014عام (.HDTVاألولى والثانية إلى معيار التلفزيون عالي الوضوح )

2المرفـق (1)بالملحق

مثال لعملية إعادة نشر الطيف بناء على تجربة بنن عملية إعادة توزيع الطيف مهمة شاقة قد تصبح أكثر صعوبة عند تنفيذها في بل))د ن))ام نظ))را لع))دم اكتم))ال اإلط))ار الوط))ني إلدارة الطي))ف، خاص))ة االفتق))ار إلى اس))تراتيجية وطني))ة يش))ارك فيه))ا جمي))ع أص))حاب المص))لحة )الحكوم))ة والهيئ))ة

وغيرها(. التنظيمية وشركات التشغيل، ومع ذلك ينبغي أال تشكل هذه األسباب عائقا أمام البل))دان النامي))ة نظ))را إلى أن إعادة التوزيع يمكن أن توفر فرصة حقيقي))ة الس))تخدام الطي))ف بفعالي))ة وكف))اءة. وفي الواقع، ونتيجة لالفتقار إلى استراتيجية وطنية إلدارة الطيف، فإن))ه غالب))ا م))ا يتم نشر تكنولوجيات مختلفة من مناطق مختلفة في نطاق))ات ت))ردد غ))ير كافي))ة،

ITU-R SM.2353-0التقرير 38

ول))ذلك من ش))أن إع))ادة توزي))ع الطي))ف أن تض))ع األم))ور في نص))ابها وأن تس))محبإدخال التكنولوجيات والخدمات المناسبة.

 MHzويستند هذا المرفق إلى تجربة بنن في إعادة توزيع الطيف في نطاق التردد ، وهي تجربة قد تفيد بعض البلدان النامية.890-790

مسائل إعادة التوزيع وأهدافها1تدير قطاع االتصاالت في بنن ثالثة أطراف فاعلة رئيسية تقدم خدمات مختلفة:

شركة تشغيل عمومية توفر خدمات المهاتفة الثابتة )السلكية والالسلكية(-والنفاذ إلى اإلنترنت؛

خمس شركات تشغيل خاصة توفر خدمات المهاتفة المتنقلة واإلنترنت؛-خمس شركات لتوفير النفاذ إلى اإلنترنت عبر شبكات نفاذ السلكية.-

منMHz 890-790وكانت شركة التشغيل العمومية تشغل في السابق نط))اق ال))تردد نف)اذ الس)لكي ث)ابت إلى اإلن)ترنت. ونتيج)ة لق)رار كنظ)امCDMA 2000أجل شبكتها

حكومة جمهورية بنن بمنح تراخيص لشبكات األجيال الجديدة، كان من الضروريإعادة توزيع الطيف في هذا النطاق.

MHz 862-790وكان الهدف الرئيسي من إعادة التوزيع هذه ه))و إتاح))ة نط))اق ال))تردد من أجل النهوض بالنطاق العريض المتنقل ومن ثم التمكن من استعمال النط)اق

بكفاءة.

المنهجية2 الهيئ))ة التنظيمي))ة في بنن هي الجه))ة المس))ؤولة عن إدارة الطي))ف الرادي))وي

التص))ميم إلى والتحكم فيه. وبهذه الصفة، يمكنها إدارة عملية إع))ادة التوزي))ع منر االس))تعانة التنفيذ، غير أنه لكي تكون محايدة، ونظرا لقصر المدة المتاح))ة، تق))ر

التوزيع. بشركة استشارية للقيام بعملية إعادة واختيرت هذه الشركة استنادا إلى معايير من قبي))ل الخ))برة في مج))ال الهندس))ة

(CDMA ) المتع))دد النف))اذ بتقس))يم الش))فرةالراديوية والتخطي))ط ونش))ر الش))بكات( والمعرفة بالتكاليف المرتبطة بها.UMTS )ونظام االتصاالت المتنقلة العالمية

وتم تشكيل لجنة لمراقبة عملية إعادة التوزيع تضم أعض))اء من الهيئ))ة التنظيمي))ة ووزارة تكنولوجي)))ا المعلوم)))ات واالتص)))االت وش)))ركات التش)))غيل المش)))اركة. واستغرقت عملية الدراسة خمسة أشهر واستلزمت عقد اجتماعات بانتظ))ام م))ع

جميع شركات التشغيل المشاركة. وتمخضت الدراسة عن الحصائل التالية: وثيقة تفصل ثالثة خيارات لش)ركة التش)غيل الس)ابقة م)ع خط)ة ال)ترددات-

والفوائد والقيود التقنية لكل خيار؛الجدول الزمني لتنفيذ كل خيار؛-تكلفة إعادة النشر بالنسبة لكل خيار مع التكاليف التفصيلية لكل عنصر؛-خطة اتصاالت مفصلة من أجل المشتركين لدى شركة التشغيل السابقة.-

نتائج إعادة التوزيع3 تحقيق المكاسب الرقمية األولى وتحسين كفاءة استخدام الطيف

MHz 862-790إتاحة النط))اق  حققت إعادة التوزيع هذه الهدف األساسي المتمثل فيللنهوض بالنطاق العريض في بنن.

تطور شغل الطيف قبل إعادة التوزيع وبعدها:التاليويعرض الشكل

ITU-R SM.2353-039التقرير

المنافع االقتصادية واالجتماعية مزايا اقتصادية واجتماعية علىMHz 890-790وفرت عملية إعادة توزيع نطاق التردد

ال))تي ك))انت تش))غلها ش))ركة التش))غيلCDMAالس))واء. وفي الواق))ع ك))ان للش))بكة مش))تركا في48 890 مش))تركا في فئ))ة الخ))دمات الص))وتية و93 012العمومية

(، م))ا2012 ع))ام نس))مة في9 500 000فئة خدمات البيانات )عدد سكان بنن: يمثل تغطية وخدمات محدودة.

ولذلك من الواضح أن يؤدي إدخال النطاق العريض المتنقل في النطاق الم))ذكور إلى منافع اقتصادية هامة )تراخيص جديدة ومس))اهمات ش))ركات التش))غيل ودف))ع الرسوم، وما إلى ذلك(، إض))افة إلى من))افع اجتماعي))ة )الخدم))ة الش))املة وتوف))ير

فرص العمل ونفاذ الجميع إلى النطاق العريض المتنقل، وما إلى ذلك(.

الخالصة4 كانت عملي))ة إع))ادة التوزي))ع ه))ذه مفي))دة لبنن إلى ح))د كب))ير ألنه))ا س))اعدت على تحقيق هدف هام وهو توف))ير المكاس))ب الرقمي))ة األولى من أج))ل نش))ر ش))بكات الجيل الثالث تماشيا مع االتجاهات الدولية. وقد أدى ذل))ك إلى تحس))ين اس))تخدام

موارد الطيف. وعالوة على ذلك، سمحت عملية إعادة التوزيع هذه بمعرفة المصاعب الرئيس))ية في أي عملية إلعادة التوزيع والتوصل إلى الحلول المناسبة. وينبغي إيالء اهتم))ام

البلدان أي من خاص للنقاط التالية أثناء أي عملية من عمليات إعادة التوزيع فيالنامية.

إشراك جميع أصحاب المصلحة في عملية إعادة التوزيع هذا احتياط أساسي يضمن النجاح. وفي الواق)ع من الض)روري أن يش)ارك جمي)ع أصحاب المصلحة بنشاط في عملي))ة إع))ادة التوزي))ع لض))مان مراع))اة احتياج))اتهم

وشروطهم.استمرارية الخدمات

ينبغي أال تؤدي عملية إعادة التوزيع بأي حال من األح))وال إلى انقط))اع الخ))دمات بالنسبة للمشتركين، وال بد من ضمان استمرارية الخ))دمات. ولتحقي))ق ذل))ك، من الضروري وضع خطة اتصاالت واض))حة ومفص))لة للمش))تركين، إلى ج))انب ج))دول

زمني مفصل لتغيير تجهيزات العمالء، إذا لزم األمر.التقييمات المالية

كان التحق))ق من ص))حة التقييم))ات المالي))ة من بين أص))عب المه))ام في الدراس))ة نظرا لالفتقار إلى الوثائق التي تحدد استهالك المعدات والقيمة المتبقية له))ا. ولم

بعد إعادة MHz 80

قبل إعادة التوزيع:MHz 34

ITU-R SM.2353-0التقرير 40

تتمكن ش))ركة التش))غيل الس))ابقة من تق))ديم فوات))ير الش))راء، ل))ذلك اس))تندتالموردين. التقييمات إلى تقديرات تم جمعها من

تمويل عملية إعادة التوزيع نظرا ألنه ال يت))وفر ع))ادة تموي))ل لعملي))ة إع))ادة التوزي))ع في البل))دان النامي))ة، من المهم جدا تحديد مصدر األموال مبكرا لتمويل تنفيذ عملية إعادة التوزيع ولضمان توفر هذه األموال عند الحاجة إليها، بحيث ال يتأخر التنفي))ذ الفع))ال لعملي))ة إع))ادة

التوزيع.

3المرفـق (1)بالملحق

معلومات عن تنفيذ المكاسب الرقمية في الواليات المتحدة األمريكية

أصدر الكونغرس األمريكي، الذي ينتمي أعضاؤه إلى جماعات سياس))ية مختلف))ة، . وك))ان له))ذا الق))انون أث))ر على البث التلفزي))ونيMHz 700القانون بشأن النطاق

بكامل الق))درة لكن))ه لم يتن))اول البث التلفزي))وني المنخفض الق))درة. وه))و يتن))اول شروطا وقيودا زمنية أخ))رى بش))أن ظه))ور المكاس))ب الرقمي))ة. كم))ا يح))دد حجم المكاس))))))))))))))))ب الرقمي))))))))))))))))ة والج))))))))))))))))وانب األخ))))))))))))))))رى.

http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-109publ171/pdf/PLAW-109publ171.pdfرت الوالي))ات(( وقد غي المتح)))دة األمريكي)))ة القي)))ود الزمني)))ة م)))رة واح)))دة خالل ف)))ترة االنتق)))ال:

http://fjallfoss.fcc.gov/edocs_public/attachmatch/FCC-09-19A1.pdf. وهنالك في الواليات المتحدة األمريكي))ة وزارات ووك))االت لتنفي))ذ التش))ريعات من

لالتصاالت والمعلومات ل))وائح الوطنية خالل اللوائح والقواعد. وقد أنشأت اإلدارة بخصوص القسائم لكي يتمكن الجمهور من شراء ص))ناديق تحوي))ل البث ال))رقمي

التماثلي لمشاهدة التلفزيون الرقمي على أجه))زة االس))تقبال التماثلي))ة البث إلى .http://www.ntia.doc.gov/legacy/dtvcoupon/rules.htmlال))تي ال تحت))وي على مولف))ات رقمي))ة.

التلفزي)ون. مولف)اتووض))عت هيئ))ة االتص))االت االتحادي))ة ل))وائح بش))أن متطلب))ات http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/CFR-2003-title47-vol1/pdf/CFR-2003-title47-vol1-sec15-117.pdf .وح))افظت

الواليات المتح))دة األمريكي))ة على الموق))ع على ش))بكة ال))ويب، بمثاب))ة ج))انب من ج))وانب التوعي))ة فيم))ا يتعل))ق باالنتق))ال من التلفزي))ون التم))اثلي إلى التلفزي))ون

./http://www.dtv.govالرقمي: وطرح للمزاد في الواليات المتحدة طيف البث التلفزي)وني التم)اثلي كام)ل الق)درة

أجل استخدامات البثاستخدام التراخيص من  ومن الممكنMHz 700في النطاق الثابت))ة والمتنقل))ة. الثابتة والمتنقلة المرنة، بما في ذلك الخدمات التجارية الالس))لكية

العام)))ة في إط)))ار ال)))تراخيص المعروض)))ة:وأدرجت أيض)))ا خ)))دمات الس)))المة http://wireless.fcc.gov/auctions/default.htm?job=auction_factsheet&id=73.

ويمكن االطالع على قواع))د االس))تخدام الم))رن، باس))تثناء الس))المة العام))ة، في ،http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/CFR-2012-title47-vol2/pdf/CFR-2012-title47-vol2-part27.pdfالموق))))ع:

أم))))))ا قواع)))))د الس))))))المة العام))))))ة فيمكن االطالع عليه))))))ا في الموق))))))ع:http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/CFR-2012-title47-vol5/pdf/CFR-2012-title47-vol5-part90-subpartR.pdf.

ويمكن االطالع على التراخيص باستعالم قاعدة البيانات في الموقع:http://wireless2.fcc.gov/UlsApp/UlsSearch/searchAdvanced.jsp

ITU-R SM.2353-041التقرير

و)ي)ر)د) ج)ا)ن)ب) ا)ل)س)و)ق) ا)ل)ح)ا)ل)ي)ة) ل)ل)م)ك)ا)س))ب) ا)ل)ر)ق)م)ي))ة) ف)ي) ت)ق)ر)ي))ر) س))ن)و)ي) ل)ل)خ))د)م)ا)ت) 265، ا)ل)ص))ف)ح)ة) A م)ن) ا)ل)ت))ذ)ي)ي)ل) D ا)ل)ال)س)ل)ك)ي)ة) ا)ل)ت)ج)ا)ر)ي)ة).) و)ي)ش)ي)ر) م)ق)ت)ط)ف) ا)ل)ق)س))م)

:MHz 700م)ن) ه))))))))))ذ)ا) ا)ل)ت)ق)ر)ي))))))))))ر) إ)ل)ى) خ)د)م))))))))))ة) ا)ل)ن)ط))))))))))ا)ق) http://transition.fcc.gov/Daily_Releases/Daily_Business/2013/db0321/FCC-13-34A1.pdf 

و)ت)و)ص)ل)ت) ا)ل)و)ال)ي)ا)ت) ا)ل)م)ت)ح)د)ة) ا)أل)م)ر)ي)ك)ي)ة) إ)ل)ى) ا)ت)ف)ا)ق)ا)ت) م)ع) ك)ن)د)ا) و)ا)ل)م)ك)س)ي)ك) ب)ش)أ)ن) MHz: http://transition.fcc.gov/bureaus/ib/sand/agree/files/can-nb/700_MHz.pdf 700ا)ل)ن)ط))))ا)ق)

 http://transition.fcc.gov/bureaus/ib/sand/agree/files/mex-nb/110728.pdfو و)ا)ل)و)ال)ي))ا)ت) ا)ل)م)ت)ح))د)ة) ا)أل)م)ر)ي)ك)ي))ة) م)س))ت)ع)د)ة) ح)ا)ل)ي))ا) ل)ل)ج)و)ل))ة) ا)ل)ث)ا)ن)ي))ة) م)ن) ت)و)ز)ي))ع)

خ)ط))ة) ا)ل)ن)ط))ا)ق) ا)ل)ع))ر)ي)ض) ك)ج))ز)ء) م)ن)MHz 600ا)ل)م)ك)ا)س)ب) ا)ل)ر)ق)م)ي)ة) ف)ي) ا)ل)ن)ط))ا)ق) و)ق)ا)ن)و)ن) ت)خ)ف)ي)ف) ا)ل)ض)ر)ا)ئ)ب) ع)ن) ا)ل)ط)ب)ق))ة) ا)ل)و)س))ط)ى) و)خ)ل))ق)2010ا)ل)و)ط)ن)ي)ة) ل)ع)ا)م)

.http://wireless.fcc.gov/incentiveauctions/learn-program/index.html :)2012ف)ر)ص) ا)ل)ع)م)ل) ل)ع)ا)م)

4المرفـق (1)بالملحق

التجربة الوطنية في تنفيذ المكاسب الرقمية فيالبرازيل

، وضعت وزارة االتصاالت في البرازيل المب))ادئ التوجيهي))ة لط))رح2013في عام ‘1 في المزاد، وه))و من المكاس))ب الرقمي))ة األولى في البل))د: ’MHz 700النطاق

‘ توف))ير الطي))ف لتحس))ين2تحسين نفاذ السكان إلى البث التلفزي))ون ال))رقمي؛ ’ ‘ التوسع في ش))بكات األلي))اف3النطاق العريض المتنقل بمعدالت سرعة عالية؛ ’

‘ تحسين تطوير التكنولوجيا الوطنية والصناعة الوطنية.4البصرية في البلد كله؛ ’ وكانت هذه هي األهداف الرئيسية للعملية برمتها التي أجريت وأفضت إلى ط))رح

االعتبار في العدي))د من الق))رارات  في المزاد، وكانت تؤخذ فيMHz 700النطاق المتعلقة بتنظيم عملية المزاد.

في الم))زاد، يج))ري االنتق))ال من البثMHz 700وإلى جانب عملية طرح النط))اق الهيئ))ات اإلذاعي))ة في البرازي))ل التلفزيوني التماثلي إلى البث الرقمي من ج))انب

باتباع السياسات العامة التي وضعتها الحكومة. ومع ذل))ك، وفي إط))ار مناقش))ات ، غيرت الحكومة المنط))ق ال))ذي يح))دث ب))ه وق))فMHz 700المزاد بشأن النطاق

البث التماثلي. أوال، كان من المخطط إج))راء وق))ف وحي))د للبل))د بأكمل))ه )"دفع))ة . ولدى تنفيذ الجولة األولى من المكاسب الرقمية، تق))رر2016واحدة"( في عام

.2018 عام  حتى2015أن يحدث التوقف اآلن على مراحل من عام وكان الهدف الرئيسي من هذا التغي))ير ه))و اس))تباق التوق))ف في بعض المن))اطق، وذلك للسماح بتنفيذ المكاس))ب الرقمي))ة. وه))ذا واح))د من الج))وانب ال))تي ت)أثرت

في المزاد. وفي المقاطع التالية تستعرض بإيجاز عملي))ةMHz 700بطرح النطاق المزاد المذكور لتنفيذ الجولة األولى من المكاسب الرقمية في البرازيل.

ــاق 1 ــزاد النط ــع أولMHz 700م ــادة توزي ــة إع وعملينطاق من المكاسب الرقمية

، أجرت البرازي))ل دراس))ات إلع))ادةMHz 700رغبة في السماح باستخدام النطاق تنظيم توزيع القن))وات التلفزيوني))ة في خط))ط التع))يين لكي يتس))نى تحري))ر جمي))ع

. وبع))د الكث))ير من النق))اش بينMHz 700القنوات التلفزيونية القائمة في النطاق

ITU-R SM.2353-0التقرير 42

، تم توزيع قنوات جدي))دةAnatel19، والهيئة التنظيمية 18هيئات البث ووزارة االتصاالت لهيئ))ات البث ال))تي تعم))ل فيUHFفي النط))اق األدنى بالموج))ات الديس))يمترية

.MHz 700النطاق من تق))ييم ع))دد القن))واتAnatelوكان التخطيط جزءا هاما من العملية ومكن الهيئ))ة

قناة في1 050، ما مجموعه MHz 700ق التي يتعين إعادة توزيعها بعد مزاد النطا بلدية في المجموع(، وهو م))ا يمث))ل ح))والي5 565 بلدية )البرازيل تضم 096 1 ماليين نسمة(.203 من مجموع السكان )البرازيل تضم حوالي %43

وحرصا على تنفيذ جميع التغييرات الض))رورية للس))ماح باس))تخدام الجول))ة األولى علىMHz 700ت إجراءات المزاد بشأن النط))اق من المكاسب الرقمية، فقد نص

جمي))ع التك))اليف المترتب))ة علىMHz 700أن يتحمل الف))ائزون في م))زاد النط))اق إلى قن))وات ت))ردد أخ))رى. وإلى1 050 انتقال محط))ات التلفزي))ون الب))الغ ع))ددها

جانب كل تلك التكاليف، نصت إج))راءات الم))زاد أيض))ا على أن يتحم))ل الف))ائزون التكاليف المترتبة على التخفيف من التداخل وإحاطة الجمهور علم))ا بوق))ف البث

التماثلي. وإلنجاز هذه المهمة، نص))ت إج))راءات الم))زاد على ض))رورة أن يش))كل الف))ائزون

كي))ان إدارة عملي))ة إع))ادة التوزي))ع ورقمن))ة قن))واتكي))ان ط))رف ث))الث، ي))دعى: . وتقوم ه))ذه الش))ركة بعدئ))ذ ب))إدارةEAD20التلفزيون وإعادة اإلرسال التلفزيوني -

كل العملية، التي تشمل التخطيط واقتناء المع))دات الالزم))ة وتنفي))ذ كام))ل البني))ة التحتية لتمكين هيئات البث التلفزيوني من العمل في القن))وات الجدي))دة. وعالوة على ذلك، ستكون الشركة مسؤولة عن اتخ))اذ اإلج))راءات لتخفي))ف الت))داخل بين الواف))دين وهيئ))ات البث التلفزي))وني، وك))ذلك عن وض))ع اس))تراتيجيات إلحاط))ة

السكان على النحو المالئم علما بوقف البث التماثلي، كما ذكر من قبل.ر للعملي))ة برمته))ا وه))و ينهضEADوكي))ان الط))رف الث))الث ه))ذا ) ( ه))و الميس))

بالمسؤولية المحددة للوفاء بمهمة إتاحة الطيف، األمر الذي قد يتضمن في بعض الحاالت وفي بلديات معينة وقف البث التماثلي للس))ماح بإع))ادة توزي))ع القن))وات.

باولو وريو دي جانيرو مثال، ال))تي يحي))ط به))ا العدي))د ففي مدن مثل برازيليا وساو من المدن الصغرى مما يشكل مناطق حضرية كثيفة، ف))إن الطي))ف م))زدحم ج))دا

بحكم وج))ود العدي))د من القن))واتUHFاآلن في نط))اق الموج))ات الديس))يمترية التماثلية والرقمية. ويتعين في هذه المناطق الحضرية وق))ف البث التم))اثلي قب))ل

.MHz 700إعادة توزيع القنوات لتحرير النطاق ومع أخذ ذلك في االعتبار، تقرر أن تبدأ إعادة توزي))ع تل))ك المحط))ات التلفزيوني))ة

.21 وف))ق ج))دول وق))ف البث التم))اثلي لك))ل منطقةMHz 700القائم))ة في النط))اق وعالوة على ذلك، ال يمكن للوافدين بدء تشغيل الخدمات الجديدة في النطاق إال بع))د س))نة واح))دة من وق))ف البث التم))اثلي في ك))ل منطق))ة. ومن بين األس))باب األخرى، يمكن ه))ذا االل))تزام من مواءم))ة المهم))تين ومن ش))أنه أن يحف))ز العم))ل المنسق لتسهيل عملية االنتقال إلى البث الرقمي. وجدير بالمالحظ))ة أن بإمك))ان

700 إجراء دراسات الس))تباق دخ))ول الخ))دمات المتنقل))ة في النط))اق EADالهيئة MHzفي المناطق المحددة حيث ال يكون وقف القنوات التلفزيونية شرطا إلع))ادة

توزي))ع القن))وات التلفزيوني))ة أو حيث يك))ون النط))اق مح))ررا بالفع))ل. وفي ه))ذاالسيناريو، يجب ضمان التعايش بين الخدمات الجديدة والبث التلفزيوني.

في البرازي))ل، وزارة االتص))االت هي الجه))ة المس))ؤولة عن ت))رخيص خ))دمات البث، بينم))ا18 جميع خدمات االتصاالت األخرى.Anatelترخص

هي الوكالة المسؤولة عن تخطيط الطيف وتوزيعه.ANATELفي البرازيل، 1920EAD.هو مختصر التسمية باللغة البرتغالية وبمزي))د من5820/2006تق))رر الج))دول الزم))ني لوق))ف البث التم))اثلي بالمرس))وم رقم 21

، وه)))))))و مت)))))))اح في الموق)))))))ع:477/2014التفص)))))))يل في المرس)))))))وم رقم http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=42&data=23/06/2014 

ITU-R SM.2353-043التقرير

والهدف الرئيسي من اتباع ج))داول متماثل))ة إلع))ادة توزي))ع القن))وات ووق))ف البث خالل العملية برمتها. وس))وف تض))طلع الهيئ))ةEADالتماثلي هو التمتع بدعم الهيئة

EAD’ :إحاط))ة1 في نهاي))ة المط))اف بمه))ام هام))ة لنج))اح وق))ف البث التم))اثلي ‘ ‘ تبدي))د2الس))كان علم))ا بت))اريخ وق))ف البث التم))اثلي في أي منطق))ة مح))ددة، ’

الشكوك بشأن ما هي التجهيزات الالزمة الستقبال البث التلفزيوني ال))رقمي من ‘ اقتناء وتركيب التجهيزات الالزمة إلعادة توزيع العدي))د3خالل إقامة مركز نداء، ’ ‘ اقتناء أجهزة التلفزيون الرقمي والهوائي))ات، وغيره))ا4من محطات التلفزيون، ’

من التجه))يزات الالزم))ة الس))تقبال اإلرس))ال التلفزي))وني ال))رقمي، وتوزيعه))ا علىالسكان ذوي الدخل المنخفض؛ وذلك من بين المهام األخرى ذات الصلة.

( ه))ذا من خص))م على الس))عر العم))وميEADوتأتي ميزانية كيان الطرف الث))الث ) الذي يتعين أن يدفعه مقاب))ل الطي))ف الف))ائزون ب))المزاد. وكم))ا ذك))ر أعاله، ينبغي لهذه الميزانية أيضا أن تم))ول اس))تقبال التلفزي))ون ال))رقمي لألس))ر ذوات ال))دخل المنخفض ولتخفي))ف الت))داخل بين البث التلفزي))وني وبث الخدم))ة المتنقل))ة في

، كما يأتي ذكره بمزيد من التفصيل في القسم التالي.MHz 700النطاق () ف)ر)ي))ق) ت)ر)أ)س))ه)EADو)س)و)ف) ي)ش)ر)ف) ع)ل)ى) أ)ن)ش))ط)ة) ك)ي))ا)ن) ا)ل)ط))ر)ف) ا)ل)ث))ا)ل)ث) ه))ذ)ا) ))

MHz 700 الطي))ف م))ز)ا)د) ، ب)م)ش)ا)ر)ك)ة) و)ز)ا)ر)ة) ا)الت)ص)ا)الت) و)ا)ل)ف)ا)ئ)ز)ي)ن) ف)ي)Anatelا)ل)ه)ي)ئ)ة) وهيئات البث التلفزيوني، وهو فري))ق تنفي))ذ عملي))ة إع))ادة توزي))ع ورقمن))ة قن))وات

.22(GIRED) التلفزيوني وإعادة اإلرسال التلفزيوني مسؤوال عن الموافق))ة على م))ا يلي: ’GIREDومن بين مهام أخرى، يكون الفريق

‘2يتعل))ق بوق))ف البث التم))اثلي، ’ ‘ خطط االتصاالت إلحاطة السكان علما فيما1 مواصفات أجهزة االستقبال الرقمية والهوائيات وغيره))ا من التجه))يزات لتق))ديمها

‘ مواصفات المعدات الالزمة للتخفي))ف من3ذوات الدخل المنخفض، ’ إلى األسر ‘ المب))ادئ التوجيهي))ة4الت))داخل بين البث التلفزي))وني وخ))دمات الجي))ل الراب))ع، ’

لمعدات اإلرسال الستخدامها في إع))ادة توزي))ع القن))وات التلفزيوني))ة القائم))ة في،MHz 700النطاق ‘ تقييم الجدوى التقنية الستباق الموع))د النه))ائي لب))دء البث5’

،MHz 700من الجيل الرابع باستخدام النطاق ‘ المصادقة على تحقي))ق ش))رط6’ من األس))ر المعيش))ية ال))تي تتلقى البث93إنه))اء البث التلفزي))وني التم))اثلي )%

التلفزيوني الهوائي جاهزة الستقبال اإلشارات الرقمية(، وما إلى ذلك.

إعادة توزيع نطاق المكاسب الرقمية2 والتح))ول ال))رقمي،MHz 700لدى وضع السياسات العامة الم))ذكورة أعاله للنط))اق

دراس))ات بش))أن إع))ادة توزي))ع القن))وات التلفزيوني))ة من أج))لAnatelأجرت الهيئ))ة .69 إلى 52تحرير القنوات التلفزيونية من

،UHFوفي المناطق التي تشتد فيها كثافة إشغال الطيف بالموج)ات الديس)يمترية كان من الضروري النظر في حالة وقف البث التماثلي للنجاح في تحرير النطاق.

بلدي))ة برازيلي))ة، وهي تمث))ل565 5 من أصل 096 1وهذا هو الحال بالنسبة ل) من سكان البلد. وفي البلديات المتبقية، كان من الممكن إعادة توزيع43نحو %

كل القنوات التماثلي))ة والرقمي))ة )إع))ادة تك))ديس ك))ل القن))وات(، وض))مان تحري))ر.MHz 700النطاق

قن))اة محط))ة1 050وباختصار، سوف يكون من الضروري تغيير ال))تردد لح))والي قن))اة رقمي))ة4 300تلفزي))ون. وعالوة على ذل))ك، تم خالل ه))ذه العملي))ة إدراج

إضافية في خطة لتخص))يص قن))وات التلفزي))ون ال))رقمي، وذل))ك لض))مان إمكاني))ةالحفاظ على التغطية التماثلية الحالية في البث التلفزيوني الرقمي.

22GIRED.هو مختصر التسمية باللغة البرتغالية

ITU-R SM.2353-0التقرير 44

MHz 700ويتم تنفيذ هذه العملي))ة أثن))اء مرحل))ة التح))ول، وس))يتم تحري))ر النط))اق كمية القنوات التي كانت قيد النظر في عملية إعادة11تدريجيا. ويفصل الشكل

التوزيع.11الشكل

توزيع قنوات التلفزيون في البرازيل

MHz 700االستراتيجية لتنفيذ إعادة التوزيع في النطاق 1.2

في ال))وقت المناس))ب، تق))رر أن يتحم))لMHz 700سعيا لض))مان تحري))ر النط))اق 23الفائزون في المزاد تكاليف انتقال القن))وات التلفزيوني))ة إلى ه))ذا النط))اق ن))زوال

من المبل))غ حص))يلة36. كما تقرر استخدام %51 إلى 7الى القنوات التلفزيونية .MHz 700الم))زاد لتع))ويض جمي))ع محط))ات البث ال))تي تعم))ل اآلن في النط))اق

وبعبارة أخرى، تق)رر أن)ه يتعين على الكيان)ات ال)تي ستس)تخدم الطي)ف للخدم)ةالمتنقلة أن تتحمل تكاليف انتقال القنوات التلفزيونية التي تستخدمها حاليا.

و)م)ن) ا)ل)م)ف)ي)د) ا)ل)ت)أ)ك)ي))د) ه)ن))ا) ع)ل)ى) أ)ن) ه))ذ)ه) ه)ي) ح)ا)ل)ي))ا) ا)ل)س)ي)ا)س))ة) ا)ل)م)ت)ب)ع))ة) ل)م))ز)ا)د)ا)ت) ه))و أن فيMHz 700  ا)ل)ن)ط))اق)ت))ر)د)د)ا)ت) أ)خ))ر)ى) ف)ي) ا)ل)ب)ر)ا)ز)ي))ل).) و)ا)ل)ف))ر)ق) ف)ي) ح)ا)ل)ة)

بعض البل))ديات، في حال))ة البرازي))ل تحدي))دا، يتعين وق))ف البث التم))اثلي تمام))ا إلى قنوات أدنىMHz 700لتمكين انتقال القنوات التلفزيونية القائمة في النطاق

. والس))بب في ذل))ك ه))و كثاف))ة اس))تخدامUHFفي نط))اق الموج))ات الديس))يمترية الطيف في المدن الكبرى في البرازيل وع))دم ت))وفر القن))وات الكافي))ة الس))تيعاب

.MHz 700جميع الهيئات اإلذاعية التي تستخدم النطاق

-Nº 2/2014-SOR/SPR/CDفي البرازي))ل ) MHz 700إعالن بش))أن الم))زاد الخ))اص بالنط))اق 23ANATEL):وهو متاح في الموقع .

 http://www.anatel.gov.br/Portal/verificaDocumentos/documento.asp?numeroPublicacao=315784&assuntoPublicacao=null&caminhoRel=In%EDcio-Biblioteca-Apresenta

%E7%E3o&filtro=1&documentoPath=315784.pdf 700 ج))رى الم))زاد بش))أن النط))اق MHz في .2014سبتمبر  30 البرازيل في

MHz

ITU-R SM.2353-045التقرير

وباإلضافة إلى ذلك، وبما أنه يتعين على الفائزين في المزاد تغطية تكاليف وق))ف البث التم))اثلي في العدي))د من الم))دن، فق))د أس))ندت تك))اليف أخ))رى أيض))ا إلى الفائزين بالمزاد، من قبيل تكاليف تخفيف التداخل بين البث التلفزيوني ال))رقمي

، واإلعالن عن وق))ف البثMHz 700والخ))دمات المتنقل))ة ال))تي تس))تخدم النط))اق التماثلي في عدة بلديات )مناطق حض))رية كثيف))ة الس))كان( حيث ال يمكن إع))ادة

توزيع القنوات التلفزيونية إال بعد توقف البث التماثلي.ــاالت2.2 ــدمات االتص ــدمي خ ــالح بين مق ــارب المص تجنب تض

والهيئات اإلذاعية بع))د الق))رار ب))أن يتحم))ل الف))ائزون في الم))زاد تك))اليف االنتق))ال والتح))ول إلى

داخليا المنهجياتAnatel التلفزيون الرقمي في العديد من األسواق، ناقشت الهيئة ال))تي يمكن اس))تخدامها لتس))ريع ه))ذه العملي))ة وتجنب تض))ارب المص))الح بين

األطراف. وعقب تلك المناقشة، تق))رر أن ينش))ئ الف))ائزون في الم))زاد كي))ان ط))رف ث))الث

على النح))و الم))ذكور في القس))م الس))ابق( يك))ون مس))ؤوال عن إدارةEADمحدد ) المبلغ حصيلة المزاد إلعادة تكديس خ))دمات التلفزي))ون ال))رقمي. ويق))وم الكي))ان أيضا بإجراءات لضمان اكتمال التحول إلى التلفزيون الرقمي وتطبيق المنهجيات لتجنب التداخل بين الخدمات المتنقل))ة والخ))دمات اإلذاعي))ة في نط))اق الموج))ات

.UHF الديسيمترية وتعليل هذا القرار هو تجنب عمليات نقل األموال بين األطراف المعني))ة وتق))ييس تجهيزات االستقبال واإلرسال التي سوف تستخدم في نقل القن))وات التلفزيوني))ة واالنتقال إلى البث الرقمي، مما يس))مح بخفض التك))اليف وتنس))يق التنفي))ذ. ومن شأن استحداث كيان مركزي مسؤول عن اقتناء المعدات والخ))دمات اللوجس))تية

وتنفيذ البنية التحتية أن يسهل العملية ويسرع في تنفيذ المكاسب الرقمية.

2الملحـق اعتبارات التخطيط المنصوص عليها في االتفاق

GE06والخطط المصاحبة

يوفر هذا الملحق ملخصا العتب))ارات التخطي))ط واأله))داف المس))تخدمة في وض))ع نش))رها اتح))اد24 والخطط المص))احبة، والمستخلص))ة من ع))دة تق))اريرGE06االتفاق

(.EBUاإلذاعات األوروبية ) والخط))طGE06وتعتمد عملية التخطيط إلحداث التحول ال)رقمي من خالل االتف))اق

يستخدم هذا المصطلح، وإن لم يع)رف المصاحبة على مفهوم "الطبقة". وغالبا ما ، باعتب))اره وس))يلةRRC-06 أو أثناء مؤتمر التخطيط اإلقليمي GE06رسميا في االتفاق

لوصف متطلبات المدخالت الوطنية - حيث يمثل مفهوم "الطبقة" وس))يلة مالئم))ة يمكن اس))تخدامها لتوف))ير تغطي))ة 25لوص))ف مجموع))ة من قن))وات ال))تردد الرادي))وي

وطنية كامل)ة أو جزئي))ة. ويخض)ع ع)دد المتطلب)ات )التعيين)ات/التخصيص)ات( ال)تيانظر المنشورين التاليين التحاد اإلذاعات األوروبية:24

A Road Map for Broadcast Technology, GE06 – Overview of the Second Session (RRC-06) and the Main Features for Broadcasters  Implementation of the Digital Dividend — Technical Constraints to be Taken into Accountو

للتمييز عن "القنوات التلفزيونية" بمعنى بث تدفق برامج منفصل من موقع جهاز إرسال 25وحيد أو شبكة من أجهزة اإلرسال.

ITU-R SM.2353-0التقرير 46

تتق))دم به))ا اإلدارات الوطني))ة لظ))روف وض))عها الجغ))رافي، والمس))توى المقب))ول للتداخل المنسق، وخصائص اإلرسال واالستقبال، واألسلوب الذي تشكل ب))ه إدارة ما الطبق))ات الخاص))ة به))ا من الم))دخالت المتاح))ة في الخط))ة، وكله))ا تض))اف إلى

الحدود. المتطلبات الطيفية العامة المطلوبة لتنسيق الترددات عبر ومع أن نشر الخدمات التلفزيونية التماثلية في العديد من البلدان ض))من منطق))ة

كان بسيطا بما فيه الكفاية بحيث يمكنه))ا تخطي))ط ش))بكات توزي))عGE06التخطيط التلفزيون الخاصة بها على أساس حوالي أربعة تدفقات برامج تلفزيوني))ة تماثلي))ة من ك))ل موق))ع بث رئيس))ي، مم))ا ي))تيح اس))تيعابها في مع))دد إرس))ال واح))د للبث

واح)دة، ف)إن الوض)ع الع)امDVB-T(، يلزمه طبقة DVB-Tالفيديوي الرقمي لألرض ) يتطلب أخذ العديد من العوامل في االعتبار. وحالما يتعين على بل))د م))ا اس))تيعاب

ذيDVB-Tخمس خدمات تلفزيون تماثلي أو أكثر أو ين))وي اس))تخدام بث في))ديوي تشكيل قوي )بتخصيص قدر أك))بر من ع))رض النط))اق لتص))حيح األخط))اء(، يحت))اج

، ومن ثم إلى طبق))تينDVB-Tاألمر إلى ما ال يقل عن اثنين من معددات اإلرس))ال لبث خدمات التلفزيون التماثلي القائمة في نسق رقمي.

وبش))كل ع))ام، ف))إن تق))دير/تحدي))د االحتياج))ات من الطي))ف لتخطي))ط ش))بكات التلفزيون الرقمي عملية أكثر تعقي))دا ال ت))زال تنط))وي على ع))دد ال ب))أس ب))ه من

ومع ذلك، هناك ثالث خطوات منفص))لة في تق))ييم المتطلب))ات الالزم))ة. 26العوامل( في المستقبل:DTT) لخدمات التلفزيون الرقمي لألرض

متطلب))ات خ))دمات البث: التأك))د من ع))دد ونس))ق خ))دمات بث ال))برامج1) المطلوبة في منطقة معينة. مث))ال ذل))ك: م))ا ه))و ع))دد خ))دمات التلفزي))ون عادي الوضوح، وما هو عدد خدمات التلفزيون عالي الوضوح، وما هو ع))دد الخدمات ثالثية األبعاد، وما هو عدد خدمات التلفزيون فائق الوض))وح، وم))ا

هو عدد خدمات البيانات التفاعلية، وما إلى ذلك. خ))دمات تع))دد اإلرس))ال: من الممكن، باس))تخدام تجف))ير مع))دل البت))ات2)

المتغاير ومكاسب تعدد اإلرسال اإلحصائية، تخفيض معدل البتات اإلجمالي المطلوب لمجموعة من خدمات برامج البث المجتمع))ة في مع))دد إرس))ال واحد، مع الحفاظ على جودة الصورة. وق)د تك)ون هن))اك مزاي)ا في تجمي))ع

الخدمات التي تستهدف منطقة جغرافية معينة في معدد اإلرسال نفسه. تخطيط الطيف: يتم تخصيص قنوات التردد لكل طبقة تغطية عبر مس))احة3)

واس))عة بحيث يتم تحقي))ق ج))ودة االس))تقبال المطلوب))ة. وت))ؤدي وس))ائل اإلرس))ال واالس)تقبال المختلف))ة إلى عوام)ل مختلف)ة في إع)ادة اس)تخدام التردد، وال))تي تتوق))ف أيض))ا على التض))اريس وظ))روف االنتش))ار المحلي))ة.

ع))بر مس))احاتSFNويمكن أن ي))ؤدي اس))تخدام الش))بكات الوحي))دة ال))تردد واسعة إلى تقليل عدد قن))وات ال))تردد المطلوب))ة، ولكن))ه ال يح))د من درج))ة

الخشونة اإلقليمية. ويتوقف عدد قنوات التردد الراديوي المطلوبة لتوف)ير طبق)ة كامل)ة على ج)وانب

من قبيل:مساحة وشكل مناطق الخدمات المقصودة؛-بنية الشبكة المستخدمة؛-التغطية المستهدفة؛-مكان ومالءمة مواقع اإلرسال المتاحة؛-ظروف االنتشار في المنطقة المجاورة؛-ظروف االستقبال المقصودة؛-التعايش مع الخدمات األولية األخرى؛-ضرورة احترام الحدود الوطنية.-

.ITU-R BT.2302انظر أيضا التقرير 26

ITU-R SM.2353-047التقرير

ويتعين أيض))ا مراع))اة المتطلب))ات الوطني))ة للخ))دمات المس))اعدة لإلذاع))ة وإنت))اج ، خالف الوض))عGE06االتف)اق  ( ضمن التعيينات المخط))ط له))ا فيSAB/SAPالبرامج )

السابق حيث يمكن استخدام الفجوات الكبيرة بين القنوات التلفزيوني))ة التماثلي))ة دون أن يك))ون ل))ذلك أث))ر على البل))دان المج))اورة. وفي إط))ارSAB/SAP ألغ))راض

الترتيب المحكم جدا من الطبقات والتعيينات المتولدة عن عملي))ة التخطي))ط من أج))ل التح))ول إلى التلفزي))ون ال))رقمي، ال ب))د من االع))تراف به))ذه الحاج))ة إلى المتطلبات اإلضافية منذ البداية، بدال من االعتماد على الترتيبات السابقة المؤقتة

.SAB/SAPلتوفير الطيف اإلضافي ألغراض لطبق))ة وحي))دة ع))بر8-6وبشكل عام، ت))بين أن األم))ر يحت))اج إلى قن))وات ال))تردد

والش))بكات المتع))ددة(SFN) معظم من))اطق التخطي))ط للش)بكات الوحي))دة ال)تردد على السواء.(MFNالترددات )

( ولإلذاع))ةT-DABولع))ل المتطلب))ات األولي))ة لإلذاع))ة الس))معية الرقمي))ة لألرض ) التي تقدمت بها اإلدارات قب))ل الم))ؤتمر اإلقليميDVB-Tالفيديوية الرقمية لألرض

RRC-06تج))اوزت س))عة النط))اق المتاح))ة ع))دة م))رات، بعام))ل اث))نين أو ثالث))ة في الغ))الب، ولكن في بعض الح))االت بعام))ل يص))ل إلى عش))ر م))رات. ول))دى تحدي))د متطلبات المدخالت، كان على اإلدارات أن تأخذ في االعتبار احتياجات البث على المدى الطويل وأي حقوق في استخدام خدمات أولية أخرى عاملة في النطاقات

IIIو IV/Vإن وج))دت(، وفي بعض الح))االت، االس))تخدام المحتم))ل في المس))تقبل( لتطبيق))ات أخ))رى. وه))ذا يش))ير إلى أن التفك))ير األولي بش))أن كيفي))ة اس))تفادة اإلدارات من المكاسب الرقمية توقع قدرا أكبر من التوسع في خدمات البث مما

كان يمكن استيعابه ضمن مقدار المكاسب الرقمية التي تحققت فعال.-RRCولذلك كان على اإلدارات أن تقبل درجة من التقنين أثناء الم))ؤتمر اإلقليمي

ضوء التوجيه التالي: ، وكان عليها أن تخفض من احتياجاتها في063الجدول

توجيه بشأن عدد "الطبقات" الطبقةIIIالطبقة

IV/V

T-DABDVB-TDVB-T

318-7

وكان التوجيه فعاال إلى حد كبير، حيث نجح معظم البل))دان األوروبي))ة في تحقي))ق هذا العدد من الطبقات على األقل، على الرغم من أن ذلك تطلب إجراء تنس))يق

، حيث اض))طرت اإلدارات في كث))ير منRRC-06مفص))ل أثن))اء الم))ؤتمر اإلقليمي األحيان إلى قب))ول مس))توى أعلى مم))ا ت)رغب في))ه من الت))داخل ال)وارد من أج))ل

التكيف مع الواقع العملي.

ITU-R SM.2353-0التقرير 48

3الملحـق النهج الممكن التخاذ قرار بشأن االستخدام األمثل

للمكاسب الرقمية من خالل تحليل طلب المستهلك على الخدمات

التلفزيونيةوخدمات االتصاالت المتنقلة

ــؤثر على1 ــتي ت ــادية ال ــة االقتص ــل االجتماعي العوامالقرار بشأن استخدام المكاسب الرقمية

عند التفكير في القرار بشأن االستخدام األمث))ل للمكاس))ب الرقمي))ة، ال يكفي أن يقتص))ر النظ))ر على الفوائ))د االقتص))ادية. فهنال))ك، كم))ا س))بق ذك))ره أعاله )انظ))ر

(، طائفة من المسائل االجتماعية واالقتصادية ال))تي يتعين تس))ويتها1.3.2الفقرة باستخدام المكاسب الرقمية. وعلى رأس ه))ذه المس))ائل الفج))وة الرقمي))ة، كم))ا

، أي ع))دم المس))اواة في الوص))ول إلى خ))دمات االتص))االت3.2ذك))ر في الفق))رة المتقدم))ة. ومن المعق))ول النظ))ر في ع))دم المس))اواة في الوص))ول إلى خ))دمات االتصاالت المتنقلة المتقدمة وخدمات التلفزيون ال))رقمي على أس))اس إمكاني))ات

من هذا التقرير.3استخدام المكاسب الرقمية الموصوفة أعاله في القسم وترتبط مسألة الفجوة الرقمية ارتباطا وثيقا بالتطور غير المتج))انس في أس))واق خدمات االتصاالت ذات الصلة. والطلب من جانب المستهلك على هذه الخ))دمات هو العامل األهم الذي يعكس تطور أسواق خدمات االتص))االت. فه))ذا الطلب ه))و تعبير عن قيمة قاع))دة المش))تركين المحتمل))ة له))ذه الخ))دمات والمبل))غ المحتم))ل

للمدفوعات من هؤالء المشتركين. ولتنفيذ النهج لتقدير االستخدام األمثل للمكاسب الرقمي))ة من خالل تحلي))ل طلب المستهلك على الخدمات التلفزيونية والخدمات المتنقلة، من الضروري استخدام مدخالت بيانات مماثلة لتقدير طلب المستهلك على الخ))دمات التلفزيوني))ة وعلى

( يس))تخدمDTTخدمات االتصاالت المتنقل))ة. وم))ع أن التلفزي))ون ال))رقمي لألرض ) في الغالب الستقبال هوائي ثابت وأن تطبيقات أسرة االتصاالت المتنقلة الدولي))ة تس))تخدم في الغ))الب لألجه))زة المتنقل))ة، من الض))روري تق))دير طلب المس))تهلك بالنس))بة لك))ل من: الخ))دمات التلفزيوني))ة المتقدم))ة الس))تقبال ه))وائي ث))ابت، والخدمات التلفزيونية المتقدمة لالستقبال المتحرك، وخدمات االتصاالت المتنقلة المتقدمة لتوصيل األجهزة الثابتة، وخدمات االتصاالت المتنقلة المتقدمة لتوص))يل األجهزة المتنقلة فقط. وعلى هذا النحو تزداد دقة اس))تخدام ه))ذا النهج. والعام))ل األخير للتقييم هو االستعداد لدفع ثمن الخ))دمات ال))ذي من ش))أنه أن يمث))ل الح))د المحتمل للمدفوعات من المشتركين في الخ))دمات المتقدم))ة وال))ذي ي))ؤثر على كيفي))ة ترجم))ة توقع))ات الطلب إلى وق))ائع بش))أن االس))تخدام األمث))ل للمكاس))ب

الرقمية.

ــة في2 ــدمات التلفزيونيـ ــتهلك على الخـ طلب المسـالمستقبل

إن طلب المستهلك على خدمات التلفزيون المتقدم))ة يعكس الطلب على زي))ادة البرامج التلفزيونية المتاحة وكذلك على زيادة جودة الصورة في البرامج القائمة. وعلى وج))ه التحدي))د، ف))إن اس))تخدام المكاس))ب الرقمي))ة لخدم))ة البث في بعض البلدان ضروري ألنه شرط رئيسي إلدخال التلفزيون عالي الوضوح ضمن منص))ة

(. ولتق)))ييم الطلب على خ)))دمات التلفزي)))ونDTTالتلفزي)))ون ال)))رقمي لألرض ) المستقبل، ومن ثم االستخدام األمثل للمكاسب الرقمية للمض))ي في تط))وير في

ITU-R SM.2353-049التقرير

التلفزي))ون ال))رقمي لألرض، ينبغي تق))ييم قاع))دة المش))تركين المحتمل))ة. وهي تستخلص من قيمة المس))توى ال))تراكمي لتغلغ))ل أن))واع تق))ديم الخدم))ة المماثل))ة

، أي شبكات التلفزيون الساتلية والكبلية ال))تي تق))دم خ))دماتDTTالبديلة للمنصة مماثلة )التلفزيون عالي الوضوح وفائق الوضوح وثالثي األبعاد وغيره))ا( ومحت))وى

( ال))ذيDDTTالبرن))امج نفس))ه. وله))ذا الغ))رض، من المعق))ول اس))تخدام المؤش))ر )يحسب عموما على النحو التالي:

DDTT = %100 من السكان/األسر المعيشية في منطقة معينة - PDTT)1( ه))و المؤش))ر ال))ذي يعكس قيم))ة المس))توى الكلي لتغلغ))ل أن))واع تق))ديمPDTTحيث

، أي شبكات التلفزيون الس))اتلية والكبلي))ة ال))تيDTTالخدمة المماثلة البديل للمنصة تق))دم خ))دمات مماثل))ة )التلفزي))ون ع))الي الوض))وح وف))ائق الوض))وح وثالثي األبع))اد

نفسه. وغيرها( ومحتوى البرنامج ويقاس المستوى الكلي للتغلغل بالنسبة المئوية من المشتركين/األسر المعيشية الموصولة باألنواع البديلة الم))ذكورة أعاله لبث اإلش))ارة التلفزيوني))ة م))ع إمكاني))ة استخدام ه))ذه الخ))دمات وال))برامج في نوعي))ة مماثل))ة أو أعلى يمكن أن يق))دمها التلفزي))ون ال))رقمي لألرض، ش))ريطة توزي))ع المكاس))ب الرقمي))ة إلى الخدم))ة اإلذاعية. والسبب في استخدام ه))ذا المؤش))ر ه))و أن المش))ترك الموص))ول حالي))ا ب))أنواع التلفزي))ون البديل))ة م))ع الكمي))ة ذات الص))لة من خ))دمات التلفزي))ون في المستقبل لن يكون لديه حاجة واضحة ألن يكون موصوال إلى التلفزيون ال))رقمي

لألرض لنفس جهاز االستقبال التلفزيوني. ح))تى ل)وDTTوينبغي اإلشارة أيضا إلى أن المشترك قد يك)ون مهتم)ا بالتوص))يلية

ك)))ان موص)))وال ب)))أنواع أخ)))رى من آلي)))ات البث، في ح)))ال اس)))تقبال خدم)))ة متنقلة/محمولة أو التوصيل بجهاز تلفزيون ثابت إضافي. وكم))ا ذك))ر آنف))ا، ورغب))ة

إلى صيغتين.DDTTفي زيادة الدقة باستخدام النهج المقترح، سيتم فصل وتس))تخدم الص))يغة التالي))ة لحس))اب الطلب على خ))دمات التلفزي))ون المس))تقبلية

الستقبال هوائي ثابت:DDTT F

=1−(PSTV+PCTV )∗(1−ka )−PDTT eq∗(1−k p) (2)

حيث:DDTT_F:النس))بة المئوي)ة من س))وق خ)دمات التلفزي)ون ال)تي فيه))ا طلب

على استخدام المكاسب الرقمية للتلفزيون ال))رقمي لألرض فيحالة استقبال هوائي ثابت

PSTV، PCTV:التوالي، على والكبلي، على الساتلي التلفزيون تغلغل مستوى نفس الم)دى والج))ودة، أساس توفر خدمات وبرامج متماثلة في

وكذلك بتكلفة مماثلة الس))تخدام التلفزي))ون ال))رقمي لألرض في التطبيقات اإلذاعية. ويتضمن مستوى تغلغل التلفزيون الس))اتلي فق)))ط أولئ)))ك المش)))تركين ال)))ذين ل)))ديهم أجه)))زة اس)))تقبال

DTTوالمشتركين في الخدمات ذات الصلة التي ال تتجاوز تكلف))ة )م))ع مراع)اة مع)دل الم)دى/الج))ودة للخ)دمات المقدم))ة مقاب))ل

( وال يتض))من المش))تركينDTTالخ))دمات ال))تي يمكن أن يق))دمها الموصولين بالتلفزيون الكبلي

ka:النسبة المئوية من األسر المعيشية التي ل))ديها أجه))زة تلفزي))ون إضافية )ثانية أو ثالثة أو أكثر( غير موصولة بالخدمات الكبلي))ة أو

الساتليةPDTT_EQ:مس))توى التغلغ))ل الممكن للبث التلفزي))وني لألرض على أس)اس

توفر خدمات وبرامج متماثلة في نفس المدى والج))ودة، وك))ذلك بتكلفة مماثلة الستخدام التلفزي))ون ال))رقمي لألرض ال))تي يمكن

ITU-R SM.2353-0التقرير 50

توفيره)ا بتوزي)ع المكاس)ب الرقمي)ة إلى الخدم))ة اإلذاعي)ة ولكن دون اس)))تخدام المكاس)))ب الرقمي)))ة )وه)))ذا ممكن في بعض

المناطق مثال(kp:النس))بة المئوي))ة من األس))ر المعيش))ية ال))تي يمكن أن يش))ملها

تغلغ))ل البث التلفزي))وني اله))وائي على أس))اس ت))وفر خ))دمات وبرامج متماثلة في نفس المدى والجودة، وكذلك بتكلفة مماثلة

PDTT_EQدون اس))تخدام المكاس))ب الرقمي))ة) ( ، المش))مولة أيض))ا بالتلفزيون الكبلي أو الساتلي على أساس توفر خدمات وب))رامج

أو(PSTVمتماثلة في نفس المدى والجودة، وكذلك بتكلفة مماثل))ة (PCTV.

و)إ)ل)ى) ج)ا)ن)ب) ا)ال)س)ت)ق)ب)ا)ل) ا)ل)ث)ا)ب)ت)،) ي)و)ف)ر) ا)ل)ب)ث) ا)ل)ت)ل)ف)ز)ي)و)ن)ي) ا)ل)ر)ق)م)ي) ا)س)ت)ق)ب)ا)ال) م)ت)ن)ق)ال) ا)ال)س))ت)ق)ب)ا)ل) ا)ل)م)ح)م))و)ل)و)م)ح)م))و)ال).) و)م)ن) ا)ل)م)ع)ق))و)ل) ت)ح)د)ي))د) م))د)ى) ا)ل)ط)ل)ب) ع)ل)ى)

و)ا)ل)م)ت)ح)ر)ك) ب)م)ث)ا)ب)ة) ط)ل)ب) إ)ض)ا)ف)ي) و)ا)س))ت)خ)د)ا)م)ه) ل)م)ج)م)و)ع))ة) ا)ل)ن))ا)س) ا)ل))ذ)ي)ن) ال) ح)ا)ج))ة)ا)ل)ث)ا)ب)ت)ة).)  ع)ل)ى) ا)ل)ه)و)ا)ئ)ي)ا)ت)DTTل)ه)م) ال)س)ت)ق)ب)ا)ل)

وتستخدم الصيغة التالية لحساب الطلب في المس))تقبل على خ))دمات التلفزي))ونواالستقبال المحمول والمتحرك:

DDTT P=k p−( PMobile IPTV )∗(1−kap)−PDTTPeq

∗(1−k op) (3)حيث:

DDTT_P:النس))بة المئوي)ة من س))وق خ)دمات التلفزي)ون ال)تي فيه))ا طلب على المكاسب الرقمية الس))تخدامها للتلفزي))ون ال))رقمي لألرض

االستقبال المحمول والمتحركفي حالة kp: باالس))تقبال المحم))ولالنس))بة المئوي))ة للمس))تعملين المهتمين

والمتحركPMobile_IPTV: تلفزيون بروتوكول اإلن))ترنت( تغلغل الفيديو حسب الطلبIPTV)

في الشبكات الالسلكية والمتنقلةkap: باالس))تقبال المحم))ول أوالنسبة المئوي))ة للمس))تعملين المهتمين

ال))تيIPTV لبرامج البث التلفزيوني باإلضافة إلى برامج المتحرك يتلقونها في الشبكات الالسلكية والمتنقل))ة )األس))باب الممكن))ة - نقص التغطي))ة، ن))درة مجموع))ة ال))برامج، ت))دني الج))ودة بارتف))اع

عبء الشبكة(PDTT_P_EQ:مس))توى التغلغ))ل الممكن للبث التلفزي))وني الس))تقبال األجه))زة

على أساس توفر خ))دمات وب))رامج متماثل))ةالمحمولة والمتنقلة التلفزي))ون ال))رقميبنفس المدى والجودة والتكلفة التي يوفرها

األرضي بتوزي))ع المكاس))ب الرقمي))ة إلى الخدم))ة اإلذاعي))ة ولكندون استعمالها

kop:حصة من المستعملين المشمولين بالتغلغ))ل الممكن للبث الDTT لالس))تقبال المحم))ول والمتنق))ل على أس))اس ت))وفر الخ))دمات والبرامج المماثلة بنفس المدى والجودة والتكلفة دون استخدام

فيIPTV(، المشمولين أيض))ا بتغلغ))ل PDTTV_P_EQ) المكاسب الرقمية الشبكات الالسلكية والمتنقلة على أساس توفر نفس الخ))دمات

(.PMobile_IPTVوالبرامج المتاحة بنفس المدى والجودة والتكلفة )

ITU-R SM.2353-051التقرير

على خــدمات االتصــاالت المتنقلــةالمســتهلكطلب 3في المستقبل

إن الطلب على خدمات االتصاالت المتنقلة في المستقبل ه))و عب))ارة عن الطلب على س))عة إض))افية في ش))بكات االتص))االت المتنقل))ة بغي))ة زي))ادة تق))ديم كمي))ة الخدمات القائمة أو الجديدة على أساس الحاجة إلى النفاذ إلى النطاق الع))ريض

المتنقل. على غرار( الذي يحسب عادةDMCولهذا الغرض، من المعقول استخدام المؤشر )

:DDTTالمؤشر DMC = %100 من السكان/األسر المعيشية في منطقة معينة – PMC)4(

هو المؤشر الذي يعكس قيمة مستوى تغلغل النطاق الع))ريض المتنق))لPMCحيث بما في ذلك النفاذ إلى النطاق العريض الساتلي، على أساس سعة مماثلة.

ويق))اس مس))توى ه))ذا التغلغ))ل من حيث النس))بة المئوي))ة من المش))تركين في االتصاالت المتنقلة الذين يستخدمون النفاذ إلى النطاق الع))ريض المتنق))ل بس))عة تساوي على األقل ما تقدمه أنظمة أسرة االتصاالت المتنقل))ة الدولي))ة باس))تخدام المكاسب الرقمي))ة الموزع)ة إلى الخدم))ة المتنقل)ة. والس))بب في اس)تخدام ه))ذا المؤشر ه))و أن المش))ترك، ال))ذي يس))تخدم بالفع))ل النف))اذ إلى النط))اق الع))ريض المتنقل بالسعة ذات الصلة، لن يكون لديه حاجة واضحة لسعة إضافية في شبكة اتصاالت متنقلة. وعلى غرار التلفزي))ون، تنقس))م الحاج))ة إلى خ))دمات االتص))االت المتنقلة المحتملة إلى جزأين: الطلب على النفاذ إلى النط))اق الع))ريض المتنق))ل لالتصال باألجهزة الثابتة، من قبيل الحواسيب المنزلي))ة؛ والطلب على النف))اذ إلى

النطاق العريض المتنقل لالتصال باألجهزة المتنقلة. وتستخدم الصيغة التالي))ة لتق))ييم الطلب في المس))تقبل على خ))دمات االتص))االت

المتنقلة لتوصيل األجهزة الثابتة:DMCF

=1−(PFBA+PSBA)∗(1−kw )−PMBAeq∗(1−k aw)(5)

حيث:DMC_F:النسبة المئوية لسوق الخ))دمات المتنقل))ة ال))تي فيه))ا طلب على

استخدام المكاسب الرقمية في االتصاالت المتنقلة عند توص))يلاألجهزة الثابتة

PFBA، PSBA:الثابت السلكي العريض النطاق إلى النفاذ تغلغل مستوى والساتلي، على التوالي، على أساس توفير نفس الس))عة وت))وفر خ))دمات مماثل))ة بنفس الم))دى والج))ودة والتكلف))ة ال))تي يمكن

حال توزيع المكاسب الرقمي))ة لالتصاالت المتنقلة أن توفرها فيإلى الخدمة المتنقلة

ويجب أن يقتصر مستوى تغلغل النطاق العريض الساتلي على المشتركين الذين ل))ديهم أجه))زة اس))تقبال والمش))تركين في الخ))دمات ذات الص))لة، وأال يتض))من

المشتركين الموصولين أيضا بالنفاذ بالنطاق العريض السلكي.kw:النس))بة المئوي))ة من األس))ر المعيش))ية ال))تي ل))ديها أجه))زة ثابت))ة

إض))افية )ثاني))ة أو ثالث))ة أو أك))ثر( غ))ير موص))ولة بش))بكات النف))اذبالنطاق العريض السلكية الثابتة والساتلية

PMBA_EQ:مس))توى التغلغ))ل الممكن بالنف))اذ بالنط))اق الع))ريض المتنق))ل المت))وفر بنفس الس))عة، وت))وفر خ))دمات مماثل))ة بنفس الم))دى والجودة والتكلفة التي توفرها االتصاالت المتنقلة دون اس))تخدام

المكاسب الرقمية

ITU-R SM.2353-0التقرير 52

kaw:نس))بة المئوي))ة من األس))ر المعيش))ية ال))تي يش))ملها التغلغ))لال الممكن بالنفاذ بالنطاق العريض المتنق))ل بنفس الس))عة، وت))وفر خدمات مماثلة في نفس الم))دى والج))ودة والتكلف))ة ال))تي يمكن أن توفرها االتصاالت المتنقلة دون استخدام المكاسب الرقمي))ة؛

(PMBA_EQ(، التي يشملها أيضا النفاذ بالنطاق العريض الس))لكي م))ع توفير نفس السعة، وتوفر خدمات مماثلة بنفس المدى والجودة

.PSBA أو )(PFBAوالتكلفة وتحتسب الحاجة اإلضافية إلى خدمات النطاق الع))ريض المتنقل))ة في المس))تقبل

خ))دمات إلىيحت))اجون لتوصيل األجهزة المتنقلة فقط بالنسبة للس))كان ال))ذين الاالتصاالت المتنقلة في المستقبل لتوصيل أجهزة ثابتة.

وتس))تخدم الص))يغة التالي))ة لتق))ييم الطلب على خ))دمات االتص))االت المتنقل))ة فيالمستقبل لتوصيل األجهزة المتنقلة فقط:

DMCM=1−PMBAA

−PMBAeq∗(1−kam) (6)

حيث:DMC_M:النسبة المئوية من سوق الخدمات المتنقلة التي فيها طلب على

االتص))االت المتنقل))ة، عن))د المكاس))ب الرقمي))ة الس))تخدامها فيالتوصيل باألجهزة المتنقلة

PMBA_A:مستوى التغلغل للنف))اذ بالنط))اق الع))ريض المتنق))ل على أس))اس نفس الس))عة وت))وفر خ))دمات مماثل))ة بنفس الم))دى والج))ودة والتكلف))ة ال))تي يمكن أن توفره))ا االتص))االت المتنقل))ة في ح))ال

توزيع المكاسب الرقمية إلى الخدمة المتنقلة البريةPMBA_EQ:مستوى التغلغل للنف))اذ بالنط))اق الع))ريض المتنق))ل على أس))اس

نفس الس))عة وت))وفر خ))دمات مماثل))ة بنفس الم))دى والج))ودة والتكلف))ة ال))تي يمكن أن توفره))ا االتص))االت المتنقل))ة بتوزي))ع

المكاسب الرقمية إلى الخدمة المتنقلة ولكن دون استخدامهاkam: النس)))بة المئوي)))ة من المس)))تعملين، ال)))ذين تش)))ملهمPMBA_Aو

PMBA_EQ.على السواء

مقابـــل خـــدمات التلفزيـــونللـــدفعاالســـتعداد 4واالتصاالت المتنقلة في المستقبل

( يجمع ما بين الطلب من جانب المستهلك علىWserviceاالستعداد للدفع هو مؤشر ) بعض الخدمات والدفع المحتمل من مستهلك هذه الخدمات. ويمثل هذا المؤش))ر

تلقيه))ا من مش))تركي الخ))دماتيمكن ال))تي اإلضافية المدفوعات بوصفه متوسط التي تتوفر بواسطة التقنيات المتقدمة في مجال التلفزيون واالتص))االت المتنقل))ة من خالل استخدام المكاسب الرقمية. وكم))ا ذك))ر آنف))ا، ف))إن الش))رط الض))روري لطلب المس))تهلك ه))و أال ترتف))ع التك))اليف بالنس))بة للمش))تركين في الخ))دمات القائمة، ولكن رغبة في تقييم الكمية المحتملة من المدفوعات اإلضافية س))يكون من المستحسن تقدير أعلى مستوى لهذا المؤشر. وأفضل وسيلة لتقييم ذلك هو

من ك))لاإلي))راداتاس))تخدام التق))دير المق))ارن على أس))اس تحلي))ل متوس))ط مستعمل لخدمات اتصاالت معينة في بلدان مختلفة )التقييم على مستوى البل))د( أو أجزاء مختلفة في بلد واحد )التقييم على مستوى منطقة إداري))ة( فيم))ا يتعل))ق بمس))تويات طلب المس))تهلك على خ))دمات اتص))االت معين))ة ودخ))ل الس))كان من

مختلف البلدان )مناطق في البلد(. وفي مث))ال العوام))ل في االتح))اد الروس))ي، ج))رى تحلي))ل طلب المس))تهلك على

من كل مستعمل لخدماتاإليراداتخدمات االتصاالت المذكورة أعاله ومتوسط

ITU-R SM.2353-053التقرير

اتصاالت معين))ة على مس)توى المن)اطق في االتح)اد الروس)ي، وت)بين أن من)اطق س)ياق مس)توى تغلغ))ل التلفزي)ون وتكنولوجي))ا االتحاد الروسي غير متجانس)ة في

االتص)))االت المتنقل)))ة، ومن ثم طلب المس)))تهلك على خ)))دمات االتص)))االت في . وأظه))رت الطريق))ة المتبع))ة في التحلي))ل28 ،27(12المس))تقبل )انظ))ر الش))كل

العنقودي أن هناك مجموعات )عناقي))د( كب))يرة من المن))اطق تتم))يز ب))درجات من الطلب مختلفة إلى ح))د كب))ير في س))ياق اس))تخدام المكاس))ب الرقمي))ة. ولوح))ظ

متط))ورة ج))دا، ومجموع))ة تلفزي))ون،وج))ود ثالث مجموع))ات عنقودي))ة: مجموع))ة ومجموعة اتصاالت متنقلة. وتحتوي مجموعة التلفزي))ون على من))اطق ينخفض فيه))ا مع))دل تغلغ))ل خ))دمات التلفزي))ون )أي طلب مرتف))ع من ج))انب المس))تهلك على

(؛ وتحت))ويDTT اس))تخدام المكاس))ب الرقمي))ة من أج))ل التلفزي))ون ال))رقمي لألرض مجموعة االتصاالت المتنقل)ة على المن)اطق ال)تي يك)ون فيه))ا الوض))ع عكس ذل)ك.

من ك))لاإلي))راداتوذكر أيضا أن هاتين المجموعتين ينخفض فيهما نس))بيا متوس))ط مستعمل لخدمات اتصاالت معينة. ومع ذلك، تتميز المجموعة عالية التطور بارتف))اع معدل تغلغل الخدمات المتطورة لكل من التلفزيون واالتصاالت المتنقل))ة بمس))توى

يراد من كل مستعمل لهذه الخدمة. وهكذا ك))ان الرتف))اعاإلأعلى بكثير من متوسط مس))توى التغلغ))ل، أي تلبي))ة طلب المس))تهلك على خ))دمات التلفزي))ون واالتص))االت المتنقلة المتقدمة، آث)ار هام)ة على زي)ادة اإلي)رادات المحتمل)ة. وبم)ا أن المس)توى النسبي لمتوسط اإليراد من كل مستعمل لخدمات التلفزيون واالتص))االت المتنقل))ة

بين خدمات معينة، فمنWservice( هو أعلى مستوى خدمة 12المتقدمة )انظر الشكل .WMC و)(WDTTV الممكن حساب مؤشري االستعداد للدفع

وهك))ذا تس))تخدم الص))يغة التالي))ة لتق))ييم االس))تخدام األمث))ل للمكاس))ب الرقمي))ةللتلفزيون الرقمي لألرض واالتصاالت المتنقلة:

¿ (7)

27E. Volodina, A. Plossky. “Features of the Digital Dividend Implementation in Conditions of Great Population Density Discontinuity and Limitation of the Frequency Resource”. Proceedings of the 10th International

Symposium on EMC (EMC Europe 2011), York, UK, September 2011.28E. Volodina, A. Plossky. Influence of economic factors on clustering of regions for the digital dividend

implementation in a number of specific conditions. Proceedings of the 11th International Symposium on EMC (EMC Europe 2012 ,)Rome, Italy, September 2012.

ITU-R SM.2353-0التقرير 54

12الشكل