1. geonet leipzig 2005 10.03.2005 gdi im freistaat sachsen – analysen, wertungen, anregungen dr....

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10.03.2005 www.gdi-sachsen.de 1 1. GeoNet Leipzig 2005 GDI im Freistaat Sachsen – Analysen, Wertungen, Anregungen Dr. Uwe Bernhardt, Vorstand GDI Sachsen e.V., PDV-Systeme GmbH, Dresden

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10.03.2005 www.gdi-sachsen.de 1

1. GeoNet Leipzig 2005

GDI im Freistaat Sachsen –

Analysen, Wertungen,

Anregungen

Dr. Uwe Bernhardt, Vorstand GDI Sachsen e.V.,

PDV-Systeme GmbH, Dresden

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1. GeoNet Leipzig 2005

GeoNet: Leipziger Messe thematisiert Geodatennetzwerke und Geo-Service

"Mit der GeoNet wollen wir vor allem Kommunen und öffentliche Verwaltungen, Ver- und Entsorger sowie Ingenieur- und Planungsbüros aus den neuen Bundesländern und Osteuropa ansprechen", kündigt Dr. Deliane Träber, Bereichsleiterin Industriemessen bei der Leipziger Messe, an.

Der - Verband der Geoinformationswirtschaft Berlin/Brandenburg e.V. GEOkomm, - Geo-Daten-Infrastruktur Sachsen e.V. (GDI Sachsen) - Geo Leipzig e.V. unterstützen die GeoNet als ideelle Träger und fachliche Partner.

Die Organisationen sehen in ihr ein interessantes Forum, das den Aufbau einer modernen und liberalen Geodateninfrastruktur in Deutschland fördern kann. "TerraTec und enertec starten mit dieser Ausstellung eine wichtige Initiative zur Liberalisierung des Geodatenmarktes, auf die Wirtschaftsunternehmen und Behörden sowie Fachleute und Manager innovativer Geoinformationssysteme seit langem drängen", erklärt Prof. Horst Lilienblum, Vorstandsvorsitzender des GDI Sachsen.

2. Sächsisches GIS-Forum des GDI-Sachsen e.V. am 3.2.2005

1. Sächsisches GIS-Forum des GDI-Sachsen e.V. am 12.2.2004

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1. GeoNet Leipzig 2005

Agenda

1. Ziel

2. Situation in Sachsen

3. Drei konkrete Vorschläge

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1. GeoNet Leipzig 2005

1. Ziel

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1. GeoNet Leipzig 2005

Geodateninfrastruktur (in Sachsen) heute

Amtliche Datendes LVermA

ALK/ALBALKISATKIS

TPdigital/Raster

Kommerzielle Vermessungsdaten

aus Industrie, Verwaltung, Vermessung, Befliegung,

Dienstleistunggroß- u. kleinmaßstäbige Daten

und deren Auswertungen

Amtliche und kommerzielleraumbezogene Daten

aus Industrie, Verwaltung, Dienstleistung (Geodatenenservices/

Geodatenanalysis)soziodemographische und

kommerzielle Infrastrukturdaten, Kundendaten

raumbezogene Daten

Landraumbezogene Daten

Wirtschaftraumbezogene Daten

Kommune

Meta-Metadaten (Kataloge)

1. Recherche: α-numerisch, grafisch

2. Auswahl, Bestellung

3. Realisierung von Geo-Diensten

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1. GeoNet Leipzig 2005

E-Government mit Geo-Daten (1)

...KundeKundeKundeKunde

online verfügbare amtliche und kommerzielle Geodaten / raumbezogenen Datenonline verfügbare amtliche und kommerzielle Geodaten / raumbezogenen Daten

elektron. Akte elektron. Akteelektron. Akte

interner/externer

Vorgangsbearbeitunginterner/externer

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1. GeoNet Leipzig 2005

E-Government mit Geo-Daten (2)

Beispiele:• Bauvoranfrage• Baugenehmigungsrelevante Verwaltungsprozesse• Wasserschutzgebiete / Wasserrechtlicher Vollzug• Hochwasserschutz• Naturschutz• Emmissionsschutz …

Bürger

Internet

Behörde

Intranet

Internet

Geodaten…

Geodaten…

VerwaltungsprozesseVerwaltungsprozesse

OGC-Request

unifizierte Geo-

Dokumente

Formular x:Gebiets-auswahl

E-Government-Basissoftware

OGC-Service

Formular x:Gebiets-auswahl

GeodatenBehörde

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1. GeoNet Leipzig 2005

2. Situation

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1. GeoNet Leipzig 2005

Situation in D / in Sachsen

Deutschland:• Kommission für Geoinformationswirtschaft(GIW-Kommission)• Micus-Studie 2004

andere Bundesländer:• NRW, Berlin/Brandenburg, Bayern

Sachsen:

• Wahrnehmung des IMAGI-Anliegens durch Kobit /SMI

• Initiativen der SAKD

• Wer übernimmt die Koordinierung des Aufbaus einer GDI für Geodatenbestände und raumbezogener Sachdaten von Land, Kommunen, Privaten?

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1. GeoNet Leipzig 2005

Aussage auf dem 2. GIS-Forum des GDI Sachsen e.V. am 3.2.2005

„In Sachsen wird es künftig einen interministeriellen Arbeitskreis geben, an dem neben allen Ressorts der Staatsregierung auch Vertreter der kommunalen Spitzenverbände beteiligt sind. … Außerdem wollen wir den Verein Geodaten-Infrastruktur und Hochschulen zu Gesprächen einladen.

Quelle: SMI, Werner

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1. GeoNet Leipzig 2005

1. Drei konkrete Vorschläge

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1. GeoNet Leipzig 2005

Vorschläge des GDI Sachsen e.V. (1):Studie Geodaten Sachsen

• Erarbeitung einer Studie „Sicherstellung einer bedarfsgerechten und wirtschaftlichen Bereitstellung, Verbreitung und Nutzung von Geodaten in Sachsen“

• Technische und kommerzielle Ziele: - Treffen mit Vertretern von Land, Kommunen, Privaten

• Mechanismen zur Sicherstellung einer wirtschaftlichen und kooperativen Führung von Geobasisdaten unter Einbeziehung aller maßgeblicher Datenproduzenten- Treffen mit relevanten Fachkollegen

• Nachfrageentwicklung für Geodaten- Treffen mit Nutzern

• Aufbau eines Geodatenportals – Grundzüge - bundesweiter Erfahrungsaustausch mit Projektträgern

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1. GeoNet Leipzig 2005

Studie- Schwerpunkte

• Bedarfsanalyse Daten>> Geo(referenierte)-Infrastruktur-Daten

• Bedarfsanalyse Geschäftsprozesse in der öffentlichen Verwaltung>> E-Government

• Geschäftsmodelle für Geo(referenierte)-Infrastruktur-Daten

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1. GeoNet Leipzig 2005

Kooperationsmodell [Klöppel]

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1. GeoNet Leipzig 2005

Vorschläge des GDI Sachsen e.V. (2): Öffentliches Geodatenportal

• Aktive Begleitung des zügigen Aufbaus einer portalbasierten Geodateninfrastruktur in Sachsen, bestehend aus folgenden wesentlichen Elementen:

– Meta-Informationssystem (Broker):Recherche der verfügbaren Geodaten in Sachsen (Land, Kommunen, Privatwirtschaft) mit Ansicht beispielhafter Daten

– Nachfrage/Bestellung der recherchierten Daten bei den zuständigen Datenanbietern per e-Mail aus dem Brokersystem (offline-Lieferung)

– online-Bereitstellung: online-Ansicht und online-Lieferung der bereits digital verfügbaren Daten (OGC-konform)

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1. GeoNet Leipzig 2005

Öffentliches Geodatenportal - Vorschlag für Sachsen

e-GovernmentGDI-Sachsen

Geo-Umwelt,Geologie

Geo-DD

Geo-LVA:Geobasis

Geo-Lpz

Geo-Ch

Geo-RP:Bauleitplanung

DrittePrivate

Geo-Statistik

Geo-Katastro-phenschutz

Kommu-nen

DrittePrivate

DrittePrivate

DrittePrivatePrivate

• Sachsenkarte Geo-Raum-

ordnungGeo-Straßen-

Kataster

•Geodatenzentrum Bautzen ...

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1. GeoNet Leipzig 2005

Nationale Geodateninfrastruktur – Szenario: Markt und Technik

Private

EVU

ÖbV/Vermessungsbüros

Kommunen

Private

EU-weit bundesweit

lokal

regional

Stadtwerke,Zweckverbände

LVA, RP,Statistik,…

EU-Behörden

BKG

EU Private

geg

en

seiti

ge

Ve

rlin

kun

g/ In

tero

pe

rabi

litä

t

Bundesbehörden

Landesbehörden

am

tlich

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nd p

riva

te A

nb

iete

ru

nd V

ered

ler

von

Ge

oda

ten

Städtisches VA

Stadtverwaltung / LRA

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1. GeoNet Leipzig 2005

Vorschläge des GDI Sachsen e.V. (3): Sächsisches Gebäude-Kataster

• Aktive Begleitung und Mitarbeit bei der Schaffung und Pflege eines portalbasierten universell nutzbaren großmaßstäbigen Gebäudedaten-Katasters für den Freistaat Sachen: – Basis sind ALK und ALB sowie die postalischen Adressen der Gebäude

– jedes Gebäude hat eine annähernd richtige Koordinate (+/- 10 m) mit einer (symbolischen) grafischen Ausprägung sowie einem Link zu bestimmten Sachdaten (Adresse, ALB, Fachdaten, ...)

– Gebäude sind recherchierbar • per postalischer Adresse

• per Flurstücks-Nummer

• grafisch durch Selektion auf einer Kartenbasis (z.B. TK 10, DGK 5, ...)

• per Koordinate (z.B. Landes- und/oder Europakoordinaten)

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1. GeoNet Leipzig 2005

Empfehlungen und Schlussfolgerungen des GDI-Sachsen e.V.

1. Die Landesregierung beschleunigt ihre Reformstrategie zur Gestaltung von Geodateninfrastruktur und E-Government sowie ihre Aufmerksamkeit für das „Wirtschaftspotenzial Geodaten“ im Freistaat.

2. Ziele sind mehr Service, Transparenz und Effizienz mit einer Verwaltungsmodernisierung hin zu einer demokratischen Bürgergesellschaft und neuem Verhältnis von Staat und Bürger. „E-Government bewegt die Verwaltung und bewegt die Menschen.“

3. Imagegewinn durch Online-Angebote und Behörden-Dienstleistungen mit schneller unkomplizierter Bereitstellung und Veredelungsmöglichkeit georeferenzierter Basisdaten zu nutzbaren raumbezogenen Fachinforma-tionen ohne Medienbrüche wird ein Schwerpunkt.

4. Verwaltungsvorgänge sind zu überdenken und zu vereinfachen, um neben besserem Service insbesondere innere Reserven zur Bewältigung der Kernaufgaben der Behörde im Interesse von Nutzern, Unternehmen und Wertschöpfungen aufzudecken.

5. Die Gründung eines zentralen Lenkungsgremiums auf Landesebene wird begrüßt und mit allen Möglichkeiten des GDI-SN® aktiv unterstützt.

6. Hauptaufgabe ist die Verbesserung der Rahmenbedingungen für den Zugang zu Geodaten für alle mit berechtigtem Interesse und Online-Verfügbarkeit im öffentlichen und privaten Bereich.

7. Der GDI-Sachsen e.V. bietet seine aktive Mitwirkung zur Analyse und Prozess-gestaltung der GeoDatenInfrastruktur und zur Entwicklung von Ideen und Maßnahmen der Umsetzung an.

8. Alle Maßnahmen sollen wirtschaftliche Aspekte ausreichend berücksichtigen und Initiativen zur Schaffung von Arbeitsplätzen, speziell im IT- und GI-Bereich, unterstützen. Geodatenwirtschaft und Geodatenwesen des Freistaates sind als moderne und zukunftsträchtige Wirtschaftsfaktoren zu entwickeln und staatlich zu fördern.