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CAPÍTULO 6El paro
La tasa de paro es: U/L.
d = la tasa de destrucción de empleo
c = la tasa de creación de empleo
La tasa natural de paro = la tasa media de paro en torno a la cual fluctúa la economía = la tasa hacia la que la economía tiende a largo plazoUn modelo de la dinámica de la población activa - muestra los determinantes de la tasa natural de paro
L = E + U L = E + U
Poblaciónactiva
Poblaciónactiva
se compone de se compone de
número de trabajadores
ocupados
número de trabajadores
ocupados
número deparados
número deparados
c c U = U = d d EENúmero de personas
que encuentran trabajo
Número de personasque encuentran
trabajo
Número de personasque pierden el empleoNúmero de personas
que pierden el empleo
La tasa de paro del estado estacionario
E = L – U
c c U = U = d d (L – U)(L – U)
c (c (U/L) = U/L) = d d (1-U/L)(1-U/L)
U/L = U/L = d/ (d + c)d/ (d + c)
Cualquier medida que aspire a reducir la tasa natural de paro debe reducir la tasa de destrucción de empleo o aumentar la tasa de
creación de empleo.
Cualquier medida que influya en la tasa de destrucción o de creación de empleo también altera a la tasa natural de paro.
Cualquier medida que aspire a reducir la tasa natural de paro debe reducir la tasa de destrucción de empleo o aumentar la tasa de
creación de empleo.
Cualquier medida que influya en la tasa de destrucción o de creación de empleo también altera a la tasa natural de paro.
Consecuencias para la política económica
La búsqueda de empleo y el paro friccional
La rigidez de los salarios y el paro en espera (el paro involuntario)
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1. La búsqueda de empleo y el paro friccional
El paro provocado por el tiempo que tardan los trabajadores en buscar empleo se denomina paro friccional.
Los economistas llaman desplazamiento sectorial a un cambio de la composición sectorial o regional de la demanda.
Como siempre hay desplazamientos sectoriales y los trabajadores tardan en cambiar de sector, siempre hay paro friccional.
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1. La búsqueda de empleo y el paro friccional
Medidas para reducir el paro friccional información sobre los puesto vacantes los programas de reciclaje financiados por el Estado El seguro de desempleo
- aumenta involuntariamente la cantida de paro friccional.
- este programa permite a los parados percibir una proporción de sus salarios, durante un
determinado periodo, después de perder su empleo.
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1. La búsqueda de empleo y el paro friccional
Medidas para reducir el paro friccional propuesta: obligar a la empresa que despide a un
trabajador a pagar todos los costes de las
prestaciones por desempleo de un trabajador
- en realidad, las empresas pagan una parte de las prestaciones por desempleo
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2. La rigidez de los salarios reales y el paro en espera
La rigidez de los salarios - el hecho de que estos no se ajustan para igualar la oferta a la demanda de trabajo
La rigidez de los salarios reduce la tasa de creación de empleo y eleva el nivel de paro
Paro en espera - el paro generado por la rigidez de los salarios
3 causas de la rigidez de los salarios
S
D
Trabajo (L)
Salario real
U
Salarioreal rígido
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1. La legislación sobre el salario mínimo
El Gobierno introduce rigidez en los salarios cuando impide que estos bajen hasta alcanzar los niveles de equilibrio
El salario mínimo afecta a los no cualificados y a los que carecen de experiencia (pueden ganar un salario superior al salario de equilibrio) reduce la cantidad de trabajo de este tipo demandada por las empresas
El salario mínimo afecta al empleo de los jóvenes
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1. La legislación sobre el salario mínimo
Es un motivo de debates políticos
- Partidarios de subir el salario mínimo
- es un medio para elevar la renta de los pobres
- admiten que genera paro
- sostienen que merece la pena porque diminuye
la pobreza
- Partidarios de no subir el salario mínimo
- el aumento de los costes laborales eleva el
paro
- el salario mínimo no favorece a los grupos que
debería (los jóvenes)
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1. La legislación sobre el salario mínimo
Medidas para atenuar los efectos del paro
- la normativa que regula el salario mínimo no afecte a los jóvenes
- las deducciones fiscales (para aumentar la renta de los trabajadores pobres)
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2. Los sindicatos y la negociación colectiva
Los sindicatos tienen poder de monopolio EE.UU. - 16% de los trabajadores La mayoría de los países europeos - tienen un papel muy
importante Los salarios de los trabajadores sindicados son determinados por
la negociación colectiva A menudo el salario final es mayor que el salario de equilibrio
una reducción del número de
trabajadores contratados
una disminución de la tasa de creación
de empleo
un aumento del paro en espera
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2. Los sindicatos y la negociación colectiva
El paro causado por los sindicatos puede generar conflictos entre: los que trabajan (que pertenecen al sindicado) y los parados (los de fuera)
Este conflicto se puede resolver de formas distintas: EE.UU.: - la negociación colectiva se realiza en la empresa
Suecia: - la negociación colectiva se realiza a escala nacional (el Gobierno);
- el papel del Gobierno permite a los trabajadores de fuera que tengan más influencia
- los salarios son más cercanos al nivel de
equilibrio
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2. Los sindicatos y la negociación colectivaCaso práctico - EE.UU y Canadá
Los años ‘60- mercados de trabajo casi iguales
- tasas de paro casi iguales
- las tasas de paro fluctúan al unísono
- alrededor de 30% de la población pertenecía a un
sindicato Los años ‘70 - el paro se extendió mucho más en
Canadá que en los EE.UU
- el papel de los sindicatos aumentó en Canadá
- el salario real subió alrededor de un 30% en
relación con el de EE.UU.
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3. Los salarios de eficiencia
Las teorías del salario de eficiencia - un salario alto aumenta la productividad de los trabajadores
Varías teorías
1. Los países más pobres - los salarios influyen en la nutrición
- los trabajadores más sanos son más productivos
2. Los países desarrollados - un salario elevado reduce la rotación laboral
- si la empresa paga un salario alto, reduce el número de bajas voluntarias y así, reduce los costes de contratar nuevos trabajadores y formarlos
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3. Los salarios de eficiencia
3. La calidad media de la plantilla de una empresa depende del salario que pague a sus trabajadores
- si la empresa reduce los salarios, los mejores trabajadores se irán a otras empresas
- selección adversa - se puede reducir, pagando un salario superior al de equilibrio
4. Un salario alto mejora el esfuerzo de los trabajadores
- cuanto más alto es el salario, mayor es el coste que tiene para el trabajador el despido porque no ha trabajado suficiente
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3. Los salarios de eficiencia
El tema común de estas teorías:
- para una empresa puede ser más rentable mantener los salarios en un nivel superior al salario de equilibrio;
- los efectos del salario superior al salario de equilibrio son:
- una tasa más baja de creación de empleo
- un paro en espera más alto
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Características del paro
La tasa de paro del estado estacionario depende de:
- la tasa de destrucción de empleo
- la tasa de creación de empleo La creación de empleo no es instantánea:
- la búsqueda de empleo: genera paro
friccional
- la rigidez de los salarios: genera paro involuntario
(paro en espera) - se debe a los salarios
mínimos, los sindicatos, los salarios de eficiencia
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Clase de hoy:
La duración del paro
Diferencias entre tasas de paro de distintos grupos demográficos
La tasa de paro de equilibrio
El aumento del paro en Europa a partir de los años ‘70
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1. La duración del paro
¿Es probable que el periodo de paro sea breve o largo?
Si la mayor parte del paro es de corta duración: puede ser friccional, por lo tanto, inevitable
El paro de larga duración no puede atribuirse simplemente a que encontrar el trabajo adecuado lleve algún tiempo
Los datos sobre la duración del paro pueden ayudar a entender las causes del paro
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1. La duración del paro
Pueden haber ambigüedades:
Ejemplo:
10 personas en paro
8 están en paro 1 mes
2 están en paro 12 meses
Total: 32 meses de paro
La mayoría de los periodos de paro son breves: 80% terminan el paro en el primer mes
La mayoría de los meses de paro son de larga duración: 24 de los 32 meses de paro (un 75%)
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1. La duración del paro
La política económica:
- Si el objetivo es reducir significativamente la tasa de paro, hay que adoptar medidas dirigidas a los parados de larga duración
- los parados de larga duración representan una gran parte del paro, en muchos países
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2. Diferencias entre las tasas de paro de los distintos grupos demográficos
Los trabajadores más jóvenes tienen unas tasa de paro más altas que los de más edad
- las tasas de destrucción de empleo y de paro friccional son más altas
En los EE.UU las tasas de paro de los negros son mucho más altas que las de los blancos
- las tasas de pérdida de empleo son más altas y las tasas de obtención de empleo son más bajas
- causas: su acceso a información sobre el empleo es reducido; la discriminación
Tasa de paro por grupo demográfico en EE UU, 1997
Edad Hombre blanco Mujer blanca Hombre negro Mujer negra16-19 14,3 12,8 36,5 28,7
20 o más 3,6 3,7 8,5 8,8
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3. La tasa de paro de equilibrio
La existencia del paro involuntario significa que los mercados de trabajo no funcionan como los otros mercados
El paro involuntario se debe a imperfecciones del mercado
Hay que considerar una definición alternativa del equilibrio
El paro de equilibrio = el paro friccional+
el paro estructural
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4. La tasa de paro en equilibrio
El paro friccional: aparece porque los trabajadores tardan un tiempo en encontrar un empleo
- depende de la eficiencia del mercado de trabajo
El paro estructural
- la oferta de trabajo está influida por varias instituciones (sindicatos) y regulaciones
Estimaciones de la tasa de paro de equilibrio:
- el contraste entre EE.UU y Europa
Estimates of equilibrium rates of unemployment
1970–79 1980–89 1990–99 2001–04*
Germany 2.4 6.8 9.2 7.2Italy 4.7 8.4 10.9 9.0Japan 1.7 2.5 3.1 3.9Spain 4.4 17.5 19.7 11.2UK 3.6 9.6 8.0 5.3USA 6.2 7.3 5.6 5.1
Table 4.10
Source: OECD Economic Outlook database
Indexes of employment and real wages
90
100
110
120
130
140
150
160
170
180
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Employment
Real wage
Source: OECD.
Figure 4.16(a)
USA
Indexes of employment and real wages
90
110
130
150
170
190
210
230
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Real wage
Employment
Source: OECD.
Figure 4.16(b)
Euro-zone
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3. El aumento del paro en Europa
La tasa de paro ha aumentado significativamente en la mayoría de los países de Europa:
- en los años ‘60 fue, en promedio, de menos del 3%
- a partir de los años ‘70, empezó a aumentar
¿Cuáles son las causas del aumento del paro en Europa?
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El aumento del paro en Europa - causas
1. El paro aumentó cuando muchos trabajadores perdieron su empleo durante los choques de los precios del petróleo
- disminuyó la productividad,
- disminuyó la demanda de trabajo
- disminuyó la inversión
- se desarrollaron las prestaciones de desempleo
Las prestaciones generosas que perciben los parados
- subsidios de desempleo: seguridad social, Estado del bienestar, asistencia social
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El aumento del paro en Europa - causas
- muchos países permiten que los parados perciban prestaciones por largos periodos de tiempo (en EE.UU - muy corto)
- los países que tienen unas prestaciones más generosas tienden a tener unas tasas de paro más altas
Excepciones: Dinamarca, Suecia, Noruega - las prestaciones son muy generosas, pero tienen unas tasas de paro de larga duración bajas
Maximum duration: Replacement rate of net earnings/Benefit Benefit level c)
Austria 26 weeks 12 month 30(50) weeks 50% according to wage class
Belgium 312 days 18 month 60% of max earnings
Denmark 52 weeks 3 years 5 years 90% of average earnings
Finland 43 weeks 24 month 50 weeks 121 marks per day
France 27 month 57.4%Germany 360 days 3 years 360 days 60% of net earnings
Greece 200 days 2 years max. 12 month 40%Ireland 39 weeks last 1 year max. 15 month £70.50 per week
Italy 52 weeks 2 years max 180 days 30%
Japan 6 month 12 month max.300 days 80% of daily wages
Netherlands 26 weeks 39 weeks 7 years 70% of minimum wage
New Zealand NZ$147.89 per week
Norway 78 weeks 0.2% of annual income per day
Spain 12 month last 6 years 180 days 70% of average earnings
Sweden 450 hours 6 month max.450 days 240 kr per day
Switzerland 6 month 2 years max 520 days 70% of last earnings
UK a) 6 month £51.40 per week
USA 15-20 weeks b) 1 year max.39 weeks 50% of last earnings, taxable
resident for 24 months
registered employment
registered employment
Eligibility conditions:
Employment Period
Unemployment: Eligibility conditions/benefits
1999
Footnotes a) b) c) : see textbook.
Table 4.09
Sources: See p. 93 in the text.
0
50
100
150
200
250
300
0 10 20 30 40 50 60 70
Incidence of long-term unemployment (%)
Ma
xim
um
du
rati
on
of
be
nef
it (
we
eks
)
Long-term unemployment and benefit duration
(1999-2000)
Source: OECD, US Social Security Administration
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3. El aumento del paro en Europa -causas
2. El descenso de la demanda relativa de trabajadores no cualificados provocada por los avances tecnológicos
- ejemplo: los ordenadores elevan la demanda de trabajadores que saben utilizarlos, mientras que reduce la demanda de los que no saben
EE.UU. - esta variación se ha reflejado más en los salarios que en el paro
- los salarios de las personas no cualificadas han bajado
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3. El aumento del paro en Europa -causas
Europa:
- los trabajadores no cualificados tienen una alternativa a los salarios bajos: el seguro de desempleo
la tasa de paro aumenta
El remedio no es fácil: reducir las prestaciones destinadas a los parados llevaría a los trabajadores a aceptar unos salarios muy bajos, pero esto aumentaría la desigualdad económica
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El aumento del paro en Europa
3. Los finales de los ‘60 y los ‘70 - un periodo muy militante y revolucionario para los sindicatos de Europa (muchas huelgas)
- los sindicatos consiguieron subir los salarios y mantenerlos a niveles altos (muy rígidos)
(Eurosclerosis)
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El aumento del paro en Europa
La experiencia de algunos países de Europa muestra que se puede disminuir el paro
Reino Unido
- el gobierno de Thatcher utilizó la legislación para disminuir el poder de los sindicatos
- los subsidios de desempleo se redujeron
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El aumento del paro en Europa
Holanda
- los sindicatos y los trabajadores llegaron a un acuerdo de moderación de los salarios
- el Gobierno disminuyó los impuestos y introdujo un tratamiento fiscal más favorable para los empleos part-time
El paro se puede reducir, pero se necesita tiempo y voluntad política.