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Direction générale de l’Aviation civile
Direction de la sécuritéde l’Aviation civile
Direction navigabilité et opérations
Transition IR -OPS
1. Cadre réglementaire de l’EASA
Direction générale de l’Aviation civile 2
1.1 Rôle de l’EASA
EASA = Agence Européenne pour la sécuritéde l’aviation civile
• Créée par le Règlement de base (‘Basic Regulation’)(EC) N°216/2008 (ex. 1592/2002)
Objectifs :
• Etablir et maintenir un niveau uniforme élevé de sécurité de l’aviation civile en Europe
• Assister la Commission Européenne
3Direction générale de l’Aviation civile
Rappel historique
2002 - 1er Transfert
de compétences
2008 - 2ème Transfert
de compétences
2009 - 3ème Transfert
de compétences
4Direction générale de l’Aviation civile
Rappel historique - 1Regulation (EC) No 1592/2002 of 15/07/2002
on common rules in the field of civil aviation and
establishing a European Aviation Safety Agency
1st Transfer of competencies
� Airworthiness (initial & continuing)Art. 5 (BR) + Annex I (ER – Essential Requirements)
� Environment protection(Art. 6 (BR) > ICAO Annex 16)
Tasks, internal structure, working methods, finances, EASA Committee…
Creation of EASA to assist the Commission
2002
Articles 5 & 6 applicable as stated in the relevant IR (implementing rules)
=> IR to be read together with BR (articles BR + annexes ER)
5Direction générale de l’Aviation civile
Building EASA regulatory structure - 1
Regulation (EC) No 1592/2002 of 15/07/2002
on common rules in the field of civil aviation and
establishing a European Aviation Safety Agency
Commission Regulation (EC)
No 1702/2003 of 24/09/2003
laying down implementing rules
for the airworthiness and
environmental
certification of aircraft and
related products, parts and
appliances, as well as for the
certification of design and
production organisations
Commission Regulation (EC)
No 2042/2003 of 20/10/2003
on the continuing airworthiness of
aircraft and aeronautical products, parts and
appliances, and on the approval of
organisations and personnelinvolved in these tasks
2003
6Direction générale de l’Aviation civile
Rappel historique - 2
2nd Transfer of competencies
� Pilots (licence)Art. 7 (BR) + Annex III (ER for pilot licencing)
� Air operations (commercial & non-commercial)Art. 8 (BR) + Annex IV (ER for air operations)
� Third-country operatorArt. 9 (BR)
2008
Regulation (EC) No 216/2008216/2008 of 20/02/2008
on common rules in the field of civil aviation and
establishing a European Aviation Safety Agency,
and repealing Council Directive 91/670/EEC, Regulation
(EC) No 1592/2002 and Directive 2004/36/E
Article 13 (BR) + Annex V (criteria)
Qualified entities
Articles 7, 8, 9 applicable as stated in relevant IR (implementing rules)
IR to be read together with BR (articles BR + annexes ER)…IR TCO
7Direction générale de l’Aviation civile
Building EASA regulatory structure - 2
Commission Regulation (EU)
No 748/2012748/2012 of 03/08/2012
laying down implementing rules
for the airworthiness and
environmental certification of
aircraft and related products,
parts and appliances, as well as
for the certification of design
and production organisations
Commission Regulation (EU)
No 1178/2011 of 03/11/2011
laying down technical
requirements and
administrative procedures
related to civil aviation
aircrew pursuant to
Regulation (EC) No 216/2008
of the European Parliament
and of the Council
Commission Regulation (EU) No 965/2012of 05/10/2012 laying down technical
requirements and administrative procedures
related to air operations pursuant to
Regulation (EC) No 216/2008 of the European
Parliament and of the Council
Regulation (EC) No 216/2008216/2008 of 20/02/2008
on common rules in the field of civil aviation and
establishing a European Aviation Safety Agency,
and repealing Council Directive 91/670/EEC, Regulation
(EC) No 1592/2002 and Directive 2004/36/E
2008-2012
8Direction générale de l’Aviation civile
Rappel historique - 3
3rd Transfer of competencies
� AerodromesArt. 8a (BR) + Annex Va (ER for aerodromes) & Vb if applicable
� Air traffic management/Air navigation systemArt. 8b (BR) + Annex Vb (ER for ATM/ANS & ATCO) & Va if appl.
� Air traffic controllersArt. 8c (BR) + Annex Vb (ER for ATM/ANS & ATCO)
2009
Articles 8a, 8b, 8c applicable as stated in relevant IR (implementing rules)
IR to be read together with BR (articles BR + annexes ER)
Regulation (EC) No 216/2008216/2008 of 20/02/2008
on common rules in the field of civil aviation and
establishing a European Aviation Safety Agency,
as amended by Commission Regulation (EC) No 690/2009
and Regulation (EC) No 1108/2009
…IR Aerodromes
9Direction générale de l’Aviation civile
Building EASA regulatory structure - 3
2011-2012…
Commission Implementing
Regulation (EU) No 805/2011of 10/08/2011 laying down
detailed rules for air traffic
controllers
Commission Implementing
Regulation (EU) No
1034/2011 of 17/10/2011 on
safety oversight in air
traffic management and
air navigation services
... & (EU) No 1035/2011 of
17/10/2011 laying down
common requirements for the
provision of air navigation
services …
Commission Regulation
(EU) No a&332/2011 of
16/12/2011 laying down
common airspace
usage requirementsand operating
procedures for airborne
collision avoidance
Commission Regulation
(EU) No 923/2012 of
26/09/2012 laying down
the common rules of
the air and operational
provisions regarding
services and
procedures in air
navigation and
amending …
10Direction générale de l’Aviation civile
EASA regulatory structurehttps://www.easa.europa.eu/regulations/regulations- structure.php
Direction générale de l’Aviation civile 11
1.2 Champ d’application2002
• Certification et navigabilité
• Protection environnementale des aéronefs
2008
• Personnels navigants
• Opérations aériennes
2009
• Aérodromes
• ATM / ANS
• Contrôleurs Aériens
CofA
POA DOA TC
CAMO
MOA
AML MTOA
CofACofA
FSTD
CC
TCO
AOC
ANSP
ATO
MED
ATCO
FCL
MED
ATO
ADR
Direction générale de l’Aviation civile 12
1.3 Basic Regulation (BR)
Règlement (EC) N °°°°216/2008, comme amendérègles communes dans le domaine de l’aviation civile
• Articles 1 à 3 :Principes
• Articles 4 à 16 :Exigences de fond
• Articles 17 à 64 :EASA
• Articles 65 à 70 :Dispositions finales
Direction générale de l’Aviation civile 13
1.4 Exigences de fond et exigences essentielles
Règlement (EC) N °°°° 216/2008
Article 5
Annexe INavigabilité
Annexe IVOPS
Article 7
Annexe IIILicence PN
Article 8 Article 8a Article 8b
Annexe VbATM-ANS-ATCO
Annexe VaAérodromes
Direction générale de l’Aviation civile 14
Des règles de mise en œuvre de la BR :
• Procédures administratives
• Exigences techniques
• Si elles sont prévues par le règlement (EC) N°216/2008
• Règles directement applicables par les Etats Membres
1.5 Implementing Rules (IR)
Direction générale de l’Aviation civile 15
1.6 Cadre réglementaire EU (au 03/2013)
Implementing Rules (IR)Reg 216 / 2008
Règlement (EC) N °°°° 216/2008
Article 5
Annexe INavigabilité
Annexe IVOPS
Article 7
Annexe IIILicence pilote
Article 8 Article 8a Article 8b
Annexe VbATM-ANS-ATCO
Annexe VaAérodromes
Reg 748 / 2012
Reg2042 / 2003
Init. airworthiness
Cont. airworthiness Règlement(EU) N°°°°
748 / 2012
Navigabilitéinitiale et
certificationenvironnementale
Règlement(EU) N°°°°
2042 / 2003
Suivi navigabilité
Part 21
Part M
Part 145
Part 66
Part 147
comme amendé
Direction générale de l’Aviation civile 16
1.6 Cadre réglementaire EU (au 03/2013)
Implementing Rules (IR)Reg 216 / 2008
Règlement (EC) N °°°° 216/2008
Article 5
Annexe INavigabilité
Annexe IVOPS
Article 7
Annexe IIILicence pilote
Article 8 Article 8a Article 8b
Annexe VbATM-ANS-ATCO
Annexe VaAérodromes
Reg 748 / 2012
Reg2042 / 2003
Reg 1178 / 2011
Init. airworthiness
Cont. airworthiness
Aircrew
Règlement(EU) N°°°°
1178 / 2011Aircrew
Part MED
Part CC
Part ARA
Part ORA
Part FCL
Amendé 290/2012
Direction générale de l’Aviation civile 17
1.6 Cadre réglementaire EU (au 03/2013)
Implementing Rules (IR)Reg 216 / 2008
Règlement (EC) N °°°° 216/2008
Article 5
Annexe INavigabilité
Annexe IVOPS
Article 7
Annexe IIILicence pilote
Article 8 Article 8a Article 8b
Annexe VbATM-ANS-ATCO
Annexe VaAérodromes
Reg 748 / 2012
Reg2042 / 2003
Reg 1178 / 2011
Reg965 / 2012
Init. airworthiness
Cont. airworthiness
Aircrew
OPS
Règlement(EU) N°°°° 965 / 2012
OPS
Part ARO
Part ORO
Part CAT
Part SPA
Part DEF
sera prochainement
amendé
Part NCO
Part SPO
Part NCC
A venir
Direction générale de l’Aviation civile 18
1.6 Cadre réglementaire EU (au 03/2013)
Implementing Rules (IR)Reg 216 / 2008
Règlement (EC) N °°°° 216/2008
Article 5
Annexe INavigabilité
Annexe IVOPS
Article 7
Annexe IIILicence pilote
Article 8 Article 8a Article 8b
Annexe VbATM-ANS-ATCO
Annexe VaAérodromes
Reg 748 / 2012
Reg2042 / 2003
Reg 1178 / 2011
Reg965 / 2012
Init. airworthiness
Cont. airworthiness
Aircrew
OPS
• IR à venir
• Art. 8a pas encore applicable
• Toujours le cadre législatif national
• Proposition de texte européen en cours de consultation (NPA 2011-20)A
venirAérodrome
Direction générale de l’Aviation civile 19
1.6 Cadre réglementaire EU (au 03/2013)
Implementing Rules (IR)Reg 216 / 2008
Règlement (EC) N °°°° 216/2008
Article 5
Annexe INavigabilité
Annexe IVOPS
Article 7
Annexe IIILicence pilote
Article 8 Article 8a Article 8b
Annexe VbATM-ANS-ATCO
Annexe VaAérodromes
Reg 748 / 2012
Reg805 / 2011
Reg2042 / 2003
Reg 1034 / 2011
Reg 1178 / 2011
Reg1035 / 2011
Reg923 / 2012
Reg965 / 2012
Reg1332 / 2011
Init. airworthiness
Cont. airworthiness
Aircrew
OPS
ATCO
ATM safety
ANS
Airspace usage
Rules of the air
• Licences of Air TrafficControllers (ATCO)
• ATM safety oversight
• Air Navigation Services (ANS)
• Airspace usage requirements
• Common rules of the air (SERA)A
venirAérodrome
Direction générale de l’Aviation civile 20
1.7 Application du cadre réglementaire
• Pour s’assurer de l’application uniforme des IR par les autorités et les opérateurs européens …
• … l’EASA (et non plus la CE) a publié des textes additionnels (ED Decisions) :
A lire systématiquement avec les IR associés
� Acceptable Means of Compliance (AMC)
� Guidance Material (GM)
� et parfois des Certification Specifications (CS)
Direction générale de l’Aviation civile 21
1.7 Application du cadre réglementaire
Acceptable Means of Compliance (AMC) are « non-bindingstandards adopted by the Agency to illustrate means to establishcompliance with the BR and its IRs ».
Guidance Material (GM) means « non-binding material developed by the Agency that helps to illustrate the meaning of a requirement or specifications and is used to support the interpretation of the BR, its IR and AMC ».
Certification specifications (CS) are « technical standards adopted by the Agency indicating means to show compliance with the Basic Regulation and its Implementing Rules and which can be used by organisation for the purpose of certification ».
Les AMC et GM sont écrits au conditionnel (« should » ). Cela ne signifie pas que l’on peut en dévier sans autorisat ion : en pratique, leur conformité est donc obligatoire , à moins de proposer un « alternative means of compliance ». (ORO.GEN.120)
Direction générale de l’Aviation civile 23
1.9 Où trouver les règlements EU et les informations toujours à jour ?
https://www.easa.europa.eu/home.php
OFFICIAL PUBLICATION
Direction générale de l’Aviation civile 24
https://www.easa.europa.eu/official-publication/
AMCGM
BR & IR
1.9 Où trouver les règlements EU et les informations toujours à jour ?