1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง...

48
1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่างประเทศ” International Conference Knowledge โดย กองส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพ

Upload: others

Post on 24-Dec-2019

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

1

คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่างประเทศ”

International Conference Knowledge

โดย กองส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพ

Page 2: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

2

Page 3: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

3

ค าน า

กรมคุ้ มครองสิทธิและเสรีภาพมีภารกิ จหลักทั้ ง 3 ด้ าน ได้ แก่ การคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ การส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพ และการสร้างหลักประกันตามหลักการสิทธิมนุษยชนสากล โดยครอบคลุมทั้ งมิติภายในประเทศและมิติระหว่างประเทศ ซึ่งที่ผ่านมา กรมฯ ได้มีการจัดประชุมวิชาการระหว่างประเทศ ซึ่งมีการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับ การด าเนินงานของกรมฯ ทั้งประเทศแถบยุโรป เอเชีย ออสเตรเลีย และอาเซียน ดังนั้นคณะท างานจัดการความรู้กองส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพ ประจ าปี 2558 จึงได้รวบรวมองค์ความรู้ ทั้งระเบียบ แนวทางปฏิบัติต่างๆ รวมทั้งได้สัมภาษณ์ผู้มีประสบการณ์การจัดประชุมทางวิชาการระหว่างประเทศทั้งภายในกรมฯ และภายนอกกรมฯ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ ผู้ปฏิบัติงาน จัดการประชุมทางวิชาการระหว่างประเทศ ของกรมฯ ได้รับองค์ความรู้ในเรื่องดังกล่าวและ สามารถน าไปใช้ในการปฏิบัติงานให้เกิด ประสิทธิภาพยิ่งขึ้น อีกทั้งเป็นการด าเนินการตามแผนการจัดการความรู้ของกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ ปี พ.ศ.2558 คณะท างานจัดการความรู้กองส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพ ประจ าปี 2558 ขอขอบคุณแหล่งข้อมูลทั้งที่ปรากฏที่มาและไม่สามารถระบุที่มาได้ และหวังเป็น อย่างยิ่งว่าเอกสารแนวทางการจัดประชุมระหว่างประเทศฉบับนี้ จะเป็นประโยชน์และสนับสนุนให้การจัดประชุมระหว่างประเทศของหน่วยงานประสบความส าเร็จตามเป้าหมายที่ได้ก าหนดไว ้ต่อไป

คณะท ำงำนจัดกำรควำมรู้กองส่งเสริมสิทธิและเสรีภำพ ประจ ำปี 2558

Page 4: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

4

Page 5: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

5

สารบัญ

ส่วนที่ 1 บทน า 7

นิยามของการประชุมระหว่างประเทศ 8

ชนิดของการประชุม 8

ประเภทของการประชุมระหว่างประเทศ 3

วัตถุประสงค์ของการประชุม 5 ส่วนที่ 2 แนวทางการด าเนินการจัดประชุมระหว่างประเทศของ กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ

การเตรียมก่อนการประชุม

การด าเนินการระหว่างการประชุม

การด าเนินการหลังการประชุม

บทสัมภาษณ์ผู้มีประสบการณ์การจัดการประชุมวิชาการระหว่างประเทศ ภำคผนวก

ระเบียบที่เกี่ยวข้อง

ตัวอย่างหนังสือที่เกี่ยวข้อง

Page 6: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

6

Page 7: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

7

ส่วนที่ 1 บทน า

ปัจจุบัน การเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ การส่งเสริม

ความร่วมมือระหว่างประเทศ รวมถึงการเพิ่มพูนศักยภาพและโอกาส ทั้งทางด้านเศรษฐกิจ การเมือง สังคม และวัฒนธรรม ล้วนต้องการกระบวนการรวมตัวกันเพื่อสร้างความเข้มแข็งและอ านาจการต่อรองผลประโยชน์จึงท าให้นานาชาติต้องหันมาใช้วิธีการเจรจาต่อรองกันมากขึ้น การประชุมจึง กลายเป็น กิจกรรมที่มีบทบาทส าคัญ เป็นที่ยอมรับ และมีการน ามาใช้เป็นเครื่องมือในการเจรจาต่อรอง กันอย่างแพร่หลาย ในการจัดการประชุมระหว่างประเทศ ไม่ว่าจะเป็นการประชุมทางการทูต ทางวิชาการ หรือ ทางธุรกิจ ต่างก็ใช้หลักปฏิบัติและกฎการด าเนินการประชุมที่แทบจะไม่แตกต่างกัน เช่น การประชุมที่เรียกว่า Meeting ซึ่งเป็นการประชุม 2 ฝ่ายมักไม่เคร่งครัดต่อเรื่องระเบียบพิธีการ (Protocol) มากเท่าใดนัก แต่การประชุมมากกว่า 2 ฝ่าย ไม่ว่าจะเรียกเป็น Conference หรือ Convention มักจะมีพิธีการอย่างเคร่งครัด มากกว่า ส าหรับการประชุมที่จัดในรูปแบบเพื่อมุ่งผลเชิงวิชาการ เช่น การประชุมสัมมนา (Seminar) การประชุมเชิงวิชาการ (Symposium) การประชุมเชิงปฏิบัติการ (Workshop) หรือการประชุมใหญ่ ที่อาจแบ่งออกเป็นการประชุมย่อยแบบต่างๆ อีกหลายรูปแบบ ที่แม้จะเป็นการประชุมหลายฝ่ายและเป็นการ ประชุมระหว่างประเทศ แต่ก็อาจลดความเคร่งครัดทางด้านพิธีการได้เช่นกัน

Page 8: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

8

นิยามของการประชุมระหว่างประเทศ

ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุม ระหว่างประเทศ พ.ศ. 2549 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (พ.ศ. 2552 และพ.ศ. 2555) ได้ให้นิยามของการประชุม ระหว่างประเทศไว้ว่า “การประชุมระหว่างประเทศ” หมายความว่า การประชุมหรือสัมมนาระหว่างประเทศที่ ส่วนราชการหรือหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลต่างประเทศหรือองค์การระหว่างประเทศจัดหรือจัดร่วมกันใน ประเทศไทย โดยมีผู้แทนจากสองประเทศขึ้นไปเข้าร่วมประชุมหรือสัมมนา

ชนิดของการประชุม

1. การประชุมในกรอบทวิภาคี (สองฝ่าย) 2. การประชุมในกรอบพหุภาคี (มากกว่าสองฝ่าย) 3. การประชุมในกรอบองค์การระหว่างประเทศ 4. การประชุมเรื่องเดี่ยว (single-subject) 5. การประชุมหลายเรื่อง (multi-subject) 6. การประชุมเฉพาะคราว (ad-hoc) 7. การประชุมประจ าต่างๆ (regular)

Page 9: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

9

ประเภทของการประชุมระหว่างประเทศ

1. การประชุมในระดับของประมุขที่ด ารงต าแหน่งหัวหน้ารัฐบาล และหัวหน้ารัฐบาล (Meeting of Heads of State/Government: Summit) ซึ่งจัดในลักษณะพหุภาคี หรือในกรอบองค์การระหว่างประเทศ/ภูมิภาค

2. การประชุมในระดับของรัฐมนตรี (Meeting of Ministers/Ministerial Meeting) ซึ่งจัดในลักษณะทวิภาคี/พหุภาคี หรือในกรอบองค์การระหว่างประเทศ/ภูมิภาค อาจมีหัวข้อเดียวตลอดการประชุม หรือหลายหัวข้อก็ได้

3. การประชุมในระดับเจ้าหน้าที่อาวุโส (Meeting of Senior Officials /Senior Official Meeting) ซึ่งจัดในลักษณะทวิภาคี/พหุภาคี หรือในกรอบองค์การระหว่างประเทศ/ภูมิภาค อาจมีหัวข้อเดียวตลอดการประชุม หรือหลายหัวข้อก็ได้

4. การประชุมในระดับของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานเพื่อด าเนินการในเรื่องที่รับผิดชอบ (Working Group) ซึ่งจัดในลักษณะพหุภาคี หรือในกรอบองค์การระหว่างประเทศ/ภูมิภาค

5. การประชุมเฉพาะกิจของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานเพื่อด าเนินการในเรื่องใดเรื่องหนึ่งเป็นการเฉพาะ (Task Force Meeting) ซึ่งจัดในลักษณะพหุภาคี หรือในกรอบองค์การระหว่างประเทศ/ภูมิภาค

6. การประชุมของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานเพื่อยกร่างรายงานการประชุม ก่อนการน าเสนอที่ประชุมพิจารณาให้ความเห็นชอบ (Drafting Group)

7. การประชุมของผู้ปฏิบัติงานเพื่อแสวงหาแนวทางที่เหมาะสมในการปฏิบัติงาน (Workshop)

8. การประชุมของผู้ทรงคุณวุฒิและผู้มีประสบการณ์เพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็น (Round Table Discussion)

Page 10: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

10

9. การประชุมระดับสูงสุดขององค์การระหว่างประเทศ (General Assembly) ผู้เข้าร่วมการประชุมเป็นผู้แทนที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นทางการอย่างถูกต้องโดยแต่ละประเทศสมาชิก แบ่งเป็นสมัยสามัญ (Regular Session) และสมัยพิเศษ (Special Session)

10. การประชุมทั่วไป (Meeting) ซึ่งจัดได้ในทุกระดับ ในลักษณะ ทวิภาคี/พหุภาคี หรือในกรอบองค์การระหวา่งประเทศ/ภูมิภาค

11. การประชุมทั่วไป (Conference) ซึ่งจัดได้ในทุกระดับในลักษณะ พหุภาคี หรือในกรอบองค์การระหว่างประเทศ/ภูมิภาค เพื่อด า เนินการ ในเรื่องปกติ (Regular Issue) หรือเรื่องใดเรื่องหนึ่งเป็นการเฉพาะ (Specific Issue)

12. การประชุมคณะกรรมาธิการร่วม (Joint Commission) ซึ่งจัดได ้ในทุกระดับที่ต่ ากว่าหัวหน้ารัฐบาล ในลักษณะพหุภาคี เพื่อด าเนินการในเรื่องปกติ (Regular Issue) หรือเรื่องใดเรื่องหนึ่งเป็นการเฉพาะ (Specific Issue)

13. การประชุมคณะกรรมการร่วม (Joint Committee) ซึ่งจัดได้ใน ทุกระดับที่ต่ ากว่าหัวหน้ารัฐบาลในลักษณะพหุภาคี เพื่อด าเนินการในเรื่องปกติ (Regular Issue) หรือเรื่องใดเรื่องหนึ่งเป็นการเฉพาะ (Specific Issue) ต่างจาก Joint Commission ในแง่ของขอบเขตความรับผิดชอบและอ านาจหน้าที่ที่น้อยกว่า

14. การประชุมคณะกรรมการเฉพาะกิจของกลุ่มประเทศหรือองค์การระหว่างประเทศ เพื่อด าเนินการในเรื่องใดเรื่องหนึ่งเป็นพิเศษและเป็นการเฉพาะ (Ad Hoc Committee)

15. การประชุมอย่างเป็นทางการของผู้แทนจากประเทศหรือภูมิภาคต่างๆ เพื่อพิจารณาเรื่องต่างๆ ที่อยู่ในความสนใจร่วมกัน (Congress)

16. การประชุมของผู้แทนจากประเทศหรือภูมิภาคต่างๆ ขององค์กรซึ่งโดยปกติไม่เป็นส่วนหนึ่งของภาครัฐ เพื่อพิจารณาเรื่องต่างๆ (Convention)

Page 11: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

11

วัตถุประสงค์ของการประชุมระหว่างประเทศ

1. เพื่อก าหนดนโยบายหรือแนวทางปฏิบัติงาน 2. เพื่อรับทราบการด าเนินงาน นโยบาย หรือข้อก าหนด 3. เพื่อให้เป็นไปตามข้อก าหนดทางกฎหมาย 4. เพื่อการเจรจาและร่างสัญญาหรือเอกสารระหว่างประเทศ 5. เพื่อการเจรจาตัดสินใจ โดยการระดมความคิดเห็น 6. เพื่อให้ค าปรึกษาหารือต่อกัน 7. เพื่อให้ค าแนะน าที่ไม่ผูกมัดกับรัฐบาลหรือองค์กรใด 8. เพื่อก าหนดข้อมติที่มีความผูกพันต่อรัฐบาลหรือองค์กร 9. เพื่อหาข้อตกลง ข้อยุติ หรือแก้ไขปัญหาร่วมกัน 10. เพื่อแลกเปลี่ยนความรู้ ประสบการณ์ ข้อคิดเห็น ข้อมูลข่าวสารความ

เคลื่อนไหวของการ ด าเนินงาน

Page 12: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

12

ส่วนที่ 2 แนวทางการด าเนินการจัดประชุมระหว่างประเทศ

ของกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ ขั้นตอนการด าเนินการ

การเตรียมการก่อนการประชุม 1. ก าหนดกรอบแนวทาง แผนงาน และประมาณการค่าใช้จ่าย

- วัตถุประสงค์ของการประชุม - ศึกษาข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อการประชุมจากประเทศต่างๆ

ตลอดจนระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง - หัวข้อของการประชุม - รูปแบบของการประชุม (ห้องย่อย/ห้องเดียว) โดยอาจมีการหารือ

กับหน่วยงานร่วมจัด - ก าหนดวันและช่วงเวลาที่ เหมาะสม (โดยประสานนัดวันกับ

ผู้บังคับบัญชา/วิทยากร) - ก าหนดกลุ่มเป้าหมาย (ผู้เข้าร่วมประชุม และวิทยากร) - ก าหนดและติดต่อสถานที่ส าหรับจัดประชุม - ก าหนดขอบเขตเนื้อหาของแต่ละหัวข้อในการประชุม

2. น าเสนอกรอบแนวทาง แผนงาน และประมาณการค่าใช้จ่ายการ จัดประชุมต่อผู้บังคับบัญชาเพื่อพิจารณาเห็นชอบในเบ้ืองต้น

3. จัดท าหนังสือ - ขออนุมัติจัดประชุม/สัมมนา พร้อมค่าใช้จ่าย

Page 13: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

13

- ขออนุมัติจัดซื้อวัสดุอุปกรณ์/จัดจ้างล่ามแปล/จัดจ้างถ่ายเอกสารประกอบการประชุม/จัดจ้างรถรับจ้างสาธารณะ (รถตู้) ส าหรับรับส่งคณะวิทยากร (ถ้ามี)/จัดซื้อของที่ระลึก (ถ้ามี)

- แต่งตั้งคณะท างาน (ถ้ามี) โดยองค์ประกอบของผู้แทนคณะท างานในด้านต่างๆ เช่น ด้านพิธีการและการต้อนรับ ด้านสารัตถะ/วิชาการ ด้านสถานที่ ฯลฯ ขึ้นอยู่กับความเหมาะสม

- ค ากล่าวรายงาน/ค ากล่าวเปิดการประชุม - เชิญวิทยากร/ผู้เข้าร่วมประชุม พร้อมแบบตอบรับ - ใบลงทะเบียน (วิทยากร/ผู้เข้าร่วมประชุม) โดยระบุชื่อการประชุม

สถานที่และวันที่ที่จัดการประชุม ชื่อผู้ เข้าร่วมประชุม/วิทยากร ต าแหน่ง หน่วยงาน/ประเทศ เบอร์ติดต่อ ลายมือชื่อ

4. ประสานวิทยากรถึงรายละเอียดต่างๆ อาทิ สถานที่พัก การจองตั๋วโดยสารเครื่องบิน (เที่ยวบินไป-กลับ) รวมถึงเวลาในการรับส่ง (สนามบิน-ที่พัก) นัดพบผู้บังคับบัญชาเพื่อชี้แจงรายละเอียดที่เกี่ยวข้องกับการประชุม

5. เตรียมวัสดุ/อุปกรณ์ส าหรับใช้ ในการประชุม อาทิ ไมโครโฟน คอมพิวเตอร์ เครื่องฉายแผ่นใส/LCD Projector เครื่องพิมพ์ (Laser Printer)/ เครื่องถ่ายเอกสาร ป้ายคล้องคอส าหรับคณะท างาน (Staff) และวิทยากร ป้ายชื่อตั้งโต๊ะส าหรับประธานและวิทยากร รวมถึง เอกสาร/หลักฐานแบบฟอร์มที่ใช้ส าหรับการเบิกจ่าย

6. จัดเตรียมเอกสารประกอบการประชุม - เอกสารประกอบที่เกี่ยวข้อง อาทิ สื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ หรือ

เอกสาร PowerPoint จาก Presentation ของวิทยากรแต่ละท่าน ซึ่งเอกสารแต่ละฉบับควรเรียงล าดับก่อน-หลัง เพื่อความสะดวกในการใช้งาน และผลิตให้เพียงพอส าหรับผู้เข้าร่วมประชุม

Page 14: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

14

- ก าหนดการ (Agenda) - เอกสารข่าวแจก (Press Release) - แบบประเมินความพึงพอใจ และแบบทดสอบความรู้ความเข้าใจ

(ถ้ามี) 7. การรับผู้แทนจากต่างประเทศจากสนามบิน-ที่พัก

การด าเนินการระหว่างการประชุม

1. ด้านพิธีการ/อ านวยการ - พิธีกรชี้แจงก าหนดการประชุมหรือข้อมูลต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง - ผู้แทนส่วนราชการชี้แจงถึงที่มาและวัตถุประสงค์ของการจัดการ

ประชุม - ประธานกล่าวเปิดการประชุม/ปาฐกถาพิเศษ (ถ้ามี) - มอบของที่ระลึกให้แก่วิทยากร (ถ้ามี) - ถ่ายภาพผู้บริหาร วิทยากร หรือแขกผู้มีเกียรติร่วมกัน (อาจอยู่

ในช่วงพิธีปิดก็ได้) 2. ด้านสารัตถะ/วิชาการ ด าเนินการจดประเด็นสาระส าคัญระหว่างการ

ประชุม 3. ด้านต้อนรับ

- รับลงทะเบียน โดยแยกเป็น 2 กลุ่ม คือ ผู้เข้าร่วมชาวไทยและชาวต่างชาติ

- ให้บริการหูฟังแปลภาษา - พาผู้เข้าร่วมการประชุมไปยังที่นั่ง

4. ด้านเทคนิค - ดูแลความพร้อมบนเวที อุปกรณ์ และเครื่องเสียงต่างๆ

Page 15: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

15

- จัดงานเลี้ยงรับรอง (Reception) (ถ้ามี) โดยนิยมจัดในช่วงมื้อค่ า หลัง 18.00 น. เพื่อให้ผู้เข้าร่วม ประชุมได้ท าความรู้จักพูดคุยกัน หรืออาจหารือความร่วมมือนอกรอบ ควรจัดบาร์เครื่องดื่ม และโต๊ะใหญ่ส าหรับวางเครื่องภายในห้องรับรอง เพื่อให้แขกสามารถรับประทานได้สะดวกและเลือกเครื่องดื่มเองได้

การด าเนินการหลังการประชุม

1. จัดการเรื่องค่าใช้จ่าย 2. ส่งผู้แทนจากต่างประเทศที่สนามบิน 3. สรุปผลการประชุมเสนอผู้บังคับบัญชา และหรือเผยแพร่ 4. จัดท าหนังสือขอบคุณ เจ้าภาพต้องจัดท าหนังสือขอบคุณหน่วยงาน

ต่างๆ หรือผู้ที่ให้ความร่วมมือ ความอนุเคราะห์ และการอ านวยความสะดวกในเรื่องต่างๆ ในการประชุมเพื่อแสดงมารยาทที่ดีของการเป็นเจ้าภาพ และเพื่อเป็นประโยชน์ต่อการร่วมมือกันต่อไปในอนาคต

Page 16: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

16

บทสัมภาษณผ์ู้มีประสบการณ ์การจัดการประชมุวิชาการระหว่างประเทศ

Page 17: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

17

การประชุมทางวิชาการระหว่างประเทศ : การประชุมสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ (International Human Rights Forum) ครั้งที่ 1 และครั้งท่ี 2/

Southeast Asia Regional Conference : Access to Justice

ค าถาม : ควำมเป็นมำของกำรจัดกำรประชุมทำงวิชำกำรระหว่ำงประเทศ ของกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภำพ

นรีลักษณ์ : ประเด็นด้านสิทธิมนุษยชน สิทธิและเสรีภาพเป็นเรื่องที่มีพัฒนาการตลอดเวลา หน่วยงานที่มีภารกิจเกี่ยวข้องกับด้านสิทธิมนุษยชน สิทธิและเสรีภาพจึงต้องเตรียมพร้อมรับมือกับความเปลี่ยนแปลงในทุกสถานการณ์ ต้องได้รับความร่วมมือและมีบูรณาการร่วมกับหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอยู่เสมอ กอปรกับเรื่องสิทธิมนุษยชน สิทธิและเสรีภาพมิได้จ ากัดเพียงภายใต้เส้นเขตแดนของประเทศใดประเทศหนึ่งเท่านั้น แต่เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับมนุษย์ทุกคนในทุกประเทศ ดังนั้น กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพจึงได้ตัดสินใจจัดการประชุมวิชาการระหว่างประเทศขึ้น เพื่อเป็นเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้ประสบการณ์ต่างๆ ภายใต้บริบทที่แตกต่างกัน ทั้งในเรื่องของความส าเร็จ อุปสรรค และความท้าทาย รวมถึงความคืบหน้าการด าเนินงานของแต่ละประเทศ ทั้งนี้ การจัดประชุมวิชาการระหว่างประเทศไม่เพียงแต่เป็นเพิ่มพูนองค์ความรู้ใหม่ๆ เท่านั้น แต่ยังเป็นการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศและกระชับความสัมพันธ์ระหว่างกันให้มีความเข้มแข็งมากยิ่งขึ้นอีกด้วย

ค าถาม : กำรจัดประชุมระหว่ำงประเทศของกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภำพ มีขั้นตอนกำรด ำเนินงำนอย่ำงไรบ้ำง

นรีลักษณ์ : การจัดประชุมวิชาการระหว่างประเทศ สามารถแบ่งขั้นตอนออกเป็น 3 ขั้นตอนหลัก ประกอบด้วย ขั้นตอนการเตรียมงาน ขั้นตอนระหว่าง

Page 18: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

18

การจัดประชุม และขั้นตอนหลังจากการประชุมเสร็จสิ้นแล้ว โดยจะอธิบายคร่าวๆ ดังนี้ ในส่วนของขั้นตอนการเตรียมงาน จะเริ่มจากการขออนุมัติจัดการประชุม การจัดตั้งคณะท างานเพื่อแบ่งหน้าที่ให้ชัดเจนและให้มีผู้รับผิดชอบหลักในแต่ละภารกิจ การติดต่อประสานงานกับวิทยากรและหน่วยงานต่างๆ ทั้งในและต่างประเทศ การจัดหาล่าม การจัดเตรียมเอกสารประกอบการประชุม การชี้แจงรายละเอียดการประชุมให้แก่คณะผู้บริหารทราบ และการรับผู้แทนจากต่างประเทศที่สนามบิน ขั้นตอนต่อมา คือ ขั้นตอนระหว่างการจัดประชุม ได้แก่ การจัดให้มีจุดลงทะเบียนที่ผู้เข้าร่วมประชุมสามารถเห็นได้อย่างชัดเจน โดยแยกเป็น 2 กลุ่ม คือ ผู้เข้าร่วมชาวไทยและชาวต่างชาติ เพี่อความสะดวกรวดเร็ว การจัดให้มีจุดให้บริการหูฟังแปลภาษา การดูแลความพร้อมบนเวทีและเครื่องเสียง การเตรียมพิธีเปิด การเชิญวิทยากรขึ้นบนเวที การจัดการเรื่องอาหารและอาหารว่าง ส่วนขั้นตอนสุดท้าย คือ ขั้นตอนหลังจากการประชุมเสร็จสิ้น คือ การจัดการเรื่องค่าใช้จ่าย การส่งผู้แทนจากต่างประเทศที่สนามบิน การส่งจดหมายขอบคุณวิทยากรต่างประเทศ เป็นต้น

ค าถาม : ที่ผ่ำนมำ มีปัญหำ อุปสรรคในกำรจัดประชุมระหว่ำงประเทศหรือไม่

นรีลักษณ์ : อุปสรรคในการจัดงานที่พบมากที่สุด คือ การผลิตเอกสารประกอบการประชุม เนื่องจากวิทยากรบางท่านให้ไม่สามารถให้ข้อมูลล่วงหน้าก่อนวันประชุมได้ และให้ข้อมูลดังกล่าวในช่วงเช้าก่อนการประชุม ดังนั้น การแจกจ่ายเอกสารให้แก่ผู้เข้าร่วมประชุม อาจเกิดความล่าช้าและไม่ครบถ้วนได้

ค าถาม : สุดท้ำยนี้มีอะไรจะฝำกถึงคณะท ำงำนหรือไม่ค่ะ

นรีลักษณ์ : คู่มือฉบับนี้ ประกอบไปด้วยข้อมูลและรายละเอียดที่ส าคัญที่สามารถใช้เป็นแนวทางส าหรับหน่วยงานต่างๆ ในการจัดประชุมวิชาการระหว่างประเทศได้ เพื่อให้บุคลากรและเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานนั้นๆ สามารถด าเนินการ

Page 19: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

19

จัดประชุมวิชาการระหว่างประเทศได้โดยมิขาดตกบกพร่อง โดยคู่มือดังกล่าว จะประกอบไปด้วย ข้อมูลทั่ วไปของการประชุมวิชาการระหว่างประเทศ จุดประสงค์ของการจัดประชุม ข้ันตอนการปฏิบัติงาน ตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมงาน จนกระทั่งการจัดประชุมเสร็จสิ้น กฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง ตัวอย่างหนังสือราชการ และภาพความส าเร็จในการจัดประชุมวิชาการระหว่างประเทศในรอบปีที่ผ่านมา

Page 20: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

20

ชื่อ : นางสาวนรีลักษณ์ แพไชยภูม ิต าแหน่ง : นักวิชาการยุติธรรมช านาญการ สังกัด: กลุ่มงานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ

กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุตธิรรม

Page 21: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

21

ภาคผนวก

Page 22: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

22

ระเบียบที่เกี่ยวข้อง

Page 23: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

23

Page 24: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

24

Page 25: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

25

Page 26: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

26

Page 27: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

27

Page 28: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

28

Page 29: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

29

Page 30: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

30

Page 31: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

31

Page 32: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

32

Page 33: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

33

Page 34: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

34

Page 35: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

35

Page 36: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

36

Page 37: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

37

Page 38: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

38

Page 39: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

39

ตัวอย่างหนงัสือที่เกี่ยวข้อง

Page 40: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

40

Page 41: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

41

Page 42: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

42

Page 43: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

43

Page 44: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

44

Page 45: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

45

Page 46: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

46

Page 47: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

47

Page 48: 1 คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่าง ... · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

48

ชื่อเอกสาร คู่มือการจัดการความรู้เรื่อง “การจัดประชุมวิชาการระหว่างประเทศ”

ผู้ตรวจสอบ/กลั่นกรอง นางสาวบุญภาดา พ่ึงบุญ ณ อยุธยา อรุณเบิกฟ้า นักวิชาการยุติธรรมช านาญการ

นางสาวนรีลักษณ์ แพไชยภูม ิ นักวิชาการยุตธิรรมช านาญการ

คณะผู้จัดท า นางสาวศศิวิมล ชาติสมานนท์ นักวิชาการยุติธรรมปฏิบัติการ

นางสาวคณิตา มีเย็น นักวิชาการยุตธิรรมปฏิบัติการ

นางสาวจีรภรณ์ ศิริพลัง นักวิชาการยุตธิรรมปฏิบัติการ

นางสาวรุ่งตะวัน ประดับด ี พนักงานคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ