1-6 · geri kabul anlamasşı’nın imzalanmas ile vize muafiyeti yol haritası üzerinde ı ......

91 65

İktisadi Kalkınma Vakfı Yayınları

Yayın No: 265

91 65

2013 AVRUPA BİRLİĞİ VE

TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİ ALMANAĞI

201

3 AV

RUPA

BİRLİ

Ğİ VE T

ÜRKİY

E-AB İ

LİŞKİL

ERİ AL

MANA

ĞI

İKTİSADİ KALKINMA VAKFIEsentepe Mahallesi, Harman Sokak TOBB Plaza,

No:10, Kat:7-8, Levent, 34394, İstanbul

Tel: (212) 270 93 00, Faks: (212) 270 30 22, E-posta: [email protected]

Aveneu Franklin Roosevelt 148/A, 1000 Brüksel / Belçika

Tel: (322) 646 40 40 Faks: (322) 646 95 38

e-mail: [email protected]

91 65


Yayın No: 265

91 65

2013 AVRUPA BİRLİĞİ VE

TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİ ALMANAĞI2

013

AVRU

PA Bİ

RLİĞİ V

E TÜR

KİYE-A

B İLİŞ

KİLERİ

ALMA

NAĞI

İKTİSADİ KALKINMA VAKFIEsentepe Mahallesi, Harman Sokak TOBB Plaza,

No:10, Kat:7-8, Levent, 34394, İstanbul

Tel: (212) 270 93 00, Faks: (212) 270 30 22, E-posta: [email protected]

Aveneu Franklin Roosevelt 148/A, 1000 Brüksel / Belçika

Tel: (322) 646 40 40 Faks: (322) 646 95 38

e-mail: [email protected]

2013 AVRUPA BİRLİĞİ VE TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİ ALMANAĞI


Yayın No: 265

91 65

Bu çalışma,

İKTİSADİ KALKINMA VAKFI’ndan

İKV Uzman Yardımcıları İlge KIVILCIM ve Gökhan KİLİT

tarafından hazırlanmıştır.

İSTANBUL, HAZİRAN 2014

91 65

İKTİSADİ KALKINMA VAKFI

Esentepe Mahallesi, Harman Sokak

TOBB Plaza, No:10, Kat:7-8, Levent

34394, İstanbul

Tel: (212) 270 93 00

Faks: (212) 270 30 22

E-posta: [email protected]

İKV KALKINMA VAKFI’nın ve hazırlayanların ismi belirtilerek alıntı yapılabilir.

ISBN: 978-605-5984-64-9

Yayına Hazırlık ve Baskı

Genel Yönetmen: Gürhan DemirbaşGenel Yönetmen Yardımcısı: Eser Soygüder Yıldız

Editör: Yağmur Bahar Polat Sayfa Tasarım: Şahin Bingöl

Dünya Yayıncılık A. .Globus Dünya Basınevi

100. Yıl Mah. 34204, Bağcılar - İSTANBULTel: 0212 440 24 24

ÖNSÖZ

1965 yılından beri Türkiye’nin AB’ye entegrasyonu alanında çalışmalarını sürdüren Vakfımız, her yıl AB ve Türkiye-AB ilişkileri Almanak’ını yayımlamaktadır. Bu şekilde AB’deki önemli gelişmeler ile Türkiye ve AB ilişkilerine yön veren olayların yıllar boyunca ayrıntılı bir şekilde izlenmesi mümkün olmaktadır.

Almanak’ta derlenen tüm dünyadaki değişim ve dönüşümlerin yanısıra, 2013 yılı, AB ve Türkiye’de de önemli olaylara sahne olmuştur. ABD Başkanı Barack Obama’nın ikinci Başkanlık dönemine başlaması, Venezuela Devlet Başkanı Hugo Chavez’in ve Güney Afrika’nın ilk siyahî Devlet Başkanı Nelson Mandela’nın vefatı, Suriye’deki kanlı iç savaşın devam etmesi, Mısır’da General Sisi’nin darbe ile Cumhurbaşkanı Mursi’yi iktidardan indirmesi, Filipinler’in yeni bir tayfun ile sarsılması, Bangladeş’te tekstil fabrikalarının çökmesi ile 800’e yakın kişinin yaşamını yitirmesi, XVI. Benedict’in istifasının ardından I. Francis’in yeni Papa olarak seçilmesi, Wikileaks internet sitesinin ABD’ye ait binlerce gizli dokümanı yayınlaması, NSA çalışanı Edward Snowden’in Ajansın telefon ve internet kayıtlarını izleme programını basına sızdırması, Brezilya’da hükümet karşıtı gösteriler bu yılın önemli olayları arasında yer alırken çalkantılı ve farklı bir dünyanın da habercisi oldu.

AB’nin gündemine baktığımızda; Hırvatistan’ın AB’nin 28’inci üye ülkesi olması, Avro Alanı yavaş yavaş krizden çıkarken, Mali Sözleşme olarak bilinen “Ekonomik ve Parasal Birlik’te İstikrar, Eşgüdüm ve Yönetişim Anlaşması” ile Avrupa Komisyonu’nun Avro Alanı ülkelerinin bütçeleri üzerinde denetim yetkisi kazanması, İrlanda ve Litvanya’nın AB Konseyi Dönem Başkanlıkları, Angela Merkel’in yeniden Şansölye olarak seçilmesi, İngiltere Başbakanı Cameron’ın 2015 seçimlerini takiben AB üyeliği ile ilgili referandum düzenleyeceğine yönelik açıklaması, Ukrayna’da Devlet Başkanı’nın AB ile Ortaklık Anlaşması imzalamayı reddetmesinin ardından başlayan olaylar ve 2014’te devam eden Rusya ile kriz, Almanya’da Aydan Özoğuz’un göç, mülteci ve uyumdan sorumlu Devlet Bakanlığına getirilmesi ile ilk kez bir Türkiye kökenli kişinin Bakan olması, Lampedusa adası açıklarında 400’e yakın Afrikalı göçmenin yaşamını yitirmesi ve vergi kaçakçılığından hüküm giyen İtalya eski Başbakanı Silvio Berlusconi’nin siyaset sahnesine veda etmesi gibi olayları gözlemledik.

4

Türkiye AB ilişkilerinde ise 2013 yılı, bir canlanmaya sahne oldu. 2010 yılından bu yana ilke kez katılım müzakerelerinde bir başlık – Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu - müzakereye açılırken, yılın sonunda AB-Türkiye Geri Kabul Anlaşması’nın imzalanması ile Vize Muafiyeti Yol Haritası üzerinde anlaşma sağlandı. Öte yandan, Türkiye’de Gezi Parkı’nda eski Taksim Kışlası’nın inşaatının ilk aşaması olarak ağaçların kesilmesine karşı başlayan eylemin, günlerce süren protesto hareketlerine dönüşmesi ve olayların bastırılmasında aşırı güç kullanımı sonucu 6 kişinin yaşamını yitirmesi AB tarafınca şiddetli bir şekilde eleştirildi. Ancak Ekim ayında yayımlanan İlerleme Raporu öncesinde 30 Eylül’de Başbakan Erdoğan tarafından yeni bir demokratikleşme paketinin açıklanması, ilişkileri onarıcı bir etki yarattı. Yılın sonunda 17 Aralık süreci ve buna ilişkin olarak birçok güvenlik ve yargı mensubunun görev yerlerinin değiştirilmesi ile meydana gelen siyasi hareketlenme AB’de, Türkiye’deki siyasi istikrara ilişkin soru işaretlerinin artmasına neden oldu. AB konusundaki diğer önemli bir gelişme ise AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış’ın istifası üzerine Avrupa Konseyi Parlamenter Asamblesi Başkanlığı yapmış olan Mevlut Çavuşoğlu’nun yeni AB Bakanı ve Başmüzakereci olarak atanması oldu.

Tüm bu yoğun gündem ile giriş yapılan 2014 yılının, dünyamız ve insanlık için olumlu gelişmelere sahne olmasını ve Türkiye’nin, AB sürecinin yeni kazanımlarıyla birlikte üyelik yoluna devam etmesini diliyoruz.

İktisadi Kalkınma Vakfı

5

6

KISALTMALARABAD: AB Adalet Divanı European Court of JusticeAB: Avrupa Birliği European UnionABD: Amerika Birleşik Devletleri United States of AmericaAÇA: Avrupa Çevre Ajansı European Environment Agency AET: Avrupa Ekonomik Topluluğu European Economic CommunityAGİT: Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı Organisation for Security and Co-operation in EuropeAİHM: Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi European Court of Human RightsAMB: Avrupa Merkez Bankası European Central BankAP: Avrupa Parlamentosu European ParliamentASEAN: Güneydoğu Asya Uluslar Birliği Assosiation of Southest Asian NationsATAD: Avrupa Toplulukları Adalet DivanıAYB: Avrupa Yatırım Bankası European Investment BankBAE: Birleşik Arap Emirlikleri United Arab EmiratesBM: Birleşmiş Milletler United NationsBMGK: Birleşmiş Milletler Güvenlik Kurulu United Nations Security CouncilBRICS: Breziyla, Rusya, Hindistan, Brazil, Russia, Inida, China, South Africa Çin ve Güney Afrika CELAC: Latin Amerika ve Karayip Community of Latin American andDevletler Topluluğu Caribbean StatesCHP: Cumhuriyet Halk Partisi Republican People’s PartyCRD IV: Sermaye Yeterlilikleri Direktifi Capital Requirements Directive IVÇEP: Çevre Eylem Programı Environmental Action ProgramDEİK: Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu Foreign Economic Relations BoardDNA: Deoksiribonükleik Asit Deoxyribonucleic AcidDTÖ: Dünya Ticaret Örgütü World Trade OrganisationEBA: Avrupa Bankacılık Otoritesi European Banking Authority ECOFIN: Ekonomik ve Mali İşler Konseyi Economic and Financial Affairs CouncilEFSF: Avrupa Mali İstikrar Fonu European Financial Stability FacilityEGİAD : Ege Genç İşadalları Derneği Aegean Young Businessmen’s AssociationELFA: Avrupa Hukuk Fakülteleri Birliği European Law Faculties AssociationEMA: Avrupa İlaç Kurumu European Medicines AgencyETS: Emisyon Ticaret Sistemi Emission Trade SystemEUROCHAMBRES: Avrupa Ticaret ve Association of European Chambers of Sanayi Odaları Birliği Commerce and Industry EUROPOL: Avrupa Polis Ofisi European Police OfficeEUROSTAT: AB İstatistik Kurumu European Statistics BodyEUTM: AB Eğitim Misyonu European Union Training MissionFIFA: Uluslararası Futbol Federasyonları Birliği International Federation of Association FootballFRONTEX: AB Sınır Güvenliği Birimi Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European UnionGDO: Genetiği Değiştirilmiş Organizma Genetically Modified Organism

7

GKRY: Güney Kıbrıs Rum Yönetimi Southern Republic of CyprusGSYİH: Gayri Safi Yurtiçi Hasıla Gross Domestic ProductIMF: Uluslararası Para Fonu International Monetary FundIPA: Katılım Öncesi Mali Yardım Instrument for Pre-Accession Asisstance İİT: İslam İşbirliği Teşkilatı Organisayion fo Islamic CooperationİKV: İktisadi Kalkınma Vakfı Economic Development FoundationİTO: İstanbul Ticaret Odası I stanbul Chamber of Commerce İSO: İstanbul Sanayi Odası Istanbul Chamber of Industry KDV: Katma Değer Vergisi Value-Added TaxKİK: Karma İstişare Komitesi Joint Consultative CommitteeKKTC: Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Turkish Republic of Northern CyprusKOBİ: Küçük ve Orta Bürüklükteki İşletmeler Small and Medium EnterpriseKPK: Karma Parlamento Komisyonu Joint Parliamentary CommitteeMÜSİAD: Müstakil Sanayici ve Independent Industrialists andİşadamları Derneği Businessmen’s Association NATO: Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü North Atlantic Treaty OrganisationOECD: Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü Organisation for Economic Co-Operation and DevelopmentOTP: Ortak Tarım Politikası Common Agricultural PolicyREACH: Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, Registration, Evaluation, AuthorisationYetkilendirilmesi ve Sınırlanması and Restriction of Chemicals RİG: Reform İzleme Grubu Reform Observation GroupSIS II: Yeni Nesil Schengen Bilgi Sistemi Schengen Information SystemSTA: Serbest Ticaret Anlaşması Free Trade AgreementSTK: Sivil Toplum Kuruluşu Non-governmental OrganisationS&P: Uluslararası Kredi Derecelendirme Kurumu Standart and Poor’sTANAP: Trans-Anadolu Doğal Gaz Boru Hattı Trans-Anatolian Gas PipelineTAP: Trans-Adriyatik Baru Hattı Trans-Adriatic PipelineTBMM: Türkiye Büyük Millet Meclisi Grand National Assembly of TurkeyTEPAV: Türkiye Ekonomi Politikaları Economic Policy Research Foundation of Araştırma Vakfı Turkey TİM: Türkiye İhracatçılar Meclisi Turkish Exporters AssemblyTOBB: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Union of Chambers and Commodity Exchanges of TurkeyTTYO: Trans-Atlantik Ticaret ve Trans-Atlantic Trade and InvestmentYatırım Ortaklığı Partnership TÜBİTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Scientific and Technological ResearchAraştırmalar Kurumu Council of TurkeyTÜSİAD: Türk Sanayi ve İşadamları Derneği Turkish Industry and Businessmen’s AssociationTPP: Trans-Pasifik Ortaklığı Trans-Pasific PartnershipUEFA: Avrupa Futbol Federasyonları Birliği Union of European Football AssociationsYES: Yalta Avrupa Stratejisi Yalta European Strategy

OCAK2013

2 0 1 3 A V R U P A B İ R L İ Ğ İ V E T Ü R K İ Y E - A B İ L İ Ş K İ L E R İ A L M A N A Ğ I

1 0


İrlanda, 1 Ocak 2013 tarihi itibariyle AB Konseyi Dönem Ba kanlı ı’nı üstlendi.

Dönem Başkanlığı’nın sloganı “İrlanda 2013: İstikrar, İstihdam ve Büyüme için” olarak belirlendi. 7’nci kez üstlenilen AB Konseyi Dönem Başkanlığı, Dublin’in AET/AB’ye üyeliğinin 40’ıncı yıl dönümüne denk geldi.

AB’de Ekonomik ve Parasal Birlik’te istikrar, koordinasyon ve yöneti ime ili kin Mali Pakt yürürlü e girdi.

Anlaşma, üye ülkelerin kamu bütçelerini dengeleme ve Avro Alanı krizindeki aşırı açıkların önlenmesi hedefiyle, para birimi avro olan devletlere uygulanacak. Üye diğer devletler ise avroya geçmeleri halinde anlaşmaya bağlı olacak.

Mali Pakt, İngiltere ve Çek Cumhuriyeti hariç 25 AB Üye Devleti tarafından 2 Mart 2012 tarihinde imzalanmıştı.

AB’de yeni KDV’nin faturalandırılmasına ili kin kurallar yürürlü e girdi.

Buna göre, şirketler için bürokrasi ve idari maliyetleri azaltan, e- faturalama kolaylığı ile nakit problemi ortadan kaldırılacak. Üye ülkeler, e-faturanın kullanımı için, elektronik imza ya da kâğıt kopya bulundurulması şartını uygulayamayacak. 2 milyar avrodan az cirosu bulunan şirketler, kendi KDV alacaklarını tahsil etmeleri halinde KDV borçlarını vergi kurumlarına ödeyebilecekler.

Türkiye’de ithalat rejimine de i iklik getirildi.

1 OCAK

1 1


2013 yılı kararına göre, 2012 yılında ithalatı gümrük vergisinden muaf olan bazı alışımsız yassı çelik ürünlerin ithalatına yüzde 6-10 oranında gümrük vergileri getirildi. Türkiye’nin iki önemli tedarikçisi Rusya ve Ukrayna da vergilere tabi olacak. 28 Aralık 2012 tarihinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın üç yıl boyunca canlı hayvan ve kırmızı et ithalatını yasaklama kararı, Almanya, Avusturya ve Polonya’dan tepki almıştı.

2013 yılının çevre teması “hava” olarak açıklandı.

AÇA’ya göre Avrupalıların soluduğu havanın yeterince temiz olmaması; ve bunun hem ekonomik hem de insan sağlığına olan olumsuz etkisi nedeniyle bir dizi önlemler alınması planlanıyor.

EURO-6 hazırlıkları ba ladı.

Ocak 2013 tarihi itibariyle, AB’deki ağır hizmet araçlarında son kriterlere uygun olan taşıtların, egzozlarından çıkan zehirli gaz ve partikülleri, kademeli olarak azaltmayı hedefleyen yeni nesil akaryakıt standardı Euro Emisyon programının sonuncusu olan Euro-6’ya geçeceği açıklandı. Tüm araçların Euro-6’ya geçişi tarih ise 1 Eylül 2014. Türkiye’de ise Euro-6’ya geçiş tarihi, 2016 olarak öngörülüyor.

2 OCAK 5’inci Büyükelçiler Konferansı Ankara ve İzmir’de yapıldı.

Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu’nun başkanlığında, AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış, Adalet, Aile ve Sosyal Politikalar, Ekonomi, Enerji ve Tabii Kaynaklar, İçişleri, Kültür ve Turizm ile Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanları ile Singapur, Brezilya ve İsveç Dışişleri Bakanlarının katılımıyla gerçekleşen konferansta, “insani diplomasi” teması çerçevesinde Türkiye’nin dış politikası ve uluslararası ilişkilere dair durumu değerlendirildi. Üç

1 2


ülkenin baş harflerinden oluşan “Trilateral Solidarity for Building Peace (Barış İnşasında Güçlü Dayanışma)” kararı alındı.

3 OCAK Avrupa Komisyonu Ba kanı José Manuel Barroso, Lizbon’da Portekizli diplomatlara açıklamalarda bulundu.

Barroso, “Çözüm Olarak Avrupa: Efsaneler ve Gerçekler” başlıklı konuşmasında, AB’de durumun zor olmasına karşın yatırımcıların Avro Alanı’na ilişkin risk algısının düzeldiğini belirtti. Barroso, Mayıs 2011’den itibaren yardım alan Portekiz’in de sosyal açıdan aciliyet taşıdığını ifade etti.

Türkiye ile BAE arasında “Linyit Kömürü Madencili i ve Elektrik Üretimi Alanında İ birli ine Dair Hükümetlerarası Anla ma” imzalandı.

İmza törenine, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız, BAE Enerji Bakanı Mohamed Bin Dhaen Al Hamlı, EÜAŞ Genel Müdürü Halil Alış, BAE Enerji Şirketi TAQA Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Abdullah Saif Al-Nuaimi ve ilgililer katıldı. Bakan Taner Yıldız, enerji sektörünün Türkiye ekonomisinin büyüme hızından daha hızlı büyümesi gerektiğini, bunun için yerli ve yenilenebilir kaynaklara ağırlık verileceğini ve en büyük kömür santrallerinden birinin, yerli linyitin yüzde 40’ının yer aldığı Afşin-Elbistan’da olacağını söyledi.

6 OCAK Basel III kurallarına esneklik getirildi.

2010 yılında kabul edilen ve Basel III olarak bilinen kurallar uyarınca, bankaların 30 günlük likidite ihtiyacına cevap verebilecek şekilde yüksek kalite likidite varlıkları ellerinde tutmaları zorunlu kılıyordu. Getirilen değişiklik ile bankalar tarafından uygulanması gereken oran, daha önce öngörüldüğü gibi 2015 yılında yürürlüğe girecek; ancak 4 yıllık bir geçiş dönemi tanınacak.

1 3


7 OCAK

EUROPOL, kredi kartı dolandırıcılı ına ili kin bir rapor yayımladı.

Rapora göre, kullanılan kredi kartı sayısındaki artışa rağmen, kartların daha güvenli bir hale gelmesini sağlayan teknikler sayesinde kart dolandırıcılığında düşüş sağlandı. Bazı para çekme makinelerinin, uluslararası güvenlik standardı olarak kabul edilen Europay MasterCard Visa’ya uygun olmadığı saptandı.

8 OCAK Avrupa Komisyonu, “2012 Avrupa’da İstihdam ve Sosyal Geli imler” ba lıklı bir rapor yayımladı.

Raporda, 2008 yılında yüzde 7,1 olan işsizlik oranının 2012’nin

üçüncü çeyreği sonunda yüzde 10,6’ya yükseldiği belirtildi. 2011 yılında uzun süreli işsizlik ise sırasıyla Slovakya, İspanya, Yunanistan, İrlanda, Letonya, Litvanya ve Estonya’da yaşandı.

Avrupa Komisyonu, gümrük risk yönetimi ve tedarik zinciri güvenli i için bir tebli yayımladı.

Tebliğ’de, uluslararası tedarik zincirinde ticareti yapılan tehlikeli malların içerdiği risklerle mücadelede AB gümrük hizmetlerine yardımcı olacak bir stratejiyle veri sağlanması, sınırlardan geçen mallarda gümrük yetkilileri ve şirketler arasında işbirliği, AB’nin dış sınırlarında ortak risk yönetimi uygulanması ve AB’nin büyük ticari ortaklarıyla işbirliğinin arttırılması öngörülüyor.

AB’de Ekonomik Hissiyat Göstergeleri açıklandı.

1 4


Sektörel anketlerdeki rakamlar, Avro Alanı’nda Kasım ayına oranla 1,3 puan artarak yüzde 87’ye yükselirken, AB genelinde 0,3 puan artarak yüzde 88,4’e çıktı. Avro Alanı’nda perakendecilik dışındaki tüm sektörler ilerleme gösterirken, tüketici güveni sabit kaldı.

AP, Avrupa Komisyonu’nun veri koruma kurallarına ili kin sundu u çalı malara iki taslak rapor sundu.

Buna göre AP, Avrupa Komisyonu’nun internet üzerinde kişisel verilerinin kullanılmasına ilişkin haklarını güçlendirme ve AB Tek Pazarı’nı oluşturma önceliklerini destekleyecek.

9 OCAK AB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı , göreve geli inin 4’üncü yıldönümü nedeniyle bir basın açıklaması yayımladı.

AB sürecini, Türkiye’nin Cumhuriyet ilanından sonraki en

büyük çağdaşlaşma projesi olarak gördüğünü ve bu önemli görevin büyük sorumlulukları olduğunu belirten Bağış, bu bilinçle 2005 yılında başlanan katılım müzakerelerini aynı kararlılıkla devam ettirdiklerini ifade etti. Bağış, 4 yıl içerisinde AB’den kaynaklanan olumsuzluklara karşın sürece bağlı kaldıklarını, tüm çalışmalara ve emeklere rağmen müzakere sürecinin farklı yorumlandığına dikkat çekti. AB’nin genişleme tarihinde hiçbir ülkenin karşılaşmadığı haksız siyasi engellerle karşılaşıldığını, bu nedenle AB üyeliği yolunda atılan adımların resmi müzakere sürecine yansımadığını kaydetti.

Avrupa Komisyonu, 2020 Giri imcilik Eylem Planı’nı açıkladı.

Genç işletmecileri olduğu kadar yaşlıları, göçmenleri ve işsizleri de kapsayacak olan plan; finansman erişimi sağlama, bürokrasiyi azaltma, yeni iş imkânı yaratma, işletmelerin el değiştirmesini kolaylaştırma ve işletmeler için kritik sayılan ilk 5 yılın kolay geçmesini sağlama gibi amaçları içeriyor.

1 5


AP Türkiye Raportörü Hollandalı Hristiyan Demokrat Ria Oomen-Ruijten tarafından hazırlanan Türkiye Taslak Raporu açıklandı.

Raporda, Kıbrıs siyaseti eleştirilerek Türkiye’nin bölgesel rolü, Suriye siyaseti ve anayasa süreci olumlu karşılanıyor. Demokratik açılım ve yeni anayasanın AB değerleriyle uyumlu olması dile getirilirken, yargı ve temel haklar, ifade ve basın özgürlüğünde sorunlar olduğu ve başlıklara ilişkin açılış kriterlerini Ankara’ya bildirmekten kaçınmanın doğru bir yaklaşım olmadığı belirtildi. Üye ülkelerden ise Türkiye’ye karşı objektif davranmaları isteniyor.

10 OCAK “2013 Avrupa Vatanda ları Yılı” Avrupa Komisyonu tarafından Dublin’de resmi bir törenle ba ladı.

Çözümler için geniş tartışma ortamı sağlayacak projenin açılışına, Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso, Adaletten Sorumlu Başkan Yardımcısı Viviane Reding, AB Konseyi Dönem Başkanı İrlanda’nın Başbakanı Enda Kenny ve AB İşlerinden Sorumlu Bakanı Lucinda Creighton iştirak ederek, AB vatandaşlığının Maastricht Anlaşması ile tesis edilmesinin 20’nci yılı kutlandı.

Avrupa Komisyonu, 2013 yılı için insani yardım paketini açıkladı.

Avrupa Komisyonu, 2013 yılında 80’ne yakın ülkeye 200’den fazla ortak çalışmalar aracılığıyla 661 milyon avro insani yardım yapılacağını ve yardımların ilk olarak Mali (82 milyon avro), Sudan ve Güney Sudan (80 milyon avro), Demokratik Kongo Cumhuriyeti (54 milyon avro), Pakistan (42 milyon avro) ve Somali’ye (40 milyon avro) ulaştırılacağını duyurdu.

1 6


Ermenistan, AB vatanda larına vize uygulamasını kaldırdı.

Buna göre, 27 AB Üyesi Devlet’in pasaportunu taşıyanlar için 180 güne kadar kısa süreli kalışlarda vize zorunluluğu kaldırıldı. Muafiyet, vize AB üyesi olmayıp, Schengen Anlaşması’na taraf olan İzlanda, Lihtenştayn, Norveç ve İsviçre vatandaşları için de geçerli olacak. 17 Aralık 2012 tarihinde Ermenistan vatandaşlarına yönelik vize kolaylığı sağlanmıştı.

11 OCAK Fransa, Mali’de bir operasyon ba lattı.

Mali’nin kuzeyini ele geçiren isyancı grupların güneye doğru ilerlemesini engellemek için yapılan operasyonun, BM Güvenlik Konseyi’nin 2085 No’lu kararına uygun olduğu belirtildi.

Mali Hükümeti’nin isteği üzerine askeri destek verildiğini ifade eden Fransa Cumhurbaşkanı François Hollande, bu durumun devam etmesi halinde saldırıya müdahale etmeye hazır olduklarını söyledi.

Avrupa Siber Suç Merkezi (European Cybercrime Center-EC3) faaliyetlerine ba ladı.

Merkez’in, organize suç gruplarının internet üzerinden yasadışı faaliyetlerin yanı sıra çocuk istismarı ve çocuk pornografisi ile mücadele etmesi ve ortak soruşturmalarda teknik, analitik ve adli destek vermesi bekleniyor. Eurobarometer raporuna göre, internet kullanıcılarının yüzde 12’si dolandırıcılığa maruz kalıyor.

12 OCAK 2013 yılı Avrupa Kültür Ba kentleri Fransa’dan Marsilya ve Slovakya’dan Košice oldu.

1 7


Şehirlerin kendi kültürlerini geliştirmelerini hedefleyen etkinlikte, 2010 yılının Kültür Başkenti, İstanbul seçilmişti.

13 OCAK

AP Türkiye Raportörü Ria Oomen-Ruijten, Türkiye’deki Suriyeli mültecileri ziyaret etti.

AP Türkiye Raportörü Ruijten, Adalet Bakanı Sadullah Ergin ile gerçekleştirdiği ziyarette, bölgedeki mülteci temsilcilerinden bilgi aldı. Ruijten, Türk Hükümeti’nin yardımlarının üst düzey olduğunu vurguladı.

14 OCAK BM Güvenlik Konseyi, Fransa’nın operasyon düzenledi i Mali’deki geli meleri ele almak üzere toplandı.

Fransa’nın girişimine AB ülkeleri ve ABD destek verirken, Fransa’nın BM Güvenlik Konseyi’ndeki büyükelçisi, 15 Konsey üyesinin Mali’deki gelişmelerle ilgili bilgilendirileceğini açıkladı.

İzlanda Hükümeti, Nisan’daki seçimlere kadar katılım müzakerelerinde ilerleme olmayaca ını duyurdu.

Özellikle bazı fasıllarda (Balıkçılık; Tarım; İş Kurma Hakkı; Sermayenin Serbest Dolaşımı) ciddi bir çalışma olmayacağı kaydedildi. Gerekçe olarak 27 Nisan 2013 tarihinde yapılacak genel seçimler gösterildi.

15 OCAK AB-Türkiye Odalar Forumu II Projesi’ne ili kin toplantıda, TOBB Ba kanı M. Rifat Hisarcıklıo lu bir konu ma gerçekle tirdi.

1 8


AB üyeliğinden vazgeçilmemesi gerektiği mesajı çerçevesinde Hisarcıklıoğlu, Haziran ve Temmuz 2012 tarihlerinde firmalara uyguladıkları ankette, Türkiye’nin AB üyeliğine desteğin Türk iş dünyasında yüzde 74 olarak çıktığını vurguladı. Hisarcıklıoğlu, Türkiye-AB Oda Forumu Projeleri’nin, 2001’den beri uyguladıkları oda geliştirme programlarının dördüncüsü olduğunu ifade etti. Bu projelerin oda ve borsaları AB üyeliğine hazırlamaya, Türkiye-AB Sivil Toplum Diyaloğu’na ve insandan insana temasına katkı sağlamaya yönelik olduğuna değinen Hisarcıklıoğlu, Türkiye’nin AB üyeliğinin getireceği fırsatlar konusunda da bir bilinç oluşturmayı amaçladıklarını belirtti.

AP, biyokorsanlı ın (biopiracy) önlenmesine yönelik kararı kabul etti.

Buna göre, gelişmekte olan ülkelerin onayı alınmadan geleneksel tedavi özelliği bulunan ve tıp alanında kullanılan

maddelerin çokuluslu şirketler tarafından ticari kullanımı yasaklanacak.

16 OCAK AB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı , İsveç’e resmi bir ziyaret gerçekle tirdi.

Stockholm Üniversitesi’nde “Türkiye-AB İlişkilerinin Geleceği–Zorluklar ve Fırsatlar” başlıklı konferansa konuşmacı olarak katılan Bağış, AB sürecinde İsveç’in Türkiye’ye verdiği desteği hatırlatarak, Türkiye’nin AB’ye ihtiyacı olduğu kadar, AB’nin de Türkiye’ye ihtiyacı olduğunu kaydetti.

İTO ile İsveç İstanbul Ba konsoloslu u arasında i vizesi ba vurularına ili kin bir anla ma imzalandı.

Anlaşma ile işadamlarına vize prosedürlerinde kolaylık sağlanması öngörülüyor.

1 9


AP, kredi derecelendirme kurulu ları için daha sıkı olan bir yasal çerçeveyi onayladı.

Yeni kurallara göre bu kuruluşlar, kamu borçlarına ilişkin yılda 3 kez talep edilmemiş (unsolicited) derecelendirme yapabilecek. Derecelendirme takvimi ,her yıl için bir önceki yılın 31 Aralık tarihine kadar açıklanacak. İhmal veya kasti hatada hukuki olarak mesul sayılacak olan bu kuruluşların, yüzde 10’dan fazla hissesine sahip olan bir firmayı derecelendirmesi de yasaklanıyor.

Türkiye ve Azerbaycan, tarafından TANAP ile ilgili anla ma onaylandı.

26 Haziran 2012 tarihinde imzaladıkları TANAP Sistemi’ne İlişkin Hükümetlerarası anlaşma sırasıyla 16 ve 18 Ocak 2013 tarihlerinde onaylandı. İnşası, 2018’de tamamlanacak.

17 OCAK

Türkiye’nin duayen gazetecilerinden olan Mehmet Ali Birand’ın vefatı basın, siyaset camiası ve İKV tarafından büyük bir teessürle kar ılandı.

Birand, AB ve Türkiye ilişkileri konusunda pek çok önemli çalışmaya imza atarken; Türkiye’de AB gazeteciliğinin öncüsü olmuştu. İKV’de de çalışmaları olan Birand, İKV’nin 40’ıncı Yıl Dönümü faaliyetleri kapsamında hazırlanan videonun da seslendirmesini yapmıştı.

Mali’deki durum için AB Dı i leri Konseyi, ola anüstü toplandı.

Toplantıda, Mali Dışişleri Bakanı Tieman Hubert Coulibaly ile fikir alışverişinde bulunan AB Dışişleri Bakanları, BM Güvenlik Konseyi’nin 2071 ve 2085 sayılı kararlarına atıfta bulunarak, Mali

2 0


Silahlı Kuvvetleri’ne askeri eğitim ve danışmanlık hizmeti vermek üzere bir AB Eğitim Misyonu’nun oluşturulmasına karar verdi.

TÜSİAD’ın 43’üncü Genel Kurul’unda yeni ba kan belli oldu.

2010 yılından bu yana iki dönem TÜSİAD Başkanlığı’nı yürüten Ümit Boyner, görevini Muharrem Yılmaz’a devretti. Boyner, kendi ilkeleri doğrultusunda hareket ederek çalıştıklarını kaydederken, Muharrem Yılmaz, Boyner’in yaptığı çalışmalarla kendilerine örnek olduğunu dile getirdi. Yılmaz, AB’deki krizin biteceğini ve yeni yapılanmada Türkiye’nin de olması gerektiğini savundu.

Avrupa Komisyonu, Burma Yangon’da ve BAE’de iki yeni temsilcilik için onay verdi.

Burma’daki delegasyonun, ülkenin ekonomik, siyasal ve sosyal kalkınmasına katkı sağlayacağı; BAE’deki delegasyonun ise AB’nin bölgede ve Körfez İşbirliği Örgütü ile jeostratejik çıkarlarını geliştirmesi bekleniyor.

AB Genel Mahkemesi (EU General Court), Fransız Avrupa Parlamenteri Bruno Gollnisch’in AP’nin dokunulmazlı ının kaldırılması yönündeki kararına kar ı yaptı ı itirazı reddetti.

Mayıs 2011 tarihinde AP, Fransız Ulusal Cephe (National Front) Partisi üyesi olan Gollnisch’in ırk düşmanlığını kışkırtıcı beyanları nedeniyle dokunulmazlığının kaldırılmasına karar vermişti.

Avrupa Hava Emniyeti Otoritesi, ABD Federal Havacılık Ajansı Uçu a Elveri lilik Yönergesi uyarınca, Avrupa’da tüm Boeing 787 Dreamliner uçu larını yasaklama kararı aldı.

2 1


Söz konusu yasağın yalnızca filosunda iki adet Dreamliner bulunduran Polonyalı LOT havayollarını etkileyeceği belirtildi.

18 OCAK İKV Yönetim Kurulu Ba kanı Prof. Dr. Halûk Kabaalio lu, ELFA Yönetim Kurulu üyeleri ile birlikte Barselona Barosu’nu ziyaret etti.

Prof. Dr. Kabaalioğlu ELFA Başkan Yardımcısı olarak, ELFA’nın Barselona Üniversitesi’nde gerçekleştirilen Yönetim Kurulu Toplantısı’na katıldı. Toplantının ardından, İspanya’daki avukatların sorunları hakkında bilgi edinmek üzere, Barselona Barosu ziyaret edildi.

19 OCAK AB sürücü belgesinde yeni dönem ba ladı.

Yeni belgeler, 2033 yılına kadar AB formatına göre plastik kredi kartı görünümde olacak. Sürücü

belgelerine, binek araç icin 10-15 yılda bir, otobüs ve kamyon için her 5 yılda yenilenme zorunluluğu getirilecek. Tıbbi muayene gerekliliğine Avrupa elektronik bilgi değişim sistemi getirilecek. Üye Devletlerin birinde ehliyetine el konulan sürücü, diğer bir Üye Devlette yeni sürücü belgesi çıkaramayacak. Güçlü motosiklet için 21 olan yaş sınırı, 24 olacak; ve 2 yıl yerine 4 yıllık sürücülük deneyimi istenecek. Moped ehliyetler için 16, Üye Devletler için 14 yaş alt sınırı getirilecek.

20 OCAK AB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı İrlanda’da Avrupa Halk Partisi ve AB Bakanları Gayri Resmi Toplantısı’na katıldı.

Toplantı sonrasında yazar ve sanatçılar tarafından düzenlenen “Dublin’de İstanbul Sohbetleri” etkinliğine katılan Egemen Bağış, burada yaptığı konuşmada hem AB’nin geleceğinin tartışıldığı hem de bugünkü sorunların ele alındığını, aday ülkelerin katkılarının da en az üye ülkeler kadar faydalı olduğunu ifade etti.

2 2


21 OCAK

AP Dı İ leri Komitesi, AP Türkiye Raportörü Ria Oomen-Ruijten tarafından kaleme alınan taslak Türkiye raporunu tartı tı.

Toplantıda, Ria Oomen-Ruijten’in katılım müzakerelerinde 2 yeni fasıl açılması talebine büyük destek gelirken, 23’üncü ve 24’üncü fasıllar olan yargı ve temel haklar ile adalet, özgürlük ve güvenliğin müzakerelere açılması çağrısı yapıldı. Yeni anayasada güçler ayrılığı, din ve devlet toplum işlerinin ayrılması ve vatandaşlık kavramı çerçevesinde temel hakların güvenliği vurgulandı. 4’üncü Yargı Paketi’nin de; Türk Ceza Kanunu ve Terörle Mücadele Kanunu’ndaki suç tanımlarına, ifade özgürlüğü, uzun tutukluluk süreleri ve sanık haklarına iyileştirmeler getirmesi istendi. Raporda, Türkiye’nin Suriye’deki yaptığı yardımlar takdir edilirken, AB’ye ve üye ülkelere de destek verme çağrısı yapıldı.

ABD Ba kanı Barack Obama’nın Ba kanlık Yemin Töreni gerçekle ti.

Törene ABD Başkan Yardımcısı Joe Biden ile birlikte Obama’nın ailesi katıldı. Böylelikle Başkan Obama başkanlığının ikinci dönemine resmen başladı.

Avro Grubu yeni Ba kanı Jeroen Dijsselbloem seçildi.

Avro Grubu AB Ekonomi ve Maliye Bakanları Toplantısı’nda iki buçuk yıllığına başkanlığa seçilen Hollanda Maliye Bakanı Dijsselbloem, ekonomik canlanma için kamu ve özel borçların azaltılması, iş imkanı sağlayacak reformların ve bankacılık birliğinin ön planda tutulacağını kaydetti. Toplantıda Avrupa

2 3


İstikrar Mekanizması tarafından doğrudan kurtarmanın nasıl işleyeceği ve GKRY’e sağlanan kurtarma programındaki ilerleme ele alındı.

22 OCAK Avustralya’nın İstanbul Ba konsolosu Lino Strangis, İKV’ye resmi bir ziyaret gerçekle tirdi.

Avustralya Ticaret Ataşeliği görevini de yapan Strangis, İKV Yönetim Kurulu Başkanı Prof. Dr. Halûk Kabaalioğlu’ndan Türkiye’nin AB süreci, AB’de yaşanan kriz ve Türkiye’ye etkileri ve AB katılım müzakerelerindeki güncel gelişmeler hakkında bilgi aldı. Strangis konuşmasında, Türkiye ile AB arasındaki ilişkilerin Avustralya’da ilgiyle izlendiğini, Avustralya’nın da Türkiye gibi Asya Pasifik bölgesindeki çeşitli ekonomik bütünleşme hareketlerine katıldığını ve bölgesel entegrasyon süreçlerinde yer aldığını anlattı.

İKV Yönetim Kurulu Ba kanı Prof. Dr. Halûk Kabaalio lu, Avustralyalı ö rencilere konferans verdi.

Avustralya Başkonsolosluğu ve Boğaziçi Üniversitesi’nin ortaklaşa düzenlediği bir eğitim programında, Türkiye’de bulunan öğrenciler Türkiye ve AB ilişkilerinin tarihçesi ve gelişimi ile ilgili detaylı bilgi aldılar.

Türkiye-Belçika Üçlü Bakanlar Toplantısı Brüksel’de yapıldı.

Türkiye ve Belçika Dışişleri, Adalet ve İçişleri Bakanlarını ilgilendiren Üçlü Bakanlar Toplantısı’nın ikincisinde söz alan Davutoğlu, Avrupa Komisyonu’nun Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle ve İçişlerinden Sorumlu Üyesi Cecilia Malmström ile bir araya geldi. Görüşmelerde, polis işbirliği

2 4


alanında “Mutabakat Muhtırası” imzalanırken, Adalet Bakanları tarafından adli işbirliğine dair “Ortak Açıklama” metni imzalandı.

Fransız ve Almanya arasındaki Elysée Antla ması’nın imzalanmasının 50’inci Yıl Dönümü kutlandı.

1963 tarihli Anlaşma, iki ülke arasındaki dostluğu temsil ediyor.

AB Ekonomi ve Maliye Bakanları Toplantısı gerçekle tirildi.

Toplantıda, 11 üye ülkenin (Belçika, Almanya, Estonya, Yunanistan İspanya, Fransa, İtalya, Avusturya, Portekiz, Slovenya ve Slovakya) işbirliği halinde finansal işlem vergisi uygulamasına (Financial Transaction Tax- FFT) ilişkin bir karar alındı. Avrupa Komisyonu, geliştirilmiş işbirliğinin içeriğinin belirlenmesi için bir mevzuat tasarısı hazırlayacak.

Avrupa Veri Koruma Denetmeni (European Data Protection Supervisor), 2013-2014 Strateji Planı’nı (Towards Excellence in Data Protection) açıkladı.

Strateji ile; AB kurumlarında veri koruma kültürünün oluşmasının teşvik edilmesi, AB’de yasama faaliyeti yürüten kurumların veri korumanın gerekliliklerinden haberdar olmalarının sağlanması, bu gerekliliklerin yeni yasa tekliflerine yansıtılması, AB’deki ulusal veri koruma kurumları arasındaki işbirliğinin güçlendirilmesi ve insan kaynaklarından daha iyi faydalanılması amaçlanıyor.

23 OCAK İngiltere Ba bakanı David Cameron, AB üyeli i hakkında bir konu ma gerçekle tirdi.

Cameron, AB’nin en başta gelen hedefinin barışı sağlamak değil, refahı güven altına almak

2 5


olduğunu ve üç temel zorluğun ise Avro Alanı, Avrupa’nın rekabet gücü ve AB ile vatandaşları arasındaki mesafe olduğunu belirtti. 21’inci yüzyıla uygun yeni bir AB için 5 ilkesini; rekabet edebilirlik, Britanya’nın da yer aldığı AB’nin merkezindeki Tek Pazar, “tek beden herkese uyar (one size fits all)” yaklaşımında ısrar etmemek, yetkinin Üye Devletlerden (supranasyonel düzeye) devredilmemesi, demokratik hesap verebilirlik ve Avro Alanı’na dâhil olanlarla olmayanlar arasında adil olmak olarak sıraladı.

Dünya Ekonomik Forumu gerçekle ti. (23-27 Ocak)

Toplantıda, Almanya Başbakanı Angela Merkel AB’de rekabet paktını öne çıkarırken; İngiltere’nin AB üyeliği tartışmalarında Başbakan David Cameron, referandumun Avrupa’ya sırtını dönmekle ilgisi olmadığını ifade etti. İrlanda Başbakanı Enda Kenny ise İngiltere’nin AB’deki rolüne işaret etti. İtalya Başbakanı Mario Monti aksi durumda İngilizlerin İç Pazar’dan ayrılmaları

gerekeceğini; Hollanda Başbakanı Mark Rutte de İngiltere’nin AB çatısı altında kalması gerektiğini, aksi takdirde AB ile ABD arasında bir yerlerde tek başına hareket edeceğini belirtti.

Avrupa Bankacılık Kurumu (European Banking Authority) 39 bankadan krize kar ı kurtarma planları talep etti. “

“Yaşam vasiyeti” (Living Will/Recovery and Resolution Plans) olarak tabir edilen kriz sonrası kurtarma planları, Finansal İstikrar Kurulu tarafından tasarlanmış uluslararası standartlara dayanan ve Haziran 2012’de Avrupa Komisyonu tarafından sunulan kredi kurumlarının kurtarılması için mevzuat çerçevesinin kabulüne kadar sürecek ara dönemi kapsıyor.

Telefonica ve Portugal Telecom’a rekabet ihlali cezası verildi.

Avrupa Komisyonu’nun toplam 79 milyon avro cezası, İber Yarımadası’ndaki

2 6


telekomünikasyon pazarlarında birbirleriyle rekabet etmeme yönünde yaptıkları anlaşma nedeniyle verildi.

24 OCAK IMF’nin 2012 Dünya Ekonomik Görünümü Raporu (World Economic Outlook Update) güncellendi.

IMF, 2013 için dünya ekonomisi büyüme hızını yüzde 3,6’dan yüzde 3,5’e indirdi. Avro Alanı için büyüme tahminini aşağı yönlü olarak revize ederek, oranı yüzde 0,2 olarak güncelledi. 2014 yılı için ise küresel ekonomide yüzde 4,1, Avro Alanı’nda yüzde 1 büyüme tahmin edildi. Sürdürülebilir mali konsolidasyon ve mali sektör reformları da en önemli ihtiyaçlar arasında gösterildi.

Avrupa Komisyonu’nun Geni leme ve Kom uluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle, Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi’nde AB geni lemesini de erlendirdi.

2012’nin olumlu gelişmelerin yaşandığı bir yıl olduğuna dikkat çeken Füle, Hırvatistan’ın AB’nin 28’inci Üye Devleti olmaya hazırlandığını, Sırbistan’ın aday ülke statüsü elde ettiğini ve Karadağ ile müzakerelere başlandığını kaydetti. Füle, genişlemenin inandırıcılığı ve dönüştürücü gücünü, Komisyon ile çözülmemiş anlaşmazlıkları ve müktesebata uyumu önemle vurguladı.

6’ncı AB-Brezilya Zirvesi gerçekle tirildi.

Zirvede, AB ve Brezilya arasında bilim ve teknoloji alanlarında ikili işbirliklerini güçlendirmek adına iki bölgedeki araştırmacıların seyahat etmelerini kolaylaştıracak bir anlaşma ve gıda üretiminde et kalitesini sağlamak için birlikte çalışılacağına dair bir sözleşme imzalandı.

2 7


26 OCAK

AB – CELAC Zirvesi yapıldı. (26-27 Ocak)

Liderler, yatırım ve sürdürülebilir kalkınma için girişimcilik, bilim, araştırma, yenilikçilik ve teknoloji, bölgesel entegrasyon, göç, eğitim, uyuşturucu ile mücadele ve cinsiyet eşitliği konularını içeren 2013-2015 Eylem Planı’nı kabul ettiler.

Çek Cumhuriyeti Cumhurba kanlı ı seçimi yapıldı.

Çek Cumhuriyeti’nde ilk kez doğrudan halk oylamasıyla gerçekleştirilen Cumhurbaşkanlığı seçimini, sol eğilimli eski Başbakan Milos Zeman kazandı. Zeman, oyların yüzde 55’ini alırken, genç nüfusun destek verdiği muhafazakâr Dışişleri Bakanı Karel Schwarzenberg, oyların yüzde 45’ini aldı.

27 OCAK

AB Dı i leri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton, AB Uluslararası Soykırım Anma Günü kapsamında bir mesaj yayımladı.

Avrupa tarihinin en karanlık dönemlerinde, 6 milyona yakın kişinin çeşitli soykırımlarda hayatını kaybettiğine dikkat çeken Yüksek Temsilci Ashton, Avrupa tarihinin soykırımlar kadar, komşularını ve çalışanlarını soykırımdan kurtaran Avrupalıların hikâyelerine şahitlik ettiğini hatırlattı.

28 OCAK Polonya, GDO’lu ürünlerin ekimini yasakladı.

Polonya alınan bu karar ile Avusturya, Fransa, Almanya, Macaristan, Lüksemburg, Yunanistan ve Bulgaristan’ın ardından bu tür ürünlerin

2 8


ekilmesini yasaklayan 8’inci AB üyesi ülke oldu.

Avrupa Komisyonu ve Afganistan Maliye Bakanı Ömer Zahilval, sa lık ve tarım yatırımları için 185 milyon avro tutarındaki iki finansman anla masını imzaladı.

Sağlık programı ile 21 vilayette 14 milyon kişi için temel sağlık ve hastane hizmetleri sunulacak. Su yönetimini içeren tarım programı, özel sektörün gelişimini, mevsimsel ve kronik işsizliğe çözüm bulunmasını ve haşhaş yetiştiriciliğine alternatif olarak bitkisel üretimin desteklenmesi, hastalıktan arî ağaçların üretimini, satışını ve piyasa koşullarının iyileştirilmesi yardımlarını içeriyor.

29 OCAK İKV Yönetim Kurulu Ba kanı Prof. Dr. Halûk Kabaalio lu, Bruges’da bulunan Avrupa Koleji’nde AB-Türkiye ili kileri hakkında bilgi verdi

Açış konuşmasını Avrupa Koleji Rektörü Prof. Dr. Paul Demaret tarafından gerçekleştirilen konferansta Kabaalioğlu, Türkiye-AB ilişkilerini ve Türkiye’nin AB müzakere sürecini değerlendirdi.

30 OCAK AB Dı Politikası Skor Tahtası 2012 açıklandı.

Raporda, Türkiye ile ikili ilişkilerde, AB’nin notu “C-”den bu yıl “C+”ya yükseldi. AB’nin “Türkiye’de hukukun üstünlüğü, demokrasi ve insan hakları” alt başlığındaki performansı “C+“ notuna layık görülürken, Kıbrıs meselesinde “C+” notu verildi. AB’nin “Türkiye ile bölgesel konularsa” ise notu “B-”den, “C+” ya geriledi.

Avrupa Komisyonu, 4’üncü Demiryolları Paketi’ne yönelik önerisini sundu.

2 9


Buna göre, iç yolcu taşımacılığı da dâhil olmak üzere AB’de demiryolu taşımacılığında Aralık 2019 itibariyle tam liberalizasyona geçilmesi öngörülüyor. Paket, 2003 yılında uluslararası yük taşımacılığı, 2007 yılında iç yük taşımacılığı ve 2010 yılında uluslararası yolcu taşımacılığının ardından demiryollarının rekabete açılmasının son halkasını oluşturuyor.

BM Genel Sekreteri Ban Ki-moon tarafından düzenlenen “Suriye için Uluslararası Yardım Konferansı” gerçekle tirildi.

Konferansta Avrupa Komisyonu, Suriye’ye 100 milyon avro tutarında insani yardım yapacağını açıkladı.

31 OCAK AB Dı i leri Konseyi Mali, Somali ve Libya gündemiyle toplandı.

Toplantıda, Mali’nin siyasi bağımsızlığı ve toprak bütünlüğüne bağlılık bir kez daha teyit edelirken, Fransa ve bölge ülkeleri tarafından desteklenen Mali Silahlı Kuvvetleri’nin Kuzey Mali’de terörist gruplara karşı gösterdiği başarı ve ülkede anayasal düzenin yeniden kurulmasını içeren yol haritasının kabul edilmesi memnuniyetle karşılandı. Somali Cumhurbaşkanı Hasan Şeyh Mahmud ile görüşmelerde, ülkeye destek verileceği, Fransa ve İngiltere’nin Suriye’ye uygulanan silah ambargosunun kaldırılmasının bazı Üye Devletler tarafından olumlu karşılanmadığı ve Libya’da sınır güvenliği için CSDP kapsamında bir kriz müdahale konseptinin kabul edildiğini belirtildi.

Letonya Parlamentosu, Avro’ya geçilmesine yönelik temel kanunları kabul etti.

Ocak 2011 yılında Avro Alanı’na üye olan Estonya’dan sonra Letonya, avro kullanımına geçecek ikinci eski Sovyet ülkesi oldu.

3 0


Bosna-Hersek Ba savcı Yardımcısı Jadranka Lokmić-Misirača ve Sırbistan Sava Suçları Savcısı Vladimir Vukčevič, sava suçu davalarında bilgi ve kanıt alı veri ini öngören protokolü imzaladı.

Bosna-Hersek Protokolle, AB ile Haziran 2011 tarihinde faaliyete geçen adalet alanında yapısal diyaloğun tavsiyelerinden birini de yerine getirmiş oldu.

Protokol, iki ülkede süren paralel soruşturmalara ilişkin karşılıklı kanıt değişimini ve savaş suçu sanıklarının kendi ülkelerinde, diğer ülkede işledikleri iddia edilen suçlarla ilgili süren davalarını da düzenliyor.

NATO’nun 2012 faaliyetleri açıklandı.

NATO Genel Sekreteri Anders Fogh Rasmussen, Türkiye bölümünde, Türkiye sınırına yerleştirilen patriot bataryalarının ittifak güvenliği için yerleştirildiğini vurguladı. Ülkelerin savunma harcamalarındaki kesintiyi ekonomik krize bağlayan Genel Sekreter, NATO üyeleri arasındaki uyumu artırıcı çalışmalara ağırlık verildiğini belirtti.

ŞUBAT2013


3 2


“Batı Balkan Ülkelerinde Vize Serbestli i Süreci: Vize Kolayla tırma, Geri Kabul, Yol Haritası ve Vize Serbestli i” ba lıklı İKV yayını yayımlandı.

İKV Araştırma Müdürü Melih Özsöz tarafından hazırlanan ve beş Batı Balkan ülkesinin yanı sıra, Kosova, Doğu Ortaklığı ülkeleri ve Rusya ile AB’nin yürüttüğü vize serbestliği süreçlerine, pratik ve kolay anlaşılan bir üslup ile ışık tutmayı amaçlayan yayın, AB’nin vize serbestliği stratejisi ile bir yanda kendi iç ve dış güvenliğini teminat altına alırken; diğer yanda komşu ülkelerdeki demokratikleşme süreçlerini doğrudan etkileme yolunu seçtiği ve genişleme sürecinde aday ülkelere uyguladığı “koşulluluk” mekanizmasının bir benzerini bu yeni stratejisi ile sunduğu ifade ediliyor.

Dünya Bankası Temsilcileri İKV’yi ziyaret etti.

Avrupa Komisyonu’nun; Dünya Bankası’ndan, Türkiye ve AB arasındaki Gümrük Birliği’nin mevcut durumunu ile derinleştirilmesi ve genişletilmesi halinde, taraflar üzerindeki etkisinin incelenmesi talebiyle hazırlanacak raporla, AB ve Türkiye üzerinde yaratabileceği olası etkilerin incelemesi öngörüldü. Bu kapsamında, İKV Yönetim Kurulu Başkanı Prof. Dr. Halûk Kabaalioğlu, Türkiye-AB ilişkilerinin tarihi, Gümrük Birliği süreci, Ankara Anlaşması ve Katma Protokol hükümleri ile Gümrük Birliği’nin işleyişine ilişkin Dünya Bankası temsilcilerine bilgi verdi.

49’uncu Uluslararası Münih Güvenlik Konferansı gerçekle tirildi. (1-3 ubat)

1 ŞUBAT

3 3


Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu Konferans sırasında Fransa Dışişleri Bakanı Laurent Fabius ile görüşmesinde, yanlış anlaşılmalar sebebiyle yaşanan aksaklıkların aksine Fransa’nın, AB ile Türkiye arasındaki bağların güçlendirilmesine yardımcı olacağını ifade etti. Fransa’nın da, Türkiye gibi ilişkilerin sağlam bir temel üzerinde gelişmesini istediği vurgulanan açıklamada, AB ile Türkiye arasındaki ilişkilerin şu anda hak edilen düzeyde olmadığı belirtildi.

Japonya, AB’den et ve et ürünleri ithalatına yeniden ba ladı.

Deli dana hastalığı riski nedeniyle et ithalatını 2001 yılında yasaklayan Japonya, halkının et tüketiminin yarısını ithalat yoluyla karşılanıyor. Bu da AB için önemli bir pazarı oluşturuyor.

Dı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu Sırbistan’a resmi bir ziyaret gerçekle tirdi.

Mevkidaşı İvan Mrkiç ile görüşmelerde, “Konsüler ve Diplomatik Misyonlarda Çalışan Yakınlarının Kar Getiren İşlerde Çalışmasına İlişkin Anlaşma” imzalandı.

2 ŞUBATGüneydo u Asya ülkesi Laos, DTÖ’nün 158’inci üyesi oldu.

1997 yılında başlayan müzakere sürecinden bu yana ülkenin, piyasa serbestliği ve DTÖ kuralları konusunda önemli esnekliklerden yararlandığı belirtildi.

3 ŞUBATBa bakan Recep Tayyip Erdo an, anghay İ birli i Örgütü ve AB’ye ili kin açıklamalarda bulundu.

Çek Cumhuriyeti ziyareti öncesinde bir açıklamada bulunan Recep Tayyip Erdoğan, Şanghay İşbirliği Örgütü’nün 1996 yılında güvenlik amaçlı kurulduğunu, AB’nin ise farklı içeriğe sahip

3 4


bir yapı olduğunu ve dolayısıyla birbirine alternatif olmadıklarını ifade etti.

Ba bakan Recep Tayyip Erdo an Çek Cumhuriyeti, Macaristan ve Slovakya’ya resmi ziyaretlerde bulundu. (3-6 ubat)

AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış, Ekonomi Bakanı Zafer Çağlayan, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız, Sağlık Bakanı Mehmet Müezzinoğlu’nun eşlik ettiği ziyaretlerin ilk durağı Prag oldu. Çek Cumhuriyeti Başbakanı Petr Neças ile yapılan görüşmelerde, stratejik işbirliği konseyi oluşturulması kararlaştırıldı. Macaristan Başbakanı Viktor Orban ile Batı NABUCCO’da ortak olunduğu; ancak bu ortaklığın beklenen heyecanı yaratamadığı vurgulandı. Slovakya Başbakanı Robert Fico ile yapılan görüşmede ise ülke bağımsızlığının 20’nci yıl dönümünü çerçevesinde verilen desteğe değinildi.

4 ŞUBAT

Sırbistan Cumhurba kanı Tomislav Nikoliç Türkiye’ye resmi bir ziyaret gerçekle tirdi.

Nikoliç ve Cumhurbaşkanı Abdullah Gül görüşmesinde, iki ülke arasındaki ekonomik dinamizme vurgu yapıldı ve Türkiye’nin üyeliği için herşeyin var olduğu, ortak kanı olarak dile getirildi.

5 ŞUBATCumhurba kanı Abdullah Gül, Türkiye’nin AB üyeli ini referanduma götürebileceklerini açıkladı.

Mısır basınına verdiği mülakatta Cumhurbaşkanı Gül, Türkiye’nin AB standartlarına ulaşıp AB’den de üyelik için onay aldığında, üyeliğin isteyip istemediğini anlamak için bunu

3 5


halka götüreceklerini belirtti. Cumhurbaşkanı Abdullah Gül, AB üyeliğinin amaç değil bir araç olduğunu ifade etti.

Avrupa Komisyonu, REACH Genel Raporu’nu (Review of REACH) onayladı.

Rapora göre, mevcut uygulamaların yeterli olduğu, eksik uygulamalarda ise kayıt sistemlerinin geliştirilmesi, KOBİ’lere yönelik mali yükün azaltılması, hayvanlar üzerindeki testlere alternatif çözümler geliştirilmesi gerekliliğine vurgu yapıldı. Ancak AB pazarına giren kimyasalların kontrolü henüz çözülmüş değil.

6 ŞUBATAP’de “Türkiye’de Kürt Sorununun Barı çıl Çözüm İçin Diyalog” ba lıklı özel oturum düzenlendi.

AP üyeleri, Avrupa Komisyonu’nun Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle ve İrlanda Dışişleri Bakanı Lucinda Creighton, Kürt meselesinin çözümüne yönelik devam eden diyalog sürecini desteklediklerini dile getirerek, bu konuda aşama kaydedilmesi gerektiğini ifade ettiler. “AP Avrupa Halk Partisi Grubu’nu” temsilen Ria-Oomen Ruitjen ise, çözüme ulaşabilmek için terör örgütü lideri ve hükümet ile görüşmelere başlanması gerektiği çağrısında bulundu. Türkiye-AB Karma Parlamento Komisyonu Eşbaşkanı Hélène Flautre de, diyalog sürecinin gerçekleşmesi için gerekli olan imkânların sağlanmasının, terör örgütü liderinin farklı Kürt grupları ile iletişime girmesi açısından büyük önem taşıdığını belirtti.

Almanya için Alternatif (Alternative für Deutschland-AFD) Partisi kuruldu.

Partinin, Eylül 2013 tarihinde yapılacak genel seçimlerde yer alacağı açıklandı.

3 6


AP kadınlara ve kız çocuklarına yönelik iddetin engellenmesine ili kin önergeyi kabul etti.

Önerge, kadınların toplumdaki rolünü artırıcı, ayrımcı sosyo-kültürel davranışları ve kadınlara yönelik şiddeti önleyici tedbirleri içeriyor.

7 ŞUBATEUROCHAMBRES Ba kanlık Divanı Toplantısı Brüksel’de yapıldı.

TOBB Başkanı Rifat M. Hisarcıklıoğlu’nun katıldığı toplantıda, 2013’de genel ekonomik büyüme oranının yüzde 0,04 (Avro Alanı için yüzde 0,1) olması beklenirken, işsizlik oranının yüzde 11,4 ile tavan yapması beklendiği açıklandı.

AB Liderler Zirvesi Brüksel’de gerçekle tirildi. (7-8 ubat)

2014-2020 dönemi AB bütçesi gündem maddeleri arasında yer alırken, AB liderleri tarafından Mali Silahlı Kuvvetleri’nin Kuzey Mali’de terörist gruplara karşı gösterdiği başarı dile getirildi. Liderler, Uluslararası Mali Destek Gücü’ne finansal ve lojistik destek sağlama taahhüdünde bulundular. Anlaşma sonucunda yeni bütçe tavanı 959,9 milyar avro olarak belirlendi.

AB’nin Siber Güvenlik Stratejisi (An Open, Safe and Secure Cyberspace) açıklandı.

“Açık, Güvenli ve Emniyetli bir Siber Mekân” başlıklı strateji ile bilişim sistemlerinin dayanıklılığının artırılması, siber suçların azaltılması ve AB’nin uluslararası siber

3 7


güvenlik ve savunma politikasının güçlendirilmesi amaçlanıyor.

2007-2013 AB Göçmen Politikası bütçesi açıklandı.

Üye ülkelerde bulunan üçüncü ülke vatandaşlarının topluma entegrasyonu için 825 milyon avro; göçmen fonu için 700 milyon avro; dış sınırlarda güvenliğin artırılması için 1.820 milyon avro; üçüncü ülke vatandaşlarının üye ülkelerden kendi ülkelerine geri gönderilmesi için 630 milyon avro ayrıldı.

8 ŞUBATAB liderleri, 2012-2014 Çok Yıllı Mali Çerçeve (Multiannual Financial Framework) üzerinde anla maya vardılar.

Anlaşma sonucunda yeni bütçe tavanı 959,9 milyar avro olarak belirlendi.

İtalya’nın Ankara Büyükelçisi Gianpaolo Scarante, Türk vatanda larına yönelik vize uygulamasını ele tirdi.

Büyükelçilik ile İzmir ve İstanbul’daki İtalya Konsoloslukları “İtalyan Ufukları 2013” Programı kapsamında gerçekleştirecekleri etkinliklerin tanıtım toplantısında Büyükelçisi Scarante, kısa süreli vizelerin az verildiğini ve hatta vizenin tümden kaldırılmasını talep etti. Toplantıda Schengen kurallarının katı ve ortak bir mevzuata bağlı bulunduğunun da altı çizildi.

9 ŞUBATAB yetkilileri Azerbaycan’daki duruma ili kin bir açıklamada bulundu.

AB Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton ve Avrupa Komisyonu’nun

3 8


Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle, ortak bir açıklama yayımlayarak, muhalefetteki Müsavat Partisi Genel Başkan Yardımcısı Tofig Yagublu’nun ve Cumhuriyetçi Alternatif Hareketi’nin Eşbaşkanı ve Cumhurbaşkanı adayı İlgar Memmedov’un 4 Şubat tarihinde 2 ay hapis cezasına çarptırılmasından duydukları endişeyi ifade ettiler.

11 ŞUBATBa bakan Recep Tayyip Erdo an, AB üye ülkeleri Ankara Büyükelçilerine yemek verdi.

AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış’ın da katıldığı yemekte, Başbakan Erdoğan, AB’nin kuruluşundan bir yıl sonra Türkiye’nin üyelik için başvurduğunu belirtti. Erdoğan, aradan geçen 54 yıla rağmen bir netlik sağlanamadığını ve sürecin yavaş ilerlediğini ifade etti.

Dı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu, Fransa Dı i leri Bakanı Laurent Fabius ile bir araya geldi.

Toplantıda Fransız Bakan, Nicholas Sarkozy döneminde Fransa’nın bloke ettiği beş başlıktan biri olan 22’nci fasıl üzerindeki blokajın kaldırılması konusunda olumlu mesaj verdi.

AB’de iklim De i ikli i ile mücadelede yeni bir giri im ba latıldı.

“Değiştirmek İstediğiniz Dünya” başlıklı girişimle, çevre koruma ve iklim değişikliği konularına yönelik hazırlanan projelerin sunulmasına imkân verilerek, iklim değişikliği ile mücadeleye hız kazandırmaya yardımcı olacak bir rapor hazırlanması hedefleniyor.

3 9


AB ve ABD arasında kapsamlı bir ticaret ve yatırım anla ması için müzakerelerin ba latılması önerildi.

ABD ve AB’de büyümeyi canlandırmak için oluşturulan 2011 tarihli çalışma grubunun nihai raporunda açıklandı.

12 ŞUBATAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı İngiltere’ye resmi ziyaret gerçekle tirdi. (12-13

ubat)

İngiltere’nin AB Bakanı David Lidington ve Londra Belediye Başkanı Boris Johnson ile görüşen Bağış, BBC kanalında yaptığı açıklamada, Türkiye’nin bölgesel barış ve AB’nin demokrasi, insan hakları ve refah konularında kendini göstermesindeki öneminden bahsederek, üyeliğin bir barış projesi olacağını belirtti.

AB tarafından finanse edilen, Türkiye’deki kamu idarelerinde yolsuzlu un önlenmesine ili kin projenin açılı ı Ankara’da yapıldı.

Projenin amacı, kamu sektöründe ‘Etik Davranış’ İlkelerinin uygulanmasını güçlendirmek olarak açıklandı.

Avrupa Komisyonu, Kosova vatanda larına vize serbestli i verilmesine yönelik yol haritasına ili kin de erlendirmesini açıkladı.

Batı Balkan ülkelerinin yol haritalarına göre daha fazla kriterin karşılanması talep edilen Kosova için geri kabul, yeniden entegrasyon, belge güvenliği, sınır kontrolü, göç, yolsuzluk ve organize suçlar ile mücadele, polis ve yargısal işbirliği, veri koruma veserbest dolaşıma yönelik temel haklar alanlarında yasal ve kurumsal bir çerçevenin oluşturduğu bildirildi.

4 0


AB Dı i leri Konseyi Toplantısı yapıldı.

Mali Silahlı Kuvvetleri’ne askeri eğitim ve danışmanlık hizmeti vermek üzere EUTM Mali resmen faaliyete geçirildi. Suriye’de silah ambargosu üç ay daha uzatıldı. Ukrayna ile Ortaklık Anlaşması, Moldova ile vize serbestisine yönelik eylem planının ikinci safhasına geçilmesi gündeme alındı. Kuzey Kore’nin nükleer füze testine cevaben ülkeye ek yaptırım (mal varlık, 26 kişiye seyahat yasağı) kararı alındı. Zimbabwe hükümeti mensubu 6 kişinin seyahat yasağı askıya alındı.

13 ŞUBATAB ve ABD arasında ticaret ve yatırım anla ması müzakereleri ba ladı.

ABD Başkanı Barack Obama, Avrupa Komsiyonu Başkanı José

Manuel Barroso ve AB Konseyi Başkanı Herman Van Rompuy’un basın açıklamasında, bu girişimin ABD ve AB’nin transatlantik ticareti arttırmakla kalmayacağı, ayrıca çok taraflı ticaret sistemini güçlendirecek küresel kuralların gelişmesine de yardımcı olacağı belirtildi.

Avrupa Komisyonu mali i lem vergisine ili kin planını açıkladı.

Bankalara ve finans kuruluşlarına mali işlem vergisi getirecek planda farklı ulusal uygulamaların azaltılması ile Ortak Pazar’ın güçlendirilmesi, finans sektörünün kamu gelirine büyük oranda katkıda bulunmasının sağlanması ve finans sektörünün reel ekonomiye yönelik sorumluluğunu artıran düzenleyici tedbirlerin alınması yer alıyor.

AB’nin enerji ba ımlılı ı sabit kaldı.

4 1


Eurostat, AB’nin enerji bağımlılığı yüzde 54 olarak açıkladı. Buna göre dış kaynaklı enerjiye en bağımlı ülkeler sırasıyla; Malta (yüzde 101), Lüksemburg (yüzde 97), GKRY (yüzde 93) ve İrlanda yer alıyor (yüzde 89). Negatif enerji bağımlılık oranı, Danimarka’ya ait.

Yunanistan, İtalya ve Arnavutluk ‘TANAP’ için hükümetlerarası anla ma imzaladı.

Statoil (Norveç), Axpo (İsviçre) ve E.On (Almanya) liderliğinde yürütülecek TAP ile Türkiye-Yunanistan sınırından gelen doğalgazı Arnavutluk üzerinden İtalya’ya taşıyacak

14 ŞUBATTürkiye-AB 71’inci KPK Toplantısı TBMM’de yapıldı. (14-15 ubat)

“Türkiye-AB İlişkileri: Müzakere Sürecinde Mevcut Durum”

konulu açılış oturumuna AB Dönem Bakanlığı adına İrlanda Büyükelçisi Kenneth Thompson katıldı. Aynı gün “Temel Hak ve Özgürlükler Çerçevesinde Yeni Anayasa” oturumu yapıldı. TBMM Başkanı Cemil Çiçek, AB’nin ortak değerler üzerine inşa edilmiş bir menfaat birliği olduğunu ve Türkiye üyeliğinin her iki tarafın da lehine olduğunu ifade etti. AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış, Türkiye’nin, siyasi engellere endekslenmediğini ve Fransa’nın 22’nci başlığı açma yönündeki olumlu mesajını memnuniyetle karşıladığını açıkladı.

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma ahin, Avrupa Komisyonu’nun Geni leme ve Kom uluk Politikası’ndan Sorumlu Üyesi Štefan Füle ile Brüksel’de bir araya geldi.

Kadına şiddet konusunda farkındalığın artırılması amacıyla hazırlanan ‘One Billion Rising’ Kampanyası etkinliğine katılan ikili, konuyla ilgili olarak “en önemlisi zihinsel dönüşüm” yorumunu yaptı.

4 2


Eski Yugoslavya Sosyalist Federal Cumhuriyeti’den kalan bir bankanın varlıklarının payla ılmasında çözüme ula ıldı.

Hırvatistan’ın AB üyeliğini hızlandıran uzlaşıda, Slovenya Ljubljanska Bankası’nın varlıklarının nasıl paylaşılacağı konusunda anlaşma sağlandı. Slovenya Devlet Başkanı Pahor’un parlamentodaki yedi partinin Hırvatistan’ın AB’ye katılım anlaşmasını onayladığı açıklandı.

15 ŞUBATG-20 Maliye Bakanları ve Merkez Bankası Ba kanları Toplantısı Moskova’da yapıldı. (15-16

ubat)

Rusya’nın G-20’nin Dönem Başkanı olarak gerçekleştirdiği ilk toplantıda; Avrupa, ABD ve Japonya ekonomilerinde alınan önemli politika önlemleri ve Çin ekonomisinin dayanıklılığı yanında finansal piyasa koşullarının iyileştiği ancak halen risklerin

bulunduğu ve global büyümenin zayıf, işsizliğin ise birçok ülkede yüksek olduğu belirtildi.

Avrupa Komisyonu, hizmet ticaretine yönelik uluslararası bir anla manın müzakere edilmesi önerisini sundu.

Söz konusu anlaşma için müzakerelerin, DTÖ 21 üyesi (AB, ABD, Avustralya, Hong Kong, İsrail, İsviçre İzlanda, Japonya, Kanada, Kolombiya, Kore, Kosta Rıka, Meksika, Norveç, Pakistan, Panama, Peru, Şilii Tayvan, Türkiye ve Yeni Zelanda) arasında yürütülmesi ve bilgi ve iletişim teknolojisi, lojistik ve taşımacılık, mali hizmetler ve işletmelere yönelik hizmetler dâhil olmak üzere tüm hizmet sektörünü de kapsaması öngörüldü.

2013 Yıllık Büyüme Raporu kapsamında AB’de e itim programlarının yenilenmesi gündeme alındı.

4 3


Avrupa Komisyonu’nun 20 Kasım 2012’de sunduğu “Eğitimin Gözden Geçirilmesi” başlıklı tebliğe cevaben Üye Devletlerden mesleki eğitim ve stajların iyileştirilerek büyüme potansiyelinin yüksek olduğu ve beceri eksikliğinin bulunduğu alanlara odaklanılması, okulu erken bırakma riski altındaki kesimlerin belirlenmesi, beceri düzeyi yetersiz olan yetişkinlerin hayat boyu öğrenme ve yetişkin eğitimine erişiminin sağlanması, eğitimde bilgi iletişim teknolojilerinin kullanımının ve açık eğitsel kaynaklara erişimin artırılması isteniyor.

Avrupa Komisyonu Enerjisa ile E.ON ortaklı ına onay verdi.

Avrupa Komisyonu yüzde 50 oranında hissesinin Alman E.ON şirketi tarafından satın alınarak Enerjisa’nın elektrik ve gaz tedariği faaliyeti bulunan E.ON ile Sabancı Holding’in ortak kontrolüne geçmesine onay verdi.

17 ŞUBAT

GKRY’de Devlet Ba kanlı ı seçimlerinin ilk turu yapıldı.

İlk turda, Annan Planı’na “evet” diyen muhafazakâr Demokratik Seferberlik Partisi adayı Nikos Anastasiadis yüzde 45,46, Komünist Parti AKEL adayı Stavros Malas yüzde 26,91 oy alarak ikinci turda yarışmaya hak kazandı.

18 ŞUBATAB Dı i leri Bakanları Brüksel’de toplandı.

Mali ve Suriye’deki durumu, Kuzey Kore’nin 12 Şubat’ta gerçekleştirdiği nükleer füze testi, AB’nin Doğu Ortaklığı Politikası ve Zimbabwe’deki gelişmeler, AB Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton başkanlığında Brüksel’de bir araya gelen Bakanlar tarafından ele alınan başlıca konular oldu.

4 4


AB Bakanlı ı, İstanbul Valili i, İstanbul Büyük ehir Belediyesi i birli i ile yürütülen “İstanbul AB’ye Hazırlanıyor” Projesi kapsamında “AB Üyelik Süreci ve AB Hibe Programları” E itim Semineri düzenlendi.

İKV Genel Sekreteri Doç. Dr. Çiğdem Nas tarafından AB’nin ve Türkiye-AB ilişkilerinin tarihçesi, İKV Hukuk İşleri Müdürü Feridun Karakeçili tarafından AB kurumları ve işleyişleri, İKV Proje Müdürü Çisel İleri tarafından katılım müzakereleri süreci aktarıldı.

Ermenistan’da Cumhurba kanlı ı seçimleri yapıldı.

Serj Sarkisyan kazandı. Seçimleri oyların yüzde 59’unu alan Cumhurbaşkanı Serj Sarkisyan yeniden kazandı. Bölge için istikrar ve ekonomik gelişme sözü veren Sarkisyan Rusya’ya yakın bir politikacı olarak tanınıyor.

Avrupa Komisyonu, sınır kontrollerine 1,5 milyon avro ayırdı.

AB İstikrar Aracı altında fonlanan pilot proje kapsamında Türkiye, Bosna Hersek, Azerbaycan ve Moldova’ya insan kaçakçılığı ile daha etkili mücadele etmek için komşu ülkeler ile ortak bilgi paylaşımı sistemi kurulması, polis güçlerinin eğitilmesi gibi alanlarda destek sağlanacak. Proje 2014 yazında başlayacak.

19 ŞUBAT24 AB Üyesi Devlet Avrupa Birle ik Patenti’ni olu turacak uluslararası anla mayı imzaladı.

İspanya, Polonya ve Bulgaristan imza sürecinin iç hukukta tamamlanması nedeniyle katılmazken, anlaşma ile AB patenti için tek bir mahkeme ve yargı sistemi yürürlüğe konulacak.

4 5


AB, Mali’ye 22 milyon avroluk yardım yapma kararı aldı.

Yardımın, gıda güvenliğinin stabilize edilmesi için verildiği açıklandı.

Avrupa Komisyonu’nun İç Pazar’a yönelik Skor Tahtası 26 açıklandı.

Scoreboard 26FEBRUARY 2013

Internal Market

Internal Market and Services

Ekonomik durgunluktan çıkışta İç Pazar’ın iyi işlemesinin önemine değinen araştırma mevzuatların zamanında iç hukuka aktarılmasını politika hedeflerine ulaşmanın ön koşulu olarak belirtiyor. Veriler, İç Pazar Skor Tahtası’nın on beş sene öncesine göre üye ülkelerdeki uygulamaların iyileştiğini gösteriyor. Ülkelerin uyum konusundaki farklılık oranı, 1997 yılında yüzde 6,3 iken 2011 yılında bu oranın yüzde 0,6’ya gerilemiş olduğu görülüyor.

Avrupa Komisyonu, AB vatanda lı ına ili kin Eurobarometre anket sonuçlarını yayımladı.

Sonuçlar, AB vatandaşlığının ortaya çıkışından 20 yıl sonra Avrupalıların AB vatandaşlığı bilincini taşıdıklarını; ancak AB va-tandaşlığının kendilerine getirdiği haklar konusunda yeterince bilgi sahibi olmadıklarını ortaya koydu. Ankete katılanların yüzde 81’i kendilerini AB vatandaşı olarak gördüklerini belirtirken, anket katılımcılarının sadece yüzde 36’sı AB vatandaşlığının kendilerine sağladığı haklar konusunda bilgi sahibi olduklarını ifade etti.

AB ETS dahilindeki 900 milyon ton emisyon izinlerinin askıya alınmasına onay verildi.

Ekonomik krizin etkisiyle, karbon üzerine getirilen fiyatlandırmadaki düşük oranlarının emisyon izinlerinin askıya alınmasına neden olduğu belirtildi.

4 6


AB 2012 Aktiviteleri Raporu (2012 General Report on the Activities of the EU) yayımlandı.

Raporda siyasal birlik, birliğin ekonomik yönetişiminin ve istikrarının güçlendirilmesi ve AB vatandaşlığı konularına dikkat çekildi.

20 ŞUBATAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı , 2013 tarihinde Fransa’ya resmi ziyarette bulundu.

Fransa’nın AB Bakanı Bernard Cazeneuve ile bir görüşme gerçekleştiren Bağış, ardından İçişleri Bakanı Manuel Valls, Cumhurbaşkanı Diplomatik Danışmanı Paul-Jean Ortiz ve Avrupa İşleri Danışmanı Philippe Léglise-Costa ile görüştü. Görüşmede Fransa’nın tüm

engellerin kaldırılmasında istekli olduğu, 22’nci fasıl için Hollanda döneminde açılmasını temenni ettikleri belirtildi. Bağış’ın Valls ile görüşmesinde, terörle mücadele ve Paris’te öldürülen üç kadının soruşturması değerlendirildi.

Bulgaristan’da hükümet istifa etti.

Başbakan Boyko Borisov yüksek elektrik fiyatları ve alınan ekonomik önlemleri protesto eden halk gösterilerinin devam etmesi üzerine istifa kararı aldı.

Sosyal Yatırım Paketi (Social Investment Package For Growth and Cohesion) onaylandı.

Avrupa 2020 Stratejisi’ne paralel olan Nisan 2012 tarihli İstihdam Paketi ve Aralık 2012 tarihli Genç İstihdam Paketi’nin bir devamı niteliğindeki Sosyal Yatırım Paketi, AB’nin kriz ortamında üyeler

4 7


arası sosyal politika uyumu, insana yatırım seçeneklerinin artırılmasını, eşit eğitim hakkı ve refah düzeyinin artırılmasını içeriyor.

Suç ma durlarının korunmasına ili kin Komisyon tasla ı kabul edildi.

Mayıs 2011’de Adalet İşlerinden Sorumlu Komisyon üyesi Viviane Reding tarafından açıklanan tasarı, bir üye ülkede suç mağdurunun korunmasına yönelik önlemlerin, mağdurun seyahat ettiği tüm AB ülkelerinde de geçerli olmasını öngörüyor.

21 ŞUBATNATO Savunma Bakanları Toplantısı Brüksel’de gerçekle tirildi. (21-22 ubat)

Toplantıda Afganistan’daki NATO kuvvetlerinin sayısında değişikliğe gidilmesi ve güvenliğin sağlanması konuları ele alındı.

Yunanistan BM’e Türkiye ilgili nota verdi.

Gerekçe olarak, BM’nin Türkiye’ye Yunanistan kıta sahanlığı içerisinde hidrokarbon arama ruhsatı vermesi gösterildi.

S&P, GKRY’nin 2013 yılında CCC+ olan ülke notunu dü ürebilece ini bildirdi.

Bu görüş, Ana Kredi Analisti Moritz Kraemer’in başlıklı raporunda yer aldı.

4 8


22 ŞUBAT

Avrupa Komisyonu’nun 2013 Kı Dönemi Ekonomik Tahmin Raporu (European Economic Forecast Winter 2013) yayımlandı.

EuropeanEconomic Forecast

EUROPEAN ECONOMY 1|2013

Economic and Financial A airs

Winter 2013

Raporda, AB’nin finansal faaliyetlerinde iyileşme görülürken, ekonomik faaliyetlerin 2012 yılının ikinci yarısında hayal kırıklığı yarattığı belirtildi. 2014 yılında büyüme projeksiyonu AB için yüzde 1,6, Avro Alanı için yüzde 1,4, Türkiye için 2013 yılında yüzde 3, 2014 yılında 3,8 olarak belirlendi.

23 ŞUBATMoody’s, İngiltere’nin AAA olan kredi notunu Aa1’e dü ürdü.

Düşüşte büyümenin yavaşlamış olması ve artan kamu borç yükünü gerekçe gösterdi. Kuruluş, İngiltere Merkez Bankası’nın kredi notunu da indirdi.

24 ŞUBAT

Almanya Federal Cumhuriyeti ansölyesi Angela Merkel

Türkiye’ye resmi ziyarette bulundu. (24-25 ubat)

Kahramanmaraş’taki Patriot bataryalarından sorumlu olan Alman askerlerini ziyaret eden Merkel, Ankara’da Cumhurbaşkanı Abdullah Gül ve Başbakan Recep Tayip Erdoğan ile yaptığı görüşmesinde, Türkiye’nin üyeliğine yönelik kesin konuşmazken, açılamayan başlıklarda ilerleme kaydedilmesini önemsediğini ve terörle mücadelede İçişleri Bakanlıklarının diyalog kararını açıkladı. Merkel, GKRY-Türkiye geriliminde Almanya’nın destekçi rolünü hatırlattı. Erdoğan ise üyeliğe yönelik siyasi sorunlara işaret etti.

GKRY’nin yeni lideri Nikos Anastasiadis, Ankara ile yeni ili kiler kurulabilece i mesajını verdi.

4 9


Anastasiadis, ikinci tur Başkanlık seçimlerinde oyların yüzde 57,48’ini aldı.

ABD Dı i leri Bakanı John Kerry, Avrupa ve Ortado u turuna ba ladı.

İlk durağı olan Londra’da İngiltere Başbakanı David Cameron ve Dışişleri Bakanı William Hague ile görüşen Kerry, Suriye konusunda Esed rejiminin saldırıları kınadı ve İran’ın nükleer silahlara sahip olmasının kabul edilemez olduğu belirtti. İkinci durağı Almanya’da Başbakan Angela Merkel ve Dışişleri Bakanı Guido Westerwelle ile görüşmelerde Merkel, ABD’nin Ortadoğu barış sürecinin yanı sıra STA görüşmelerinin de başlatılması gibi ortak görevlerinin olduğunu ifade etti. Kerry ise, Almanya’nın ABD için önemini vurgulayarak Almanya ile ABD arasındaki ilişkilerin dünyadaki en güçlü ve hareketli ittifaklardan biri olduğunu söyledi Kerry, NATO kapsamında Almanya’nın Türkiye’deki patriot füze sistemine askeri birliklerle destek

vermesinin çok önemli bir katkı ve tavır olduğunun altını çizdi.

İtalya’da genel seçimler yapıldı.

Temsilciler Meclisi’nde Pier Luigi Bersani’nin liderliğindeki Demokratik Parti oyların yüzde 29,5’ini, Silvio Berlusconi’nin liderliğinde merkez sağ Özgürlük Halkı Partisi oyların yüzde 29,1’ini, Beppe Grillo’nun liderliğindeki Beş Yıldız Hareketi oyların yüzde 25,6’nı ve Mario Monti oyların yüzde 10,5’ni aldı.

25 ŞUBATİKV, Lüksemburg ve Yeditepe Üniversitesi ile birlikte Ankara Anla ması’nın 50’nci yılı vesilesiyle Lüksemburg’da bir konferans düzenledi.

5 0


Seminere Kabaalioğlu dışında, İKV Yönetim Kurulu Üyesi ve Merkez Bankası eski Guvernörü Yavuz Canevi, Lüksemburg Hukuk Fakültesi’nden Prof. Dr. Ruşen Ergeç, Lüksemburg Üniversitesi Hukuk, Ekonomi ve Maliye Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Stefan Braum, Avrupa Adalet Divanı yargıcı Miro Prek, Prof. Dr. Marc Maresceau, Prof. Dr. Aleidus Woltijer, Prof. Dr. Nanette Neuwahl ve Prof. Dr. Herwig Hofmann iştirak etti.

16’ncı AB-Ukrayna Zirvesi Brüksel’de gerçekle tirildi.

Zirve’de, 30 Mart 2012’de parafe edilen ve AB-Ukrayna arasında Derin ve Kapsamlı bir Serbest Ticaret Alanı’nın hayata geçirilmesini öngören Ortaklık Anlaşması’nın Doğu Ortaklığı Zirvesi’ne kadar imzalanması ana gündem maddesiydi. Ukrayna’ya 610 milyon tutarında makro finansal yardım üzerinde mutabakat zaptı imzalandı. AB Konseyi Başkanı

Herman Van Rompuy ve Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso, Ukrayna’dan Ortaklık Gündemi kapsamında reform ve AGİT kurallarına uygunluk çağrısı yapılırken, Ukrayna Doğalgaz Taşıma Sistemi’nin modernizasyonu, enerji sektörü reformu ile Vize Serbestisi Eylem Planı’nın uygulanması ile Vize Kolaylığı Anlaşması da görüşüldü.

AB ve Peru arasında STA kısmen yürürlü e girdi.

Buna göre, tüm sanayi ve balıkçılık ürünlerinde gümrük vergilerinin kaldırılması; tarımsal ürünlere erişimin kolaylaştırılması, kamu alımı, hizmet ve yatırım sektörüne erişim imkânlarının artırılması ve ticaret önünde yer alan teknik engellerin kaldırılması hedefleniyor. Ayrıca Fikri Mülkiyet Haklarının geliştirilmesi, saydamlığın ve rekabetin arttırılması için ortak bir çerçeve programı oluşturulması, insan haklarının korunması, hukukun üstünlüğü, çevre ve işçi haklarının korunmasına yönelik uluslararası anlaşmalara uyulması da gündemde olacak.

5 1


AB, Gürcistan için Vize Serbestîsi Eylem Planı’nı açıkladı.

Eylem Planı’nda Gürcistan tarafından karşılanması gereken teknik koşullar yer alırken, AB ile vizesiz seyahat hedefinin gerçekleşebilmesi için bu koşullara uyulması gerektiği belirtildi. Belgelerin güvenilirliği, sınır ve göç yönetimi, kamu düzeni ve güvenlik ve ilgili dış ilişkiler konularında alınması gereken tedbirlerin ve vize serbestîsi diyaloğu için önemli olan yolsuzlukla ve organize suçlarla mücadele, verilerin güvenliği, ayrımcılıkla mücadele ve azınlıkların korunması ile yargı sisteminin bağımsızlığının temini için Gürcistan’a çağrı yapıldı.

Brüksel’de Konrad Adenauer Vakfı’nın düzenledi i bir etkinli e katılan Avrupa Komisyonu’nun Enerjiden Sorumlu Komisyon Üyesi Günther Oettinger, Türkiye’nin AB’ye katılım sürecinde AB’nin yakla ımını ele tirirken, önümüzdeki yıllarda Almanya ve Fransa’nın liderlerinin Ankara’ya dizlerinin üstünde giderek ‘üye olun’ daveti

yapaca ından emin oldu unu ifade etti.

Açıklamaya ilişkin konuşan José Manuel Barroso, ifadelerin Komisyon’un değil Oettinger’in kendi görüşleri olduğunu belirtti. Oettinger’in sözcüsü de Oettinger’in Türkiye’nin katılımından yana bir açıklamada bulunmadığını söyleyerek, daha çok AB’nin Türkiye’ye olan ilgisine dikkat çektiğini ve aynı zamanda Türkiye ile yakın ilişkilerin AB ve üye ülkelerin çıkarına olacağına vurgu yaptığını öne sürdü.

26 ŞUBATAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı , KKTC Meclisi AB Uyum Komisyonu Üyelerini kabul etti.

Komisyon Üyesi Özdil Nami, Hasan Taçoy ve Teberrüken

5 2


Uluçay ile KKTC Başbakanlık AB Dairesi Başkanı Erhan Erçin’in katıldığı görüşmede, Ada’da her türlü çözüm destekleneceği açıklandı. Bağış, GKRY yeni lideri Nikos Anastasiadis ile başlayan olumlu değişime dikkat çekti.

Avrupa Komisyonu’nun emisyon vergisi kıtalararası uçu lar için askıya alındı.

Avrupa Komisyonu’nun 900 milyon ton kirletme izninin dondurulması kararına ilişkin önerisi 50 evet, 8 çekimser oy ile sonuçlandı.

Avrupa Konseyi’nin anayasa danı ma organı olan Venedik Komisyonu’nun Türkiye’deki yeni anayasa yapma sürecine katkı sunma talebi TBMM Anayasa Uzla ma Komisyonu tarafından reddedildi.

“Dış vesayet olur” ifadesi gerekçe gösterilerek, Anayasa yapım sürecinde, çalışma takvimi her gün saat 10.00 ile 19.00 arası olarak belirledi. Çalışmalar, 23 Nisan 2013 tarihine kadar uzatıldı.

27 ŞUBATBa bakan Recep Tayyip Erdo an, AB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı ile birlikte Avusturya’da yapılan 5’inci Medeniyetler İttifakı Toplantısı’na katıldı.

Başbakan Erdoğan, Türkiye’nin AB’ye üyeliğinin Medeniyetler İttifakı girişiminin başarısı için anlamlı olacağını belirtti. Avrupa’da yükselen ırkçılığın ve İslamofobi’nin ise insanlık suçu olduğunu ifade etti.

AB Daimi Temsilciler Komitesi 22’nci fasıl olan Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu’na ili kin açılı kriterini onayladı.

5 3


AB’nin Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Komisyon Üyesi Štefan Füle, Türkiye’nin yeni fasıl açmaya bir adım daha yaklaştığını kaydetti.

Dı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu Roma’da NATO Genel Sekreteri Anders Fogh Rasmussen ile görü me gerçekle tirdi.

Görüşmede, Türk sınırındaki patriotların İttifak içi güvenlik amaçlı olduğunun teyidi ile memnuniyet mesajları veren Davutoğlu, Rasmussen’e de Suriyeli mülteciler hakkında bilgi verdi.

İrlanda’nın Avrupa İ lerinden Sorumlu Devlet Bakanı Lucinda Creighton ve Avrupa Komisyonu’nun Geni leme ve Kom uluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan

Füle’nin ortak makalesi Sabah Gazetesi’nde yayımlandı.

“Biz Sürece Bağlıyız Fırsatı Kaçırmayalım” başlıklı makalede, aday ülkeleri reform yorgunluğuna düşmemeleri konusunda uyarıldı ve genişleme sürecinin teknik kontrolden ibaret olmadığı; özellikle Kopenhag Siyasi Kriterleri’nin öne çıktığı vurgulandı.

Üye ülkeler ve AP temsilcileri CRD IV tasarısı üzerinde prensipte anla maya vardılar.

Tasarıda, Basel Komitesi’nin kararıyla Avrupa’da 8 bin kadar bankanın sermaye yeterliliğine ilişkin düzenlemeler ile bankaların sermayelerini, toplam varlıklarının yüzde 2 ila 4,5’i arasında artırmaları, üye ülkelerin ilave kurallar getirmeleri halinde sermaye gereksinimlerini

5 4


toplam varlıklarının yüzde 8’ine kadar çıkarmaları öngörülüyor. Bankaların 30 günlük nakit akımını sağlayacak düzeyde nakit bulundurmaları gerekecek. Kurallar AB-27’deki bankalarda ve AB’de kayıtlı; ancak AB üyesi olmayan ülkelerdeki şubelerde 2014’ten itibaren uygulanacak.

Avrupa Komisyonu, İrlandalı iki havayolu irketi Ryanair ile Aer Lingus’un birle mesine izin vermedi ini açıkladı.

Komisyon’a göre iki havayolu şirketinin birleşmesi, halen rekabet ettikleri 46 güzergâhta tekel yaratarak tüketicilerin tercih imkânlarını azaltacak ve fiyat artışına yol açacak.

Slovenya’da hükümet dü tü.

Hakkında yolsuzluk iddiaları bulunan Başbakan Janez Janša liderliğindeki hükümete yönelik Parlamento’nun güvensizlik oyu vermesi ve Başbakan’ın istifa çağrılarına cevap vermemesi üzerine üç koalisyon ortağı hükümetten çekildi. Ülkedeki ekonomik sorunlar ve yüzde 12’yi aşan işsizlik, durumun nedenlerinden biri olarak gösteriliyor.

Bosna-Hersek’i olu turan iki otonom yapıdan biri olan Bosna Sırp Cumhuriyeti’nde Ba bakan Aleksandar Džombić Ba kanlı ındaki Hükümet istifa etti.

Bosna Sırp Cumhuriyeti’nin Cumhurbaşkanı Milorad Dodik, hükümetin son bir yılda gerçekleştirdiği kemer sıkma önlemlerinin ardından yapılan protestolar nedeniyle hükümetin istifasını istemişti. Dodik, yeni hükümeti kurma görevini Combiç kabinesinde İktisadi İlişkiler ve Bölgesel İşbirliği Bakanı Željka Cvijanović’e verdi.

5 5


28 ŞUBATTürkiye-AB KPK E ba kanı Hélène Flautre, Türkiye üyeli i hakkında de erlendirmede bulundu.

Türk dış politikasının pro-aktif ve komşularla olan sıfır sorun startejisini takdir ettiğini belirten Flautre, Kıbrıs konusundaki ana sorununun sadece Türkiye’den kaynaklanmadığını açıkladı. Türkiye-AB-GKRY arasındaki güven krizine değinen Flautre, Fransa Cumhurbaşkanı Nikolas Sarkozy sonrası yumuşak siyasi tavrın ve GKRY’nin yeni Cumhurbaşkanı Nikos Anastasiadias ile olacak yeni dönem ilişkileri Türkiye için yeni öncelikler sunacağını hatırlattı. Eşbaşkan Hélène Flautre, limanların açılması jestinin ise Türkiye’yi bir adım ileriye götüren bir gelişme olarak gösterdi.

AYB, 2013-2015 döneminde Avrupa’da büyümeyi destekleyici kredi kapasitesini yüzde 40 artırmayı planladıklarını duyurdu.

Başkanı Werner Hoyer Brüksel’de gerçekleşen bankanın yıllık toplantısında, AYB’nin üç yıl içinde büyüme ve istihdamı desteklemek amacıyla, 60 milyar avro ilave kredi aktarımı ve yıllık kredi hacminin 65-70 milyar avroya ulaştırılması hedeflendiği aktardı.

Avrupa Komisyonu, “Akıllı Sınırlar” (Smart Borders) paketini açıkladı.

Paket, Schengen ülkelerine giriş noktalarındaki işlemleri daha basit hale getiren paket, biri Kayıtlı Yolcu Programı (Registered Traveller Programme) kapsamında üçüncü ülkelerden Schengen sınırlarına sıklıkla giriş yapan kişilerin daha kolaylaştırılmış sınır kontrollerine tabi olmalarını içeren; diğeri Giriş – Çıkış Sistemi (Entry – Exit System) kapsamında Schengen alanına giren üçüncü

5 6


ülke vatandaşlarının giriş ve çıkış tarihleri ile lokasyonları sürekli olarak kayıt altına alınmasını öneren iki boyutlu uygulamayı içerecek.

TÜBİTAK ve AB Ortak Ara tırma Merkezi (Joint Research Center) mutabakat zaptı imzaladı.

İmza töreninde, TÜBİTAK Başkanı Prof. Dr. Yücel Altunbaşak, AB Türkiye Delegasyonu Ekonomik ve Sosyal Kalkınma Bölümü Başkan Yardımcısı Virve Vimpari ve JRC Başkan Yardımcısı Vladimír Šucha yer aldı. Öncelikli alanlar temiz enerji, çevre ve iklim değişikliği, tarım ve gıda güvenliği, sağlık ve tüketiciyi koruma, bilgi toplumu ve siber güvenliği ile kriz ve risk yönetimi olacak.

5 7

MART2013


5 8


ABD Dı i leri Bakanı John Kerry Türkiye’yi ziyaret etti.

Avrupa ve Ortadoğu turunun Türkiye ayağında Cumhurbaşkanı Abdullah Gül, Başbakan Recep Tayyip Erdoğan ve Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu ile bir araya geldi. Görüşmede, ABD’nin Türkiye’den daha yakın bir müttefiki ve ortağı olamayacağının altı çizelirken, ABD Başkanı Barack Obama’nın Türkiye ile yakın iş birliği konusunda son derece kararlı olduğunu vurgulandı. Türk-Amerikan ilişkilerinin, Türk dış politikasının temel sütunlarından biri olduğunu ve pek çok kritik gelişmenin yaşandığı bir dönemde gerçekleştirilen bu ziyaretin son derece zamanlı ve yerinde olduğunu ifade edildi. TTYO içinde Türkiye’nin güçlü bir konuma sahip olması gerektiğini belirtildi.

AB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı ’ın “Türkiye, Arap Baharı için İlham Kayna ı” ba lıklı makalesi, AP Eski Üyeleri

Derne i (European Parliament Former Members Association-FMA) Bülteni’nde yayımlandı.

Orta Doğu ve Kuzey Afrika Bölgesi’nde bir ağırlık merkezi olan Türkiye’nin çok yönlü dış politikası ve bölgede giderek artan etkin rolüyle Türkiye ile AB arasında kurulacak daha yakın ilişkinin, Avrupa ile Kuzey Afrika arasında daha iyi ilişkiler kurulmasında itici güç olacağını kaydedildi.

AB’de karayolu ta ımacılı ındaki yolcu hakları ile ilgili AB Tüzü ü yürürlü e girdi.

Yapılan düzenlemelerle kazalarda ölüm, yaralanma, bagajların kaybı veya hasar görmesi durumunda tazminat verilmesi; otobüs firmaları tarafından tüm yolcuların erişebileceği bir şikâyet değerlendirme sisteminin

1 MART

5 9


kurulması ve her üye ülkede bu kuralların uygulanması ve denetlenmesi için bağımsız makamların kurulması isteniyor.

4 MARTYunanistan Ba bakanı Antonis Samaras Türkiye’ye resmi bir ziyaret gerçekle tirdi.

Başbakan Erdoğan ile görüşmelerde, iki lider Kıbrıs sorununda istikrarın sağlanmasına katkı sağlayacağını ve soruna ilişkin sıkıntıların aşılmasını temenni ettiklerini belirttiler. Cumhurbaşkanı Abdullah Gül ise, iki taraf arasında güçlenecek ilişkilerin Kuzey Akdeniz’i AB içinde barış ve istikrar sütunu haline getireceğini dile getirdi. Ekonomi Bakanlığı koordinasyonunda DEİK ve TİM işbirliğinde düzenlenen Türk-Yunan İş Forumu’nda TOBB Başkanı Rifat Hisarcıklıoğlu, iki ülkenin ekonomik potansiyellerinden yararlanabilmek için, kazan-kazan anlayışı ile yeniçağın sunduğu fırsatları, ortaklığa dönüştürmek gerektiğini kaydetti.

Letonya, Avro Alanı’na katılmak için resmi ba vurusunu gerçekle tirdi.

Avro Alanı’nda 1 Ocak 2014 tarihi itibariyle avro para birimini kullanacak 18’inci ülke konumunda yer alıyor.

AB ve Kanada gümrük i birli ini geni letme kararı aldı.

1998 yılından beri yürürlükte olan gümrük işbirliği anlaşmasının kapsamını tedarik zinciri ve risk yönetimini de içine alacak şekilde genişleten yeni bir anlaşma imzalandı.

Avro Alanı Maliye Bakanları Toplantısı yapıldı.

6 0


Avro Grubu, GKRY için bankacılık, kamu maliyesi ve mali istikrar ile birlikte ülke ekonomisinin sürdürülebilir büyüme trendini yakalamak için toparlanma çalışmalarına destek vermeye hazır olduğunu açıkladı.

5 MARTAvrupa Konseyi Bakanlar Komitesi, AİHM’in karar ve hükümlerinin uygulanmasını gözden geçirmek için toplandı.

Komite’nin ele alacağı davalar arasında Kıbrıs’ta mülkiyet hakları ve kayıp kişiler ile ilgili Varnava, haksız ceza usulleri ile ilgili Hulki Güneş, yargı sürecinin aşırı uzaması ve etkili tazminatın olmaması ile ilgili Ormancı ve Ümmühan Kaplan kararları yer aldı.

AB Ekonomi ve Maliye Bakanları Zirvesi yapıldı.

Zirve’de İrlanda ve Portekiz’in kurtarma programları da değerlendirilerek, her iki programın zor ekonomik şartlara rağmen iyi bir şekilde ilerlediği belirtildi.

Türk Gıda Kodeksi Et ve Et Ürünleri Tebli i yürürlü e girdi.

Tebliğ ile et özütleri, eritilmiş hayvansal yağ, donyağı tortusu, jelatin, tuzlanmış veya kurutulmuş kan, tuzlanmış veya kurutulmuş kan plazması ise kapsam dışı kalırken; farklı hayvan etlerinin karıştırılması da yasaklandı.

Venazuellalı siyasetçi Hugo Rafael Chávez Frías hayatını kaybetti.

Siyasi görüşü Sosyalizm ve Bolivarcılık olan Chávez, 1992 yılında darbe girişiminde başarısız olmuş; ancak Ekim 2012 tarihinde 4’üncü kez Devlet Başkanı seçilmişti.

6 1


6 MARTAB ve Tayland arasında STA müzakereleri için görü melerinin ba laması kararı alındı.

Müzakerelerde gümrük vergileri ve tarife dışı engellerin kaldırılması, hizmet, yatırım, kamu alımları, yasal düzenlemeler, rekabet ve sürdürülebilir kalkınma gibi hususlar ele alınacak. Singapur, Malezya ve Vietnam’dan sonra Tayland, ASEAN ülkeleri arasında STA görüşmelerine başladığı 4’üncü ülke konumunda bulunuyor. Tayland ile müzakerelerin ilk turu, Mayıs’ta gerçekleştirilecek.

AB Microsoft’u para cezasına çarptırdı.

Microsoft, AB’deki kullanıcılara çeşitli internet tarayıcıları arasında seçim yapmak opsiyonunu sunmak yerine sadece Internet Explorer’ı kullanmaya teşvik ettiği için Avrupa Komisyonu tarafından

561 milyon avro para cezasına çarptırıldı.

Avrupa Komisyonu, GKRY’nin Güney Kıbrıs Havayollarına verdi i 31.3 milyon avro yardımının kurallara aykırı olabilece i gerekçesiyle soru turma açtı.

Komisyon raporunda, piyasa koşullarında özel bir sektör yatırımcısının vermeyi kabul edemeyeceği şartlarda yardımın yapıldığı açıklandı.

7 MARTAB Adalet ve İçi leri Konseyi Toplantısı’nda SIS II kurulmasına, uygulanmasına ve kullanılmasına yönelik iki karar kabul edildi.

Mevcut sistemin daha gelişmiş bir versiyonu olan SIS II, biyometrik verilerin girilmesini ve yeni uyarı mekanizmalarının kullanılmasını öngörüyor. Konsey,

6 2


SIS II sisteminin 9 Nisan 2013 tarihinden itibaren yürürlüğe girmesine karar verdi.

İsveç Parlamentosu, Bütçe Paktı’nı onayladı.

İngiltere ile Çek Cumhuriyeti dışında bütün AB ülkelerinin onaylaması öngörülen Ekonomik ve Parasal Birlik’te istikrar, koordinasyona ilişkin onayla, üye ülkelerin kamu bütçelerini dengede tutmaları ya da bütçe fazlası vermeleri gerekecek.

Avrupa Komisyonu, be büyük Telekom operatörüne (Deutsche Telecom, France Télécom, Telefónica, Vodafone ve Telecom Italia) kar ı ba lattı ı rekabet soru turmasını kapattı.

2012’de başlatılan soruşturmada beş şirketten gelecekteki hizmetlerin standartlarının

tanımı hakkında bilgi istemişti. Soruşturmada, beş Telekom şirketinin standardizasyon çalışmalarını, GSMA ve diğer sektörel birliklere devrettiğini tespit etmesi üzerine soruşturma kapatıldı.

Polonya’nın, AB ETS’ye olan itirazı, AB Genel Mahkemesi tarafından reddedildi.

Gerekçe olarak, sistemin tesisleri çevre-dostu teknolojilere teşvikten ziyade, tesisleri zarara uğraması olarak açıklandı.

8 MARTUluslararası Kadınlar Günü kutlandı.

AB tarafından AP Başkanı Martin Schulz yayımladığı basın açıklamasında, AB’nin en temel değerlerinden biri olan cinsiyet eşitliğinin, AB’nin değer yargılarına olduğu kadar ekonomik büyümesine ve rekabet

6 3


koşullarına olan katkısı ile refah düzeyindeki yükselişe işaret ettiğini açıkladı.

Rekabet Kurumu, Türkiye’de faaliyet gösteren 12 bankaya para cezası verdi.

Bankaların mevduat, kredi ve kredi kartı hizmetleri alanında anlaşma veya uyumlu eylem içerisinde bulunmak suretiyle, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında, Kanun’un 4’üncü Maddesini ihlali gündeme gelmişti.

9 MARTMalta’da erken seçimler yapıldı.

Aralık ayında, 2013 bütçe görüşmelerinde yeterli desteği alamayan hükümetin düşmesinin ardından erken seçim kararı alınmıştı. Genel seçimlerden Joseph Muscat’ın liderliğindeki muhalefet İşçi Partisi, yüzde 55 oy alarak 15 yıl aradan sonra tekrar iktidara geldi.

10 MARTCumhurba kanı Abdullah Gül İsveç’e resmi bir ziyaret düzenledi. (10-13 Mart)

Toplantıda Türkiye-İsveç Stratejik Ortaklık Belgesi Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu ve İsveçli mevkidaşı Carl Bildt tarafından imzalandı. Ortak bildiride, iki ülkenin küresel ortamında aktif rol alma ve Türkiye’nin AB’ye entegrasyonu vurgulandı.

11 MARTAB Dı i leri Bakanları, Suriye, İran ve Rusya’yı ele aldı.

AB Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton başkanlığında İran’a uygulanan yaptırımlar uzatıldı. Rusya’nın AGİT ve Avrupa Konseyi üyeliğinden kaynaklanan yükümlülükleri güçlendirme taahhüdünde bulunduğu ve stratejik ortak olduğu bildirildi.

6 4


Suriye’ye demokratik süreç için verilen destek yinelendi.

Slovenya ve Hırvatistan, Ljubljanska Banka anla mazlı ının çözümü için mutabakat zaptını imzaladı.

Hırvatistan üyeliğine engel olan sorunun çözümde Banka’nın mudilerine olan borçlarının ödenmesi ve bunun da Basel’de bulunan Uluslararası Ödemeler Bankası’nın himayesinde yapılması onaylandı.

20’nci Türkiye-AB Gazeteciler Konferansı yapıldı.

Konferansta, Büyükelçi Jean-Maurice Ripert, AB’nin kendi geleceği için Türkiye’nin önemi konusunda ikna edilmeye ihtiyacının olmadığını savundu. 22’nci başlığın açılmasında ve vize konusunda diyalog başlatmayı

umduklarını ve GKRY’nin yeni lideri Anastasiadis’in çözüm için uygun bir ortam oluşturduğunu belirtti.

AB ve Avrupa Konseyi yetkilileri Macar Parlamentosu’nun anayasa de i ikli ini ele tirdi.

Hukukun üstünlüğü ilkesine uygun olup olmadıkları ile ilgili duyulan endişeler dile getirildi

AB pazarındaki kozmetik ürünlerde deneyler yasaklandı.

AB’de kozmetik ürünlerdeki hayvan testleri, 2003/15/EC sayılı Yönerge’ye uygun olarak 2004 yılında yasaklanmıştı. Bu yasağa ek olarak, 2009 yılında kozmetik ürünlerinin içeriklerinin de hayvanlar üzerinde test edilmesi yasaklandı.

6 5


12 MARTAP, “İkili Paket (two-pack)” olarak anılan iki tüzü ü kabul etti.

Tüzüklerle Avro Alanı ülkeleri üzerindeki bütçe denetimi güçlendirilmiş olacak. Kuralların, Avro Alanı ülkelerinin 2014 bütçe tasarılarının hazırlanması sürecinde yürürlüğe gireceği açıklandı.

AP’de taslak Trans-Avrupa Enerji A ları (TEN-E) Tüzü ü onaylandı.

Tüzük ile Avrupa’yı Bağlama Hizmeti (Connecting Europe Facility-CEF) altında finanse edilebilecek boru hatları ve dağıtım şebekeleri gibi ortak çıkara hizmet eden öncelikli projelerin onayının hızlandırılması amaçlanıyor.

Avrupa Sosyal Giri imcilik Fonu (the European Social Entrepreneurship Fund) ile Avrupa Risk Sermayesi Fonu’nun (European Risk Capital Fund)

kurulmasını öngören karar, AP’de onaylandı.

Amacı, sosyal girişimciliği ve risk sermayesini AB çapında özendirmek olan bu fondan yararlanmaya hak kazananlar, sosyal girişimler alanında AB çapında uyumlaştırılmış birçok yasal düzenlemeden ve kolaylaştırılmış mevzuattan yararlanabilecek.

13 MARTAB, 266’ıncı Papa I’inci Francis’i tebrik etti.

Avrupa Konseyi Başkanı Herman Van Rompuy ve Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso’nun ortak açıklamasında, Papa Francis’e dünya halklarını ve dinlerini yakınlaştırma konusunda güçlü ve kararlı şekilde çaba göstermeyi sürdüreceğine olan inançlarını vurguladılar.

6 6


14 MARTİKV, DTÖ Genel Direktörü Pascal Lamy’nin katıldı ı Uluslararası bir konferans düzenledi.

TEPAV’in işbirliğinde “Çağımızda Küresel Değer Zinciri: Yatırım ve Ticaret Politikalarına Etkileri” başlıklı uluslararası konferansta DTÖ Genel Direktörü Pascal Lamy, küresel değer zincirlerinin uluslararası ticaretin üzerindeki etkileri konusunda, Türkiye’nin gelişmekte olan bir ekonomi ve bölgedeki yabancı yatırımcıları en çok çeken ülkelerden biri olmasının, bu küresel değer zincirinin önemli bir parçası olduğunu ifade etti. İKV Yönetim Kurulu Başkanı Prof. Dr. Halûk Kabaalioğlu, bu durumun Gümrük Birliği’nin getirdiği yükümlülükler nedeniyle Türkiye Ticaret Politikas’ını yakından ilgilendirdiğini belirterek, üçüncü ülkelerle yürüttüğü müzakere ve karar alma süreçlerinde yer almayan Türkiye ile ayrı bir anlaşma imzalama konusunda isteksiz olan AB’yi eleştirdi.

AB Liderler Zirvesi Brüksel’de gerçekle ti. (14-15 Mart)

Zirve’nin önemli gündem maddelerini oluşturan AB’nin 2013 yılı için öngördüğü beş ekonomik öncelik olan sınıflandırıldı. Büyüme odaklı mali uyum; ekonomiye kredi sağlanmasının temini; büyüme ve rekabetçiliğin desteklenmesi; işsizlikle mücadele; kamu yönetiminin modernizasyonu konusunda anlaşmaya varıldı. Ayrıca Gençlere İstihdam Girişimi, Gençlik Garantisi, Tek Pazar Yasası I çerçevesinde getirilen önerilerin büyüme ve iş imkânı yaratmada önemli bir araç olması gerektiği mesajları verildi.

Avrupa Komisyonu, ticaret ve yatırımların önündeki engellere ili kin bir rapor yayımladı.

Raporda, DTÖ nezdinde hammaddelere ilişkin Çin’e karşı açılan davanın kazanılması,

6 7


Rusya’nın DTÖ’ye üye olmasıyla ithalatta uygulan gümrüklerin düşürülmesi, Hindistan pazarının AB’nin lastik ve çelik ürünlerine ve iletişim ekipmanlarına açılması ve Japonya pazarının AB’nin alkollü içkiler, sığır eti ve işlenmiş gıdalarına açılmasına dikkat çekilirken; Çin’in doğrudan yabancı yatırımlara karşı engelleyici önlemleri bulundurması, Hindistan’ın gıda işleme pazarını ithalata kapalı tutması, Arjantin ve Brezilya’nın deniz taşımacılık, kamu alımları ve reasürans hizmetleri alanlarında kısıtlamalar getirmesi ve Rusya’nın ticareti engelleyecek teknik ve sağlık standartları uygulaması eleştiriliyor.

15 MARTİKV Yönetim Kurulu Ba kanı Prof. Dr. Halûk Kabaalio lu, Münster’de yapılan ELFA Genel Kurulu’nda Birli in Yönetim Kurulu Ba kan Yardımcılı ı’na seçildi (15-16 Mart).

Açış konuşmasında North-Rhine Westphalia Eyaleti Adalet Bakanı Thomas Kutschaty yanı sıra, Westfaellische Wilhelms Rektör Yardımcısı Prof. Dr. Jörg

Becker ve Hukuk Fakültesi Dekan Yardımcısı Prof. Dr. Ulrich Stein birer konuşma gerçekleştirdi. Onur konuğu olarak Anayasa Hukuku Profesörü ve Dışişleri eski Bakanı Prof. Dr. Mümtaz Soysal, hukuk eğitiminde araştırmanın önemine ilişkin bir sunum gerçekleştirdi. İKV Yönetim Kurulu Başkanı ve ELFA Birinci Başkan Yardımcısı Kabaalioğlu’nun başkanlığında yapılan oturumda, Utrecht Üniversitesi’nden Prof. Dr. Ewoud Hondius, Erasmus Rotterdam Üniversitesi’nden Prof. Dr. Fabian Amtenbrink ve Hastings Üniversitesi’nden Prof. Dr. Leo Martinez, Avrupa’da hukuk eğitimi konusunda bilgi verdiler.

AB Maliye Bakanları, GKRY’ye yönelik mali yardım paketi ile iktisadi düzenleme programını görü tü.

AB Maliye Bakanları’nın GKRY’ye yönelik hazırladıkları plana göre 10 milyar avroluk mali yardım yapılacağı açıklandı. Programa karşılık, Rum bankalarındaki mevduat hesaplarından vergi

6 8


alınacağının açıklanması, hem adanın güneyinde, hem de Avro Alanı’nın genelinde ciddi tartışmalara yol açtı.

18 MARTFransa Cumhurba kanı François Hollande, Avrupa Komisyonu Ba kanı José Manuel Barroso ve Almanya Ba bakanı Angela Merkel Berlin’de bir araya geldi.

Görüşmede liderler, Avro Alanı’nda bir bütün olarak istikrarı korumak için çalışıldığı bunu GKRY’deki ekonomik kriz sürecinde de devam ettireceklerini ifade ettiler.

AB Konseyi, Fransız diplomat Michel Reveyrand-de Menthon’u AB Sahel Bölgesi Özel Temsilcisi olarak atadı.

AB’nin Sahel bölgesinde kalıcı barışın, güvenliğin ve kalkınmanın sağlanmasına yönelik bölgesel ve uluslararası çabalarına katkısını

yönlendirmekle görevli olan Özel Temsilci, aynı zamanda Sahel’de Güvenlik ve Kalkınma için AB Stratejisi kapsamında, AB’nin bölgeye yönelik kapsamlı yaklaşımını da koordine etmekle görevli olacak.

19 MARTAlmanya’nın, Türk vatanda larına uyguladı ı yüksek oturum harcı haksız bulundu.

Federal Danıştay, alınan BVerwG Nr. 17/2013 - Urt. v. 19.03.2013, Az. 1 C 12.12 nolu karar ile Katma Protokol ve Türkiye- AB Ortaklık Konseyi’nin 1/80 sayılı kararı gereğince Türk vatandaşlarından da, AB ülkesi vatandaşlarından talep edilen meblağda oturum harcı talep edilemeyeceğine hükmetti.

AB Tarım Bakanları, OTP Reformu’nda dört genel yakla ımda büyük oranda anla maya vardı.

Dört başlık doğrudan ödeme, piyasa tedbirleri, kırsal kalkınma

6 9


ve yatay düzenlemeler olarak açıklandı.

20 MARTBa bakan Recep Tayyip Erdo an Danimarka ve Hollanda’ya resmi ziyaretlerde bulundu (20-21 Mart)

AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış’ın da refakat ettiği görüşmelerin Danimarka durağında, Danimarka Başbakanı ile gerçekleşen görüşmede iki ülkenin birbirine sunacağı imkânların fazla olduğu dile getirildi. Türkiye’nin AB sürecine verdiği destekten dolayı Danimarka’ya teşekkür eden Erdoğan, Türkiye’nin AB üyeliğinin ekonomik getirisi kadar ırkçılığa, ayrımcılığa, hoşgörüsüzlüğe de anlamlı bir cevap olacağının altını çizdi. Hollanda ziyaretinde Erdoğan, Kraliçe Beatrix ve ardından Hollanda Başbakanı Mark Rutte ile görüşmesinde, Hollanda’nın şu ana kadar Türkiye’nin AB sürecinde hep olumlu yaklaştığını ve müzakerelere Hollanda’nın Dönem Başkanlığında başlandığına vurgu yaptı.

ABD Ba kanı Barack Obama ve Yönetimi, AB ile öngördü ü TTYO Anla ması müzakerelerinin ba laması için Kongre’ye resmi bir bildiride bulundu.

Bu gelişmelerin ışığında, ABD Ticaret Temsilci Yardımcısı Demetrios Marantis, AB ve ABD arasındaki TTYO’nun, tarife ve tarife dışı engellerin kaldırılması, pazara erişimin kolaylaştırılması ve şeffaflığın artırılması öngörülürken; anlaşma kamu alımları, yatırımlar, bitki ve hayvan sağlığı önlemleri, çevre, fikri mülkiyet hakları, e- ticaret gibi birçok farklı konularını da kapsıyor.

Belgrad-Pri tine diyalo unun 7’nci toplantısı AB Dı i leri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton’ın arabuluculu unda Brüksel’de gerçekle tirildi.

Yüksek Temsilcisi açıklamasında, ilişkilerin normalleştirilmesine

7 0


yönelik tarihi bir anlaşmaya çok yakın durulduğunu açıkladı. Anlaşma, gerek AB ve Kosova’nın Sırbistan’ın Kuzey Kosova’daki paralel yapıları ortadan kaldırması şartını sağlaması, gerekse Sırbistan’ın bölgedeki Sırplara daha fazla otonomi sağlanması yönündeki taleplerini karşılaması yönünden önem taşıyor.

Avrupa Komisyonu 2012 Yılı Avrupa Kom uluk Politikası (European Neighborhood Policy- ENP) Paketi’ni açıkladı.

Pakete göre 2012’de Gürcistan, genel seçimleri özgür ve adil bir ortamda gerçekleştirerek, ayrılıkçı Güney Osetya ve Abhazya ile irtibatta kalmaya devam etti. Moldova, en belirgin olarak yargı ve hukuki icra reformunun uygulanması konusunda çabalarını artırdı. Ukrayna ile sınırlı ilerleme yaşanırken, parafe edilen Ortaklık Anlaşması ve derin ve kapsamlı bir STA çabaları arandı. Azerbaycan, seçim süreci, insan hakları ve temel hakların korunması, yargı bağımsızlığında ilerleme kaydetti. Ermenistan’ın seçim sistemi yol

haritası, yolsuzlukla mücadele, yargı ve kamu idaresi reformu ve sektörel reformlar memnuniyetle karşılandı. Mısır’da insan hakları konusunda bir ilerleme kaydedilememiş olması eleştirildi. Yeni anayasanın ve şeffaf siyasetin Mısır halkını kapsayıcı nitelikte olmasına vurgu yapıldı.

Avrupa Irkçılıkla Mücadele A ı’nın (European Network Against Racism–ENAR) raporu yayımlandı.

Rapor, AB çapında İslamofobi’nin tırmandığını gösteriyor .Raporta göre, Müslümanların dışında AB çapında en fazla ayrımcılığa uğrayan bir diğer etnik grup ise Roma kökenli vatandaşlar.

Avrupa Komisyonu Avrupa Sömestri, Altılı Paket ve İkili Paket reformları ile desteklenen daha derin bir Ekonomik ve Parasal Birli in temellerinin atılmasına yönelik iki yeni tebli yayımladı.

7 1


Tebliğlerden birinin, ekonomi politikasına ilişkin reformların ileriye dönük koordinasyonu, Üye Ülkelerde nihai kararlar alınmadan geniş çaplı ekonomi politikaları reformlarının AB düzeyinde tartışılmasının nasıl organize edileceği ile ilgili ; diğerinin ise Yakınsama ve Rekabet Edebilirlik’e ilişkin olduğu açıklandı.

AB, bagajlardaki sıvı kısıtlamasını azaltma kararı aldı.

Yeni Tüzük’le 2006’dan bu yana uygulanan mevcut kısıtlamalar, 31 Ocak 2014 tarihinden itibaren yumuşatılacak. AB havaalanlarına aktarma yapan yolcular ise havaalanının güvenlik kontrolleri dışında kalan bölgelerinden satın aldıkları sıvılar ile özel diyet ve tıbbi amaçlı sıvıları ve bebek mamalarını uçağa alabilecek; ya

da mühürlü bir poşette yanlarında bulundurabilecekler. 100ml. üzeri sınırlamasının ise 2016 yılında tamamen kalkması amaçlanıyor.

AB’de KOBİ’lerin, REACH Yönergesi’ni uygularken daha az ödenek ödeyece i açıklandı.

Avrupa Komisyonu’nun kabul ettiği kararla, yüksek maliyetlere maruz kalan KOBİ’ler ve sanayi kesiminin pazardaki rekabet kurallarına entegrasyonu amaçlanıyor.

21 MARTAP Dı i leri Komisyonu Türkiye Raporu’nu kabul etti.

Hollandalı Milletvekili ve AP Türkiye Raportörü Ria Oomen-Ruijten’in hazırladığı 2012 İlerleme Raporu’nu 54’e karşı 4 oyla kabul edilmesinin ardından Komisyon açıklamasında, pozitif gündem sürecindeki çalışmalar olumlu karşılanırken; yargıda

7 2


reformun, demokrasinin tesisi ve modernleşme için hayati öneme sahip olduğu ifade edildi. Komisyon ayrıca reform kıstaslarının belirlenmesinin süreci ilerleteceğini belirtirken, AB Konseyi’ne, yargı, temel haklar, özgürlük ve güvenlik konularını kapsayan 23’üncü ve 24’üncü başlıkları müzakereye açma çağrısında bulundu. Üçüncü Yargı Paketi’nden duyulan memnuniyet dile getirilirken, özellikle kadına karşı şiddet olaylarının sıkça bildirilmesinden endişe duyulduğu belirtildi. KKTC’nin AP’de gözlemci statüsünü elde etmesini öngören değişiklik ise 39 olumsuz, 26 olumlu ve 2 çekimser oyla reddedildi.

AB Dı i leri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton ve Avrupa Komisyonu’nun Geni leme ve Kom uluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle, Abdulah Öcalan’ın açıklaması üzerine ortak bir bildiri yayımladı.

Açıklamalarında, PKK’ya yapılan silah bırakma ve Türkiye’nin

sınırları dışına çekilme çağrısı memnuniyetle karşılanırken, Türkiye’nin tüm vatandaşları için barış ve refah getirecek bir ortamı ve IPA dahil olmak üzere mali yardıma hazır olduklarını açıkladılar.

24 MARTAvro Grubu, uzun süren toplantıların ardından GKRY ile 10 milyar avroluk “Kurtarma Paketi” üzerine anla maya vardı.

Bu anlaşmaya göre, Laiki Bank öncelikli olarak “iyi banka” ve “kötü banka” olarak ikiye bölünecek; bunu takiben varlıkları Kıbrıs Bankası’na devredilmek şartıyla kapatılacak. Bununla birlikte, bankalardaki 100 bin avronun altındaki mevduat hesaplarına dokunulmayacak; ancak bu rakamın üzerindeki mevduatlarda önemli kesintilere gidilecek.

25 MARTİKV, İrlanda’nın önde gelen dü ünce kurulu u Uluslararası ve Avrupa İ leri Enstitüsü’nde bir seminer düzenledi.

7 3


“Türkiye: Avrupa Sürecindeki Bölgesel Güç” adlı seminerde Türkiye’nin AB ile ilişkileri, katılım sürecindeki gelişmeler, AB’nin genişleme stratejisi, Türkiye’nin Osmanlı’dan modern Türkiye’ye Avrupa ile ilişkileri ve Türkiye ekonomisindeki son gelişmeler ele alındı. İKV Yönetim Kurulu Başkanı Prof. Dr. Halûk Kabaalioğlu’nun girişimi ve Enstitü’nün katkılarıyla düzenlenen seminerde Kabaalioğlu, Türkiye’nin daha Osmanlı döneminde Avrupa’da birlik için ortaya atılan projelerde yer aldığını, Ankara Anlaşması’nın sadece ekonomik bir anlaşma olmakla kalmayıp, tam üyeliği hedefleyen bir katılım öncesi anlaşma olduğunu belirtti. Seminerde İKV Başkanı’nın yanında, Türkiye uzmanı tarihçi Prof. Dr. Feroz Ahmad, Merkez Bankası eski Başkanı ve Cumhurbaşkanlığı Danışmanı Durmuş Yılmaz ve Maynooth İrlanda Ulusal Üniversitesi Avrupa Çalışmaları Programı ve Merkezi Direktörü Prof. John O’Brennan konuşma yaptı.

Almanya Ekonomi ve Maliye Bakanı DR. Nils Schmid’in Ankara ziyareti sırasında Ekonomi Bakanı Zafer Ça layan, Gümrük Birli i’ni de erlendirdi.

Bakan Çağlayan, Türkiye’nin Gümrük Birliği’ni başarılı şekilde yürüttüğünü, AB ile ABD arasındaki STA müzakerelerinde Türkiye’nin dışarıda kalmasının ABD ile ticari ilişkiler açısından haksız rekabet oluşturacağını ve AB’nin bu konuda Türkiye’ye karşı samimi olmadığını belirtti. Çağlayan, Gümrük Birliği dolayısıyla tam üyeliğin tüm sorumlulukların Türkiye’ye yüklendiğini kaydetti.

AB ve Japonya STA müzakerelerinin ba latılması kararı alındı.

21’inci AB-Japonya Zirvesi’nin GKRY’deki mali kriz nedeniyle ertelenmesi üzerine,

7 4


müzakerelerin başlatılması kararı, AB Konseyi Başkanı Herman Van Rompuy, Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso ve Japonya Başbakanı Shinzo Abe’in telefon görüşmesinde karara bağlandı. Anlaşması kapsamında; malların ve hizmetlerin serbest dolaşımı ve yatırımlarda uygulanan gümrük tarifeleri ve tarife dışı engellerin kaldırılması hedefleniyor. Söz konusu anlaşmanın kamu alımları, düzenleyici kurallar, rekabet ve sürdürülebilir kalkınma gibi alanları da kapsaması öngörülüyor.

Avrupa Komisyonu, ö renci, bilim insanı ve ara tırmacıların AB’ye giri ini kolayla tırıcı yönerge tasla ını sundu.

Yönerge’nin, AB’yi genç yetenekler için cazibe merkezi haline getirme hedefiyle, AB’nin rekabet gücünü de artırması bekleniyor. Yönerge, 2016 yılında yürürlüğe girecek.

Avrupa Komisyonu enerji ve çevre politikalarıyla ilgili 2030

yılı hedeflerini içeren Ye il Kitap yayımladı.

2030 yılı 2050 hedeflerine ulaşmada ara dönem olarak gösteriliyor ve yenilenebilir enerji payının artırılması ve emisyon azaltımında daha yüksek hedefler bekleniyor.

26 MARTAvrupa Komisyonu, Hırvatistan’ın 1 Temmuz’da üye olmaya hazır oldu unu teyit etti.

Son İzleme Raporu’nda, Hırvatistan’ın Ekim 2012’de sunulan on öncelikli eylemi başarıyla yerine getirdiğine ve AB üyeliğine hazır olduğuna kanaat getirdi. Ülkeden yolsuzlukla mücadele ile ilgili hukukun üstünlüğü alanında temiz bir sicil kaydı istendi.

7 5


2013 BRICS Liderler Zirvesi Güney Afrika’da yapıldı.

Zirve’de, IMF ve Dünya Bankası’na alternatif olması beklenen BRICS “Kalkınma Bankası” Projesi, en önemli gündem maddesi oldu; ancak üzerinde anlaşma sağlanamadı. Rusya’nın önerisi ile çok taraflı yatırım projelerine hız verecek bir ‘İş Konseyi’ kuruldu.

Vatanda ların görü lerini AB’ye ula tıracak Tropa Programı tanıtıldı.

Bilgisayar ya da telefon ilekullanılan program ile vatandaşların AB süreci hakkındaki düşüncelerini yetkililere ulaştırmaları

amaçlanıyor. Toplantıda konuşan AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış, AB üyelik sürecini Ankara, İstanbul, Brüksel ekseninden çıkarıp, Avrupa’nın ve Türkiye’nin tüm bölgelerine yayma konusunda çabaları olduğunu ifade etti.

Avrupa Komisyonu, 2013 Yenilikçilik Birli i Skor Tahtası’nı (Innovation Union Scoreboard) açıkladı.

Raporda ekonomik krize rağmen, iyileşmenin yaşandığı; ancak üye ülkeler arasındaki farkın da belirgin olduğu belirtildi. 2008 ve 2012 yılları arasında AB’de risk sermayesi yatırım alanında yaşanılan düşüşün, Birlik’in yenilikçilik performansını olumsuz yönde etkilediği açıklandı. AB’nin yenilikçilik performansı alanında, ABD, Japonya ve Güney Kore’nin gerisinde kalması raporda dikkat çekiyor. Türkiye ise raporda “İddiasız Yenilikçiler” Grubu’nda yer alıyor.

7 6


Avrupa Komisyonu’nun İstihdam ve Sosyal Durum Raporu açıklandı.

Rapora göre, 2012 yılının son çeyreğinde AB’de hane halkının mali durumu ciddiyetini korurken, işsizlik artmaya ve istihdam gerilemeye devam ediyor. AB’de işsizlik bu yılın Ocak ayında artışını sürdürerek 26,2 milyon kişiye ulaştığı ve Avro Alanı’nda işsizlik oranı yüzde 11,8 iken, AB’nin tümünde yüzde 10.8’e ulaştığı açıklandı.

27 MART

Avrupa Komisyonu, Europol Tüzük tasarısında, Avrupa Polis Koleji Cepol ile Europol’ün birle mesi önerisini sundu.

Bu çerçevede eğitim ve operasyon süreçlerinin birlikte yürütülmesi ve 2015-2020 dönemi için 17 milyon avro tutarında tasarruf sağlanması öngörülüyor.

Avrupa Komisyonu AB ülkelerinin adalet alanındaki performanslarını de erlendiren raporunu (EU Justice Scoreboard) açıkladı.

Raporda, mahkemelerin bağımsız olduğu yönündeki algılamanın en yüksek olduğu ülkeler Finlandiya, Hollanda, İrlanda, Almanya, İsveç ve İngiltere olurken, en düşük oran Romanya ve Bulgaristan ve Yunanistan’da belirlendi. Lüksemburg davaların en hızlı çözüldüğü ülkeyken, Slovenya, Slovakya, Çek Cumhuriyeti bu sıralamada en alt sıralarda yer aldı.

Avrupa Komisyonu, 2014 yılında çiftçilere yapılacak do rudan desteklerde yüzde 5 kesinti yapılmasını sa layan mali disiplin teklifini kabul etti.

7 7


Doğrudan ödemelerden yapılacak kesintilerde 5 bin avronun altında yardım alan çiftlikler, bu kesintiden muaf tutulacak.

S&P, Türkiye’nin uzun vadeli kredi notunu BB’den BB+’ya yükselti.

Kuruluş, Türkiye’nin görünümünü durağan olarak açıklarken, yatırım yapılabilir seviyesinin bir puan altı olan BB+ notuyla, Türkiye’nin ekonomik direncinin arttığına dikkat çekti.

28 MARTBakanlar Kurulu tarafından, Hırvatistan’a yapılacak seyahatlerde bazı Türk pasaportlarına vize muafiyeti ba latılması kararı alındı.

Buna göre; diplomatik, hususi ve hizmet kapsamına giren pasaportlar ile umuma mahsus pasaport sahiplerine Türk uçak ve gemilerinde çalışan sivil mürettebata ve acil kurtarma ekiplerine vizesiz 90 günlük seyahat izni verilecek.

29 MARTİKV, Gümrük Birli i ile ilgili bir basın duyurusu yayımladı.

91 65

Açıklamada; Ekonomi Bakanı Sayın Zafer Çağlayan’ın AB’nin üçüncü ülkeler ile imzaladığı STA’lara ve Gümrük Birliği’nin revize edilmesine veya yerini STA’ların almasına yönelik çağrısına vurgu yapılırken, böyle bir durumun Türkiye’yi tam üyelik hedefinden uzaklaştıracağı ifade edildi. Bu noktada Gümrük Birliği Ortaklık Anlaşması’nın bir sonucu olduğu hatırlatıldı. STA

7 8


sorununun çözümü olmadan, AB ile STA imzalayan ülkeler Türkiye ile de bu anlaşmayı imzalamakta isteksiz olduğu, Gümrük Birliği yoluyla Türkiye’ye mallarını düşük gümrük tarifeleri üzerinden satabilirken, Türkiye aynı avantaja sahip olmadığı da belirtildi. Ayrıca vize konusunda Ankara Anlaşması ve Katma Protokol’ün Türkiye’ye sağladığı hukuki zeminin unutulmaması gerektiği açıklandı.

4’üncü Yargı Paketi, TBMM Adalet Komisyonu’ndan geçti.

“İnsan Hakları ve İfade Özgürlüğü Bağlamında Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” olarak bilinen paket, insan haklarına saygı ve bu konuda ortaya çıkan aksaklıkları iç hukukta çözüme bağlama usulleri ve Türkiye’nin AİHM önündeki davalar açısından durumunun iyileştirilmesi amaçlanıyor.

Kamu Denetçili i Kurumu’na ikâyetler kabul edilmeye

ba landı.

İlk gün faks yoluyla 27, elden 10, posta yoluyla 20, internet sitesi üzerinden 150 ve e-posta ile 60 başvurunun ulaştığı açıklandı. En çok kamu personel rejimi, imar ve bayındırlık işlemleri, ihaleler, eğitim-öğretim, sınavlar, mali konular, vergilendirme, kamulaştırma, sendikal haklar, orman ve taşınmaz kültür varlıklarının korunması, gümrük işlemleri, kolluk hizmetleri, sosyal güvenlik işlemleri, mülkiyet hakkına ilişkin başvuruların geldiği bildirildi.

NİSAN2013


8 0


“Avrupa Birli i ve Türkiye-AB İli kileri Almana ı 2012” İKV tarafından yayımlandı.

İKV Uzman Yardımcısı Yeliz Şahin tarafından hazırlanan Almanak’ta; 2012 yılı boyunca gerek AB içerisinde gerekse Türkiye-AB ilişkilerinde yaşanan önemli gelişmeler kronolojik olarak sıralanıyor. Türkiye’nin AB’ye üyelik sürecinde attığı önemli adımlar da kronolojide yer alan detaylar arasında.

Hırvatistan hükümeti, Türk vatanda larına vize uygulanmasına karar verildi ini açıkladı.

Yapılan açıklamada Schengen vizesi alan veya Schengen Bölgesi’nde yer alan herhangi bir ülkede D tipi vizeye sahip vatandaşların, Hırvatistan’a girme konusunda sorun yaşamayacağı vurgulandı.

Cumhurba kanı Abdullah Gül, Letonya’ya üç günlük resmi ziyarette bulundu.

İlk kez Cumhurbaşkanı sıfatıyla Letonya’ya gerçekleştirilen ziyarette ikili ilişkilerin siyasi, ekonomik ve diplomatik boyutu ele alınırken, Türkiye’nin AB üyeliği için verilen destekle ilgili olumlu mesajlar verildi.

2 NİSAN“EUTM Mali Silahlı Kuvvetleri”nin e itimine resmen ba landı.

17 Ocak 2013 tarihinde, AB Dışişleri Konseyi’nin Mali Silahlı Kuvvetleri’ne askeri eğitim ve danışmanlık hizmeti vermek için oluşturulan EUTM ile 200 kadar AB kökenli askeri eğitmenin başkent Bamako’ya 60 km uzaklıkta bulunan Koukiloro askeri üssüne konuşlandırılması sağlandı.

1 NİSAN

8 1


3 NİSAN

Cumhurba kanı Abdullah Gül, Litvanya’ya iki günlük resmi bir ziyaret gerçekle tirdi.

Cumhurbaşkanı Gül’e AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış refakat ederken, İş Forumu kapsamında Litvanya’nın Cumhurbaşkanı Dalia Grybauskaite ile yapılan görüşmede, Türkiye’nin AB üyeliğine verilen destek, vize sorunu ve Gümrük Birliği’ndeki Türkiye’nin ayrıcalıklı konumu gündeme alındı.

AB Dı i leri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton, Ankara’ya bir günlük bir çalı ma ziyaretinde bulundu.

Görüşmelerde Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu, İran nükleer programı konusunda Ashton’ın yürüttüğü etkin diplomasiyi överken, Ashton ise Türkiye’nin Suriyeli halk için sarf ettiği

çabaları takdir ettiklerini ve AB’nin Türkiye’ye daha fazla destek verme kararlılığını aktardı. Davutoğlu, ABD-AB arasındaki STA müzakerelerinin bir parçası olmak istediklerini de sözlerine ekledi.

KKTC ve Türkiye Dı i leri Bakanlı ı yetkilileri bir yol haritası belirlemek için bir araya geldi.

BM Genel Sekreteri Ban Ki-moon’un özel temsilcisi Alexander Downer’ın KKTC ve GKRY arasındaki görüşmelerin tekrar başlatılması için iki tarafa teklif göndermesinin ardından, KKTC Dışişleri Bakanı Hüseyin Özgürgün, hükümetinin görüşmelere devam etmek istediğini; ancak GKRY lideri Nikos Anastasiadis’in bu görüşte olmadığını söyledi.

Türkiye’den AB’ye süt ve süt ürünleri ihracatı ba ladı.

8 2


Türkiye’deki süt işletmelerinin AB’ye süt ve süt ürünleri temin edebilecek standartta olduğu ve bu ihracatın yapılmasına izin verilen 6 firma arasında Pınar süt, Aynes, Ak gıda, Tat Konserve Sek Süt, Natura Gıda, Unilever/(Algida)’nin bulunduğu açıklandı.

4 NİSANYabancılar ve Uluslararası Koruma Yasası, TBMM Genel Kurulu’nda kabul edildi.

Yasa’ya göre, yabancıların sınır dışı edilmesi yeniden düzenlenerek, hiç kimse işkenceye, insanlık dışı, onur kırıcı ceza, muameleye tabi tutulacağı veya ırkı, dini, tabiyeti, belli bir toplumsal gruba mensubiyeti, siyasi fikirleri dolayısıyla hayatının, hürriyetinin tehdit altında bulunacağı bir yere gönderilemeyecek. Sınır dışı etme kararı verilen kişiler, kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde idari mahkemeye başvurulabilecek. Sınır dışı etme kararı alınamayacak yabancıların, geri gönderme merkezlerinde tutulacak. Uluslararası koruma başvurularında şiddete maruz

kalan kişilere, yeterli tedavi imkânı sağlanacak ve idari gözetim altına alınamayacak.

Avrupa Komisyonu, kısa süreli Schengen vize ba vuru sürecinin iyile tirilmesi için vizeye tabi olan ki iler için online bir anket hazırladı.

Görüşlerin Komisyon’a iletilmesi talebiyle, anket çalışmasına İKV olarak destek verildi.

5 NİSANAvrupa Konseyi ile AB delegeleri, AB’nin Avrupa İnsan Hakları Komisyonu’na katılımına yönelik anla ma tasarısını karara ba ladılar.

AB Adalet Divanı tarafından değerlendirilecek olan tasarının, AB üye ülkeleri tarafından oybirliği ile onaylanmasının ardından sırasıyla AP ve Avrupa Konseyi’nce tasdik edilmesi gerekiyor.

8 3


Avrupa Komisyonu tarafından “She Figures 2012” ba lıklı rapor yayımlandı.

Raporda, kadın araştırmacıların sayısında geçen senelere göre artış kaydedilse de kadınların araştırıma sektöründe yeterince temsil edilmediği belirtiliyor. AB’de araştırmacıların yüzde 33’ünü üst düzey akademisyenlerin yüzde 20’sini ve yüksek eğitim kuruluşlarının sadece yüzde 15,5’ini kadınlar oluştururken, bu oran kamu sektöründe yüzde 40, özel sektörde ise yüzde 19 ile sınırlı kalıyor.

7 NİSANDı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu İrlanda Ba bakan Yardımcısı, Dı i leri ve Ticaret Bakanı Eamon Gilmore ile bir araya geldi.

Verimli geçen görüşmelerde, Bölgesel Politikalar Başlığı’nın İrlanda Dönem Başkanlığı’nda açılacak olmasından memnuniyet

duyduklarını dile getiren Davutoğlu, vize konusunu önemsediklerini; Gilmore ise ticari ilişkilerin güçlenmeye başladığını, Türkiye’nin lehine olacak her türlü çabanın arkasında olduklarını ve GKRY ile sorunların çözümünde Türkiye’nin atacağı adımların barışçıl olacağı temennisini belirtti.

9 NİSANAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı , Brüksel ve Lüksemburg’a üç günlük resmi ziyaret gerçekle tirdi .(9-11 Nisan)

Görüşmelerde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik ve AB Bakanı Bağış, Türk-İş Genel Başkanı Mustafa Kumlu, TİSK Genel Başkanı Tuğrul Kutadgobilik, Hak-İş Genel Başkanı Mahmut Arslan ve TOBB Başkanı Rifat Hisarcıklıoğlu ile 19’uncu başlığa ilişkin ortak bir bildiriyi AB’nin Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Komisyon Üyesi Štefan Füle ve İstihdam, Sosyal İşler ve İçermeden Sorumlu Üyesi László Andor’a iletti. Lüksemburg

8 4


ziyaretinde Bağış, küresel krizde AB’de işsizler ordusuna 4 milyon kişi eklenirken, aynı dönemde Türkiye’de 5 milyon yeni istihdam sağlandığına dikkat çekti.

İkinci Nesil Schengen Bilgi Sistemi (SIS II) yürürlü e girdi.

Dünyadaki en gelişmiş bilgi teknolojisine sahip olan sistem, mevcut sistemin daha gelişmiş bir versiyonu olup, biyometrik verilerin girilmesini ve yeni uyarı mekanizmalarının kullanılmasını, farklı uyarıların bağlantılı bir şekilde verilmesini, sistem üzerinde doğrudan bilgi kontrolü yapılmasını ve daha fazla veri güvenliğini içeriyor.

10 NİSANAvrupa Komisyonu, sübvansiyonlu ithalata yönelik yeni bir yasa tasarısı sundu.

Böylece AB’nin, diğer ticari ortaklarının, haksız sübvansiyon kullanan ve hammadde piyasalarında yapısal sorun yaratan ülkelere olan ithalatlarına yüksek vergiler getirerek haksız ticari uygulamalardan korunması ve Avrupa Komisyonu’nun AB sanayisini koruma altına almak için kendiliğinden soruşturma başlatabilmesi amaçlanıyor.

AB Üye Devletleri, açık veriye ili kin yeni kuralları onayladı.

Böylelikle kamu kesimine ait verilerin, ücretsiz ya da düşük ücret karşılığında, tüm işletmeler ve tüm vatandaşların erişimine ve yeniden kullanımına açılması öngörülüyor.

11 NİSAN4’üncü Yargı Paketi TBMM Genel Kurulu’ndan geçerek yasala tı.

İnsan Hakları ve İfade Özgürlüğü Bağlamında Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile ilgili Avrupa

8 5


Komisyonu’nun Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle, Türkiye’de temel haklara ilişkin sorunların çözüme kavuşturulmasını ve Paket’in AİHM kararlarıyla uyumunun sağlanması açısından önemli olduğunu kaydetti.

Demirkan Davası’nda Hukuk Sözcüsünün görü ü açıklandı.

Türk vatandaşı Leyla Ecem Demirkan’ın, Almanya’ya yaptığı vize başvurusunun reddedilmesi üzerine Almanya aleyhine açtığı dava sonuçlandı. AB Adalet Divanı tarafından yayımlanan Hukuk Sözcüsü görüşünde, Türk vatandaşlarının, hizmet alımı sebebiyle AB ülkelerine vizesiz giriş hakkının bulunmadığı belirtildi.

12 NİSANTürkiye-AB Ortaklık Komitesi’nin 121’inci Ola an Toplantısı Brüksel’de gerçekle tirildi.

Toplantının ana başlıkları Türkiye-AB ilişkilerine ivme kazandırması

düşünülen Pozitif Gündem ile Siyasi ve Ekonomik Kriterler, Adalet ve İçişleri, Gümrük Birliği, Enerji, Çevre ve İklim Değişikliği, Ulaştırma ve Mali Yardımlar Başlıkları ile STA’lar ele alındı.

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız, Almanya Ekonomi ve Teknoloji Bakanı Philipp Rösler ve TOBB Yönetim Kurulu Ba kan Yardımcısı Faik Yavuz ile bir araya geldi.

Bakan Yıldız, Türkiye’de yenilenebilir enerji kaynaklarının oranının, AB üyesi ülkelerin ortalamalarının iki katı ile yüzde 25-26 civarında olduğunu belirterek, bu oranın 2023 yılına kadar en az yüzde 30’lara çıkarılmasının hedeflendiğini söyledi.

GKRY’ye yapılacak yardım, Avro Alanı Maliye Bakanları Toplantısı’nda görü üldü.

8 6


Kurtarma paketi kapsamında Avrupa İstikrar Mekanizması ve IMF tarafından GKRY’ye sağlanacak yardımın 10 milyar avroyu aşmaması kararlaştırıldı. İrlanda ve Portekiz’in borç vadeleri de 7 yıl uzatıldı.

Avrupa Komisyonu Ba kanı José Manuel Barroso, Macaristan Ba bakanı Viktor Orban’a bir mektup gönderdi.

Barroso mektupta, Macar Anayasası’na getirilen dördüncü değişikliğin AB hukuku ve hukukun üstünlüğü ilkesi ile uyumlu olmadığı yorumunu yaptı.

14 NİSANHırvatistan’da ilk AP seçimleri yapıldı.

Ülke tarihinin en düşük katılım oranına sahip olan seçimde Muhalefet ve Merkez-sağ partisi HDZ (Croation Democratic Union) oyların yüzde 33,13’ünü (6 üye); sosyal demokrat olan iktidar partisi SDP (Social Democratic

Party of Croatia) oyların yüzde 31,51’ini (5 üye) ve İşçi Partisi (Labour Party) oyların yüzde 5,75’ini (1 üye) alarak toplamda 12 temsilci oluşturuldu.

15 NİSANJaponya ve AB arasında STA müzakerelerinin ilk turu yapıldı. (15-19 Nisan)

Ticari anlaşmanın gümrük tarife ve tarife dışı engellerin kaldırılması, hizmetler, yatırım, kamu alımları ve düzenleyici kuralları içermesi bekleniyor.

Brüksel’de gerçekle en Katılım Konferansı’nda Karada ’ın AB ile yürüttü ü katılım müzakerelerinde 26’ncı Ba lık olan E itim ve Kültür Ba lı ı’nın açılmasına ve geçici olarak kapatılmasına karar verildi.

Eğitim ve Kültür Başlığı’nın geçici olarak kapatılmasıyla, Karadağ 29 Haziran 2012 tarihinde başladığı katılım müzakerelerinde ikinci başlığı geçici olarak kapatmış oldu.

8 7


CRD IV için tarih verildi.

Bankaların sermaye yeterliliğine ilişkin yeni düzenlemeler getiren AB Sermaye Yeterlilik Tüzüğü ve Yönergesi’nin 1 Ocak 2014 tarihinde başlayacağı açıklandı. 1 Temmuz 2014 tarihinde ise yeni kurallar getirilecek.

EFTA ve EMA’nın at eti DNA testi sonuçları açıklandı.

Teste tabi tutulan et ürünlerinin yüzde 5’inde at etine rastlandı. Oranın en yüksek olduğu Fransa’da 353 ürünün 47’sinde at DNA’sı, Yunanistan’da ise 288 üründen 36’sında at eti bulgusu kaydedildi.

16 NİSANAvrupa Komisyonu’nun Geni leme ve Kom uluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle, Türkiye’nin katılım müzakerelerinde Enerji ba lı ının açılmasını istedi.

AP’nin yazılı soru önergelerini cevaplandıran Füle, başlığın açılmasına henüz tüm üye ülkelerin rıza göstermediğini de hatırlattı.

AP üyeleri ETS’yi revize eden Komisyon tasarısını reddetti.

63 çekimser oy çıkarken, 315 oy tasarı için “hayır” dedi. Avrupa Komisyonu’nun İklim Eylemden Sorumlu Üyesi Connie Hedegaard, Avrupa’da güçlü işleyen bir karbon piyasasına ihtiyaç duyulduğunu açıkladı.

İklim de i ikli ine uyum için Ye il Kitap (An EU Strategy on adaptation to climate change - COM(2013) 216) çıkarıldı.

8 8


Kitapta, AB sınırları içinde uyumlu bir iklim değişikliği stratejisi oluşturulması; tarım ve balıkçılık gibi hassas sektörler arasında uyumu güçlendirilip, daha iyi karar alma mekanizması yaratılması gibi konular işleniyor.

17 NİSANTürkiye’de, sınır kapılarında uygulanan “bandrol” vizenin yerini elektronik vize (e-Vize) aldı.

Böylece Türkiye’ye seyahat etmek isteyen yabancı ülke vatandaşları, internet bağlantısı olan herhangi bir yerden elektronik vizelerini alabilecekler.

AB’nin Ukrayna ve Moldova ile Vize Kolaylı ı Anla ması AP’de kabul edildi.

2008 tarihli Vize Kolaylığı Anlaşması kapsamında, 90 günü geçmeyen kısa süreli konaklamalarda iki ülke için

kolaylaştırıcı düzenlemeler yapıldı. Hazırlanan belgeler azaltılırken ödenen vize başvuru ücreti de kaldırıldı.

18 NİSANAP Türkiye Raportörü Ria Oomen-Ruijten’ın kaleme aldı ı 2012 Türkiye İlerleme Raporu’na ili kin AP İlke Karar tasla ı AP Genel Kurulu’nda 75 “hayır” oyuna kar ı, 451 “evet” oyuyla kabul edildi.

Kurul’da, AP’de KKTC’yi temsilen iki gözlemcinin bulunması, Türkiye’nin Aralık 2013’teki AB Zirvesi’ne katılması ve terör örgütü PKK’nın AB listesinde yer alan bir terör örgütü olduğu ifadesinin çıkarılması yönünde getirilen önergeler reddedildi. Buna karşılık, terör örgütü PKK’nın terör saldırıları kınandı. Kopenhag siyasi kriterlerinin eksiklikleri yansıtılırken, Pozitif Gündem ve Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanun Tasarısı’dan övgüyle bahsedildi. Anayasa değişikliği paketi ve 4’üncü Yargı Paketi’nin

8 9


uygulamaya konması çağrısı yapıldı. Ergenekon ve Balyoz gibi darbe planı iddialarının araştırıldığı davaların ve KCK soruşturmasının, Türkiye’nin demokratik kurumları ve yargısının gücü ve doğru, bağımsız, tarafsız ve şeffaf işleyişini yansıtması gerektiği ifade edildi.

Dört Balkan ülkesinin İlerleme Raporları’na ili kin ilke kararları AP Genel Kurul’unda kabul edildi.

Ülkelerin İlke Kararlarında, Hırvatistan’ın üyeliğine onay verilirken, SAA öncesinde Priştine’ye hukukun üstünlüğü, yolsuzluk, azınlıklar, ticaret ve idari yapının güçlendirilmesi konularında reform çağrısında bulunuldu. Sırbistan’la Kosova arasında yürütülen diyalog övgüyle karşılanırken, Kosova’nın toprak bütünlüğü teyit edildi. Karadağ ve Sırbistan’ın AB’yle bütünleşmeleri güçlenirken yolsuzluk, çıkar çatışmaları, medya bağımsızlığı, azınlık hakları ve kayıt dışı ekonomi eleştirildi.

Avrupa Komisyonu, AB Yapısal Fonlara ili kin strateji belgesini sundu.

Belge, Avrupa 2020 Stratejisi hedefleriyle her ülkenin AB hedeflerine yönelik ilerlemesini hedefliyor.

AB Uyum Politikasının İ leyi ine ili kin 2013 Strateji Raporu yayımlandı

Avrupa komisyonu tarafından 2007-2013 Dönem Uyum Politika programlarına uyulmasına dair Stratejik Rapor, (Cohesion Policy: Strategic Report 2013) yayımlandı. 4 yıl daha devam edecek dönem raporunda, Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu, Uyum Fonu ve Avrupa Sosyal Fonu alanındaki yatırımlarda ilerleme kaydedildiği açıklandı.

9 0


19 NİSAN

Belgrad-Pri tine Diyalo unda siyasi anla maya varıldı.

15 maddelik protokolle, her iki taraf da diğerinin AB üyelik sürecinde engel oluşturmama sözü verdi. Bu gelişmelerle Belgrad ile katılım müzakerelerine, Priştine ile İstikrar ve Ortaklık Anlaşması müzakerelerine başlanması tavsiye edildi. Ancak Kosova’daki Sırpların kendi kolluk güçlerine ve temyiz mahkemesine sahip olabilmesini öngören uzlaşma metninde, Sırbistan tarafından Kosova’nın hala tanınmadığı belirtildi.

20 NİSANABD Dı i leri Bakanı John Kerry, Türkiye’ye iki günlük resmi ziyaret gerçekle tirdi.(20-21 Nisan)

Suriye Halkının Dostları Grubu Dışişleri Bakanları Toplantısı’nda, Suriye muhalefetini oluşturan Suriye Ulusal Koalisyonu’na destek verildi. İstanbul’da Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu ile görüşmesinde Kerry, Esad sonrası birleşik ve demokratik bir Suriye’den yana olduğunu; Dışişleri Bakanı Davutoğlu ise ülkede barış ve istikrarın tesisi için eşgüdüm sağlanması gerektiğini belirtti.

İtalya merkezli GaragErasmus’un tanıtım çalı maları İstanbul’dan ba ladı.

Avrupa’da Erasmus öğrencilerinin tek bir çatı altında toplanması, siyaset ve iş dünyasının programlara daha fazla destek vermesi amacıyla toplanan GaragErasmus Vakfı’nın bir sonraki durakları Atina, Roma, Berlin, Brüksel, Paris ve Madrid olarak belirlendi.

Giorgio Napolitano ikinci kez İtalya Cumhurba kanı seçildi.

15 Nisan’da başlayan seçimlerde diğer adayların yeterli oy alamaması

9 1


ile Cumhurbaşkanlığı seçimleri 5 turu geride bıraktı. Altıncı turda 738 oy alan Giorgio Napolitano, yeniden göreve seçilerek ülkenin 12’nci Cumhurbaşkanı oldu.

22 NİSANAB ve Fas arasında STA müzakerelerinin ilk turu yapıldı.

AB Konseyi, Aralık 2011’te Avrupa Komisyonu’na Mısır, Ürdün, Fas ve Tunus ile ikili ticari anlaşma müzakerelerini başlatması için yetki vermişti. Söz konusu anlaşmanın ticari ilişkileri güçlendirmesi, gümrük tarifelerinin kaldırılması, kamu alımları ve hizmetler, gibi farklı alanları kapsaması isteniyor.

23 NİSANAvrupa Komisyonu vergilendirme konusunda platform kurdu.

AB üye ülkelerinden vergi alanında görevli birer üst düzey yetkili ve 15 delegeden oluşan 45 üyeli platform, daha iyi yönetişimi izlemeden sorumlu olacak.

24 NİSAN

AB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı ABD’ye resmi bir ziyaret gerçekle tirdi.

AB’nin Vaşington Büyükelçisi João Vale de Almeida ile bir araya gelen ve Siyaset, Ekonomi ve Toplum Araştırmaları Vakfı’nın Vaşington Ofisi ile German Marshall Fund’un düzenlediği “Turkey and the Future of the Transatlantic Alliance” başlıklı panele katılan Bağış, Türkiye’nin AB üyeliğinin kıtasal bir projeden küresel bir barış projesine dönüşeceğini ifade etti. ABD Ulusal Güvenlik Danışmanı Yardımcısı Michael Froman ile Beyaz Saray’da görüşen ve ardından ABD Kongre Üyeleriyle bir araya gelen Bağış, ABD’deki Türklerin dayanışma örneği göstermesini istedi.

İsviçre Hükümeti, i çilerin serbest dola ımına ili kin AB ile 2002 yılında imzaladı ı anla manın korunma hükmünü uygulamaya koydu.

9 2


Böylece AB işçilerine verilen çalışma izni kotası azaltılacak. Hükmün 1 Haziran 2014 yılına kadar uygulanacağı belirtildi.

25 NİSANAvrupa Komisyonu’nun Tüketiciden Sorumlu Üyeli i’ne Hırvatistan Ba bakan Yardımcısı ve Avrupa Entegrasyonu Bakanı Neven Mimica atandı.

Komisyon’un Sağlık ve Tüketicinin Korunmasından Sorumlu Üyesi Tonio Borg görevinde kalırken, Mimica’nın 1 Temmuz’da göreve gelmesiyle Sağlık ve Tüketicinin Korunması dosyaları birbirinden ayrıldı.

Avrupa Komisyonu ilk halka açık uzaktan e itimlerin ba layaca ını açıkladı.

(Massive open online courses-MOOC) Dersler, Avrupa Komisyonu ve Avrupa Uzaktan Öğrenim Üniversiteler Birliği

öncülüğünde yapılacak ve 12 farklı dilde e-ticaretten iklim değişikliğine, dil öğrenmeden kültürel mirasa kadar yaklaşık kırk farklı konuyu kapsayacak.

Avrupa Komisyonu tarımsal ürünlerin AB ve di er ülkelerde tüketimini arttırmak amacıyla hazırlanan 22 projenin ba latılmasına onay verdi.

3 yıl boyunca devam ettirilecek projeler için yıllık 35.97 milyon avro, toplamda ise 71.94 milyon avro sağlanacak.

26 NİSANAB Konseyi Geni leme Çalı ma Grubu Üyeleri Türkiye’yi ziyaret etti.

AB konseyi bünyesinden faaliyet gösteren Genişleme ve Komşuluk Politikası Çalışma Grubu (COELA)’nın Türkiye ziyareti kapsamında bir sivil toplum toplantısı gerçekleştirildi. TÜSİAD

9 3


merkezinde yapılan toplantıda İKV adına Genel Sekreter Doç Dr. Çiğdem Nas, İKV faaliyetleri ve Türkiye’nin AB müzakere sürecindeki güncel gelişmeler hakkında bir sunum yaptı. Toplantıyı takiben İKV tarafından, heyet onuruna bir akşam yemeği verildi. Yemeğe, COELA üyeleri ve sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri yanında, AP Üyesi ve Avrupa Liberal Demokrat ve Reform Partisi Başkanı Graham Watson katılırken, İKV Yönetim Kurulu Üyesi Yavuz Canevi bir konuşma gerçekleştirdi.

Türkiye, anghay İ birli i Örgütü’ne diyalog orta ı oldu.

Mutabakat belgesi Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu ve Örgüt Genel Sekreteri Dmitri Mezentsev tarafından Kazakistan’ın Almatı şehrinde imzalandı. Türkiye, Örgütün diyalog ortağı olan ilk NATO üyesi ülke olma özelliğini taşıyor. Ortaklık ile başta bölgesel güvenlik, terörle mücadele, uyuşturucu kaçakçılığı ve organize suçların önlenmesi ile ekonomik ve kültürel alanlar da dahil olmak üzere çeşitli konularda işbirliğinin geliştirilmesi öngörülüyor.

Avrupa Komisyonu GKRY’nin bu yılın ba ında talep etti i 21 milyon Avro de erindeki yapısal fon ödeneklerini yeniden düzenleyen programlama planını kabul etti.

Bahsi geçen plan, GKRY’de büyümeyi teşvik etmeye yardımcı olmayı ve buradaki AB bölgesel fonlarının etkisini güçlendirmeyi hedefliyor.

Avrupa Komisyonu, AB vatanda larının ba ka bir AB üye ülkesinde çalı ma haklarına ili kin bir dizi tedbir önerdi.

Komisyon, özellikle hiçbir AB vatandaşının ayrımcılığa maruz kalmaması için mevcut yasal düzenlemelere açıklık getirmeyi amaçlıyor.

Eurostat verilerinde yenilenebilir enerji kullanımı artı gösterdi.

9 4


Buna göre 2011 yılında AB-27’nin toplam enerji tüketiminde yenilenebilir kaynakları oranı yüzde 13’e ulaştı. 2004 yılında yüzde 7,9 olan bu oran, 2010 yılında yüzde 12,1 idi.

27 NİSANİtalya’da genel seçimi merkez sa kazandı.

Enrico Letta’nın Başbakan olduğu genel seçimlerde AB karşıtı söylemleriyle gündeme gelen merkez sağ partilerden Bağımsızlık Partisi, oyların yüzde 26,7’sini, İlerici Parti oyların yüzde 24,4’ünü alarak, liderliği iktidarda bulunan Sosyal Demokrat Parti’den devraldı.

Frontex, AB’de yasadı ı göçün azaldı ını açıkladı.

AB’nin sınır yönetimi teşkilatı Frontex’e göre, 2012 yılının ilk yarısında AB sınırlarında saptanan yasadışı giriş sayısı, bir önceki yıla göre yüzde 49 azalarak 72.430 kişi oldu. Düşüşün en önemli

nedeni olarak, Türkiye-Yunanistan sınırındaki denetimlerin arttırılması gösterildi.

Avrupa Komisyonu, arıların sinir sistemine zarar veren böcek ilaçlarının (neonicotinoid) yasaklanması için onay verdi.

27 üye ülkeden 15’i lehte oy kullanırken; İngiltere, Çek Cumhuriyeti, İtalya, Macaristan, Romanya, Slovakya, Avusturya ve Portekiz aleyhte oy verdi. İrlanda, Litvanya, Finlandiya ve Yunanistan ise çekimser oy kullandı.

30 NİSANAB ve Mo alistan arasında Ortaklık ve İ birli i Anla ması imzalandı.

Moğolistan ile AB arasında 1989 yılında başlayan ve 1993 yılında imzalanan Ticaret ve İşbirliği Anlaşması çerçevesinde yürütülen ilişkiler, yeni bir anlaşma ile devam ediyor. AB, ülkenin standardizasyon sisteminin modernleştirilmesine destek amacıyla bir mali yardım anlaşması imzalandı.

MAYIS2013


9 6


Türkiye ve Güney Kore arasında STA yürürlü e girdi.

1 Ağustos 2012 tarihinde Ankara’da imzalanan Türkiye-Güney Kore (Kore Cumhuriyeti) arasındaki STA, ilgili onay sürecinin tamamlanmasının ardından yürürlüğe girdi.

2013 Dünya Basın Özgürlü ü Raporu yayımlandı.

Washington merkezli Freedom House Raporu’na göre (Map of Press Freedom 2013) son 10 yılda basın özgürlüğünde gerileme görüldü. Basın özgürlüğü oranında en az gerileme Norveç, İsveç, Belçika, Finlandiya ve Hollanda’da olurken; İran, Kuzey Kore ve Suriye sonlarda yer aldı. ABD 23’üncü, Rusya 176’ıncı, Çin ise 179’uncu sırada bulunuyor.

Üç basamak gerileyerek “kısmi özgür” ülke olarak 120’nci sırada kalan Türkiye ise dünyada en çok gazetecinin hapsedildiği ülke oldu.

2 MAYISAMB faiz indirimine gitti.

AMB Avro Alanı’nda Avrupa bankalarının daha fazla likidite bulabilmesi ve küçük şirketlerin daha kolay kredi alabilmesi için yüzde 0,75 olan gösterge faiz oranında, yüzde 0,25’lik kesinti yaptı.

Avrupa Komisyonu’nun Geni leme ve Kom uluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle Azerbaycan’a resmi bir ziyaret gerçekle tirdi. (2-3 Mayıs)

1 MAYIS

9 7


Füle, Azerbaycan’nın insan hakları, demokrasi, yargı reformları ve basın özgürlüğü gibi önemli konularda ilerleme kaydetmesinin müzakerelerde önemli olduğunu belirtti. Doğu Ortaklığı, müzakereleri devam eden Vize Kolaylığı Anlaşması ve Geri Kabul Anlaşması, Havacılık Anlaşması ve Güney Gaz Koridoru gibi konularda ise AB desteğini yineledi.

3 MAYISİKV, Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İstanbul Barosu ve Türk Ceza Hukuku Derne i i birli inde iki günlük “Avrupa ve Türk Hukukundaki Geli meler I ı ında Sosyal Medya Hukuku” Sempozyumu düzenlendi. (3-4 Mayıs)

Açış konuşmaları İKV Yönetim Kurulu Başkanı Prof. Dr. Halûk Kabaalioğlu, Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Köksal Bayraktar ve Radikal Gazetesi yazarı M. Serdar Kuzuoğlu tarafından yapıldı. İki panel üzerinden geçen sempozyumda, Türkiye’nin söz konusu alanda AB müzakere süreci ele alındı.

Tek Avrupa Hava Sahası Performans Çizelgesi’nin ikinci referans döneminin (2015-2019) çerçevesi olu turuldu.

Daha ucuz uçuşlar, seferlerde daha az gecikmeler, havayolu şirketleri ve yolcular için maliyetlerin azaltılması için bağlayıcı hedefler öngörülüyor.

4 MAYISAvrupa Komisyonu Bahar Dönemi Ekonomik Tahmin Raporu’nu (Spring 2013 Forcoste of the EU) yayımladı.

EuropeanEconomic Forecast

EUROPEAN ECONOMY 2|2013

Economic and Financial A airs

Spring 2013

Yıllık GSYİH artışı 2013 için AB’de yüzde 0,1 ve Avro Alanı’nda yüzde 0,4 olarak öngörüldü. 2014 için ekonomik aktivite Avro Alanı’nda yüzde 1,4 ve Avro Alanı’nda yüzde 1,2 olarak öngörülüyor. İşsizliğin 2013’te AB’de yüzde 11, Avro Alanı’nda yüzde 12 olacağı ve

9 8


2014’te bu düzeylerde kalacağı tahmin edildi. 2013’te enflasyonun AB’de yüzde 1,8 ve Avro Alanı’nda yüzde 1,6 olacağı, 2014’te ise sırasıyla yüzde 1,7 ve 1,5’te dengeleneceği tahmine ediliyor.

5 MAYISCumhurba kanı Abdullah Gül, Portekiz’e resmi ziyarette bulundu (5-8 Mayıs).

Cumhurbaşkanı Gül ve Başbakan Passos Coelho huzurunda Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Portekiz Hükümeti Arasında Askeri Alanda İşbirliği Çerçeve Anlaşması, Türkiye ile Portekiz Arasında İkili Ekonomik İlişkilerin Geliştirilmesi ve Yoğunlaştırılması İçin Ortak Ticari Komisyon Kurulmasına Dair Deklarasyon, Türkiye ve Portekiz Dışişleri Bakanlıkları Arasında Diplomat Değişimine İlişkin Mutabakat Muhtırası, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Portekiz Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Eğitim, Bilim, Teknoloji, Yüksek Öğrenim, Kültür, Spor, Gençlik ve Basın-Yayın alanlarında 2013- 2016 Yıllarına İlişkin İşbirliği Programı anlaşmaları imzalandı.

6 MAYISTÜSİAD tarafından TTYO ve Türkiye Ekonomisine Etkileri” ba lıklı bir seminer düzenlendi.

TÜSİAD Genel Sekreteri Zafer Ali Yavan ve T.C Ekonomi Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Cemalettin Damlacı konuşmalarında, ABD ve AB arasındaki TTYO anlaşmasının Türkiye üzerine önemli etkiler yaratacağını belirttiler.

Avrupa Komisyonu, altyapı tesisleri için yeni bir strateji yayımladı.

AMB de 2014 yılına kadar destek verecek. Tarım, ormancılık, doğa, su, kıyı ekosistemi, balıkçılık, bölgesel ve iklim değişikliği politikalarında etkili olması beklenen strateji için yıl sonuna kadar çözüm önerilerine yönelik, 2014 ve 2020 yılları arasındaki altyapı çalışmalarının etki analizi çıkarılacak.

9 9


Münih’te Neo-Nazi Davası ba ladı.

2000 ve 2007 yıllarında 9 Türk, 1 Yunan kökenli ve bir de polisin öldürülmesine yardım etmekten, terör örgütü mensubu olmaktan, 28 cinayet teşebbüsüne suç ortaklığından, soygun ve kundakçılıktan yargılanan Neo-Nazi Nasyonel Sosyalist Yeraltı Hücresi üyesi Beate Zschaepe, cinayetleri işledikleri tahmin edilen iki kişinin intiharından sonra polise teslim olmuştu.

7 MAYISİKV tarafından “Türkiye AB ili kilerinin 50’nci Yılında Türkiye’nin AB Üyeli i” ba lıklı konferans düzenlendi.

Oturum başkanlığını yapan İKV Yönetim Kurulu Bakanı Prof. Dr. Hauk Kabaalioğlu yanı sıra, seminere İtalya eski Dışişleri Bakanı ve Avrupa Komisyonu’nun Sosyal İşlerden Sorumlu Üyesi

Franco Frattini ile Dışişleri Bakanı Hikmet Çetin katıldı. Frattini, küresel güvenlik ve ekonomik sorunların çözümünde Türkiye’ye de işaret ederken, eski Bakan Hikmet Çetin, AB’ye stratejik vizyon çağrısı yaptı.

Somali Konferansı Londra’da yapıldı.

Konferansta, ülkenin yeniden imarına destek sağlamak amacıyla toplanan 54 ülke içinde görüş belirten Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu, 3 Haziran tarihinde kurulaması beklenen BM Somali Destek Misyonu’nun etkili olacağını ifade etti. AB’nin 44 milyon avroluk desteği yanı sıra Türkiye’den de yardım geleceği açıklandı.

DTÖ’nün yeni Direktörü, Brezilyalı Roberto Carvalho de Azevêdo oldu.

1 0 0


2005 yılından beri DTÖ direktörlüğü yapan Pascal Lamy’nin görevi, 31 Ağustos 2013 tarihinde sona erecek. 2008 yılından bu yana Brezilya’nın DTÖ nezdindeki Daimi Temsilci görevini üstlenen Azevedo, DTÖ’nün yeni direktörü olarak görevine 1 Eylül 2013’ de başlayacak.

8 MAYISİKV Yönetim Kurulu Ba kanı Prof. Dr. Halûk Kabaalio lu Marmara Üniversitesi Avrupa Günü Etkinli i’ne katıldı.

Kabaalioğlu, AB fikrinin tarihsel geçmişini ve Türkiye-AB ilişkilerinin güncel gelişmelerini aktardı.

Avrupa Komisyonu’nun İstihdam, Sosyal İ ler ve Uyumdan Sorumlu Üyesi László Andor Türkiye’ye ziyaret gerçekle tirdi. (8-10 Mayıs)

AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış görüşmelerde 9’uncu Sosyal Politika ve İstihdam faslının açılması gerektiğini beyan etti.

AB vatanda larının haklarına yönelik yeni bir eylem planı çıkarıldı.

12 maddeden oluşan eylem planıyla çalışanlar, öğrenciler ve mesleki eğitim alanlar için her türlü engelin, milliyete bağlı ayrımcılığın ve ticaret engellerinin kaldırılmasının yanında vatandaşların bilgilendirilmesiyle demokratik süreçlere katılımlarını sağlamayı hedefliyor.

9 MAYISİKV, 9 Mayıs Avrupa Günü vesilesiyle bir duyuru yayımladı.

91 65

1 0 1


İKV duyurusunda, 9 Mayıs’ın Avrupa bütünleşmesi açısından önemini belirtilerek, Avrupa bütünleşmesini başlatan gün ve Schuman Bildirgesi’ni anımsatılarak, AB’nin ortaya çıkışını gerektiren tarihsel koşullara dikkat çekildi. Duyuruda, Türkiye’nin AB üyesi olmasının bu ivmeyi yaratacak ve değişen dünyada AB’nin daha etkili, dinamik ve dikkate alınan bir aktör olmasına katkıda bulunacağını açıklandı. AB üyeliğinin gerçekleşmesiyle de, AB’nin temelini oluşturan Avrupalılık kimliğinin, Türkiye’nin de paylaştığı ortak değerler ve ilkeler doğrultusunda inşa edilmesine bağlı olduğu belirtildi.

AB Bakanı ve Ba Müzakereci Egemen Ba ı 9 Mayıs Avrupa Günü kapsamında yazılı mesajını yayımlandı.

Bağış, Türkiye’nin, geniş Avrupa ailesinin tabii bir üyesi olduğunu ve Türkiye’siz bir AB’nin eksik kalacağı mesajını verdi.

Cumhurba kanı Abdullah Gül, 9 Mayıs Avrupa Günü’nün önemine ili kin yazılı mesajını yayımladı.

Cumhurbaşkanı Abdullah Gül, tüm Avrupa haklarını gönülden tebrik ederek, Avrupa’nın “kabuğuna çekilmek” yerine, “kabuğunu yırtmak” suretiyle küresel gelişmelere yön verecek bir stratejik vizyona sahip olması gerektiğini ve Türkiye’nin de dâhil edildiği bir ortamın oluşmasını istediğini belirtti.

11 MAYISReyhanlı saldırısı AB’de tepki ile kar ılandı.

AB Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton, AP Başkanı Martin Schulz, BM Genel Sekreteri Ban Ki-moon, NATO Genel Sekreteri Anders Fogh Rasmussen ve Üye Devletlerin Dışişleri Bakanları

1 0 2


50’nin üzerinde can kaybına yol açan saldırıları kınadı ve taziyelerini iletti. BM genel sekreteri Ban Ki-moon “hiçbir sebep sivil vatandaşların hedef seçilmesini haklı çıkaramaz” derken, Ashton saldırıların ve yüksek can kaybının şoke edici olduğu, Schulz ise bir müttefik, ortak ve AB üyeliği adayı olarak Türkiye ile beraber olunduğu mesajını verdi. Fransa, İngiltere, Almanya, İspanya, Slovakya gibi birçok Üye Devlet de taziye mesajları yayımladı.

Dı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu, Almanya’ya iki günlük ziyarette bulundu. (11-12 Mayıs)

Mevkidaşı Guido Westerwelle ile görüşmelerde mevcut Stratejik Diyalog Mekanizması’nın önemi dile getirip, fasılların açılmasının yanında vizelerin serbest bırakılması ve Kıbrıs sorununun çözülmesiyle Türkiye-AB ilişkilerinde yeni bir aşamaya geçilmesi çağrısında bulundu.

Cumhurba kanı Abdullah Gül, Enerji Ba lı ı’nın açılmasını talep etti.

“4’üncü Geleneksel Uluslararası Enerji Forumu: Küreselleşen Enerji ve Türkiye’nin Rolü” isimli konferansta, enerji faslında katılım müzakerelerinin açılmamasını AB’nin stratejik miyopluğu olarak değerlendiren Gül, ilk AB-Türkiye strateji raporlarında Türkiye’nin en büyük katkısının enerji alanında olacağının söylediğini hatırlattı.

12 MAYISBulgaristan’da erken seçim yapıldı.

Düşük seviyede katılımın olduğu geçerken seçimlerde, sağcı Avrupa Gelişimi için Vatandaşlar Partisi yüzde 30,7 ile birinci, Bulgaristan Sosyalist Partisi

1 0 3


yüzde 27 ile ikinci sırada yer aldı. Türklerin yoğun olduğu Hak ve Özgürlükler Hareketi ise yüzde 10,6 alırken, Aşırı Milliyetçi Parti yüzde 7,4 oy alarak koalisyon pazarlıklarında kilit parti konumuna geldi.

AB, Suriye’ye 65 milyon avroluk yardım verilece ini açıkladı.

Yardım, yerinden edilmiş kişilere ve komşu ülkelere sığınmak zorunda kalmış sığınmacılara acil sağlık yardımı, barınak, yemek, su, sağlık tesisleri ve temel ev gereçlerinin sağlanması için verilecek.

13 MAYISAvro Grubu Maliye Bakanları, Yunanistan ile Troyka arasındaki programın ödeme artlarına ili kin heyet düzeyinde anla maya vardı.

2014’te büyümeye geçilebileceği beklentisiyle, Mali İstikrar Mekanizması’ndan ülkeye 7,5 milyar avro verileceği açıklandı.

Avrupa Komisyonu, Atlantik Bölgesi’nin eylem planını açıkladı.

Eylem planı, AB’nin Atlantik’e kıyısı olan Fransa, İngiltere, İrlanda, İspanya ve Portekiz’le mavi ekonomiyi kapsayan deniz ve denizcilik ekonomisini canlandırmayı amaçlıyor.

14 MAYISKopenhag Kriterleri’nin 20’inci yılı kutlandı.

“Kopenhag Katılım Kriterleri: Avrupa’yı Değiştiren 20 Yıl Konferansı”nda konuşan Avrupa Komisyonu’nun Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle, AB’nin aldığı

1 0 4


Nobel Barış Ödülü’nün gerek genişleme süreci gerekse Avrupa’nın bütünü için bir başarı öyküsü olduğunu vurguladı. Füle, Genişleme Politikası’nın demokrasi ve insan haklarının güçlenmesine destek verdiğini ifade etti.

15 MAYISBa bakan Recep Tayip Erdo an, ABD’ye resmi bir ziyarette bulundu.

Erdoğan, ABD Başkanı Barack Obama, Dışişleri Bakanı John Kerry ve Temsilciler Meclisi Başkanı John Boehner ile görüşmelerinde terörle ortak mücadeleyi sürdürmede kararlı olduklarını ve iki ülkenin dış politikadan enerji arz güvenliğine kadar çok geniş bir alanda güç birliği sergilediği vurgulandı. Erdoğan, Suriye’deki sürecin sonlandırılması için ABD ile tam bir mutabakat içerisinde olduklarını söylerken, Obama’nın Türkiye ziyaretinde ortaklığın kendine özgü niteliği ve derinliği olduğu belirtti.

Avrupa Komisyonu’nun Geni leme ve Kom uluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle, CHP Genel Ba kanı Kemal Kılıçdaro lu ile görü tü.

Kılıçdaroğlu ile katılım müzakerelerine yeni bir ivme kazandırılması gerektiğini belirten Füle, Türkiye’nin yeni fasılları açma konusunda gayret göstermeye devam etmesi gerektiğini belirtti. Kılıçdaroğlu ise, ülkede temel hakların korunmasındaki endişelerini paylaştı.

IMF, GKRY’ye ilk yardım dilimini serbest bıraktı.

IMF, GKRY ekonomisinin 2013’te yüzde 9, 2014’te yüzde 4 küçüleceği ve 2015’e ise hafif bir toparlanma olacağını aktardı. 1 milyar avroluk yardımın ilk dilimi, 86 milyon avro oldu.

1 0 5


Türkiye ile İspanya arasında Tarım Alanında İ birli i Anla ması imzalandı.

İki ülke adına Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehdi Eker ile İspanya Tarım, Gıda ve Çevre İşleri Bakanı Miguel Arias Canete’nin imza töreninde, İspanya’nın üyelik müzakerelerindeki desteği öne çıktı. Daha önce imzalanan niyet beyanının süresinin de 31 Aralık 2016’ya uzatıldığını açıklandı.

16 MAYISİlk Kamu Ba denetçisi Mehmet Nihat Ömero lu Avrupa Komisyonu’nun Geni leme ve Kom uluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle ile görü tü.

Füle, Ömeroğlu’na Bağımsız ve etkin bir Kamu Başdenetçisinin, ülkedeki kurumların işleyişinin ve hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesi için büyük önem taşıdığını vurguladı.

Fransa Cumhurba kanı François Hollande, Avro Alanı’na ili kin fikirlerini sundu.

Hollande, her ay toplanacak bir ekonomi hükümeti kurulması ve bu hükümete tam zamanlı ve uzun vadeli çalışmak üzere bir başkan atanmasını, bu hükümetin ekonomi politikasına ilişkin üye ülkeler tarafından alınacak başlıca kararları tartışmasını önerdi. Fransa Cumhurbaşkanı ayrıca genç nüfusun istihdama katılması için bir plan oluşturulmasını, yenilenebilir enerji için faaliyetleri koordine edecek Avrupa Enerji Topluluğu kurulmasını ve Avro Alanı’nda sermaye bulunmasını içeren yeni bir bütünleşme aşaması oluşturulmasını teklif etti.

1 0 6


17 MAYISİKV ve Türkiye-Güney Kore İ adamları Derne i Türkiye-Güney Kore STA ve ikili ili kiler konulu seminer düzenledi.

Açılış konuşmalarını Dernek Başkanı Ufuk Akalın ve İKV adına Genel Sekreter Doç Dr. Çiğdem Nas yaptı. Ekonomi Bakanlığı yetkilileri, Pınar Ersen Rousk ve Pınar Aslan, Marmara Üniversitesi ve TEPAV Ticaret Çalışmaları Merkezi uzmanı Dr. Sait Akman’ın moderatörlüğünde konuyla ilgili sunumlarını gerçekleştirdi. Konferansın kapanış konuşmasında, Kore Cumhuriyeti Başkonsolosu Jeon Tae-Dong, Türkiye ve Güney Kore arasında imzalanan STA’nın yürürlüğe girmesiyle iki ülke arasında ticari ve yatırım ilişkilerinin güçlenmesinin mümkün olacağını; ve bu işbirliğinin birçok farklı sektörlere de taşınacağını belirtti.

AB ile İsviçre arasında rekabet otoriteleri arasında i birli i anla ması imzalandı.

Böylece AB; ABD, Kanada, Japonya ve Güney Kore’den sonra rekabet alanında beşinci anlaşmayı başlattı.

Kültür Konseyi’nde 16 AB Üye Devleti, görsel i itsel sektörün TTYO’dan çıkarılmasını istedi.

Fransa, Almanya, Avusturya, Belçika, Bulgaristan, GKRY, Polonya, Portekiz, Romanya, Slovakya, Yunanistan, Lüksemburg, İspanya, Slovenya, Macaristan ve İtalya’nın aralarında bulunduğu Üye Devletler kültürel ürünlerde sübvansiyon ve kota uygulama haklarının kaldırılması konusunda endişelerini gerekçe gösterdi.

1 0 7


20 MAYISTürkiye ve AB arasındaki Sivil Toplum Diyalo unun Güçlendirilmesine yönelik, III Hibe Programları açıklandı.

Siyasi Kriterler ve Medya bileşenlerini içeren hibe programlarına son başvuru tarihleri 5 Temmuz ve 12 Temmuz 2013 olarak açıklandı. Siyasi kriterlerde insan hakları, ayrımcılıkla mücadele, demokrasi ve hukukun üstünlüğü belirlenirken; medya sektöründe faaliyet gösteren medya kuruluşları ve medya alanında faaliyet gösteren STK’larla Türkiye ile AB üye ülkelerindeki medya kuruluşları arasında kalıcı bir diyalog geliştirilmesi hedefleniyor.

22 MAYISAB Liderler Zirvesi yapıldı.

Sonuç bildirgesinde, ekonomik kriz ortamında önceliğin

rekabet, istihdam ve büyüme politikalarına verileceği açıklandı. Bu kapsamda vergi kaçakçılığı ile mücadele ve enerji politikaları konularında önemli adımlar atıldığı vurgulanırken, vergi kaçakçılığı ile mücadelede bilgi paylaşım sistemi oluşturulmasına karar verildi.

Sırbistan ve Kosova Nisan ayındaki anla maya onay verdi.

Brüksel’de bir araya gelen Sırbistan Başbakanı Ivica Daciç ve Kosova Başbakanı Haşim Taçi tarafından kabul edilen uzlaşma, Birliğe girmeden önce komşularıyla ilişkilerini normalleştirmesi gereken her iki devletin, AB üyelik yolunu açması açısından büyük önem arz ediyor.

23 MAYISAB Konseyi Ba kanı Herman Van Rompuy Türkiye’ye görevi kapsamında ilk resmi ziyaretini gerçekle tirdi.

1 0 8


Cumhurbaşkanı Abdullah Gül ve AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış ile görüştükten sonra Van Rompuy, TOBB’da düzenlenen “Avrupa’nın Geleceği ve AB-Türkiye İlişkileri” konulu konferansta verdiği mesajlarında, Türkiye ve AB arasında yeni ve güçlü köprüler kurulabileceğini, üyelik için temel değerlerin başında yer alan demokrasi ve ifade özgürlüğünü hatırlattı. Kürt sorununun çözümünü büyük cesaret olarak yorumlarken, Türkiye’nin Afrika ve Orta Doğu’da AB ile olan uluslararası rolüne dikkat çekti. Vize sorununda Geri Kabul Anlaşması’nı çözüm olarak gösterdi. Rompuy, Türkiye ile enerjide ortak vizyona sahip olduklarını belirtti. AB-ABD arasında beklenen STA kapsamında Türkiye’nin de bulunması dile getiren Van Rompuy, mevcut olan Gümrük Birliği’nin bu konuda önemli etken olduğunu kaydetti.

Avrupa Yolsuzlukla Mücadele Ofisi OLAF’ın 13’üncü Raporu yayımlandı.

OLAF’ın, soruşturmaları daha etkin hale getirmesiyle davaların süresi ortalama 7 ay azalarak, 2011’de 29,1 ay iken 2012’de 22,6 aya indi. Özellikle yeni davaların seçim aşaması önemli ölçüde azalarak 6,8 aydan 1,4 aya indi.

Avrupa Komisyonu, elektronik sektörüne yönelik yeni stratejisini açıkladı.

Strateji ile mikro-teknoloji ve nano-teknoloji sektörlerinin güçlendirilmesi ve toplamda 100 milyar avroluk yatırım sağlanması hedefleniyor.

Avrupa Komisyonu, Çin ile yatırım anla ması müzakerelerinin ba latılması için üyelere ça rıda bulundu.

1 0 9


Yatırım anlaşması müzakerelerinin başlatılmasına ilişkin karar ise, Şubat 2012’de Pekin’de düzenlenen 14’üncü AB-Çin Zirvesi’nde verilmişti.

24 MAYISAB, ABD ve Kanada arasında Atlantik Okyanusu’nda ortak ara tırma için anla ma imzalandı.

İşbirliği anlaşmasıyla, okyanus gözetlenmesi, bilgi paylaşımının sağlanması, altyapıların gözlemelerinde işbirliğinin gerçekleştirilmesi, okyanus kaynaklarının sürdürülebilir kullanımının teşvik edilmesi, araştırmacıların hareketliğinin desteklenmesi ve gelecekte öncelik oluşturabilecek alanların tespit edilmesi amaçlanıyor.

Çin ve İsviçre STA konusunda mutabakat zaptı imzaladı.

İsviçre ve Çin arasında bir finansal diyalog mekanizmasının kurulması konusunda da anlaşmaya varıldı.

25 MAYISAlkollü içeceklerin satı ı ve tanıtımına yönelik yasa TBMM’de onaylandı.

Televizyonlarda yayınlanan dizi, film ve müzik kliplerinde alkollü içkileri özendirici görüntülere ilişkin yasaklama hemen uygulanacağı ve 22.00-06.00 saatleri arasında büfe, bakkal ve marketlerde alkollü içkilerin perakende satışını yasaklayan hükmün, yasanın Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen 90 gün den sonra yürürlüğe gireceği açıklandı.

26 MAYISAvrupa Gençlik Haftası (European Youth Week) kutlanmaya ba landı. (26 Mayıs-2 Haziran)

1 1 0


Türkiye, Hırvatistan, İzlanda, Lihtenştayn, Norveç ve İsviçre’nin bulunduğu 33 ülkedeki etkinliklerin ana teması, vatandaşlık haklarının geliştirilmesi ve Avrupa gençleri arasındaki dayanışmanın arttırılmasıyla demokrasi hayatına katılımın yaygınlaştırılması olarak gösterildi.

27 MAYISOrtaklık Konseyi’nin 51’inci Toplantısı Brüksel’de gerçekle tirildi.

Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu’nun başkanlığında gerçekleştirilen toplantıda, AB heyeti AB Konseyi Dönem Başkanı İrlanda’nın Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri ve Ticaret Bakanı Eamon Gilmore; Avrupa Komisyonu ise Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Komisyon Üyesi Štefan Füle tarafından temsil edildi. Toplantıda, Davutoğlu, AB üyeliğinin yarım asırdır Türkiye’nin stratejik hedefi olduğunu ve böyle kalacağını teyit etti. Davutoğlu, Gümrük Birliği kapsamında 17 yıldır malların serbest dolaşımı sağlanırken, vatandaşların bu haktan mahrum

kalmasını eleştirdi. Gümrük Birliği nedeniyle Türkiye’nin de STA’ların bir parçası olması gerektiğini önemle vurguladı. Füle, pozitif gündemin rolünü hatırlatırken 22’nci fasıl açılmasıyla kazanılan ivmeyi sürdürülebilir kılmakta sorumlulukları bulunduğunu ifade etti. Vize için Geri Kabul Anlaşması’nı hatırlatan Füle, 4’üncü Yargı Reform Paketi’nin hızla uygulanmasını istedi.

AB Dı i leri Konseyi’nde Suriye’ye yönelik tartı malı silah ambargosu kararı açıklandı.

Buna göre, Suriye’ye uygulanan silah ambargosu 1 Haziran 2013 tarihi itibariyle sona ereceği belirtildi.

29 MAYISAvrupa Komisyonu İspanya Hükümeti’nin İstikrar Programı ve Reform Programı’nı olumlu kar ıladı ını açıkladı.

1 1 1


İspanya’nın mali hedeflerine göre, aşırı bütçe açığının düzeltilmesinin 2014 yerine 2016’ya ertelenmesi, (GSYİH’nın yüzde 3’ünün altına) Komisyon’un beklentileriyle uyumluluk gösteriyor.

30 MAYISAP, AB Konseyi ve Avrupa Komisyonu, Schengen Anla ması’nın reformuna ili kin mutabakata vardı.

AP, reform kapsamında tüm üye ülke vatandaşlarının serbest dolaşımının güçlendirileceğini ve yasadışı sınır geçişlerinin daha sıkı kontrollerle denetleneceğini açıkladı.

Avro Alanı’nda bütçe denetimi ve ekonomik yöneti imi güçlendirecek mevzuat düzenlemesi, yürürlü e girdi.

2011’de önerilen “İkili Paket” Üye Devletlerin bütçe

kararlarında şeffaflık ve 2014 bütçe döneminden itibaren bütçe politikalarında daha güçlü koordinasyon programını içeriyor.

Trans-Avrupa Ula ım A ları konusunda anla ma sa landı.

Anlaşma ile Tek Pazar’da ana ulaşım ağının (core transport network) 2030’a kadar kurulmasına; 2014-2020 döneminde Avrupa’yı Birleştirme Aracı (Connecting Europe Facility) içinde ulaştırmanın finansmanı da ana ulaşım ağına odaklanacak. Ana ulaşım ağı, ulusal ve bölgesel düzeydeki ana ulaşım ağlarını besleyen bağlantı yolları olan ve 2050’de tamamlanacak kapsamlı ağ (comprehensive network) ile desteklenecek.

KKTC Cumhurba kanı Dervi Ero lu ile GKRY Lideri Nikos Anastasiadis bir araya geldi.

112


BM Genel Sekreteri’nin Kıbrıs Özel Danışmanı Alexander Downer öncülüğündeki görüşmelerde, Eroğlu, iyi bir görüşme gerçekleştirdiklerini ifade ederken, Anastasiadis Kıbrıs sorununun çözümü için hazırlık aşamasında olduklarını ifade etti.

31 MAYISAvro Alanı’nda i sizlik Nisan ayında arttı.

Toplamda 95 bin kişilik bir artışla, Avro Alanı’nda çalışan nüfus içinde işsizlik yüzde 12,2 olarak tespit edildi. 27 AB ülkesindeki işsizlik oranı ise değişmeyerek yüzde 11 seviyesinde kaldı.

HAZİRAN2013


1 1 4


AB kullanımına izin verilen gıda katkı maddelerine ili kin yeni listeyi yürürlü e koydu.

Gıda ürünlerinde kullanılan katkı maddeleri ile ilgili yürürlüğe giren yeni düzenleme, mevcut gıda güvenliğini sağlayan AB mevzuatına tamamlayıcı olarak Kasım 2011’de Komisyon tarafından kabul edilmişti. Söz konusu düzenleme, gıda ve gıda maddelerinin her bir kategorisi için izin verilen maddelere ilişkin güncellenmiş listeyi içeriyor.

2 HAZİRAN28 Mayıs 2013 tarihinde İstanbul Taksim Gezi Parkı’nda yapılması planlanan in aat projesi için i makinelerinin girmesini engellemek amacıyla ba latılan ve yurt geneline yayılan eylemler ile ilgili olarak AB çevrelerinden açıklamalar yapıldı.

AB Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton yaptığı açıklamada, tüm taraflara itidal olma ve şiddetin durdurulması çağrısında bulundu.

3 HAZİRANAvrupa Komisyonu, ilk kez cinsiyete dayalı emekli maa ı farklılıklarının incelendi i bir rapor yayınladı.

Kadınlar ve erkekler arasındaki emekli maaşı oranlarının eşitsizliğine dikkat çeken çalışmanın sonuçlarına göre, AB genelinde kadınlar ve erkekler arasındaki maaş farkı son yıllarda yüzde 17’ye kadar gerilese de, kadınların erkeklere oranla yaklaşık yüzde 39 daha az emekli maaşı aldığı ortaya çıktı.

6 HAZİRANLüksemburg’da gerçekle en AB Ula tırma, Telekomünikasyon ve Enerji Konseyi toplantısında ilgili sektörler ele alındı.

1 HAZİRAN

1 1 5


Toplantıda ayrıca enerji iç pazarı konusunda kararlar kabul edildi. AB demiryolu sistemlerinin birlikte işlerliğine ilişkin 2008 tarihli yönergenin güncellenmesi konusu başta olmak üzere birçok teklifle ortak bir yaklaşım benimsendi.

7 HAZİRANSlovakya Ba bakanı Robert Fico, Türkiye’ye resmi ziyarette bulundu.

Ziyareti çerçevesinde, DEİK’in Türk-Slovak İş Konseyi tarafından düzenlenen İş Forumu’na katılan Başbakan Fico, açılış konuşmasında Türkiye ve Slovakya arasındaki ilişkilerin iyi düzeyde olduğunu ve son dönemlerde iki ülke arasında ticari ilişkilerin geliştiğini belirtti.

AB Bakanlı ı, Türkiye-AB ili kileri tarihinin en kapsamlı Konferansı olarak belirtilen “Küresel Sorunlar Kar ısında Türkiye ve AB İçin Ortak Gelecek” ba lıklı “AB İstanbul Konferansı” düzenlendi. (7-8 Haziran)

AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış’ın ev sahipliğinde gerçekleştirilen konferansın açılışına Başbakan Recep Tayyip Erdoğan katıldı. AB’nin Genişleme ve Komşuluk Politikası’ndan Sorumlu Komisyon Üyesi Štefan Füle’nin de katıldığı AB Bakanlığı İstanbul Konferansı’na AB’nin farklı ülkelerinden Başbakan ve Bakan seviyesinde liderler, tanınmış siyasetçiler, akademisyenler, üst düzey bürokratlar, Avrupa Komisyonu ve AB Konseyi yetkilileri ile sivil toplum ve düşünce kuruluşları, medya ve iş dünyasının temsilcileri iştirak ettiler.

AB ve Fas arasında, göç ve hareketlilik anla ması imzalandı.

Söz konusu anlaşma, taraflar arasında hareketliliğin etkin yönetimine ilişkin bir takım kuralları belirliyor. Anlaşma kapsamında, yakın bir gelecekte Fas vatandaşlarına

1 1 6


yönelik Schengen vize başvuru süreçlerinde çeşitli kolaylaştırmalar öngörülmekte. Bu kolaylaştırma, öğrenciler, araştırmacılar ve iş dünyası temsilcilerini kapsıyor. Anlaşma kapsamında ayrıca AB üye ülkelerinde yasadışı yollar ile ikamet eden Fas vatandaşlarının, Fas’a geri dönüşlerini de içeriyor.

AYB ve Kosova arasında AYB faaliyetleri üzerine çerçeve anla ma imzalandı.

Daha çok altyapı çalışmalarının ele alınacağı faaliyetler üzerine hazırlanan anlaşma kapsamında; enerji, ulaşım, çevre ve telekomünikasyon projelerine ağırlık verilecek. AYB Başkanı Anton Rop ve Kosova’nın Finans Bakanı Besim Begaj tarafından imzalanan anlaşma ülkenin sosyo-ekonomik gelişmesine işaret ettiği gibi, AB-Kosova ilişkilerinin gelişmesi için de önemli bir adım olarak gösteriliyor.

Eurostat tarafından yapılan 2012 Yılı AB’de İ gücü Ara tırması’nın sonuçları açıklandı.

Araştırma sonuçları, 2012 yılında AB üyesi 27 devlette, 15,2 milyon yabancı vatandaşın istihdam edildiğini ve bu rakamın AB’deki toplam istihdamın yüzde 7’sine karşılık geldiğini gösterdi. Sonuçlar ayrıca, farklı AB üye devleti vatandaşları arasındaki işsizlik oranının (yüzde 12,5), ulusal vatandaşlar (yüzde 9,8) arasındaki işsizlik oranından fazla olduğunu; ancak AB dışı ülkelerin vatandaşları arasındaki işsizlik oranının (yüzde 21,3) diğerlerine kıyasla daha yüksek olduğunu ortaya koydu.

10 HAZİRANAYB, Ankara ve İstanbul arasındaki ana ula ım koridorunu iyile tirmek amacıyla Devlet Demiryollarına 200 milyon avro de erinde kredi sa lıyor.

1 1 7


Bu ek kredi ile İstanbul ve Ankara arası hızlı tren hattının inşaatı için AYB’nin verdiği destek 1,5 milyar avroya yükseldi. Bu krediyi sağlayan mali anlaşma ise, 10 Haziran 2013 tarihinde Başbakanlık Hazine Müsteşarı İbrahim Halil Çanakcı ve AYB Başkanı Werner Hoyer tarafından imzalandı.

AB ve İsrail arasında 10 Haziran’da Lüksemburg’da imzalanan geni kapsamlı hava ta ımacılık anla ması, AB üye devletleri ve İsrail arasındaki mevcut ikili havacılık anla malarının yerini alacak.

AB’nin diğer komşuları ile yaptığı havacılık anlaşmaları gibi piyasaların aşamalı olarak açılmasını öngören bu anlaşmaya göre, AB ve İsrail’de herhangi bir yerden karşılıklı olarak doğrudan uçuşlar yapılabilecek.

11 HAZİRANAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı , Kasım 2013

tarihinde açıklanan “EXPO 2020 kenti” öncesinde Fransa’nın ba kenti Paris’e ziyarette bulundu. (11-12 Haziran)

Ziyaretinde Fransız meslektaşı Fransız Delege Bakan Thierry Repentin ile bir araya gelen Bağış, ardından “İzmir EXPO 2020” adaylığı ile ilgili sunumunu gerçekleştirmek üzere 153’üncüsü düzenlenen Uluslar arası Sergi Bürosu Genel Kurulu’na katıldı. Bakan Bağış yaptığı konuşmasında, İzmir’in kazanması halinde AB ilkelerinin, İzmir üzerinden uluslar arası alanda temsil edileceğini ve bu anlamda İzmir’in dünya çapında da iz bırakacağını belirtti.

12 HAZİRANAP Genel Kurulu’nda “Türkiye’deki Durum” konulu bir oturum düzenlenerek, Türkiye’de Gezi Parkı’nda ba layan ve yurdun çe itli illerine yayılan protesto gösterileri ve buna kar ı polisin uygulamaları ve hükümetin yakla ımı ele alındı.

1 1 8


Oturumun başında AB Dış ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton ve Avrupa Komisyonu’nun Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle, AB’nin olaylara karşı tavrını anlatan birer konuşma gerçekleştirdi. Konuyla ilgili AP kararı, 13 Haziran 2013 tarihinde oylandı ve kabul edildi.

AP Genel Kurul’unda Schengen alanı ile ilgili iki yeni yasa tasarı kabul edildi.

Kuralların Bakanlar Konseyi tarafından da kabul gördüğü ve sonbaharda resmen kabul edileceği bildirildi. İlgili değişiklikler ilk olarak ‘Arap Baharı’ sonrasında binlerce kişinin AB sınırlarına yığılması ile gündeme gelmişti. Yeni yasa maddeleri Schengen

değerlendirme sistemini ilgilendiriyor ve herhangi bir kriz anında sınır kontrollerine geri dönülüp dönülmeyeceğine karar verilmesi için bir mekanizma oluşturuyor.

Avrupa Komisyonu’nun Tüketici Politikasından Sorumlu Üyesi Adayı olarak gösterilen Neven Mimica, AP tarafından onaylandı.

Neven Mimica 1 Temmuz 2013 itibarıyla, AB Konseyi’nin nitelikli çoğunluk ile gerçekleştireceği oylamayı takiben Avrupa Komisyonu’nun Hırvat üyesi olarak göreve başlayacak. Mimica şu andaki Komisyon heyetinin görev süresinin biteceği 31 Ekim 2014’e kadar görevde kalacak. Tüketici politikasından sorumlu olacak olan Neven Mimica, önceliklerinin “konsolidasyon, işbirliği ve iletişim” olacağını belirtti.

AB Türkiye Delegasyonu ile Milli E itim Bakanlı ı tarafından ortakla a düzenlenen ve Türkiye

1 1 9


genelindeki 22 AB Bilgi Merkezi tarafından koordine edilen öykü yarı masında dereceye giren ilk üç ö renciye, ödülleri verildi.

Yarışmaya, Türkiye çapında çeşitli okullardan 4 bin 500 öğrenci katıldı. İlk üçe giren genç yazarlar, öykülerinde “farklılıklar içinde birlik” kavramının demokrasi için önemini vurguladılar.

13 HAZİRANAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı kendi resmi internet sitesi üzerinden Türkiye’de ya anan gündemle ilgili de erlendirmelerini içeren bir basın açıklaması yayımladı.

Bakan Bağış, şunları kaydetti: “Son günlerde Batı medyasında ve Avrupa içerisinde bazı yetkililerin ve parlamenterlerin

oldukça cesur ve akli melekelerini kaybetmiş gibi sorumsuz açıklamalar ve yayınlar yaptıklarını görüyoruz. Bununla birlikte Sayın Ashton ve Füle’nin Türkiye’nin AB üyeliğine daha çok sahip çıkılması gerektiği, 23. ve 24. Başlıkların açılması gerektiği yönündeki pozitif, yapıcı mesajlarını da önemsiyoruz. Avrupa içinde aklıselim ve objektif duruşunu kaybetmeyen dostlarımızı, takdirle takip ediyoruz.

14 HAZİRANAB Konseyi, Avrupa Komisyonu’na ABD ile TTYO kapsamında müzakerelere ba laması için yetki verdi.

Avrupa Komisyonu’nun yetkisi kapsamanda müzakere edilmesi öngörülen başlıklar şunlar: Pazar’a erişim, düzenlemeler, tarife dışı engeller ile AB ve ABD’nin ortaklığın temelleri. Öte yandan, görsel-işitsel sektörünün şimdilik bu anlaşmanın ve müzakere çerçevesinin dışında tutulması yönünde karar verildi.

1 2 0


AB, Moldova’ya adalet reformunun ve ikili anla maların uygulanmasının desteklenmesi amacıyla 90 milyon avro destek verecek.

Verilecek desteğe ilişkin anlaşma, Brüksel’de AB’nin Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Komisyon Üyesi Štefan Füle ve Başbakan Iurie Leanca tarafından imzalandı. Anlaşma kapsamında imzalanan belgelerden biri, adalet alanında Bütçe Destek Programına ilişkin mali anlaşma oldu. İkincisi ise Kapsamlı Kapasite Geliştirme Programı’nın ikinci aşamasını temsil eden mevcut ve yeni AB-Moldova anlaşmalarının uygulanması için bir destek programını içeriyor.

Bristol ehrinin 2015 yılının Avrupa Ye il Ba kenti seçildi i açıklandı.

Nantes şehrinde düzenlenen toplantıda, Avrupa Komisyonu’nun Çevreden Sorumlu Üyesi Herman Potočnik, Bristol şehrinin 2015 yılının Avrupa Yeşil Başkenti seçildiğini açıkladı. Bristol dışında Brüksel, Glasgow ve Ljubljana diğer finalistler olarak belirlenmiş, 2013 yılı için Nantes ve 2014 yılı için Kopenhag şehirleri seçilmişti.

15 HAZİRAN RİG’in 28’inci Toplantısı yapıldı.

Toplantı, AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış’ın ev sahipliğinde, Adalet Bakanı Sadullah Ergin, Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu, İçişleri Bakanı Muammer Güler, Türkiye-AB KPK Eş Başkanı Afif Demirkıran ve Başbakanlık Müsteşarı Efkan Ala’nın katılımlarıyla AB Bakanlığında gerçekleştirildi. Türkiye’nin AB’ne üyelik süreci kapsamında Siyasi Kriterler, Yargı ve Temel Haklar ve Adalet, Özgürlük ve Güvenlik Başlıklarında kaydedilen gelişmelerin değerlendirildiği toplantıda,

1 2 1


gelecek süreçte öncelikli olarak ele alınabilecek konuları görüşüldü.

17 HAZİRANG8 Zirvesi İngiltere Ba bakanı David Cameron’un ev sahipli inde tarihlerinde Kuzey İrlanda’da gerçekle tirildi. (17–18 Haziran 2013)

Suriye’deki iç savaş, vergi kaçakçılığının önlenmesi ve AB–ABD serbest ticaret anlaşması görüşmeleri zirvenin ana gündemini oluşturdu.

Avrupa Komisyonu, Dördüncü Yıllık Göç ve İltica Raporu’nu yayımladı.

Raporun en önemli çıktısı, ekonomik kriz ile birlikte AB vatandaşlarının, özellikle de kriz nedeniyle bir AB üye ülkesinden bir başkasında göç etmek zorunda kalan genç nüfusun, başta ayrımcılık ve ırkçı muamele olmak üzere birçok sorun ile karşı karşıya kaldığı. Raporda Avrupa Komisyonu, üye ülkeleri göç ve sığınmacı politikalarının uygulanmasında etkin çözümler bulunması konusunda uyarıyor. Mevcut durumda AB çapında işsizlik oranı yüzde 10,5 iken, AB sınırlarında yaşayan yabancılar arasında işsizlik oranı yüzde 21,3.

Çek Cumhuriyeti Ba bakanı Petr Necas bir yolsuzluk ve casusluk skandalı üzerine istifa etti.

Necas’ın Özel Kalem Müdürü Jana Nagyova, bazı parlamenterlere rüşvet vermek ve casusluk yaptırmak ile suçlanmıştı. Necas bu faaliyetler ile ilgili bilgisi olmadığını söyledi; ancak suçlamalar çok ciddi boyutta olduğundan koalisyon ortaklarının da baskısı ile istifa etmeye karar

1 2 2


verdi. Necas, partisinin yeni hükümeti kurmaya çalışacağını ve gelecek sene yapılacak seçimlere kadar ülkeyi yönetmeye devam edeceğini açıkladı.

Yedinci AB Hukuku Yaz Okulu Ba ladı. (17 Haziran-10 Temmuz)

İKV’nin, TOBB, Yeditepe ve Amsterdam Hukuk Fakülteleri ile birlikte düzenlediği AB Hukuku Yaz okulu’nda Amsterdam Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğretim üyeleri ve Avrupa Adalet Divanı yargıçları tarafından AB hukukunun temelleri, ABAD içtihadı ve AB hukukunun farklı politika alanları konularında dersler verildi. Yaz okuluna, Bakanlıklar ve kamu kumları görevlileri, uzmanlar, akademisyenler ve öğrenciler katılıyor.

18 HAZİRANAP Uluslararası Ticaret Komitesi’nin oturumunda AB- Türkiye Gümrük Birli i ekseninde Türkiye’nin perspektifinden TTYO ele alındı.

Ekonomi Bakanlığı AB Genel Müdürü Murat Yapıcı, Komitesi üyelerine AB’nin üçüncü ülkelerle imzaladığı Serbest STA’ların Türkiye’ye etkileri, TTYO’nun Türkiye açısından önemi ve Türkiye’nin AB’nin üçüncü ülkelerle imzaladığı STA’larda mağdur durumda kalmasının önüne geçilebilmesi için muhtemel çözüm yolları ile ilgili bilgi verdi.

AB Çevre Konseyi Toplantısı yapıldı.

İrlanda Dönem Başkanlığı’nın son Çevre Konseyi’inde uluslararası iklim değişikliğine dair değerlendirmeler yapıldı. Alınan kararlarda, 16 Nisan 2013 tarihinde Avrupa Komisyonu’nun

1 2 3


onayladığı AB’nin İklim Değişikliğine Uyum Stratejisi kabul edildi.

AB Temel Haklar Ajansı Rapor Yayımladı.

AB Temel Haklar Ajansı tarafından “Temel Haklar: 2012 Yılında Karşılaşılan Zorluklar ve Elde Edilen Başarılar” başlığını taşıyan Raporda temel olarak, AB Üye Devletlerinde finansal krizin, temel haklar üzerindeki etkisi ele alındı. Ajans Direktörü Morten Kjaerum rapora ilişkin olarak, raporun, AB’nin içinden geçmekte olduğu krizin temel haklar açısından bir test niteliğinde olduğunu ve krizin demokratik meşruiyet ve hukukun üstünlüğü açısından önemli etkilerinin bulunduğunu gösterdiğini belirtildi. Açıklamada ayrıca, AB’nin ve AB Üye Devletlerinin temel haklar açısından sağlam bir altyapı oluşturmuş oldukları ifade edildi.

19 HAZİRANBosna-Hersek ve Hırvatistan arasında sınır geçi lerine ili kin anla ma imzalandı.

Brüksel’de gerçekleşen sınır yönetimi konularında Üçüncü Üçlü Bakanlar Toplantısı’nda, Hırvatistan ile Bosna-Hersek arasında sınır geçişlerine ilişkin üç anlaşma, Bosna-Hersek Bakanlar Kurulu Başkanı Vyekoslav Bevanda, Hırvatistan Başbakan Yardımcısı, AB İşleri ve Dışişleri Bakanı Vesna Pusiç ve Hırvatistan Dışişleri Bakanı Zlatko Lagumciya tarafından imzalandı.

AB’de Çevre Eylem Programı kabul edildi.

AP ve Avrupa Konseyi 29 Kasım 2012 tarihinde Avrupa Komisyonu tarafından sunulan yeni çevre eylem programı, 2020 yılına kadar sürecek öncelikleri içeriyor. Buna göre, düşük karbon ekonomisi, ekolojik hayatın koruma altına alınması ve çevresel etkilerin

1 2 4


insan sağlığına etkilerinin en aza indirgenmesi ön planda tutulacak.

20 HAZİRANAB’de kredi derecelendirme kurulu larının hesap sorulabilirliklerini artıran yeni de i iklikler yürürlü e girdi.

Yapılan bu son değişikliklerle, derecelendirme kuruluşlarına aşırı bağımlılığın azaltılması ve derecelendirme sürecinin kalitesinin artırılması hedefleniyor. Bu sayede kredi derecelendirme kuruluşları devletlere yönelik değerlendirmeler yaparken, daha şeffaf olmak zorunda kalacak. Avrupa Komisyonu’nun İç Pazar ve Hizmetlerden Sorumlu Üyesi Michel Barnier önerinin Komisyon’a sunulmasından bir yıl sonra yürürlüğe girmesinden duyduğu memnuniyeti dile getirdi. Kuruluşlar, bundan böyle devletlere karşı daha şeffaf ve hesap sorulabilir bir konumda olacak.

21 HAZİRANAB Ekonomi ve Maliye Bakanları Brüksel’de toplandı.

AB Ekonomi ve Maliye Bakanları Konseyi Toplantısı’nda Avrupa Sömestri kapsamında üye ülkelerin ekonomik ve mali politikalarına ilişkin tavsiyeleri onayladı.

AB Sa lık Bakanları, Tütün Ürünleri Yönergesi üzerinde anla maya vardı.

Tütünün üye ülkelerdeki üretimi, paketlenmesi ve etiketlenmesi üzerinde yeni düzenlemeler getiren bu yönergeyle, tütün ürünlerinin özellikle gençler için çekiciliğini yitirmesi hedefleniyor. Anlaşma, Temmuz 2013 tarihinde Dönem Başkanlığını devralacak Litvanya’nın Tütün Ürünleri Yönergesi üzerine AP ile son müzakereleri açmasına olanak sağlayacak. Bu yönergeyi revize ederek bir Konsey anlaşmasına varmak, İrlanda Dönem Başkanlığı’nın önceliklerinden biriydi.

1 2 5


24 HAZİRANAB Dı i leri Bakanları Lüksemburg’da bir araya geldi.

AB Dışişleri Bakanlarının gündeminde Suriye’de sürmekte olan kriz, Orta Doğu Barış Süreci başta olmak üzere birçok önemli konu yer aldı.

Ki isel verilerin korunmasına ili kin bir Tüzük kabul edildi.

Avrupa Komisyonu 2009 yılında çıkarılan elektronik haberleşme ve kişisel bilgilerin gizliliğine ilişkin Yönerge’ye dayanarak, kişisel verilerin kaybolması ya da çalınması halinde telekom operatörlerinin ve online hizmet sağlayıcılarının sorumluluklarına ilişkin yeni bir Tüzük kabul etti. Buna göre müşterilerin isimlerinin, adreslerinin, banka bilgileri gibi kişisel bilgilerinin çalınması ya da kaybolması durumunda operatörler, 24 saat içinde ilgili ülkenin ulusal veri koruma otoritesini bilgilendirmek zorunda olacak.

Sürdürülebilir Enerji Haftası kutlandı. (24-28 Haziran)

İlk defa 2006 yılında Avrupa Komisyonu’nun girişimi ile kutlanmaya başlanan Sürdürülebilir Enerji Haftası kapsamında bu yıl, yerel, ulusal ve uluslararası düzeyde enerji alanındaki paydaşların bir araya geldiği çok sayıda etkinlik düzenlendi. AB’nin enerji politikasının alt başlıklarının yanı sıra akıllı bağlantılar, Birliğin 2020 hedefleri, enerji verimliği ve ulaştırma politikası, enerjiye ilişkin sosyo-ekonomik araştırmalar gibi çok sayıda farklı konunun ele alındığı konferansta, Türkiye-AB geliştirilmiş enerji işbirliği de masaya yatırıldı.

25 HAZİRANAB Bakanı Ba ı , AB Büyükelçileri ile bir araya geldi.

AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış, 25 Haziran 2013

1 2 6


tarihinde AB üyesi devletlerin büyükelçileriyle bir çalışma yemeğinde bir araya geldi. Toplantıda, son dönemde Türkiye’de meydana gelen olaylarla ilgili AB üyesi devletlerin büyükelçileri bilgilendirilip, karşılıklı fikir alışverişinde bulunuldu. Türkiye-AB müzakere sürecine ilişkin yaşanan son gelişmeler de ele alındı.

Horizon 2020 üzerinde anla ma sa landı.

Research andInnovation

The EU Framework Programme for Research & Innovation

HORIZON 2020 in brief

Yaklaşık beş ay süren görüşmelerin ardından AB Konseyi, AP ve Avrupa Komisyonu 25 Haziran’da, AB’nin Araştırma ve Yenilik Fonlama Çerçeve Programı Horizon 2020 olarak bilinen ve AB 7’nci Çerçeve Programı’nın devamı olan yönergenin ana hatları üzerinde uzlaştı. Varılan uzlaşma ile Horizon 2020’nin öngörüldüğü şekilde gelecek yıl başlamasının sağlanması umuluyor. 2014-2020 yılları arasında AB araştırma ve yenilik

için sağlanan finans kaynaklarının hepsini kapsayacak olan Horizon 2020 bütçesi, kurumlar arası müzakerelerin sonucuna bağlı olarak belirlenecek.

Avrupa Komisyonu Ba kanı José Manuel Barroso, İİT Genel Sekreteri Ekmeleddin İhsano lu ile bulu tu.

Görüşmede Brüksel ofisinin açılışını gerçekleştiren İİT ile AB arasındaki işbirliğinin nasıl geliştirilebileceği konuşuldu. Komisyon Başkanı Barroso, Teşkilat’ın yeni açtığı AB misyonu ofisinin iki örgüt arasında düzenli iletişim sağlayacağını ve bağları güçlendirerek işbirliğine katkı sağlayacağını dile getirdi.

26 HAZİRAN22’nci Ba lı ın açılmasına yönelik uzla ma sa landı.

1 2 7


Fransa’nın vetosunu kaldırmasının ardından, 3 yıl aradan sonra, 22’nci başlık olan “Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu” başlığının açılması bekleniyordu. Ancak Gezi Parkı olaylarının başlaması ve olaylara müdahalelere yönelik Almanya başta olmak üzere bazı üye ülkelerin itirazı nedeniyle başlığın açılması tehlikeye girmişti. Bunun üzerine, Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu’nun da devreye girmesiyle yoğun müzakerelerin ardından faslın açılabilmesi için “ortak bir yol” bir bulunarak konu çözüme kavuşturuldu.

AB Bakanlı ı’nın 2013-2017 Stratejik Planı yayımlandı.

Planın Giriş bölümünde “Ülkemizin en önemli çağdaşlaşma projesi olan AB’ye üyelik sürecinde, bu Stratejik Plan Bakanlığımızın faaliyetlerine rehber olacak ve uygulamaya yön verecektir” denildi. Stratejik plan ile AB Bakanlığı’nın 2017’ye kadar plan ve programının ortaya

koyulması, öngörülen vizyon ve misyonuna yönelik fırsat ve tehditlerin belirlenmesi, Bakanlığın kaynaklarının daha etkin ve verimli kullanılması, amaç ve hedeflerin ne düzeyde gerçekleştikleri ve hangilerinin hedeflenen doğrultuda gittiği, hangilerinde ise sapma olduğu tespit edilerek gerekli önlemlerin alınması amaçlanıyor. Stratejik Plan, “Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” gereği hazırlandı.

27 HAZİRANAB Liderler Zirvesi Brüksel’de gerçekle ti.

Zirve’de sosyal ve finansal konular önemli gündem maddelerini oluşturdu. Zirve’nin en çarpıcı gündem maddesini ise genç işsizliği oluşturdu.Zirve’de sosyal ve finansal konular önemli gündem maddelerini oluşturdu. Zirve’nin en çarpıcı gündem maddesini ise genç işsizliği oluşturdu.

1 2 8


AB-Türkiye KPK Brüksel’de gerçekle tirildi.

AP’de gerçekleşen yılın ikinci KPK Toplantısı’nın gündem maddeleri Türkiye’deki Gezi Başlık eylemleri ve 22’nci fasıldı. Avrupa Komisyonu’nun Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle ve AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış toplantıya katılmadığı gözlemlendi.

28 HAZİRANAB Sırbistan ile üyelik müzakerelerini ba latmaya karar verdi.

28 Haziran tarihinde Brüksel’de bir araya gelen AB Devlet ve Hükümet Başkanları, Sırbistan ile üyelik müzakerelerine başlama kararı aldı. AB Konsey Başkanı Herman Van Rompuy, ilk hükümetler arası konferansın Ocak 2014’te yapılacağını bildirdi. 1999 yılında Kosova’nın Sırbistan’dan ayrılması ile gerginleşen iki ülke ilişkileri, AB aracılığıyla 19 Nisan 2013 tarihinde varılan anlaşma sonucu normalleşme sürecine girmişti. Almanya Başbakanı Angela Merkel Kosova ile ilişkiler konusunda Sırbistan’ın “kayda değer bir ilerleme” kaydettiğini; ancak Ocak 2014’te müzakerelerin başlamasında Sırbistan’ın anlaşmayı uygulamasının “belirleyici faktör” olacağını belirtti.

TEMMUZ2013


1 3 0


Hırvatistan AB’nin 28’inci üyesi oldu.

Hırvatistan’ın AB’nin 28’inci üyesi olması, Zagreb’de gerçekleşen törenle kutlandı. Hırvatistan, Slovenya’dan sonra Yugoslavya’dan ayrılarak bağımsızlığını ilan eden AB üyesi olan ikinci ülke olma özelliğini taşıyor. 1990’lı yılların ilk yarısında savaşa sahne olan Hırvatistan’ın on yıl süren çabalarının sonucunda AB üyeliğinin yükümlülüklerini üstlenmeye hazır, demokratik bir devlet haline gelmesi büyük bir başarı öyküsü olarak nitelendirilerek; AB üyesi olmayı bekleyen diğer Batı Balkan ülkelerine örnek gösterildi. Hırvatistan’ın AB üyeliği dolayısıyla başkent Zagreb’de düzenlenen kutlamaya Türkiye’yi temsilen, AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış katıldı.

Litvanya, AB Dönem Ba kanlı ı’nı İrlanda’dan devraldı.

Litvanya’nın AB üyelik sürecindeki ilk AB Dönem Başkanlığı’nı yürütecek olması önemli bir gelişme olarak nitelendirildi. Öte yandan ülkenin Dönem Başkanlığı’nı, Mayıs 2014 tarihinde yapılacak AP seçimleri tarihine yakın bir tarihte devralması da önümüzdeki altı aylık süreç için öngörülen öncelikleri ve ülke performansını önemli hale getirdi.

Portekiz Maliye Bakanı istifa etti.

Mayıs 2011’den beri AB-IMF mali yardım programı kapsamında ülkede uygulanan kemer sıkma önlemlerinin baş mimarı ve Başbakan’dan sonra gelen ikinci lideri, Vitor Gaspar’ın sürpriz istifasından sonra boşalan yerine

1 TEMMUZ

1 3 1


özelleştirmeden sorumlu Hazine Bakanı Maria Luis Albuquerque Haien getirildi. Avrupa Komisyonu, istifanın açıklanmasından sonra Portekiz’de reformlara aynı hızla devam edilmesi gerektiği uyarısında bulundu.

2 TEMMUZ ah Deniz II Konsorsiyumu

tarafından Azeri do algazını AB’ye ta ıyacak olan proje olarak TAP seçildi.

Hatırlanacağı üzere TANAP Projesi ile Türkiye üzerinden taşınacak Azeri doğalgazını AB’ye iletmek üzere TAP ve Nabucco Batı Projeleri yarışıyordu. Buna göre TAP, Türkiye sınırından alınan yılda 10 milyar metreküp doğalgazı 2019 itibarıyla Yunanistan ve Arnavutluk üzerinden İtalya’ya taşıyacak. Bilindiği üzere Şahdeniz II Konsorsiyumu BP, Soccar, Statoil ve Total şirketlerinden oluşuyor ve yıllık 16 milyar metreküp kapasiteli rezervin lisansını elinde bulunduruyor. Seçilen TAP projesi ise Statoil (yüzde 42,5), Axpo (yüzde 42,5) ve E.ON (yüzde 15) ortaklığında yürütülecek.

3 TEMMUZ AP Letonya’nın avroya geçi ine onay verdi.

AP yapılan oylama ile Letonya’nın Avro Alanı’nın 18’inci üyesi olmasına onay verdi. Letonya, Ocak 2014 itibarıyla Avro Alanı’na katılacak ve 2011’de Estonya’nın ardından avroya geçen ikinci Baltık ülkesi olacak. Konuyla ilgili AP üyesi Burkhard Balz tarafından hazırlanan rapor büyük bir çoğunlukla kabul edildi. Raporda, Letonya’nın çok çalışarak bütçesini konsolide etmek suretiyle 2008 krizinin üstesinden geldiği ve GSYİH’nın yüzde 40’ını bulan kamu borç oranının AB’deki en iyi oranlardan biri olduğu belirtildi.

Avrupa Ombudsmanlı ı’na Emily O’Reilly seçildi.

1 3 2


AP’de yapılan oylamada 359 parlamenterin desteğini alan Emily O’Reilly, emekliye ayrılan Nikiforos Diamandouros’un yerine Avrupa Ombudsmanı olarak seçildi. İrlandalı Emily O’Reilly, bu makama seçilen ilk kadın oluyor. O’Reilly’nin karşısındaki 5 aday arasında son tura, Parlamento’nun Türkiye hakkındaki raporlarını da kaleme alan AP üyesi Ria Oomen-Ruijten kalmıştı.

5 TEMMUZ Tüketici Kanunu Tasla ı TBMM Sanayi Komisyonu’ndan geçti.

Tüketici haklarının korunmasına yönelik önemli kuralları getiren metin, Tüketici Koruma Kanunu Tasarı Taslağı’nın ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerine açılmasının ardından kanun taslağı halini almış; Başbakanlık ve Bakanlar Kurulu’na iletilmişti.

8 TEMMUZ Avro Alanı Maliye Bakanları ve AB Ekonomi ve Maliye Bakanları toplantıları gerçekle tirildi.

Avro Alanı Maliye Bakanları, (Avro Grubu) Yunanistan ekonomisine sağlanan mali desteğin sürdürülmesini kararlaştırdılar. Memur maaşlarının ve alacaklılara ilişkin ödemelerinin yapılabilmesi için ülkeye mali yardım verilmesine yeşil ışık yaktılar.

TTYO için müzakerelerin ilk turu tamamlandı.

AB ve ABD’li yetkililer, TTYO ilk müzakere turu için Washington’da bir araya geldiler. Anlaşmanın kapsamını görüşmek üzere 24 farklı çalışma grubu oluşturuldu. Bu çalışma grupları, tarımda pazar erişimi; rekabet; sınır-ötesi hizmetler; gümrük ve ticaretin kolaylaştırılması; elektronik ticaret ve telekomünikasyon; enerji ve hammaddeler; çevre; mali hizmetler; kamu alımları; fikri mülkiyet hakları; yatırım; iş

1 3 3


gücü; yasal ve kurumsal hususlar; yerleşime ilişkin engeller; pazar erişimi ve sanayi ürünlerine ilişkin tarifeler; düzenlemede tutarlılık ve şeffaflık; menşe kuralları; sağlık ve bitki sağlığı önlemleri; sektörel eklemeler ve düzenlemede işbirliği; KOBİ’ler; kamu iktisadi teşebbüsleri; ticarette teknik engeller; tekstil ve son olarak anlaşmazlıkların halli başlıklarından oluştu.

Erasmus Programı 2011-2012 ö retim yılı verileri açıklandı.

Avrupa Komisyonu’nun Eğitim, Kültür, Çok lisanlılık ve Gençlikten Sorumlu Üyesi Androulla Vassiliou, öğrenci hareketliliği programı Erasmus’un 2011-2012 öğretim yılı verilerini açıkladı. Verilere göre, 2011-2012 öğretim yılında 250 bini aşkın öğrenci yurtdışında staj ve eğitim için Erasmus hibelerinden yararlandı. 46 bin 500’ü aşkın akademik ve idari personel ise, Erasmus Programı kapsamındaki ülkelerden birinde yurtdışı eğitimlerine katıldı. Erasmus kapsamında, AB üye devletleri

dışında Türkiye, Norveç, İsviçre ve Lihtenştayn da bulunuyor.

10 TEMMUZ Lüksemburg Ba bakanı Jean-Claude Juncker istifa etti.

AB Üye Devletleri içinde en uzun süre görevde bulunan aynı zamanda Eurogroup eski başkanı olan Lüksemburg Başbakanı Jean-Claude Juncker, istifa etti. Koalisyon ortağının kendisini istihbarat servislerinin suiistimalinin önüne geçememekle suçlamasının ardından erken seçime gitmeyi kabul eden Juncker, 1995 yılından bugüne tam 18 yıldır Başbakanlık görevini yürütüyordu.

11 TEMMUZ AB ve ABD Türev Piyasaları ile ilgili yol haritası açıkladı.

1 3 4


Avrupa Komisyonu’nun İç Pazar’dan Sorumlu Üyesi Michel Barnier ve ABD Emtia Gelecek (Futures) Ticaret Komisyonu Başkanı Gary Gensler ortak bir yol haritası açıkladı. Buna göre, AB ve ABD’nin uyguladıkları bazı kurallarının eşdeğerliğinin tanınması suretiyle, türev piyasalarında azami düzenleyici yakınsama sağlanacak. Yol haritasına göre, bankalar AB veya ABD’de geçerli olan kurallar uyarınca takas (swap) yapabilecek. Bu şekilde AB’de mukim olan takas odalarının (clearing house) ABD piyasasından dışlanması önlenmiş olacak.

AB Kozmetik Tüzü ü yükümlülükleri ba ladı.

Kimya sektörünü yakından ilgilendiren AB Kozmetik Tüzüğü yürürlüğe girerek uygulanmaya başlandı. 2009 tarihinde Avrupa Komisyonu tarafından kabul edilen tüzük, ilk etapta kimya sanayicilerinin yeni prosedürler

gereği zorlanmaması için bilgilendirme çalışmaları kapsamında çalışmalar başlatıldı. Yeni tüzük ile üreticinin sorumlulukları arttırılarak, özellikle AB pazarında insan sağlığına zararlı ürünlerin girişini engelleyici, piyasa içi kontrolleri sıkılaştırıcı tedbirler getiriliyor.

12 TEMMUZ Uluslararası kedi derecelendirme kurulu u Fitch, Avrupa Finansal İstikrar Fonu’nun derecesini AAA’dan AA+’a dü ürdü.

Fitch tarafından, 12 Temmuz’da, Fransa’nın uzun vadeli kredi notunun (long-term issuer default rating) AA+/Stabil’e düşürülmesinin ve kısa vadeli kredi notunun F1+’da kalmasının, EFSF önde gelen üye devletlerin garantisine bağlı olduğu için, EFSF’nin kredi notunu da etkilediği ve kredi notunun düşürülmesini önceleyen gelişmeler olduğu belirtildi.

15 TEMMUZ Türkiye-AB KİK Temas Grubu Toplantısı yapıldı.

1 3 5


Toplantı Brüksel’deki Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi binasında gerçekleştirildi. Komite`nin Türk ve AB kanadının yeni göreve gelen eş başkanları Bendevi Palandöken ve Sloven Cveto Stantic yönetiminde yapılan toplantıda, Türkiye ve AB`de yaşanan son gelişmeler ele alındı ve 7-8 Kasım 2013`de yapılacak 32’nci KİK Toplantısı’nın gündemi belirlendi.

Litvanya Dönem Ba kanlı ı’nda bir araya gelen AB uzmanları, 2014 yılı AB bütçe tasla ı üzerinde teknik düzeyde anla ma sa ladı.

Bütçeye dâhil edilen yeni program ve ihtiyaçların harcamalarda yarattığı artışa rağmen, Üye Devletler yeni Çok Yıllık Mali Çerçeve kapsamında yedi yıl

için hazırlanan AB bütçesinde alınan “kemer sıkma” kararı doğrultusunda bütçeyi daraltmıştı. Bir önceki yılın bütçe tutarından daha düşük düzeyde olan 2014 yılı bütçesinin önceliğini, AB 2020 Stratejisi’nde yer alan büyüme ve istihdam politikalarının uygulanması doğrultusunda gençlerin istihdamı, araştırma ve KOBİ’lerin finansmanı konuları oluşturdu.

AB Konseyi 2014 yılı bütçesinde kesintiye gitti.

AB Konseyi 2014 yılı taslak bütçesinde, 2013 bütçesi ile kıyaslandığında yüzde 6 kesintiye giderek, taahhütler için 141.7 milyar avro ve harcamalar için 134.8 milyar avro öngördü. AB Konseyi’nde teklif edilen söz konusu tutarlar, Avrupa Komisyonu’nun teklifinden taahhütlerde 1.06 milyar avro ve harcamalarda 0.24 milyar avro kesintiye gidildiğini gösterdi. 2014 yılı Birlik bütçesinde öngörülen kesintilerden en çok etkilenen kalemler, yüzde 5.53

1 3 6


düşüş ile “büyüme ve istihdam için rekabet”, yüzde 5.27 kesinti ile “adalet ve içişleri” ve yüzde 3.59 ile “dış politika”. Bununla birlikte, 2014 yılı bütçe taslağında AB’nin öncelikleri arasında yer alan araştırma, KOBİ’ler ve gençlerin istihdamına finansman sağlayacak olan yeni programlar bütçe kesintilerinden muaf tutuluyor. Bu doğrultuda, Avrupa Komisyonu büyümeyi artırma ve istihdam yaratma potansiyeli olan “büyüme ve istihdam için rekabet” kaleminde yüzde 3.3 artış amaçlıyor.

Uluslararası polis te kilatı Interpol ve AB’nin adli i birli inden sorumlu birimi Eurojust arasında Lahey’de bir mutabakat zaptı imzalandı.

Eurojust tarafından yapılan basın açıklamasında, mutabakatın deniz korsanlığı, uyuşturucu ve insan kaçakçılığı, terör ve dolandırıcılık gibi büyük ve organize suçlarla mücadelede birlikte hareket edilmesini amaçladığı ifade edildi. Buna göre, her kuruluş işbirliğini koordine etmek amacıyla bir temas noktası kuracak. İmzalanan

metin ayrıca, ortak ilgi alanlarında Interpol ve Eurojust arasında iyi uygulamalar ile stratejik ve teknik bilgi alışverişini, ortak inceleme ekipleri kurulmasını ve ortak eğitim faaliyetlerinin yapılmasını öngörüyor.

16 TEMMUZ AİHM, Türkiye’yi mahkum etti.

AİHM, Türkiye’yi toplumsal olaylara orantısız güç kullanılarak müdahale edildiği gerekçesiyle üç ayrı davada mahkûm etti. AİHM söz konusu davalarda kararlarını, temel olarak yaşam hakkının ihlaline, işkence ve kötü muameleye ve müdahale eden polisler hakkında etkili soruşturma yapılmamasına dayandırdı. Mahkeme bu davalardan birisinde (Yaşa davası) son günlerde Gezi Parkı olayları nedeniyle sıkça gündeme gelen biber gazı kullanımıyla ilgili tavrını da ortaya koydu. Bu çerçevede Mahkeme, 2006 yılında polisin biber gazı kullanımıyla ilgili Türkiye’nin mevzuatının Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile uyumlu olmadığını belirterek, biber gazının doğrudan

1 3 7


atılmasının da uygun bir müdahale aracı olmadığına hükmetti.

17 TEMMUZ AB Dı i leri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton, Mısır’a bir çalı ma ziyareti gerçekle tirdi.

Yüksek Temsilci Ashton, ziyareti kapsamında geçici Cumhurbaşkanı Adli Mansur, geçici Başbakan Hazım el-Beblavi, Başbakan Yardımcısı ve Savunma Bakanı General Abdulfettah el-Sisi ve geçici hükümetin diğer mensupları ile görüştü. Ashton; ayrıca Mursi’nin devrilmesine giden süreçte eylemler düzenleyen Temerrüd hareketi mensubu gençler ve Mursi’nin mensubu olduğu Müslüman Kardeşler hareketinin siyasi kolu Özgürlük ve Adalet Partisi temsilcileri ile de bir araya geldi.

AB’de bankaların sermaye gereksinimlerine ili kin kuralları içeren “CRD IV-CRR” reform paketi yürürlü e girdi.

Bir tüzük ve bir yönergeden oluşan söz konusu mevzuat paketi, 1 Ocak 2014’ten itibaren uygulanacak. Söz konusu paketle, uluslararası Basel III kurallarının AB mevzuatına aktarılması öngörülüyor. İlgili düzenlemeler bankaların sermaye yeterliliğine ilişkin daha sıkı ihtiyati kurallar getiriyor. Buna göre, bankaların 2019’a kadar en yüksek dilimdeki sermaye gereksinimini toplam sermayelerinin yüzde 2’sinden yüzde 4,5’ine çıkarmaları öngörülüyor. Ayrıca üye ülkelerin bankalardan daha sıkı ihtiyati tedbirler talep etmelerine ve toplam varlıklarının yüzde 8’ine kadar olmak üzere yeterli düzeyde yedek akçe ve nakit tutmalarını istemelerine izin verilebilecek. Bankaların kriz zamanlarında 30 günlük nakit akışlarını karşılayacak durumda olmalarının yanı sıra faaliyet gösterdikleri her ülkede elde ettikleri karlar ve ödedikleri vergilere ilişkin bilgi vermeleri gerekecek.

1 3 8


EBA, bankacılık sektörüne ili kin risk de erlendirme raporunu açıklandı.

AB’deki yeni gelişmeler kapsamında bankacılık sektöründe oluşabilecek olası etkiler üzerinden sektörün geleceğine yönelik risk değerlendirmelerinin yapıldığı rapora göre, 2013 yılının ilk yarısında, öz sermaye ve borç yatırımcılarının piyasaya yönelik güvenlerinde sınırlı ilerlemelerin kaydedildiği belirtildi. Raporda, 2011 ve 2012 yıllarında finans piyasalarındaki dengesizliklere rağmen, sermaye düzeyinin iyileştiği açıklandı.

Avrupa Komisyonu, Ufuk 2020’ye 8 milyar avroluk bütçe ayırdı.

Avrupa Komisyonu tarafından Ufuk 2020 (Horizon 2020) Programı kapsamında kilit sektörlerde yenilikçiliği teşvik etmek amacıyla 8 milyar avroluk bir bütçe ayırdı. Söz konusu sektörler, yeni nesil ilaçlar, havacılık endüstrisi, biyo-temelli endüstri, yakıt hücreleri, hidrojen ve elektronik sektörlerinden oluşuyor. Bu yeni yatırım paketine göre, önümüzdeki yedi yıl içerisinde, Avrupa Komisyonu’nun yanı sıra Üye Devletler ve Avrupa şirketlerinin katkılarıyla söz konusu sektörlerde yaklaşık 22,5 milyar avro değerinde yatırım sağlanması öngörülüyor. Yatırım paketinin büyük bir payının (17 bin 515 milyar avro) Ortak Teknoloji Girişimleri’ne (Joint Technology Initiatives) ayrıldı. Bu kapsamda, 7’nci Çerçeve Programı altında yürütülmeye başlanan dört kamu-özel sektör ortaklıklarının devam ettirilmesi ve bunlara ilaveten yeni bir alanda da ortaklığa gidilmesi öngörüldü.

DTÖ, AB’nin Ticaret Politikasına ili kin de erlendirmesini açıkladı.

1 3 9


DTÖ AB’nin ticaret politikasına ilişkin yaptığı değerlendirmede, AB’nin, mali kriz ile mücadele etmesine rağmen açık ve şeffaf bir ticaret politikası yürütmeye devam ettiği belirtildi. Gelişen ülkelerin hızlı büyümeleri sonucunda AB’nin dünya ticaretindeki payı azalmış olsa da, 2011–2012 döneminde AB’nin ihracatı ve ithalatında önemli artışlar olduğu kaydedildi.

Uluslararası Ceza Mahkemesi Roma Statüsünün 15’inci yıldönümü kutlandı.

AB Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton, Uluslararası Ceza Mahkemesi Roma Statüsünün 15’inci yıldönümü münasebetiyle AB adına yaptığı açıklamada, mezalimlerin önlenmesi ve caydırıcılık yönünde tarihi bir taahhüt oluşturan mahkemenin yargı alanında tüm uluslararası kamuoyunun takip ettiği ağır suçları ele aldığını ifade etti.Ashton, bu suçların mağdurlarına verilen adalet sözünün yerine getirilmesinin ahlaki bir zaruret

olmasının yanı sıra dünya barışı, güvenliği ve esenliğine de yapılan mühim bir katkı olduğunu vurguladı. Catherine Ashton ayrıca AB ve Üye Devletlerinin Mahkeme bağımsızlığının korunmasına, Roma Statüsü’nün evrenselliğinin ve bütünlüğünün pekiştirilmesine yürekten bağlı olduğunu belirtti.

18 TEMMUZ 6’ncı AB-Güney Afrika Zirvesi, Güney Afrika’nın Pretoria kentinde gerçekle tirildi.

AB’nin AB Konseyi Başkanı Herman Van Rompuy ve Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso; Güney Afrika’nın ise Devlet Başkanı Jacob Zuma tarafından temsil edildiği Zirve’nin ana gündem maddelerini genç nüfus işsizliği ve ekonomik büyümenin canlandırılması oluşturdu. Güney Afrika’ya yönelik doğrudan yabancı yatırımların yaklaşık yüzde 77’sinin kaynağı olduğu bilinen AB, ülkenin

1 4 0


en önemli ticaret ortağı ve dış yatırımcısı konumunda bulunuyor.

19 TEMMUZ G20 Maliye Bakanları ve Merkez Bankaları Ba kanları Toplantısı gerçekle tirildi.

St. Petersburg’da düzenlenen toplantıda bir araya gelen maliye bakanları küresel ekonomik durum ve ekonominin taşıdığı riskleri ele alırken St. Petersburg Eylem Planı’nın üretim ve iş gücüne katılımı arttıracak yapısal reformlar içermesi gerektiğini belirttiler. Zirveden çıkan ortak açıklamada, oluşturulacak eylem planının içinde iş gücünü ve üretimi arttıracak kapsamlı yapısal reformların yer alması gerektiği ifade edildi. Büyümenin ve istihdamın artırılmasının önceliklerinin başında geldiğini söyleyen maliye bankaları güçlü büyüme ve yüksek istihdam trendine girilmesi için gerekli eylemleri gerçekleştirmede kararlı olduklarını vurguladılar.

22 TEMMUZ AB Dı i leri Konseyi Toplantısı gerçekle tirildi.

AB Dışişleri Konseyi toplantısına başkanlık eden AB Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton, toplantıdan sonra basına yaptığı açıklamada, toplantının Afrika kıtasının üç farklı bölgesi; Somali ve Büyük Göller Yöresi’ndeki (Great Lakes) durum hakkında görüş alışverişi ile başladığını belirtti. Ashton ayrıca, farklı coğrafi bölgeler ve uluslararası konulara da değindiklerini ve Bosna-Hersek ve Burma/Myanmar ile ilgili kararları kabul ettiklerini kaydetti. AB Dışişleri Konseyi tarafından Büyük Göller Yöresi ve Kongo Demokratik Cumhuriyeti’ne ilişkin kabul edilen karar metninde, AB’nin bölgede kalıcı

1 4 1


istikrar ve kalkınmaya katkıda bulunma kararlılığı teyit edildi.

AB, Gürcistan ve Ermenistan ile ticaret anla ması müzakerelerini tamamladı.

Söz konusu anlaşma ile Gürcistan kendi iç hukukunu AB müktesebatına uyumlu hâle getirmeye çalışarak, bir yandan tarım ve sanayi ürünlerinin ihracat kapasitesini artırmayı öte yandan tüketici güvenliğini sağlamayı hedefliyor. Nitekim müzakerelerin başlatılması için Avrupa Komisyonu’nun talebi üzerine Gürcistan; teknik düzenlemeler, sağlık ve bitki sağlık önlemleri, rekabet kuralları ve fikri mülkiyet haklarının korunması alanında önemli reformları başlattı. Anlaşma aynı zamanda mal ve hizmet ticaretine ilişkin hükümleri içermesinin yanı sıra enerji, menşe kuralları, gümrük ve ticaret faaliyetlerini kolaylaştırıcı önlemler, yolsuzlukla mücadele ve ticareti koruma araçları ile ilgili hükümlerini de kapsıyor. Söz konusu anlaşmada, iş amacıyla

seyahat edenler için dolaşımı kolaylaştırıcı maddelere de yer veriliyor.

AB Konseyi, siber suçlarla ilgili yönergeyi kabul etti.

Yönerge siber suçlarla mücadele ve siber ortamda artan tehditleri önlemek amacıyla yeni kurallar getiriyor. Avrupa Siber Suçlar Merkezi’nin açılması ve AB Siber Güvenlik Stratejisi’nin şekillenmesinin ardından benimsenen yönergenin, siber tehditleri engellemek amacıyla önlemleri artırması ve AB vatandaşlarının siber güvenliğine katkı sağlaması öngörülüyor.

23 TEMMUZ Dı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu, Polonya’ya resmi bir ziyaret gerçekle tirdi.

1 4 2


Polonya ve Türkiye arasında imzalanan Dostluk Antlaşması’nın 90’ıncı yılı vesilesiyle Polonya Dışişleri Bakanı Radoslaw Sikorski ile bir araya gelen Davutoğlu; ayrıca Polonya Büyükelçiler Konferansı’na onur konuğu olarak katıldı. Türkiye-Polonya ilişkilerinin 600’üncü yıldönümünün gündem oluşturduğu toplantıda Davutoğlu, “Tarihten Küresel Çağa Avrupa’da ve Dünyada Türkiye-Polonya İlişkileri” başlıklı bir konferans verdi.

Bahar 2013 Eurobarometer yayımlandı.

AB’nin Resmi İstatistik Kurumu Eurostat tarafından yayımlanan “Bahar 2013 Eurobarometer” anketine göre, her 10 AB vatandaşından 6’sı kendisini “Avrupalı” olarak hissedip, hakları ile ilgili daha fazla bilgi sahibi olmak isterken; Avrupalıların sadece yüzde 46’sı AB vatandaşlığından kaynaklanan haklarının bilincinde. Aynı araştırmaya göre AB vatandaşları, ülkelerinin

AB üyesi olmasından doğan haklarını, üyeliğin kendileri için en büyük ve olumlu katkısı olarak görüyor. Her 10 AB vatandaşından 6’sı, AB çapında kişilerin, malların ve hizmetlerin serbest dolaşımının olumlu olduğu görüşünde. Ekonomik kriz ile mücadele eden Avrupa’da vatandaşların yüzde 67’lik çoğunluğu, AB’nin geleceğinden umutlu. Araştırmaya göre Avrupalıların yüzde 51’i ortak para birimi avroyu savunurken, Avro Alanı ülkesi vatandaşlarının yüzde 67’si ortak para birimi avrodan yana. Avroya olan olumlu desteğin en fazla olduğu üye ülkeler ise, Avro Alanı’na en son katılan 4 ülke: Estonya, Malta, Slovenya ve Slovakya.

27 TEMMUZ AB Hükümet ve Devlet Ba kanları Zirvesi yapıldı.

Zirvede Sırbistan ile Ocak 2013 tarihinde üyelik müzakerelerine başlama kararı alındı.

1 4 3


29 TEMMUZ Yunanistan’a verilecek yeni kredi dilimi onaylandı.

Yunanistan’ın, uluslararası kreditörleri Avrupa Komisyonu, IMF ve Avrupa Merkez Bankası’nın toplam 5,8 milyar avroluk kredi dilimini serbest bırakmak için şart koştuğu son yasa paketini de kabul etmesini takiben, Avro Alanı Maliye Bakanları geçtiğimiz hafta uzun müzakerelerin ardından Yunanistan’a 2,5 milyar avroluk mali yardım dilimini onayladı. Avro Alanı maliye bakanlarının kararını takiben, IMF İcra Kurulu’nun da yaptığı toplantıda Yunanistan’a ekonomisini kurtarma programı çerçevesinde verilmesi planlanan 1,72 milyar avroluk kredi dilimine onay verdiği açıklandı.

Avrupa Komisyonu Birle ik Patent Mahkemesi Tasarısı’nı sundu.

Avrupa Komisyonu 29 Temmuz tarihinde, “Brussels I” olarak da bilinen, AB üye ülkeleri mahkemelerinin yargı yetkilerini ve kararlarının karşılıklı tanınmasını düzenleyen Tüzük’te bir değişiklik tasarısı sundu. Değişiklikle AB Birleşik Patent Mahkemesi’nin yargı yetkisinin nasıl işleyeceği ve Birleşik Patent Mahkemesi Anlaşması’na taraf olan ve olmayan üye ülkelerin mahkemeleri arasındaki ilişkiler düzenleniyor. Özel olarak patent ile ilgili davalara bakmakla yetkili olacak Birleşik Patent Mahkemesi’nin kurulmasıyla aynı konuda AB üye ülke mahkemelerinde birden fazla dava açılmasının önlenmesi amaçlanıyor.

30 TEMMUZ AB Dı i leri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton, Mısır’da devrik Lider Mursi ile görü tü.

Bilinmeyen bir lokasyonda gerçekleşen görüşme iki saat sürdü. Ashton basın

1 4 4

toplantısında Mursi’nin iyi olduğunu, televizyon ve gazetelere erişimi olduğunu ve kendisi ile Mısır’daki durumu ve izlenmesi gereken yolu görüştüklerini söyledi. Son iki haftada Mısır’a gerçekleştirdiği ikinci ziyarette Ashton yeni Cumhurbaşkanı Adli Mansur, Cumhurbaşkanı yardımcısı Muhammed El Baradey, Başbakan Hazım El Beblavi, savunma bakanı El Sisi, Nur Partisi, 6 Nisan hareketi, Tamarod ve Müslüman Kardeşler’in Özgürlük ve Adalet Partisi ile görüşmeler gerçekleştirdi.


AĞUSTOS2013


1 4 6


İKV “Kriz Sözlü ü - 100 Kelimede Avrupa’nın Ekonomik Krizi” adlı yeni yayınını çıkardı.

İKV teknik kadrosundan Doç. Dr. Çiğdem Nas, Melih Özsöz, Çisel İleri, Sema Gençay Çapanoğlu, Selen Akses ve Yeliz Şahin tarafından hazırlanan ve Ağustos 2013 tarihinde İKV Yayınlarından çıkan “Kriz Sözlüğü: 100 Kelimede Avrupa’nın Ekonomik Krizi” başlıklı yayın (İKV Yayın No: 263), krizin yarattığı yeni finansal kelime dağarcığının ayrıntılı tanımları ile birlikte, Avrupa ve Avro Alanı’nda yaşanan bu derin krizin 2008’den bu yana adım adım güncesini ve krizi yaşayan Üye Devletlerin ekonomik durumları hakkında temel bilgileri içeriyor.

AB ve Kolombiya arasında STA yürürlü e girdi.

Söz konusu anlaşmanın geçiş sürecinin sonunda, sanayi ve balıkçılık ürünlerine uygulanan tüm gümrük vergilerinin ortadan kaldırılması öngörülürken, tarım ürünlerinin pazara erişiminin kolaylaştırılması bekleniyor. Bu yeni ticaret rejimi ile daha şeffaf, öngörülebilir ve uygulanabilir bir iş ortamı yaratılması hedefleniyor. Anlaşmanın; insan hakları, hukuk devleti prensipleri ve işçi hakları ve çevre ile ilgili uluslararası konvansiyonların daha iyi uygulanması gibi maddeleri içermesinin yanı sıra, sivil toplum örgütlerinin bu süreci denetlemesinin de önü açılacak.

AB ile Honduras, Nikaragua ve Panama arasında 2012 yılında imzalanan Ortaklık Anla ması’nın ticaret kısmının çalı maları ba ladı.

Anlaşma ile iki tarafın pazarları birbirine açık olacak ve yatırım imkanlarının artırılması sağlanacak.

1 AĞUSTOS

1 4 7


5 AĞUSTOSAvrupa Komisyonu fikri mülkiyet haklarıyla ilgili bir rapor yayımladı.

Raporda, yaklaşık 40 milyon ürünün fikri mülkiyet haklarına aykırı bir şekilde pazara girmesi nedeniyle yasaklandığı belirtildi. 2011 yılına göre düşük olsa da, 2012 yılında yakalanan ürünlerin değeri yaklaşık 1 milyar avro olduğu açıklandı. Sigaralar, bataryalar ve lambalar en fazla ele geçirilen ürünler.

6 AĞUSTOSAB ve Çin arasında güne panelleri konusunda anla maya varıldı.

AB ve Çin arasında güneş panellerine uygulanan anti-damping vergilerine ilişkin

anlaşmazlıklara çözüm getirilerek, Avrupa güneş paneli pazarının gelişeceği ve damping uygulamalarının Avrupa sanayisine getirdiği zararların ortadan kalkacağı düşünülüyor.

8 AĞUSTOSAvrupa Komisyonu 2013 balık kotalarında azaltıma gitti.

Azaltım özellikle kendi kotalarını aşan üye ülkelerin dikkate alınmasıyla gündeme geldi. Ortak balıkçılık uygulamalarıyla AB genelinde sürdürülebilir balıkçılık ve ekosistemin korunması amaçlanıyor.

21 AĞUSTOSSuriye’de ya anan olaylara yönelik BM denetçileri BM Güvenlik Konseyi’ne bir rapor sundu.

1 4 8


Raporda, sarin gazı kullanıldığına dair ikna edici kanıtların bulunduğu teyit edildi. AB Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilci Catherine Ashton, rapordaki bilgilerin doğru olduğunu açıklarken, AB olarak, uluslararası hukuku ihlal eden, savaş ve insanlık suçu niteliğindeki saldırının kınandığını belirtti.

Wikileaks Davası sonuçlandı

Temmuz ayında ABD’li asker Bradley Manning’in düşmana yardımdan “suçsuz”, casusluktan “suçlu” bulunmasının ardından Manning’in, Askeri Mahkeme tarafından 35 yıl hapis cezasına çarptırıldığı açıklandı.

AB Dı i leri Konseyi Mısır ile ilgili kararını açıkladı.

Dışişleri Bakanları Mısır’daki şiddet olaylarını kınarken, ülkedeki tüm siyasi partileri demokratik ortam çerçevesinde uzlaşı zeminine davet etti. Mısır halkına yönelik olası etkilerin azaltılması için sosyo-ekonomik ortamı ve sivil toplumun destekleneceği açıklandı.

Avrupa Komisyonu bilimsel verilere eri imde yeni düzenleme getirdi.

Küresel boyutta, yapılan tüm bilimsel araştırmalara erişim sağlanacak. AB genelinde inovasyonun ve bilgi sirkülasyonunun artması bekleniyor.

27 AĞUSTOSAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı Bosna-Hersek Ankara Büyükelçisi Damir Dzanko’yu a ırladı.

1 4 9


Bağış, “kardeş ülke” olarak nitelendirdiği Bosna-Hersek’in AB üyeliğini destelediklerini belirterek, NATO ile olan ilişkilerinin kalıcı olması temenni etti.

Avrupa Komisyonu’nun Geni leme ve Kom uluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle, Ukrayna Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi Genel Sekreteri Andriy Klyuyev ile görü tü.

Görüşmede, Ukrayna’nın Kasım ayındaki Doğu Ortaklığı’nda AB ile Ortaklık Anlaşması’na sıcak baktığı açıklandı.

29 AĞUSTOSTürkiye’de ve Avrupa’da Gezi Parkı protestolarıyla gündeme gelen “Duran Adam” giri imi, AP’nin Sakharov Dü ünce Özgürlü ü Ödülü’ne aday gösterildi.

Türkiye’de Mayıs ayı sonunda meydana gelen Gezi Parkı gösterilerinde ortaya çıkan Erdem Gündüz’ün protesto girişimi, Hollandalı Parlamenter Marietje Schaake tarafından aday gösterildi. Ödüller, 1988 yılından itibaren her yıl AP tarafından insan hakları ve ifade özgürlüğünü savunan kişilere veriliyor.

AYB’nin Azerbeycan’da yatırım projelerine olanak veren çerçeve anla ma tamamlandı.

Projelerin ilk etapta ekonomik ve sosyal kalkınma, yerel düzeyde özel sektörün desteklenmesi ve iklim değişikliği ile uyum çalışmaları üzerinde olması sağlanacak. AB 2007-2013 döneminde Doğu Ortaklığı kapsamında olan ülkelere 3,86 milyar avro yardım sağladı.

30 AĞUSTOSAvrupa Komisyonu ve Avrupa Yayın Birli i i birli ine gitti.

1 5 0

Yeni girişimle, mevcut çalışmaların artırılması; özellikle ifade özgürlüğünün öne çıkartılmasını sağlanacak. AB Üye Devletleri arasında daha uyumlu ilke ve normlar haline getirilmesi amaçlanan medya sektörü ise AB’nin Komşuluk Politikası çerçevesinde sunuluyor.


EYLÜL2013

2 0 1 4 A V R U P A B İ R L İ Ğ İ V E T Ü R K İ Y E - A B İ L İ Ş K İ L E R İ A L M A N A Ğ I2 0 1 3 A V R U P A B İ R L İ Ğ İ V E T Ü R K İ Y E - A B İ L İ Ş K İ L E R İ A L M A N A Ğ I

1 5 2


AB ve Sırbistan arasında İstikrar ve Katılım Anla ması yürürlü e girdi.

Ticari ilişkilerin liberalizasyon sürecinin tamamlanmasını öngören, tarım ürünlerinin büyük bir bölümü ile sanayi ürünlerinin tamamı üzerindeki mevcut durumu içeren Interim Ticaret Anlaşması’nın 2014 yılı içerisinde tamamlanması bekleniyor.

5 EYLÜLG 20 Zirvesi, Rusya’nın St. Petersburg ehrinde gerçekle tirildi.

Zirvede, başta aktif büyüme politikası, küresel mali politikalara yönelik daha ciddi denetimler ve vergi cennetleriyle mücadele olmak üzere ekonomik konuların yanı sıra resmî gündemde olmayan Suriye konusu da görüşüldü. Zirvede ABD, Suriye’ye

askerî müdahale için destek ararken, G 20 ülkeleri Suriye krizi konusunda görüş ayrılığına düştü. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin Zirve sonunda yaptığı basın açıklamasında Suriye’nin ABD’ye saldırmadığının altını çizerek askeri müdahaleye karşı olduklarını tekrarladı. Zirve sonunda kabul edilen sonuç bildirgesinde küresel ekonominin sürdürülebilir ve dengeli büyümesi, yeni iş alanlarının oluşturulması, yatırımların desteklenmesinin gereği belirtilirken, çok taraflı ticaretin geliştirilmesi, vergi kaçakçılığıyla mücadeleye ilişkin vergilendirme sorunlarının çözümünün önemine işaret edildi.

10 EYLÜLAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı , Litvanya’ya resmi bir ziyaret gerçekle tirdi. (10-12 Eylül)

AB Konseyi Dönem Başkanlığı vesilesiyle yapılan ziyaret de Litvanya’nın başkenti Vilnius’da Türkiye Büyükelçiliği tarafından düzenlenen Trio Konseri ve Resepsiyonu’na

1 EYLÜL

1 5 3


katılan Egemen Bağış, sırasıyla Büyükelçi Sayın Akın Alkan, Litvanya Cumhurbaşkanı Dalia Grybauskaite, Litvanya Parlamentosu Başkan Yardımcısı ve AB İçişleri Komitesi Başkanı Gedminas Kirkilas ile görüştü. Ziyaretinin son gününde Cinsiyet Eşitliği Avrupa Enstitüsü’nde AB üyesi ve aday ülkelerin temsilcileriyle bir araya geldi.

AP’nin 2014 seçimiyle ilgili bilgilendirme kampanyası ba ladı.

AP’nin 2014 yılında yapılacak Avrupa seçimleriyle ilgili bilgilendirme kampanyası başladı. Kampanya seçimler boyunca ve yeni seçilecek AP, Avrupa Komisyonu Başkanı’nı seçene kadar devam edecek. Kampanya dört aşamadan oluşuyor.

11 EYLÜLAvrupa Komisyonu Ba kanı José Manuel Barroso, “Birli in Durumu” (State of Union) konulu konu masını gerçekle tirdi.

Yeni yasama yılının başlangıcı vesilesiyle AP Genel Kurulu’na hitap eden Barroso, Mayıs 2014’teki AP seçimlerinden önceki son “Birliğin Durumu” konuşmasında, beş yıl önce dünyayı etkisi altına alan mali krizin eşi benzeri görülmemiş bir ekonomik krize çevirildiğini ve AB vatandaşlarının çoğu için sosyal bir kriz olarak kendini hissettirdiğini; hükümetler üzerindeki borç yükünü artırdığını kaydetti.

Avrupa Komisyonu, telekomünikasyon sektörünü uyumla tırmak için hazırladı ı teklifi sundu.

Sunulan teklifin, ABD ve Asya’ya oranla daha kötü bir performans gösteren

1 5 4


Avrupa telekomünikasyon sektörünün canlandırılmasını ve bu sektöre olan yatırımları teşvik etmeyi, dolayısıyla bu sektörde sürdürülebilir gelişimi desteklemeyi hedefliyor. Komisyon tarafından hazırlanan teklifte göze çarpan maddelerin başında cep telefonu ile yapılan görüşmelerde dolaşım (roaming) ücretlerinin azaltması planı yer alıyor. Komisyon, bu madde ile ilgili olarak, yurtdışından gelen aramalarda roaming ücretinin kaldırılmasını ve AB genelinde yapılan yurtdışı aramalar için 0,19 avroluk bir tavan ücret oluşturulmasını teklif etti.

AP biyo-yakıtların kullanımına sınırlama getirmeyi gündeme aldı.

AP’de onaylanan karara göre, 2020 yılına kadar biyo-yakıt kullanımının sınırlandırılması gündeme gelecek. Bu kararda özellikle iklim değişikliğinin etkilerini azaltma hedefi ve biyo-

yakıta olan talepten ötürü gıda fiyatlarındaki artışın etkili olduğu ifade edildi. Ancak teklif için AB’nin güvenilir kararının henüz netleşmediğini savunan çevreci örgütlerden gelen açıklamalar, sınırlamaların daha arttırılması yönünde.

12 EYLÜLİKV ve İSO i birli inde AB ve ABD arasında TTYO müzakereleri ve Türkiye’ye etkileri konulu bir seminer gerçekle tirildi.

91 65

Seminere AB’nin Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı müzakerelerini yürüten heyetin Başkan Yardımcısı ve Avrupa Komisyonu Dış İlişkileri Genel Müdürlüğü yetkilisi Damien Levie konuşmacı olarak katılarak, müzakereler hakkında kapsamlı bilgi verdi. Seminerde İKV adına açış konuşmasını yapan İKV Yürütme Kurulu Üyesi Yavuz Canevi, TTYO’nun dünyanın en önemli iki ekonomisini bir araya getirecek en büyük serbest ticaret ve yatırım alanını oluşturacağını belirtti. İSO adına açış konuşmasını yapan İSO Başkan

1 5 5


yardımcısı Ali Eren, TTYO ile birlikte ABD’nin Trans-Pasifik Ortaklığını müzakere etmekte olduğunu ve bu anlaşmanın bu yıl içinde tamamlanmasının beklendiğini ifade etti.

İKV, Ankara Anla ması’nın 50’nci yıldönümü olması sebebiyle bir basın açıklaması yaptı.

91 65

Açıklamada, “Türkiye’nin AET ile Ortaklık Anlaşması’nı (Ankara Anlaşması) 12 Eylül 1963 tarihinde imzalayışından bu yana 50 yıl geçmiştir. Bu süre zarfında 1970 tarihli Katma Protokol ile Ortaklığın geçiş koşulları belirlenmiş, 1995 itibarıyla ortaklığın son aşaması olan Gümrük Birliği’ne geçilmiş ve 1999 Helsinki Zirvesi ile Türkiye AB üyeliğine aday olmuştur. Bugün, Türkiye AB’ye katılım müzakerelerini yürüten bir aday ülkedir. Ancak bu süreçte zorluklar devam etmekte, üyelik müzakerelerindeki durağanlık ve tıkanıklık süre gitmektedir. İki taraf da gerek yakın ticari ve ekonomik ilişkiler ve ortak siyasi çıkarlar, gerekse sosyal, insani ve kültürel bağlar ile birbirine bağlıdır” ifadeleri yer aldı.

İzlanda AB ile müzakereleri askıya aldı ını resmen duyurdu.

Bilindiği gibi ülkenin AB ile müzakere sürecinin yapılacak seçimlere kadar askıya alınacağı gündeme gelmiş, AB karşıtı yeni hükümetin de daha önce yaptığı açıklamalar bu yönde gelişmişti. Bunu takiben, İzlanda Dışişleri Bakanı Gunnar Bragi Sveinsson, katılım müzakerelerinin resmen askıya aldığı haberini duyurdu. Sveinsson açıklamasında, artık yeni bir Zirve’nin olmayacağı ve müzakere ekibinin feshedildiğini bildirdi. AB ise ülkeye aktarılan katılım öncesi yardımları durduğunu açıkladı.

AP, acil durumlarda üçüncü ülkelere yeniden vize uygulama kararı aldı.

1 5 6


AP Genel Kurulu’nda Hıristyan Demokrat Grubu üyesi, aynı zamanda Temel Haklar Komitesi Raportörü olan İspanyol Agustín Díaz de Mera García Consuegra’nın hazırladığı vize raporu kabul edildi. Kabul edilen yeni düzenlemelerin, AB’nin vize uygulamadığı halde AB vatandaşlarına vize uygulamaya devam eden ülkeleri ilgilendirdiği belirtildi. AP alınan bu kararla, söz konusu ülkelerin “karşılıklılık ilkesi”ne uyum sağlaması için daha fazla baskı uygulamayı hedefliyor. Kabul edilen raporda yer alan diğer konular arasında, altı aylık bir süre içinde düzensiz göç, temelsiz sığınma talepleri ve geri kabul başvurularının reddinde yaşanan “ani ve kayda değer” artışlar karşısında bu vize muafiyetinin “geçici ve son çare olarak” uygulanması öngörüldü.

AP Bankacılık Birli i’nin sa lanmasına yönelik Tek Denetim Mekanizması’nı kabul etti.

Mekanizma ile 30 milyar avrodan fazla mal varlığı olan bankalar, Avrupa Merkez Bankası’nın denetimi altına girecek.

16 EYLÜLDı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu, Suriye krizine olası askeri müdahale ile soruna diplomatik çözüm bulma çabaları kapsamında görü melerde bulunmak amacıyla Paris’te bir dizi temasta bulundu.

ABD ve Rusya arasında anlaşmaya varılan, Suriye’nin kimyasal silahlarından arındırılmasını öngören uzlaşmayı hayata geçirmek amacıyla izlenecek yöntemin ele alındığı ve üç BM Güvenlik Konseyi daimi üyesi (ABD, İngiltere, Fransa) ve Türkiye’den oluşan P3+1 toplantısı Paris’te gerçekleştirildi. İlk kez P3+1 formatında yapılan toplantı ile dört ülkenin Dışişleri Bakanları, ABD Dışişleri Bakanı John Kerry, İngiltere Dışişleri Bakanı William Hague, Fransa Dışişleri Bakanı Laurent Fabius ve Türkiye

1 5 7


Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu, Suriye’de yaşanan krizi kapsamlı bir şekilde değerlendirdiler.

Türkiye ve ABD arasında olası bir STA için alt yapı çalı maları ba latıldı.

Ekonomi Bakanı Zafer Çağlayan, ABD’ye gerçekleştirdiği resmi temaslarında, ABD Ticaret Temsilcisi Michael Froman ve ABD Ticaret Bakanı Penny Pritzker ile bir araya gelerek, Türkiye ve ABD arasında olası bir STA’nın ilk adımlarının atıldığını açıkladı. Çağlayan, genel olarak iki tarafın da beklentilerinin ön plana alındığı bir çalışma programı üzerinde uzlaşmaya gidildiği belirtti.

Türkiye’de de çe itli etkinliklerle kutlanan Avrupa Hareketlilik Haftası (European Mobility Week) ba ladı.

Avrupa Komisyonu Çevre ve Ulaştırma Genel Müdürlüğü tarafından 2000 yılından beri düzenlenen etkinliklerin teması, “Temiz Hava-Senin Sıran” (Clean Air-It’s Your Move) oldu. Dünya genelinde yapılacak etkinliklerin temelinde, sürdürülebilir ulaşımın şehirlerde yaygınlaştırılması ve vatandaşların bilinçlendirilmesi yer aldı.

AB ve Tayland arasında kapsamlı bir STA için Mart 2013 tarihinde ba latılan müzakerelerinin ikinci turu Tayland’da düzenlendi.

2012 yılı verilerine göre, AB ve Tayland arasındaki ticaret hacminin yaklaşık 32 milyar avroya ulaştığı gözleniliyor. AB’nin, ASEAN ülkeleri ve Çin’in ardından Tayland’ın en büyük üçüncü ihracat pazarı. Mal ve hizmetler, yatırım, fikri mülkiyet, kamu ihaleleri, menşe kuralları, ticari hakları ve sürdürülebilir kalkınma gibi konuların tartışıldığı müzakerelerde ilaç ticareti önemli bir yer tuttu. Tayland tarafı patent alma hakkıyla ilgili düzenlemelerin çok uluslu şirketlerin tekel kurabilmesine zemin hazırladığını savunarak, bu düzenlemelerin Tayland’da ilaç fiyatlarını

1 5 8


artırabileceği konusunda endişelerini dile getirdi Avrupalı ve Taylandlı müzakereciler ise, fikri mülkiyet haklarının korunması ve ilaçlara erişim arasında etkin bir denge sağlanabileceğini savunuyorlar.

17 EYLÜLAB Dı i leri ve Güvenlik Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton Ashton Suriye’de kimyasal silah kullanımı konusunda BM Ara tırma Misyonu tarafından yayımlanan rapora ili kin açıklamada bulundu.

Ashton açıklamasında, yayımlanan rapor ışığında, ellerinde 21 Ağustos tarihinde gerçekleşen olaylarda sarin gazının kullanıldığı büyük çaplı bir kimyasal saldırı tertip edildiğini doğrulayan güvenilir kanıtlar bulunduğunun altını çizdi. Catherine Ashton ayrıca Şam’da dört bölgede sarin bileşeni içeren roketler kullanıldığını ve bunların saldırının faillerinin ortaya çıkarılmasında belirleyici olacağını ifade etti.

Tek Banka Çözümleme Mekanizması AP Ekonomik ve Mali İ ler Komitesi’nde görü üldü.

Avrupa ortak banka kurtarma ve çözümleme çerçevesinden bankacılık birliğinin bir bileşeni olan ve bankaların borçlarının tasfiyesi için yeniden yapılandırılmasına yönelik ortak bir çerçeve oluşturulmasını öngören mekanizmayı içeren Tek Banka Çözümleme Mekanizması AP Ekonomik ve Mali İşler Komitesi’nde görüşüldü. Bu konuda ortak bir fonunun oluşturulması gibi hususların açıklığa kavuşturulması gerektiği belirtilirken, Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso da konunun aciliyetini vurguladı.

18 EYLÜLFinlandiya Dı i leri Bakanı Erkki Tuomioja, Dı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu’nun daveti üzerine Türkiye’ye resmi bir ziyaret gerçekle tirdi.

1 5 9


İki ülke Dışişleri Bakanları arasında yapılan resmi görüşmelerde, başta Türkiye-Finlandiya ikili ilişkileri olmak üzere, Türkiye’nin AB üyelik süreci, Avrupa’daki mevcut ekonomik kriz ve Kıbrıs konuları gündem maddelerini ele alındı. Türkiye ve Finlandiya öncülüğünde başlatılan ve küresel çapta işlev gören “Barış ve Arabuluculuk Alanında İşbirliği” inisiyatifine ilişkin son durumun da değerlendirildiği görüşmelerde, Mısır ve Ortadoğu’daki gelişmeler başta olmak üzere, güncel bölgesel ve uluslararası gelişmelerin de ele alındığı belirtildi.

Ukrayna ile AB arasında derin ve kapsamlı serbest ticaret alanı içeri ini kapsayan Ortaklık Anla ması’nın tasla ı kabul edildi.

Kasım ayında Vilnus’ta yapılacak Doğu Ortaklık Zirvesi’nde gündeme alınacak anlaşmaya karşı Rusya, AB’yi kendi önderliğindeki Gümrük Birliği‘ne tercih eden Ukrayna’yı uyarı niteliğinde çağrısını yineledi.

German Marshall Fund tarafından 2002 yılından beri yapılan Transatlantik E ilimler ara tırmasının 2013 yılı bulguları yayınlandı.

Amerika ve Avrupa kamuoylarındaki siyasi eğilimleri ölçen araştırma sonuçlarına göre, Türkiye’de yanıt verenlerin yüzde 44’ü AB üyeliğini destekliyor, yüzde 34’ü ise üyeliğin kötü olacağına inanıyor. Bu destek oranı yine aynı araştırmaya göre 2004’te yüzde 73 idi. AB’de ise Türkiye’nin üyeliğinin iyi olacağına inananların oranı cevap verenlerin yüzde 20’si olarak ölçülürken, yüzde 33’ü bunun kötü olacağına inanıyor; yüzde 37’si ise ne iyi ne de kötü olacağını düşünüyor.

1 6 0


19 EYLÜLRomanya Ba bakanı Victor Ponta, Ba bakan Recep Tayyip Erdo an’ın daveti üzerine Türkiye’ye resmi bir ziyaret gerçekle tirdi.

İki Başbakan görüşmelerde Türkiye ile Romanya arasındaki ikili ilişkileri değerlendirerek, güncel bölgesel ve uluslararası gelişmeleri ele aldılar. Görüşmelerin ardından düzenlenen basın toplantısında söz alan Başbakan Erdoğan, Romanya’nın, Türkiye’nin AB üyelik sürecine vermiş olduğu koşulsuz desteği memnuniyetle karşıladıklarını belirtti. Vize konusu ile ilgili olarak, AB’nin Latin Amerika ülkelerine sunduğu imkânları Türkiye’ye sunmamasından ötürü meydana gelen sıkıntıları dile getirerek, son dönemde yaşanan olumlu gelişmeleri memnuniyetle karşıladığını belirten Başbakan Erdoğan, Romanya’nın da desteği ile bu sürecin daha da güçlenip, hızlanmasını temenni ettiğini ifade etti.

Avrupa Komisyonu tarafından hazırlanan 2013 Yılı Türkiye İlerleme Raporu’na ili kin

hazırlık toplantısı, Brüksel’de gerçekle tirildi.

Toplantıya katılan Türk heyetine, AB Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Dr. F.H. Burak Erdenir başkanlık etti. Hazırlık toplantısında Türk heyeti ve Komisyon yetkilileri tarafından Ekim ayı içerisinde yayımlanacak olan raporun içeriğine ilişkin olarak kapsamlı bilgiler sunuldu ve karşılıklı beklentiler üzerinde duruldu.

Avrupa Komisyonu, KDV kayıplarıyla ilgili bir rapor yayımladı.

Avrupa Komisyonu’nun üye ülkelerdeki KDV gelirleriyle ilgili olarak yaptırdığı çalışmaya göre, KDV mevzuatına aykırılık veya tahsil edilememe sebepleriyle AB’de KDV gelirlerinde yaklaşık 193 milyar avro (GSYİH’nın yüzde 1,5’i) tutarında bir kayıp söz

1 6 1


konusu. KDV gelirlerindeki kaybın önemli bir miktar oluşturduğunu açıklayan Vergi’den sorumlu Komisyon üyesi Algirdas Semeta, yine de bu Rapor’dan, ulusal vergi mevzuatlarda reform yapılması ve vergi kaçakçılığının önlenmesi konusunda AB’nin aldığı önlemlerin doğru yönde atılmış adımlar olduğunu söyleyerek, Komisyon tarafından önerilen çözümlerin artık üye ülkeler tarafından hızlı bir şekilde uygulanmasının zamanının geldiğini belirtti.

20 EYLÜLAB ile Singapur, müzakereleri Aralık 2012’de sonuçlandırılan STA’yı parafe etti.

Söz konusu anlaşmanın Singapur yetkilileri ve AB Konseyi ile AP tarafından onaylandıktan sonra; ancak 2015 yılında yürürlüğe girmesi bekleniyor. Bilindiği üzere Singapur, AB ve ASEAN ülkeleri arasındaki ticaretin yaklaşık üçte birini ve yatırımların yüzde 60’ını sağlıyor. Anlaşma çerçevesinde AB standartlarının tanınması ile birlikte, AB ve Singapur arasındaki

sanayi ve tarım ürünleri ticaretinin kolaylaştırılması bekleniyor. Ayrıca, motorlu taşıtlar, elektronik ve çevreci teknoloji gibi sektörlerden ticareti engelleyen teknik engellerin kaldırılması da gündemde.

Yeni AB Orman Stratejisi, Avrupa Komisyonu tarafından kabul edildi.

Stratejinin iyi yönetilmesi halinde sürdürülebilir ormancılık yönetiminin kırsal kalkınmaya katkı sağlayacağına dikkat çekiidi. AB’de kamuya ait yüzde 40 orman ve ormanlık arazi bulunuyor ve bu alanlar, AB genelindeki ekosistem dâhil, yaşam kalitesini artırması ve sektör bazlı iş imkânı sunması açısından önemli bir yerde tutuluyor. Özellikle kırsal kesimde yaşayan vatandaşların büyük bir kısmı, ekonomik geçim kaynağını bu sektörden karşılıyor. Yeni strateji ile Üye Devletler deki farklı uygulamaların da önüne geçilmesi planlanırken, etkili bir bilgi ağının kurulması öneriliyor.

1 6 2


21 EYLÜLAB Bakanı Egemen Ba ı , YES Toplantısı’na katıldı.

Bakan Bağış, Ukrayna’ya bağlı Kırım Özerk Cumhuriyeti’nde 10’uncu YES Toplantısı’nda Türkiye’yi temsil etti. Yalta’daki tarihi Livadiya Sarayı’ndaki, “Değişen Dünyada Değişen Ukrayna: Başarının Unsurları” başlığı altında gerçekleşen 10’uncu YES’e, 20 ülkeden 250’nin üzerinde siyaset, iş, toplum ve medya temsilcisi iştirak etti. “Avrupa: Hedefi Bilinmeyen” başlıklı oturumda yaptığı konuşmada Egemen Bağış, 1959’dan bu yana bekletilen Türkiye’nin aslında yaşadığı sıkıntıların Türkiye’den çok Avrupa’ya zarar verdiğini anlattı. Avrupa’nın kendi ayağına kurşun sıktığını ve kendi çıkarlarını maalesef ötelediğini ifade eden Bağış, Türkiye’nin AB’den alacağından çok

vereceği olduğunu ve Avrupa’ya yük olmaya değil yük almaya gittiklerini söyledi.

22 EYLÜLAlmanya’da gerçekle en federal seçimlerin galibi oyların yüzde 41,5’ini alan Hıristiyan Demokrat Birlik/Hıristiyan Sosyal Birlik Partileri oldu.

Almanya Federal Meclisi’ne (Bundestag) girmeyi başaran ikinci parti olan Sosyal Demokratlar oyların yüzde 25,7’sini, Sol Parti yüzde 8,6’sını ve son olarak Yeşiller yüzde 8,4’ünü aldı. Hıristiyan Demokrat Birlik/Hıristiyan Sosyal Birlik lideri Angela Merkel, üçüncü defa üst üste seçimleri kazanmakla kalmadı; aynı zamanda partisinin 1990’dan bu yana en yüksek oya erişmesini sağladı.

23 EYLÜLAB Dı i leri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine

1 6 3


Ashton, İran Dı i leri Bakanı Cevat Zarif ile bir araya geldi.

Yüksek Temsilci Ashton, BM Genel Kurulu’nun 68’inci Olağan Oturumu’nun marjında New York’ta gerçekleşen görüşmenin ardından yaptığı açıklamada, Zarif ile ilk kez yüz yüze görüşme imkânı bulduğunu ve İran’ın nükleer programı başta olmak üzere birçok konuda fikir alışverişinde bulunduklarını ifade etti.

Hükümetlerarası İklim De i ikli i Paneli Raporu’nun ön de erlendirme raporu açıklandı.

Altı senede bir hazırlanan ve çeşitli bilimsel makalelerin, verilerin ve raporların incelenmesi

ile oluşturulan Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli açıklandı. BM’ye bağlı olan uzman kuruluş IPCC’nin 2007 yılında yayımlanan son raporundan bu yana iklim değişikliği alanında gözlemlenen olayların toplandığı değerlendirme raporu, yine önemli sonuçları gözle önüne serdi. Raporda en çarpıcı olan kısım, iklim değişikliğinin “yüzde 95” oranında insan faaliyetleri sonucu ortaya çıktığı gerçeğinin yansıtılmasında netleşiyor.

AP ve Avrupa Komisyonu’nun ortak giri imi olarak hazırlanan “Tek Pazar Ayı” (Single Market Month) etkinlikleri ba ladı.

Tek Pazar’a yönelik tartışmalar 24 farklı dilde AP üyeleri ve Avrupalı uzmanların katılımlarıyla gerçekleşti. Vatandaşlar, kurumlar ve şirketlerin sunduğu öneriler de oturumlarda oylandı. Avrupa Komisyonu’nun İç Pazar ve Hizmetlerden Sorumlu Üyesi Michel Barnier açıklamasında, alınan fikirlerin ilerleyen dönemlerde AB mevzuatına eklenmesi için görüşebileceğini belirtti.

1 6 4


24 EYLÜL

AB Adalet Divanı, Almanya’da ya ayan ailesini ziyaret etmek isteyen 14 ya ındaki Leyla Ecem Demirkan’ın Ankara’da yaptı ı vize ba vurusunun reddedilmesi üzerine açtı ı davayı karara ba ladı.

Mahkeme, Demirkan’ı iddiasında haksız bulurken, Türk vatandaşlarının AB ülkelerine vize almadan azami 3 ay süreyle turistik amaçlı seyahat hakkı olmadığına karar verdi.

İKV, Demirkan davası ile ilgili bir basın duyurusu yayımladı.

91 65

ABAD’ın karara bağladığı Demirkan davası ile ilgili olarak, duyuruda “Türk vatandaşlarına yönelik zorunlu Schengen vize uygulaması konusunda uzun süredir mesai harcayan ve bu

haklı davada konuyu çok farklı boyutları ile gündemde tutmaya çalışan İktisadi Kalkınma Vakfı olarak, AB Adalet Divanı’nın Demirkan Davasına ilişkin aldığı kararı büyük bir hayal kırıklığı ile karşılıyoruz” ifadelerine yer verildi.

25 EYLÜL “Kitlesel Medya ve Yargı Arasındaki İli kilerin Geli tirilmesi” adlı AB E le tirme Projesi’nin Açılı Toplantısı yapıldı.

Adalet Bakanı Sadullah Ergin, projenin temel hedef kitlesinin hem yargı hem de basın mensupları olduğunu belirtti. Ergin, temel amacı “yargı ile medya arasındaki ilişkiyi kurumsallaştırarak güçlendirmek ve böylece bir yandan medyanın yargı ile ilgili konularda haber alma hakkını geliştirirken, diğer yandan kamuoyunun ilgi sahasına girmiş konular hakkında doğru bir şekilde bilgilendirilmesini sağlama”

1 6 5


olarak açıkladı. Törende konuşan AB Türkiye Delegasyonu Başkanı Büyükelçi Jean-Maurice Ripert ise konuşmasında bu projenin AB’nin Türkiye’deki yargı reformu sürecine uzun süredir verdiği ve son 10 yıl içerisinde yaklaşık 128 milyon avroya ulaşan desteğin yeni bir örneği olduğunu belirtti. Ripert ayrıca, projenin sadece yargıyı değil aynı zamanda onun medya ve medya aracılığıyla halk ile olan ilişkilerini ele almasının önemine değindi.

Avrupa Komisyonu okullarda dijital teknolojinin kullanımının artırılması için yeni bir eylem planı açıkladı.

Eylem planı ile, okul ve üniversiteleri yüksek nitelikte eğitim vermekten ve gençlerin 2020’ye kadar iş bulma konusunda neredeyse bir zorunluluk haline gelmesi beklenen dijital becerilerini geliştirmekten mahrum bırakan dijital sorunların üstesinden gelinmesi amaçlanıyor. Eylem planına ek olarak Komisyon

tarafından hayata geçirilen Open Education Europa adlı internet sitesi ise, öğrenciler, öğretmenler ve eğitim-öğretim kurumların arasında eğitsel kaynakların ücretsiz olarak paylaşılmasına imkân sağlamayı amaçlıyor.

16’ncı Avrupa Rekabetçilik Raporu yayınlandı.

2009-2011 yıllarını kapsayan raporun temel bulgularına göre, Avrupa’da sanayi üretimi tekrar düşüş gösterdi. 2012 yılı verilerine göre Avrupa Komisyonu’nun yüzde 20’lik hedefine karşılık, sanayi üretiminin AB GSYH’na olan katkısı yüzde 15 oranında kaldı. Ancak AB, imalat sanayi, hizmet sektörü karşısında gerileme kaydetse de, diğer sektörlere olan taşma (spill-over) etkisi nedeniyle hala öncü sektör konumunda yer alıyor. (İmalat sanayinde nihai talepteki 1 avroluk artış, ekonominin diğer sektörlerinde 0.50 avroluk bir artışa neden

1 6 6


oluyor.) Bu çerçevede, Rapor’da yenilikçiliği ve dışsal rekabetçiliği destekleyen bir sanayi politikası geliştirilmesinin, bu düşüş trendini geriye çevirebileceği üzerinde duruluyor.

26 EYLÜLOECD ve FAO birlikte hazırladı ı 2013-2022 dönemine ili kin tarım raporu açıklandı.

OECD ülkelerinin yanı sıra Rusya, Brezilya gibi gelişen ekonomilerin tarım politikalarının da değerlendirildiği raporda ele alınan 47 ülke dünya tarımsal üretim değerinin yaklaşık yüzde 80’ini oluşturuyor. Raporda Türkiye’nin dünyanın 7’nci büyük tarım ekonomisi olduğu belirtilirken, başlıca ticaret ortaklarının AB, ABD ve Orta Doğu olduğu vurgulandı. Türkiye için yapılan değerlendirmede 1986-1988 yılları arasında yüzde 20 olan üretici desteği tahmini değerinin 2010-2012 döneminde yüzde 24’e yükseldiği belirtildi. Bu oranın OECD ortalamasından yüzde 5 fazla olduğu görülmektedir. OECD

ortalamasına bakıldığında 1986-1988’de yüzde 37 olan destek, 2010-2012 yıllarında yüzde 19’a geriledi. Bu azalmanın az da olsa özellikle AB üyesi ülkelerde öne çıkan çapraz uyum gibi çevreye yönelik önemli politikaların etkili olduğu ifade edildi.

27 EYLÜLAB Dı i leri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Ashton BMGK’nin Suriye kararı ile ilgili açıklamalarda bulundu.

Ashton, Suriye’deki kimyasal silahların teslim edilmesine BMGK onaylanmasının ardından yaptığı açıklamada, Suriye krizine sürdürülebilir ve ortak bir cevap niteliğinde olan BMGK kararından duyduğu memnuniyeti dile getirdi. Kararın, Lahey’deki Kimyasal Silahların Yasaklanması Örgütü’nün Yürütme Kurulu tarafından alınan önemli kararı takiben alındığını belirten Ashton, BMGK kararının Suriye’deki kimyasal silahların imha edilmesinin yanı sıra

1 6 7


uluslararası toplumun kitlesel imha silahları tarafından ortaya koyulan tehditlere cevap vermesi bakımından da bir standart belirleyeceğini kaydetti.

29 EYLÜLAvusturya’da genel seçimler gerçekle tirildi.

Avusturya’da yapılan genel seçimlerden iktidardaki Sosyal Demokrat Parti galip çıktı. Oyların yaklaşık yüzde 27’sini alan Sosyal Demokrat Parti’yi yüzde 23,8 ile Avusturya Halk Partisi ve yüzde 24,4’ünü alan Avusturya Özgürlük Partisi izledi. Yaklaşık 100 bin Türk kökenli seçmenin yaşadığı Avusturya’daki seçimler sonucunda Sosyal Demokrat Parti’den Nurten Yılmaz ve Yeşiller Partisi’nden Alev Korun ile Aygül Berivan Aslan parlamentoya girdi.

30 EYLÜLBa bakan Erdo an, Demokratikle me Paketi’ni açıkladı.

Başbakanlık Yeni Bina’da Demokratikleşme Paketi’ne ilişkin basın açıklaması yapan Başbakan Erdoğan süreci, “Karşımıza çıkan dirençlere rağmen demokratikleşmeden vazgeçmedik, vazgeçmeyeceğiz” şeklinde değerlendirdi. “Türkiye’de bugüne kadar tek bir paket halinde açıklanan en kapsamlı reform sürecini başlatıyoruz” diyen Erdoğan’ın duyurduğu tarihi paketteki reformların bir kısmı yasal düzenleme, bir kısmı ise idari düzenlemeleri içeriyor. Pakette seçim sisteminden, anadilde eğitime, başörtüsü yasağının kalkmasından, il ve ilçe isimlerinin iadesine kadar birçok alanda köklü değişiklikler bulunuyor. Başbakan Erdoğan tarafından açıklanan Demokratikleşme Paketi’nde en çarpıcı değişiklikler seçim sistemi, anadilde eğitim ve başörtüsü konularını içeriyor.


1 6 8


Avrupa Patent Ofisi ve İç Pazar Uyumla tırma Ofisi Raporu yayımlandı.

Avrupa Patent Ofisi ve İç Pazar Uyumlaştırma Ofisi tarafından hazırlanan “Fikri Mülkiyet Hakları gerektiren sanayiler: ekonomik performans ve Avrupa’da istihdam” başlıklı rapor yayımlandı. Araştırma, Fikri Mülkiyet Haklarının Avrupa ekonomisindeki önemini araştırıyor. Araştırma sonuçlarına göre; Avrupa’da gerçekleşen ekonomik faaliyetlerin yaklaşık yüzde 39’u (yıllık olarak yaklaşık 4.7 trilyon avro) Fikri Mülkiyet Hakları gerektiren sektörlerde gerçekleşirken, AB genelindeki istihdamın yüzde 26’sı (56 milyon iş) bu sektörler tarafından oluşmakta.

EKİM2013


1 7 0


AB’nin Kosta Rika ve El Salvador ile olan ticaret anla ması, yürürlü e girdi.

Haziran 2012’de AB ve altı Orta Amerika ülkesi (Honduras, Nikaragua, Panama, Kosta Rika, El Salvador ve Guatemala) arasında imzalanan Ortaklık Anlaşması’nın bir parçası olan Serbest Ticaret Antlaşması; 1 Ağustos 2013 tarihinde Honduras, Nikaragua ve Panama ile yürürlüğe girmişti. Guatemala ile ilgili prosedürlerin ise yakında tamamlanması bekleniyor. Söz konusu anlaşma, AB ve Orta Amerika ülkeleri arasında mal ve hizmetler, yatırımlar ve kamu ihaleleri için pazarların karşılıklı olarak açılmasını öngörüyor. Bu ticaret anlaşmanın tüm bölgede yürürlüğe girdiğinde, AB’ye tarımsal (kahve, muz, şeker, ananas) ürünlerin ve deniz mahsullerinin yanı sıra elektronik çip, medikal ve optik aletler gibi sanayi ürünleri de ihraç eden Orta Amerika ülkelerinde yıllık 2.5 milyar avro büyüme kaydedilmesi bekleniyor.

2 EKİM

AB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı Brüksel’de çe itli temaslarda bulundu.

Bakan Bağış, Brüksel seyahati kapsamında Avrupa Komisyonu Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle ile bir görüşme gerçekleştirdi. Bakan Bağış’ın, görüşmeler esnasında AB müzakere süreci içerisinde fasıllarda gözlemlenen gelişmeleri ve 2013 yılı İlerleme Raporu hakkında değerlendirmelerde bulunduğu belirtilirken, Komisyon Üyesi Füle’nin ise Türkiye’deki reformlara ve AB’nin bu reformlara referans olarak kabul edilmesine dikkat çektiği ve reformların devam etmesi gerektiğini vurguladığı belirtildi. AP Dışişleri Komisyonu Başkanı Elmar Brok ve Avrupa Komisyonu’nun Tüketici Politikasından Sorumlu Üyesi Neven Mimica ile de birer görüşme gerçekleştiren Bağış, görüşmelerin ardından Türkiye’nin AB Daimi Temsilciliği’nde bir basın toplantısı düzenledi.

1 EKİM

1 7 1


Anadolu Ajansı Brüksel ofisi, AB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı ’ın katılımı ile açıldı.

Bakan Egemen Bağış açılışta yaptığı konuşmada, “Türkiye bugün adeta Brüksel’de bir sefaret daha açıyor” diyerek Anadolu Ajans’ın küresel yapılanmasının Türkiye’nin Brüksel’de temsiline olan katısını vurguladı. Bakan Bağış ofisin açılmasının ayrıca Türkiye’nin AB müzakere sürecine ve Türkiye’nin yaşam standartlarının yükseltilmesine ve reform sürecine olan katkısını vurgulayarak, AA Brüksel ofisi için “Türkiye’deki güzel gelişmeleri dünyayla paylaşabilmemiz, dünyadaki gelişmeleri de bizim kendi insanımızla paylaşabilmemiz adına çok önemli bir görev ifa edecek” dedi.

İtalya’da hükümet krizi ya andı.

İtalyan hükümeti ile KDV oranlarını artırma konusunda yaşanan anlaşmasızlık sonucunda koalisyon ortağı ve İtalyan eski Başbakanı Silvio Berlusconi’nin Özgürlükçü Halk Partisi’nden olan beş bakan istifa etti. Bu istifalar ile bir siyasi krizin önüne geçmeye çalışan Başbakan Enrico Letta, hükümetini güven oylamasına sundu. Yapılan oylamalar sonucunda Enrico Latte hükümeti, güvenoyu aldı.

4 EKİMAvrupa Bölgeler Meclisi Rize’de toplandı.

Avrupa Bölgeler Meclisi (Assembly of European Regions tarafından organize edilen 4’üncü Karadeniz Bölgesi Zirvesi, Rize’nin ev sahipliğinde gerçekleştirildi. AB Bakanlığı Mali İşbirliği Başkanı M. Süreyya Süner başkanlığında bir heyetle katılım sağlanan zirvenin açılış konuşmaları Avrupa Bölgeler Meclisi Başkanı Hande Özsan Bozatlı, Rize Valisi Nurullah Çakır, Bulgaristan Bölgesel Kalkınma ve Bayındırlık Bakanlığı Eski Bakanı Lili-ana Pavlova ve Gümrük ve Ticaret Bakanı

1 7 2


Hayati Yazıcı tarafından yapıldı. Avrupa’da 35 ülkeden 230’dan fazla bölgeyi ve 15 bölgelerarası organizasyonu biraraya getiren tanıtım oturumunun ardından Başkan Süner’in açılış konuşmasını yaptığı ‘Sınırsal Ortaklık’, ‘Çevre Bilincini Eyleme Dönüştürme’ ve ‘Ortak Kültürel Çevrenin Oluşturulması’ başlıklı 3 panel halinde gerçekleştirildi.

7 EKİMAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı , Yunanistan’a resmi bir ziyaret gerçekle tirdi.

Ziyaretinin ilk gününde Atina’da Yunanistan Dışişleri Bakan Vekili Dimitris Kurkulas ile görüşen Bakan Bağış, görüşme sonrasında Akdeniz Lüks Seyahat Zirvesi 2013” başlıklı konferansa katılarak, “Bölgede İşbirliği” konulu bir konuşma yaptı. Bakan Bağış aynı gün Yunanistan Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Dimitrios Stamatis, Yunanistan Milli Savunma Bakanı Dimitris Avramopulos ve Yunanistan

Turizm Bakanı Olga Kefaloyanni ile de görüştü.

Schengen Sınır Kodu kabul edildi.

AB Konseyi, 10597/13 sayılı Schengen müktesebatının uygulanmasına ilişkin bir değerlendirme ve takip mekanizması kurulmasını öngören yönetmelik ile belli durumlarda, geçici süreli olarak iç sınır kontrollerinin uygulanmasına olanak sağlayan Schengen Sınır Kodu’nu, oybirliğiyle kabul etti.

AB Üye Devletleri adalet bakanları, avronun korunması için sahtecili e kar ı yaptırımların devreye sokulması konusunda anla maya vardı.

1 7 3


Yaptırımlar, suça bağlı olarak 5 yıldan 8 yıla kadar hapis cezası içeriyor. Şubat 2013’de konuyla ilgili olarak Komisyon alt ceza sınırını, sahte para dağıtma suçunda, en az altı ay hapis cezası olarak önerirken, cezanın artırılmasını üye devletlere bırakmıştı. Üye Devletler bu sınırı artırmadı. Önerilen tasarı sahte paranın üretilmesini, dağıtıma sokulmasını, ithalat ve ihracatını, kullanılmasını ve temin edilmesini ve sahte para üretmek için gerekli teçhizatı bulundurmayı kapsıyor.

İKV Yönetim Kurulu Ba kanı Prof. Dr. Halûk Kabaalio lu EGİAD’da bir konferans verdi.

Kabaalioğlu, EGİAD’da “Ankara Antlaşması’nın 50’inci Yılında Türkiye-AB İlişkileri” konulu bir konferans verdi. Kabaalioğlu, AB ile ilişkilerin tarihçesi, Ortaklık Anlaşması, gümrük birliği ve müzakere süreci konularında detaylı bilgi verdi.

İKV Bulgaristan’ın Türk kamyonlarına uyguladı ı önlemlere kar ı bir duyuru yayınladı.

91 65

Duyuruda, “Bulgar makamları 7 Ekim 2013 tarihinde Türk araçlarının tümünü Kapıkule’den Bulgaristan’a giriş noktasında keyfi kontrollere tabi tutmuş ve tüm araçlara gerçek dışı ve haksız farklı gerekçelerle 1.500 ile 2 bin Euro arasında ceza uygulamıştır” denilerek, uygulama kınandı ve “Herşeyden önce, AB hukukunun koruyucusu konumunda olan Avrupa Komisyonu’nu bu konuda gerekli takibatı yaparak, Bulgaristan’ı uyarmaya ve gümrük birliğine aykırı bu tür uygulamaların kaldırılması için ön ayak olmaya davet ediyoruz” ifadesine yer verildi.

8 EKİMİKV, ”AB’de Ayrımcılı ın Önlenmesi İlkesi ve Türk Vatanda larının Hakları” konulu seminer düzenledi.

91 65

1 7 4


Seminere, AB hukukunun duayenlerinden Edinburgh Üniversitesi Beşeri ve Sosyal Bilimler Koleji Araştırma Dekanı Prof. Dr. Jo Shaw, Montreal Üniversitesi Jean Monnet Kürsüsü sahibi Prof. Dr. Nanette Neuwahl, etkili Brüksel düşünce kuruluşu Avrupa Politikaları Çalışmaları Merkezi (Centre for European Policy Studies ) uzman araştırmacısı Dr. Katharina Eisele, Glasgow Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğretim üyesi Nina Westoby ile TOBB ve İKV danışmanı, Soysal ve Demirkan davalarında davacıların avukatlığını yapan, uzman hukukçu ve avukat Prof. Dr. (h.c.) Dr. Jur. Rolf Gutmann konuşmacı olarak katıldı.

Danimarka Dı i leri Bakanı Villy Søvndal, Türkiye’ye gerçekle tirdi i ziyarette Dı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu ile bir araya geldi.

İki bakanın baş başa ve heyetler arası görüşmelerinin

ardından düzenlenen ortak basın toplantısında Dışişleri Bakanı Davutoğlu, gerek NATO ve AB toplantılarında gerekse son olarak BM toplantısında meslektaşı ile son dönemde sıklıkla bir araya geldiğini kaydederek, Türkiye ile Danimarka arasında düzenli bir görüşme trafiği olduğunu ifade etti.

Tütün Yasa Tasarısı AP Genel Kurulu’nda oylandı.

Tütün Ürünleri Yönergesi’nde (2001/37/EC) değişikliğe ilişkin Avrupa Komisyonu tarafından 19 Aralık 2012 tarihinde onaylanan yasa tasarısı, Strazburg’ta gerçekleştirilen AP Genel Kurulu’nda oylandı. Kabul edilen tasarının ayrıntıları, daha önce açıklanan Komisyon tasarısında sıkı sağlık uyarılarını öne çıkaran düzenlemelerle gündeme getirilmişti. Söz konusu mevzuat değişikliği ile özellikle mentollü ve aromalı sigaralara getirilen yasaklamalar öne çıkıyor. Gençlerin sigara kullanımının azaltılmasında, ürün üzerinde

1 7 5


bulunan özendirici temalar yasaklanacak.

11 EKİM2013 Nobel Barı Ödülü’nün sahibi Kimyasal Silahların Yasaklanması Örgütü oldu.

59 aday arasından seçim yapan Komite, ödülün verilme gerekçesini Örgütün “kimyasal silahların ortadan kaldırılması çalışmalarında gösterdiği yoğun çabayı onurlandırmak” olarak açıkladı. Kitle imha silahını yasaklayan tek uluslararası araç olan Kimyasal Silahlar Sözleşmesi’nin yürürlüğe girdiği 1997’de çalışmalarına başlayan ve Merkezi Hollanda’nın başkenti Lahey olan Örgüt, 1993’te imzalanan Kimyasal Silahlar Anlaşması’nı uygulamak amacını taşıyan bir hükümetlerarası organizasyon niteliğini taşıyor.

16 EKİMEUROCHAMBRES, Ekonomik Forumu Haliç Kongre Merkezi’nde düzenlendi.

Forum’da yaptığı konuşmada, TOBB Başkanı ve EUROCHAMBRES Başkan Yardımcısı M. Rifat Hisarcıklıoğlu, EUROCHAMBRES’ın Avrupa’da 45 ülkede 20 milyondan fazla üyesiyle 23 trilyon dolarlık bir ekonomiyi temsil eden Avrupa’nın en büyük iş dünyası kuruluşu olduğunu söyledi. Hisarcıklıoğlu, “Türkiye ile AB arasındaki üyelik görüşmelerinin başarıyla sonuçlanması, tüm Avrupa kıtasının yararınadır. Geçmiş tecrübeler göstermiştir ki, genişleme herkes için ‘kazan-kazan’ sonucu doğuruyor” dedi.

Avrupa Komisyonu, İlerleme Raporlarını açıkladı.

1 7 6


Avrupa Komisyonu’nun Genişleme ve Komşuluk Politikası’ndan Sorumlu Üyesi Štefan Füle, 2013-2014 Genişleme Strateji Belgesi’ni ve Türkiye, Batı Balkan ülkeleri ve İzlanda’nın İlerleme Raporlarını açıkladı. Kopenhag Kriterleri’nin kabul edilmesinin yirminci; Batı Balkan ülkelerinin AB üyeliği perspektifinin açıkça ortaya konulduğu Selanik Zirvesi’nin onuncu yılında Avrupa Komisyonu’nun 2013-2014 Genişleme Strateji Belgesi’nin teması “önce temel konuların ele alınması (fundamentals first) yaklaşımı” oldu.

İKV, Türkiye İlerleme Raporu hakkında görü yayınladı.

91 65

Avrupa Komisyonu’nun yayımladığı Türkiye 2013 İlerleme Raporu ile ilgili özet ve değerlendirmeleri içeren İKV görüşü yayınlandı. Görüşte “Bundan sonra yapılması gereken, Türkiye’nin bu raporun içeriğini ciddiyetle inceleyerek, eksiklikleri gidermek için çaba sarf etmesi ve halihazırda 8 yılı

bulan katılım sürecinin makul bir zaman içinde nihai hedefe yönelik olarak ilerlemesini sağlayacak gerekli adımları atması olacaktır. Türkiye’nin gerçek yeri Avrupa Birliği’dir” denildi.

17 EKİMTOBB Ba kanı M. Rifat Hisarcıklıo lu, İstanbul’da yapılan seçimlerde EUROCHAMBRES Ba kan Yardımcılı ı’na yeniden seçildi.

EUROCHAMBRES`ın Haliç Kongre Merkezi`nde gerçekleştirilen Genel Kurulu`nda birliğin yeni başkanı Almanya Ticaret Odası Başkanı Richard Weber oldu. M. Rifat Hisarcıklıoğlu’nun yeniden Başkan Yardımcısı olarak seçildiği Genel Kurul’da, 2014-2015 yılları arasında EUROCHAMBRES’ın Başkan Yardımcılığı görevini Avusturya Ticaret Odası’ndan Marta Schultz, Lüksemburg Ticaret Odası’ndan Pierre Gramegna yürütecek. EUROCHAMBRES Yönetim Kurulu üyeliklerine de Fransa Ticaret Odası’ndan Andre Marcon, İtalya Ticaret Odası’ndan Michl Ebner,

1 7 7


Polanya Ticaret Odası’ndan Andrzej Arendarski ve İspanya Ticaret Odası’ndan Miquel Valls i Maseda seçildi.

18 EKİMAB ve Kanada STA üzerine anla maya vardı.

Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso ve Kanada Başbakanı Stephen Harper, yıllar süren yoğun müzakereler sonucunda iki taraf arasındaki kapsamlı bir STA’nın ana maddeleri üzerinde anlaşmaya vardıklarını açıkladı. Ancak söz konusu anlaşmanın, 2015 yılından önce yürürlüğe girmesi beklenmiyor. Bu anlaşmayla birlikte AB ve Kanada arasındaki gümrük vergilerinin yüzde 99’u kaldırılarak hizmetler ve yatırım alanlarında yeni pazar imkânları yaratılması hedefleniyor.

AB ve Çin arasında yatırım anla ması görü melerinin ba laması için onay verildi.

Bilindiği üzere, AB ve Çin arasındaki yatırımların beklenilenin çok altında kalması üzerine, Avrupa Komisyonu Mayıs ayında AB ve Çin arasındaki ilişkilerin gelişmesi için iki taraf arasında bir yatırım anlaşması imzalanmasını önermişti. 2012 yılında, AB’deki doğrudan yabancı yatırımların sadece yüzde 2,2’si Çin’den gelirken, Çin’deki doğrudan yabancı yatırımların yüzde 20’si AB’den geliyor.

20 EKİMLüksemburg’da seçim sonuçları belli oldu.

Lüksemburg’ta genel seçimlerin galibi, ülkenin 18 yıllık iktidar sahibi olan Başbakan Jean Claude Junker’ın partisi Hristiyan Sosyal Halk Partisi, oldu. Oyların yüzde 33’ünü alan partiyi, mevcut koalisyonda yer alan ve seçimde yüzde 20,2 oyla Parlamento’da 13 koltuk kazanan Sosyalist İşçi Partisi izlerken, Demokratik Parti ise yüzde 18 oyla 13 koltuğa sahip oldu.

1 7 8


21 EKİM

Peru, Kolombiya ve Birle ik Arap Emirlikleri vatanda ları Schengen Alanı’na vizesiz seyahat edebilecek.

AB’nin vize serbestîsi uyguladığı ülkeler listesine, bu üç ülkenin yanı sıra Karayipler ve Pasifik bölgesinden de 16 ülke eklendi. 21 Ekim 2013 tarihinde bir araya gelen AP’nin Sivil Özgürlükler Komitesi, AP Üyesi Mariya Gabriel tarafından hazırlanan raporu 2 hayır ve 2 çekimser oya karşın 51 evet oyu ile kabul etti. AB’nin 26 Haziran 2012 tarihinde, Peru ve Kolombiya ile çok taraflı STA ticaret anlaşması imzalamış olmasının vize serbestîsi kararında etkiliği olduğu belirtildi.

22 EKİMAB Genel İ ler Konseyi’nde Türkiye ile müzakerelerde 22’nci faslın açılması resmi olarak onayladı.

AB Konseyi’nin, “Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu” başlıklı 22’nci başlığın müzakereye açma kararı almasının ardından Lüksemburg’da toplanan AB Genel İşler Konseyi Türkiye ile müzakerelerde 22’nci başlığın açılmasını resmi olarak onayladı. Başlığın açılması için düzenlenmesi gereken ‘hak’ için ise 5 Kasım 2013 tarihi belirlendi. En son müzakere başlığının Haziran 2010 tarihinde İspanya’nın AB Dönem Başkanlığı sırasında açılmasından 3 yıl sonra, Fransa geçtiğimiz aylarda 22’nci başlık üzerindeki blokajı kaldırmıştı.

Dı i leri Bakanları Suriye için bir araya geldi.

1 7 9


Aralarında İngiltere, ABD, Almanya, Fransa, İtalya, Katar, Mısır, Birleşik Arap Emirlikleri, Ürdün, Suudi Arabistan ve Türkiye’nin Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu’nun bulunduğu Suriye konulu toplantı, Londra’da gerçekleştirildi. Toplantıda, Suriye’deki durumun bir an önce barış ortamına çevrilmesi, geçici hükümet sürecinin içeriği, Cenevre-II Konferansı’ndan beklentiler ve Suriye halkının talepleri ön planda yer aldı. Dışişleri Bakanlığı’ndan yapılan açıklamada, toplantının genel anlamda verimli geçtiği belirtildi. Türkiye olarak üç eylem planı teklifinin sunulduğu açıklandı.

AB Türkiye Delegasyonu Ba kanı Büyükelçi Jean-Maurice Ripert’in görev süresinin doldu u ve bundan sonra Moskova’ya geçece i bildirildi.

Ripert’in Ankara’da verdiği veda resepsiyonunun ardından, AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış, Ripert’in

onuruna bir veda yemeği verdi. Bağış yemekte yaptığı konuşmada, “Türkiye-AB ilişkilerine çok önemli katkılarda bulunmuş bir dostumuza veda etmek için bir araya gelmiş bulunmaktayız” dedi ve Ripert’in üç yıl aradan sonra müzakere faslının açılmasında oynadığı rolden söz ederek, Fransız diplomata teşekkür etti.

Avrupa Komisyonu’nun 2014 yılı çalı ma programı kabul edildi.

Yeni çalışma programında, önümüzdeki aylarda tamamlanacak olan büyümeyi artırıcı öncelikli teklifler saptanarak ,ilk kez bir liste halinde veriliyor. Bankacılık birliği, tek pazar ve dijital gündemin neticelendirilmesi, 2014-2020 yılına ilişkin ‘Çok Yıllı Mali Çerçeve’ altında alınan yeni önlemlerin hızlı bir şekilde işler hale getirilmesi ve özellikle genç işsizliği ile mücadele çalışma programında öne çıkan konular arasında yer aldı.

Avrupa Komisyonu üye ülkelerin AB hukukunu nasıl ve hangi ölçüde uyguladıklarının

1 8 0


denetimine ili kin 30’uncu raporunu yayımladı.

Rapora göre 2012 yılında Komisyon’un üye ülkelere karşı başlattığı AB hukukunu ihlal prosedürü sayısı bir önceki yıla göre yüzde 25 azalma gösterdi. Çevre, ulaştırma ve İç Pazar ve hizmetler en çok ihlal prosedürü başlatılan ilk dört alanını ve toplamda soruşturmaların yüzde 60’ını oluşturuyor. Yine Rapor’a göre en çok ihlal soruşturması başlatılan ülkeler sırasıyla İtalya (99), Belçika (92) ve İspanya (91). 2011 yılında olduğu gibi AB hukukunun uygulanmasında en iyi performansı Letonya (20), Litvanya (22) ve Estonya (24) gösterdi.

23 EKİMİKV, Türkiye ve AB ili kilerini Litvanya ve Letonya’da ele aldı.

İKV tarafından Litvanya’nın başkenti Vilnius’da ve Letonya’nın başkenti Riga’da “50 Years of Association between the EU and Turkey: Time for Membership / AB ve Türkiye Ortaklığının 50 Yılı: Üyelik Zamanı” adıyla hazırlanan seminerlerin 23 Ekim tarihli Vilnius ayağı, Yeditepe Üniversitesi ve Vilnius Uluslararası İlişkiler ve Siyaset Bilimi Enstitüsü işbirliği içinde düzenlendi. Seminerde Türkiye’deki siyasi, ekonomik gelişmeler ve AB ile ilişkiler detaylı bir şekilde ele alındı. Seminer İKV’nin “AB Dönem Başkanlıkları ve Türkiye” projesi kapsamında gerçekleştirildi. Konferansın açılış konuşmaları Uluslararası İlişkiler ve Siyaset Bilimi Enstitüsü Direktörü Prof. Ramunas Vilpisauskas, Türkiye’nin Litvanya Büyükelçisi Akın Algan ve İKV Yönetim Kurulu Başkanı Prof. Dr. Halûk Kabaalioğlu tarafından yapıldı. Açış konuşmalarını takiben Yeditepe Üniversitesi öğretim üyesi ve Türkiye konusunda dünya çapında tanınmış tarihçi Prof. Dr. Feroz Ahmad, Vilnius Üniversitesi Avrupa Çalışmaları Bölümü Başkanı Prof. Gediminas Vitkus, İKV Başkanı Prof. Dr. Halûk Kabaalioğlu, Dışişleri eski Bakanı Prof. Mümtaz Soysal, Avrupa Adalet Divanı yargıcı Prof. Vilenas Vadapalas ve Mete

1 8 1


Meleksoy Türkiye AB ilişkileri ve hukuki, ekonomik ve siyasi gelişmeler konusunda konuşma yaptılar. Riga’daki seminer ise Riga Üniversitesi Hukuk Fakültesi işbirliğinde 24 Ekim 2013 tarihinde yapıldı.

24 EKİMAB Konseyi Devlet ve Hükümet Ba kanları Zirvesi gerçekle tirildi.

Toplantının ana gündemini ekonomik ve parasal politika ile dijital ekonomi oluşturdu. AB’nin büyümesi ve rekabet gücünü artırılması açısından güçlü bir dijital ekonominin önemi üzerinde duran Konsey, bu amaçla AB’nin dijital ürünler ve hizmetlerde yeniden hız kazanması için her türlü çabanın sarf edilmesi gerektiğini, dijital ve telekom piyasalarının bütünleşerek tek pazar haline gelmesine acilen ihtiyaç duyulduğuna işaret etti. Tek Dijital Pazar’ın tamamlanmasına ilişlin taahhütlerin 2015 yılına kadar yerine getirilmesi

gerektiği belirtildi. Bu alanda yeni altyapı yatırımların desteklenmesi ve 4G gibi yeni teknolojilerin yaygınlaşmasının hızlandırılması gerektiğini kaydeden Konsey, yeni dijital teknoloji ve uygulamalarından olan Bulut, Büyük Veri ve Açık Veri alanlarında önemli rolü olan ulusal koordinatörlerden oluşan güçlü bir ağ kurulması çağrısında bulundu.

AB ile Çin arasındaki 4’üncü Üst Düzey Ekonomik ve Ticari Diyalog Toplantısı Brüksel’de gerçekle tirildi.

Toplantıda AB, Ekonomik ve Parasal İşlerden Sorumlu Avrupa Komisyonu Üyesi Olli Rehn ve Ticaretten Sorumlu Avrupa Komisyonu Üyesi Karel De Gucht eş başkanlığında temsil edilirken, Çin heyeti tarafına Başbakan Yardımcısı Ma Kai başkanlık etti. Toplantı ile AB ve Çin arasında daha dengeli bir ticaret ilişkisinin sağlanması, iş olanaklarının artırılması ve ekonomik işbirliğinin geliştirilmesi amaçlandı.Uluslararası ekonomi, iki ülke arasındaki ekonomik ilişkiler, ticaret ve yatırım, sanayi politikası

1 8 2


ve teknoloji alanında işbirliği toplantıda ele alınan ana konu başlıkları arasında yer aldı.

26 EKİMBulgaristan Dı i leri Bakanı Kristian Vigenin, Türkiye ziyaretinde Dı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu ile bir araya geldi.

İkili görüşmenin ardından yapılan basın toplantısında konuşan Dışişleri Bakanı Davutoğlu, Türkiye ile Bulgaristan arasında tarihi derinliği ve ekonomik yoğunluğu olan özel stratejik ilişkiler bulunduğunu belirtti. İki ülke arasında Yüksek Düzeyli Stratejik İşbirliği Konseyi kurulduğunu ve geçen yıl 17 farklı anlaşmanın imzalandığını hatırlatan Dışişleri Bakanı Davutoğlu, Bulgar mevkidaşıyla görüşmede ulaştırma, enerji ve ticaret alanlarında atılabilecek adımları gözden geçirdiklerini, vize işlemleri ve karşılıklı ziyaretlerin kolaylaştırılmasını ele aldıklarını söyledi. Bulgaristan’a Türkiye’nin AB üyeliğine verdiği destek için

teşekkür eden Dışişleri Bakanı Davutoğlu görüşmede Suriye konusunun da değerlendirildiğini, Suriye’deki insani krizin, Türkiye, Bulgaristan ve diğer ülkelere etkilerini ve Suriye’den mülteci akınının artması nedeniyle Türkiye’den Bulgaristan’a olabilecek muhtemel geçişlerin ele alındığını kaydetti.

28 EKİMAB ile Kosova arasında, İstikrar ve Ortaklık Anla ması müzakerelerine ba landı.

Kosova ile AB arasında ilk kez kapsamlı bir akdi ilişki oluşturacak olan anlaşma, aynı zamanda ülkenin AB ile bütünleşme sürecinde de bir dönüm noktası olarak kabul ediliyor. Avrupa Komisyonu’nun Genişlemeden ve Avrupa Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle, konuya ilişkin yaptığı açıklamada, Anlaşma müzakerelerine başlanmasıyla Kosova-AB ilişkilerinde yeni bir sayfa açtıklarını ifade ederek bunun Kosova’nın reform kararlılığının ve Sırbistan ile

1 8 3


ilişkilerin normalleştirilmesi yolunda attığı somut adımların bir teyidi niteliğinde olduğunu belirtti. Anlaşma müzakerelerini, 2014 yılı ilkbaharında tamamlamayı öngördüklerini kaydeden Füle, taslağı 2014 yazında parafe ettikten sonra, AB Konseyi ve AP’ye onay için iletmeyi planladıklarını ifade etti.

29 EKİMAB’nin resmi istatistik kurumu Eurostat “Daha Akıllı, Daha Çevreci ve Daha Kapsayıcı? – Avrupa 2020 Stratejisi’ni Destekleyecek Veriler” ba lıklı yeni bir serinin ilk yayını yayımladı.

Her yıl yayımlanması öngörülen bu yeni yayın ile, Avrupa 2020 Stratejisi’ni destekleyecek istatistiklerin temin edilerek Üye Devletler’in kaydettikleri ilerlemelerin daha iyi değerlendirmesi ve denetlenmesi sağlanacak. Yayında öne sürülen istatistikler; istihdam, araştırma ve geliştirme, iklim değişikliği ve enerji, eğitim, yoksulluk ve dışlama temalarına odaklanılarak

hazırlanıyor. Ayrıca her Üye Devletler’e ilişkin Avrupa Komisyonu’nun yaptığı bir değerlendirme bölümü de yer alıyor.

AYB, Türkiye’ye ülkenin ticaret ve finans merkezi olan İstanbul’da deprem riskini hafifletme çalı maları kapsamında 200 milyon avroluk takip deste i sa layaca ını açıkladı.

Türkiye, AYB fonlarından, 2006 yılında başlatılan 1999’da meydana gelen Marmara depremini takiben, ülkenin genelinde deprem risklerinin önlenmesi ve azaltılması hedefleriyle ve oldukça proaktif bir yaklaşıma sahip olan “İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Kapasitesinin Arttırılması Projesi” çerçevesinde faydalanıyor. AYB’nin yanında projenin eş-finansmanlığını üstlenen diğer kurumlar arasında Dünya Bankası, Avrupa Konseyi Bankası ve İslam Kalkınma Bankası ile birlikte diğer Uluslararası Finans Kuruluşları yer alıyor.

1 8 4


30 EKİM

Dı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu, Slovakya’yı ziyaret etti.

İki ülke Dışişleri Bakanları başkanlığında gerçekleştirilen görüşmede, ikili ilişkilerin yanısıra, Türkiye’nin AB ile müzakere süreci ve Kıbrıs konuları ele alındı; ayrıca başta Mısır ve Suriye’deki gelişmeler olmak üzere güncel bölgesel ve uluslararası sorunlarda görüş alışverişinde bulunuldu. Görüşmenin ardından düzenlenen ortak basın toplantısında Dışişleri Bakanı Davutoğlu, Türkiye-Slovakya ilişkilerinin çok olumlu geliştiğine işaret etti. Dışişleri Bakanı Davutoğlu, Slovakya’nın Türkiye’nin AB müzakere sürecine destek verdiğini, Kıbrıs sorununun çözümü konusunda da katkı sunacağına inandığını ifade etti. Davutoğlu, Slovakya’da

Başbakan Robert Fico tarafından da kabul edildi. Türkiye-Slovakya ikili ilişkileri ile bölgesel ve uluslararası gelişmelerin ele alındığı görüşme Dışişleri Bakanı Davutoğlu, Slovakya’nın Türk vatandaşlarına vize muafiyeti uygulamasının ve AB üyesi ülkelerin de aynı uygulamayı başlatmasına destek vermesinin beklendiğini ifade etti.

AB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı , AP Türkiye Raportörü Ria Oomen-Ruijten’i makamında kabul etti.

Bağış, görüşmede Ruijten’in eleştirilerinin yapıcı eleştiriler olduğunu belirterek, “Ruijten’in bazı eleştirileri bizi üzmüşse bile aslında o eleştirilerin birçoğunun bizim standartlarımızı yükseltmiş olduğuna inanıyorum“ diye konuştu. Ruijten’in Türkiye dostu olduğunu kaydeden Bağış, Ruijten’in AP raporları olmasa bile şahsi raporlarıyla Türkiye’ye ışık tutacağına inandığını ifade etti.

1 8 5


31 EKİMDı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu Visegrad Grubu Toplantısı’na katıldı.

Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu Macaristan Dışişleri Bakanı Janos Martonyi’nin daveti üzerine Budapeşte’de düzenlenen “Visegrad Grubu” Dışişleri Bakanları toplantısına katıldı. Çek Cumhuriyeti, Macaristan, Polonya ve Slovakya’dan oluşan Visegrad Grubu’nun AB dışından ülkelerin katılımıyla 4+1 formatında daha önce ABD, Japonya ve Çin ile gerçekleştirdiği ve Türkiye’nin ilk kez davet edildiği toplantıda, gruba üye ülkelerin Dışişleri Bakanları, Türkiye ile bu formattaki ilk toplantıyı yapmaktan duydukları mutluluğu dile getirdi. Visegrad Grubu’nun Avrupa’daki en fonksiyonel alt bölgesel gruplardan biri olduğunu vurgulayan Dışişleri Bakanı Davutoğlu, “Türkiye’nin Asya ve Avrupa’yı birleştiren konumu düşünüldüğünde, Visegrad ve Türkiye aslında çok stratejik

bir bütünlük oluşturuyor” ifadesini kullandı. Dışişleri Bakanı Davutoğlu, aynı formatta bir toplantının Türkiye’de de düzenlenmesini önerdi.

AB Bakanı Ba Müzakereci Egemen Ba ı , Avrupa Enerji Zirvesi Toplantısı’na katıldı.

The Economist Avrupa Enerji Zirvesi’ne katılan AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış, burada yaptığı konuşmada, Türkiye’yi her alanda olduğu gibi enerji alanında da dünyanın önde gelen ülkelerinden yapmak için çalıştıklarını söyledi. Bu tür toplantılarda, ortak sıkıntılara çare aradıklarını belirten Bağış, Türkiye üzerinden 1,5 milyar tüketiciye ulaşma imkânı bulunduğunu, bu kitlenin refahı ve ekonomik gücünün sürekli arttığını kaydetti. Türkiye’nin çok stratejik bir durumda bulunduğunu vurgulayarak, “AB ile görüşmeler, fasıllar yürütüyoruz. Fasıllardan

1 8 6


bir tanesi de enerji. AB’nin enerji ihtiyacının yüzde 75’i bizim güney ya da doğumuzda” ifadelerini kullanan Bağış, enerji dağıtımı yapmak isteyen bir ülkenin, Türkiye’nin yardımına ihtiyacı olduğunu belirtti.

KASIM2013


1 8 8


İKV’den –“Sorularla AB Politikaları ve Türkiye-Ortak Tarım Politikası” adlı yeni yayınını çıkardı.

İKV Uzman Yardımcısı Gökhan Kilit tarafından hazırlanan “Sorularla AB Politikaları ve Türkiye: Ortak Tarım Politikası” başlıklı yayın (İKV Yayın No: 266), AB OTP’sini bütün yönleriyle kısa ve anlaşılır şekilde aktarıyor. Yayında yer alan sorulara verilen yanıtlar, AB’nin OTP’sinin yapısı, işleyişi ve geleceğe yönelik uygulamalarını açıklarken, Türkiye’nin OTP’ye uyum amacıyla sürdürdüğü çalışmaları da ele alıyor.

3 KASIMKosova’da gerçekle en yerel seçimlere, iddet olayları gölge dü ürdü.

Seçimlerde Mitrovica’nın etnik Sırpların yaşadığı bölgede sandıkların kapanmasından kısa bir süre önce maskeli kişiler üç okulu basarak, göz yaşartıcı gaz kullandı ve seçim sandıklarını parçaladı. Seçimlerin düzenlenmesine destek veren AGİT, olayların ardından denetçilerini geri çekti ve bölgedeki 30 sandıktan 24’ünde seçimlere bir saat erken son verildi. Olaylarda bir kişi ağır şekilde yaralanırken, bazı seçim bölgelerinde bazı şiddet olaylarının yaşandığı bildirildi. Belgrad’ın Kosova’daki Sırplara oy kullanmaları yönündeki çağrılarına rağmen, Kuzey Kosova’da Sırpların yoğun olduğu dört vilayette katılım oranı yüzde 22 düzeyinde kaydedildi. Buna karşılık, Kosova’nın güneyinde Sırpların yoğun olarak yaşadığı altı vilayette katılım oranı yüzde 50’nin üzerinde gerçekleşti.

1 KASIM

1 8 9


5 KASIM

“Bölgesel Politikalar ve Yapısal Araçların Koordinasyonu” adlı 22’nci Ba lık Brüksel’de Türkiye ile AB arasında yapılan Hükümetlerarası Katılım Konferansı’nda açıldı.

Hükümetlerarası Katılım Konferansı’nda Türkiye’yi AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış ile Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz temsil ederken, Konferansa AB Dönem Başkanı Litvanya’nın Dışişleri Bakanı Linas Linkevicius başkanlık etti. Konferansa Avrupa Komisyonu’nu temsilen Genişleme Sorumlu Üyesi Štefan Füle katıldı. AB’ye üye devletlerde ve bu devletlerde yer alan çeşitli bölgeler arasında çeşitli nedenlerden dolayı oluşan sosyo-ekonomik farklılıkların azaltılmasını hedefleyen AB Bölgesel Politikası, AB’nin bölgeleri arasında bulunan imkân ve gelir farklılıkları gibi çeşitli farklılıkların tespiti, gelişmişlik düzeyi bakımından geri kalan bölgelerin diğer bölgelerle

arasındaki farkın azaltılması ve ileri gelişmişlik düzeyini yakalaması, böylelikle, sosyo-ekonomik uyum ve entegrasyonu sağlamak gibi birçok amacı hedefliyor.

İKV, 22’nci Ba lı ın açılması ile ilgili bir duyuru yayınladı.

91 65

Duyuruda şu ifadelere yer verildi: “22’inci faslın müzakerelere açılmasını diğer fasılların da takip edeceğini ve katılım müzakerelerinin makul bir süre içinde, yakın gelecekte nihai hedef olan tam üyelik ile sonuçlanacağını ümit ediyoruz. AB ile arasında bir ortaklık ilişkisi bulunan ve bunun son aşaması olarak gümrük birliğine giren Türkiye’nin, tüm AB mekanizmaları ve karar alma süreçleri içinde olmasını sağlayacak tam üyeliğin, en kısa zamanda gerçekleşmesi her iki taraf için de bir kazan-kazan durumu oluşturacaktır. Tarihte olduğu gibi Türkiye Avrupa’nın bir parçasıdır ve geleceğin Avrupa’sının şekillenmesinde katkısını sunacaktır.”

1 9 0


Norveç Kralı V. Harald, Cumhurba kanı Abdullah Gül’ün davetlisi olarak Türkiye’ye resmi bir ziyaret gerçekle tirdi. (5-7 Kasım)

Ziyaret, Türkiye ve Norveç arasında diplomatik ilişkilerin başladığı 1926 yılından bu yana Norveç’ten Türkiye’ye devlet başkanı seviyesinde yapılan ilk resmi ziyaret olma özelliğini taşıdı. Kral V. Harald’ın Türkiye temasları, Norveç’in dünyanın önde gelen petrol ve doğal gaz üreticilerinden olması ve özellikle yenilenebilir enerji kaynakları konusunda sahip olduğu teknolojik tecrübe nedeniyle, iki ülke arasında enerji işbirliğini artırma potansiyeli açısından önem arz etti. Bu çerçevede, Norveç ile Türkiye arasında enerji alanında işbirliğini öngören bir mutabakat zaptı imzalanırken, Norveç Kralı “Yenilenebilir Enerji Kaynakları Alanında Türk-Norveç Ortaklığı Forumu”na katıldı.

Ba bakan Recep Tayyip Erdo an, Finlandiya, İsveç ve Polonya’yı kapsayan bir dizi resmi ziyaret gerçekle tirdi. (5-9 Kasım)

Başbakan’ın Finlandiya ve İsveç ziyaretlerinin ana gündem maddelerini Türkiye-AB ilişkileri, ikili ticaret ilişkileri ve bölgesel politikalar oluşturdu. Beraberindeki heyet ile birlikte gerçekleştirdiği resmi görüşmelerin ilk durağı olan Finlandiya ziyaretinde Erdoğan, ülkenin Cumhurbaşkanı Sauli Niinistö ve ardından Meclis Başkanı Eero Neinaluom ile bir araya geldi. Görüşmelerde, Türkiye’nin AB üyeliği ve ikili ekonomik ilişkiler ön planda yer aldı. Genel olarak görüşmelerde olumlu mesajlar verildi.

Avrupa Komisyonu Üye Devletlerde ince plastik po etlerin kullanımını azaltıcı yasa tasla ını kabul etti.

1 9 1


Avrupa Komisyonu’nun Çevreden Sorumlu Üyesi Janez Poto nik yaptığı açıklamada, her 8 milyon poşetin etrafa saçıldığı Avrupa’da en görünür problemlerden biri üzerine önemli bir adım atıldığını belirtti. Kullanılan poşetlerin genelde ince poşet olduğunu ve kişi başına yılda 200 poşetin kullanıldığını açıklayan Poto nik, AB’de sadece 12 Üye Devletin ulusal mevzuatında plastik poşetlerin kullanımını azaltıcı önlemlere gittiğini açıkladı. Danimarka ve Finlandiya gibi ülkelerde poşetlerin marketlerde parayla satılmasının, poşet kullanımını azaltmada yardımcı olduğunu ve bu tür önlemlerin yaygınlaştırılmasını tavsiye etti.

Kıbrıs’ta futbolu birle tirmeye yönelik geçici anla ma ile ilgili olarak, Avrupa Komisyonu’ndan destek geldi.

Avrupa Komisyonu’nun Genişleme ve Komşuluk Politikası’ndan Sorumlu Üyesi Štefan Füle twitter yoluyla yaptığı açıklamada anlaşmayı memnuniyetle karşıladığını belirtti ve sporun halkları birleştirdiğini ve

ilham kaynağı olduğunu söyledi. GKRY’nin Futbol Birliği ve ve KKTC’nin Futbol Birliği arasında Ada’da futbolu birleştirmeye yönelik geçici anlaşma Zürih’deki FIFA merkezinde CFS Başkanı Costakis Koutsokoumnis ve CTFA Başkanı Hasan Sertoğlu arasında imzalanmıştı. Tarafların FIFA ve UEFA statülerine ve tüm uluslararası spor ilkelerine uymayı taahhüt ettikleri anlaşmaya göre, FIFA ve UEFA nezdinde üyeliğe sahip olan GKRY’nin Futbol Birliği Kıbrıs’ta futbolu yönetmekten sorumlu ve adada tüm uluslararası futbol faaliyetlerini düzenlemek ile yetkili idari kurum olarak belirlendi. Bu düzenlemenin sadece futbol ile ilgili olduğu ve Ada’daki siyasi duruma yönelik herhangi bir etkisinin olmadığı, anlaşmanın Kıbrıs sorununa kalıcı ve kapsamlı bir çözüm bulunana kadar geçici nitelikte olduğu vurgulandı.

“Avrupa Komisyonu 2013 Sonbahar Dönemi Ekonomik Tahmin Raporu” yayımlandı.

Raporda 2013’ün ikinci yarıyılında AB’nin bir önceki yılın aynı dönemine göre yüzde 0,5

1 9 2


büyüme göstereceği tahmininde bulunuluyor. 2013’deki yavaş ve kırılgan büyümeyi takiben, önümüzdeki dönemde ekonomik büyümenin aşamalı olarak hız kazanarak, 2014 ve 2015’de daha güçlü olacağı belirtildi. Büyümenin 2014’de AB’de yüzde 1,4 ve Avro Alanı’nda yüzde 1,1; 2015’de sırasıyla yüzde 1,9 ve yüzde 1,7’ye ulaşmasının beklendiği kaydedildi. Ancak işsizlik oranının 2015’e kadar yüzde 12’nin üzerinde seyretmeye devam edeceği, 2014’de yüzde 12,2’den, 2015’de yavaşça yüzde 11,8’e gerileyeceği tahmin edildi.

6 KASIM2016 yılı için Avrupa’nın en ye il ba kent adayları belli oldu.

Avrupa’nın en yeşil başkentleri 2016 yılı için adaylıklarını koydu. Yarışmaya katılmaya hak kazanan adaylar ise şu şekilde belirlendi: Dabrowa Gornicza (Polonya), Essen (Almanya), Larissa (Yunanistan), Ljubljana (Slovenya), Nijmegen (Hollanda),

Oslo (Norveç), Reggio Emilia (İtalya), Santander (İspanya), Tours (Fransa), Umeå (İsveç), Zaragoza (İspanya) ve Pitesti (Romanya). Kentsel yönetim üzerinden en iyi sonuç alınan şehrin seçildiği yarışma, en iyi proje örneklerinin ve yapılan önemli çalışmaların tüm AB ile paylaşılması açısından önemli bulunuyor.

7 KASIM KİK 32’nci Toplantısı, Brüksel’de gerçekle tirildi. (7-8 Kasım)

Türkiye’nin AB ile ilişkilerinin temelini oluşturan 1963 tarihli Ankara Anlaşması’nın, taraflar arasındaki işbirliği ve temasların kolaylaştırılmasını, AB ile geliştirilecek diyaloğun Türkiye’deki muhataplarının kurumsallaştırılmasını ve bu çerçevede bir yapılanmaya gidilmesini öngören 27’nci maddesine istinaden, 16 Kasım 1995 tarihinde oluşturulmuş olan.

1 9 3


Avrupa Komisyonu’nun Geni leme ve Kom uluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle İstanbul’da kadın hakları konulu bir konferansa katıldı.

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü tarafından Avrupa Konseyi, Avrupa Komisyonu ve UN WOMEN ortaklığında hazırlanan “İstanbul Sözleşmesi’nin 3’üncü Yılında Kadının İnsan Haklarındaki Gelişmeler” Konferansı İstanbul’da gerçekleştirildi.

AMB, gösterge faiz oranını yüzde 0,25 oranına dü ürdü ünü açıkladı.

Marjinal kredi oranı yüzde 0,75’e düşerken, mevduat oranı

(bankaların merkez bankasında tuttukları mevduat için ödenen faiz oranı) yüzde 0’da kaldı. AMB Başkanı Mario Draghi piyasaları şaşırtan bu indirim ile ilgili yaptığı açıklamada, Avro Alanı ekonomilerinde iyileşme göstergeleri olmasına rağmen, işsizliğin hala yüksek oranlarda seyrettiğini ve özel ve kamu sektörlerinin uyum sürecinin olumsuz etkilerinin devam ettiğini bildirdi.

8 KASIMDı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu, Avrupa Komisyonu’nun Geni leme ve Kom uluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle ile görü tü.

Türkiye-AB ilişkilerinin her iki taraf için de son derece önemli, stratejik ilişkiler olduğunu ve Türkiye’nin engellere rağmen AB hedefinden hiç şaşmadığını söyleyen Davutoğlu, Türkiye’nin Kıbrıs konusunda 2004 yılından bu yana Annan Planı kapsamında Kıbrıs sorununa kapsamlı bir çözüm elde edilebilmesi için iyi

1 9 4


niyet iradesini gösterdiğini ifade etti. Davutoğlu ayrıca, “Bir an önce kapsamlı müzakerelerin başlaması, liderlerin bir araya gelmesi ve BM’nin daha etkin rolüyle ve zaten birçok konunun ele alındığı geçmiş müzakereler temelinde, bundan sonra dörtlü toplantı ve garantörlerin de katıldığı beşli toplantı da dahil olmak üzere, uluslararası bir konferansa doğru gidişin ve çözümün hızlandırılması sürecinin bir an önce başlaması konusunda güçlü bir irade sahibiyiz” diye konuştu.

11 KASIMAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı İsveç’in Ankara Büyükelçisi Lars Wahlund ile görü tü.

Bağış, İsveç’in Ankara Büyükelçisi Lars Wahlund ile AB Bakanlığı’nda yaptığı görüşmede, son yıllarda iki ülke arasında artan siyasi ve ekonomik ilişkilere değinerek, İsveç hükümeti ve parlamentosunda bulunan partilerin çoğunun Türkiye’nin

AB üyeliğine verdikleri desteğe vurgu yaptı. Büyükelçi Wahlund ise, fasılların açılarak müzakerelerin ilerlemesini umduklarını ve vize serbestîsi ile Kıbrıs sorununda olumlu gelişmeler beklediklerini kaydederek, İsveç’in “Türkiye’nin AB üyeliğinin her iki tarafa yarar sağlayacağına” dair inancını yineledi.

7’nci AB-Güney Kore Zirvesi gerçekle tirildi.

İkili ilişkilerinin 50’nci yılının kutlandığı Zirve’de, bölgesel ve küresel sorunlar ele alındı. Sürdürülebilir büyüme, iklim değişikliği, 2015 sonrası kalkınma gündemi, siber güvenlik, silahların yayılmasının önlenmesi, Doğu Asya Bölgesinin güvenliği ile Mısır, Suriye ve İran’da meydana gelen son gelişmeler zirvenin gündem maddelerini oluşturdu. Zirvede, liderler iki taraf arasında bilim, teknoloji, araştırma ve eğitim alanlarında işbirliği sağlamaya yönelik kararlar alındı. AB ve Güney Kore arasındaki işbirliğini

1 9 5


güçlendirmek amacıyla eğitim alanında bir anlaşma imzalandı.

13 KASIMAvrupa Komisyonu, 2014 önceliklerini belirleyen ekonomi ve bütçe tavsiyelerini içeren Yıllık Büyüme Ara tırması’nı yayımladı.

Yıllık Büyüme Araştırması’nın Avrupa Komisyonu tarafından kabul edilmesi ile ekonomi politikalarının koordinasyonunu amaçlayan Avrupa Sömestri mekanizmasının dördüncüsü başlatılmış oluyor. Komisyon 2014 için 5 öncelik belirledi. Bunlar şu şekilde sıralanıyor: Farklılaştırılmış, büyüme dostu mali konsolidasyon; Ekonomiye banka kredilerinin geri gelmesi; Bugün ve yarın için büyüme ve rekabetçiliğin desteklenmesi; İşsizlik ve krizin sosyal sonuçları ile mücadele; Kamu yönetiminin modernizasyonu.

14 KASIMAvro Grubu maliye bakanları, İrlanda ve İspanya’nın

kurtarma paketinden çıkı taleplerini olumlu kar ıladı.

Avro Grubu Bakanları, her iki ülkenin borç ödeme kabiliyetinin program sonrası izleme mekanizması ile yılda iki kez izleneceğini; ancak Avrupa İstikrar Mekanizması kapsamında ihtiyati kredi almalarına gerek olmamasında memnuniyet duyduklarını açıkladılar. Bilindiği gibi, küresel mali krizden en fazla etkilenen ülkelerden İrlanda’ya 2010’da 85 milyar avro tutarında AB-IMF ortaklığında mali yardım yapılması kararlaştırılmış; İspanya ise 40 milyar avro kredi almıştı.

15 KASIMAB ve ABD arasında öngörülen TTYO müzakerelerin ikinci turu Brüksel’de tamamlandı.

Bilindiği üzere, Ekim ayında yapılması öngörülen Trans

1 9 6


Atlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı (TYYO) görüşmeleri bütçenin onaylanmaması sebebiyle ABD hükümetinin kapanmasının ardından Kasım ayına ertelenmişti. AB Müzakere Heyet Başkanlığını Ignacio Garcia Bercero, ABD’ninkini ise Dan Mullaney’in yönettiği görüşmelerde taraflar öncelikli olarak hizmet, enerji ve hammadde ticaretinin serbestleştirilmesi ve karşılıklı yatırımların önündeki engellerin kaldırılması konularını müzakere ettiler.

7’nci ÇEP’in yıl sonunda yürürlü e girece i açıklandı.

Avrupa Komisyonu’nun 29 Kasım 2012 tarihinde sunduğu AB’nin, 2014-2020 dönemini kapsayacak ve çevre politikasına yön verecek yeni ÇEP, 7 Kasım 2013 tarihinde AP ve Konsey’in ortak kararı olarak kabul edilmesinin ardından ECOFIN Toplantısı’nda da resmi haliyle ele alındı.

Avrupa Komisyonu’ndan yapılan açıklamada, İspanya’nın Cebelitarık’ta yaptı ı sınır

kontollerinin AB müktesebatı ile uyumlu oldu u belirtildi.

İspanyol Hükümeti, 2012 yılında Cebelitarık üzerinden sigara kaçakçılığının arttığını ifade etmiş ve bölgede sigara fiyatlarının İspanya’nın yüzde 40 altında olması nedeniyle bir yılda 139 milyon sigaranın usulsüz yollar ile ülkeye sokulduğunu belirtmişti. Bunun üzerine İspanyol Hükümeti, bölgedeki karayollarında denetimleri arttırmış, günde 10 binden fazla aracın geçiş yaptığı sınırda, trafiğin artmasına ve trafik sıkışıklığına neden olmuştu. Bölgede varlığını sürdüren İngiliz askeri üstü nedeniyle İngiliz Hükümeti de, İspanya’yı Avrupa Komisyonu’na şikâyet etmiş ve bu uygulamanın “orantısız ve siyasi” olduğunu ifade etmişti.

16 KASIMDı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu, ABD’ye ziyarette bulundu.

1 9 7


Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu, Türkiye’nin ABD’nin Ortadoğu barış süreci girişimini desteklediğini belirterek, mevkidaşı Kerry ile Suriye krizi, Yukarı Karabağ ve Kıbrıs sorunu gibi önemli meseleleri değerlendirdiklerini ifade etti. ABD Dışişleri Bakanı John Kerry ise, geçtiğimiz Eylül ayında, ABD Ticaret Temsilciliği ve Türkiye Ekonomi Bakanlığı önderliğinde yüksek düzeyli bir komitenin kurulduğunu ve bu komitenin ABD-AB TTYO’ya ilişkin gelişmeleri takip etmekle görevlendirildiğini açıkladı. Kerry ayrıca, AB ile ABD arasında sürdürülen serbest ticaret müzakerelerinin Türkiye üzerindeki etkilerini yakından takip edeceklerini belirterek, “Türkiye’nin üzerindeki her türlü etkiyi takip edeceğiz ve ekonomik bağlarımızı geliştirmenin, her yıl sayısı artan yollarını bulmaya devam edeceğiz ve bu süreç ilerlerken Türkiye ile birlikte çalışmaya devam edeceğiz” açıklamasında bulundu.

18 KASIMAvrupa Komisyonu “2013 AB Endüstriyel Ar-Ge Yatırım Skor Tahtası” raporunu yayınlandı.

Dünya çapında Ar-Ge’ye yönelik yapılan yatırımlar 2012 yılında yüzde 6,2 oranında arttı. 2011 yılına göre, Avrupa şirketlerinin yüzde 6,3 oranında daha fazla Ar-Ge yatırımında bulundukları tespit edildi. Ancak Amerikan şirketlerinin Ar-Ge’ye yönelik yaptıkları yatırımların yüzde 8,2 oranında artmasıyla birlikte ABD bu alanda lider olmaya devam ediyor. Nitekim yapılan sıralamada, 2 bin şirketten 658’inin Amerikalı, 527’sinin Avrupalı, 353’üncüsün Japonyalı ve diğer 462’sinin de başka ülkelerden olduğu gözlemlendi. Raporda dikkat çekilen bir diğer husus da, AB üye devletleri arasında da bazı farklıklar bulunması. AB’de en çok Ar-Ge yatırımında bulunan ülkelerin başında Almanya, Fransa ve İngiltere yer aldı. Ancak geçtiğimiz bir yıl içinde, Almanya Ar-Ge yatırımlarını yüzde 11,6 oranında artırırken, İngiltere’de bu oran yüzde 0,5’lik, Fransa’da ise yüzde 2,3’lük bir artış ile sınırlı kaldı.

19 KASIMErasmus+ Programı kabul edildi.

1 9 8


2014-2020 mali dönemi için 14 milyar avro bütçe ayrılan Erasmus+ Programı, Şubat ve Haziran 2013 tarihleri arasında AB Konseyi, Avrupa Komisyonu ve AP arasında gerçekleşen altı tur üçlü görüşmenin ardından, Kültür ve Eğitim Komitesi tarafından da onaylanmıştı. Program, değişiklik talebi olmaksızın AP Genel Kurulu’nda kabul edildi.

Lüksemburg Büyük Dükü, Türkiye’ye resmi ziyarette bulundu.

Cumhurbaşkanı Abdullah Gül, mesajlarında iki ülke arasındaki tarihsel dostluk bağlarının inşa ettiği ortamda; Avrupa Konseyi, NATO, AB ve OECD gibi siyasi, ekonomik ve kültürel ortaklıkların da oluşturduğu güven ortamından bahsetti. Gül, Lüksemburg’u, AB projesinin en başarılı örneklerinden biri olarak nitelendirdi. İki ülke arasındaki bağların aynı zamanda AB’nin temel değerleri çerçevesinde geliştiğini hatırlatan Gül, Lüksemburg’un Türkiye’nin AB

üyeliğini destekleyen tutumlarını hatırlatarak, bu durumun iki ülke arasındaki ekonomik ilişkilere de yansıyarak her iki taraf için yeni fırsatların yaratıldığını kaydetti. Enerji, sağlık ve finans konularında karşılıklı yatırımların artığına dikkat çekti.

Tokyo’da gerçekle en AB-Japonya Zirvesi’nde, AB-Japonya STA müzakerelerinin Nisan 2014’e kadar hızlandırılması gerekti i belirtildi.

AB Konseyi Başkanı Herman Van Rompuy tarafından Zirve sonrasında yapılan açıklamada, müzakerelerde bugüne kadar tatmin edici ilerleme sağlandığı ancak halen kat edilmesi gereken önemli mesafeler bulunduğu, bu sebeple AB Bakanları ve Komisyon üyelerine Nisan 2014’te resmi gözden geçirmesi yapılacak olan STA müzakerelerinde bu tarihe kadar esaslı bir ilerlemenin sağlanması talimatının verildiği ifade edildi. Zirve’de kabul edilen ortak deklarasyonda da iki tarafın

1 9 9


“gecikmeksizin mal ve hizmet ticareti ile kamu alımları alanında piyasaya girişleri kolaylaştırıcı önerilerini ortaya koymaları ve demiryolları ile tarife dışı engellere ilişkin sorunları ele almaları”na vurgu yapıldı. Zirve’de ayrıca AB’nin Japonya’ya, Japonya’nın da iki AB üyesi ülkeye uyguladığı dana eti ithalatındaki ambargoyu kaldırmasının memnuniyetle karşılandığı bildirildi.

Avrupa Savunma Ajansı toplantısında bir araya gelen AB üyesi, yedi ülkenin savunma bakanları insansız hava araçları (drone) geli tirilmesi konusunda i birli i yapma kararı aldı.

Fransa Savunma Bakanı Jean-Yves Le Drian’ın “insansız hava aracı kullanan ülkeler kulübü” olarak adlandırdığı girişim kapsamındaki yedi ülke olan Fransa Almanya, Yunanistan, İtalya, Hollanda, Polonya ve İspanya arasında 2020 itibarıyla orta irtifa uzun havada kalışlı insansız hava araçlarının (Medium Altitude Long Endurance drones) geliştirilmesine yönelik işbirliği yapılması öngörülüyor.

20 KASIMAP 2014-2020 çok yıllı mali çerçeveyi onayladı.

AB’nin 2014 bütçesinin ödemeler 500 milyon avro ilave ile 135.5 milyar avro, taahhütler ise 142.6 milyar avro olarak belirlendi. Söz konusu tutar, Avrupa Komisyonu’nun önerisine oldukça yakın bulunuyor. 2014 bütçesi AB’nin henüz kabul edilmemiş olan 2014-2020 Çok Yıllı Mali Çerçevesi’nin kabulü açısından da önem taşıyor. Son varılan anlaşma ile 2014 bütçesinde 2013 yılında yaşanan sel felaketi ve kuraklıktan zarar görenlere yardım sağlanması için pay ayrıldı. Ayrıca istihdam, araştırma, inovasyon, sınır yönetimi ve insani yardım gibi öncelikli alanlar dikkate alındı. Mali çerçeve, ekonomide büyümeyi teşvik etmek için daha fazla kaynak isteyen Avrupa Komisyonu ve AP ile tasarruf politikaları uygulayan üye ülkeler arasında hararetli tartışmalara yol açtı. Avrupa Komisyonu’nun

2 0 0


hukuki ve mali yükümlülüklerini yerine getirebilmesi için ve 2014’te açık vermemesi amacıyla 2013 bütçesine 3.9 milyar avro ilave yapıldı. Yeni mali çerçevede AB’nin 2020 Stratejisi paralelinde sürdürülebilir büyüme, istihdam ve rekabet edebilirlik ana hedefleri doğrultusundaki önceliklere odaklanılıyor.

BM İklim De i ikli i Zirvesi COP 19 (Taraflar Konferansı) Polonya’nın ba kenti Var ova’da yapıldı.

Toplantı, 2015 yılında imzalanıp 2020 yılında yürürlüğe girmesi planlanan yeni bir küresel iklim değişikliği anlaşmasının ilk adımlarının atılması yönüyle ayrı bir önem arz etti. Öte yandan iklim değişikliğinden en fazla etkilenen fakir ve gelişmekte olan ülkelerde oluşan “kayıp ve zararların” karşılanmasına yönelik bir mekanizmanın oluşturulması ise diğer önemli gelişmlerden biri oldu . Gelişmekte olan ülkeler için daha önce Cancun

ve Durban’da gerçekleştirilen toplantılardan çıkan kararların özetinde biri “Yeşil İklim Fonu” ve diğeri “Adaptasyon Fonu” olmak üzere bazı finansal aracın Varşova’daki toplantıda içeriğinin doldurulması, söz konusu ülkeler açısından müzakerelerde kırmızı hatlarla çizilen istekleri arasında gösteriliyordu.

21 KASIMUkrayna, milli güvenli i gerekçesiyle Avrupa Atom Enerjisi Toplulu u, AB ve Üye Devletleriyle yapmayı planladı ı ortaklık anla ması sürecinin askıya alındı ı bildirdi.

Ukrayna Başbakanı Nikolay Azarov, “Bu karar Ukrayna’nın Rusya Federasyonu ve diğer Bağımsız Devlet Topluluğu üye ülkeler arasındaki ticari, iktisadi ilişkilerin istikameti, kaybedilecek üretimin hacminin ikamesi üzerinde daha detaylı çalışmak için alındı. Bununla birlikte Ukrayna’nın iç piyasa değerlerini,

2 0 1


AB seviyesine aynı değer eşitliğine çıkartmamız gerekiyor ki bu aynı zamanda uluslararası hukuki bir prensibi ve ülkenin iktisadi emniyetidir” dedi. Azarov, Ukrayna Dışişleri Bakanlığı, Ukrayna Sanayi Politikası Bakanlığı ile Ukrayna Ekonomik Kalkınma Bakanlığı’na AB ve Rusya Federasyonu ile karşılıklı komisyon kurma yönünde talimat verdi.

AB-Çin Zirvesi gerçekle tirildi.

AB-Çin arasında imzalan Ortaklık Stratejisi’nin 10’uncu yılının kutlandığı zirvede, ticaret ve yatırım ilişkileri, insan hakları, yenilikçilik, kentleşme, enerji kaynaklar, iklim değişikliği ve aynı zamanda İran ile sürdürülen nükleer programa ilişkin görüşmeler, Kuzey Kore ile olan ilişkiler ve Suriye konusu ele alındı. Söz konusu anlaşma ile, iki taraf arasında yatırımlarının artırılması ve karşılıklı olarak pazara erişebilmelerinin kolaylaştırılması amaçlanılıyor.

Öte yandan, AB ve Çin arasındaki ilişkilerin önümüzdeki on yıl içinde güçlendirilmesi amacıyla yeni ve geniş kapsamlı bir strateji planı konusunda da görüşmeler yapıldı. Buna ilişkin olarak yakın zamanda Çin-AB İşbirliği 2020 Stratejik Planı’nın yayımlanacağı açıklandı. Zirvede ayrıca fikri mülkiyet, enerji güvenliği, yenilikçilik, tarım ve kentleşme alanlarında işbirliği anlaşmaları imzalandı.

AP Ufuk 2020 (Horizon 2020) Programı’na ili kin toplam be tüzük kabul etti.

Söz konusu paketin Aralık başında AB Konsey tarafından da onaylanması bekleniliyor. AB’de araştırmayı ve yenilikçiliği teşvik etmek amacıyla 2014–2020 dönemi için Ufuk 2020 Programı’na toplam, 78.6 milyar avro değerinde bir bütçe ayrıldı. Ufuk 2020 Programı kapsamında başvuru sürecini ve fon imkânlarına erişimi kolaylaştırarak Avrupa Komisyonu, bu Programı özellikle KOBİ’ler için daha erişilebilir hale getirmeyi amaçlıyor. Program ile, Avrupa

2 0 2


Komisyonu’nun pazara yönelik uygulamalara odaklı yenilikçilik faaliyetlere ağırlık vermesi söz konusu.

22 KASIMAB Türkiye’ye 236 milyon avro ayırdı.

AB’nin sağlayacağı 236 milyon avro tutarındaki yeni fon ile ilerleme sağlanması hedeflenen alanlar şu şekilde: yargının bağımsızlığı, tarafsızlığı ve etkinliği; temel hak ve özgürlüklerinin tam anlamıyla sağlanması; organize suç ve sınır aşırı suçlar ile mücadele; kolluk güçlerinin hesap verebilirliği ve etkinliği; göç ve sınır yönetimi ile ilgili olarak kapasitenin güçlendirilmesi ve kurumsal yapılanmanın sağlanması; çalışma hayatında sosyal diyalog; enerji alanında AB yasa ve standartlarına uyum ve liberal ve şeffaf bir enerji piyasasının oluşturulması; iklim değişikliği ile mücadele; endüstriyel kirliliğinin kontrolü; su yönetim standartlarının iyileştirilmesi ve etkinliği; gıda güvenliği, veterinerlik ve bitki sağlığı politikasında AB standartlarına uyum sağlanması.

Avrupa Komisyonu KKTC’ye yönelik 31 Milyon avroluk yardımı onayladı.

Atık su ile hayvan ve bitki sağlığı alanlarında AB standartlarına hazırlık amacıyla kullanılacak yardım, adanın ekonomik entegrasyonunu teşvik etme, iki toplum arası ilişkileri geliştirme, AB ile temasları iyileştirme ve birleşmeyi kolaylaştırma amaçlı programın devamı niteliğini taşıyor. Yardımın bu bölümü atık su ile hayvan ve bitki sağlığı alanlarında AB standartlarına uyuma hazırlık amacıyla kullanılacak.

24 KASIMAB ile İran arasında nükleer program hususunda anla ma sa landı.

Varılan uzlaşmada İran’ın yüzde 5’in üzerinde uranyum

2 0 3


zenginleştirme girişimlerine son vermesi, yüzde 20’ye yakın zenginleştirilmiş uranyum stokunun seyreltilerek, yüzde 5 seviyesine düşürülmesi veya daha fazla zenginleştirilemeyecek bir biçime dönüştürme yoluyla etkisiz kılması, başta Natanz ve Fordo’da olmak üzere diğer tesislerde Uluslararası Atom Enerjisi Örgütü’ne günlük denetim izni verilmesi gibi maddeler öne çıkıyor. Buna karşılık İran’a petrol satışından taksitler halinde 4.2 milyar dolar nakit akışı sağlanması, İran’ın altın ve değerli madenler, otomobil ve petrokimya ürünlerinin ticaretine uygulanan belli yaptırımların kaldırılması, İran’ın taahhütlerini yerine getirmesi halinde nükleer nedenlerden kaynaklı yeni yaptırım uygulanmaması kararlaştırıldı.

26 KASIMAvrupa Merkez Bankası ve Avro Alanı Üye Devletlerin merkez bankalarının olu turdu u Avro sistemi (Eurosystem), yeni seri 10 avro banknotların basılması kararı aldı.

Yeni banknotların 13 Ocak’ta tanıtımlarının yapılması ve 2014

yılı içinde belirlenecek bir tarihte dolaşıma girmesi öngörüldü. Yeni basılacak banknotlar, sahteciliği önlemek amacıyla yeni ve gelişmiş güvenlik özellikleri yanında, koruyucu kaplamaları sayesinde daha dayanıklı kâğıt para niteliğine sahipler. Geçen Mayıs ayında tedavüle giren yeni seri 5 avro banknotları, çok sayıda makinenin tanımamasının yarattığı kriz nedeniyle, Avro sistemi yeni 10 avro banknotun tanıtım ve basım işlemlerini desteklemek amacıyla bir “ortaklık programı” başlattı.

AB bütçesine net katkı yapan ülkeler İsveç, Danimarka ve Almanya olarak açıklandı.

Avrupa Komisyonu tarafından yayınlanan 2012 Mali Raporu’nda, AB’nin 2012 bütçesi kapsamında 135.6 milyar avronun Avrupa genelinde kullanıldığı ve özellikle araştırmacılar, öğrenciler, küçük ve orta boy işletmeler, şehir, bölge ve sivil toplum kuruluşlarının faydalandığı bildirildi. 2012 yılında AB bütçesi çerçevesinde büyüme, istihdam, araştırma ve eğitim alanlarına kaynak aktarıldığı görülüyor. Bütçeden ayrılan

2 0 4


9.6 milyar avro ile uyum fonu kapsamında 1274 km yol yapıldı ve 950 km tren hattı döşendi; araştırma ile ilgili yedinci çerçeve program kapsamında 7.8 milyar avro harcandı. 2012’de idari harcamalar bütçenin yüzde 6’sını oluşturdu.

27 KASIMFederal Almanya Ba bakanı Angela Merkel, Sosyal Demokrat Parti ile koalisyon kurmak konusunda anla ma sa ladı.

Merkel’in başında bulunduğu Hıristiyan Birlik Partisi, iki ay önce seçimleri kazanmış, ancak mutlak çoğunluk sağlayamamıştı.

Letonya Ba bakanı Valdis Dombrovskis istifa etti.

Letonya’nın başkenti Riga’da bir alışveriş merkezinin çökmesi sonucu 54 kişinin yaşamını yitirmesine yol açan trajedinin ardından Letonya Başbakanı Valdis Dombrovskis, istifa ettiğini bildirdi. Dombrovskis kararı için, ahlaki ve siyasi sorumluluk çerçevesinde alınmış bir karar olduğunu belirtti. Yaşanan trajedi, 1991 yılında ilan edilen bağımsızlık dönemlerinden sonra ülkede yaşanan en büyük olaylardan biri olarak gösterildi.

AB’nin 2014-2020 dönemi İ letmeler ve KOBİ’ler için Rekabet Edebilirlik Programı Litvanya Dönem Ba kanlı ı’nda kabul edildi.

Programın Ocak 2014’te yürürlüğe girmesi öngörülüyor. AB ekonomisinin itici gücü olan 20 milyon KOBİ’nin, AB piyasalarında faaliyet gösterdiği göz önüne alındığında söz konusu program büyük önem taşıyor. COSME Programı Litvanya için de, Dönem Başkanlığı altında Avrupa 2020 Stratejisi ve Küçük İşletmeler

2 0 5


Yasası’na ilişkin yükümlülüklerinin yerine getirilmesi ve aynı zamanda yüksek katma değere dayanan ekonominin geliştirilmesi açısından önem taşıyor.

2013 Avrupa Giri imcilik Ödülleri sahiplerini buldu.

2013’ün Avrupa Girişimciliği Teşvik Ödülü’nü ise Letonya’nın mikro-girişimlere destek sağlamayı hedefleyen bir projesi oldu. “Önce Küçük Düşün” (Think Small First) isimli bu proje, Letonya’daki mikro-girişimler için özel olarak tasarlanmış bir vergi oranı ile kolaylaştırılmış vergi denetim sisteminin oluşturulmasını, dolayısıyla küçük ölçekli firmaların daha ucuz ve daha kolay yollu işletilmesini destekliyor. Diğer kategorilerde ise: Girişimci Ruhunu Destekleme ödülünü, Finlandiya’nın “Benim Şehrim” (MyCity) Projesi; Beceri Yatırımı ödülünü, İrlanda’nın “Kıdemli Girişimci” (Senior Enterprise) Projesi; İş Ortamını Geliştirme ödülünü, Belçika’nın

“Yeni Başlayanların Anlaşması” (Starter’s Agreement) Projesi; Ticaretin Uluslararasılaştırılmasını Destekleme ödülünü, Portekiz’in “Portekiz Ayakkabıları” (Portuguese Shoes) Projesi; Yeşil Pazarların Gelişimi ve Kaynak Etkinliği ödülünü, Türkiye’nin “Gürsu Kasabası: Sınırsız Yeşil Enerji Gelişimi” (The Town of Gürsu: Developing Unlimited Green Energy) Projesi; Sorumlu ve Kapsamlı Girişimcilik ödülünü, Slovakya’nın “Yoksun İnsanların Entegrasyonu” (Integration of Disadvantaged People) Projesi kazandı.

28 KASIMDo u Ortaklı ı Zirvesi gerçekle tirildi.

AB Konseyi Başkanı Herman Van Rompuy’un başkanlığında gerçekleştirilen Zirve’de, AB, Van Rompuy ve Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso tarafından temsil edildi. EaP ülkelerinden Azerbaycan, Cumhurbaşkanı İlham Aliyev; Gürcistan, Cumhurbaşkanı

2 0 6


Georgi Margvelaşvili; Ermenistan, Cumhurbaşkanı Serj Sarkisyan; Ukrayna, Cumhurbaşkanı Viktor Yanukoviç; Moldova, Başbakan Iurie Leanca; Belarus ise, Dışişleri Bakanı Vladimir Makey tarafından temsil edildi. AP Başkanı Martin Schulz, AB Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton, Avrupa Komisyonu’nun Genişlemeden ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle ve Ticaretten Sorumlu Üyesi Karel De Gucht de Doğu Ortaklığı Vilnius Zirvesi’nde hazır bulundu.

ARALIK2013


2 0 8


İKV’nin “2020’ye Do ru: Kyoto-Tipi İklim De i ikli i Müzakereleri-Avrupa Birli i’nin Yeterlili i ve Türkiye’nin Konumu” adlı yeni yayını yayımlandı.

İKV Uzman Yardımcısı İlge Kıvılcım tarafından hazırlanan ve küresel iklim değişikliği müzakere süreci çerçevesinde, AB’nin ve AB’ye üyelik müzakereleri süren Türkiye’nin iklim politikasının kaleme alındığı “2020’ye Doğru Kyoto-Tipi İklim Değişikliği Müzakereleri-AB’nin Yeterliliği ve Türkiye’nin Konumu” (İKV Yayın No: 268) başlıklı yayın Aralık 2013 tarihinde yayımlandı.

İKV “Batı Balkanlar AB Yolunda” adlı yeni yayınını çıkardı.

İKV Uzman Yardımcısı Yeliz Şahin tarafından kaleme alınan ve Hırvatistan, Sırbistan, Karadağ, Makedonya, Arnavutluk, Bosna-Hersek ve Kosova’nın AB ile bütünleşme sürecine ve bu süreçte yaşanan zorluklara ayna tutmayı amaçlayan “Batı Balkanlar AB yolunda” (İKV yayın no:267) başlıklı yayın, Aralık 2013’te İKV yayınları tarafından yayımlandı.

3 ARALIKNATO Dı i leri Bakanları Toplantısı yapıldı.

NATO üyesi 29 ülkenin dışişleri bakanları Brüksel’de düzenlenen NATO Dışişleri Bakanları Toplantısı’nda bir araya geldi. Kuzey Atlantik İttifakı dışişleri bakanlarının en önemli gündem maddelerini, 2014 yılında İngiltere’de gerçekleştirilmesi öngörülen NATO Zirvesi’nin önceliklerinin belirlenmesi, Suriye’deki durum, NATO-Rusya işbirliği, Afganistan’daki durum, Transatlantik ilişkileri, ortaklıklar ve NATO’nun Açık Kapı Politikası (Open Door Policy) oluşturdu. Dışişleri Bakanı

1 ARALIK

2 0 9


Ahmet Davutoğlu’nun katılımıyla gerçekleşen NATO Dışişleri Bakanları Toplantısı’nda, ayrıca NATO-Rusya Konseyi ve NATO-Gürcistan Komisyonu toplantıları da gerçekleştirildi.

DTÖ Dokuzuncu Bakanlar Konferansı Endonezya’nın Bali adasında gerçekle tirildi.

Konferansta ticaretin kolaylaştırılması, tarım ve kalkınmaya yönelik çalışmalar ve Yemen’in DTÖ üyeliği gibi başlıca konular ele alındı. Yeni DTÖ Genel Sekreteri Roberto Azevedo, Endonezya’nın Devlet Bakanı Susilo Bambang Yudhoyono ve Ticaret Bakanı Gita Wirjawan konferans açılışında, DTÖ’nün 159 üyelerine çok taraflı ticaret müzakerelerinin tehlikede olduğu ve bu sisteminin çökmesini önlemek için Doha Turu ile ilgili en azından kısmı bir anlaşmaya varılması gerektiği mesajını verdi. Endonezya Devlet Başkanı Yudhoyono, toplantının başarılı sonuçlanması için üyelerden siyasi irade göstermeleri konusunda ayrıca çağrıda bulundu.

AB’nin 2014-2020 dönemi için hazırlanan ve 7’nci Ara tırma Çerçeve Programı’nın yerini alacak olan Horizon 2020 Programı, Avrupa Konseyi tarafından onaylandı.

Toplamda yaklaşık 7 milyar avro tutarında bütçeye sahip olacak program, AB’nin en kapsamlı araştırma ve inovasyon programı niteliğini taşıyor. Avrupa 2020 stratejileriyle de paralel nitelikte olan programın öncelikle bilimsel ve inovasyon çalışmaları çerçevesinde, AB’nin istihdam, teknoloji geliştirme ve ekonomik büyümeye ilişkin çalışmalarının en önemli parçalarından biri olması bekleniyor.

Perceptions Index 2012 raporuna göre Danimarka, dünya genelinde en az yolsuzlu un yapıldı ı ülkeler sıralamasında birinci oldu.

Danimarka’yı Finlandiya, Yeni Zelanda, İsveç ve Singapur takip

2 1 0


ederken, Rapor’da sorunsuz olan bir ülkenin olmadığı da belirtildi. Danimarka’nın puanı sıralamada 90 olarak belirtilirken; listenin en alt sırasında yer alan Afganistan, Kuzey Kore ve Somali (174’üncü sıra; 8 puan) en çok rüşvet ve yolsuzluğun yapıldığı ülkeler olarak gösterildi. Türkiye’nin 49 puanla listenin 54’üncü sırasında yer aldığı raporda, Türkiye’ye en yakın puan alan ülkeler sırasıyla Romanya (66’ıncı sıra; 41 puan), Bulgaristan (75’inci sıra; 41 puan), Polonya (41’inci sıra; 58 puan) ve İtalya (72’inci sıra; 42 puan) oldu.

4 ARALIKAvrupa Komisyonu, sekiz bankayı para cezasına çarptırdı.

Avrupa Komisyonu yedi uluslararası banka (Barclays Bank, Deutsche Bank, Société Générale, Royal Bank of Scotland, UBS, JP Morgan ve Citigroup) ve 1 brokerlik firmasını (RP Martin) 1.71 milyar avro tutarında rekor bir para cezasına çarptırdı. Para cezası, söz konusu kurumların türev piyasası faiz oranları ile ilgili yasadışı bir kartele üye olmaları ve avro (Euribor) ve yen para

birimlerinde (Libor ve Tibor) bankalararası faiz oranları ile ilgili kriterleri manipüle etmelerinden ötürü kesildi. Bankaların, oranları belirlemeye yönelik gizli anlaşma yaptıkları ve ticari uygulamalar ile ilgili hassas bilgileri paylaştıkları doğrulandı.

5 ARALIK73’üncü KPK Toplantısı Ankara’da yapıldı.

Açılış konuşmasını TBMM Başkanı Sayın Cemil Çiçek’in yaptığı toplantıda, “Türkiye-AB İlişkileri: Müzakere Sürecinde Mevcut Durum” konulu oturumunun ilk konuşmasını AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış gerçekleştirdi. 6 Aralık’taki ikinci oturumda “Demokratikleşme ve Temel Haklar” konusu tartışıldı. Toplantı, “Orta Doğu’da Yeni Durum” konusunda sunuşların yer aldığı üçüncü oturum ile sona erdi. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Cemil Çiçek, KPK’nın 73’üncü Toplantısı’nın açılışında yaptığı konuşmada AB Konseyi

2 1 1


kararıyla Kıbrıs Türklerine uygulanan izolasyonlara son vermek amacıyla hazırlanan iç tüzük taslağının bir an önce hayata geçirilmesini ve AB’nin bu yöndeki taahhüdünü yerine getirmesini istedi.

Güney Afrikalı siyasetçi ve aktivist Nelson Mandela hayatını kaybetti

Uluslararası ırkçılıkla mücadelede en önemli isimlerden biri olan Mandela’nın hayatını kaybetmesi, uluslararası camiada büyük üzüntü yarattı. Demokratik Sosyalist siyasi düşüncesiyle Mandela, 1993 Nodel Barış Ödülü’ne layık görülmüştü.

AB’de çevre ve iklim konularında mali destek mekanizmasını sunan yeni dönem LIFE 2014-2020 Programı AB Konseyi tarafından onaylandı.

Toplamda 3.4 milyar avro tutarında bütçeye sahip olan program, “çevre” ve “iklim” başlıkları altında önemli öncelikler sunuyor. Çevre başlığında öne çıkan öncelikler; kaynak verimliliği, doğa ve biyo-çeşitliliğin korunması ile çevre olarak belirtilirken; İklim alanında ise iklim değişikliğinde uyum ve azaltım çalışmaları yanında iklim değişikliği yönetimi üzerine mali desteklerin sunulması amaçlanıyor.

7 ARALIKarlman (Charlemagne)

Ödülü’ne AB Konseyi Ba kanı Herman Van Rompuy layık görüldü.

1950 yılından bu yana Avrupa bütünleşmesine katkı sunan kişi ve kurumlara verilen ödül, “uzlaşma sağlamada ara bulucu rolü yanında, Avrupa bütünleşmesine yeni bir ivme kazandırarak Avrupa bütünleşmesine belirleyici katkısı”

2 1 2


nedeniyle Van Rompuy’a verildi. AB Konseyi Başkanı’nın azimli ve pragmatik tutumunun, AB siyasi hedeflerinin belirlenmesine sağladığı katkının; özellikle üye devletlerin görev alanına giren konularda, Konsey tarafından alınan kararlarının somut önlemlerle uygulanmasını kolaylaştırmasının takdir edildiği belirtildi.

9 ARALIKAP Türkiye Raportörü Hollandalı Hıristiyan Demokrat Parlamenter Ria Oomen-Ruijten’in hazırladı ı ilke karar tasla ı, AP Dı İli kiler Komitesi’nin Strazburg’daki oturumunda ele alındı.

İlke karar taslağında, Türkiye’nin AB için önemli bir stratejik ortak olmaya devam ettiği ve son bir yıl içerisinde Türkiye’de önemli reformlar gerçekleştirildiği belirtilirken, daha fazla reforma ve siyasi yelpazede ve toplumsal düzeyde daha fazla diyaloğa ihtiyaç duyulduğu ifade edildi. İlke karar taslağında, Türkiye ile AB arasında süren katılım müzakerelerinin dönüştürücü güce sahip olduğu ve Türkiye’de reformlar için bir referans

noktası olmaya devam ettiği not edilerek, tarafların bağlılığına dayalı güvenilir bir müzakere sürecinin önemine dikkat çekildi. Türkiye’nin katılım müzakerelerinde Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu başlığının açılmasını memnuniyetle karşılandı.

10 ARALIKAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı , TOBB Ba kanı M. Rifat Hisarcıklıo lu ile görü tü.

AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış, TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu’nun Türkiye’nin henüz AB üyesi olmamasına karşın, Eurochambres’ın Başkan vekilliği’ne yükseldiğine dikkat çekerek, “Bu da Türk milletinin azminin, kararlılığının aslında en önemli göstergesi. Biz üyesi olmadan AB’nin en önemli kurumlarının liderliğini üstlenecek noktaya geldik” açıklamasında bulundu.

AB Dı i leri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine

2 1 3


Ashton, Ukrayna’yı ziyaret etti.

Ashton politik krizin aşılması için Cumhurbaşkanı Viktor Yanukovych’in yanı sıra iktidar ve muhalefet temsilcileri ve sivil toplum örgütlerin temsilcileri ile görüşmelerde bulundu. Catherine Ashton, ayrıca protestolara devam eden Ukrayna vatandaşlarına destek verdi. İktidarın, AB Ortaklık Anlaşması’na ilişkin süreci askıya almasına rağmen düzenlenen protestolarda göstericilerin sayısının yaklaşık 300 bin’e ulaşması dikkat çekti.

AB Dı Politika Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton, Dünya İnsan Hakları Günü’ne ili kin AB adına yaptı ı açıklamada, insan hakları ve demokrasi konusunun AB dı ili kilerinin bir parçası haline getirilmesi için çalı maların yo unla tırıldı ını söyledi.

2012 yılında İnsan Hakları ve Demokrasi için Stratejik Çerçeve ve Eylem Planı’nın kabul edilerek, Stavros Lambrinidis’in AB’nin ilk İnsan Hakları Özel Temsilcisi olarak göreve atandığını ifade eden Ashton, AB’nin dünyanın dört bir yanındaki tüm insanların insan haklarının tümüne saygı duyulması ve bu hakların korunması konusundaki kararlı desteğini sürdürdüğüne dikkat çekti.

AB Sivil Koruma Mekanizması’nı daha etkin kılacak yeni düzenleme AP’de onaylandı.

Yeni düzenleme ile doğal afetlere yönelik daha kapsamlı çözümler sunması beklenen mekanizmanın, etkili bir koordinasyon sistemi getirmesi amaçlanıyor. Söz konusu düzenleme, AB Üye Devletlerinin ilk defa ortak çabası sonucu oluşturulmuş bir karar olarak gösteriliyor. Üye Devletlerin ayrıca ulusal risk değerlendirme ve yönetim durumlarının da AB genelinde uyumlaştırılması ve

2 1 4


doğal afet yönetiminde ortak bir kültürün oluşturulması gerektiği vurgulanıyor. Bu bağlamda AB Üye Devletleri, ulusal düzeylerdeki risk analizlerinin ve yönetim planlarının AB ile paylaşması gerekecek.

Mali İ birli i Koordinasyon Kurulu toplandı.

Türkiye-AB mali işbirliği sürecinin genel işleyişini izlemek ve değerlendirmek üzere 2011/15 sayılı Başbakanlık Genelgesi uyarınca kurulan Mali İşbirliği Koordinasyon Kurulu’nun 5’inci Toplantısı AB Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış’ın başkanlığında gerçekleştirildi. Türkiye-AB mali işbirliği sürecinde AB’den sağlanan IPA’nın ülkemizin AB’ye uyum hedefleri doğrultusunda kullandırılmasından sorumlu AB Bakanlığı ev sahipliğindeki toplantıda, 31 Aralık 2013 tarihi itibarıyla sona erecek 2007-2013 dönemini kapsayan IPA çerçevesinde ülkemizde yürütülen çalışmalara ilişkin genel

değerlendirmeler yapıldı ve 2014-2020 yıllarını kapsayacak yeni IPA dönemine yönelik hazırlıklar ele alındı.

11 ARALIKAvrupa Komisyonu, Horizon 2020 Programı altında 2014–2015 yıllarına yönelik ilk ça rılarını açıkladı.

2014 yılına ilişkin çalışma programında toplam 64 proje çağrısı yer alıyor. Avrupa Komisyonu, Horizon 2020 Programı’nın ilk iki senesi için yaklaşık 15 milyar avroluk bir bütçe ayırdı. Avrupa Komisyonu’nun önümüzdeki iki yıl için desteklediği projeler, öncelikli olarak 12 alan üzerinden hazırlanacak. Bu öncelikli alanlar sırasıyla; kişisel bakım ve sağlık (549 milyon avro); sürdürülebilir gıda güvenliği (138 milyon avro), deniz ve okyanusta sürdürülebilir büyüme – mavi büyüme (100 milyon avro), dijital güvenlik (47 milyon avro), akılı şehirler ve toplumlar (92 milyon avro), enerji verimliliği (98 milyon avro), rekabet edebilir düşük karbonlu enerji (359 milyon avro),

2 1 5


büyümeye yönelik hareketlilik (375 milyon avro), atık (73 milyon avro), su alanında yenilikçilik (67 milyon avro), Avrupa’daki kriz ortamına ilişkin yeniden yapılandırma çalışmaları (35 milyon avro) ve doğal afetlere karşı alınacak önlemler (72 milyon avro) olarak açıklandı.

15 ARALIK“Türk Dı Politikası Kamuoyu Algıları Ara tırması”nın sonuçları açıklandı.

Kamuoyunun Türk dış politikasına olan bakış açısını ortaya koymak ve dış politika ile ilgili konulara yaklaşımlarını saptamak amacıyla Kadir Has Üniversitesi tarafından yapılan “Türk Dış Politikası Kamuoyu Algıları Araştırması”nın sonuçları açıklandı. Son dönemde Türk Dış Politikası’nın öncelikli gündem maddesinin yüzde 65,5 ile Suriye sorunu olduğu belirtilen raporda, ikinci sırayı yüzde 9,9 ile terör ile mücadele konuları alırken, bu iki gündem maddesini yüzde 3,8 ile AB ilişkileri izledi. Anket çalışmasına katılanların

yüzde 37’si Türkiye’nin bir İslam ülkesi olduğunu belirtirken, yüzde 24,3’ü bir Avrupa ülkesi ve yüzde 21,6’sı ise bir Ortadoğu ülkesi olduğunu ifade etti. Raporda, Türkiye’nin AB’ye üye olmasını gerektiğini düşünlerin oranı yüzde 47,5 olarak ölçülürken, AB üyeliğine karşı olanlar yüzde 38,4 ve kararsızlar ise yüzde 14,1 oldu. Anket sonuçlarına göre yüzde 77,2 oranında katılımcı AB’nin Türkiye’ye karşı güvenilir ve samimi davranmadığını belirtti.

16 ARALIKTürkiye ile AB arasında “Vize Serbestisi Diyalo u Mutabakat Metni” ve “Geri Kabul Anla ması” imzalandı.

Ankara’da gerçekleştirilen imza törenine, Başbakan Recep Tayyip Erdoğan da katıldı. Törende, Geri Kabul Anlaşması’nı İçişleri Bakanı Muammer Güler; vize muafiyetine ilişkin protokolü ise Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu imzaladı. AB adına her iki anlaşmayı da, Avrupa Komisyonu’nun

2 1 6


İçişlerinden Sorumlu Üyesi Cecilia Malmström imzaladı. Anlaşmaların imzalanmasının ardından bir konuşma yapan Başbakan Erdoğan, 16 Aralık 2013 tarihi için Türkiye ile AB ilişkilerinde gerçek anlamda bir milat olduğunu söyleyerek, Türkiye – AB ilişkilerinde yeni bir sürecin başladığını ifade etti. Atılan karşılıklı imzalar ile, Türk vatandaşlarının Schengen üyesi AB ülkelerinde vizeden muaf bir şekilde seyahat etmeleri için sürecin başladığına dikkat çeken Başbakan Erdoğan, üç veya üç buçuk yıl gibi bir sürede, Türk vatandaşları için vizesiz seyahatin başlayacağını vurguladı.

İKV, DEİK ve The Pacific Alliance’nin i birli inde, “Pasifik İttifakı - Ekonomik ve Ticari Entegrasyon ve Küresel Eri im Platformu: Türkiye için Fırsatlar” ba lıklı bir toplantı düzenlendi.

Toplantının açılış konuşmasında, İKV Yönetim Kurulu Başkanı Prof. Dr. Halûk Kabaalioğlu, öncelikle geçtiğimiz hafta Bali’de düzenlenen DTÖ Bakanlar Konferansı’nda kaydedilen gelişmelere değindi. Tüm bu gelişmelerin yanı sıra, dünyada diğer önemli bölgesel

girişimlerin de bulunduğuna dikkat çeken Prof. Dr. Kabaalioğlu, Latin Amerika’daki bazı bölgesel ekonomik ve ticari entegrasyon örneklerinin durumunu değerlendirdi. Bu gelişmelerin, Türkiye’nin dış ticaret politikası ve Türkiye’nin AB ile olan ilişkileri açısından da takip edilmesinin önemini vurguladı.

Yunanistan AB Bakanlar Konseyi Dönem Ba kanlı ı’nın öncelikleri açıklandı.

Yunanistan Dışişleri Bakan Yardımcısı Dimitris Kourkoulas Yunanistan’ın Konsey Dönem Başkanlığı’nda üstleneceği temel öncelikleri açıkladı. Bu öncelikler şu şekilde sıralanıyor: Büyüme, İstihdam ve uyum (kohezyon); Ekonomik ve parasal birlik; Göç; Denizcilik politikası; Genişleme ve Doğu Ortaklığı.

AB ve ABD arasında öngörülen TTYO müzakerelerinin üçüncü turu, Washington’da gerçekle tirildi.

2 1 7


Üçüncü müzakere turunda, özellikle pazara erişim koşulları, düzenlemeler ve kurallara ilişkin önemli gelişmeler kaydedildi. Avrupalı ve Amerikalı müzakereciler, pazar erişimi kapsamında ithal ürünlerinde uygulanan vergi tarifelerinin düşürülmesi, hizmet pazarının açılması, yatırım ortamının iyileştirilmesi ve kamu alımlarının her iki tarafın şirketleri için açılmasını hedeflediklerini belirttiler. Sağlık, güvenlik, mal ve bilgi güvenliği gibi hususların da ele alındığı müzakereler sonucunda, rekabet, enerji ve hammaddeye erişim, çalışanların güvenliği, çevre, gümrük işlemleri ve ticaret kolaylığına ilişkin uygulanacak kurallar konusunda ilerleme kaydedildi.

AB Konseyi 2014-2020 Uyum Politikası Kanun Paketi’ni 2,5 yıl süren görü melerin ardından onayladı.

Avrupa’da yer alan bölgeler arasındaki gelişmişlik düzeyindeki farklılıkları azaltmayı amaçlayan uyum politikası ile bu bölgelerdeki ekonomik gelişmeyi desteklemekle beraber bölgesel rekabet edebilirlik ve istihdamın artırılmasını hedefliyor. 2 Şubat 2013 tarihinde kabul edilen 2014-2020 Çok Yıllı Mali Çerçevesi kapsamında AB bütçesinden toplam, 325.11 milyar avronun uyum politikasına ayrıldığı belirtildi.

AB Tarım ve Balıkçılık Konseyi, OTP reformu ve geçi tedbirleri üzerinde anla maya vardı.

Böylece 3 senedir Üye Devletler ve AB kurumları tarafından üzerinde yoğun bir şekilde çalışılan OTP reformu, kabul edilmiş oldu. Üye devletler Tarım ve Balıkçılık Bakanları reforma ilişkin düzenlemeleri ilk oturumda kabul ederken, OTP’nin yedi yıllık bütçesi 408,3 milyar avro olarak şekillendi. Bu bütçenin 95.6

2 1 8


milyar avrosu kırsal kalkınma için ayrılırken, 312.7 milyar avro da doğrudan destekler ve pazar düzenlemelerine atandı. Reform kapsamında ödeme ve desteklerin daha çevreci tarım uygulamaları, organik tarım ve küçük çiftlik sahiplerine daha fazla destek verilmesi yönünde iyileştirildi.

17 ARALIKMacaristan Ba bakanı Viktor Orban, Türkiye’ye resmi bir ziyaret gerçekle tirdi. (17-18 Aralık)

Türkiye-Macaristan Dostluk Antlaşması’nın 90’ıncı yıldönümüne denk gelen ziyaret kapsamında Macar Başbakanı Orban, İstanbul’da Macar Kültür Merkezi’nin açılışının ardından, DEİK ve MÜSİAD işbirliğinde gerçekleştirilen “Türk-Macar İş Forumu”na katıldı. Macar Başbakan Ankara’da Başbakan Recep Tayyip Erdoğan ile bir araya geldi. İki başbakan Türkiye ve Macaristan arasında Yüksek Düzeyli Stratejik İşbirliği

Konseyi, kurulmasına dair ortak siyasi bildiriyi imzalayarak, her iki taraftan ilgili bakanların katılımıyla Konseyin ilk toplantısını gerçekleştirdiler. Söz konusu toplantıda Kıbrıs sorunu, Suriye, Mısır, Ortadoğu ve Kuzey Afrika’daki gelişmeler, iki ülkenin ve Avrupa’nın enerji ihtiyacının karşılanması amacıyla işbirliği imkânları yanında, ticaret hacminin 2015 yılına kadar 5 milyar dolara çıkarma hedefi ele alındı.

Aydan Özo uz, Almanya’daki yeni kabinede yeni göreve getirildi

Yeni kabinede Göç, Mülteciler ve Uyumdan Sorumlu Devlet Bakanlığı’na getirilen Aydan Özoğuz, Ülke tarihinde ilk kez Türk kökenli bir ismin federal düzeyde bakan olması yönüyle dikkat çekiyor.

Üye Devletlerin Dı i leri Bakanlarından olu an Genel

2 1 9


İ ler Konseyi Toplantısında, Geni leme Politikası ele alındı.

AB Bakanlar Konseyi Dönem Başkanı Litvanya’nın Dışişleri Bakanı Linas Linkevicius, genişlemenin AB’nin kilit bir politikası olmaya devam ettiğini bildirdi. Konsey toplantısının sonuç belgesinde, Batı Balkan ülkelerinin AB perspektifi ve bu perspektifin dönüştürücü ve istikrar sağlayıcı etkisi teyit edildi ve kriterleri karşılamalarına bağlı olarak, AB’nin bütünsel bir parçası olacakları belirtildi. Bunun yanında, Karadağ ile başlayarak, genişleme müzakerelerinde öncelikle yargı, temel haklar, adalet, özgürlük ve güvenlik fasıllarının ele alınmasını öngören yeni yaklaşımın, hukukun üstünlüğünü genişleme sürecinin merkezine koyduğu hatırlatıldı. Konsey’de Sırbistan ile katılım müzakerelerinin başlatılmasına ve ilk hükümetlerarası konferansın, Ocak 2014 tarihinde yapılmasına karar verildi. Arnavutluk’un AB

kriterlerini karşılama yönünde kaydettiği ilerleme not edildi ve bu ülkeye AB Konseyi’nin onayına bağlı olarak, Haziran 2014 tarihinde aday ülke statüsü verilebileceği açıklandı.

Angela Merkel üçüncü kez ansölye oldu.

Almanya’da muhafazakârlar ve Sosyal Demokratların “büyük koalisyon” hükümeti üzerinde anlaşmaya varmasının ardından Parlamento’nun alt kanadı Bundestag’da düzenlenen oylamayla güvenoyu alan Angela Merkel üçüncü kez Başbakan oldu. Önümüzdeki dört yıl boyunca Almanya’yı yönetmeyi sürdürecek olan Merkel’in kabinesinde, Maliye Bakanı Wolfgang Schäuble görevini sürdürecek. İsmi avronun istikrarı ve bunu sağlamaya yönelik politikalarla beraber anılan Schäuble’nin yanı sıra Başbakan Yardımcısı ve Ekonomi ve Enerji Bakanı olarak da SPD’nin lideri Sigmar Gabriel görev yapacak.

2 2 0


Avrupa Komisyonu, ahdeniz II bölgesindeki gazın çıkarılması için Bakü’de imzalanan nihai yatırım kararını memnuniyetle kar ıladı ını açıkladı.

Uzun zamandır beklenen bu imza ile 2019 itibarıyla AB’ye yılda 10 milyar metreküp doğalgaz akışı garantilendi. Konuyla ilgili açıklama yapan Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Durão Barroso, alınan kararın daha güçlü bir Avrupa enerji güvenliğinin kapsını açtığını belirtirken, Avrupa Komisyonu’nun Enerjiden Sorumlu Üyesi Günther Oettinger ise bu önemli gelişmenin Güney Gaz Koridoru’nun Birliğin doğalgaz ihtiyacının yüzde 20’sini karşılayacak konuma gelmesini sağlayacağını vurguladı.

AİHM Do u Perinçek’in İsviçre aleyhine açtı ı davayı karara ba ladı.

AİHM, İşçi Partisi Genel Başkanı Doğu Perinçek’in İsviçre aleyhine 2008’de yaptığı başvuruyu karara bağladı. Mahkeme, Perinçek’i haklı bularak İsviçre’nin Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin ifade özgürlüğünü düzenleyen 10’uncu maddesini ihlal ettiğine karar verdi. İsviçre’de 2005 yılında katıldığı konferanslarda 1915 olaylarının ‘soykırım’ olarak nitelendirilmesine karşı çıkan Doğu Perinçek, bu iddialar için ‘uluslararası yalan’ demesi üzerine Lozan Mahkemesi tarafından ‘ırkçı ayrımcılıktan’ suçlu bulunmuştu. Perinçek’in temyiz başvurusu üzerine ise mahkeme, “Ermeni soykırımı, Yahudi soykırımı gibi tarihsel bir gerçektir” yorumunu yapmış ve başvuruyu reddetmişti.

18 ARALIKİngiltere Ba bakanı David Cameron, İngiltere’ye çalı mak için gelecek olan göçmenler için yeni kuralların uygulanaca ını açıkladı.

Söz konusu kurallar, özellikle, 1 Ocak 2014 itibarıyla AB Üye

2 2 1


Devletlerinde işgücü piyasalarına erişimlerinin serbest bırakılacağı Bulgaristan ve Romanya’dan gelen göçmenleri ilgilendiriyor. Yeni kurallar ile özellikle, Romanya ve Bulgaristan’dan gelmesi beklenen çok sayıda göçmenin İngiltere’ye giriş yaparak, sosyal yardım ödemelerinden yararlanmasının önüne geçilmek isteniyor. Cameron’un açıklamasına göre, İngiltere’ye giriş yapan göçmenlerin sosyal yardım talep etmeden önce, 3 ay beklemeleri gerekecek. Avrupa Komisyonu sözcüsünün konuyla ilgili yaptığı açıklamada ise alınacak önlemlerin inceleneceği bildirildi. İngiltere’de iş arayan tüm göçmenlerin 3 ay ve bazı durumlarda 6 aylık bir süre için geldikleri ülkeden işsizlik sigortasını almaya devam etme hakkı bulunduğu ve bugüne kadar Avrupalıların İngiltere sosyal sistemini suistimal ettiklerine dair hiçbir kanıt olmadığı belirtildi.

AB ile Katılım Müzakerelerine 29 Haziran 2012 tarihinde ba layan Müzakere sürecinde Karada ile be yeni ba lık açıldı.

AB Bakanlar Konseyi Dönem Başkanı Litvanya’nın Dışişleri Bakanı Linas Linkevicius ve Avrupa Komisyonu’nun Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi Štefan Füle bu gelişmeyi, katılım sürecinde bir kilometre taşı olarak değerlendirdi. Karadağ ile müzakereye açılan başlıklar şu şekilde sıralanıyor: Yargı ve Temel Haklar, Adalet, Özgürlük ve Güvenlik, Kamu Alımları, Şirketler Hukuku, Girişimcilik ve Sanayi Politikası.

19 ARALIKAB Konseyi, Ortak Güvenlik ve Savunma Politikasını ele aldı.

AB üyesi ülkelerin Devlet ve Hükümet Başkanları ve Avrupa Komisyonu Başkanı’nın katıldığı Zirve Toplantısına, AB Konseyi Başkanı Herman Van Rompuy başkanlık etti. Konsey’de AB’nin savunma alanında yeteneğinin artırılması, savunma sanayinin güçlendirilmesi ve ortak AB operasyonlarının genişletilmesine yönelik kararlar alındı. Van

2 2 2


Rompuy, stratejik görünümün hızla değiştiğini, yeni tehditlerin ortaya çıktığını ve AB’nin yakınındaki bölgelerde daha aktif olmasının beklendiğini vurguladı. Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso ise, Avrupa’nın dünya sahnesinde rolünü hakkıyla yerine getirebilmesi için güçlü, inandırıcı ve ortak bir güvenlik ve savunma politikasına ihtiyacı olduğuna ve bunun için de rekabetçi ve etkin bir güvenlik ve savunma sektörünün geliştirilmesi gerektiğine dikkat çekti.

AB’de tescillenen ilk ürünümüz Antep baklavası oldu.

Avrupa Komisyonu, kalitesi korunmuş üç yeni ürünün korunmuş menşe adı ve korunmuş coğrafi işaret listelerine eklenmesine onay verdi. “Antep Baklavası” / “Gaziantep Baklavası”, Güneydoğu Anadolu Bölgesi’nde Gaziantep ilinde, yufkalar arasına irmikli krema ve Antep fıstığı serpiştirilerek hazırlanan bir tatlı olarak

kayda geçti. “Antep Baklavası” /”Gaziantep Baklavası AB’de kayıt altına alınan ilk Türk ve Hindistan’ın Darjeeling Çayı örneğinde olduğu gibi, korunma statüsü verilen 16’ncı AB dış kaynaklı gıda adı olup, hali hazırda koruma altındaki 1200’den fazla ürünün yer aldığı listeye eklenecek.

20 ARALIKDı i leri Bakanı Ahmet Davuto lu, AB Dönem Ba kanı Litvanya Büyükelçili i’nin ev sahipli inde AB ülkeleri Büyükelçilerinin katılımlarıyla düzenlenen yeme e katıldı.

Dışişleri Bakanı Davutoğlu, yemek sırasında yaptığı konuşmada, Türkiye’nin AB üyelik müzakere sürecinde 2013 yılında bir faslın açılmasından duyulan memnuniyeti dile getirdi. Ahmet Davutoğlu, 2014 yılı içinde yeni fasılların açılmasının ve katılım sürecinin canlandırılmasının beklendiğini söyledi. Davutoğlu, diğer yandan, Türk vatandaşlarına AB ülkelerine vizesiz seyahat imkânı sağlayacak olan Vize

2 2 3


Diyaloğu’nun başlatılmasının tarihi bir gelişme olduğuna dikkat çekerek, Türkiye’nin bu süreci en kısa sürede başarıyla tamamlamaya kararlı olduğunu vurguladı.

26 ARALIKAB Bakanı ve Ba müzakereci Egemen Ba ı görevi, yeni atanan Mevlüt Çavu o lu’na devretti.

2002 yılından bu yana Adalet ve Kalkınma Partisi’nde Antalya milletvekili olarak görev yapan Mevlüt Çavuşoğlu Dış İlişkilerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcılığı görevine getirildi. Çavuşoğlu, TBMM Türkiye-ABD ve Türkiye-Japonya Parlamentolararası Dostluk Grubu Başkanlığı yapmıştı. 2003 yılından bu yana Türk Delegasyonu üyesi olan Çavuşoğlu, 2007-2010 yılları arasında Türk Delegasyonu Başkanlığını yürütmüş; aynı dönemde Avrupa Güvenlik ve Savunma Asamblesi (Batı AB Asamblesi) Türk Delegasyonu Başkanlığı görevini de üstlenmişti.

2010-2012 yılları arasında Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi (AKPM) Başkanlığı’na seçilen Çavuşoğlu, bu görevi üstlenen ilk Türk Parlamenter olup 2012 – 2014 yılları arasında Avrupa Konseyi Venedik Komisyonu üyeliğini yapmış, AKPM Hukuk İşleri ve İnsan Hakları Komitesi ile Siyasi İşler ve Demokrasi Komitesinde de görev almıştı.

30 ARALIKAvrupa Komisyonu tarafından yapılan açıklamada Riga (Letonya) ve Umeå’nın (İsveç) 2014 Avrupa Kültür Ba kentleri olaca ı belirtildi.

Eğitim, Kültür, Çok Dillilik ve Gençlikten Sorumlu Avrupa Komisyonu Üyesi Androulla Vassiliou, konuya ilişkin yaptığı değerlendirmede, “Avrupa Kültür Başkentleri” girişiminin 30 yıla yaklaşık bir süredir büyük bir başarı hikayesi olduğunu ifade etti. Vassiliou, bu unvanın şehirlerin uzun vadeli kalkınmalarını desteklemede ve turizmi geliştirerek istihdam imkanlarını artırmada büyük önem teşkil ettiğini belirtti.

2 2 4


31 ARALIK

AB Bakanlı ı tarafından hazırlanan ikinci İlerleme Raporu açıklandı

Raporda, “Siyasi Kriterler”, “Ekonomik Kriterler” ve “Üyelik Yükümlülüklerini Üstlenebilme Yeteneği” bölümlerine ek olarak, “Türkiye-AB Mali İşbirliği”

ve “Sivil Toplum Diyaloğu ve İletişim” bölümleri de yer alıyor. Bu bölümlerde Sivil Toplum Diyaloğu Projeleri ve AB İletişim Stratejisi kapsamındaki etkinlikler ele alınırken, AB hibelerinin kullanımına ilişkin çalışmalara da yer veriliyor. AB Bakanlığı’nın eşgüdümünde kamu kurum ve kuruluşlarının çalışmaları ve AB Bakanlığı koordinasyonunda gerçekleştirilen çalışmaların bulguları dikkate alınarak hazırlanan Rapor, siyasi kriterlere ek olarak AB üyelik sürecinin ekonomik ve mali konular, müktesebata uyum ve sivil toplum diyaloğu gibi birçok farklı yönden ele alarak kamuoyunu aydınlatma amacını taşıyor.

1-6 · geri kabul anlamasşı’nın imzalanmas ile vize muafiyeti yol haritası üzerinde ı ......

Documents