08-03-11 importancia del sector agropecuario en el desarrollo nacional - raúl de la paz garza
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Presentación realizada por el Lic. Raúl de la Paz Garza, Presidente del Consejo Estatal Agropecuario, en el marco del 3er Foro Regional Hacia un nuevo proyecto nacional de DesarrolloTRANSCRIPT
III FORO REGIONAL: III FORO REGIONAL: “HACIA UN NUEVO PROYECTO DE “HACIA UN NUEVO PROYECTO DE
DESARROLLO NACIONAL”DESARROLLO NACIONAL”
Lic. Raúl de la Paz Garza, Presidente Consejo Estatal Agropecuario de Chihuahua, A.C.
7 de Marzo del 2011
1
Importancia del Sector Agropecuario en el desarrollo nacional
Contenido
Participación del Sector Agropecuario en la economía nacional
Comercio Exterior
Contexto nacional ante la crisis
Reflexiones
Consideraciones
Propuestas
2
33
EN LAS 24 ENTIDADES FEDERATIVAS CON PRESENCIA EN LAS 24 ENTIDADES FEDERATIVAS CON PRESENCIA MEDIA/ALTA SECTOR AGROPECUARIO:MEDIA/ALTA SECTOR AGROPECUARIO:
• Habitan 67 MILLONES DE MEXICANOS (65% del total nacional)
• Abarcan más de 89% DE LOS MUNICIPIOS del país.
Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda 2005.
4
POR ENTIDAD FEDERATIVA EN TÉRMINOS DE PIB…POR ENTIDAD FEDERATIVA EN TÉRMINOS DE PIB…
0%
5%
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Alto Medio Bajo
PARTICIPACIÓN ESTATAL DEL PIB AGROPECUARIO (%)
5
PARTICIPACIÓN DEL EMPLEO AGROPECUARIO (%)
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… … Y DE EMPLEOY DE EMPLEO
6
IICA, BID, CEPAL, FIDA, BANCO MUNDIAL Y USAIDIICA, BID, CEPAL, FIDA, BANCO MUNDIAL Y USAID
PIB Sector Agrop PIB Agrop. AmpliadoPaís / Total / Total
Argentina 4.6 32.2Brasil 4.3 26.2Canadá 1.8 15.3Chile 5.6 32.1Colombia 8.0 32.1México 4.6 24.5Perú 6.6 31.8Uruguay 6.2 34.8Estados Unidos 0.7 8.1Venezuela 4.0 20.5Costa Rica 11.3 32.5
Fuente: 2004. Más que alimentos en la mesa: la real contribución de la agricultura a la economía.
INCLUYENDO transformación (agroindustria), los insumos y los servicios.
Producto Interno Bruto del Sector Agropecuario en México Año 2004(En porcentaje respecto del PIB total de la economía)
Denominación
2010
Trimestre
4o.Anual
1er.r/ 2do.r/ 3er.
PIB Total 4.5 7.7 5.3 4.6 5.5
Actividades Primarias (‑) 0.8 4.7 8.7 9.9 5.7
Actividades Secundarias
5.3 8.0 6.2 4.7 6.1
Actividades Terciarias 4.3 7.5 4.0 4.2 5.0
7
PRODUCTO INTERNO BRUTO AÑO 2010PRODUCTO INTERNO BRUTO AÑO 2010(VARIACIÓN PORCENTUAL REAL RESPECTO AL AÑO (VARIACIÓN PORCENTUAL REAL RESPECTO AL AÑO
ANTERIOR)ANTERIOR)
r/ Cifras revisadas.Fuente: INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de México.
12.00
12.50
13.00
13.50
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16.00
2005 1
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2006 1
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8
POBLACIÓN OCUPADA: % PARTICIPACIÓN DEL POBLACIÓN OCUPADA: % PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIMARIO EN EL TOTAL NACIONALSECTOR PRIMARIO EN EL TOTAL NACIONAL
(AL 4to TRIMESTRE DEL 2010)(AL 4to TRIMESTRE DEL 2010)
Fuente: BIE.- INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE)
12.7
13.713.5
9
POBLACIÓN OCUPADA NACIONAL VS. SECTOR POBLACIÓN OCUPADA NACIONAL VS. SECTOR AGROPECUARIO AGROPECUARIO
(% PARTICIPACIÓN; ENERO DE 2011)(% PARTICIPACIÓN; ENERO DE 2011)
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE)
Número de Personas
87.10%
12.90%
No Agropecuaria Agropecuaria
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2009-IV 2010-IV
62.2 61.9
23.4 23.9
13.7 13.5Primario
Secundario
Terciario
10
POBLACIÓN OCUPADA SEGÚN SU SECTOR DE ACTIVIDADPOBLACIÓN OCUPADA SEGÚN SU SECTOR DE ACTIVIDADAL CUARTO TRIMESTRE DE 2009 - 2010AL CUARTO TRIMESTRE DE 2009 - 2010
(MILLONES DE PERSONAS)(MILLONES DE PERSONAS)
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE)
PAIS VALOR AGREGADO POR TRABAJADOR
(Dls. Constantes del 2000)
FRANCIA 44,080
DINAMARCA 38,441
ESTADOS UNIDOS 42,744
JAPON 35,668
LIBANO 29,950
ALEMANIA 25,657
ESPAÑA 18,619
ARGENTINA 10,072
CHILE 5,309
COSTA RICA 4,506
BRASIL 3,119
MEXICO 2,793
Fuente: World Development Indicators, Banco Mundial, 2009
PRODUCTIVIDAD PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA AGRÍCOLA
PAIS TRACTORES X 100 KM2 DE TIERRA ARABLE
JAPON 4,417
PAÍSES BAJOS 1,647
ALEMANIA 795
ESPAÑA 705
FRANCIA 653
DINAMARCA 511
LIBANO 446
COSTA RICA 311
CHILE 274
ESTADOS UNIDOS
272
BRASIL 134
MEXICO 130
DISPONIBILIDAD DE MAQUINARIA DISPONIBILIDAD DE MAQUINARIA AGRÍCOLAAGRÍCOLA
PAIS Kilogramos X Ha
PAÍSES BAJOS 913
JAPON 411
COLOMBIA 331
CHILE 291
ALEMANIA 215
FRANCIA 208
ESPAÑA 160
BRASIL 157
ESTADOS UNIDOS 156
LIBANO 147
DINAMARCA 116
PERU 85
MEXICO 71
Fuente: World Development Indicators, Banco Mundial, 2009
CONSUMO DE FERTILIZANTES CONSUMO DE FERTILIZANTES
13
GATT(OMC)GATT(OMC)
TLCChileTLCChile APECAPEC OCDEOCDE TLC
Costa RicaTLC
Costa RicaTLC
NicaraguaTLC
NicaraguaTLCUE
TLCUE
TLCGuatemalaHonduras
El Salvador
TLCGuatemalaHonduras
El Salvador
TLCANEUA
Canadá
TLCANEUA
CanadáTLC
ColombiaTLC
Colombia TLCIsraelTLCIsrael
TLCEIslandiaNoruega
LiechtensteinSuiza
TLCEIslandiaNoruega
LiechtensteinSuiza
1986 1992 1993 1994 1995 1998 2000 2001 2002-03
Acuerdo Marco con Mercosur
(2002)Brasil
ArgentinaUruguay
Paraguay
Acuerdo Marco con Mercosur
(2002)Brasil
ArgentinaUruguay
Paraguay
2004 -05
TLCUruguay
TLCUruguay
TLCJapónTLC
Japón
ACEBrasilACEBrasil
Adhesión 10 NEM*
Adhesión 10 NEM*
AAP PanamáAAP
Panamá
ACEArgentina
ACEArgentina
ACE Cuba
ACE Cuba
ACE Perú
ACE Perú
AAPEcuadorAAP
Ecuador
AAPParaguay
AAPParaguay
11 TLC´s con 43 países8 Acuerdos bilaterales con 8 países de América LatinaSuman 19 TLC’s y ACE’s con más 50 países.
Somos el país que mas tratados y acuerdos comerciales ha firmado
Notas:1/ Venezuela renuncia al TLC con México en Noviembre del 2006.2/ Bolivia suspende el TLC con México, pero negoció un ACE en junio del 2010.
Los productos agropecuarios sensibles fueron excluidos de los instrumentos de apertura
En el TLCAN, Canadá negoció excluir sus productos agropecuarios más sensibles. Con la actual represalia impuesta por México a EUA, México restituyó aranceles a 54 agroproductos como antes del Tratado. TODOS LOS TLC´S HAY EXCLUSIONES
Fuente: Consejo Nacional Agropecuario
Comercio Exterior
-1,712 -1,046
-1,533 -1,166
-1,847
-3,179
-3,403
-3,265
-3,502 -2,881
-2,518
-4,720
-6,023
-2,968
-7,000
-6,000
-5,000
-4,000
-3,000
-2,000
-1,000
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Nota: No Incluye Sector PesqueroFuete: World Trade Altas.
… en los TLC´s la balanza agroalimentaria es deficitaria y con tendencia creciente
Balanza Comercial Agroalimentaria(Millones de dólares)
Comercio Exterior
México: Participación del Déficit Agroalimentario en el Déficit Total
Años 1998 –2009( Porcentaje )
19
.4 20
.9 23
.1
30
.7
43
.0
57
.4
39
.7
38
.0 41
.1
46
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1998
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2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: World Trade Atlas.
Representando un alto porcentaje del déficit total
Comercio Exterior
La mayoría de los saldos agroalimentarios con países con TLC´s y ACE´s son negativos
TLC’s Saldo
Colombia -
Costa Rica -
Nicaragua -
Chile -
Israel -
Japón +
Uruguay -
TLCUEM -
Triángulo Nte. +
TLC AELC -
TLCAN -
ACE’s Saldo
Ecuador -
Panamá +
Perú +
Paraguay -
Argentina -
Cuba +
Brasil -
Bolivia +
13 con saldo negativo 6 con saldo positivo (marginales,
excepto Japón)
(Promedio de los años 2006-2009)
Fuente: Consejo Nacional Agropecuario. Febrero 2011
Comercio Exterior
La economía mexicana ya inició el camino a la recuperación
17
Contexto Nacional ante la Crisis
Se espera una mejoría en el balance comercial agroalimentario
18
Contexto Nacional ante la Crisis
Para el sector agroalimentario, cayó el crédito al campo y a la industria en términos reales
19
Contexto Nacional ante la Crisis
Situación real de los Consumidores
20
Contexto Nacional ante la Crisis
Si bien estamos viendo el fin de la crisis económica hay que hacer conciencia de que
sigue en pie “la crisis alimentaria”.
21
Reflexiones
22
– El futuro alimentario de la Población está en riesgo; con el cambio climático se prevé que para el 2050, la producción en México de trigo y maíz de riego tendrán un -8% de crecimiento, un -19% en trigo temporal y un -17% para el maíz de temporal.
– CIMMYT estima que para el 2080 en México la producción agrícola bajará un 27.7% .
– El Banco Mundial asegura que existe la posibilidad de un periodo prolongado de escasez de alimentos y el futuro depende de las políticas gubernamentales enfocadas a la productividad agrícola.
– La FAO recomienda que los países abastezcan su mercado interno con al menos un 75% de su demanda total de alimentos.
Reflexiones
Ante los retos que enfrenta México, deberá concentrar sus esfuerzos en los sectores que le generen los mejores resultados para combatir el desempleo y la pobreza, asegurando el abastecimiento de alimento y fomenten el crecimiento económico .
23
La OCDE estima que el sector agropecuario ha contribuido el 52% de la reducción de la pobreza en 25 países.
En México se deben eliminar los mitos existentes acerca del sector agropecuario. No es verdad que se apoya “exageradamente al sector agropecuario con subsidios. El Indicador de apoyo al productor (IAP) que mide el valor monetario anual de las transferencias brutas de los consumidores y de los contribuyentes a los productores agropecuarios, medidas a nivel del campo refleja que en México es un 14%, mientras que en la Unión Europea es de 32% y el promedio de la OCDE se ubica en 19% .
No es verdad que el sector agropecuario tiene un régimen fiscal “preferente” de las exenciones en ISR empresarial, el sector agropecuario solo recibe el 11.2%; en el ISR de personas físicas este representa sólo el 0.9% y en IETU el 2.4% .
El sector agropecuario es el principal motor de crecimiento y desarrollo de todos los Estados de la República Mexicana.
Consideraciones
24
El sector agropecuario mexicano, no es proteccionista; con los múltiples acuerdos de comercio internacional que tiene el país, éste compite con diversos países con tasas de crecimiento medio anual del sector muy por encima del mexicano (Brasil 6.3 vs México 1.6%). La OCDE estima que en México la inversión fija como % del PIB agropecuario es de 3.7%, mientras que en EUA es de 19.7% , en Italia es del 34.5% o Canadá con 24.4%
De no hacer cambios radicales en las políticas públicas dirigidas al sector agropecuario, se cumplirán las predicciones del Comité Inter Agencial de Proyecciones del USDA que afirma que para el ciclo 2019/2020 México será el segundo importador mundial de granos básicos.
Superado por Japón, país sin posibilidad de aumentar su producción interna y el tercer importador mundial de cárnicos (res, pollo y cerdo), siendo EUA su principal abastecedor.
Consideraciones
25
PROPUESTAS PROPUESTAS
Para lograr un Planeación efectiva en el nuevo Proyecto de Desarrollo Nacional, los diferentes ordenes y niveles de gobierno deben tomar la responsabilidad de realizar acciones basadas en estudios y en estadística real, que permitan:
– Fortalecer el mercado interno.
– Fortalecer el abasto nacional de alimentos.
– Aprovechar los tratados comerciales vigentes .
– Plantear una reforma fiscal que permita incrementar ingresos públicos .
– Utilizar eficientemente los recursos destinados a la investigación, desarrollo y transferencia de tecnología.
26
PROPUESTAS PROPUESTAS
– Promover el extensionismo rural.
– Reforzar el sistema de educación.
– Seguir impulsando políticas públicas orientadas a la generación y consolidación de las MIPYMES cómo motor de desarrollo económico.
– Promover esquemas de Desarrollo regional
– Políticas enfocadas a generación de valor agregado y competitividad
– Diferenciar las políticas públicas y apoyos económicos a productores de autoconsumo y de agronegocios.
27
No te preguntes qué puede No te preguntes qué puede hacer tu país por ti, hacer tu país por ti,
pregúntate que puedes hacer pregúntate que puedes hacer tú por tu país.tú por tu país.
614-413815328
John Kennedy