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gestion ambientalTRANSCRIPT
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GESTION AMBIENTALGESTION AMBIENTAL
Marco Conceptual
Desarrollo y Ambiente son inseparables e interdependientes.
Son partes de un mismo proceso con componentes que se interrelacionan y se condicionan permanentemente.
• Ambiente es todo lo que rodea a un objeto considerado como centro de atención.
• Desarrollo es el proceso de búsqueda del bienestar humano, tomando en cuenta aspectos sociales, culturales y económicos.
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• Es el conjunto de actividades humanas que tienen por objeto el ordenamiento del medio ambiente.
• Es el conjunto de acciones normativoadministrativas y operativas que debeimpulsar el Estado para alcanzar unDesarrollo Sostenible.
Para ello se deberán detectar los principalesproblemas ambientales y fijar prioridades deacción.
GESTION AMBIENTAL GESTION AMBIENTAL
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Es transectorial porque atraviesa
horizontalmente a todos los sectores de la
administración pública y la sociedad que
tienen ingerencia en el medio ambiente.
Por lo tanto, interviene en asuntos que
antes eran prerrogativas casi exclusivas del
Estado.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTAL
La Gestión Ambiental ha sido definida como:
• “El conjunto de actuaciones y disposiciones necesarias para lograr el mantenimiento de un capital ambiental suficiente para que la calidad de vida de las personas y el patrimonio natural sean los más elevados posibles”. (Ortega y Rodríguez, 1994).
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GESTION GESTION AMBIENTALAMBIENTAL
La Gestión Ambiental se orienta hacia:
• “La conservación de los elementos de los ecosistemas y las relaciones ecológicas entre ellos, en especial cuando se producen alteraciones provocadas por el ser humano”. (Ortega y Rodríguez, 1994).
En términos menos técnicos, la GestiónAmbiental implica controlar la contaminacióndel aire, del agua y de los suelos.
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Las principales funciones de la Gestión
Ambiental son:
• El diseño y formulación de políticas ambientales.
• La legislación ambiental.
• La creación de un sistema administrativo.
• La formulación de un conjunto de instrumentos para la acción.
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Para una buena Gestión Ambiental, ésta
debe incorporarse orgánicamente a las
funciones gubernamentales.
Esto exige establecer prioridades
nacionales y estrategias de desarrollo de
acuerdo a las necesidades ambientales.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTAL
Para una Gestión Ambiental, son necesarias:
• La gente, que se constituye en la parte social.• La producción, que es la parte económica.• El ambiente, que es el resto y el que hace
posible la existencia de la gente y la producción.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTAL
Gestión Ambiental, es un proceso que está orientado a:
• Resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter ambiental, por medio de diagnósticos.
• Comprender la multifactoriedad de los problemas ambientales generados por el hombre.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTALEstá encaminada a:• Lograr una racionalización en el proceso de
decisión técnica, administrativa y política, relativa a la conservación, defensa, protección y mejoramiento del medio ambiente.
• Sustentar una información multidisciplinaria coordinada, con la participación ciudadana, que garantice el desarrollo sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida.
• Organizar la acción pública y privada para dar soluciones integrales, preventivas y participativas a los problemas ambientales.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTAL
• Identificar y aplicar los instrumentos de gestión ambiental.
• Coordinar a integrar equipos de trabajo multidisciplinario en estudios de impacto ambiental.
• Proponer solución a los problemas ambientales.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTAL
La Gestión Ambiental, tiene el propósito de lograr un desarrollo sostenible, que le permita al hombre:
a) El desenvolvimiento de sus potencialidades.
b) Desarrollo de su patrimonio biofísico y cultural.
c) Garantice su permanencia en el tiempo y en el espacio.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTAL
Las áreas normativas y legales que involucran la gestión ambiental son:
1. La Política Ambiental:
• Relacionada con la dirección pública y/o privada de los asuntos ambientales internacionales, regionales, nacionales y locales.
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2. Ordenación del Territorio:
• Entendida como la distribución de los usos del territorio de acuerdo con sus características.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTAL
3. Evaluación del Impacto Ambiental:
• Conjunto de acciones que permiten establecer los efectos de proyectos, planes o programas sobre el medio ambiente y elaborar medidas correctivas, compensatorias y protectoras de los potenciales efectos adversos.
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4. Contaminación:
• Estudio, control, y tratamiento de los efectos provocados por la adición de sustancias y formas de energía al medio ambiente.
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5. Vida Silvestre:
• Estudio y conservación de los seres vivos en su medio y de sus relaciones, con el objeto de conservar la biodiversidad.
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6. Educación Ambiental:
• Cambio de las actitudes del hombre frente
a su medio biofísico y hacia una mejor comprensión y solución de los problemas ambientales.
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7. Estudios de Paisaje:
• Interrelación de los factores bióticos, estéticos y culturales sobre el medio ambiente.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTAL
La Gestión Ambiental se apoya en los siguientes principios, que rigen una política ambiental correcta, ya sea pública
o privada:
• Acción preventiva.• Acción correctiva.• Principio de cautela.
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• Principio de causalidad.• Principio de proporcionalidad.• Principio de responsabilidad.• Integración.• Subsidiaridad.• Cooperación Internacional.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTAL
Acción Preventiva
• Previene el deterioro del medio ambiente.• Toma en cuenta la dificultad y el costo de
reparación de los daños causados.• El instrumento fundamento para los deterioros
ambientales es la E. I. A.
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Acción Correctiva
• Se aplica una vez detectado el daño al medio ambiente.
• En las E. I .A. se evalúan como medidas de mitigación, de los deterioros inevitables.
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Principio de cautela
• Indica que la política ambiental debe basarse en conocimientos científicos reconocidos.
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Principio de Causalidad
• Prohibición de contaminación.• Costo de las medidas de mitigación, a cargo
del contaminador potencial.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTAL
Principio de Proporcionalidad
• Consideración de los costos y beneficios, derivados de la adopción o no adopción de medidas.
• Proporcionalidad entre las medidas adoptadas y su incidencia en el medio ambiente.
• Relación costo/eficacia.
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Principio de Responsabilidad
• Exigencia de aplicación y cumplimiento de las medidas de mitigación, por parte del que contamina.
• Control de la efectivización de dichas medidas, por parte de las autoridades ambientales.
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GESTIONGESTION AMBIENTALAMBIENTAL
Integración
• Integra las medidas ambientales en las diferentes áreas de actividad, sobre todo: energía, minería, industria, transporte, turismo, agricultura, ganadería, pesca, etc.
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Subsidiariedad
• Las medidas deben tomarse en el nivel adecuado de acción.
• Papel preponderante de la competencia de las autoridades ambientales sectoriales.
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Cooperación Internacional
• Participación internacional en la política de gestión de los RR.NN y protección del medio ambiente.