Programa Nacional de Inglés en Educación Básica

Dirección General de Desarrollo Curricular

Diciembre 2011

DGDC

La enseñanza del inglés en México

• La enseñanza del idioma inglés en México data desde 1926 en el nivel de educación secundaria.

• Antes del PNIEB, 21 entidades federativas, por iniciativa local, impartían inglés en el nivel de primaria.

• Adquiere su carácter de obligatoriedad a partir del Programa de estudios de1993 para secundaria. En el resto de la Educación Básica a partir de la Publicación del acuerdo 592 por el que se establece al articulación de la Educación Básica.

Cronología de las reformas de la educación secundaria en el siglo XX:

2006 2009

Lengua extranjera

tres sesiones semanales de 45 – 50 mins.

Programa Nacional de

Inglés en Educación

Básica. Segunda

Lengua: Inglés

2

Atiende una demanda social legítima sobre la enseñanza de una segunda lengua que permita posicionar al país en el mundo globalizado.

Unificación de los Programas Estatales de Inglés con flexibilidad hacia el PNIEB, con propuestas de adopción/migración graduales.

El PNIEB es un currículum nacional.

Instituye al inglés como segunda lengua y en el caso del contexto indígena como tercera lengua, a través de una función social institucional asentada en entornos educativos.

El PNIEB plantea un cambio estructural de Política Educativa

3

Inicio a edad temprana 5 años, basado en estudios psicolingüísticos (OCDE 8.7 años).

Articula los niveles de Educación Básica a través de Ciclos de Implementación.

Propuesta curricular alineada a estándares internacionales (Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas -MCER-) y nacionales (Certificación Nacional de Nivel de Idioma –CENNI-).

Perfil de egreso del alumno alineado a indicadores de logro internacionales y nacionales (Nivel B1 del MCER).

Perfil del docente especializado alineado a estándares internacionales y nacionales (Nivel C1 del MCER).

Boleta de evaluación tipo cartilla.

El PNIEB plantea un cambio estructural de Aspectos Pedagógicos

4

Cambios paradigmáticos en los programas de estudio para la enseñanza del inglés

Enseñanza del inglés

Enseñanza de la gramática.

Traducción

Inicio de una visión

comunicativa

• Lectura en voz alta• Traducción• Repetición y

memorización

Enfoque gramático estructural

Enfoque comunicativo e introducción a

Prácticas sociales del lenguaje

• Forma y funciones del lenguaje

Enfoque sociocultural y

Prácticas sociales del lenguaje

• Forma y funciones del lenguaje contextualizadas en PSL

Programa de estudios 1993

Programas de estudio 2006

Programas de estudio 2011

5

Marco Común Europeo de Referencia (MCER)

Estándares internacionales

N I

V E

L E

S

C2

C1

B2

B1

A2

A1

Certificado Nacional de Nivel de Idioma (Cenni, DGAIR)

Estándares nacionales

PROGRAMA DE INGLÉS EN EDUCACIÓN BÁSICA NACIONAL: ESTÁNDARES DE INGLÉS

1er ciclo

3°, 4° primaria

1° primaria

3° preescolar

2° primaria

5°, 6° primaria

1°-3° secundaria

2do ciclo

3er ciclo

4to ciclo

4

1

-1

+1

7

8

11 12 13

14 15 16

17 18 19

19 20

6

PNIEB1251 – 1300

851 – 900

651 – 700

451 – 500

321 – 350

161 – 200 2 3 4

5 6

109

Articulación en ciclos que responden a niveles de logro específicos

7

Articulación del PNIEB en grados y ciclos

A través de la sensibilización a la

lengua inglesa mediante procesos lúdicos

Programa de contacto yfamiliarización

Programa formativo de la segunda lengua: inglés

8

Nivel Inicial

Nivel medio

Programa de consolidación de la segunda lengua: inglés

Ajustes al perfil del docente• Nivel mínimo B1Plan de estudios

Secundaria 2006

• Nivel básico B2• Nivel ideal C1PNIEB 2009

9

Perfil de egreso del alumno Plan de estudios

2006

PNIEB2009

1°Sec

2°Sec

3°Sec = A2

Ciclo 4

1 , 2 y 3 Sec. = B1-

PREES-COLAR PRIMARIA SECUNDARIA

Grado

KET FCECambridge

3 1 2 53 4 6 1 2 3

- - - 547 TOEFL

A2 B1 B2 C1MCER

PET

- - - 597

CAE

677

Proficiency

CENNI 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Perfil Ideal Docente

PREES-COLAR

PRIMARIA SECUNDARIA

Grado

- - - PETCambridge

3 1 2 53 4 6 1 2 3

- - - - - - TOEFL

A1 A2 B1 B2MCER

KET

- - - 547

FCE

597

CAE

677

Proficiency

CENNI 5 9 10 11 12 13

Perfil Básico Docente

108

5 76

432 6 7

11

• La base de datos SEP 911, reporta la existencia de 35,921 escuelas de nivel secundaria; mismas que se encuentran divididas en las siguientes modalidades:

• Con base en ello se establece, por parte de la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio (DGFCMS) que existen en el país aproximadamente alrededor de

25,000 docentes que imparten inglés en el nivel de secundaria.

Diagnóstico del Docente de Inglés de Secundaria

Modalidad Cantidad

Generales 11,037

Técnicas 4,535

P/Trabajadores 304

Telesecundarias 17,955

Comunitarias 2,090

Total 35,921

12

• La DGFCMS inició en el año 2008 la prueba diagnóstico para conocer el nivel de idioma de los docentes que impartían la asignatura Lengua Extranjera Inglés (Plan de estudios 2006), ésta concluyó en 2010 con la evaluación de poco menos de 10,000 docentes, reportando los siguientes resultados:

Diagnóstico del Docente de Inglés de Secundaria

Docentes Nivel MCER* Porcentaje (%)

5829 Debajo de A1 61.971675 A1 17.81374 A2 3.98799 B1 8.49545 B2 5.79140 C1 1.4944 C2 0.47

9406 100

*MCER (Marco Común Europeo de Referencia para la Enseñanza de las Lenguas. Referente Internacional)

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Trabajo Conjunto Secundaria-PNIEB

Director del nivel de Secundaria

Coordinadores Estatales del PNIEB

Establecer procesos de comunicación para un óptimo establecimiento de mecanismos de operación en

colaboración y corresponsabilidad del PNIEB en Secundarias

Confirmación de las bases de datos para escuelas

Formulación de convocatorias, llamadas, citas, etc. a profesores de inglés en educación secundaria

Propuesta de trabajo para capacitación sobre el PNIEB en las escuelas dela prueba en aula

Perfil de Egreso del Alumno

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• Alineado a estándares de logro nacionales e internacionales (Certificación Nacional de Nivel de Idioma y Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas)

• Se establece la banda B1 de dominio del idioma, cuya equivalencia reconoce al alumno como usuario independiente en un nivel intermedio.

PREES-COLAR PRIMARIA SECUNDARIA

Grado

CENNI

A0 A1 A2 B1MCER

3 1 2 53 4 6 1 2 3

1 2 3 64 5 7 8 9

YL Starters YL Movers YL FlyersExámenes

asociados

(Cambridge)

Preliminary English Test

TOEFL (Test of English as a

Foreign Language)

----- 347 - 393 394 - 433 437-473 puntos

Antecedentes

2007

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

Programa Sectorial de Educación

2008 2009

Reforma Integral de la Educación Básica.

Inicio de la prueba en aula del Programa Nacional de Inglés en Educación Básica

2011

Acuerdo Secretarial No. 592 por el que se establece la articulación de la Educación Básica

Alianza por la Calidad de la Educación

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Acuerdo 592

• A partir de la publicación en el Diario Oficial de la Federación, el pasado

19 de agosto de 2011, del acuerdo 592 por el que se establece la

articulación de la Educación Básica, se incorpora con carácter de

obligatoriedad al mapa curricular de la Educación Básica la Asignatura de

Segunda Lengua: inglés desde 3° de preescolar hasta 3° de secundaria.

16

17

Propósito del Acuerdo Secretarial 592

“…que las educadoras, las maestras y los maestros de educación primaria y secundaria, directivos, supervisores, jefes de sector, apoyos técnicos pedagógicos, autoridades estatales, estudiantes y maestros normalistas, padres de familia, académicos, investigadores, especialistas y la sociedad en general conozcan los fundamentos pedagógicos y la política pública educativa que sustenta el Plan de Estudios 2011. Educación Básica y los programas de estudio y las guías para las educadoras y los maestros de educación preescolar, primaria y secundaria. Con esta acción la SEP realiza un esfuerzo editorial que favorece el principio de transparencia y rendición de cuentas que en materia de política curricular caracteriza a la Reforma Integral de la Educación Básica”.

Del PNIEB y las Entidades Federativas

• Por otra parte en concordancia con el Acuerdo 592 por el que se establece la articulación de la Educación Básica se establece en su artículo 4° transitorio que:

“La Secretaria de Educación Pública del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales acordaron la generalización gradual de la asignatura Segunda Lengua: Inglés en todas las escuelas del país, en un periodo máximo de siete años, para concluir el proceso en el año 2018. La asignatura Lengua Extranjera. Inglés del acuerdo número 384 por el que se establece el nuevo plan y los programas de estudio para la educación secundaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de mayo del 2006, tendrá vigencia hasta el ciclo escolar 2013-2014, mientras se actualizan los materiales educativos en el perfil docente de la asignatura Segunda Lengua: Inglés del currículo determinado en el Artículo Segundo del presente Acuerdo, y se impartirán diferenciadamente en secundaria”.

18

Mapa Curricular de la Educación Básica 2011

19

Periodos educativos

3º Preescolar

CENNI Nivel 1-

3º Primaria

MCER A1-

CENNINivel 2

6º Primaria

MCERA2

CENNINivel 6

3º Secundaria

MCERB1-

CENNINivel 8

Se añade la división por periodos educativos a partir de estándares curriculares que, a su vez, están alineados a estándares nacionales e internacionales.

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Contexto Pedagógico

El PNIEB propone que la edad de inicio sea a partir de los 5 años, que corresponde al tercer grado de preescolar.

Países Promedio de edad de inicio del aprendizaje de una lengua extranjera

Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) 8.7

Latino América en OCDE 9

E9 10

21

Perfil de egreso del alumno de Educación Básica del Acuerdo Secretarial 592

• El acuerdo 592 contempla en su artículo segundo. Plan de Estudios 2011. Educación Básica, en su apartado III. Perfil de Egreso de la Educación Básica; que el alumno de educación básica, como resultado de su proceso formativo, algunos rasgos:

a) Utiliza el lenguaje materno. Oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez, e interactuar en distintos contextos sociales y culturales; además, posee herramientas básicas para comunicarse en inglés.

22

Perfil de egreso del alumno de Educación Básica en el marco del PNIEB

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Nivel de logro (Marco Común Europeo de Referencia) Descripción

B1-

El estudiante es capaz de comprender los puntos principales de textos claros y en lengua estándar si tratan sobre cuestiones que le son conocidas, ya sea en situaciones de trabajo, de estudio o de ocio; cuando sabe desenvolverse en la mayor parte de las situaciones que pueden surgir durante un viaje por zonas donde se utiliza la lengua; cuando es capaz de producir textos sencillos y coherentes sobre temas que le son familiares o en los que tiene un interés personal y cuando puede describir experiencias, acontecimientos, deseos y aspiraciones, así como justificar brevemente sus opiniones o explicar sus planes.

Fases y etapas del PNIEB

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Etapa

o fase

 CICLO

ESCOLAR

 20092010

 20102011

 20112012

 20122013

 20132014

 20142015

 20152016

 20162017

 20172018

 20182019

Primera etapa de prueba.

Ciclo 1                  

Fase de expansión

para la generalizació

n.

  1ª fase de expansión Ciclo 1

               

Segunda etapa de prueba.

  Ciclo 2 Ciclo 3

               

Fase de expansión

para la generalizació

n.

    2ª fase de expansión Ciclo 1

             

1ª fase de Ciclos 2 y 3

           

Tercera etapa de prueba.

    Ciclo 4              

Fase de expansión

para la generalizació

n

      3ª fase de expansión Ciclo 1

4ª fase de expansión Ciclo 1.

5a fase de expansión Ciclo 1.

6ª fase de expansión Ciclo 1.

7ª fase de expansión Ciclo 1.

8ª fase de expansión Ciclo 1.

   

GENERALIZACIÓN

Ciclo 1Ciclo 2Ciclo 3Ciclo 4

2ª fase de expansión Ciclos 2 y 3

3ª fase de expansión Ciclos 2 y 3

4ª fase de expansión Ciclos 2 y 3

5ª fase de expansión Ciclo s 2 y 3

6s fase de expansión Ciclos 2 y 3

7ª fase de expansión del Ciclos 2 y 3

1ª fase de expansión Ciclo 4.

2ª fase de expansión Ciclo 4.

3ª fase de expansión Ciclo 4.

4ª fase de expansión Ciclo 4.

5ª fase de expansión Ciclo 4.

6ª fase de expansión Ciclo 4.

No. Entidades ESTADO

10

Aguascalientes Colima Chihuahua Durango Nayarit Nuevo León Sinaloa Sonora Distrito FederalTamaulipas

12

Baja California SurCampecheCoahuila Guanajuato Jalisco Estado de MéxicoMorelos PueblaQuerétaroQuintana Roo Veracruz Yucatán

10

Baja California ChiapasGuerrero Hidalgo Michoacán OaxacaSan Luis Potosí TabascoTlaxcalaZacatecas

Crecimiento Gradual Anual del PNIEB propuesto a 3, 5 y 10 Años Iniciandolas fases de cobertura a partir del 2011(Preescolar y Primaria)

Plazo de 3 años para la cobertura total.

Plazo de 5 años para la cobertura total.

Plazo de 10 años para la cobertura total.

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Concatenación del PNIEB con áreas de la SEP

Programa Área Acciones

PNIEB

DGME • Lineamientos de Materiales• Evaluación, Selección y Seguimiento de Materiales• Materiales Electrónicos para HDT

CONALITEG • Producción y Distribución de Materiales en las Entidades Federativas

DGEI • Implementación del Programa en 200 Escuelas de Educación Indígena

DGDGIE • Certificación de docentes PEC• Cobertura en Escuelas de Tiempo Completo

DGFCMS • Diagnóstico y Formación Continua de Maestros de Inglés en Secundaria de los niveles A0 y A1 a B2 y C1, Catalogo 2011

DGAIR • Pilotaje del Reporte de Evaluación en Aula

DGESPE •Modificación Curricular

DGRI •Programa de Asistentes de Idioma •Cursos de Verano

Entidades Federativas

• Programas Estatales de Inglés migrados al PNIEB en su totalidad (100%) en cumplimiento al acuerdo R. 22ª.8 del CONAEDU que señala “El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas estatales que cuentan con un programa estatal de inglés inicien un proceso de migración de sus programas estatales de inglés al Programa Nacional de Inglés en Educación Básica, considerando para ello las implicaciones correspondientes, adoptar el plan y programas de estudio, utilizar los materiales educativos tanto para docentes como alumnos, respetar y reproducir los modelos de capacitación y certificación, además de la sujeción a los procesos de evaluación y seguimiento considerados en el propio Programa.” •Las entidades buscan alternativas de financiamiento diversificadas.

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Acciones de Implementación PNIEB - Secundaria

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Categoría Coordinaciones Estatales de Inglés

Nivel de Educación Secundaria

Capacitación Fortalecimiento Académico

Materiales Entrega – RecepciónUso de materiales compelmentarios

Selección de escuelas Crecimiento de cobertura en secundarias generales, técnica y telesecundaria

Informes de Implementación

Notificar a la CNI sobre avances

Seguimiento al PNIEB Establecer evaluaciones y visitas de análisis

Solicitar permisos de ingreso a planteles educativos

Asuntos Administrativos

Entrega de informe de actividades, reportes financieros, convenios, recibos institucionales

Retos y Perspectivas

Obtención del perfil de egreso del alumno de educación secundaria.

Iniciar un proceso sistemático de fortalecimiento académico a los docentes de secundaria.

Lograr un incremento en el recurso asignado para el ciclo escolar 2012-2013 y con ello obtener una meta de 50 mil escuelas atendidas por el PNIEB.

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