01 pengadaan pompa air 4 inch
TRANSCRIPT
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
1/156
Republik Indonesia
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
PengadaanBarang
-Metodee-Lelang [Sederhana]dengan Pascakualifikasi
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
2/156
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
DOKUMEN PENGADAANNomor: 04.1/POKJA ULP-PHWT/BARANG-XI/VIII/ 2013
Tanggal: 23 Agustus 2013
untuk
PengadaanPompa Air 4 Inc
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan : di Lingkungan Pemerintah DaerahKabupaten Pohuwato
Pemerintah Daerah Kabupaten Pohuwato
Tahun Anggaran: 2013
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
3/156
i
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM ..................................................... ............................................... ......................... 1
A. UMUM................................................................................................................................ 4
1. LINGKUP PEKERJAAN............................................................................................................. 42. SUMBERDANA...................................... .............................................. ................................. 43. PESERTAPELELANGAN..................................... ...................................... ................................. 44. LARANGANKORUPSI,KOLUSI,DANNEPOTISME(KKN)SERTAPENIPUAN........................................ 45. LARANGANPERTENTANGANKEPENTINGAN................................ .............................................. .. 56. PENDAYAGUNAANPRODUKSIDALAMNEGERI............................................................................ 67. SATUPENAWARANTIAPPESERTA............................................. ...................................... .......... 7
B. DOKUMEN PENGADAAN.................................................................................................... 7
8. ISI DOKUMENPENGADAAN.................................................................................................... 7
9. BAHASADOKUMENPENGADAAN............................................................................................ 810. PEMBERIANPENJELASAN......................................................................................................... 811. PERUBAHANDOKUMENPENGADAAN................................................................ ....................... 912.TAMBAHANWAKTUPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN........................................................ 10
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN.............................................................................. 10
13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN........................................... ....................................... 1014. BAHASAPENAWARAN..................................... ...................................... ............................... 1015. DOKUMEN PENAWARAN................................ ....................................... ............................... 1016. HARGAPENAWARAN............................................. .............................................. ................ 1117. MATAUANGPENAWARAN DANCARAPEMBAYARAN................................................................ 1118. MASABERLAKUPENAWARAN DANJANGKA WAKTUPELAKSANAAN.............................................. 1219. PENGISIANDATAKUALIFIKASI............................................................................................... 1220. PAKTA INTEGRITAS................................. ...................................... ....................................... 1221. [SURAT JAMINAN PENAWARAN (APABILA DI PERSYARATKAN)]...................................................... 12
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN............................................................................ 14
22. PENYAMPULAN DAN PENANDAANSAMPUL PENAWARAN............................................................ 1423. PEMASUKAN/ PENYAMPAIANDOKUMENPENAWARAN..................................................... ........ 1524. BATASAKHIR WAKTUPEMASUKANPENAWARAN..................................................................... 1525. DOKUMEN PENAWARANTERLAMBAT................................................................ ..................... 16
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN..................................................................... 16
26. PEMBUKAANPENAWARAN.............................................. .............................................. ........ 1627. EVALUASI DOKUMENPENAWARAN....................................................................................... 1728. EVALUASIKUALIFIKASI......................................................................................................... 3129. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI.............................................. .............................................. ........ 3230. BERITAACARAHASILPELELANGAN........................................................................................ 33
F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN............................................................................. 33
31.PENETAPANPEMENANG
....................................................................................................... 33
32. PENGUMUMANPEMENANG.................................................................................................. 3433. SANGGAHAN..................................................................................................................... 3434. SANGGAHAN BANDING................................... ...................................... ............................... 35
G. PENUNJUKAN PEMENANG................................................................................................ 36
35. PENUNJUKAN PENYEDIA/ JASA................................. ...................................... ........................ 36
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
4/156
ii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
36. BAHP,BERITAACARALAINNYA,DAN KERAHASIAAN PROSES...................................................... 38
H. PELELANGAN GAGAL........................................................................................................ 38
37. PELELANGANGAGAL........................................................................................................... 38
I. JAMINAN PELAKSANAAN.................................................................................................. 40
38.JAMINAN PELAKSANAAN...................................................................................................... 41
J. PENANDATANGANAN KONTRAK...................................................................................... 42
39. PENANDATANGANANKONTRAK.............................................. ...................................... ........ 42
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)................................................................................ 45
A. LINGKUPPEKERJAAN...................................................................................................... 45B. SUMBERDANA.................................. ...................................... ....................................... 45C. JADWALTAHAPANPEMILIHAN..................................................................................... 45D. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN]................................................................ 45
E. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN................................................... 45F. MASA BERLAKUNYAPENAWARAN................................ ............................................. 45G. [JAMINANPENAW ARAN................................................................................................ 45
H. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN........................................................... 46I. BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN......................................................... 46
J. PEMBUKAANPENAWARAN...................................... ...................................... ................ 46K. DOKUMENPENAWARAN................................. ...................................... ........................ 46L. [AMBANGBATASSISTEMGUGUR]................................................................. ................ 46
M. SANGGAHAN,SANGGAHAN BANDINGDANPENGADUAN......................................... 46N. JAMINAN SANGGAHAN BANDING..................................... ....................................... 47O. JAMINANPELAKSANAAN.............................................................................................. 47P. JAMINAN UANGMUKA................................. ...................................... ........................ 47
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)............................................................................... 49
BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN............................................................................... 50
A. BENTUKSURATPENAWARAN PESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO)(UNTUK1(SATU)FILE)................................................................................................................... 50
B. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (UNTUK1(SATU)FILE)......... 52C. BENTUKSURATPENAWARAN ADMINISTRASIDANTEKNIS(UNTUKFILEI,METODE2
(DUA)FILE).................................................................................................................... 54D. BENTUKSURATPENAWARANHARGA(UNTUKFILEII,METODE2(DUA)FILE)............. 56E. BENTUKSURATPENAWARANADMINISTRASI DANTEKNISPESERTAPERORANGAN
(UNTUKFILEI,METODE2(DUA)FILE).......................................................................... 57F. BENTUKSURATPENAWARANHARGA(UNTUKFILEII,METODE2(DUA)FILE)............. 59G. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/ KERJASAMAOPERASI(KSO).................................... 60H. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS..................................................................... 62I. [BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONENDALAM
NEGERI(TKDN),APABILA MEMENUH I SYARAT UNTUK DIBERIKAN PREFERENSI HARGA].......... ........ 63
J. BENTUKJAMINANPENAWARANDARIBANK....................................... ........................ 64K. BENTUKJAMINANPENAWARANDARIASURANSI/ PERUSAHAANPENJAMINAN........... 66
L. BENTUKPAKTAINTEGRITAS......................................................................................... 68M. DATA ISIANKUALIFIKASI............................................................................................. 70
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI................................. ............................... 76
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI........................................... ............................... 79
BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK................................................................................... 81
Deleted: 41
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
5/156
iii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
A. BENTUKSURATPERJANJIAN..................................... ...................................... ................ 81
B. BENTUKSURATPERINTAHKERJA(SPK).................................................................. ........ 85
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK).......................................................... ........ 91
A. KETENTUAN UMUM............................................................................................................ 91
1. DEFINISI........................................................................................................................... 912. PENERAPAN....................................................................................................................... 933. BAHASA DANHUKUM......................................................................................................... 934. LARANGANKORUPSI,KOLUSI,DANNEPOTISME(KKN)SERTAPENIPUAN...................................... 945. ASALBARANG.................................................................................................................... 946. KORESPONDENSI................................................................................................................ 957. WAKIL SAH PARA PIHAK....................................................................................................... 958. [PEMBUKUAN.................................................................................................................... 95
9. PERPAJAKAN...................................................................................................................... 9510. PENGALIHAN DAN/ ATAUSUBKONTRAK.................................................................................. 96
11. PENGABAIAN..................................................................................................................... 9612. PENYEDIAMANDIRI............................................................................................................ 9613. KEMITRAAN/ ..................................................................................................................... 96KSO96
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK...................... 97
14.JADWALPELAKSANAANPEKERJAAN........................................................................................ 97B.1PELAKSANAANPEKERJAAN..................................................................................................... 9715. SURATPESANAN................................................................................................................. 9716. PROGRAMMUTU............................................................................................................... 9717. RAPATPERSIAPANPELAKSANAANKONTRAK................................................................ ............. 9818. LINGKUP PEKERJAAN.............................................. .............................................. ................ 9819. STANDAR.......................................................................................................................... 9820. [PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................ ............... 98
21. [PERINTAH........................................................................................................................ 99
22. PEMERIKSAAN BERSAMA....................................................................................................... 9923. INSPEKSI PABRIKASI............................................................................................................. 9924. PENGEPAKAN..................................................................................................................... 9925. PENGIRIMAN.................................................................................................................... 10026. ASURANSI....................................................................................................................... 10027.TRANSPORTASI................................................................................................................. 10028. RISIKO................................. ............................................... ............................................ 10129. PEMERIKSAAN DANPENGUJIAN............................................................................................ 10130. UJI COBA........................................................................................................................ 10231. WAKTUPENYELESAIAN PEKERJAAN...................................................................................... 10232. PERPANJANGANWAKTU.................................................................................................... 10333. INCOTERMS..................................................................................................................... 103B.2PENYELESAIANKONTRAK..................................................................................................... 10334. SERAHTERIMABARANG.................................. ...................................... ............................. 10335.JAMINAN BEBASCACATMUTU/ GARANSI................................. ............................................ 105
36.PEDOMAN PENGOPERASIAN DANPERAWATAN
....................................................................... 105
37. LAYANANTAMBAHAN....................................................................................................... 106B.3.ADENDUM...................................................................................................................... 10638. PERUBAHANKONTRAK...................................................................................................... 10639. PERUBAHANPEKERJAAN..................................................................................................... 10640. PERUBAHANJADWALPELAKSANAANPEKERJAAN................................................................ ..... 10741. PERUBAHANNILAIKONTRAK.............................................................................................. 108
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
6/156
iv
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
B.4.KEADAANKAHAR............................................................................................................. 108
42. PENGERTIAN.................................................................................................................... 10843. BUKANCIDERAJANJI......................................................................................................... 10944. PERPANJANGANWAKTU.................................................................................................... 10945. PEMBAYARAN.................................................................................................................. 110B.5.PENGHENTIAN DANPEMUTUSAN KONTRAK................................ ............................................ 11046. PENGHENTIANKONTRAK.................................................................................................... 11047. PEMUTUSAN KONTRAK...................................................................................................... 11048. PEMUTUSANKONTRAK OLEHPPK....................................................................................... 11049. PEMUTUSANKONTRAK OLEHPENYEDIA.................................... ...................................... ...... 11250. PEMUTUSANKONTRAK AKIBAT LAINNYA................................................................ ............... 112
C. HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................... 112
51. HAK DAN KEWAJIBANPENYEDIA......................................................................................... 11252.TANGGUNG JAWAB........................................................................................................... 11353. PENGGUNAAN DOKUMENKONTRAK DAN INFORMASI............................................................. 113
54. HAKATASKEKAYAAN INTELEKTUAL................................. ...................................... .............. 11355. PENANGGUNGAN DANRESIKO................................ ....................................... ..................... 11356. [PERLINDUNGAN TENAGA KERJA (APABILA DIPERLUKAN).......................................................... 11457. [PEMELIHARAAN LINGKUNGAN (APABILA DIPERLUKAN)............................................................ 115
58. [ASURANSI (APABILA DIPERLUKAN)...................................................................................... 115
59.TINDAKANPENYEDIA YANG MENSYARATKANPERSETUJUAN PPK................................................ 11560. USAHAMIKRO,USAHAKECIL DANKOPERASI KECIL............................................................... 11561. [PENYEDIA LAIN (APABILA ADA).......................................................................................... 116
62. [KESELAMATAN (APABILA DIPERLUKAN)................................................................................ 116
63. KERJASAMA ANTARAPENYEDIA DANSUBPENYEDIA................................................................ 11664. PEMBAYARAN DENDA....................................................................................................... 11665. [JAMINAN (APABILA DIPERSYARATKAN)................................................................... .............. 117
66. LAPORANHASILPEKERJAAN............................................ .............................................. ...... 11767. KEPEMILIKAN DOKUMEN................................................................................................... 118
D. HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN................................................. 11868. HAK DAN KEWAJIBAN PPK................................................................................................ 11869. FASILITAS........................................................................................................................ 11870. PERISTIWAKOMPENSASI.................................................................................................... 118
E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA................................................................ 119
71. [PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN (APABILA ADA).................................................................. 119
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA.................................................................................. 120
72. HARGAKONTRAK............................................................................................................. 12073. PEMBAYARAN.................................................................................................................. 12074. PERHITUNGANAKHIR(APABILA DIPERLUKAN)................................................................ ........ 12375. PENANGGUHAN..................................... .............................................. ............................. 12376. [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAKHARGA SATUAN SERTA KONTRAKGABUNGAN LUMP SUM
DAN HARGASATUAN)....................................................................................................... 124
G. PENGAWASAN MUTU..................................................................................................... 126
77. PENGAWASAN DANPEMERIKSAAN....................................................................................... 126
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN......................................................................................... 126
78. PENYELESAIANPERSELISIHAN.............................................................................................. 126
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
7/156
v
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
79. ITIKAD BAIK.................................................................................................................... 126
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNISDAN GAMBAR........................................................................... 133
BAB XIII. DAFTAR KUANTITASDAN HARGA.......................................................................... 134
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN............................................................................................ I
A. BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIA/ JASA(SPPBJ)................................ ................... IB. BENTUKSURATPESANAN................................................................................................ IIC. BENTUKJAMINANSANGGAHANBANDINGDARIBANK ................................................ IVD. BENTUKJAMINANPELAKSANAANDARIBANK....................................... ........................ VIE. BENTUKJAMINANPELAKSANAANDARIASURANSI/ PERUSAHAANPENJAMINAN........VIIIF. BENTUKJAMINANUANGMUKADARIBANK ................................................................. IXG. BENTUKJAMINANUANGMUKADARIASURANSI/ PERUSAHAANPENJAMINAN............ XI
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
8/156
1
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya serta ketentuan teknis operasional pengadaan barang/ jasa secaraelektronik.
B.
Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:
- Barang : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud,bergerak maupun tidak bergerak, yang dapat
diperdagangkan, dipakai, dipergunakan ataudimanfaatkan oleh Pengguna Barang
- HPS : Harga Perkiraan Sendiri
- HEA : Harga Evaluasi Akhir
-
Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO) : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing
pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggungjawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;
- LDP : Lembar Data Pemilihan
-
LDK : Lembar Data Kualifikasi
- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang
-
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang.
- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa;
-
SP : Surat Pesanan
-
TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri
- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/ L/D/ I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/ Jasa secara elektronik.
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
9/156
2
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE.
- Form IsianElektronik : Tampilan/ antarmuka pemakai berbentuk
grafis berisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi
- Form IsianElektronikData Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang
digunakan penyedia barang/ jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi
-
E-Lelang : Proses pelelangan Sederhana/terbatas/ pemilihanlangsung dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010dan perubahannya serta petunjuk teknisnya yangdisesuaikan dengan teknis operasional pengadaansecara elektronik sebagaimana diatur dalam Perka18/ 2012. Semua istilah pelelangan padadokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang
C. Pelelangan [Sederhana]dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. Pelelangan [Sederhana] dengan pascakualifikasi ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atauKemitraan/KSO serta perorangan.
E.
Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan [Sederhana] denganpascakualifikasi melalui website [Kementer ian/ Lembaga/ Pemerin tahDaerah/ Institusi], papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan PortalPengadaan Nasional melalui LPSE.
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
10/156
3
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
11/156
4
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A.
UMUM
1. Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikan penawaran ataspaket Pengadaan Barang sebagaimanatercantum dalam LDP.
1.2
Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3
Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2. Sumber Dan Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
3. Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan [Sederhana]pengadaan barang initerbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertapengadaan yang berbentuk badan usaha,Kemitraan/KSO atau peserta peroranganyang memenuhi kualifikasi.
3.2
Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan Kemitraan/KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asing makapeserta harus memiliki Perjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasi yang memuat persentaseKemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili Kemitraan/KSO tersebut.
3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.
4.
Larangan Korupsi,Kolusi, danNepotisme (KKN)serta Penipuan
4.1
Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a.
berusaha mempengaruhi anggota PokjaULP dalam bentuk dan cara apapun,untuk memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan DokumenPengadaan, dan/ atau peraturan
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
12/156
5
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
perundang-undangan;b.
membuat dan/ atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a.
sanksi administratif, seperti digugurkandari proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. Jaminan Penawaran (apabila
dipersyaratkan) dicairkan dan disetorkan
ke kas Negara/ Daerah sebagaimanatercantum dalam LDP];
d.
gugatan secara perdata; dan/ataue. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.
5. LaranganPertentanganKepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,fungsi, dan perannya, menghindari danmencegah pertentangan kepentingan parapihak terkait, baik secara langsung maupuntidak langsung.
5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1. antara lainmeliputi:
a. dalam suatu badan usaha, anggotaDireksi atau Dewan Komisaris suatuBadan Usaha dilarang merangkapsebagai anggota Direksi atau DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnyayang menjadi peserta pada Pelelanganyang sama.
b.
pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/ L/ D/ I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkap sebagaianggota Pokja ULP atau pejabat yangberwenang menetapkan pemenang
Pelelangan.c.
PPK dan/ atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
13/156
6
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
d. hubungan antara 2 (dua) perusahaanyang dikendalikan, baik langsungmaupun tidak langsung oleh pihak yangsama yaitu lebih dari 50% (lima puluhperseratus) pemegang saham.
5.3
Pegawai K/ L/ D/ I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/ I.
6.
PendayagunaanProduksi DalamNegeri
6.1
Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakanmaterial/ bahan produksi dalam negeri.
6.2
Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang yangterdiri atas bagian atau komponen dalamnegeri dan bagian atau komponen yangberasal dari luar negeri (impor), dilakukandengan ketentuan sebagai berikut:a. pemilahan atau pembagian komponen
harus benar-benar mencerminkanbagian atau komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri dan bagianatau komponen yang berasal dari luarnegeri (impor);
b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapat mungkindilakukan di dalam negeri;
c. peserta diwajibkan membuat daftarBarang yang berasal dari luar negeri
(impor)yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri,seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisiperbankan, dan pemeliharaan;
6.3
Pengadaan barang yang berasal dari luarnegeri (impor), dimungkinkan dalam hal:a. Barang tersebut belum dapat diproduksi
/ dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksi
di dalam negeri belum memenuhi
persyaratan; dan/atauc.
volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.
6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
14/156
7
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
harga untuk pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP yang diw ajibkanmenggunakan produksi dalam neger i.]
7. Satu PenawaranTiap Peserta
Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota Kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.
B.
DOKUMEN PENGADAAN
8.
Isi DokumenPengadaan
8.1
Dokumen Pengadaan terdiri atas DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi;
8.2
Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umumb.Pengumumanc.
Instruksi Kepada Peserta;d.
Lembar Data Pemilihan;e.
Syarat-Syarat Umum Kontrak;f.
Syarat-Syarat Khusus Kontrak;g. Bentuk Surat Perjanjian;h.Spesifikasi Teknis dan/ atau Gambar;i.Tata Cara Evaluasi Penawaran
j. [Daftar Kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];
k.
Bentuk Dokumen Penawaran:1)
[Surat Penawaran untuk e-Lelang 1file:];
2)
[Surat Penawaran Administrasi danTeknis (f ile I) dan Surat PenawaranHarga (file 2) un tuk e-Lelang 2 fi le];
3)
Dokumen Penawaran Teknis;4)
surat per janjian Kemi traan/ Kerj aSama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemi traan/ KSO)]
5) [Formulir Rekapitulasi PerhitunganTKDN (apabila diberikan preferensiharga)];
6) [Jaminan Penawaran (apabiladipersyaratkan)
l.
Bentuk Dokumen lain:1)
SPPBJ;
2)
SP;3)Jaminan Sanggahan Banding;4)Jaminan Pelaksanaan;5) [Jaminan Uang Muka (apabila
dipersyaratkan)].
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
15/156
8
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
8.5 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas ;c. Isian Data Kualifikasi;d.
Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e.
Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;
8.6 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan
dalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
9. Bahasa DokumenPengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakanBahasa Indonesia.
10.
PemberianPenjelasan
10.1
Pemberian penjelasan dilakukan secaraonline melalui aplikasi SPSE sesuai jadwaldalam aplikasi SPSE.
10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapat dijadikandasar untuk menolak/ menggugurkanpenawaran.
10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggappenting terkait dengan dokumen pengadaan.
10.4
Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasanteknis yang ditunjuk dapat memberikanpenjelasan lanjutan dengan cara melakukanpeninjauan lapangan. Biaya peninjauanlapangan ditanggung oleh peserta.
10.5
Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang)
10.6 kumpulan tanya jawab pada saat pemberian
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
16/156
9
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP)
10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
11.
PerubahanDokumenPengadaan
11.1
Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yangmenjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.
11.2
Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPKsebelum dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan.
11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah Dokumen Pengadaan yangawal.
11.4
Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansiDokumen Pengadaan.
11.5
Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.
11.6 Pokja ULP dapat mengumumkan AdendumDokumen Pengadaan dengan caramengunggah (upload) fi le adendumDokumen Pengadaan melalui aplikasi SPSE
paling lambat 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran. Apabila PokjaULP akan mengunggah (upload) fi leAdendum Dokumen Pengadaan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajib
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
17/156
10
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
mengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.
11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada)
12.
Tambahan WaktuPemasukanDokumenPenawaran
Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULPmemperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.
C.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
13.Biaya dalamPenyiapanPenawaran
13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2
Pokja ULP tidak bertanggungjawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.
14.Bahasa Penawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
14.2
Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.
15.DokumenPenawaran
15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 f il e(sampu l), dokumen Penawaran melipu ti] :a.
surat penawaran yang didalamnyamencantumkan:1)
tanggal;2)
masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran;
b.
[Softcopy hasil pemindaian (scan)JaminanPenawaran asli (apabila jaminanpenawaran dipersyaratkan) ];
c. [Daftar Kuanti tas dan Harga,] ;d.
[surat perjanj ian Kemi traan/ Ker ja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemit raan/ KSO)];
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
18/156
11
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
e. dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1)
[j adwal dan jangka waktu pelaksanaanpekerj aan sampai dengan serah ter imapekerjaan];
2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambar;
3)jadwal waktu penyerahan/ pengir imanbarang;
4)
identitas (jenis, tipe dan merek) yangditawarkan tercantum dengan lengkapdan jelas;
5) [scan sur at dukungan sumber barang(asli dan bermeterai Rp 6000)]
6)
brosur7) test repor t8) layanan pur na jual dan;9) [bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan (apabila ada)].f. [f ormul ir rekapitul asi perhitungan TKDN,
apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]; dan
g.
Data Kualifikasi.
16.Harga Penawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.
16.2
[untuk kontrak lump sum (apabiladipersyaratkan), peserta mencantumkanharga satuan untuk tiap matapembayaran/ pekerjaan dalam DaftarKuanti tas dan Harga.]
16.3
Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaanbarang ini diperhitungkan dalam total hargapenawaran.
16.4 [Un tuk Kontrak yang masa pelaksanaannya
lebih dari 12 (dua belas) bulan, Penyesuaianharga dapat diberlakukan sebagaimanadiatur dalam Syarat-Syarat Umum/ KhususKontrak].
17.Mata Uang 17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
19/156
12
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
Penawaran danCara Pembayaran
bentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaanbarang ini dilakukan sesuai dengansebagaimana tercantum dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.
18.
Masa BerlakuPenawaran dan
Jangka WaktuPelaksanaan
18.1
Masa berlaku penawaran sesuai denganketentuan sebagaimana tercantum dalamLDP.
18.2Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktu
sebagaimana tercantum dalam LDP.
19.
Pengisian DatKualifikasi
19.1
Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isianelektronik data kualifikasi dalam aplikasiSPSE.
19.2
Pakta Integritas dan Data Kualifikasidianggap telah disetujui dan ditandatanganioleh peserta pengadaan, kecuali untukpenyedia barang/ jasa yang melakukanKemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO) PaktaIntegritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/ KSO.
20.Pakta Integritas 20.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN).
20.2
Dengan mendaftar sebagai peserta lelangpada suatu paket pekerjaan melalui aplikasiSPSE, maka peserta telah menandatanganiPakta Integritas, kecuali untuk penyediabarang/ jasa yang melakukanKemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO), badanusaha yang ditunjuk mewakiliKemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO) wajib
menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.
21 . Surat Jaminan
Penawaran (apabil a
21.1 Apabila jaminan penawaran dipersyaratkansebagaimana tercantum dalam LDP, maka
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
20/156
13
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
dipersyaratkan)] disampaikan dalam bentuk softcopy hasilpemindaian (scan) surat jaminan penawranyang dimasukkan dalam dokumenpenawaran.
21.2jaminan penawaran asli disampaikan kepadaPokja ULP pada saat pembuktian kualifikasi.
21.3
jika calon pemenang tidak memberikanjaminan penawaran asli atau jaminanpenawaran tidak dapat dicairkan maka akunSPSE penyedia barang/ jasa tersebut dinonaktifkan dan dimasukkan dalam daftarhitam
21.4
Peserta menyerahkan Surat JaminanPenawaran dalam mata uang penawarandengan nilai nominal tidak kurangsebagaimana tercantum dalam LDP.
21.5 Surat Jaminan Penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:a.
diterbitkan oleh Bank Umum,perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan oleh MenteriKeuangan;
b.Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukan penawarandan masa berlakunya tidak kurang darisebagaimana tercantum dalam LDP;
c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;
d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai nominal sebagaimanatercantum dalam LDP;
e.
besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;
f.
nama Pokja ULP yang menerima JaminanPenawaran sama dengan nama PokjaULP yang mengadakan pelelangan;
g. paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yang
dilelangkan;h.
Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataan
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
21/156
14
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
wanprestasi dari Pokja ULP diterima olehPenerbit Jaminan;
i.
Jaminan Penawaran atas namaperusahaan Kemitraan (Kerja SamaOperasi/ KSO) harus ditulis atas namaperusahaan kemitraan/ KSO.
21.6
Jaminan Penawaran dicairkan dandisetorkan ke Kas Negara/ Daerahsebagaimana tercantum dalam LDP apabilaa. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang, calon pemenang
cadangan 1 atau 2 tidak bersediamenambah nilai jaminan pelaksanaan
dalam hal harga penawarannyadibawah 80% HPS;c.
calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 atau 2 tidak hadir dalamklarifikasi dan/ atau verifikasikualifikasi dengan alasan yang tidakdapat diterima;
d.
calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 atau 2 pada saatpembuktian kualifikasi terbuktimelakukan pemalsuan data; atau
e. calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 atau 2 mengundurkan diridengan alasan yang tidak dapatditerima atau gagal tanda tangankontrak.
D.
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
22.
Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran
22.1 [Un tuk metode 1 (satu) f ile]
22.1.A) File penawaran yang disampaikan olehpeserta terdiri dari 1 (satu) fi lepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga;
22.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).
22.1.C)
Peserta mengirimkan file penawaran
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
22/156
15
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
yang telah disandikan/dienkripsi melaluiaplikasi SPSE.
22.1.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.
23.
Pemasukan/PenyampaianDokumenPenawaran
23.1
Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Pertama-tama, mengirimkan Data Kualifikasi
melalui form isian elektronik data kualifikasipada aplikasi SPSE
b.
Dilanjutkan dengan mengunggah fi lepenawaran terenkripsi (*.rhs) hanya melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.
c. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya
23.1.A)
[Un tuk metode 1 (satu) f ile (sampul )] :1)Setelah File penawaran administrasi,
teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo.
2)peserta mengunggah (upload) fi lepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwalyang ditetapkan.
3)Peserta dapat mengunggah fi lepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. Filepenawaranterakhir akan menggantikan fi lepenawaran yang telah terkirimsebelumnya
24.
Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran
24.1
Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.
24.2 Tidak diperkenankan mengubah waktu batas
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
23/156
16
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
akhir pemasukan penawaran kecuali keadaankahar. atau terjadi gangguan teknis. Apabilaterpaksa dilakukan perubahan waktu batas akhirpemasukan penawaran maka Pokja ULP harusmenginputkan alasan yang sebenarnya dan dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.
25.
DokumenPenawaranTerlambat
Aplikasi SPSE menolak setiap fi le penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran.
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
26.Pembukaan
Penawaran
26.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULP
mengunduh (download) dan melakukan dekripsifi le penawaran dengan menggunakan Apendosesuai waktu yang telah ditetapkan.
26.2
Terhadap fi lepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan fi lepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa fileyang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.
26.3
Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila fi le penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/ jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaranyang bersangkutan
26.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a.
satu fi le: harga penawaran, daftar kuantitas
dan harga untuk kontrak hargasatuan/ gabungan, jangka waktu penawaran,dan deskripsi/ spesifikasi barang/ jasa yangditawarkan.
b. dua file: daftar kuantitas dan harga untuk
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
24/156
17
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
kontrak harga satuan/ gabungan, jangkawaktu penawaran, dan deskripsi/ spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan
26.5 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a.
satu fi le: harga penawaran, daftar kuantitasdan harga untuk kontrak hargasatuan/ gabungan, jangka waktu penawaran,dan deskripsi/ spesifikasi barang/ jasa yangditawarkan.
b.
dua file: daftar kuantitas dan harga untukkontrak harga satuan/ gabungan, jangkawaktu penawaran, dan deskripsi/ spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan
26.6 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan gagal
26.7
Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikantidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE
27.
EvaluasiDokumenPenawaran
27.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)fi le (sampul )Sistem Gugur ]:
27.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :a. untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak
Gabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian Har ga Satuan :1)volume dan/ atau jenis peker jaan yang
tercantum dalam daftar kuantitas dan
harga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;
2)apabila terjadi kesalahan hasilperkal ian antara volume dengan hargasatuan pekerjaan, maka dilakukan
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
25/156
18
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
pembetulan, dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;
3)jenis pekerjaan yang tidak diber i hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan peker jaan yang lain danharga satuan pada daftar kuant itas danharga tetap dibiar kan kosong;
4)Jenis peker jaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga(apabi la ada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan har ga satuanpekerj aan dianggap nol; dan
5)Hasil koreksi aritmatik pada bagian
harga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebih tinggiatau lebih rendah dari urutanperingkat semu la];
b. [un tuk kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Lump Sum :1)volume dan/ atau jenis peker jaan yang
tercantum dalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;
2)Jenis peker jaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga(apabi la ada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan; dan
3)Hasil koreksi aritmatik pada bagianlumpsump t idak boleh mengubah n ilaitotal harga penawaran pada bagianlump Sum.]
27.1.B)
Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur.
27.1.C)
[Apabila semua harga penawaran setelahkoreksi aritmatik untuk kontrak hargasatuan atau kontrak gabungan Lump sumyang melebihi nilai total HPS, pelelangan
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
26/156
19
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
dinyatakan gagal dan harga satuan di atasnilai total HPS, pelelangan dinyatakangagal.]
[apabila semua total harga penawaran yangmasuk untuk Kontrak Lump Sum diatas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal] .
27.1.D)
Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.
27.1.E) Pelaksanaan evaluasi sistem gugur,dilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yang
memenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.
27.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari nilai total HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.
27.1.G)
Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi :a. evaluasi administrasi;b.evaluasi teknis;c.
evaluasi harga dand.
evaluasi kualifikasi
27.2 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,
mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;
b.
Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;
c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,
syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;
d.penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
27/156
20
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaanini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/ atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara pesertayang memenuhi syarat.
e.
Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1)
Ketidakikutsertaan dalam pemberianpenjelasan dan/ atau pembukaanpenawaran; dan/ atau
2)
kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutan
sebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan .
f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;
g.
apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/ atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/ persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2)
proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan
3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.
27.3
Evaluasi Administrasi:a.
evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;
b.penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1)
syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pengadaan ini
dipenuhi/ dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikanformulir TKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));
2)
surat penawaran memenuhi ketentuan
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
28/156
21
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
sebagai berikut:a)
jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan
b)bertanggal.3) [Apabila dipersyaratkan, Surat Jaminan
Penawaran memenuhi ketentuan sebagaiberikut:a)diterbitkan oleh Bank Umum,
perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asur ansi kerugi an (suretyship)sebagaimana ditetapkan oleh MenteriKeuangan;
b)Jaminan Penawaran dimulai sejak
tanggal terakhir pemasukan penawarandan masa berl akunya tidak kurang dariwaktu sebagaimana tercantum dalamLDP;
c)nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;
d)besaran ni lai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai jaminan sebagaimanatercantum dalam LDP;
e)besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan hur uf ;
f) nama Pokja ULP yang menerimaJaminan Penawaran sama dengan namaPokja ULP yang mengadakanpelelangan; dan
g)
paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan.
h)Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar ni lai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dar i Pokja ULP diter imaoleh Penerbit Jaminan;
i) Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemi traan/ KSO harusditulis atas nama perusahaanKemitr aan/ KSO, dan
j)
substansi dan keabsahan/ keasli anJaminan Penawaran kepada penerbit
jaminan telah dikof irmasi dandiklarifikasi secara tertulis oleh PokjaULP kepada penerbit jaminan apabilakurang jelas dan meragukan.]
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
29/156
22
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;
d. peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;
e. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah adayang tidak memnuhi persyaratan administrasimaka pokja ULP melakukan evaluasiadministrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada)
f. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
g.
apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.
27.4 Evaluasi Teknis:27.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1
(satu) fi le (sampul)Sistem Gugur ]a.
evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b.
unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1)
Pokja ULP menilai persyaratanteknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;
2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a)
spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkancontoh, brosur dan gambar-gambar sebagaimanatercantum dalam BAB XIISpesifikasi Teknis Dan Gambar;
b)jadwal dan jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalamLDP ;
c) identitas (jenis, tipe dan merek)
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
30/156
23
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas(apabila dipersyaratkan);
d) tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan
e) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.
d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dini lai.
e. [dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandin yatakan lu lus teknis apabila masing-
masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]
f. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/ teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;
g.
apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
h.
peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga); dan
i. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik adayang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;
j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan
evaluasi harga; dank.
apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal
a. Pokja ULP menilai persyaratan teknis
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
31/156
24
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
minimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.
b.
Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) spesifikasi teknis barang yang
ditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambarsebagaimana tercantum dalam BABXII Spesifikasi Teknis Dan Gambar;
2)
jangka waktu pelaksanaan danserah terima pekerjaan tidakmelebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP;
3) identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantum dengan
lengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);4)
layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan);
5) metode pelaksanaanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;
6)
tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan
7)
bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.
c. Dalam hal evaluasi teknismenggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulusteknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhan unsurmemenuhi ambang batas minimalsebagaimana tercantum dalam LDP.
d. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/ teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;
e.
apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasil
klarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;f.
Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi
g. apabila peserta yang lulus Evaluasi
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
32/156
25
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
Sampul I kurang dari 3 (tiga), makaproses pelelangan tetap dilanjutkan; danapabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Sampul I maka pelelangandinyatakan gagal
27.5
Evaluasi Harga [1 (satu) file/ 2 (dua) file]:27.6.A) [Untuk file 2 (dua) pada saat evaluasi
penawaran fi le II:]27.6.A).1) sebelum evaluasi harga dilakukan
koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau
kont rak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Harga
Satuan :1) volume dan/ atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) di sesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;
2) apabila terjadi kesalahan hasilperkal ian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;
3)jenis pekerjaan yang tidakdiberi harga satuan dianggapsudah termasuk dalam hargasatuan peker jaan yang lain danharga satuan pada daftarkuantitas dan harga tetapdibiarkan kosong;
4)Jenis peker jaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan danharga satuan pekerjaandianggap nol; dan
5)
Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanper ingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dari
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
33/156
26
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
ur utan peringkat semu la;]b.
[untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/ atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danhar ga (apabil a ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;
2)Jenis peker jaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum
dalam Dokumen Pengadaan;dan
3)Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total hargapenawaran pada bagian lumpSum.]
27.6.A).2)
Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai totalHPS, dinyatakan gugur kecuali apabilayang memasukkan penawaran hargakurang dari 3 (tiga) peserta.
27.6.A).3)
[apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik untukkontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sum dan har ga satuandi atas nilai total HPS, pelelangandin yatakan gagal.]
27.6.A).4) [apabila semua total harga penawaranyang masuk untuk Kontrak Lump Sumdi atas nilai total HPS, pelelangandin yatakan gagal.]
27.6.A).5) Untuk evaluasi dengan sistem nilai
atau sistem biaya selama umurekonomis, pelaksanaan evaluasipenawaran harga dilakukan olehPokja ULP terhadap semua penawaransetelah koreksi aritmatik.
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
34/156
27
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
27.6.A).6) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawaryang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran harga.
27.6.B
Evaluasi Harga27.6.B.1)
unsur-unsur yang perlu dievaluasiadalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:a. [Un tuk kontrak Harga Satuan atau
Kontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]
1)
harga satuan penawaran yangnilainya lebih besar dari 110%(seratus sepul uh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klari fi kasi.Apabila setelah dilakukanklari fi kasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpangmaka harga satuan timpanghanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitasdan Harga. Jika terjadipenambahan volume, hargasatuan yang berlaku sesuaidengan harga dalam HPS;
2)
mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditu li sdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerj aan lainnya;
b. [untuk kontrak lump sum:]1)apabila ada perbedaan antara
penulisan nil ai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tul isan huruf ;
2)apabila penawaran dalam angka
tertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tu li san angka; atau
3)apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
35/156
28
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
penawaran dinyatakan gugur]
27.6.B.2)Dilakukan evaluasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:a. klarifikasi terhadap hasil koreksi
aritmatik, apabila adakoreksi/ perubahan;
b. [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/ atau DaftarInventarisasi Barang/ Jasa ProduksiDalam Neger i;]
c. klarifikasi kewajaran harga apabila
harga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:1)apabila peserta tersebut ditunjuk
sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan
Jaminan Pelaksanaan menjadi 5%(lima perseratus) dari nilai totalHPS; dan
2)
apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, maka penawarannyadigugurkan dan JaminanPenawaran dicairkan dandisetorkan ke Kas Negara/Daerahuntuk negara serta dimasukkandalam Daftar Hitam.
27.6.B.3)Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:1)
rumus penghitungan sebagai berikut:
HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat
Komponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/Jasa).
HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).
HPKP
HEA
1
1
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
36/156
29
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
2)dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesaradalah sebagai pemenang;
3)pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEAguna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.
27.6.B.4)[Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nil ai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkor eksi dil akukan dengan cara:
a.
memberikan Nilai Tertimbang (NT)tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;
b.menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peser ta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan hargapenawarannya;
c.menghitung Nilai Evaluasi (NE)masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan; dan
d.menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.
Keterangan :NTi = harga penawaran terendah
harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peser ta]
[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :a)
menghitung biaya operasional,pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan dalamDokumen Pengadaan;
b)menjum lahkan harga penawaran dengan
biaya operasional dan biayapemeliharaan;
c)
hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nil ai sisa pada akhirumur ekonomis; dan
d)penetapan pemenang berdasarkan total
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
37/156
30
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
harga terendah pada hasil hur uf c.]
27.6.B.5)
Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi];
27.6.B.6)
[Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang lulus evaluasi harga, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan
27.6.B.7)
[Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakangagal.]
27.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/ persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.
27.6.D
Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPokja ULP memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.
27.6.E
Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari
penawaran harga atau penawaran hargaterkor eksi yang terendah].
b. [untuk sistem nilai dimulai dari yang
mempunyai nilai kombinasi tertinggi].c.
[untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total hargayang terendah.]
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
38/156
31
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
28.
EvaluasiKualifikasi
28.1
[Dalam hal satu file: Evaluasi kualifikasidi lakukan terhadap calon pemenang lelang sertacalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)]
28.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.
28.3
[Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peser ta yang melakukan kemitr aan/ KSO)]
28.4Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuaidengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.
28.5
Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan
Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/ Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau
2)
memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;
3) menyampaikan pernyataan/ pengakuantertulis bahwa perusahaan yangbersangkutan dan manajemennya tidakdalam pengawasan pengadilan, tidakbangkrut dan tidak sedang dihentikankegiatan usahanya;
4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;
5)
memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajak terakhir(SPT tahunan) serta memiliki laporanbulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 (bila adatransaksi), PPh Pasal 25/ Pasal 29 dan PPN(bagi Pengusaha Kena Pajak) paling kurang3 (tiga) bulan terakhir dalam tahunberjalan. Peserta dapat mengganti
persyaratan ini dengan menyampaikanSurat Keterangan Fiskal (SKF), ataudokumen sejenis dari negara asal Penyedia
jasa (bila ada);6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)
pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurun
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
39/156
32
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil danKoperasi Kecil yang baru berdiri kurangdari 3 (tiga) tahun;
7) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaanyang sesuai untuk usaha non-kecil;
8) dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/ KSO:a) peserta wajib mempunyai perjanjian
Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang
memuat persentase Kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan
b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/ KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaanyang melakukan Kemitraan/KSO
9)
memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.
28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/ atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansiformulir isian kualifikasi.
28.7
Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudah merupakan ajang kompetisi, maka datayang kurang tidak dapat dilengkapi.
28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi,maka lelang dinyatakan gagal.
29.PembuktianKualifikasi
29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada).
29.2
Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasiSPSE (offline)
29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yang sudah
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
40/156
33
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
dilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta rekamannya.
29.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.
29.5
Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badan usahadan/ atau pengurusnya atau peserta perorangandimasukkan dalam Daftar Hitam, JaminanPenawaran yang bersangkutan dicairkan (apabila
jaminan penawaran dipersyaratkan) dandisetorkan ke kas Negara/ Daerah serta dilaporkankepada Kepolisian atas perbuatan pemalsuan
tersebut.
29.6
Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumenkualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudahpernah melaksanakan pekerjaan yang sejenis,sama kompleksitasnya pada instansi yangbersangkutan.
29.7
Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakangagal.
30.Berita AcaraHasilPelelangan
Pokja ULP membuat Berita Acara Hasil Pelelanganyang paling sedikit memuat:a.
nama seluruh peserta;b.
harga penawaran atau harga penawaranterkoreksi, dari masing-masing peserta;
c. metode evaluasi yang digunakan;d. unsur-unsur yang dievaluasi;e. rumus yang dipergunakan;f.
keterangan-keterangan lain yang dianggapperlu mengenai hal ikhwal pelaksanaanpelelangan;
g.
jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus padasetiap tahapan evaluasi; dan
h. tanggal dibuatnya berita acara.
F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN
31.PenetapanPemenang
31.1.Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melaluiaplikasi SPSE setelah melalui pembahasan internalseluruh anggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkanPA secara offline untuk nilai paket di atasRp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah).
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
41/156
34
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
Pokja ULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1(satu) penyedia sesuai ketentuan yang terdapatdalam pada informasi paket dalam aplikasi SPSE.
31.2.Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran dan Jaminan Penawaran (apabiladipersyaratkan) habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang surat penawaran dan
jaminan penawaran (apabila dipersyaratkan) secaratertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganan kontrak.
31.3.
Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan2 (apabila ada) yang tidak bersedia memperpanjangmasa berlaku surat penawaran dan jaminanpenawaran (apabila dipersyaratkan) dianggapmengundurkan diri dan tidak dikenakan sanksi.
32.PengumumanPemenang
Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP dan papanpengumuman resmi untuk masyarakat
33.Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline(di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/ KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.
33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a.
penyimpangan terhadap ketentuan danprosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/ Jasa Pemerintah yang terakhir diubahdengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012beserta petunjuk teknisnya dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;
b.
rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/ atau
c.penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/ atau pejabat yang berwenang lainnya.
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
42/156
35
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
33.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat [5(lima) hari kalender (untuk pelelanganumum)]/ [3 (tiga) hari kalender (untukpelelangan sederhana)] setelah menerima suratsanggahan.
33.4
Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan pelelangan gagal.
33.5
Sanggahan yang disampaikan tidak melaluiaplikasi SPSE (offline) bukan dikarenakan adanyakeadaan kahar atau gangguan teknis atau kepadaPA/KPA, PPK, PPK atau bukan kepada Pokja ULPatau disampaikan diluar masa sanggah, dianggap
sebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.
34.SanggahanBanding
34.1 Peserta yang tidak puas dengan jawabansanggahan dari Pokja ULP, dapat mengajukansanggahan banding secara tertulis kepada[M enteri/ Pimpinan Lembaga/ Kepala Daerah/Pimpinan Institusi/ Pejabat yang menerimapenugasan menjawab sanggahan banding]sebagaimana tercantum dalam LDP, paling lambat[5 (lima) hari kalender untuk pelelanganumum]/ [3 (tiga)hari kalenderuntuk pelelangansederhana]setelah menerima jawaban sanggahan,dengan tembusan kepada PPK, Pokja ULP, danAPIP sebagaimana tercantum dalam LDP.
34.2
[M enteri/ Pimpinan Lembaga/ Kepala Daerah/Pimpinan Institusi/ Pejabat yang menerimapenugasan menjawab sanggahan banding]sebagaimana tercantum dalam LDP wajibmemberikan jawaban secara tertulis atas semuasanggahan banding paling lambat [15 (limabelas) hari kalenderuntuk pelelangan umum]/ [5(lima)hari kalender untuk pelelangan sederhana]setelah surat sanggahan banding diterima.
34.3 Peserta yang akan melakukan sanggahan bandingharus memberikan Jaminan Sanggahan Bandingsebagaimana tercantum dalam LDP (sebesar 1%
(satu perseratus) dari nilai total HPS) denganmasa berlaku [15 (lima belas) hari kalenderuntuk pelelangan umum]/ [5 (l ima)hari kalenderuntuk pelelangan sederhana] sejak tanggalpengajuan sanggahan banding.
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
43/156
36
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
34.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalahPokja ULP.
34.5 Dalam hal substansi sanggahan banding padapelelangan dinyatakan salah, Jaminan SanggahanBanding dicairkan dan disetorkan ke kasNegara/ Daerah, kecuali jawaban SanggahanBanding melampaui batas akhir menjawabsanggahan banding.
34.6
Sanggahan banding menghentikan prosespelelangan.
34.7 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada [M enteri/ Pimpinan Lembaga/ Kepala
Daerah/ Pimpinan In stitusi/ Pejabat yangmenerima penugasan wewenang menjawabsanggahan banding] sebagaimana tercantumdalam LDP atau disampaikan diluar masasanggah banding, dianggap sebagai pengaduandan tetap harus ditindaklanjuti.
G. PENUNJUKAN PEMENANG
35.PenunjukanPenyedia/ Jasa
35.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) kepada PPK dengan tembusankepada Kepala ULP sebagai dasar untukmenerbitkan Surat Penunjukan Penyedia/ Jasa(SPPBJ).
35.2
PPK menerbitkan SPPBJ, apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku dengan ketentuan:a.
tidak ada sanggahan dari peserta;b.
sanggahan dan/ atau sanggahan bandingterbukti tidak benar; atau
c.
masa sanggah dan/ atau masa sanggahbanding berakhir.
35.3 PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggahhasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkanpada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJtersebut melalui aplikasi SPSE kepada Penyediayang ditunjuk
35.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan
diri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat diterima secara
-
5/21/2018 01 Pengadaan Pompa Air 4 Inch
44/156
37
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang[Umum / Sederhana]Dengan Pascakualifikasi
obyektif oleh Pokja ULP, maka JaminanPenawaran yang bersangkutan dicairkan dandisetorkan ke Kas Negara/ Daerahsebagaimana tercantum dalam LDP;
b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP, maka JaminanPenawaran (apabila dipersyaratkan) yangbersangkutan dicairkan dan disetorkan keKas Negara/ Daerah sebagaimana tercantumdalam LDP serta dimasukkan dalam DaftarHitam, atau
c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudah
tidak berlaku, maka jaminan penawaran(apabila dipersyaratkan) yang bersangkutantidak boleh dicairkan.
35.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka penunjukan pemenang dapatdilakukan kepada pemenang cadangan sesuaidengan urutan peringkat, selama masa suratpenawaran dan Jaminan Penawaran (apabiladipersyaratkan) pemenang cadangan masihberlaku atau sudah diperpanjang masaberlakunya.