î ì í yılı teknik destek programı ve doğrudan faaliyet desteği ... dfd_2013...süleyman...

T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Proje Uygulama Birimi Haziran 2013

2013 Yılı Teknik Destek Programı ve Doğrudan Faaliyet Desteği

1

Teknik Destek Programı o Amaç ve Öncelikleri o Kimler Başvurabilir o Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır o Değerlendirme Süreci

Doğrudan Faaliyet Desteği Mali Destek Programı o Amaç ve Öncelikleri o Kimler Başvurabilir o Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır o Değerlendirme Süreci

TD ve DFD Arasındaki Fark

İçerik

2

Teknik Destek Programı

3

Programın Amacı:

TR42 Düzey 2 Bölgesi’nde faaliyet gösteren yerel aktörlerin bölgesel kalkınmaya katkıda bulunabilecek, ancak kurumsal kapasite eksikliği nedeniyle hazırlık ve uygulama aşamalarında sıkıntı ile karşılaşılan, çalışmalarına destek sağlamaktır.


4


5

Kapsamı ve öncelikleri:

Planlama, modelleme ve projeksiyon çalışmaları,

Ulusal ve bölgesel plan/programları uygulama, destekleme ve geliştirmeye yönelik çalışmalar,

Yerel ve bölgesel kalkınmaya katkıda bulunabilecek diğer çalışmalar

Doğrudan mali destek verilmez

Ajans kendi personeli eliyle (maksimum süre 14 gündür ) veya hizmet alımı yoluyla sağlar.

Teknik destek uygulama süresi en fazla 30 gün.

1 yıl içerisinde en fazla 1 başvuru yapabilir.

Eş finansman yoktur.


6

Program Bütçesi

Toplam Kaynak Tutarı : 650.000 TL

Proje Başına Destek Tutarı

15.000 TL (Azami)

Kimler Başvurabilir? Teknik Desteğe sadece TR42 Düzey 2 (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu, Yalova) bölgesinde yer alan: Yerel Yönetimler ve Mahalli İdare Birlikleri Üniversiteler, Kamu Kurum ve Kuruluşları, Kamu Kurumu Niteliğinde Meslek Kuruluşları, Sivil Toplum Kuruluşları, Organize Sanayi Bölgeleri, Küçük Sanayi Siteleri, Teknoparklar, Teknoloji

Geliştirme Bölgeleri, Endüstri Bölgeleri, İş Geliştirme Merkezleri, Birlikler ve Kooperatifler İle Bu Sayılan Kurum ve Kuruluşların Kurduğu veya Ortağı Olduğu İşletmeler

Yararlanabilir.


7

Destek almaya hak kazanabilmek için, başvuru sahipleri aşağıda belirtilen koşulların tümüne uymalıdır Tüzel kişiliği haiz olması (Kamu kurum ve kuruluşları ve bağlı birimlerde bu koşul aranmaz.)

Teknik destek konusunun başvuru sahibi kurum/kuruluşun görev ve yetki alanı içerisinde bulunması,

Ajansın faaliyet gösterdiği TR42 Düzey 2 Bölgesinde bulunması yahut görev alanlarındaki kamu hizmetini bölgede yürütüyor olmaları,

Teknik destek başvuru sürecinden (eğer varsa ortakları ile birlikte) doğrudan sorumlu olması.


8

Desteklenebilecek Faaliyet Türleri: Eğitim verme

Program ve proje hazırlanmasına katkı sağlama

Geçici uzman personel görevlendirme

Danışmanlık sağlama

Lobi faaliyetleri ve uluslararası ilişkiler kurma gibi kurumsal nitelikli ve kapasite geliştirici faaliyetler


Maliyetlerin Uygunluğu

Teknik desteğin hizmet alımı yoluyla sağlanması halinde, sadece uzman giderleri (yol ve konaklama dâhil) hizmet alımı çerçevesinde Ajans tarafından karşılanır.

Bu maliyetler haricinde yer alan tüm maliyetler uygun olmayan maliyetler kapsamındadır.

Faaliyetlerinin gerçekleştirilebilmesi için gerekli çalışma materyalleri ile eğitim, çalıştay vb. çalışmaların organizasyonuna ait harcamalar yararlanıcı veya ortağı tarafından karşılanır.


10

Nasıl ve Nereye Başvuru Yapılacak?


11

www.marka.org.tr Başvuru Sahibi Bilgileri 1. Sayfa

1. Sayfanın Çıktısı

Çıktısı A

lınan

Fo

rm Zarfın

Ü

stün

e

Yapıştırılacak

Sistem, yapılan başvurular için bir

başvuru kodu üretecek olup, bu kod başvuru

sürecindeki tüm işlemlerde kullanılacaktır.

Başvurular Nasıl Yapılacaktır?

ONLINE BAŞVURU YAPILACAK VE ÇIKTISI

ALINACAK


12

Kullanıcı adı ve şifre alınarak çevrimiçi (online) tamamlandıktan sonra Doğu Marmara Kalkınma Ajansı’na elden teslim edilir.

http://www.marka.org.tr/



1.Sayfa Başvuru

Formu Çıktısı


T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı

Genel Sekreterliği Yenişehir Mah. Demokrasi Bulvarı No: 72/A

İzmit/Kocaeli

SAKARYA YATIRIM DESTEK OFİSİ Sakarya Ticaret ve Sanayi Odası

Sakarya Mah. No: 19 Arifiye - SAKARYA

DÜZCE YATIRIM DESTEK OFİSİ Kültür Mah. Süleyman Kuyumcu Cad.

Düzce Ticaret ve Sanayi Odası Yanı No: 11/4 DÜZCE

BOLU YATIRIM DESTEK OFİSİ Bolu Valiliği Giriş Katı

BOLU

YALOVA YATIRIM DESTEK OFİSİ Fatih Cad. Hürriyet Sok. 24/3

Merkez - YALOVA

Kapalı zarf ile elden

Alındı Belgesi


13

Başvuruların Değerlendirilmesi ve Seçilmesi


14


Teknik destek başvuruları, Genel Sekreterce görevlendirilecek ilgili Ajans uzmanlarından oluşan en az 3 (üç) kişilik bir değerlendirme komisyonu tarafından değerlendirilir.

Değerlendirme süreci temel olarak iki aşamadan oluşmaktadır: ön inceleme ve nihai değerlendirme.


15

Ön inceleme

Usulüne uygun ve eksiksiz teslim edilen başvurular ön incelemeye alınacaktır. Kontrol listesindeki kriterleri karşılayıp karşılamadığına bakılacaktır.

Listede yer alan kriterlerden herhangi biri karşılanmıyorsa teknik destek başvurusu bu aşamadan sonra değerlendirilmeyecek ve reddedilecektir.

Sadece ön incelemeyi geçen başvurular değerlendirme işleminin sonraki aşamalarına alınacaktır.


16

Nihai Değerlendirme Ön koşul olarak “Değerlendirme Tablosunun” 1. bölümünden (İlgililik) 30 (otuz) puan üzerinden en az 20 (yirmi) puan alma şartı aranır.

Bu şartı sağlayan başvurulardan 70 (yetmiş) ve üzerinde puan alanlar başarılı teknik destek başvuruları olarak listelenir.

Başarılı başvurular, en yüksek puanı alandan başlayarak sıralanır ve destek dağıtımı bu rehberde belirtilen programın toplam bütçesi çerçevesinde söz konusu sıralamaya göre yapılır.

Başvuru sonuçları ile ilgili Ajansın kararı nihaidir.


17

Doğrudan Faaliyet Desteği

Mali Destek Programı

18

Programın Amacı:

Ulusal Plan ve Programlar çerçevesinde 2010-2013 TR42 Doğu Marmara Bölge Planı’nın uygulama kapasitesini geliştirmeye, yerel ve bölgesel kalkınmaya katkı sağlamaya yönelik stratejik araştırma, planlama ve fizibilite çalışmalarına mali destek sağlamaktır.


19

Öncelikler

Bölgenin kalkınması ve rekabet gücü açısından önemli fırsatlardan yararlanılması ve Bölge ekonomisine yönelik tehdit ve risklerin önlenmesinde acil tedbirlerin alınmasına yönelik çalışmalar,

Bölge açısından kritik öneme sahip araştırma ve planlama çalışmaları,

Bölgenin rekabetçilik, AR-GE, yenilikçilik ve girişimcilik kapasitesini geliştirmeye yönelik teknoparkların, teknoloji geliştirme, iş geliştirme ve fuar merkezlerinin kurulması ve faaliyetlerini etkin bir şekilde yürütmesini sağlamak amacıyla yapılacak fizibilite, plan ve proje çalışmaları,

Büyük hacimli yatırım kararlarının alınmasına kısa vadede etki edecek faaliyetlere yönelik çalışmalar,

Bölge potansiyelinin ortaya çıkarılmasına yönelik fizibilite, araştırma, istatistikî veri ve analiz çalışmaları,


20

Asgari Destek Tutarı

25.000 TL

Azami Destek Tutarı

85.000 TL

Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği 10.Maddesi gereğince kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarından, her bir proje için sözleşmede öngörülen toplam destek miktarının %10’u kadar teminat alınır.

Eş Finansman Doğrudan faaliyet desteklerinde yararlanıcının eş finansmanı zorunluluğu bulunmamaktadır.

Not: Başvuru sahibi ve ortakları tarafından karşılanacak eş finansman tutarının nakdi olarak sağlanması ve proje uygulama aşamasında proje hesabına yatırılması gerekmektedir.


21

Program Bütçesi

Toplam Kaynak Tutarı : 1.300.000 TL

Doğu Marmara Kalkınma Ajansı’ndan talep edilen hiçbir destek, proje teklifinin toplam uygun maliyetinin % 25’inden az ve % 100’ünden fazla olamaz.

Kimler Başvurabilir?

Doğrudan faaliyet desteğinden sadece TR42 Düzey 2 (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu, Yalova) bölgesinde yer alan: Yerel Yönetimler ve Mahalli İdare Birlikleri Üniversiteler, Kamu Kurum ve Kuruluşları, Kamu Kurumu Niteliğinde Meslek Kuruluşları, Sivil Toplum Kuruluşları, Organize Sanayi Bölgeleri, Küçük Sanayi Siteleri, Teknoparklar, Teknoloji

Geliştirme Bölgeleri, Endüstri Bölgeleri, İş Geliştirme Merkezleri, Birlikler ve Kooperatifler İle Bu Sayılan Kurum ve Kuruluşların Kurduğu veya Ortağı Olduğu İşletmeler

Yararlanabilir.


22

Kimler Başvuramaz?

Kâr amacı güden kurum ve kuruluşlar ile gerçek kişiler (Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği 27. maddesinde anılan işletmeler hariç), başvuru sahibi veya ortağı olarak Doğrudan Faaliyet Mali Destek Programına başvuruda bulunamazlar.

Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği 10. Maddesi uyarınca ;

“İl özel idareleri ve belediyeler ile sanayi ve ticaret odalarından Ajansa kurum katkı paylarını sözleşme aşamasında kısmen veya tamamen ödememiş olanlar Ajanstan proje ve doğrudan faaliyet desteği alamazlar.


23

Destek almaya hak kazanabilmek için, başvuru sahipleri aşağıda belirtilen koşulların tümüne uymalıdır. Tüzel kişiliği haiz olması (Kamu kurum ve kuruluşları ile bağlı birimleri hariç),

Proje faaliyetinin proje sunan kurum/kuruluşun görev ve yetki alanı içerisinde bulunması,

Ajansın faaliyet gösterdiği TR42 Düzey 2 Bölgesinde bulunması yahut görev alanlarındaki kamu hizmetini bölgede yürütüyor olmaları,

Projenin hazırlığından ve yönetiminden (eğer varsa ortakları ile birlikte) doğrudan sorumlu olması,


24

Uygun Projeler

Programın amacının gerçekleştirilmesine katkıda bulunacak, programın önceliklerinden en az birinin kapsamına giren ve uygulama süresi 3 (üç) ayı geçmeyecek projeler uygun kabul edilir. Başvuru sahibi aynı takvim yılı içerisindeki tüm Doğrudan Faaliyet Mali Destek Programları kapsamında, en fazla 1 (bir) projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve sadece 1 (bir) projesi için destek alabilir


25

Örnek Proje Konuları

Yenilenebilir enerji potansiyelinin analiz ve fizibilitesinin (uygun alan belirleme, haritalandırma vb.) yapılması

Kamu tarafından çevre sektörüne yapılması gereken yatırımların finansal ve teknik analizinin yapılması (arıtma tesisleri; çöp depolama tesisleri vb.)

Ulusal plan ve programlarda belirlenen hedefler doğrultusunda bölgesel ya da sektörel yatırım ihtiyacına ilişkin projeksiyonlarının yapılması

Bölgemizde imalat sanayinde ithal ara malı kullanımını azaltmaya yönelik fizibilite ve analiz çalışmaları

Kümelenme potansiyeli olan farklı sektörlerin tespitine yönelik çalışmalar

Bölgenin inovasyon stratejisinin oluşturulabilmesi için detaylı analiz çalışmaları


26

Örnek Proje Konuları

Bölge, iller ve ilçeler ölçeğinde yapılacak her türlü istatistikî ve mekânsal analizlerle eşik analizi çalışmaları.

Afet riskine karşı hazırlıklı olmak adına kentsel sakınım planı, afet acil durum eylem planı hazırlanması çalışmaları

Korunması ve yaşatılması için acil önlem alınması gereken taşınmaz kültür varlıklarına yönelik araştırma ve envanter çalışmaları ile restorasyon, restitüsyon, rölöve, sokak sağlıklaştırma çalışmaları

Sosyal ve ekonomik göstergelere ilişkin olarak istatistikî analizler


27

Uygun Olmayan Proje Konuları

Siyasi veya etnik içerikli faaliyetler,

Hukuka, kamu düzenine, genel sağlığa ve toplumun genel ahlak anlayışına aykırı faaliyetler,

Çiftçiler tarafından sözleşmeli üretilip, tütün alıcıları tarafından satın alınan tütün üretimi haricinde tütün üretimi,

Alkol ihtiva eden içeceklerin üretimi,

Bankacılık, sigortacılık, mali hizmetler,

Döviz spekülasyonu ve mali spekülasyonlar içeren faaliyetler; borsa yatırımları,

Gayrimenkul yatırımları,

Doğrudan Faaliyet Desteği Mali Destek Programı

28

Uygun Olmayan Proje Konuları

Çalıştaylar, seminerler, konferanslar veya kongrelere katılım için bireysel sponsorluklar,

Eğitim veya kurslar için bireysel burslar,

Hibe verme amaçlı projeler (diğer kişi ya da kuruluşlara hibe -maddi veya ayni- veya kredi sağlamak için),

Yerel kuruluşların rutin aktivitelerini finanse etmeyi teklif eden, özellikle faaliyet giderlerini kapsayan projeler,

Ajans ile sözleşme imzalanmadan önce başlatılan veya aynı faaliyet için diğer kaynaklardan finanse edilen projeler,


29

Maliyetlerin Uygunluğu

Bu programda bir maliyetin uygun maliyet olarak kabul edilebilmesi için aşağıdaki genel koşullar aranmaktadır: Projenin uygulama süresi içinde gerçekleşmesi,

Projenin yürütülmesi için gerekli ve gerçekçi mali yönetim prensipleriyle uyumlu olması; maliyet etkinliği sağlaması,

Yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilmesi,

Yararlanıcının ya da ortağının hesaplarında ya da vergi belgelerinde kayıtlı, tanımlanabilir ve doğrulanabilir olması; orijinal destekleyici belgelerle desteklenmesi gerekir.


30

Uygun Doğrudan Maliyetler Projenin yürütülmesi için gerekli olan, yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilen ve gerçek tutarlar üzerinden hesaplanan maliyetlerdir:

Projede görevlendirilmiş personelin net maaşları, sosyal sigorta primleri (işveren ve işçi kesintileri), vergiler (gelir ve damga) ilgili diğer ücret ve maliyetler (Piyasa koşullarında oluşmuş ücretlerden ve yararlanıcı ile ortaklarının normalde verdiği miktardan yüksek olmamalıdır),

Yolculuk ve gündelik giderleri,


31

Uygun Doğrudan Maliyetler

Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması ve Ajans tarafından sağlanan mali desteğin yüzde 25’ini geçmemek koşuluyla yeni makine, ekipman ve malzeme (nakliye, kira vb.) satın alma maliyetleri,

Sarf malzemesi maliyetleri,

Taşeron maliyetleri (danışmanlık, basım, etkinlik organizasyonu vb.),

Mali hizmet maliyetleri (özellikle havale maliyetleri, sigorta, banka maliyetleri vb.)

Görünürlük maliyetleri.


32

Uygun Dolaylı Maliyetler

Uygun dolaylı maliyetler, başka bir bütçe kalemi altında verilen maliyetleri içermeyen ve genel idari giderleri (elektrik, su, ısınma maliyetleri v.b.) karşılamak üzere projenin toplam uygun maliyetlerinin % 2’sini aşmayacak şekilde belirlenmiş olan götürü tutardır. Örnek idari Maliyetler:

Haberleşme, Kira, Elektrik, Su ve Isınmaya İlişkin Giderler,

Öngörülmeyen Ulaşım Giderleri,

Sarf Malzemelerine İlişkin Giderler,

Proje ve Ofis Faaliyetlerinin Sürekliliğinin Sağlanmasına Yönelik Giderler,

Faaliyetlerin Yönetimi ve Muhasebeleştirilmesi Sırasında Ortaya Çıkan Giderler,

Kanuni veya Diğer Uygulamalardan Kaynaklanan ve Proje Kalemlerine Yansıtılmayan Giderler.


33

Uygun Olmayan Maliyetler

Yararlanıcının ve proje kapsamında görev alan kişilerin kusur ve ihmalleri sebebiyle doğacak olan ceza, zam, faiz ve sair giderler,

Borçlar; zarar veya borç karşılıkları,

Faiz borcu,

Hali hazırda başka bir program kapsamında finanse edilen kalemler,

Arazi veya bina alımları,

İkinci el ekipman alımları.


34

Uygun Olmayan Maliyetler

Kur farkından doğan zararlar,

Projenin uygulanmasına katılan kamu görevlilerinin maaşları,

Proje başlangıcından önce yapılan hazırlık çalışmalarının ve diğer faaliyetlerin maliyetleri,

Yararlanıcı ya da ortakları dışındakiler tarafından gerçekleştirilen maliyetler,

Salt sözleşmeye, teminatlara ve ajans ile yararlanıcı arasındaki mali ödemelere ilişkin her türlü vergi, resim, harç ve sair giderler.


35

Nasıl ve Nereye Başvuru Yapılacak?


36

Nasıl Başvuru Yapılır?

Sisteme Kaydolma ve

Proje Başvurusu

http://portal.kays.kalkinma.gov.tr/ Başvuru Sahibi Bilgileri

Başvuru Sahibi

Bilgileri

Çıktısı A

lınan

Fo

rm Zarfın

Ü

stün

e

Yapıştırılacak


ONLINE BAŞVURU YAPILACAK VE ÇIKTISI

ALINACAK

Nasıl Başvuru Yapılacak?

Başvuru Sahibi

Bilgileri


T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı

Genel Sekreterliği Yenişehir Mah. Demokrasi Bulvarı No: 72/A

İzmit/Kocaeli

SAKARYA YATIRIM DESTEK OFİSİ Sakarya Ticaret ve Sanayi Odası

Sakarya Mah. No: 19 Arifiye - SAKARYA

DÜZCE YATIRIM DESTEK OFİSİ Kültür Mah. Süleyman Kuyumcu Cad.

Düzce Ticaret ve Sanayi Odası Yanı No: 11/4 DÜZCE

BOLU YATIRIM DESTEK OFİSİ İzzet Baysal Caddesi Özel İdare Hizmet ve

İş merkezi Binası No:94 BOLU

YALOVA YATIRIM DESTEK OFİSİ Fatih Cad. Hürriyet Sok. 24/3

Merkez - YALOVA

Kapalı zarf ile elden

Alındı Belgesi

Nasıl Başvuru Yapılacak?



40


Teknik destek başvuruları, Genel Sekreterce görevlendirilecek ilgili Ajans uzmanlarından oluşan en az 3 (üç) kişilik bir değerlendirme komisyonu tarafından değerlendirilir.

Değerlendirme süreci temel olarak iki aşamadan oluşmaktadır: ön inceleme ile teknik ve mali değerlendirme.


41

Ön İnceleme

Ön inceleme aşamasında idari kontrol ile uygunluk kontrolü yapılmaktadır.

Başvuru Formu Kontrol Listesindeki kriterleri karşılayıp karşılayamadığı değerlendirme komisyonu tarafından değerlendirilir. Bu listede yer alan kriterlerden herhangi biri karşılanmıyorsa faaliyet teklifi bu aşamadan sonra değerlendirilmeyecek ve reddedilecektir.


42

Teknik ve Mali Değerlendirme

Teklif edilen bütçe de dâhil olmak üzere başvurular, değerlendirme tablosundaki kriterlere göre değerlendirilecektir. Değerlendirme Kriterleri;

İlgililik (45 puan) Yöntem ve Sürdürülebilirlik (30 puan) Bütçe ve Maliyet Etkinliği (25 puan)


43

Teknik ve Mali Değerlendirme Faaliyet teklifinin başarılı kabul edilebilmesi için her bir değerlendirme komisyonu üyesinden birinci bölümden (ilgililik) en az 35 (otuz beş) puan alması zorunludur. Başarılı projeler; 70 (Yetmiş) puan ve üzeri alan başvurular başarılı olarak değerlendirilecektir.


44

Değerlendirme Sonuçları

Başarılı başvurular, en yüksek puanı alandan başlayarak sıralanır ve destek dağıtımı bu rehberde belirtilen programın toplam bütçesi çerçevesinde söz konusu sıralamaya göre yapılır.

Eşit puan alan başvurular bakımından ilgilik bölümü puanı esas alınır, ilgililik puanın eşit olması durumunda başvuru tarihi ve saati esas alınır.

Başvuru sonuçları ile ilgili Ajansın kararı nihaidir.


45

Teknik Destek Programı ve Doğrudan Faaliyet Mali Destek

Programı Arasındaki Farklar

46

TD ve DFD Arasındaki Farklar

Teknik Destek Doğrudan Faaliyet

Doğrudan mali destek verilmez. Doğrudan mali destek verilir.

Ajans kendi personeli eliyle (maksimum süre 14 gündür ) veya ajans tarafından hizmet alımı yoluyla sağlar.

Faaliyet desteği ajans personeli eliyle yapılmaz ve hizmet alımları yararlanıcı tarafından yapılır.

Teknik destek uygulama süresi en fazla 30 gün. Doğrudan Faaliyet Desteği uygulama süresi en fazla 3 aydır.

Eş finansman yoktur. Eş finansman zorunlu değildir.

Eğitim ve danışmanlık hizmetlerinden oluşur. Stratejik araştırma, planlama, program ve fizibilite çalışmalarından oluşur.

Ajansa kurum katkı payları ödemesi dikkate alınmaz.

Ajansa kurum katkı paylarını ödemesi gerekir.

Değerlendirme aşaması ön inceleme ve nihai değerlendirmeden oluşur.

Değerlendirme aşaması ön inceleme ile teknik ve mali değerlendirmeden oluşur.

47

Başvurular İçin Son Tarih

Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Mali Destek Programları Başvuruların alınması için son tarih ve saat:

16 Ağustos 2013 saat 17:00

Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Proje Uygulama Birimi Faks: 0 262 3320145

E-posta: [email protected] [email protected]

Web: www.marka.org.tr

Sorularınız için….

49

mailto:[email protected]








Teşekkürler…

50

î ì í yılı teknik destek programı ve doğrudan faaliyet desteği ... dfd_2013...süleyman...

Documents