1

ความค�บหน้าของการเจรจาใน้ WTO

ความค�บหน้าของการเจรจาใน้ WTO

โดย น้างสาวศิ�ร�น้ารถ ใจม��น้ผู้�อ�าน้วยการส�าน้�กเจรจาการคาพห ภาค"

กรมเจรจาการคาระหว$างประเทศิ กระทรวงพาณิ�ชย) 18 มกราคม 2548 โรงแรมร�ชมอน้ด) จ.น้น้ทบ ร"

2

เคาโครงการบรรยาย1.Background จุ�ดเริ่��มต้นของ

การิ่เจุริ่จุาริ่อบ Doha2 .ความค�บหนาของการิ่เจุริ่จุาในปี� 2547 และท่�าท่�ของไท่ยในเริ่��องท่��เจุริ่จุาต้�างๆ

3. น"ยสำ$าค"ญของ July Package4. การิ่เต้ริ่�ยมต้"วของปีริ่ะเท่ศไท่ยและ

ปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา

3

จ ดเร��มต้น้ของการเจรจาการคารอบโดฮา

ท่��ปีริ่ะชุ�มริ่"ฐมนต้ริ่� WTO คริ่",งท่�� 4 ท่��เม�องโดฮา ปีริ่ะเท่ศกาต้าริ่/ เด�อน

พัฤศจุ�กายน 2544 ม�มต้�ใหเริ่��มการิ่เจุริ่จุาการิ่คาริ่อบใหม� เริ่�ยกว�า การิ่

เจุริ่จุาริ่อบการิ่พั"ฒนา (Development Round) หริ่�อริ่ะเบ�ยบการิ่พั"ฒนาโดฮา (Doha Development Agenda:

DDA) การิ่เจุริ่จุาริ่อบโดฮาม�ก$าหนดแลวเสำริ่1จุ

ในว"นท่�� 1 มกริ่าคม 2548

เร��องท"�ก�าหน้ดใหเจรจา•เกษต้ริ่•บริ่�การิ่•การิ่เปี3ดต้ลาดสำ�นคาอ�ต้สำาหกริ่ริ่ม•จุดท่ะเบ�ยนไวน/ & สำ�ริ่า•กฎเกณฑ์/ของ WTO •สำ��งแวดลอม•การิ่ริ่ะง"บขอพั�พัาท่•การิ่ปีฏิ�บ"ต้�ต้ามพั"นธกริ่ณ�ริ่อบอ�ริ่�กว"ย

อ��น้ๆ• การิ่ปีฏิ�บ"ต้�ท่��เปี9นพั�เศษและแต้กต้�าง

• การิ่เสำริ่�มสำริ่างข�ดความสำามาริ่ถและความริ่�วมม�อท่างเท่คน�ค

• พัาณ�ชุย/อ�เล1กท่ริ่อน�กสำ/

• เศริ่ษฐก�จุขนาดเล1ก• การิ่คา หน�, และการิ่เง�น

• การิ่คาและการิ่ถ�ายท่อดเท่คโนโลย�

เร��องท"�จะต้องต้�ดส�น้ใจท"� MC5

•การิ่ลงท่�น•นโยบายแข�งข"น

•ความโปีริ่�งใสำในการิ่จุ"ดซื้�,อจุ"ดจุางโดยริ่"ฐ

•การิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คา

5

การประช มร�ฐมน้ต้ร"องค)การการคาโลก คร�0งท"� 5 ณิ เม�องแคน้ค�น้

ประเทศิเม1กซิ�โก

เปี9นเพั�ยง Mid-Term Review เท่�าน",น ไม�ใชุ�เปี9นการิ่สำ�,นสำ�ดการิ่เจุริ่จุาก$าหนดใหริ่"ฐมนต้ริ่�ต้"ดสำ�นใจุว�าจุะเปี3ดการิ่เจุริ่จุาหริ่�อไม� ในเริ่��องการิ่ลงท่�น นโยบายแข�งข"น ความโปีริ่�งใสำในการิ่จุ"ดซื้�,อโดยริ่"ฐ และการิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คา ให take stock และให political guidance เริ่��องท่��ม�ปี<ญหาในการิ่เจุริ่จุา

6

ประเด1น้ท"�เป3น้ป4ญหาใน้การเจรจาประเด1น้ท"�เป3น้ป4ญหาใน้การเจรจา

ความต้องการิ่ท่��แต้กต้�างก"นของปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวความต้องการิ่ท่��แต้กต้�างก"นของปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวและปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนาและปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา ประเทศิพ�ฒน้าแลวประเทศิพ�ฒน้าแลว

สำหภาพัย�โริ่ปี สำว�ต้เซื้อริ่/แลนด/ ญ��ปี�>น และเกาหล� ต้องการิ่ผล"กด"นใหเปี3ดการิ่เจุริ่จุาเริ่��อง Singapore Issues (การิ่ลงท่�น นโยบายการิ่แข�งข"น ความโปีริ่�งใสำในการิ่จุ"ดซื้�,อจุ"ดจุางโดยริ่"ฐ และการิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คา), services, และ NAMA

ไม�ต้องการิ่เปี3ดเสำริ่�สำ�นคาเกษต้ริ่

7

ประเด1น้ท"�เป3น้ป4ญหาใน้การเจรจาประเด1น้ท"�เป3น้ป4ญหาใน้การเจรจา

ประเทศิก�าล�งพ�ฒน้า ต้องการิ่เปี3ดเสำริ่�สำ�นคาเกษต้ริ่ แต้�ไม�ต้องการิ่เจุริ่จุาเริ่��องใหม�ๆ ปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนาเชุ�น อ�นเด�ย มาเลเซื้�ยและปีริ่ะเท่ศพั"ฒนานอยท่��สำ�ด ไดแก� กล��มปีริ่ะเท่ศแอฟริ่�กา แคริ่�เบ�ยนและแปีซื้�ฟ3ก (ACP) ต้�อต้านการิ่เจุริ่จุาเริ่��อง Singapore Issues เพัริ่าะเห1นว�าเปี9นปีริ่ะเด1นท่��ค�อนขางซื้"บซื้อนและต้นเองย"งไม�ม�ความพัริ่อม แต้�ใหความสำ$าค"ญในเริ่��องการิ่แกไขปี<ญหาการิ่ปีฏิ�บ"ต้�ต้ามพั"นธกริ่ณ� ปี<ญหาความยากจุน การิ่ใหความชุ�วยเหล�อท่างว�ชุาการิ่และการิ่เสำริ่�มสำริ่างข�ดความสำามาริ่ถของปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา

8

ผู้ลการประช มฯผู้ลการประช มฯ

ปีริ่ะเท่ศสำมาชุ�กไม�สำามาริ่ถต้กลงก"นไดท่��ปีริ่ะชุ�มจุAงม�มต้�ใหปีริ่ะธานคณะมนต้ริ่�ใหญ�ริ่�วมก"บผBอ$านวยการิ่ใหญ� WTO สำานงานต้�อ และใหจุ"ดการิ่ปีริ่ะชุ�มคณะมนต้ริ่�ใหญ�ในริ่ะด"บเจุาหนาท่��ริ่ะด"บสำBง ภายในว"นท่�� 15 ธ"นวาคม

2546 เพั��อด$าเน�นการิ่ใหสำามาริ่ถสำริ่�ปีการิ่เจุริ่จุาไดภายในเวลาท่��ก$าหนด

9

สาเหต้ ความลมเหลวสาเหต้ ความลมเหลว1 .ปีริ่ะเท่ศสำมาชุ�กไม�สำามาริ่ถต้กลงก"นได

เริ่��อง Singapore Issues2. ปี<ญหาเริ่��องการิ่อ�ดหน�นการิ่สำ�งออกฝ้Dาย

กล��มปีริ่ะเท่ศแอฟริ่�กาเริ่�ยกริ่องใหสำหริ่"ฐฯ ยกเล�กการิ่อ�ดหน�นแต้�ไม�ปีริ่ะสำบความสำ$าเริ่1จุ

3. ความไม�โปีริ่�งใสำในการิ่เจุริ่จุา (หลายปีริ่ะเท่ศไม�ไดริ่"บเชุ�ญใหเขาริ่�วมการิ่ปีริ่ะชุ�ม Green Room)

10

•สำหริ่"ฐและสำหภาพัฯ ม�หน"งสำ�อถAงริ่"ฐมนต้ริ่� WTO เริ่�ยกริ่องใหสำมาชุ�กกล"บมาเจุริ่จุาก"นอ�กคริ่",งเพั��อไม�ใหปี� 2547 เปี9นปี�สำBญเปีล�า โดยเปีDาหมายของการิ่เจุริ่จุา ค�อ การิ่จุ"ดท่$ากริ่อบการิ่เจุริ่จุาในเริ่��องสำ$าค"ญใหเสำริ่1จุในเด�อนกริ่กฎาคม 2547

เหต้ การณิ)หล�งแคน้ค�น้

11

สถาน้ะล$าส ดของการเจรจาเร��องส�าค�ญๆ ณ ว"นท่�� 1 สำ�งหาคม 2547 ปีริ่ะเท่ศ

สำมาชุ�กสำามาริ่ถต้กลงก"นได เก��ยวก"บกริ่อบการิ่เจุริ่จุาใน 4 เริ่��อง

JULY PACKAGE

การิ่ปีฏิ�ริ่Bปีสำ�นคาเกษต้ริ่โลก การิ่เปี3ดต้ลาดสำ�นคาอ�ต้สำาหกริ่ริ่ม การิ่เปี3ดต้ลาดสำ�นคาบริ่�การิ่ เปี3ดการิ่เจุริ่จุาการิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คา

12

การเจรจาส�น้คาเกษต้ร

13

การลด/ยกเล�กการอ ดหน้ น้ส$งออก

• ก$าหนดว"นยกเล�กการิ่อ�ดหน�นสำ�งออกของท่�กสำ�นคา โดย

ใหลด/ยกเล�กการิ่อ�ดหน�นสำ�งออกท่�กริ่Bปีแบบ ซื้A�งริ่วมถAง–การิ่ใหสำ�นเชุ��อ / การิ่ค$,าปีริ่ะก"น / การิ่ริ่"บปีริ่ะก"นเพั��อการิ่

สำ�งออก ท่��ม�ริ่ะยะเวลาชุ$าริ่ะค�นเก�น 180 ว"น–การิ่ริ่ะบายสำต้Fอกสำ�นคาสำ�วนเก�นในริ่Bปีของการิ่ใหความ

ชุ�วยเหล�อดานอาหาริ่–การิ่อ�ดหน�นสำ�งออกในริ่Bปีริ่"ฐว�สำาหก�จุเพั��อการิ่สำ�งออก

14

การลดการอ ดหน้ น้ภายใน้• ลดยอดริ่วมการิ่อ�ดหน�นภายในลงอย�างมากจุาก

ริ่ะด"บท่�� ผBกพั"นไว• ปีริ่ะเท่ศท่��ใหการิ่อ�ดหน�นสำBงจุะต้องลดในอ"ต้ริ่าท่��มา

กกว�า• จุะม�การิ่ก$าหนดเพัดานการิ่อ�ดหน�นของแต้�ละสำ�นคา• ในปี�แริ่ก ปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวต้องลดยอดริ่วมการิ่

อ�ดหน�น ท่��บ�ดเบ�อนการิ่คา ท่"นท่�ริ่อยละ 20

15

การเป9ดต้ลาด•ลดภาษ�สำ�นคาท่�กริ่ายการิ่ลง•อ"ต้ริ่าภาษ�สำBงจุะต้องลดลงมากกว�าอ"ต้ริ่าภาษ�ต้$�า•ขยายโควต้าภาษ� / ลดอ"ต้ริ่าภาษ�ในและนอกโควต้า ริ่วมถAงปีริ่"บปีริ่�งว�ธ�การิ่บริ่�หาริ่โควต้าใหม�ความ

โปีริ่�งใสำ• ใหความย�ดหย��นแก�สำ�นคาอ�อนไหว อาท่� อน�ญาต้ให

เปี3ด ต้ลาดโดยการิ่ขยายปีริ่�มาณโควต้าภาษ�แท่นการิ่

ลดภาษ�

16

ประเด1น้อ��น้ๆ•การิ่เปี3ดต้ลาดสำ�นคาเกษต้ริ่ จุะต้องค$านAงถAงริ่ะด"บ

การิ่พั"ฒนาและความจุ$าเปี9นพั�เศษของปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนาดวย อาท่� – ความม"�นคงดานอาหาริ่ / การิ่พั"ฒนาชุนบท่– ความอยB�ด�ก�นด�– การิ่พัA�งสำ�ท่ธ�ปีริ่ะโยชุน/ท่างการิ่คา– การิ่พัA�งพัาสำ�นคาโภคภ"ณฑ์/เพั�ยงบางริ่ายการิ่– การิ่เปี9นผBน$าเขาอาหาริ่สำ�ท่ธ�– การิ่เปี3ดเสำริ่�ฝ้>ายเด�ยวไปีก�อนหนาน�,แลว

17

ท$าท"ไทย

การิ่เปี3ดเสำริ่�ภาคเกษต้ริ่โลกจุะท่$าใหสำ�นคาสำ�งออกสำ$าค"ญของไท่ย เชุ�น ขาว น$,าต้าล สำ�งออกไดมากขA,น จุAงผล"กด"นการิ่เจุริ่จุาในปีริ่ะเด1นหล"กๆ ด"งต้�อไปีน�,

การิ่อ�ดหน�นการิ่สำ�งออก ใหลดการิ่อ�ดหน�นสำ�งออกอย�างมากโดยเริ่1ว เพั��อน$าไปีสำB�การิ่ยกเล�กท่",งหมดภายในเวลาท่��ก$าหนด

การิ่อ�ดหน�นภายใน ใหลดการิ่อ�ดหน�นภายในท่��บ�ดเบ�อนต้ลาดซื้A�งปีริ่ะกอบดวย การิ่อ�ดหน�นภายในท่��ม�ผลบ�ดเบ�อนต้ลาดโดยต้ริ่ง (Amber box) การิ่อ�ดหน�นภายท่��เชุ��อมโยงก"บการิ่จุ$าก"ดการิ่ผล�ต้ (Blue box) และการิ่อ�ดหน�นภายในข",นต้$�าท่��สำามาริ่ถท่$าได (De minimis) ริ่วมท่",งท่บท่วนมาต้ริ่การิ่อ�ดหน�นภายในท่��ไม�บ�ดเบ�อนการิ่คา (Green box: เชุ�นโคริ่งการิ่ของริ่"ฐท่��ท่$าการิ่ว�จุ"ย, การิ่ก$าจุ"ดว"ชุพั�ชุ, การิ่อบริ่มเก��ยวก"บการิ่เกษต้ริ่) ใหม�ความชุ"ดเจุนละริ่"ดก�มมากขA,น

18

ท$าท"ไทย

•การิ่เปี3ดต้ลาด ใหลดภาษ�น$าเขาสำ�นคาเกษต้ริ่ลง ขยายปีริ่�มาณการิ่น$าเขาภายใต้ริ่ะบบโควต้าภาษ�มากขA,น ริ่วมท่",ง ปีริ่"บปีริ่�งว�ธ�การิ่จุ"ดสำริ่ริ่โควต้าใหม�ความโปีริ่�งใสำและม�ความแน�นอน

• เริ่�ยกริ่องใหม�การิ่ปีฏิ�บ"ต้�ท่��เปี9นพั�เศษแก�ปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา โดยไม�ม�การิ่แบ�งกล��มริ่ะหว�างปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนาดวยก"นเอง

19

การเป9ดต้ลาดส�น้คาอ ต้สาหกรรม (NAMA)

การิ่ก$าหนดสำBต้ริ่การิ่ลดภาษ� ซื้A�งปีริ่ะเท่ศสำมาชุ�กต้กลงใชุ สำBต้ริ่การิ่ลดภาษ�แบบ Non-linear

การิ่ลดภาษ�ริ่ายสำาขา การิ่ลด/เล�กอ�ปีสำริ่ริ่คท่างการิ่คาในริ่Bปีท่��

ม�ใชุ�ภาษ� (NTBs) การิ่ปีฏิ�บ"ต้�ท่��เปี9นพั�เศษและแต้กต้�าง

20

ท$าท"ไทย•ใหการิ่สำน"บสำน�น โดยม�เปีDาหมายท่��จุะ

ขยายสำ�นคาออกของไท่ยไปีย"ง ปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวและปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา

•สำ$าหริ่"บเริ่��อง การิ่ลดภาษ�แบบริ่ายสำาขาน",น ไท่ยม�ความปีริ่ะสำงค/จุะใหเปี9นว�ธ�เสำริ่�มท่��สำมาชุ�กเขาริ่�วมโดยสำม"คริ่ใจุซื้A�ง critical mass ก1อาจุเปี9นว�ธ�หนA�งท่��จุะพั�จุาริ่ณา

21

การเป9ดต้ลาดการคาบร�การ การิ่เจุริ่จุาดานน�,แบ�งออกเปี9น 2 สำ�วน ค�อการิ่

เปี3ดต้ลาดและการิ่จุ"ดท่$ากฏิเกณฑ์/การเป9ดต้ลาดการิ่เจุริ่จุาเปี3ดต้ลาดม�ความค�บหนามากกว�าการิ่เจุริ่จุาจุ"ดท่$ากฏิเกณฑ์/ ปี<จุจุ�บ"นม�สำมาชุ�กย��นขอเสำนอเปี3ดต้ลาดเบ�,องต้น (initial offer) จุ$านวน 48 ปีริ่ะเท่ศจุาก 148 ปีริ่ะเท่ศ สำ�วนสำมาชุ�กท่��ย��นไปีแลวต้องย��นขอเสำนอเปี3ดต้ลาดฉบ"บปีริ่"บปีริ่�งใหม� ภายในเด�อน พั.ค . 48

22

การจ�ดท�ากฏเกณิฑ์)การคาบร�การ ไม�ม�ความค�บหนามากน"ก หลายปีริ่ะเด1นย"ง

ต้กลงก"นไม�ได เชุ�นมาต้ริ่การิ่ปีกปีDองฉ�กเฉ�น (ESM) การิ่อ�ดหน�น การิ่จุ"ดซื้�,อจุ"ดจุางโดยริ่"ฐ และหล"กเกณฑ์/ในการิ่ก$าหนดกฏิริ่ะเบ�ยบในปีริ่ะเท่ศ

การเป9ดต้ลาดการคาบร�การ

23

ท$าท"ไทย

ไท่ยซื้A�งไดเขาริ่�วมก"บสำมาชุ�ก 17 ปีริ่ะเท่ศริ่�วมก"นผล"กด"นใหสำมาชุ�กท่��ย"งไม�ไดย��น initial offer ต้องด$าเน�นการิ่โดยเริ่1ว โดยม�เปีDาหมายท่�� อ�นโดน�เซื้�ย มาเลเซื้�ย ฟ3ล�ปีปี3นสำ/ และบริ่Bไน

ไท่ยต้องการิ่ใหความค�บหนาของการิ่เจุริ่จุาเปี3ดต้ลาดและเจุริ่จุาดานกฏิเกณฑ์/ม�ความค�บหนาไปีพัริ่อมก"น โดยเฉพัาะเริ่��องมาต้ริ่การิ่ปีDองก"นฉ�กเฉ�น

การอ�าน้วยความสะดวกทางการคา

เปี3ดใหม�การิ่เจุริ่จุาว�าดวยความต้กลงดานการิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คา ซื้A�งจุะชุ�วยลดข",นต้อนท่างการิ่คาท่��ย��งยาก (Red Tape) ของพั�ธ�การิ่ท่างศ�ลกากริ่และลดต้นท่�นในการิ่สำ�งสำ�นคาขามพัริ่มแดน

ปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวใหความชุ�วยเหล�อปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา ในเริ่��อง infrastructure building and capacity building

การิ่ปีฏิ�บ"ต้�ต้ามพั"นธกริ่ณ�จุะขA,นอยB�ก"บความพัริ่อมและความสำามาริ่ถของปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา โดยไม�จุ$าเปี9นจุะต้องลงท่�นในริ่ะบบโคริ่งสำริ่างพั�,นฐานมากไปีกว�าความสำามาริ่ถท่��ม�อยB�

ปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวจุะต้องค$านAงถAงต้นท่�นท่��จุะเก�ดขA,น อ"นเปี9นผลมาจุากการิ่ปีฏิ�บ"ต้�ต้ามพั"นธกริ่ณ�ของปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา

การอ�าน้วยความสะดวกทางการคา

26

ท$าท"ไทย

สำน"บสำน�นการิ่เจุริ่จุาคริ่",งน�,เพัริ่าะเห1นว�าจุะไดริ่"บปีริ่ะโยชุน/ เน��องจุากม�การิ่ศAกษาว�าปี<ญหาการิ่อ$านวยความสำะดวกท่างคาเปี9นปี<ญหาสำ$าค"ญของผBปีริ่ะกอบการิ่ไท่ย

คาดการิ่ไดว�าการิ่เจุริ่จุาจุะสำามาริ่ถลดต้นท่�นการิ่สำ�งออกไดถAงริ่อยละ - 515 และชุ�วยลดความย��งยากในดานพั�ธ�การิ่ศ�ลกากริ่ลงดวยโดยเฉพัาะธ�ริ่ก�จุขนาดกลางและขนาดเล1ก

27

Implication ของ July Package

July Package เปี9นกาวสำ$าค"ญท่��จุะชุ�วยใหการิ่เจุริ่จุาริ่อบโดฮาค�บหนาและเสำริ่�มสำริ่างความม"�นใจุต้�อริ่ะบบการิ่คาพัห�ภาค�และ WTO ซื้A�งเปี9นสำถาบ"นท่��ม�กฎเกณฑ์/ ม�กริ่ะบวนการิ่ย�ต้�ขอพั�พัาท่ท่��เชุ��อถ�อได และสำมาชุ�กท่�กปีริ่ะเท่ศม�ความท่"ดเท่�ยมก"น (one man one vote – egalitarian in the world economy despites size of economy)

ขอผBกพั"นการิ่ปีฏิ�ริ่Bปีสำ�นคาเกษต้ริ่น"บเปี9นความสำ$าเริ่1จุของปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนาท่��สำามาริ่ถริ่วมพัล"งผล"กด"นปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวยกเล�กมาต้ริ่การิ่การิ่อ�ดหน�นการิ่สำ�งออกและลดการิ่อ�ดหน�นการิ่ผล�ต้สำ�นคาเกษต้ริ่ลงอย�างเปี9นริ่Bปีธริ่ริ่ม

28

Implication ของ July Package (ต้$อ)

ไท่ยจุะไดริ่"บปีริ่ะโยชุน/มากโดยเฉพัาะในริ่ายการิ่สำ�นคาท่��ไท่ยเปี9นผBสำ�งออกริ่ายใหญ�ของโลก เน��องจุาก ปี<จุจุ�บ"น ปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวท่��เปี9นคB�แข�งของไท่ยใหการิ่อ�ดหน�นภายใน อ�ดหน�นการิ่สำ�งออก และเริ่�ยกเก1บภาษ�น$าเขาสำ�นคาสำ�งออกสำ$าค"ญของไท่ยในอ"ต้ริ่าท่��สำBงมาก ด"งน�,

29

Implication ของ July Package (ต้$อ)

สำหภาพัฯ และสำหริ่"ฐฯ ใหการิ่อ�ดหน�นการิ่ผล�ต้สำ�นคาขาวสำBงถAง 556 ลานยBโริ่และ 607 ลานเหริ่�ยญสำหริ่"ฐฯ และใหการิ่อ�ดหน�นการิ่ผล�ต้น$,าต้าลถAง 5800 ลานยBโริ่และ 1100, ลานเหริ่�ยญสำหริ่"ฐฯ ต้ามล$าด"บ

สำหภาพัฯ และสำหริ่"ฐฯ ใหการิ่อ�ดหน�นการิ่สำ�งออกสำ�นคาขาว 30 ลาน ยBโริ่ และ 200 ลานเหริ่�ยญสำหริ่"ฐฯ และสำห

ภาพัฯ ใหการิ่อ�ดหน�นสำ�งออกน$,าต้าล 400 ลาน ยBโริ่ ญ��ปี�>นเริ่�ยกเก1บภาษ�น$าเขาขาวนอกโควต้าในอ"ต้ริ่าท่��สำBงมาก

ถAง % 1000 แคนาดาเริ่�ยกเก1บภาษ�น$าเขาเน�,อไก�นอกโควต้าสำBงถAง 238%

30

Implication ของ July Package (ต้$อ)

การิ่ลดภาษ�สำ�นคาอ�ต้สำาหกริ่ริ่มเปี9นปีริ่ะโยชุน/ในการิ่ขยายการิ่สำ�งออกของไท่ยไปีย"งปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวและก$าล"งพั"ฒนาท่��ม�ศ"กยภาพัในการิ่เปี3ดต้ลาดใหม�ๆ (มBลค�าการิ่สำ�งออกสำ�นคาอ�ต้สำาหกริ่ริ่มค�ดสำ"ดสำ�วนมากกว�าริ่อยละ 75

ของการิ่สำ�งออกท่",งหมด) การิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คาจุะเปี9น

ปีริ่ะโยชุน/ต้�อ ผBน$าเขาและสำ�งออก เพัริ่าะจุะชุ�วยลดความย��งยากในดานพั�ธ�การิ่ศ�ลกากริ่และลดต้นท่�นการิ่สำ�งออกไดถAงริ่อยละ - 515

31

การเต้ร"ยมต้�วของประเทศิไทย

32

มต้�คณิะร�ฐมน้ต้ร"ล$าส ด “ หน้$วยงาน้ท"�เก"�ยวของเต้ร"ยม

ปร�บต้�ว เพ��อใหไดร�บประโยชน้)ส�งส ดจากการเจรจาอย$างเต้1มท"� ”

33

โดยริ่วมแลวภาคริ่"ฐบาลและเอกชุนควริ่ม�การิ่ปีริ่ะสำานงานก"นมากขA,น เพั��อใหไดปีริ่ะโยชุน/จุากการิ่เจุริ่จุาอย�างสำBงสำ�ด

ภาคริ่"ฐบาล เปี3ดโอกาสำใหภาคเอกชุนม�สำ�วนริ่�วมมากขA,นในกริ่ะบวนการิ่

ริ่�างนโยบาย เน��องจุากผBปีริ่ะกอบการิ่ริ่ายย�อยในปีริ่ะเท่ศบางริ่ายย"ง

ขาดความเขาใจุในเริ่��องของขอต้กลงต้�างๆและการิ่เจุริ่จุาท่��ด$าเน�นอยB� จุAงควริ่จุ"ดท่$าฐานขอมBลใหเพั�ยงพัอต้�อความต้องการิ่

การเต้ร"ยมต้�วของประเทศิไทย

34

การเต้ร"ยมต้�วของประเทศิไทยภาคเอกชุน ควริ่ท่$าการิ่ศAกษาน"ยสำ$าค"ญของการิ่เจุริ่จุาท่างการิ่

คาท่��ด$าเน�นอยB� (เชุ�นการิ่เจุริ่จุาเปี3ดเสำริ่�สำ�นคาอ�ต้สำาหกริ่ริ่ม (NAMA) ซื้A�งม�ผลกริ่ะท่บสำBงต้�อภาคธ�ริ่ก�จุ) เพั��อก$าหนดแผนในการิ่ริ่"บม�อและเพั��อท่��จุะไดใหความริ่�วมม�อในการิ่ปีริ่Aกษาก"บภาคริ่"ฐบาลไดอย�างเต้1มท่��

35