УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДАХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

УПРАВЛІННЯ ОСВІТИАДМІНІСТРАЦІЇ МОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ

ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

НАКАЗ

11.01.2012 № 28

Про підсумки профілактичної роботи з

питань запобігання всім видам дитячого

травматизму в навчальних закладах

Московського району м. Харкова

в 2011 році та про завдання на 2012 рік

На виконання ст.ст. 3, 17, 24, 51, 53 Закону України «Про освіту», ст.ст. 5, 22,

38 Закону України «Про загальну середню освіту», Законів України «Про охорону

дитинства», «Про дорожній рух», «Про пожежну безпеку», «Про охорону здоров’я»,

постанови Кабінету Міністрів України від 22.03.2001 №270 «Про затвердження

Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру»,

наказу Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005

№15 «Про затвердження Типового положення про порядок проведення навчання і

перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною

небезпекою», наказів Міністерства освіти і науки України від 18.04.2006 №304 «Про

затвердження Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з

питань охорони праці в закладах, установах, організаціях, підприємствах,

підпорядкованих Міністерству освіти і науки України», від 01.08.2001 №563 «Про

затвердження Положення про організацію роботи з охорони праці учасників

навчально-виховного процесу в установах і закладах освіти» (зі змінами, внесеними

наказом Міністерства освіти і науки України від 20.11.2006 №782), від 31.08.2001

№616 «Про затвердження Положення про порядок розслідування нещасних

випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу в навчальних закладах»,

наказу управління освіти Харківської міської ради від 15.05.2008 №81 «Про

загальний порядок профілактичної роботи з питань запобігання всім видам дитячого

травматизму та порядок обліку нещасних випадків у навчальних закладах

м. Харкова», наказу Департаменту освіти Харківської міської ради від 11.01.2012

№8 «Про підсумки профілактичної роботи з питань запобігання всім видам дитячого

травматизму в закладах освіти м. Харкова у 2011 році та про завдання на 2012 рік»,

згідно з планом роботи управління освіти адміністрації Московського району

Харківської міської ради на 2012 рік, з метою забезпечення реалізації державної

політики в галузі охорони дитинства, проведено аналіз стану профілактичної роботи

з питань безпеки життєдіяльності та охорони життя і здоров’я дітей у навчальних

закладах Московського району за 2011 рік.

Управлінням освіти та педагогічними колективами навчальних закладів різних

типів і форм власності проводилася робота щодо запобігання травматизму та

загибелі дітей.

Упродовж 2011 року управлінням освіти було видано 8 наказів, які стосуються

питань запобігання дитячого травматизму, ці питання постійно розглядалися на

апаратних нарадах управління освіти, нарадах керівників загальноосвітніх,

дошкільних та позашкільних начальних закладів, нарадах заступників директорів з

виховної роботи. Щоквартально надавалися статистичні звіти до Департаменту

освіти Харківської міської ради, управління праці та соціального захисту населення

адміністрації Московського району Харківської міської ради. Також упродовж 2011

року надавались інформації щодо виконання комплексних заходів профілактики

травматизму невиробничого характеру в Московському районі міста Харкова (на

виконання наказу Адміністрації Московського району Харківської міської ради від

03.03.2011 №38 «Про затвердження комплексних заходів профілактики травматизму

невиробничого характеру в Московському районі м.Харкова на 2011 рік»). На

вимогу листа прокуратури Московського району від 05.02.2009 № 367 щомісячно

надавалась інформація щодо нещасних випадків, які зареєстровано в закладах

району.

2

В загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладах району

створені відповідні умови для безпечного навчання та виховання учнів. Учасники

навчально-виховного процесу в цілому дотримувалися санітарно-гігієнічних вимог

під час проведення уроків та позакласних заходів. Відповідно до нормативних вимог

з учнями проводилися відповідні інструктажі, індивідуальні бесіди.

Одним із шляхів запобігання наявних негативних факторів та подолання їх

наслідків, практичної реалізації завдань, визначених у державних документах, було

впровадження в навчальний процес курсу «Основи здоров'я», програма якого

визначається практичним спрямуванням, передбачає формування основних моделей

безпеки під час виникнення побутових, природних, техногенних надзвичайних

ситуацій.

Для удосконалення профілактичної роботи щодо запобігання дитячого

травматизму серед учнів класними керівниками проводився комплекс бесід:

- правила дорожнього руху (10 годин на рік);

- правила протипожежної безпеки (10 годин на рік);

- запобігання отруєнь (2 години на рік);

- правила безпеки при користуванні газом (4 години на рік);

- правила безпеки з вибухонебезпечними предметами (6 годин на рік);

- правила безпеки на воді (5 годин на рік);

- правила безпеки користування електроприладами, при поводженні з

джерелами електроструму. (4 години на рік).

Класні керівники вели відповідні записи в класних журналах та проводили

індивідуальні бесіди з учнями, які були відсутні.

З метою профілактики дитячого травматизму в квітні 2011 року в

загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах району проведено «Тиждень

безпеки», напередодні літніх канікул – День безпеки дорожнього руху, бесіди з

попередження випадків травматизму на воді, бесіди з профілактики нещасних

випадків при вживанні отруйних ягід та рослин з використанням наочних

матеріалів, наданих Департаментом освіти Харківської міської ради.

В серпні 2011 року розроблено плани спільної роботи загальноосвітніх та

дошкільних навчальних закладів району з ВДАІ з обслуговування Московського

3

району м. Харкова та АТІ при ГУМВС України в Харківській області на 2011-2012

н.р., оновлено схеми безпечних маршрутів до шкіл району.

Упродовж вересня 2011 року пройшов місячник «Увага! Діти на дорозі!», під

час якого проведені Єдині уроки безпеки дорожнього руху із залученням членів

загонів юних інспекторів дорожнього руху та співробітників ДАІ. Крім того, у

вересні 2011 року проведено додаткові бесіди з профілактики нещасних випадків

при вживанні грибів.

У жовтні 2011 року в закладах освіти району традиційно пройшов «Тиждень

протипожежної безпеки». Під час Тижня проведено вікторини, конкурси малюнків,

виступи дружин юних пожежних, бесіди, години спілкування. Крім того, у жовтні –

листопаді 2011 року проведено додаткові бесіди з профілактики нещасних випадків

на воді та правил поводження з електрострумом.

В 2011 році організовано районні змагання загонів юних інспекторів

дорожнього руху (переможець – команда Харківської гімназії №23 - стала

переможцем обласних змагань та представляла Харківську область на

всеукраїнському зльоті загонів ЮІДР), дружин юних пожежних (переможець –

команда ЗОШ №123).

Питання профілактики дорожньо-транспортного дитячого травматизму,

охорони життя і здоров'я учнів, відповідальності батьків за дотриманням контролю

за дітьми в позаурочний час обговорювалися на батьківських зборах в закладах.

Аналіз стану роботи в навчальних закладах щодо профілактики та запобігання

всіх видів дитячого травматизму проводився на нарадах при директорові, засіданнях

педагогічних рад та методичних об’єднань класних керівників, видавалися

відповідні накази.

За 2011 рік в навчальних закладах району зареєстровано 70 нещасних випадків

(у 2010 році – 36, 2009 році - 54, 2008 році - 61 нещасний випадок), тобто тенденція

до збільшення порівняно з минулим роком складає 94%.

З них:

- під час навчально-виховного процесу - 28 (в минулому році – 15 випадків,

тенденція до збільшення – 87%),

4

- у позаурочний час – 42 (у минулому році – 21 випадок, тенденція до

збільшення – 50%).

Кількість нещасних випадків, які сталися в урочний та позаурочний час, в розрізі кожного кварталу 2011 року

1квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

Кількість нещасних випадків, які сталися під час навчально-виховного процесу 8 7 0 13

Кількість нещасних випадків, які сталися в позаурочний час 13 11 4 14

Разом 21 18 4 27Аналіз свідчить:

- у 4 кварталі 2011 року зареєстровано найбільше нещасних випадків – 27 –

порівняно з іншими кварталами цього ж року;

- найменша кількість нещасних випадків щороку реєструється в 3 кварталі;

- найбільш травмонебезпечним протягом двох останніх років був листопад (15

нещасних випадків у 2011 році);

- причинами травмування дітей під час навчально-виховного процесу є як

порушення ними правил поведінки в школі, так і недостатній контроль з боку

вчителів на уроках та чергових вчителів на перервах;

- причинами нещасних випадків дітей в позаурочний час є випадкові падіння

внаслідок особистої необережності та травмування школярів під час бійок;

- з 42 нещасних випадків, що сталися у 2011 році в позаурочний час, 11 – це

ДТП, травмовано 11 дітей, смертельних випадків не було;

- значно зросла кількість випадків травмування вихованців дошкільних

навчальних закладів під час навчально-виховного процесу (8 випадків у 2011 році

порівняно з 1 випадком у 2010 році).

Кількість зареєстрованих випадків дитячого травматизмуу 2011 році в розрізі навчальних закладів у порівняні з минулим роком

Навчальний заклад Кількість випадків, зареєстрованих під час навчально-виховного процесу

Кількістьвипадків, зареєстрованихв позаурочнийчас

Загальнакількість зареєстрованих випадків за 2011 рік

Загальнакількість зареєстрованих випадків за 2010 рік

5

ЗНЗ № 3 1 1ЗНЗ № 8 1 1 2 5

ЗНЗ № 19 1 1 3ЗНЗ № 23 2 2 1ЗНЗ № 25 1 1 1ЗНЗ № 30 1 1 2 2ЗНЗ № 31 1 1 2 1ЗНЗ № 33ЗНЗ № 42 3 3ЗНЗ № 43 2 2ЗНЗ № 56 1 1 2ЗНЗ № 58 1 1 1ЗНЗ № 64 2 2ЗНЗ № 84 1 1ЗНЗ № 97 1 1 2 2ЗНЗ № 98 2 2ЗНЗ № 103 1 3 4 1ЗНЗ № 111 2 1 3 1ЗНЗ № 122 3 3 2ЗНЗ № 123 2 2 1ЗНЗ № 124 1 1 1ЗНЗ № 128 1 2 3ЗНЗ № 138 2 2 2ЗНЗ № 139 6 6 3ЗНЗ № 140 2 2 2ЗНЗ № 141ЗНЗ № 142ЗНЗ № 143 1ЗНЗ №144 1 1ЗНЗ № 156 2 1 3ЗНЗ №167 2 3 5 2В(З)Ш № 5ЗНЗ №177

«Бізнес-гімназія»«Олімп»«МИР»

Всього по ЗНЗ 19 41 60 34ДЮСШ № 4ДЮСШ №13 1 1 1

ХДЮКМСЮТ

Всього по ПНЗ 1 1 1ДНЗ №12 1 1ДНЗ №80 1 1ДНЗ №115 1 1ДНЗ №125 1 1

6

ДНЗ №137 1 1ДНЗ №148 1 1ДНЗ №168 1 1 1ДНЗ №182 1 1ДНЗ №292 1 1

Всього по ДНЗ 8 1 9 1Всього по району 28 42 70 36

Аналіз показує, що найбільша кількість випадків під час навчально-виховного

процесу сталася в ЗНЗ №№ 111, 138, 140, 156, 167 (по 2 випадки в кожному закладі).

Незважаючи на збільшення кількості випадків дитячого травматизму у 2011

році порівняно з минулим роком, відсоток кількості нещасних випадків, що сталися

під час навчально-виховного процесу від загальної кількості дітей в районі складає

0,099%, що менше, ніж по місту Харкову (0,113%).

У 2011 році оголошено 17 доган (у 2010 році – 9) педагогічним працівникам за

порушення законодавства України щодо запобігання нещасним випадкам, а саме:

ЗНЗ №№ 167, 156 – по 2 догани, ЗНЗ №№ 138, 19, 128, 124, 31, 103, 84, 30, 111 ДНЗ

№12, 148, 115, 80 – по 1 догані.

В 2011 році випадків смертей неповнолітніх внаслідок нещасних випадків не

зафіксовано. 3 дітей померло з природних причин. Внаслідок нещасного випадку

(ДТП) 1 дитина (вихованка дошкільного навчального закладу району) стала

інвалідом.

У зв’язку з вищезазначеним

НАКАЗУЮ:

1. Вважати роботу з питань запобігання всім видам дитячого травматизму в

навчальних закладах Московського району міста Харкова в 2011 році задовільною.

2. Головному спеціалісту управління освіти Гринько Г.І.:

2.1. На виконання п. 1.11. «Інструкції з ведення ділової документації у

загальноосвітніх навчальних закладах І–ІІІ ступенів», затвердженої наказом

Міністерства освіти і науки України від 23.06.2000 № 240 та з метою раціональної

організації робочого часу здійснювати ведення «Журналу реєстрації нещасних

7

випадків, що сталися з вихованцями, учнями, студентами, курсантами, слухачами,

аспірантами» в електронному та друкованому варіантах (за формою згідно з

додатком №1).

Упродовж 2012 року

2.2. Прошити і скріпити печаткою друкований підсумковий список

зареєстрованих нещасних випадків.

До 30.12.2012

2.3. Вжити необхідних організаційних заходів щодо вивчення стану управлінської

діяльності з питань охорони життя і здоров’я учнів та запобігання всім видам

дитячого травматизму в ЗНЗ №№ 103, 140, 84, 138, ДНЗ № 12, 148, 185 згідно з

наказом Департаменту освіти Харківської міської ради від 11.01.2012 № 8 «Про

підсумки профілактичної роботи з питань запобігання всім видам дитячого

травматизму в навчальних закладах м. Харкова у 2011 році та про завдання на 2012

рік»

Квітень, листопад 2012 року

2.4. Проаналізувати та надати до Департаменту освіти для узагальнення довідки

про вивчення стану управлінської діяльності з питань охорони життя і здоров’я

учнів та запобігання всім видам дитячого травматизму в підпорядкованих

навчальних закладах.

До 15.05.2012

До 15.12.2012

3. Заступнику начальника управління освіти Поповій В.І.:

3.1. Попередити керівників навчальних закладів про персональну

відповідальність за своєчасність інформування органів управління освітою про

кожний випадок дитячого травматизму.

До 31.01.2012

4. Керівникам навчальних закладів всіх типів і форм власності:

4.1. Забезпечувати безпечні, здоров’язбережні умови для учасників навчально-

виховного процесу у навчальних закладах.

Постійно

8

4.2. Вжити вичерпних заходів щодо недопущення травмування дітей під час

навчально-виховного процесу.

Постійно

4.3. Регламентувати наказами по навчальних закладах алгоритми дій усіх

посадових осіб у разі випадків травматизму під час навчально-виховного процесу та

затвердити обов’язки чергових учителів під час перерв.

До 01.02.2012

4.4. Здійснювати аналіз причин кожного випадку травмування учнів (вихованців)

та наказом по навчальному закладу визначати міру відповідальності посадових осіб

із конкретними висновками.

Після кожного випадку

4.5. Розробити окремий розділ до плану роботи навчального закладу на 2012-2013

н.р. щодо запобігання нещасним випадкам і створення безпечних,

здоров’язберігаючих умов функціонування навчального закладу.

Травень 2012 року

4.6. Забезпечити своєчасне надання повідомлень про нещасні випадки, які сталися

з учнями закладів освіти, правильне їх оформлення та, у разі нещасних випадків, які

сталися під час навчально-виховного процесу, проведення всіх необхідних заходів.

Постійно

4.7. Забезпечити своєчасне надання повідомлень про наслідки нещасних випадків

разом із довідками медичних установ.

Негайно після одужання травмованого учня

4.8. Посилити контроль адміністрацій закладів освіти та профспілкових комітетів

за здійсненням чергування вчителями.

Постійно

4.9. Впроваджувати нові форми і методи профілактичної роботи з питань охорони

життя і здоров`я учнів, попередження дитячого травматизму.

Постійно

4.10. Активізувати співпрацю з медичними установами, працівниками ДАІ,

Держтехногенбезпеки з питань пропаганди здорового способу життя, вивчення

9

правил дорожнього руху, протипожежної безпеки, поводження в екстремальних

ситуаціях, залучати фахівців до роботи з батьківською громадськістю.

Постійно

4.11. Оновити наочність, поповнити фонди шкільних бібліотек матеріалами з

питань охорони життя і здоров`я учнів, пропаганди здорового способу життя.

Постійно

5. Завідувачу лабораторії комп’ютерних технологій в освіті Михайленку О.С.

розмістити цей наказ на сайті районного управління освіти.

До 20.01.2012

6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Начальник О.В.Гресь

ПОГОДЖЕНО

Головний спеціалістз юридичних питань

З.В. Ігнатенко

11.01.2012

Гринько Г.І., 65-69-53

З наказом ознайомлені:

Попова В.І.

Гринько Г.І.

10

Додаток №1до наказу від 11.01.2012 №28

№ З/П

Дата події Прізвище, ім’я, по батькові

потерпілого

Рік народження потерпілого

Заклад освіти Клас

(група)

Місце події (аудиторія,

клас, підприємство,

місце проведення

заходу тощо)

Короткі обставини і

причини нещасного

випадку

Дата складання,

номер акта за

формою Н-Н

Діагноз Наслідки

нещасного випадку

день місяць рік тип номер