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과업수행 및 과업수행 및 VE VE 추진 경과 추진 경과 발표발표

천안백석아파트 천안백석아파트 CMCM 형 책임감리용역형 책임감리용역

2003. 1. 25.2003. 1. 25.

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목 차목 차

1. 과업 개요 및 범위

2. 사업관리단의 구성 및 배치

3. 관리분야별 계획 및 방법

4. 업무분장계획

5. 시공 VE 개요 및 업무 추진

시범사업 추진에 붙임

0303

0606

0707

1010

1212

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공사개요

1. 1. 과업 개요 및 범위과업 개요 및 범위

○ 위 치 : 충남 천안시 백석동 토지 구획정리 사업지구 내 2BL

○ 공 사 비 : 476 억원

○ 용역기간 : 23.6 개월 (2002.6.28 ~ 2004. 6.14)

○ 대지면적 : 53,431.75 ㎡

○ 연 면 적 : 84,872.17 ㎡

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과업개요

과업개요

공공공사의 CM 활성화 방안의 하나로 건교부에서 건설사업관리 (CM) 관련 법규정을 정비하고

CM 활성화를 위해 공공기관에 CM 시범사업 시행요청 주택공사는 이러한 요청에 따라 사업추진 중인 천안백석현장을 CM 시범사업 발주 추진현황 2002. 5. 24 과업설명회 개최 2002. 5. 31 PQ 평가서 접수 2002. 6. 7 기술제안서 접수 2002. 6. 19 입찰등록 2002. 6. 20 입찰 , ㈜아이티엠코퍼레이션 + ㈜한국건설관리공사 콘소시엄 낙찰 2002. 6. 27 용역계약 체결 ( 계약기간 : 2002. 6. 28 ~ 2004. 6. 14) 2002. 6. 28 토목공사 착공 2002. 7. 08 건축공사 및 기계공사 착공 2002. 7. 16 CM 운영위원회 회의 개최 ( 감리수행계획 발표 ) 2002. 8. 10 기초공사 및 분양완료시점에서 시공 VE 착수 2002. 8. 24 천안백석 VE 제안서 초안 제출 2003. 1. 25 현재 2 층 바닥 및 3 층 골조 진행 중

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과업범위

사업발굴사업발굴 기획기획 타당성

평 가타당성평 가 설계설계 시공시공 시운전시운전

입주전유 지관 리

입주전유 지관 리

입주입주 유지관리유지관리

발주자발주자 사업관리자사업관리자 발주자발주자

사업진행 단계별 관리주체

1) 책임감리업무2) 건설사업관리업무 · LCC, Constructability 를 연계 시공 VE 적용 · 반복 공종 관련 공정관리기법 제안 · 정보공유를 통한 의사소통 능력 향상 · 비용 · 공정 통합관리기법을 통한 공정 , 공사비 통제

건설사업관리자 기본업무

· 시공자 계약금액 변동요소 파악 및 예방 · 클레임 요소 파악 및 법률적 대응방안 모색 · 참여자 공조모형 구성 및 협의체 ( 파트너링 ) 운영 · 시범사업 전문가 참여 및 대외 홍보 방안 제시 · 유지관리 효율화를 위한 시공 개선 방안 · 설계의 적정성 검토 및 차기 설계 피드백 방안 · CALS/CITIS 체계를 고려한 PMIS 개발

건설사업관리자 제안업무

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사업관리단의 구성 및 배치

사업관리단 본사지원

2. 2. 사업관리단의 구성 및 배치사업관리단의 구성 및 배치

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관리분야별 계획 및 방법

3. 3. 관리분야별 계획 및 방법관리분야별 계획 및 방법

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관리분야별 계획 및 방법

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관리분야별 계획 및 방법

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업무분장

사업관리단 업무분장

단계별 업무

4. 4. 업무분장계획업무분장계획

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업무분장

지원단 업무분장

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시공 VE 개요시공 VE

시공단계의 VE 는 공사계약 후 , 건설사업관리자가 계약내용을 검토하여 공사비의 절감 및 기능 향상을 발생시키는

대안을 찾아 이를 발주자에게 제시하고 , 발주자는 그 제안을 심사하여 변경에 의해 당초 계약에서 요구된

프로젝트의 기능을 손상시키지 않고 , 공사비의 절감이 이루어지는 것을 확인한 후 , 정식으로 계약 변경을 행하는

일련의 과정 .

목 적

천안백석 2BL 3,4 공구 아파트 건설공사 시공 VE 의 근본적인 목적은 시공성 개선 또는 실행공사비를 줄일 수 있는

디테일이나 공법의 발굴 , 공사기간의 단축 , 기존 설계에서 해결치 못하고 있는 취약분야 설계 개선 , 토목 , 조경 ,

기계 및 전기설비부문 설계 개선안 도출 , 반복적용빈도가 높은 단위세대나 공공적인 설계대안 도출 및 신기술 ,

신자재의 발굴을 통한 원가절감 및 시공품질을 향상시킬 수 있는 설계대안을 발굴하여 발주자의 이익을 극대화

하고자 한다 . 또한 시범사업으로서의 모범적 사례를 제시하여 건설사업관리용역 활성화에 기여함을 그 목적으로

한다 .

5. 5. 시공시공 VE VE 개요 및 업무 추진개요 및 업무 추진

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본 프로젝트의 VE 효과

건설프로젝트의 내용과 비용은 설계단계에서 80% 이상 결정

VE 실시시기는 프로젝트의 규모나 성격에 따라 상이함

기본설계 2/3 수행시점 및 실시설계 2/3 수행시점 두 차례 실시하는 것이 가장 효과적 ( 설계 VE)

시공단계 VE 는 실행예산 수립 후 공종별 세부 실행계획이 확정되기 전이 가장 효과적 ( 시공 VE)

본 프로젝트의 VE 실시시기는 기초공사 착수 및 분양완료시점으로 VE 효과가 1% 내외 일 것으로 판단

기본설계 실시설계 시공준비 시공

시공단계 VE

설계단계 VE

100%

0%

≒80%↑

프로젝트내용

시 간 →

코스트의 결정

코스트의 발생

프로젝트진행과 비용 결정

VE 시점

기획 기본설계 실시설계 시공준비( 업체선정 ) 시공 유지관리

비용절감가능성

코스트의 결정

VE 활동에 따른 절감액

비용손실가능성

↑

비용

Life Cycle →VE 실시시기와 효과

VE 시점

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VE 업무 추진 일정

사전준비단계(08.02~08.09)

사전준비단계(08.02~08.09)

준비단계(08.10~08.12)준비단계

(08.10~08.12)

정보수집단계(08.13~08.17)

정보수집단계(08.13~08.17)

창조 및 평가단계(08.19)

창조 및 평가단계(08.19)

개발단계(08.20~08.21)

개발단계(08.20~08.21)

제안단계(08.22~08.24)

제안단계(08.22~08.24)

완료단계(08.26~08.31)

완료단계(08.26~08.31)

1. 인원섭외2. 자료수집3. 오리엔테이션 장소 섭외4. 일정계획 및 예산 수립

1. VE팀 편성2. 오리엔테이션 미팅

1. VE 정보수집 및 분석2. VE 테마선정회의3. VE 기능분석

1. 아이디어 발상 및 평가

1. 아이디어 연구 및 구체화2. 채택 아이디어리스트

1. 제안리스트 작성2. 시공 VE 제안 요약서 작성3. 원가절감 총괄표 작성4. VE 제안서 초안 작성 / 제출

1. 최종 VE 제안서 작성 / 제출

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사전준비단계

사전준비단계에는 VE 수행일정과 별도로 진행되는 단계 VE팀을 구성하기 위한 인원 섭외 , 자료수집 , 오리엔테이션 장소 섭외 , 일정계획 및 예산을 수립 VE 활동의 범위를 가 설정하여 발주자와 시공자에게 전달하고 조직을 구성하는 것이 주요업무

1. 각 주체별 기대치 파악2. VE 활동범위 가 설정

1. 설계도서 및 현장상황 파악2. 발주자 요구사항 파악3. 원가자료 ( 내역서 등 ) 수집

VE 활동범위 가 설정(08.02~08.03)

VE 활동범위 가 설정(08.02~08.03)

자료수집(08.02~08.07)

자료수집(08.02~08.07)

Orientation 장소 섭외(08.05~08.07)

Orientation 장소 섭외(08.05~08.07)

Orientation 일정 통보(08.08)

Orientation 일정 통보(08.08)

활동일정계획 작성(08.08~08.09)

활동일정계획 작성(08.08~08.09)

예산 수립(08.09)

예산 수립(08.09)

인원 섭외(08.05~08.07)

인원 섭외(08.05~08.07)

1. 각 주체별 인원차출 요청2. 전문분야별 인력확보현황 검토3. 인원별 배치계획의 적정성 검토

1. 회의 성격에 부합되는 장소 선정2. 선정 장소 예약 및 장비설치 확인

1. Transmittal 을 통한 일정 통보

1. 시공계획서를 고려한 일정 조정2. Working Day 를 기준으로 일정 수립

1. 세부업무별 소요예산 수립2. 소요예산 확보 및 집행계획 작성

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VE Team 편성

전 공종의 VE 를 수행할 수 있도록 건축 · 구조 , 기계 · 소방 , 전기 · 통신 , 토목 · 조경 등 4 개의 대공종으로

구분 세부적으로는 단지계획 , 평면검토 , 견적 , 신기술 · 신공법 , 건설사업관리 , 조경 등 9 가지 소공종으로 분류 대한주택공사 1 명 , 현장 건설사업관리단 4 명 , ㈜아이티엠 코퍼레이션 12 명 등 총 31 명의 대상자 대상자 중 과거경험과 전문성에 따라 업무를 분장하여 20 명의 시공 VE팀을 편성 잔여인원은 예비 대상자로 구성하여 , 인력의 공백으로 인한 시공 VE 업무 진행의 차질을 최소화

VE LEADER

건축 · 구조팀장 토목 · 조경팀장

기계 · 소방팀장전기 · 통신팀장

팀 원 팀 원

건설사업관리 팀

팀 원

시공 VE 수행 팀

팀 원 팀 원

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오리엔테이션 미팅

오리엔테이션 미팅 프로젝트에 대한 개략적인 이해 및 VE 활동범위 협의한 후 VE 활동 일정계획서를 작성 VE 활동에 요구되는 각종 정보의 파악 및 수행전략 수립 발주자의 목표 설명 및 인식 , VE팀 선정 및 개인별 업무분장 , 요구기술 및 COST DATA 구성 · 배포 현지답사를 통해 지형 여건의 파악 및 주변건물의 입지조건 , 기존시가지와의 교통관계 등 주변상황을 조사

천안백석아파트건설공사천안백석아파트건설공사

건설사업관리단건설사업관리단

VEVE 추진계획서추진계획서 소개소개

2002. 08. 122002. 08. 12

천안백석아파트건설공사천안백석아파트건설공사

건설사업관리단건설사업관리단

VEVE 추진계획서추진계획서 소개소개

2002. 08. 122002. 08. 12

1

과업개요

1. 과업개요

○ 위 치 : 충남 천안시 백석동 토지구획정리사업지구내 2BL○ 공 사 비 : 약 476억원○ 용역기간 : 23.6개월 (2002.6.28 ~ 2004. 6.14)○ 대지면적 : 53,431.75㎡○ 연 면 적 : 84,872.17㎡○ 해당동번호 : 201동 ~ 210동○ 난방방식 : 개별 가스난방○ 세 대 수 : 총750세대(28평형 173세대, 32평형 578세대)

○ 현장공지사항 :(편리한 교통환경) 천안역 및버스터미널에서 대중교통 이용 10분거리에 위치, 고속도로 완공시 전국이 생활권(주거환경) 주변의 자연환경과 지속적인 택지조성계획으로깨끗한 도로구획

종합운동장에서스포츠센터운영으로 레저활동 가능(도보5분)(교육환경) 단지주변의 초,중,고등학교 신축공사 진행 7

1

과업개요

1. 과업개요

○ 위 치 : 충남 천안시 백석동 토지구획정리사업지구내 2BL○ 공 사 비 : 약 476억원○ 용역기간 : 23.6개월 (2002.6.28 ~ 2004. 6.14)○ 대지면적 : 53,431.75㎡○ 연 면 적 : 84,872.17㎡○ 해당동번호 : 201동 ~ 210동○ 난방방식 : 개별 가스난방○ 세 대 수 : 총750세대(28평형 173세대, 32평형 578세대)

○ 현장공지사항 :(편리한 교통환경) 천안역 및버스터미널에서 대중교통 이용 10분거리에 위치, 고속도로 완공시 전국이 생활권(주거환경) 주변의 자연환경과 지속적인 택지조성계획으로깨끗한 도로구획

종합운동장에서스포츠센터운영으로 레저활동 가능(도보5분)(교육환경) 단지주변의 초,중,고등학교 신축공사 진행 7

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정보 수집 및 분석

정보 수집 및 분석 VE 활동에 의한 효과는 체계적인 활동과 관련 정보수집의 양과 질에 좌우 VE 활동은 크게 VE 정보수집 / 분석과 VE 기능분석의 2 단계로 나누어 진행하도록 계획 Cost Modeling 을 통해 공종별 개략공사비를 분석하고 원가절감 목표액을 설정

현장조사 결과 기록 Cost Modeling

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VE 테마 선정

VE 테마 선정 테마선정을 위한 미팅을 통하여 발주자 수요 요구성능 분석 지식 , 경험 등을 토대로 작성된 VE 테마에 대한 논의를 한 후 VE 테마를 선정 VE팀의 시공 VE 는 신기술 신공법 수준을 대상으로 하여 테마를 구체화 설계 및 특수조건 , 시방변경 등 설계변경 가능성과 기술성을 기본으로 VE 테마를 선정 건축 , 토목 , 조경 , 기계 , 전기분야를 세분화하여 시공 VE 의 테마로 하여 진행 공종간 인터페이스의 검토를 또 하나의 VE 테마로 선정토록 계획 시공 VE 임을 고려하여 마감의 재질변경에 관련된 부분은 분양성을 면밀히 검토하여 반영 원가절감의 VE 보다는 성능개선의 VE 를 달성하는 것을 기본개념으로 테마를 선정

발주자 수요 요구성능 분석 VE 테마 선정회의

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기능분석

기능분석 기능분석은 VE 의 핵심업무로 기능분석의 과정을 통하여 VE 의 모든 절차가 수행 기능정의는 VE 대상분야 선정을 위해 대안간 비교에 이용할 수 있는 자료제공을 목적 각 공종별 요구기능을 정의하여 문제의 본질을 파악 요구기능을 정확히 파악하고 상호관계 규정을 위한 대상기능선정 , 개선대상기능 , 기능분류시트로 구성

기능정의 개선대상 선정 개선대상기능

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기능분류 및 평가

기능분류 및 평가 도출된 기능들 중 공종별로 2항목 이상을 대상으로 선정 , 기능분류 및 기능평가의 과정을 수행 기능평가의 방법으로는 Fast, Matrix 분석 , Mis-match 등을 사용 각 공종별 기능의 성격에 적합한 기법을 적용하여 1 차 개선대상 부위를 선정 기능평가의 기법 중 FAST 를 작성함에 있어서 원가절감이 쉽고 대표성을 갖는 기능정의에 한하여 적용 기능에 할당된 비용이 발주자의 성능기대 ( 기능중요도 )와 부합되지 않은 경우 쓸모없는 가치로 판단

발주자중심 기능계통도 기능중심 기능계통도 Mis-Match

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아이디어 발상 및 평가

아이디어 발상 및 평가 아이디어 발상단계에서는 수회에 걸친 Brain-Storming 기법을 이용하여 아이디어 발상 Brain-Storming 은 빔 프로젝트를 이용하여 구성원들의 아이디어를 실시간으로 반영토록 노력 발주자의 요구사항을 분석하여 객관성과 전문성을 갖는 평가항목을 사전에 선정 평가기법에 있어 각 공종의 특성에 맞는 적합한 기법을 적용하도록 노력

( 건축분야 : Mis-Match, Matrix, Index, 전기분야 : Matrix 기법 , 조경분야 , 토목분야 : Index 등 적용 )

아이디어 개략평가 Matrix 분석 Index 분석

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개발단계

아이디어 연구 및 구체화 추출된 아이디어들에 대하여 비교 · 분석으로 보다 경제적이고 성능개선이 뚜렷한 아이디어를 대안으로 확정 팀원의 전문지식을 이용하여 선정된 대안들에 대한 구체적 연구과정을 통하여 아이디어 연구 및 구체화

채택 아이디어 리스트 채택 아이디어 리스트를 작성하여 스케치 및 공사비 등을 작업하여 정리 복수로 산정된 대안들을 경제성 , 시공성 , 기능성 , 공기 등을 비교 · 분석하여 채택여부 판정 기능이 낮아지는 대안을 별도로 추출하여 차후에 대안으로 응용할 수 있는 자료로 보관 개발단계에서는 채택된 대안들의 실질적인 설계변경 , 시공 및 기능성 유지를 위한 실용화방안 제시

아이디어 연구 및 구체화 채택 아이디어 리스트

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제안단계

제안단계 개선 전 · 후의 개략도 (CAD) 및 장단점의 요약 , 원가 절감액을 기록 시공 VE팀이 발주자 입장에서 검토한 사항을 간략히 명기하여 객관적 판단 근거 제공 최종적으로 제안된 아이디어 및 원가 절감액을 최종분석 작성된 VE 제안서 및 최종보고서를 인도하고 , 발주자에게 정식 공문으로 시공 VE 완료 통보

제안 요약서 원가절감 총괄표 최종 제안서

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VE 용역 수행결과 분석

VE 용역 수행결과 분석 아래의 표와 같이 천안백석 용역의 VE 제안에 의한 원가 절감액은 공사비의 1% 정도로 나타나 VE 에 있어

실시시기가 무엇보다 중요하다는 것을 단적으로 볼 수 있었다 . 외국의 일반적인 설계 VE 용역의 원가 절감액이 국내수준보다 높게 나타나는 것은 VE 실시시기 및 횟수에

의한 것으로 판단된다 . 향후 VE 용역의 실시시기 및 횟수에 대한 심도 깊은 연구가 진행되어 프로젝트별 최적 실시시기 , 방법 및

법제도가 제시된다면 기업의 경쟁력 강화의 밑거름이 되는 원가절감의 주요수단이 될 것으로 판단된다 .

구 분 VE 실시 시점 /횟수 공사비VE

절감액절감비율 비 고

일반적인 설계 VE기본 및 실시설계 2/3 시점 /2

회- - 4~6 %

파주 금촌 설계

VE기본설계 완료시점 /1 회

1,800

억원

67.0

억원3.72 %

고양 풍동 설계

VE기본설계 완료시점 /1 회

1,230

억원

46.0

억원3.74 %

천안 백석 시공

VE

기초공사 진행 및 분양 완료 /1

회476 억원 4.5 억원 0.95 %

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시범사업 추진에 붙임시범사업 추진에 붙임

향후 VE 용역의 원활한 수행을 위한 보완사항 / 제안사항

항 목항 목 예 상 문 제 점예 상 문 제 점 보완사항 및 제안사항보완사항 및 제안사항

VEVEVEVE

기존 감리대가와 차별되지 않은 CM 대가

책정

원가절감노력에 대한 동기부여방법 부재

발주자에 대한 인식 제고 노력의 부재

표준절차에 대한 규정 및 계약방법 부재

공사금액에 따른 법적 수행기준의 불합리성

전문인력 및 전문교육 부족

기존 감리대가와 차별되지 않은 CM 대가

책정

원가절감노력에 대한 동기부여방법 부재

발주자에 대한 인식 제고 노력의 부재

표준절차에 대한 규정 및 계약방법 부재

공사금액에 따른 법적 수행기준의 불합리성

전문인력 및 전문교육 부족

CM 업체의 많은 추가업무 수행에 대한 대가기준

체계화

원가절감부분에 대한 보상방법 확립 , 법제화

지방자치단체나 공공기관 들에 적극 홍보

- 개별적 노력보다는 협회나 학회차원의 노력

중앙관서의 표준절차 및 표준계약서 법제화

기존 금액의 하향 조정 및 프로젝트별 독립적인

실시기준의 확립 및 법제화

- 금액기준의 하향조정

- 프로젝트별 독립적인 수행기준 제시

- 실시시기에 대한 명확한 언급 필요

전문교육기관의 확충 및 정부차원의 지원을 통한

전문인력의 양성

CM 업체의 많은 추가업무 수행에 대한 대가기준

체계화

원가절감부분에 대한 보상방법 확립 , 법제화

지방자치단체나 공공기관 들에 적극 홍보

- 개별적 노력보다는 협회나 학회차원의 노력

중앙관서의 표준절차 및 표준계약서 법제화

기존 금액의 하향 조정 및 프로젝트별 독립적인

실시기준의 확립 및 법제화

- 금액기준의 하향조정

- 프로젝트별 독립적인 수행기준 제시

- 실시시기에 대한 명확한 언급 필요

전문교육기관의 확충 및 정부차원의 지원을 통한

전문인력의 양성

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항 목항 목 예 상 문 제 점예 상 문 제 점 보완사항 및 제안사항보완사항 및 제안사항

PMISPMIS 운영운영PMISPMIS 운영운영

PMIS 구축 및 운영비 계약자 부담 2 중 3 중 업무 수행 : 문서작업 , PMIS 입력 ,

SPRS 병행 PMIS 의 형식적 사용 우려

PMIS 구축 및 운영비 계약자 부담 2 중 3 중 업무 수행 : 문서작업 , PMIS 입력 ,

SPRS 병행 PMIS 의 형식적 사용 우려

PMIS 의 적극적인 활용 , 기존 주공의

행정체계 탄력적 변형 적용 PMIS 입력 보고된 내용으로 갈음하는 등

행정업무 일원화

PMIS 의 적극적인 활용 , 기존 주공의

행정체계 탄력적 변형 적용 PMIS 입력 보고된 내용으로 갈음하는 등

행정업무 일원화

공정관리공정관리공정관리공정관리 공기단축의 동기부여 부재 공기단축의 동기부여 부재 공기단축에 대한 보상방법 마련 공기단축에 대한 보상방법 마련

기타기타기타기타

CM 시범사업의 성공을 위한 공동노력 미흡

기존 틀 안에서의 시범사업 추진 한계

CM 시범사업의 성공을 위한 공동노력 미흡

기존 틀 안에서의 시범사업 추진 한계

파트너링을 통한 참여주체의 협력관계 구축

효율성 위주의 업무처리로 개선 - CM 시범사업 성공을 위한 업무처리 개선

파트너링을 통한 참여주체의 협력관계 구축

효율성 위주의 업무처리로 개선 - CM 시범사업 성공을 위한 업무처리 개선

CM 시범사업 후원단의 구성 및 지원 ( 발주처 , 건설업계 , 학계 공동 ) CM 기법 적용을 위한 현장인원의 전문 / 전공별 교육실시 컨설턴트제도의 활성화 전문분야별 학습활동 촉진 및 D/B 구축 시공사의 적극적인 참여 및 지원 필요 (PMIS 입력 등 )

CM 시범사업 후원단의 구성 및 지원 ( 발주처 , 건설업계 , 학계 공동 ) CM 기법 적용을 위한 현장인원의 전문 / 전공별 교육실시 컨설턴트제도의 활성화 전문분야별 학습활동 촉진 및 D/B 구축 시공사의 적극적인 참여 및 지원 필요 (PMIS 입력 등 )

향후 CM 용역의 원활한 수행을 위한 보완사항 / 제안사항

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