【产业前沿】 -...
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【产业前沿】
把握好数字贸易规则的主动权
我国服务贸易逆差继续收窄
【企业动态】
中国“互联网+”大学生创新创业大赛国际展示交流中心
落户中关村软件园
【示范城市】
“两步申报” 北京通关再提速
优化营商环境“北京经验”将在全国复制推广
【大会播报】
第二届中国国际进口博览会海淀区交易团参会通知
北京服务外包企业协会编印
服务贸易(
外包)
动态
第 71 期
2019.9
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把握好数字贸易规则的主动权
文章来源：中国贸易新闻网
伴随着智能技术在全球范围内的深度应用和数字经济的蓬勃发展，数字贸易
的发展正在深刻影响着全球国际贸易的发展和利益格局的重组。近日，在上海市
委、市政府印发的《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》所列举的 40 项改
革举措中，有两条与“数字贸易”有关，表明数字贸易正受到越来越多的关注。
数字贸易是一种数字服务与产品在线交付和高效交换的跨境贸易活动，不仅
包括在互联网上的销售产品以及提供在线服务，还包括实现全球价值链的数据流、
产品流，实现智能制造的服务以及无数其他平台和应用。数字贸易减少了流通渠
道，缩短了时空距离，降低了交易成本，提高了效率效益，是传统国际贸易在数
字经济时代的创新和拓展，也是外向型数字经济的核心内容和重要载体，对于促
进贸易体制优化和激发贸易机会增长发挥重要作用。
中国商务部与世界贸易组织秘书处联合发布的《2018 年世界贸易报告》显
示，数字技术最重要的影响就是显著降低贸易成本，数字贸易为世界贸易发展注
入新动能、开辟了新空间，不仅为货物贸易提供了新的交易方式，更促进服务贸
易便利化、催生了新的服务业态，物联网、人工智能、3D 打印和区块链技术等
都有可能深刻改变贸易模式、贸易主体和贸易对象。目前，全球服务贸易中有一
半以上已经实现数字化，超过 12%的跨境实物贸易通过数字化平台实现。
商务部数据显示，2017年中国数字经济规模达到 27.2万亿元，占 GDP比重
32.9%，规模位居世界第二。其中，电信计算机和信息服务贸易快速发展，跨境
电商特别是进口零售电商交易规模突破 4000 亿元。另有数据显示，2018年上海
共实现数字贸易进出口 260亿美元。其中，出口 170亿美元，同比增长 16%，占
全市服务贸易出口比重接近 30%；进口 90亿美元，同比增长 15%。根据规划，上
海市力争到 2021 年，数字贸易进出口总额突破 400 亿美元，打造 5 家估值超过
百亿美元的数字贸易龙头企业，培育 500家规模以上的数字贸易重点企业。
互联网和数字技术催生了数字贸易，使之呈现出技术更新快，产品迭代迅速，
信息化快速向数字化、智能化过渡的新特征。数字贸易正在引领全球商业革命，
国际贸易无论是在业态、流程还是技术、体验上都在发生根本性变化。传统贸易
体系正在向以数字贸易为代表的新型国际贸易体系转型升级，这对进一步促进和
规范数字贸易提出了更高的要求。
数字贸易中要探讨的规则比传统意义上的国际贸易要更广泛、更实时、更复杂、
且更具不确定性。数字贸易的扩张正在改变人们对国际贸易的认知，需要各
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产业前沿
国通过国际合作和自身努力做好软硬件基础设施的建设、加大人力资本的投资、
贸易政策措施的完善和国内规制框架的调整，尤其是知识产权的保护。作为数字
经济大国，中国要主动引领数字贸易发展，推动数字贸易管制的结构性创新，主
动参与全球价值链简化和贸易便利化的进程，为全球数字贸易新政策与新环境提
供示范和样本。
结构性创新的核心是数字贸易营商环境的优化。要改变数字贸易监管难、服
务难的问题，就要主动进行贸易监管体制创新，加快内外贸相关规则与法律调整
方式的融合速度，提升跨部门、跨机构管理协调的配合度。要从把握数字经济与
数字贸易规律的角度不断革新现有的单一窗口服务，要向深度服务与国际应用的
方向发展，尤其是向“一带一路”沿线各国延伸，为数字贸易发展提供新机遇和
新舞台。
积极利用 WTO、WCO（世界海关组织）等国际机构、区域经济合作组织和自
由贸易协定谈判等机制，把握好国际数字贸易规则的起草、谈判的主动权，以减
少数字贸易发展中的贸易壁垒。数字贸易的最大特点是汇集众多公共数字贸易信
息的平台发挥越来越重要的作用。要重视培育与大力扶持民间国际化市场综合服
务平台在创建数字贸易规则中的作用，要像美国政府支持亚马逊、谷歌等平台服
务商制定相关领域数字贸易规则那样，逐步构建具有中国特色的民间主体数字贸
易规则，实现政府与民间市场主体共同参与国际数字贸易规则的制定。
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我国服务贸易逆差继续收窄
文章来源：中国网
商务部 9 月 4 日发布的最新数据显示，今年 1 月份至 7 月份，我国服务贸
易总额达到 30882.8 亿元，同比增长 3.2%。其中，出口 11005.8 亿元，同比增
长 9.5%；进口 19877 亿元，同比基本持平。
商务部服贸司副巡视员朱光耀表示，1月份至 7月份，我国服务出口增速高
于进口增速 9.5 个百分点，下拉服务贸易逆差至 8871.2 亿元，同比下降 959.7
亿元，降幅为 9.8%。服务贸易逆差继续收窄。
朱光耀认为，1 月份至 7月份，我国服务业生产保持较快增长，服务业生产
指数累计同比增速达 7.1%，拉动服务出口快速增长。7月当月服务出口增长 13.3%，
比前 6个月明显加快，带动 1月份至 7月份服务出口继续快速增长；服务出口占
服务进出口比重为 35.6%，同比上升 2个百分点。服务出口增速提高。
商务部中国服务外包研究中心服务经济研究部部长李爱民表示，今年上半年，
服务业增加值占国内生产总值比重为 54.9%。服务业对国民经济增长的贡献率为
60.3%，已成为推动我国经济增长的主动力。同时，随着我国服务贸易供给侧结
构性改革的深入推进，企业服务供给能力、国际竞争力在不断提升。
李爱民说，从需求侧看，全球已经进入服务经济时代，不断增长的世界服务
业给服务贸易发展奠定了基础，数字技术为世界各国开展更广泛的、更深入的服
务贸易来往提供了技术条件，全球服务需求增加是大趋势。从供给侧看，我国经
济加速向服务经济升级，企业服务出口能力提高。
此外，今年以来我国知识密集型服务贸易也呈现快速增长。1月份至 7月份，
我国知识密集型服务进出口达到 10572.2亿元，增长 10.9%，高于服务进出口整
体增速 7.7 个百分点。其中，知识密集型服务出口 5562.8 亿元，增长 13.3%；
进口 5009.4 亿元，增长 8.3%。进出口增长较快的服务领域有：个人文化娱乐服
务，增长 27.5%；金融服务，增长 22.5%；电信、计算机和信息服务，增长 19.4%。
“一方面，研发服务、ICT（电信、计算机和信息服务）、金融服务等高知
识含量的生产性服务贸易比重在提高；另一方面，国际医疗服务、个人文化娱乐
等高品质的生活性服务贸易发展较快。”李爱民表示，这正体现了服务贸易高质
量发展这一方向。
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谈及下半年服务贸易整体情况，商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊
表示，仍要充分估计下半年的服务贸易面临的困难，“跟货物贸易相关的一些服
务，比如保险、运输以及附加在货物之上的服务受到的影响比较大一些，而知识
密集型服务相对受到的影响要小一点”。
李爱民表示，中美经贸摩擦对我国服务贸易影响总体可控，但部分领域值
得警惕。例如观光旅游、商务旅行、运输、知识产权使用费等领域可能面临一定
压力。
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中国“互联网+”大学生创新创业大赛国际展示交流中心
落户中关村软件园
文章来源：中关村软件园
中国“互联网+”大学生创新创业大赛新添打卡地! 中国“互联网+”大学
生创新创业大赛国际展示交流中心(以下简称“交流中心”)落户中关村软件园。
作为中国影响力最大、覆盖面最广的双创赛事，中国“互联网+”大学生创
新创业大赛受到党和国家领导人亲切关怀和各级部门、社会各界力量的大力支持，
涌现出众多科技含量高、发展潜力大的创业成果。2019 年第五届大赛又迎新突
破，截至 2019 年 8 月 15 日，共有 457 万大学生参赛，2856 所高校参与，产生
109万个项目，覆盖 124 个国家和地区。大赛的优秀成果对经济、社会、民生等
方面均产生深远影响。
交流中心是在中国“互联网+”大学生创新创业大赛组委会指导下，由中关
村软件园建设并运营。其目的是促进产业化、国际化，促进科技成果转化。
8 月 28 日，中关村软件园董事长兼总经理、中关村智酷双创公司董事长杨楠陪
同全国政协委员、大赛专家委员会主任、原教育部副部长林蕙青，全国政协委员、
中国校企协同产学研创新联盟理事长、原上海交通大学党委书记马德秀，教育部
高教司二级巡视员、综合处处长吴爱华等一行视察了交流中心。
交流中心定位于展示推广，产业孵化，国际交流和双创研究。通过在全国设
立省级分中心和“红色筑梦之旅”成果中心，充分展示大赛的发展和优秀项目成
果;充分利用中关村的产业服务体系和产业资源，帮助大赛项目对接人才，资本，
技术等核心资源，帮助项目成长;加强国际交流，吸引世界各国大学生在中国“互
联网+”大赛的舞台上展现风采，带领国内优秀项目走出去，和国外优秀创业者
交流;对成功案例进行研究分析，研发双创教育体系，培养优秀创业者。
企业动态
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产业前沿
同日，为进一步提升大赛影响力，激发更多澎湃动力，特举办了以“以赛促
产 产教融合“为主题的中国“互联网+”大学生创新创业大赛国际展示交流中
心启用仪式暨服务大赛研讨会，中国“互联网+”大学生创新创业大赛国际展示
交流中心正式启用!
会上，全国政协委员、大赛专家委员会主任、原教育部副部长林蕙青指出，
“大赛交流中心在中关村软件园启用，为加强国际国内双创交流打开了一个很好
的窗口。”深化创新创业教育改革，大力培养创新创业创造人才，需要高校持续
不断努力，更需要社会各方共同支持。
全国政协委员、中国校企协同产学研创新联盟理事长、原上海交通大学党委
书记马德秀表示，期待大赛能充分调动社会资源和产业资源，在以赛促教、以赛
促学的基础上，紧紧围绕国家战略和关键领域，实现“以赛促产、以产助赛”，
实现经济效益和社会效益的双赢。
北京中关村软件园董事长兼总经理、北京中关村智酷双创人才服务股份有限
公司董事长杨楠表示，中关村软件园非常重视产业研究、非常重视和高校的密切
协同。在软件园创新创业服务体系与高校双创体系的对接和运营过程中，完善的
筛选机制是项目孵化成功的基础;尽早融入产业生态是项目成长的关键;区域协
同创新网络是项目做大做强的依托。
未来，交流中心将积极发挥作用，助力中国“互联网+”大学生创新创业大
赛与产业融合发展，让大赛在中关村软件园“永不落幕”!
企业动态
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“两步申报” 北京通关再提速
文章来源：北京日报
把必须在口岸实施的安全准入监管与程序性的通关手续分开，海关推出的两
步申报新举措让通关效率再次提速。近日，记者从北京海关获悉，北京奔驰汽车
有限公司在北京朝阳海关申报的首票“两步申报”报关单已于 8月 27 日顺利通
关。这是北京海关改善营商环境，促进国际贸易便利化的又一项新举措。
据北京海关介绍，此前企业在进口货物时需向海关一次性递交 105 项申报项
目。而在两步申报模式中，第一步为概要申报，企业进口货物如果不涉证、不涉
检仅需填报 9 个申报项目，即使涉证涉检最多也只需填报 15 个申报项目，便可
提离货物。第二步为完整申报，企业自运输工具申报进境之日起 14 日内完成完
整申报，办理缴纳税款等其他通关手续。
“我们是生产型企业，每周都有韩国发给北京工厂的货物。由于是近洋运输，
船期很短，往往货物到港后报关单据还没准备齐全，影响通关和提货效率。”参
与北京海关两步申报首批试点的北京岱摩斯变速器有限公司关务经理杨振华女
士介绍，两步申报试点后，只要申报 9项基本信息就可以提货，之后再进行完整
申报缴税，大大减轻了准备单据的压力，有效缩短了提货时间。“海关新的通关
模式给企业增加了选择，减低了成本，提高了效率，我们非常欢迎。”
据了解，今年以来北京海关陆续推出进出口提前申报、企业提前申报容错机
制、高级认证企业免担保、关税保证保险等一系列措施，努力改善北京口岸营商
环境，提升跨境贸易便利化水平。同时，北京海关还率先对下一步即将开始实施
的两轮驱动、两段准入与两步申报一并进行了测试通关，为下一阶段改革积累经
验。
海关总署综合司司长金海介绍，两步申报最重要的特点就是把必须在口岸实
施的安全准入监管与程序性的通关手续区分开来，把该管的坚决管住，该放的彻
底放开，使货物既通得快，又管得住。预计到明年 1月 1日，将在全国海关实现
两步申报全覆盖，约 60万家从事进口业务的企业可自主选择这一通关模式。
示范城市
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产业前沿
优化营商环境“北京经验”将在全国复制推广
文章来源：北京日报
优化营商环境不仅有了“北京经验”，典型做法还将在全国复制推广。国务
院办公厅近日印发了“关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通
知”，要求将北京和上海在优化营商环境方面形成的 13 项典型经验做法在全国
复制推广，另有 23项改革举措供全国借鉴。推广效果如何，还将进行跟踪督促。
按照国务院办公厅的要求，此次在全国复制推广的改革举措一共有 13 项。
主要包括：实行开办企业全程网上办，压缩企业设立登记时间，全面推广电子营
业执照，优化印章刻制服务，实行社保用工登记“二合一”；实行客户用电线上
报装；提供不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”服务，提供不动产
登记信息网上查询和现场自助查询服务；纳税“最多跑一次”；推广应用国际贸
易“单一窗口”，公开口岸收费目录清单，口岸通关提前申报；建立“基本解决
执行难”联动机制等。
而供全国借鉴的改革举措一共有 23项。主要包括：提供企业档案“容 e查”
服务；优化环境影响评价分类分级管理，实行数字化联合审图，推行工程招投标
交易全过程电子化，实行施工许可证全程网上办；提供低压小微企业接电“零上
门零审批零投资”服务，提供客户接电移动作业终端实时响应服务，实行接电工
程双经理负责制；推行不动产登记信息和地籍管理信息互联互通，实行不动产登
记电子证照协同互认，建立健全不动产登记和土地权籍测绘投诉机制及土地纠纷
相关信息公开制度；住房公积金缴存业务全程网上办、“通缴通取”，实行纳税
人线上“一表申请”“一键报税”；实行通关全流程电子化，推行海关内部核批
“一步作业”，推行集装箱设备交接单无纸化，实行口岸分类验放，实行跨境贸
易大数据监管，优化关税征管全流程服务，同步通关和物流作业；推行法院网上
立案与司法数据常态化公开，推行全流程网络化办案，构建诉讼服务平台等。
推广的效果如何，国务院办公厅、国家发展改革委将加强跟踪督促，及时总
结推广典型经验做法，进一步改善全国营商环境。复制推广借鉴工作中遇到的重
大问题，要及时报告国务院。
示范城市
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第二届中国国际进口博览会海淀区交易团参会通知
文章来源：服务外包企业协会
各相关企业：
第二届进口博会定于 2019年 11月 5-10日在国家会展中心(上海)举办,由商
务部和上海市人民政府共同主办,世界贸易组织联合国贸发会议、联合国工发组
织等相关国际机构为合作单位,中国国际进口博览局(简称进口博览局)和国家会
展中心(上海)有限责任公司为承办单位。本届进博会由主场外交、国家综合展、
企业商业展、虹桥国际经济论坛组成。
笫二届进博会展览面积共 33 万平方米,其中国家综合展 3 万平方米,拟邀请
60个国家参展,只展示不成交;企业商业展 30 万平方米,涵盖装备、消费、食品、
健康、服务等五大板块。新增新产品新技术和新政策统一发布平台,组织釆购洽
谈对接,设立多维度体验区、活动区、洽谈区,增强展区辅助功能。目前,已有数
千家企业报名和签约,其中包括大批世界 500 强和龙头企业,各展区均不同程度
出现展位紧张情况,个别展区超饱和。第一批参展企业名单已在进博会官网发布,
并将陆续更新参展企业及展品信息。展区设置科技生活展区、汽车展区、装备展
区、医疗器械及医药保健展区、品质生活展区、服务贸易展区、食品及农产品展
区。
市商务局和市财政局结合北京市实际情况支持北京市企业和社会团体组织
参加第二届中国国际进口博览会（以下简称进口博览会），给予参会人员交通和
住宿补助；支持北京市交易团秘书处组织实施的供需对接、贸易促进等配套活动
项目，给予资金支持。具体申请资料准备，后续通知。
根据进口博览会北京市交易团相关工作要求，海淀区将组成北京市海淀区交
易团参展参会，组织行业重点企业和辖区企业参展参会。
进口博览会即日起开始报名注册，截止 9 月 23 日前注册完成。请有意向参
展参会的各企事业单位、专业协会等社会组织、政府机构等单位专业观众踊跃报
名参加，并完成网上报名注册。
凭海淀分团邀请码：10083679718 登陆中国国际进口博览会官方网站（网址：
https://www.ciie.org/zbh/index.html），进行在线报名（所有专业观众必须
提前在线报名，第二届届中国国际进口博览会不接受现场报名）。本次参会各单
位自理报名费每人 200 元。
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已经注册完请以回执表的形式发送至协会秘书处邮箱
联系人：
海淀区商务委员会
对外经贸科
电话：010-88496573
海淀服务贸易和服务外包企业协会
张艺玮
电话：010-58741706
手机：15033353068
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北京服务外包企业协会 2019年 9月印发
地 址：海淀区东北旺西路 8 号院 9 号楼二区副厅 101房间
电 话：+86-10-58741705/58741706 传 真：+86-10-58741704
网 址：www.basscom.cn 邮 箱：[email protected]
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