Источник: анализ sbs

16
Подборка основных нормативно-правовых актов по теме энергосбережения и повышения энергоэффективности в России за 2008-2014гг.

Upload: tyrell

Post on 07-Feb-2016

68 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Подборка основных нормативно-правовых актов по теме энергосбережения и повышения энергоэффективности в России за 2008-2014гг. За период с 2008 по 2011 год были приняты основополагающие НПА* в сфере энергосбережения и повышения э/ э *. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Источник: анализ  SBS

Подборка основных нормативно-правовых актов по теме энергосбережения и повышения энергоэффективности в

России за 2008-2014гг.

Page 2: Источник: анализ  SBS

За период с 2008 по 2011 год были приняты основополагающие НПА* в сфере энергосбережения и повышения э/э*

Источник: анализ SBS

*Э/э – энергоэффективность (энергоэффективный). НПБ – нормативно-правовая база. НПА – нормативный правовой акт , ФОИВ – федеральный орган исполнительной власти

2008-2009

Принятие ключевых НПА, определяющих новые базовые принципы и механизмы стимулирования

повышения энергоэффективности

Указ Президента РФ от 04.06.2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»

Основные направления государственной политики в сфере повышения э/э электроэнергетики на основе использования ВИЭ на период до 2020 года», утвержденные Распоряжением Правительства РФ от 08.01.2009 г. № 1 ‐р

ФЗ от 23.11.2009 г. № 261 ‐ФЗ «Об энергосбережении и о повышении э/э и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе э/э которых должна содержаться в техдокументации, прилагаемой к этим товарам, в маркировке и на их этикетках…»

Принятие подзаконных НПА, конкретизирующих порядок применения базовых механизмов стимулирования повышения энергоэффективности

Приказы Минпромторга России (от 29.04.2010 № 357, от 07.09.2010 № 768 и №769) по вопросам определения класса э/э товара и представления информации о его э/э Приказ Минэкономразвития России от 11.05.2010 № 174 «Об утверждении примерных условий энергосервисного договора (контракта), которые могут быть включены в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа)» Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636 «Об утверждении особенностей определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис» Постановление Правительства РФ от 14.12.2010 № 1016 "Об утверждении правил отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий РФ по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов» Госпрограмма РФ «Энергосбережение и повышение э/э на период до 2020 года» (распоряжение Правительства РФ от 27.12. 2010 г. № 2446- р) – утратила силу в настоящий момент Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 № 18 «Об утверждении Правил установления требований э/э для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса э/э многоквартирных домов» Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 г. № 19 «Об утверждении положения о требованиях, предъявляемых к сбору, обработке, систематизации, анализу и использованию данных энергетических паспортов» ФЗ от 03.12.2011 г. № 382-ФЗ «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса» Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54810-2011 "Автомобильные транспортные средства. Топливная экономичность. Методы испытаний" Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54862-2011 "Э/э зданий. Методы определения влияния автоматизации, управления и эксплуатации здания"

2010-2011

Page 3: Источник: анализ  SBS

В целях реализации госполитики в энергосбережении за последние 2 года были детализированы ранее принятые НПА и установлены новые механизмы стимулирования повышения энергоэффективности

2012 2013-2014

Расширение перечня механизмов. Внесение изменений в существующую нормативную базу

Разработка НПА по внедрению новых и совершенствованию имеющихся механизмов стимулирования повышения энергоэффективности

Приказы ФСТ России от 30.03.2012 № 213-э и №214-э Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 308 "Об утверждении перечня объектов, имеющих высокую э/э, для которых не предусмотрено установление классов э/э» Приказ Минрегиона России от 27.06.2012 № 252 «Об утверждении примерных условий энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме» Новая редакция Постановление Правительства РФ от 05.09.2011 № 746 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения э/э» (от 02.05.2012) Распоряжение Правительства №1794-р от 27.09.2012 г. (план мероприятий по совершенствованию госрегулирования в области энергосбережения и повышения э/э РФ) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1384 «Об утверждении Правил предоставления в обязательном порядке субъектами государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса информации для включения в эту систему» Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 50001 - 2012 "Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению" от 26 октября 2012 г. и ряд иных национальных стандартов, связанных с э/э

Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 № 101 «Об утверждении Порядка оценки эффективности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения э/э, и соблюдения условий ее предоставления» Госпрограмма РФ "Э/э и развитие энергетики", утвержденная распоряжением Правительства РФ от 03.04.2013 г. N 512-р ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Постановление Правительства РФ от 06.04.2013 г. №308 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения э/э» Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2013 № 354 «Об утверждении Положения о создании, об эксплуатации и о совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса» Распоряжение Правительства РФ от 13.05.2013 г. N 767-р (поручение ФОИВ разработать НПА, связанные с расширением использования природного газа в качестве моторного топлива) Постановление Правительства РФ от 28.05.2013 № 449 «О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности» Постановление Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации ….» Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 637 «Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам высокой э/э в зависимости от применяемых технологий и технических решений и вне зависимости от характеристик объектов, осуществление инвестиций в создание которых является основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита…» Федеральный закон от 28.12.2013 г. №399-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об энергосбережении и повышении э/э и о внесении изменений…»

Page 4: Источник: анализ  SBS

2008-2009 годы

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

■ Законотворческая деятельность в сфере энергосбережения

■ определяет основные шаги Правительства РФ до октября 2009 года по принятию федеральных законов, предусматривающих экономические механизмы, стимулирующие хозяйствующих субъектов, применяющих энергосберегающие и экологически чистые технологии, а также необходимых для поддержки и стимулирования реализации проектов использования возобновляемых источников энергии и экологически чистых производственных технологий

Указ Президента РФ от 04.06.2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»

Основные направления государственной политики в сфере повышения э/э электроэнергетики на основе использования ВИЭ на период до 2020 года», утвержденные Распоряжением Правительства РФ от 08.01.2009 г. № 1 ‐р

■ Использование возобновляемых источников энергии

■ устанавливает принципы государственной политики в сфере повышения э/э электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и меры по ее реализации

■ определяет целевые показатели объема производства и потребления электрической энергии с использованием ВИЭ, а также величины объемов ввода установленной мощности генерирующих объектов по видам ВИЭ, степени локализации на территории РФ производства генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием ВИЭ

ФЗ от 23.11.2009 г. № 261 ‐ФЗ «Об энергосбережении и о повышении э/э и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

■ Государственная политика в сфере э/э

■ Энергосбережение в различных сферах хозяйственной деятельности

■ определяет принципы государственного регулирования в области повышения э/э и устанавливает полномочия органов власти всех уровней в области энергосбережения и повышения э/э,

■ определяет меры государственного регулирования в области э/э (при обороте товаров, строительстве и эксплуатации объектов недвижимости, учете энергопотребления и т.д.);

■ содержит конкретные меры стимулирования повышения э/э в бюджетном секторе;

■ определяет содержание энергосервисного договора и требования к проведению энергетических обследований

Page 5: Источник: анализ  SBS

2008-2009 годы

■ Отдельные виды обрабатывающей промышленности

■ устанавливает, что информация о классе э/э должна содержаться в технической документации, маркировке и этикетках следующих товаров, производимых на территории РФ и импортируемых в РФ для оборота на ее территории: холодильники, морозильники, стиральные и посудомоечные машины, кондиционеры, лампы электрические, телевизоры, электродуховки, лифты;

■ утверждает перечень принципов правил определения производителями, импортерами класса э/э товара

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе э/э которых должна содержаться в техдокументации, прилагаемой к этим товарам, в маркировке и на их этикетках…»

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

Page 6: Источник: анализ  SBS

2010-2011 годы

■ Отдельные виды обрабатывающей промышленности

■ устанавливают порядок определения производителями и импортерами класса э/э для каждого вида товаров, указанных в постановлении Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1222 (содержат формулы расчета показателей, характеризующих каждый класс э/э)

■ устанавливают правила включения информации о классе э/э товара в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку и нанесения этой информации на его этикетку

■ детализирует виды товаров, указанные в постановлении Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1222

Приказы Минпромторга России (от 29.04.2010 № 357, от 07.09.2010 № 768 и №769) по вопросам определения класса энергетической эффективности товара и представления информации о его энергетической эффективности

Постановление Правительства РФ от 14.12.2010 № 1016 "Об утверждении правил отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий РФ по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных

проектов»

■ ЖКХ

■ Промышленность

■ определяет порядок отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов, в том числе устанавливает критерии отбора проектов (по стоимости проектов, по доле участия РФ или субъекта РФ, по сроку окупаемости проекта, по величине возможного сокращения потребления энергоресурсов) и принципалов (по структуре капитала, по обеспеченности инвестициями и т.д.)

Госпрограмма РФ «Энергосбережение и повышение э/э на период до 2020 года», утвержденная распоряжением Правительства РФ от 27.12. 2010 г. № 2446- р

■ Энергосбережение и повышение э/э в различных сферах хозяйственной деятельности

■ утратила силу в настоящее время

■ описывает мероприятия в электроэнергетике, теплоснабжении, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте, в бюджетном секторе (государственные и муниципальные учреждения), жилищном фонде, направленные на снижение энергоемкости ВВП Российской Федерации на 13,5 процента, что в совокупности с другими факторами позволит обеспечить решение задачи по снижению энергоемкости ВВП на 40 процентов в 2007 - 2020 годах

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

Page 7: Источник: анализ  SBS

2010-2011 годы

■ Строительство и эксплуатация объектов недвижимости

■ устанавливает, что требования э/э подлежат применению при проектировании, экспертизе, строительстве, вводе в эксплуатацию и в  процессе эксплуатации построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт отапливаемых зданий, строений, сооружений, оборудованных теплопотребляющими установками, электроприемниками, водоразборными устройствами и (или) устройствами для использования природного газа, с целью обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и коммунальными услугами;

■ определяет содержание требований э/э, условия их применения, порядок их установления и пересмотра■ предусматривает, что требования э/э для зданий, строений, сооружений и правила определения класса э/э многоквартирных домов

устанавливаются Минрегионом России (приказы Минрегиона России по данным вопросам в настоящее время приняты);

Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 № 18 «Об утверждении Правил установления требований э/э для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса э/э многоквартирных домов

Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 г. № 19 «Об утверждении положения о требованиях, предъявляемых к сбору, обработке, систематизации, анализу и использованию данных энергетических паспортов»

• Энергетическое обследование ■ определяет порядок работы Минэнерго России с данными, содержащимися в энергетических паспортах,

■ устанавливает перечень показателей, по которым в Минэнерго формируется статистическая информация, которая загружается в ГИС ТЭК и может быть доступна любым лицам для осуществления мероприятий в области э/э

ФЗ от 03.12.2011 г. № 382-ФЗ «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса»

■ Информационные правоотношения ■ регулирует отношения, возникающие в связи с созданием, эксплуатацией и совершенствованием государственной информационной системы

топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК), включая сбор, обработку информации для включения в данную систему, хранение такой информации, обеспечение доступа к ней, ее предоставление и распространение;

■ создает информационную основу для планирования и реализации мероприятий в области э/э

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

Page 8: Источник: анализ  SBS

2010-2011 годы

■ Строительство и эксплуатация объектов недвижимости

■ направлен на гармонизацию методов расчета э/э зданий в соответствии с ФЗ от 30.12.2009 г. №384-ФЗ и от 23.11.2009 г. №261-ФЗ с основополагающими требованиями директив Европейского сообщества 2002/91/ЕС по общей энергетической эффективности зданий;

■ предназначен для разработки зависимостей и методов оценки влияния автоматических систем управления зданиями и технического обслуживания зданий на энергетическую эффективность и потребление энергии в зданиях

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54862-2011 "Э/э зданий. Методы определения влияния автоматизации, управления и эксплуатации здания"

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54810-2011 "Автомобильные транспортные средства. Топливная экономичность. Методы испытаний"

■ Автомобильная проышленность

■ устанавливает следующие показатели и характеристики топливной экономичности автомобильных транспортных средств категорий М1 с максимальной массой свыше 3,5 т, М2, М3, N2, N3: расход топлива при заданных скоростях движения, расход топлива в магистральном цикле на дороге; расход топлива в городском цикле на дороге; топливная характеристика установившегося движения; контрольный расход топлива

■ устанавливает порядок определения вышеуказанных показателей

Приказ Минэкономразвития России от 11.05.2010 № 174 «Об утверждении примерных условий энергосервисного договора (контракта), которые могут быть включены в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа)»

■ Энергосервис ■ устанавливает перечень условий по оказанию услуг энергосервиса, которые целесообразно согласовывать в договорах купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (энергосервисный договор как часть договора купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов)

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

Page 9: Источник: анализ  SBS

2010-2011 годы

■ Государственные и муниципальные закупки

■ устанавливает требования к энгергосервисным договорам, заключаемым при осуществлении государственных и муниципальных закупок

■ устанавливает порядок определения начальной цены энергосервисного контракта при госзакупках (произведение фактического объема потребления энергетического ресурса за прошлый год и стоимости единицы энергетического ресурса)

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636 «Об утверждении особенностей определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис»

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

Page 10: Источник: анализ  SBS

2012 год

■ Газоснабжение■ устанавливают требования к программам в области энергосбережения и повышения э/э субъектов естественных

монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по магистральным газопроводам

Приказы ФСТ России от 30.03.2012 № 213-э и №214-э

Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 308 "Об утверждении перечня объектов, имеющих высокую э/э, для которых не предусмотрено установление классов э/э»

■ Налогообложение ■ устанавливает перечень оборудования, имеющего высокую э/э, к которому применяется повышающий коэффициент амортизации, а также не облагаемого налогом на имущество в соответствии со ст.259.3 и 381 НК РФ

Новая редакция (от 02.05.2012) постановления Правительства РФ от 05.09.2011 № 746 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения э/э»

■ Межбюджетные отношения

■ устанавливает порядок предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения э/э, в том числе условия предоставления субсидии (условиями являются наличие региональной программы, наличие в бюджете субъекта РФ ассигнований на реализацию программу, определение уполномоченного органа по взаимодействию с Минэнерго России, наличие соглашения), перечень документов, представляемых субъектом РФ, порядок расчета суммы субсидии, предоставляемой каждому субъекту РФ

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

Page 11: Источник: анализ  SBS

2012 год

■ ФОИВ ■ Определяет перечень НПА в области энергосбережения и повышения э/э, которые должны быть разработаны в 2012-2013 году, и ФОИВ, ответственных за их разработку

Распоряжение Правительства №1794-р от 27.09.2012 г. (план мероприятий по совершенствованию госрегулирования в области энергосбережения и повышения э/э РФ)

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1384 «Об утверждении Правил предоставления в обязательном порядке субъектами государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса информации для включения в эту систему»

■ Информационные правоотношения

■ определяет порядок и условия предоставления в обязательном порядке субъектами ГИС ТЭК информации для включения в систему: предоставление информации для включения в ГИС ТЭК осуществляется на безвозмездной основе посредством сети "Интернет" в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (иного уполномоченного лица) субъекта ГИС ТЭК, создается и направляется в Минэнерго России с использованием программных средств ГИС ТЭК

Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 50001 - 2012 "Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению" от 26 октября 2012 г. и ряд иных национальных стандартов, связанных с э/э

■ Энергетичекий менеджмент

■ cтандарт идентичен международному стандарту ИСО 50001:2011 "Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению“

■ gоложения стандарта могут быть использованы при внедрении системы энергоменеджмента в организациях частного и государственного сектора, а также при измерении и верификации экономии энергоресурсов

■ cтандарт формирует методическую базу для развития деятельности в области э/э и энергосбережения

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

Page 12: Источник: анализ  SBS

2012 год

■ Энергосервис ■ описывает содержание условий, которые целесообразно согласовывать в энергосервисном договоре, направленном на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме

Приказ Минрегиона России от 27.06.2012 № 252 «Об утверждении примерных условий энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме»

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

Page 13: Источник: анализ  SBS

2013-2014 годы

■ Межбюджетные отношения

■ оценка эффективности использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения э/э, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидии

■ НПА определяет перечень документов, представляемых в составе отчетности

■ НПА определяет порядок расчета (формулу) суммарного показателя, характеризующего эффективность использования субсидии субъектом Российской Федерации и соблюдения условий ее предоставления

 

Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 № 101 «Об утверждении Порядка оценки эффективности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и

повышения э/э, и соблюдения условий ее предоставления»

Госпрограмма РФ "Э/э и развитие энергетики", утвержденная распоряжением Правительства РФ от 03.04.2013 г. N 512-р

■ Государственная политика в сфере э/э

■ Энергосбережение в различных сферах хозяйственной деятельности

■ включает в себя следующие подпрограммы: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности", "Развитие и модернизация электроэнергетики", "Развитие нефтяной отрасли", "Развитие газовой отрасли", "Реструктуризация и развитие угольной промышленности", "Развитие использования возобновляемых источников энергии“

■ реализация ГП должна привести в том числе к следующим результатам к 2020 году: снижение энергоемкости ВВП на 13,5% по сравнению с 2007 годом; глубина переработки нефти - 85,0%; снижение выбросов парниковых газов - 393 млн. т экв. СО 2; доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве организаций - 25,0%;

ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

■ Государственные и муниципальные закупки

■ предусматривает особенности заключения энергосервисных контрактов (ст.108);

■ позволяет в постановлении Правительства РФ определять общие правила нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ст.19), включая общие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков, а также установить дополнительные требования к условиям энергосервисных контрактов в постановлении Правительства РФ (п.19 ст.108)

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

Page 14: Источник: анализ  SBS

2013-2014 годы

■ Межбюджетные отношения

■ устанавливает дополнительные требования к порядку предоставления документов в целях обеспечения целевого использования субсидии и выполнения ей основной задачи – стимулирования э/э (в частности, в число документов, представляемых субъектом, включен перечень мероприятий региональной программы, осуществляемых за счет средств субсидии, с приложением пояснительной записки по данным мероприятиям, а также выписка из программы в части мероприятий программы, осуществляемых в текущем финансовом году, с указанием объемов и источников их финансирования перечень показателей реализации в текущем финансовом году мероприятий программы)

Постановление Правительства РФ от 06.04.2013 г. №308 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения э/э»

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2013 № 354 «Об утверждении Положения о создании, об эксплуатации и о совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса»

■ Информационные правоотношения

■ данное положение дополняет комплекс НПА, посвященных созданию и функционированию ГИС ТЭК, конкретизирует полномочия Минэнерго России по созданию и эскплуатации ГИС ТЭК, что должно повысить информационную открытость в сфере э/э, а значит, повысить обоснованность принимаемы в данной сфере решений

Распоряжение Правительства РФ от 13.05.2013 г. N 767-р (поручение федеральным органам разработать НПА, связанные с расширением использования природного газа в качестве моторного топлива)

■ ФОИВ■ даны поручения Минпромторгу России, Минрегиону России, Минтрансу России и Минэнерго России, Росстандарту к 01.01.2014 г. представить в

Правительство РФ предложения по вопросам гармонизации правовых актов РФ в области стандартизации с соответствующими международными документами в сфере использования природного газа в качестве моторного топлива, целесообразности разработки технического регламента Таможенного союза в сфере использования природного газа в качестве моторного топлива, а также разработать комплекс мер по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива (прежде всего, для общественного транспорта, коммунальной техники, сельскохозяйственной техники)

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

Page 15: Источник: анализ  SBS

2013-2014 годы

■ Электроэнергетика

■ основной мерой стимулирования использования ВИЭ в данном НПА является порядок расчета цены на мощность, поставляемую по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ 

■ НПА устанавливает методики расчета цены и ее составляющих

Постановление Правительства РФ от 28.05.2013 № 449 «О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности»

Постановление Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации ….»

■ ЖКХ

■ Электроэнергетика

■  установление величины социальной нормы осуществляется уполномоченным органом субъекта РФ на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электрической энергии в 2012 году потребителями, зарегистрированными в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, в количестве не менее 10000 человек, а также о количестве зарегистрированных в указанных помещениях лиц. В случае если в субъекте РФ отсутствует централизованное газоснабжение, выборочные данные предоставляются в отношении жилых помещений вне зависимости от их оборудования стационарными электроплитами

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 637 «Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам высокой э/э в зависимости от применяемых технологий и технических решений и вне зависимости от характеристик объектов,

осуществление инвестиций в создание которых является основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита…»

■ Налогообложение■ определяет в соответствии с Налоговым кодексом РФ перечень объектов и технологий, создаваемых в рамках инвестиционных проектов,

которые дают право инвестору в соответствии со ст.66, 67 НК РФ получить инвестиционный налоговый кредит

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения

Page 16: Источник: анализ  SBS

2013-2014 годы

■ Энергетические обследования

■ в компетенцию органов власти РФ включено полномочие по установлению требований к проведению энергетического обследования, результатам энергетического обследования (энергетическому паспорту и отчету о проведении энергетического обследования), а также полномочия по мониторингу и анализу эффективности реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в области энергосбережения и повышения э/э и подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении э/э в РФ

■ расширен перечень объектов энергетического обследования

■ установлена обязанность лица, проводящего энергетическое обследование, соблюдать требования к проведению энергетического обследования и его результатам, стандарты и правила СРО в области энергетического обследования, членом которой оно является

■ установлены дополнительные обязанности СРО в области энергетического обследования

Федеральный закон от 28.12.2013 г. №399-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об энергосбережении и повышении э/э и о внесении изменений…»

Краткое описание/ Предмет регулированияОбласть применения