İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YÖNETİM SİSTEMİNDE

DÖKÜMANTASYON

*İstanbul Büyükşehir Belediyesi, Sağlık Daire Başkanlığı, İş Sağlığı ve Güvenliği Müdürlüğü'İstanbul Gedik Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, İş Güvenliği ve Sağlığı Doktora Programı

Hayati USTA*‘

Halil İbrahim YAVUZ*, Hakan FARIMAZ*

2017, İSTANBUL

Amaç:

• İşyerlerinde iş güvenliği bilincini oluşturmaya yönelik iş sağlığı ve güvenliği kurallarını içeren altyapının ayarlanması ve yönetimi ile ilgili hangi dokümanların hazırlanması gerektiğinin belirlenmesi ve rehber olması amaçlanmıştır.

Yöntem:

• İSG yönetimini sağlanmasında uygulamaya yönelik oluşturulacak kuralları içeren prosedür, form ve talimatların ve sistematiğini oluşturmaktadır

2

AMAÇ VE YÖNTEM

PROSEDÜRLER• Eğitim Prosedürü

• Risk Değerlendirme Prosedürü

• Acil Durum Prosedürü

• Sağlık Gözetimi Prosedürü

• İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Prosedürü

• İzleme, Ölçme ve Değerlendirme Prosedürü

• İş İzinleri Prosedürü

• Alt işveren veya Yüklenici Prosedürü

• Dosyalama ve Arşiv Prosedürü

İÇ YÖNERGE, TALİMAT VE FORMLAR

• İç Yönerge

• Talimatlar

• Formlar

Prosedür İçerik

• Amaç

• Kapsam

• Tanımlar

• Sorumluluk ve Yetki

• İlgili Dokümanlar

• Uygulama

Talimat İçerik

• Amaç

• Kapsam

• İlgili dokümanlar

• Uygulama

3

BULGULAR

İLGİLİ DOKÜMANLAR

Yıllık Eğitim Programı

Eğitim Katılımcı İmza Listesi Formu

Eğitim Sınav Formu

İş Başı Eğitim Konuşmaları Formu

UYGULAMA BAŞLIKLARI

Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimi(Periyodik)

İş Sağlığı ve Güvenliği Kurul Eğitimi

Destek Elemanları Eğitimi

Risk Değerlendirme Eğitimi

Mesleki Yeterlilik Eğitimleri

Mesleki Eğitimler

İşe bağlı özel eğitimler (yüksekte çalışma)4

EĞİTİM PROSEDÜRÜ

İLGİLİ DOKÜMANLAR

İşyeri Hakkında Bilgiler Formu

Tehlike Tanımlama Formu

Risk Analiz Formu

Aksiyon Takip Formu

Risk Değerlendirmesi Kontrol Formu

UYGULAMA BAŞLIKLARIRisk Değerlendirme Adımları

İşyeri Hakkında Bilgi Toplanması

Tehlike Kaynaklarının Belirlenmesi

Risklerin Belirlenmesi, Analizi ve Risk Analiz Yöntemi

Risk Kontrol Adımları

Dokümantasyon

Risk Değerlendirmesinin Yenilenmesi5

RİSK DEĞERLENDİRME PROSEDÜRÜ

İLGİLİ DOKÜMANLAR

Acil Durum Planı (ADP)

Acil Durum Tahliye Krokisi (ADTK)

Acil Durum Haberleşme ve Ekip Listesi

Acil Durum Tahliye Grupları Yoklama Listesi

Acil Durum Tatbikat Raporu[5]

Acil Durum Ekipmanları Kontrol Listesi

UYGULAMA BAŞLIKLARI

Acil Durum Yönetimi

Acil Durum Ekibi Görevleri

Acil Durum Planının Hazırlanması, Onaylanması ve Yayınlanması

Acil Durum Tahliye Krokisinin Hazırlanması, Onaylanması ve Yayınlanması

Acil Durum Planlarının ve Listelerinin Gözden Geçirilmesi

Acil Durum Müdahale Ekipmanları

Eğitim ve Tatbikat

6

ACİL DURUM PROSEDÜRÜ

İLGİLİ DOKÜMANLAR

İşe Giriş / Periyodik Muayene Formu[6]

Tahlil ve Tetkik Raporları

UYGULAMA BAŞLIKLARI

İşe Giriş ve Periyodik Muayeneler

İş Kazası

Meslek Hastalığı

7

SAĞLIK GÖZETİMİ PROSEDÜRÜ

İLGİLİ DOKÜMANLAR

Kaza ve Ramak Kala İş Akış Şeması

Ramak Kala/Tehlike Bildirim Formu

Ramak Kala/Tehlike Bildirim Takip Formu

Kaza/Olay Tutanağı

Kaza/Olay Araştırma Formu

Kaza/Olay Takip Formu

İş Kazası ve Meslek Hastalığı Bildirim Formu (SGK)

UYGULAMA BAŞLIKLARI

Ramak Kala/Tehlike Bildirimi ve Araştırılması

İş Kazası Meslek Hastalığı Olması

Durumunda Yapılması Gerekenler

8

İŞ KAZALARI VE MESLEK HASTALIKLARI PROSEDÜRÜ

Makine Ekipman Listesi[7]

Yıllık Performans İzleme Ölçme Planı

Yıllık Çalışma Planı[8]

Yıllık Eğitim Programı[2]

Yıllık Değerlendirme Raporu[8]

İzlenecek Parametreler

• Ortam Ölçümleri [9] [10]

• Periyodik Kontroller[7]

• Kazalar

• Kurul Toplantıları[11]

• Eğitimler

• Sağlık Gözetimleri

9

İZLEME, ÖLÇME VE DEĞERLENDİRMEPROSEDÜRÜ

İLGİLİ DOKÜMANLAR UYGULAMA BAŞLIKLARI

İLGİLİ DOKÜMANLAR

Genel Çalışma İzni Formu

Yüksekte Çalışma İş İzin Formu

Elektrikle Çalışma İzin Formu

Sıcak Çalışma İş İzin Formu

Kapalı Alanlarda Çalışma İzin Formu

Kazı İzin Formu

UYGULAMA BAŞLIKLARI

İşin Tamamlanması

Çalışma İzinlerinin İptali

İşin Kontrolü

İşin Başlatılması

Formların Düzenlenmesi

Çalışma İzninin Alınmasına Gerek Olan/ Olmayan İşler

10

İŞ İZİNLERİ PROSEDÜRÜ

İLGİLİ DOKÜMANLAR

Alt işveren veya Yüklenici İş Sağlığı Güvenliği Şartnamesi

Genel Çalışma İzni Formu

Alt işveren veya Yüklenici Denetim Formu

UYGULAMA BAŞLIKLARI

Genel Kurallar

Teslim Edilecek Evraklar

Özel İzin Gerektiren İşler

Denetim

11

ALT İŞVEREN VEYA YÜKLENİCİ PROSEDÜRÜ

OLUŞTURULACAK KLASÖRLER

Çal

ışan

İS

G K

lasö

rü

İSG

İç

Yöner

ge

-D

okü

man

Kla

sörü

Aci

l D

uru

m K

ayıt

ları

Kla

sörü

Ris

k D

eğer

lendir

me

Kay

ıtla

rı K

lasö

rü

İş K

azal

arı

ve

Mes

lek H

asta

lıkla

rı K

ayıt

ları

K

lasö

rü

İzle

me,

Ölç

me

ve

Değ

erle

ndir

me

Kay

ıtla

rı

Kla

sörü

Tuta

nak

ve

Göre

vle

ndir

me

Kay

ıtla

rı K

lasö

rü

Alt

işv

eren

ve

Yükle

nic

i K

ayıt

ları

Kla

sörü

12

DOSYALAMA VE ARŞİV PROSEDÜRÜ

• Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar Ve Kısaltmalar

• İşveren Ve Çalışanların Yükümlülüğü

• Görev, Yetki Ve Sorumluluklar

• İş Sağlığı Ve Güvenliği Kurulu

• İş Sağlığı Ve Güvenliği Uygulama Esasları

• Genel Güvenlik Kuralları

• Son Hükümler

İÇERİK BAŞLIKLARI

13

İÇ YÖNERGE

• Kimyasallarla Çalışma Talimatı

• KKD Kullanma Talimatı

• Güvenli Araç Kullanma Talimatı

• Ekranlı Araç Kullanma Talimatı[18]

• Elektrik Bakım Onarım Teknik

Emniyet Çalışma Talimatı

• Depolarda Güvenli Çalışma Talimatı

• El Aletleri İle Çalışma Talimatı

• Elektrikli El Aletleri İle Güvenli

Çalışma Talimatı

• Elle Taşıma İşleri Talimatı[19]

• İş Hijyeni Talimatı

• Kaldırma ve Yükleme Ekipmanları

Kullanma Talimatı

• Kapalı Alanlarda Çalışma Talimatı

• Kazı İşleri Talimatı

• Sağlık ve Güvenlik İşaretleri Talimatı [20]

• Sıcak İşlerde Çalışma Talimatı

• Temizlik İşleri Talimatı

• Yüksekte Güvenli Çalışma Talimatı

• Ziyaretçi Bilgilendirme Talimatı

• Kilitleme Etiketleme Talimatı

• Jeneratör, Kompresör ve Kazan İşlerinde

Güvenli Çalışma Talimatı14

TALİMATLAR

• Kimyasal Depolama Matrisi[21]

• Tehlike Sembolleri Tablosu

• Kurul Toplantı Tutanağı

• Genel Çalışma İzni Formu

• Acil Durum Tahliye Grupları Yoklama

Listesi

• Doküman Dağıtım Tutanağı

• Yüksekte Çalışma İş İzin Formu

• Elektrikle Çalışma İzin Formu

• Sıcak Çalışma İş İzin Formu

• Kapalı Alanlarda Çalışma İzin Formu

• Kazı İzin Formu

• Kişisel Koruyucu Donanım Matrisi

• Kişisel Koruyucu Donanım

Kullanımına İlişkin Risk Belirleme

Tablosu

• Kişisel Koruyucu Donanım Zimmet

Formu

• Kişisel Koruyucu Donanım Uygunluk

Kontrol Formu

• Ziyaretçi Tutanağı

15

FORMLAR

16

SONUÇ

1. T.C. Resmi Gazete. İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu.30 Haziran 2012. Sayı: 28339, Başbakanlık Basımevi, Ankara2. T.C. Resmi Gazete. Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik.15 Mayıs 2013. Sayı: 28648,

Başbakanlık Basımevi, Ankara3. T.C. Resmi Gazete. İş Sağlığı Ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği. 29 Aralık 2012. Sayı: 28512, Başbakanlık Basımevi, Ankara4. T.C. Resmi Gazete. İşyerlerinde Acil Durumlar Hakkında Yönetmelik. 18 Haziran 2013. Sayı: 28681, Başbakanlık Basımevi, Ankara5. T.C. Resmi Gazete. Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik. 19 Aralık 2007. Sayı: 26735, Başbakanlık Basımevi, Ankara6. T.C. Resmi Gazete. İşyeri Hekimi Ve Diğer Sağlık Personelinin Görev, Yetki, Sorumluluk Ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik. 20 Temmuz 2013.

Sayı: 28713, Başbakanlık Basımevi, Ankara7. T.C. Resmi Gazete. İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık Ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği. 25 Nisan 2013 . Sayı: 28628, Başbakanlık Basımevi,

Ankara8. T.C. Resmi Gazete. İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk Ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik. 29 Aralık 2012. Sayı: 28512,

Başbakanlık Basımevi, Ankara9. T.C. Resmi Gazete. İşyeri Bina Ve Eklentilerinde Alınacak Sağlık Ve Güvenlik Önlemlerine İlişkin Yönetmelik. 17 Temmuz 2013. Sayı: 28710,

Başbakanlık Basımevi, Ankara10. T.C. Resmi Gazete. Çalışanların Gürültü İle İlgili Risklerden Korunmalarına Dair Yönetmelik. 28 Temmuz 2013. Sayı: 28721, Başbakanlık

Basımevi, Ankara11. T.C. Resmi Gazete. İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmelik. 18 Ocak 2013. Sayı: 28339, Başbakanlık Basımevi, Ankara12. T.C. Resmi Gazete. Yapı İşlerinde İş Sağlığı Ve Güvenliği Yönetmeliği. 05 Ekim 2013. Sayı: 28786, Başbakanlık Basımevi, Ankara13. T.C. Resmi Gazete. Meslekî Yeterlilik Kurumu Meslekî Yeterlilik Belgesi Zorunluluğu Getirilen Mesleklere İlişkin Tebliğ (Sıra No: 2017/1). 26

Eylül 2017. Sayı: 30192, Başbakanlık Basımevi, Ankara14. T.C. Resmi Gazete. Tehlikeli Ve Çok Tehlikeli Sınıfta Yer Alan İşlerde Çalıştırılacakların Mesleki Eğitimlerine Dair Yönetmelik. 13 Temmuz 2013.

Sayı: 28706, Başbakanlık Basımevi, Ankara15. T.C. Resmi Gazete. Kişisel Koruyucu Donanımların İşyerlerinde Kullanılması Hakkında Yönetmelik. 02 Temmuz 2013. Sayı: 28695, Başbakanlık

Basımevi, Ankara16. T.C. Resmi Gazete. İş Sağlığı Ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği. 29 Aralık 2012. Sayı: 28512, Başbakanlık Basımevi, Ankara17. T.C. Resmi Gazete. İş Sağlığı Ve Güvenliği İle İlgili Çalışan Temsilcisinin Nitelikleri Ve Seçilme Usul Ve Esaslarına İlişkin Tebliğ. 29 Ağustos 2013.

Sayı: 28750, Başbakanlık Basımevi, Ankara18. T.C. Resmi Gazete. Ekranlı Araçlarla Çalışmalarda Sağlık Ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik. 2 16 Nisan 2013. Sayı: 28620, Başbakanlık

Basımevi, Ankara19. T.C. Resmi Gazete. Elle Taşıma İşleri Yönetmeliği. 24 Temmuz 2013. Sayı: 28717, Başbakanlık Basımevi, Ankara20. T.C. Resmi Gazete. Sağlık Ve Güvenlik İşaretleri Yönetmeliği. 11 Eylül 2013. Sayı: 28762, Başbakanlık Basımevi, Ankara21. T.C. Resmi Gazete. Kimyasal Maddelerle Çalışmalarda Sağlık Ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik. 12 Ağustos 2013. Sayı: 28733,

Başbakanlık Basımevi, Ankara

17

KAYNAKLAR