01-30ИЮНЯ

PPPI.RU

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

2

PPPI.RU

ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

20 ИЮНЯ 2019 Г. МОСКВА / ЦФО

ГЧП ВСЕ БЛИЖЕ К ЛЮДЯМ: НАСКОЛЬКО ИНВЕСТОРЗАИНТЕРЕСОВАН В СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТАХ И ЧТО МЕШАЕТЕМУ ИХ РЕАЛИЗОВАТЬ

19 июня открылся III Форум cоциальных инноваций регионов, который объединил околотрех тысяч участников. В рамках форума при поддержке Национального Центра ГЧПсостоялась сессия «Государственно-частное партнёрство: инструмент развитиясоциальной инфраструктуры в регионах». Модераторами выступили член СоветаФедерации, председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройствуОлег Мельниченко, председатель правления Национального Центра ГЧП ПавелСелезнев и заместитель министра экономического развития Михаил Расстригин.

Дискуссию открыл Олег Мельниченко. «Мы понимаем, что потенциал бизнеса всоциальной сфере очень значительный. Но нам надо понять, что должно делатьгосударство, что должен делать бизнес, что должен делать некоммерческий сектордля того, чтобы мы смогли привлечь частного инвестора в социальную сферу», - сказалон, отметив, что по итогам встречи будут собраны рекомендации для резолюциифорума.

Павел Селезнев отметил, что ГЧП в социальном секторе развивается очень активно.«Последние 5 лет мы видим тренд на проекты до 1 млрд рублей как раз в социальнойсфере, все больше региональный бизнес интересуется этой сферой и все большеначинает осваивать механизмы ГЧП», - добавил он. По его словам, с учетом того, чтопоявляется опыт, появляется и большое количество вопросов административногохарактера, каждый регион может поделиться плюсами и минусами ГЧП в социальномсекторе. Селезнев также выразил надежду, что будет появляться большекачественных операторов, которые смогут эти проекты реализовать.

Заместитель министра просвещения Марина Ракова подтвердила, что ГЧП в сфереобразования развивается, это такие направления, как дополнительное образованиедетей и дошкольное образование, чему помогает персонифицированноефинансирование. Ракова затронула новый механизм ГЧП в этой сфере – social impactbond (облигация социального воздействия), который активно развивается в развитых сфинансовой точки зрения сферах, например, в строительстве детских садов. По еесловам, инвестору предлагается по нескольким моделям реализовать социальнуюинфраструктуру с последующим выкупом, но плату инвестор получит, если проектокажет благоприятное воздействие на социальную жизнь, государство платит зарезультат.

Заместитель главы Минпромторга Алексей Беспрозванный рассказал о том, какиемеханизмы для привлечения частного капитала реализуются ведомством, в частностина региональном уровне, что планируется сделать в рамках реализации нацпроектов,насколько действенен механизм специнвестконтракта.

Михаил Расстригин в ходе своего выступления отметил, что Минэкономразвития ведетработу с точки зрения законодательства: подготовлены поправки в законы оконцессиях, которые направлены на совершенствование предоставления мер

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

3

PPPI.RU

поддержки в рамках соответствующих инициатив. Одно из предложенийзаконопроекта – техобслуживание в концессиях, которое предлагается распространитьв первую очередь и на сферы здравоохранения и образования. Расстригин упомянул,что предлагаемые изменения у некоторой части сообщества вызвали критику, а потомобратился к директору департамента инфраструктурного развития и ГЧП министерстваздравоохранения Андрею Казутину с просьбой высказать точку зрения министерства поэтому вопросу.

«Безусловно, в здравоохранении частные инвестиции присутствуют. Мы проводиммониторинг. Если говорить о привлечении их в широком смысле слова, то на текущиймомент это порядка 180 соглашений, примерно треть находится в эксплуатационнойстадии, примерно треть – в инвестиционной, примерно треть – это еще не заключенныесоглашения, которые находятся в проработке. Совокупный объем привлеченныхинвестиций – 70 млрд рублей», - рассказал Казутин.

Говоря о законодательной инициативе, которая касается технического обслуживания,Казутин сказал, что предложения Минэкономразвития были рассмотрены, номинистерство с осторожностью подходит к этому вопросу по ряду причин:соответствующая норма уже есть в 224-ФЗ и ей никто не мешает пользоваться, приэтом 224-ФЗ также предусматривает проведение оценки сравнительногопреимущества и если вносить поправку про техобслуживание в 115-ФЗ, то необходимовключить обязательную оценку сравнительного преимущества. «Результатом непросчитанных решений является либо неисполнение соглашений, либо удорожание», -отметил он. «Мы дали отрицательное заключение на эту инициативу, но выразилиготовность продолжения диалога», - заключил Казутин.

Присутствующие на сессии представители бизнеса рассказал о своем опыте иключевых препятствиях, с которыми сталкиваются инвесторы в сферездравоохранения, гериатрии, образования и детского отдыха.

На выставке инновационных социальных проектов в рамках форума был представленстенд, посвященный ГЧП в России, где можно было ознакомиться с состоянием рынкаГЧП-проектов, а также протестировать платформу «РОСИНФРА», недавно запущеннуюв тестовом режиме. Форум социальных инноваций регионов продлится до 21 июня наВДНХ.

18 ИЮНЯ 2019 Г. МОСКВА / ЦФО

ИНВЕСТИЦИИ В ЛЮДЕЙ: СКОЛЬКО И В КАКИЕ ПРОЕКТЫСОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВКЛАДЫВАЕТ ИНВЕСТОР

В текущем году, за январь-апрель 2019 года, прошли стадию коммерческого закрытаяи вышли на стадию реализации 41 ГЧП-проект в социальной сфере совокупнойстоимостью 25,46 млрд рублей, из них частных инвестиций - 15,2 млрд рублей, следуетиз данные Национального Центра ГЧП. Большинство проектов в социальной сферереализуется на уровне муниципалитетов, в то время как в транспортной сфере большерегиональных.

По отраслевой структуре преобладающее число проектов заявлено в сфереобразования - 15 проектов, социального обслуживания населения - 9 проектов и спорта- 7 проектов. В здравоохранении, одной из популярных сфер для ГЧП, представлено 6проектов, еще четыре в культуре. При этом по общему размеру вложений лидируют

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

4

PPPI.RU

образование - 11,87 млрд рублей и здравоохранение - 10,75 млрд рублей.

По доли частных инвестиций: без средств публичной стороны реализуются проекты всфере культуры, туризма и ОКН; в здравоохранении только в одном проекте из шестипредусмотрены вложения госденег; большая часть - 70-90% от стоимости - частныхсредств предусмотрена при реализации проектов в сфере социального обслуживания испорте. А вот реализация проектов в сфере образования полностью зависит от средствпубличной стороны - доля частных денег в среднем составляет 30-35%, но естьобъекты, созданные полностью за счет инвестора. При этом именно в сфереобразования большего всего типовых проектов, например, создание детских садов вЯНАО. Объекты будут реализованы в рамках муниципально-частного партнерства,возврат инвестиций будет за счет платы концедента. Завершить строительствопланируют уже к 2021 году.

"Проекты ГЧП в социальной сфере отличаются именно небольшим объемом инвестиций- подавляющее число проектов стоимостью меньше 1 млрд рублей. Например,реконструкция центра раннего развития или спортивного комплекса, строительствопрачечной требует совсем небольших инвестиций от малого и среднего бизнеса, новложение частных средств именно в такие проекты способствует повышению уровняжизни и благосостояния обычных людей", - отмечают аналитики Национального ЦентраГЧП.

Об активном развитии ГЧП в социальной сфере говорит и желание банковфинансироваать такие объекты. Например, у "Сбербанка" есть коробочные решения погериатрии и образованию. «Финансирование проектов государственно-частногопартнерства одно из приоритетных направлений деятельности Сбербанка. Натерритории Югры мы уже начали реализовывать первый проект Сбербанка погосударственно-частному партнерству в сфере образования. Мы намеренымаксимально тиражировать эту передовую практику, в том числе в других регионахстраны», – ранее заявлял управляющий директор, директор центра ГЧП банка ВикторАфонин.

Кроме банков появляются и частные компании, которые готовы вкладывать своисредства в социальные объекты и считают ГЧП драйвером социальнойинфраструктуры. Вице-президент корпорации "Российский учебник" Андрей Галиев врамках ПМЭФ заявил, что поддержка молодых перспективных проектов в образованиисо стороны государства в форме государственно-частного партнерства можетобеспечить модернизацию образовательной инфраструктуры в российскихрегионах. ВЭБ.РФ и ГК «Просвещение» планируют запустить 13 школ. Эксперимент посозданию образовательной инфраструктуры в рамках механизма ГЧП начнется вНижегородской области.

Подробнее обсудить ГЧП-проекты в социальной сфере можно будет на III Форумесоциальных инноваций регионов, который пройдет с 19 по 21 июня в Москве на ВДНХ. Впервый день при поддержке Национального Центра ГЧП пройдетсессия «Государственно-частное партнёрство: инструмент развития социальнойинфраструктуры в регионах».

В рамках сессии участники обсудят, каковы новые подходы к формированию иреализации проектов ГЧП в социальной сфере, как совершенствовать методыпрактической реализации проектов на принципах ГЧП, какие федеральные ирегиональные практики реализации проектов ГЧП применимы для тиражирования в

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

5

PPPI.RU

субъектах Российской Федерации. Модераторы сессии - член Совета Федерации,председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству ОлегМельниченко, председатель правления АНО "Национальный Центр ГЧП" ПавелСелезнев и замминистра экономического развития Михаил Расстригин. Средиучастников - представители федеральных министерств, бизнеса и общественныхорганизаций.

7 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

ПЛАТФОРМА «РОСИНФРА» ЗАПУЩЕНА В ТЕСТОВОМ РЕЖИМЕК ПМЭФ-2019

Платформа поддержки инфраструктурных проектов «РОСИНФРА» выходит на новыйуровень развития. Теперь это не просто информационный портал, где можно былочитать новости, узнавать о событиях и просматривать данные по проектам. Специальнок ПМЭФ в тестовом режиме запущена цифровая сервисная платформа «РОСИНФРА»,которая представляет собой акселератор проектных решений, экспертныхкомпетенций и финансовых инструментов для содействия в подготовке и запускеинфраструктурных проектов. Платформа уже работает по адресу www.rosinfra.ru,постепенно на нее переедет вся информация с портала www.pppi.ru, которым привыклипользоваться участники инфраструктурного рынка.

Инициаторами платформы выступают АНО «Национальный Центр ГЧП» при поддержкеМинэкономразвития России. Платформа уже работает по адресу www.rosinfra.ru,постепенно на нее переедет вся информация с портал www.pppi.ru, которым привыклипользоваться участники инфраструктурного рынка и регионы.

Сейчас к Платформе подключены шесть пилотных регионов: республики Удмуртия иБашкортостан, Москва, Самарская и Новосибирская области, Ханты-Мансийскийавтономный округ-Югра. В течение следующих трех месяцев планируется подключитьк платформе еще 50 регионов. В рамках ПМЭФ были подписаны соглашения с шестьюсубъектами о совместном развитии электронного банка данных о ГЧП.

На сегодняшний день более 1000 сотрудников органов власти всех субъектов РФ ужевносят данные о проектах на платформу для расчета рейтинга регионов по уровнюразвития ГЧП. Регион, имеющий доступ к платформе, получает возможностьразместить свои инвестиционные предложения для поиска частных партнеров, а такжеполучить экспертную блиц-оценку своих инициатив и помощь в формированиипортфеля проектов. Для ускорения процесса подготовки и качества инициатив врамках платформы реализованы специальные сервисы: банк реализуемых проектов,биржа планируемых проектов и индивидуальные страницы регионов, аналитика порынку ГЧП, рейтинг регионов по уровню развития ГЧП.

В ближайшее время также заработает специальный инфраструктурный маркетплейс,где можно подобрать квалифицированного поставщика и исполнителя для любойстадии подготовки и реализации проектов. На платформе можно будет получать online-консультацию эксперта по проектам, а также приглашать специалистов в своюпроектную команду или штаб.

Уже к 17 июня на платформе появится регистрация и личные кабинеты пользователей,которые упростят навигацию по сервисам и сформируют широкое online-сообществоучастников рынка, что сделает работу с проектами эффективнее. До конца года

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

6

PPPI.RU

заработают проектный офис для коммуникации проектных команд имежведомственной коммуникации органов власти, а также online-академия - площадкадля дистанционного образования по вопросам реализации ГЧП-проектов.

Мы приглашаем всех заинтересованных к тестированию запущенных сервисов и ждемвашей обратной связи!

4 ИЮНЯ 2019

ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР МАКСИМ АКИМОВ НЕ ВИДИТ БОЛЬШИХРИСКОВ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНВЕСТИЦИЙ НА МАГИСТРАЛЬНУЮИНФРАСТРУКТУРУ

Вице-премьер Максим Акимов в интервью газете "Ведомости" заявил, что большихрисков в привлечении средств на реализацию комплексного плана развитиямагистральной инфраструктуры нет.

"Больших рисков нет – мы не собираемся привлекать большие деньги, не считаяконцессий в автодорогах с капитальным грантом со стороны государства, а такжестроительства [инфраструктуры] высокоскоростного железнодорожного движения. Востальных направлениях есть разделение – например, если это инфраструктураморских портов, частные инвесторы финансируют мощности по перевалке.Финансирование железнодорожной инфраструктуры заложено в долгосрочнуюпрограмму развития РЖД. Пока не сложилась лишь модель по терминально-логистическим центрам, но это прерогатива частного капитала, и не понятно, зачемсубсидировать создание новых мощностей по контейнерной сухой и портовойперевалке", - сообщил вице-премьер.

По его словам, все, что касается федеральной инфраструктуры – аэродромов, мостов,обходов городов, строительства дороги Европа – Западный Китай, автодорожной частиплана и проекта Северного морского пути, нельзя не завершить. "Не можем отменитьстроительство ледокольного флота, создание навигационной инфраструктуры,мощностей, обслуживающих перевалку сжиженного природного газа, – иначе мыпотеряем рынки, прежде всего Юго-Восточной Азии. Может не хватить строительныхресурсов, но больших рисков с точки зрения привлечения финансирования нет", -сказал вице-премьер.

Он добавил, что на ЕЗК частные деньги точно будут найдены и даже будетпересчитана финансовая модель, чтобы оставшиеся деньги бюджета перекинуть надругие проекты. "Эта магистраль очень востребована. Проект «Меридиан» такжеможет быть реализован: хотя он и нацелен только на транзитные перевозки, еслиинвесторы уверены в нем – пусть реализуют", - добавил Акимов.

Акимов подтвердил, что есть интерес к проектам со стороны частных инвесторов. "Мыобсуждаем конкретные проекты с РФПИ, ВЭБом, Газпромбанком, УК «Лидер», со всемикрупными игроками. Все финансирование комплексного плана сдвинуто на 2021–2024гг., время для обсуждения участия частного капитала есть. Другой вопрос, что 6 трлнрублей не хватит на инфраструктурный прорыв, это самый минимум для страны синфраструктурным дефицитом. Риски не в деньгах. Риск в том, что мы направилизначительные ресурсы в мощности по перевалке и экспорту угля, а этот рынок оченьволатильный. При неблагоприятной конъюнктуре частные партнеры начнутотказываться от проектов, в которых сосредоточен примерно 1 трлн рублей", - сказалон.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

7

PPPI.RU

"Я бы задумался над расширением механизма гарантий по доходности с трех до шестии более лет. Но механизмы есть, и инвесторы не просят что-то поправить. Модельпривлечения средств, например, в автодороги создана – не думаю, что нужны правки.Общая проблема в доверии, а не в том, что не хватает законов. Чиновники не доверяютчастному бизнесу, а он – государству. Есть плохой опыт в регионах, когда при сменевласти разрываются концессионные соглашения по ЖКХ, в дорожной сфере", - отметилвице-премьер.

При этом Акимов заметил, что с осторожностью относится к концессиям в сфере IT ипроектам ГЧП, где они замещают дефицит финансирования публичного сектора.

28 ИЮНЯ 2019

В МИРЕ: ПРОБЛЕМНЫЕ ГЧП-ПРОЕКТЫ В ИНДИИ,МЕГАСТРОЙКИ ИНЖЕНЕРНЫХ ВОЙСК США, НЕУДАЧА 5G-ПРОЕКТА В КАЛИФОРНИИ И ТУРЕЦКИЕ ИНВЕСТИЦИИ ВКАЗАХСТАН

ИНДИЯ РЕШИЛА ПРОБЛЕМЫ БОЛЕЕ ПОЛОВИНЫ "ТРУДНЫХ" ПРОЕКТОВ

Индия предпочитает решать проблемы «трудных» проектов ГЧП вместо того, чтобы ихрасторгать. По данным, предоставленным 26 июня министерством финансов страны, встране остается 298 проектов ГЧП, которым нужна помощь. Это проекты синвестициями на общую сумму в 11 трлн индонезийских рупий ($777 млрд). Основнаямасса проблем в строительстве железных и автомобильных дорог, а также вэнергетическом секторе.

Хотя сумма в 11 трлн рупий и немалая, но это результат многолетней работы, которуюведет созданный при министерстве финансов Индии отдел по мониторингуинвестиционных проектов. Из 740 проблемных проектов, выявленных на момент 2015года, получили поддержку уже более половины.

Официальная позиция минфина такова, что дешевле решать проблемыинфраструктурных проектов, так как иначе пришлось бы расторгать уже заключенныесоглашения, а это означает дополнительные издержки и упущенную выгоду. Темболее, что большинство проектов не может стартовать из-за задержек в согласованииюридических вопросов, а не потому что у инвестора нет денег. Таким проектам ипомогает государство. Например, с получением разрешения на строительство или правпользования земельным участком. При этом если проекту никак нельзя помочь, то еговсе же закрывают.

Если рассматривать проблемные проекты с точки зрения сфер инфраструктуры, тохуже всего обстоят дела в транспортной сфере. Там проблемных проектов остается115, хотя уже решены вопросы по 42 проектам. Эффективнее всего удается помогатьпроектам в энергетике, где осталось лишь 36 проектов, а 246 проектов уже получилипомощь.

Отдел мониторинга инвестиционных проектов был создан при индийском минфине в2013 году для скорейшего запуска инфраструктурных проектов и помощи проектам,испытывающим технико-юридические сложности.

Источник: thehindu.com

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

8

PPPI.RU

ИНЖЕНЕРНЫЕ ВОЙСКА США ОПРЕДЕЛИЛИ ЧЕТВЕРКУ ИНФРАСТРУКТУРНЫХМЕГАПРОЕКТОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПО ГЧП

Завершился конкурс, объявленный в феврале корпусом инженерных войск США. Поитогам отобраны 4 инфраструктурных проекта, которые предстоит реализовать вформате ГЧП, сообщил 25 июня представитель оборонного ведомства.

Объявленный конкурс является частью пилотной программы, которая позволитпосмотреть, насколько успешно можно использовать механизмы ГЧП для реализацииинфраструктурных проектов с участием инженерных войск. Предполагается, чтоформат ГЧП позволит существенно сократить стоимость и сроки работ приобеспечении достойного качества.

Все проекты будут реализованы по стандартной модели, которая предусматриваетпроектирование, строительство и финансирование объектов инфраструктуры состороны частного сектора, а затем их техническое обслуживание и эксплуатацию втечение нескольких десятилетий с использованием фиксированных платежей избюджета.

Первый победитель – проект по модернизации канала гавани порта Браунсвиля вТехасе. Он оценивается в $288 млн и позволит расширить судовой канал порта с 42 до52 футов. Также будут выполнены дноуглубительные работы на причальных участках,построены площадки для выемки грунта, подняты дамбы и улучшены навигационныесредства. По оценкам военных, экономия за счет формата ГЧП составит около $150 млнк моменту завершения проекта в 2024 году.

Второй проект стоимостью в $1,4 млрд направлен на оздоровление реки Лос-Анджелесв одноименном калифорнийском городе. Проект будет реализован в рамках трехотдельных контрактов, и инженеры ожидают сокращения сроков выполнения каждогоиз трех контрактов на 10–20 лет, а также экономии в 33% от бюджетных расходов.

Третьим проектом было выбрано строительство нового шлюза на реке Св. Марии вштате Мичиган, которая соединяет озеро Верхнее с озером Гурон в системе Великихозер Северной Америки. Стоимость проекта оценивается в $1 млрд, частьфинансирования предоставит департамент транспорта штата.

Последний проект связан с развитием прибрежной инфраструктуры штата Техас,используемой для защиты от штормов и наводнений. На его реализацию потребуется$3,9 млрд.

Перед тем как перейти к непосредственной реализации, четырем отобраннымпроектам еще предстоит пройти процедуру окончательной проверки, которая займетот полугода до 2 лет. Таким образом инженерный корпус сможет выявить возможныепрепятствия на пути использования механизмов ГЧП.

Корпус военных инженеров армии США существует с 1775 года и являетсяфедеральным агентством в структуре Министерства обороны США, насчитывая 37 тыс.человек в штате, включая гражданских. Инженерные войска США решают задачи встроительстве объектов гражданской инфраструктуры, занимаясь проектированием ивозведением дамб и систем защиты от наводнений, а также работами повосстановлению биоразнообразия природных экосистем.

Источник: constructiondive.com, enr.com

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

9

PPPI.RU

ПРОФСОЮЗ АМЕРИКАНСКИХ РАБОТНИКОВ СВЯЗИ ВЫСТУПИЛ ПРОТИВ ПРОЕКТА5G В КАЛИФОРНИИ

Проект по строительству сетей 5G в Сакраменто, столице штата Калифорния, которыйреализует компания Verizon, не приносит городу обещанных выгод. Об этомсообщается в отчете, подготовленном профсоюзом американских работников связи иопубликованном 25 июня на сайте Fair5G.org. В документе подробно излагается, какиеобещания городу не сдержала компания.

Еще осенью прошлого года профсоюз и центральный совет труда Сакраментонаправили в адрес городского совета письмо, в котором излагались опасения по поводупартнерства с Verizon. Теперь, имея на руках достаточные основания, члены профсоюзапризывают городские власти внимательно рассмотреть недостатки проекта и принятьмеры. Основные претензии к проекту со стороны профсоюза состоят в том, что частныйпартнер не исполнил ключевых обещаний, данных городу в обмен на получениеконтракта.

Во-первых, речь идет о бесплатном Wi-Fi в городских парках. Несмотря наобязательство установить общедоступный Wi-Fi в 27 городских парках, по состоянию наапрель 2019 года Verizon не удалось настроить общедоступный Wi-Fi ни в одном изпарков Сакраменто.

Во-вторых, цифровые киоски. Изначально Verizon обещал построить 15 цифровыхкиосков по всему городу, которые бы раздавали бесплатный Wi-Fi после просмотрарекламы, а полученный от этого доход предполагалось частично передавать вгородскую казну. Именно этот пункт в ходе переговоров был самым притягательнымдля городских властей, но в ноябре 2018 года без объяснения причин компания водностороннем порядке отказалась от реализации данных планов.

В отчете также указывается на низкое качество работ субподрядчиков, привлекаемыхVerizon. В период с мая 2018 года по январь 2019 года по их вине произошла 41 авария,говорится в документах, предоставленных городскими службами ЖКХ. Ремонт стоилгороду десятки тысяч долларов и сотни часов рабочего времени коммунальных служб.

Профсоюз американских работников связи является одним из крупнейших профсоюзовв США. В его составе около 700 тыс. членов как в частном, так и в государственномсекторах. Профсоюз также имеет отделения в Канаде и Пуэрто-Рико.

Источник: valuewalk.com

ТУРЦИЯ ПОСТРОИТ ДЛЯ КАЗАХСТАНА ДВА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХМЕДИЦИНСКИХ ЦЕНТРА

Соглашение о строительстве двух современных медицинских комплексов былозаключено 12 июня между турецким холдингом YDA и акиматом Северо-Казахстанскойобласти, сообщает газета Astana Times. Турецкая сторона готова проинвестировать 110мрлд тенге (18,8 млрд руб.) в строительство объектов к 2022 году. При этом известно,что проекты будут реализованы в формате ГЧП, предполагая создание объектов насредства инвестора с правом последующей эксплуатации, однако дальнейшие деталине уточняются.

Речь идет о двух объектах инфраструктуры здравоохранения. Во-первых, остроительстве многофункционального комплекса на 500 койко-мест с консультативным

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

10

PPPI.RU

и диагностическим отделением в Петропавлоске, который заменит 7 устаревшихмонопрофильных клиник. Во-вторых, о создании современного медицинского центра вТуркестане на 610 коек, включая отделения онкологии и кардиологии, реанимации иинтенсивной терапии, а также перинатальный центр.

Основанный в 1954 году, холдинг YDA Group является одним из крупнейших в Турции.Компания уже реализовывала инфраструктурные проекты в Казахстане, Украине, ОАЭ,России, Саудовской Аравии, Афганистане и Молдове. Портфель инвестиционныйпроектов YDA Group включает 10 больниц, построенных на основе ГЧП.

Источник: astanatimes.com, today.kz

27 ИЮНЯ 2019

ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТОРЫ ОТМЕЧАЮТ РИСКИ ГЧП-ПРОЕКТОВ ВО ВЬЕТНАМЕ

Проекты ГЧП во Вьетнаме несут много скрытых рисков, и правительство должнозащищать инвесторов, заявили руководители иностранных предприятий, пишетVnExpress.

Государственно-частное партнерство является хорошей инвестиционной моделью дляВьетнама, позволяющей ограничить заимствования в контексте его высокихгосударственных долгов, но создает потенциальные риски для частных инвесторов,заявил на конференции председатель Японской торгово-промышленной палаты воВьетнаме (JCCI) Нобуфуми Миура.

«Очень важно, чтобы правительство разъяснило распределение рисков междуправительством и частной стороной и оказало всестороннюю поддержку частнойстороне, чтобы обеспечить разумную отдачу от инвестиций», - сказал он.

Вице-председатель Европейской торговой палаты во Вьетнаме (EuroCham) ТомазоАндритта призвал страну в ближайшее время принять Закон о государственно-частномпартнерстве, который разрабатывается Министерством планирования и инвестиций(MPI). "Вьетнам также должен построить постоянные доверительные отношения иустановить четкие правила с иностранными инвесторами, сказал он на форуме. -Инфраструктура - это долгосрочный бизнес, который требует не только хороших,прозрачных и быстрых механизмов принятия решений для запуска проекта, но и того,где неожиданные изменения поведения в государстве или корпоративном партнеремогут иметь тяжелые последствия", добавил он.

Правительственные гарантии входят в число 10 пунктов, указанных MPI в документе,который оно отправило соответствующим министерствам и ведомствам в апреле длясбора мнений по своему законопроекту о ГЧП. В нем говорится, что отсутствиегарантий, связанных с минимальной доходностью и валютными рисками, не позволяетинвесторам отойти от крупных проектов, таких как дорожные проекты Дау-Джай-Фантхьет и Тан-Ван-Нхон Трач.

Согласно законопроекту MPI, гарантии будут рассматриваться в индивидуальномпорядке. Для проектов, имеющих право на гарантии, в течение первых пяти летгарантированный минимальный доход будет равен 75% дохода, оцененного вконтракте, а последующие 5 лет снизится до 65%. Однако, если выручка превышает125% от предполагаемой выручки в первые пять лет работы и 135% в последующие

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

11

PPPI.RU

пять лет, инвестор должен передать избыточную часть правительству.

Законопроект MPI также предусматривает установление предела колебаний обменногокурса в течение определенного периода времени, например, пяти лет, и правительствокомпенсирует инвестору, если фактическая ставка превышает его.

27 ИЮНЯ 2019

НА ПОКУПКУ КОНТЕЙНЕРОВ ДЛЯ СБОРА ОТХОДОВ ВРЕГИОНАХ ПОТРЕБУЕТСЯ ОКОЛО 9,7 МЛРД РУБЛЕЙ

Закрытие потребности по дефициту контейнеров для сбора твердых коммунальныхотходов потребует закупить в субъектах РФ около 750 тыс. контейнеров на суммуоколо 9,7 млрд рублей, сообщил на совещании о реализации в регионах Сибиригосполитики в сфере обращения с ТКО советник гендиректора Российскогоэкологического оператора Сергей Королев, пишет ТАСС.

"Много жалоб идет по отсутствию контейнеров. Мы провели анализ потребностиконтейнеров и пришли к выводу, что нужно около 750 тыс. единиц контейнеров, и,исходя из цены - 13 тыс. рублей за один контейнер, для этой цели необходимо 9,7 млрдрублей", - сказал Королев.

По его словам, сейчас разрабатывается механизм, согласно которому 80% средств наприобретение контейнеров будет предоставлено из федерального бюджета, аостальная часть - из бюджетов субъектов. Ранее региональный оператор по обращениюс ТКО в Омской области "Магнит" заявил о нехватке контейнеров и закупке 7 тыс.контейнеров компанией за собственный счет.

В России 1 января стартовала реформа обращения с ТКО, в рамках которойответственность за вывоз мусора перешла от разрозненных мелких компаний ккрупным региональным операторам, отобранным правительствами субъектов РФ поконкурсу. Ее должны были запустить все регионы, кроме Москвы и Санкт-Петербурга,которые воспользовались исключительной возможностью отсрочить переход на новуюсистему до 2022 года.

27 ИЮНЯ 2019

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ГЧП ПОМОЖЕТ В РАЗВИТИИАРКТИКИ

Применение механизмов государственно-частного партнерства будет способствоватьразвитию туризма в Арктической зоне России, в том числе на особо охраняемыхприродных территориях, считает доцент кафедры государственного регулированияэкономики Российской академии народного хозяйства и государственной службы припрезиденте РФ, эксперт Экспертного центра ПОРА (проектный офис развития Арктики)Александр Воротников, пишет ТАСС.

"Механизмы ГЧП в Арктике, в том числе на особо охраняемых природных территориях,хорошо подойдут для создания инфраструктуры, что поможет развитию туризма:бизнес может создавать места размещения, питания и т. д., как это и делается во всеммире. В нацпроекте прописано, что надо делать ГЧП, строить инфраструктуру. Япредложил создать центр развития ГЧП для ООПТ (особо охраняемых природных

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

12

PPPI.RU

территорий) регионального значения, они подчиняются региональным властям, и мыможем вносить какие-то изменения законодательства для того, чтобы привлекатьбизнес", - сказал Воротников.

По его словам, создание такого центра нашло поддержку в регионах - в Архангельской,Мурманской, Ленинградской областях, Ненецком округе, в Коми, Якутии и на Чукотке.

"Сначала мы делаем анализ и смотрим, территория какого ООПТ будет наиболеепривлекательной для бизнеса, смотрим с точки зрения региона, экологов, насколькоприход бизнеса повредит задачам, которые решает заповедник или нацпарк. Когда мыэтот анализ провели, после этого смотрим законодательство региональное ифедеральное, чтобы понимать насколько законодательство мешает или не мешает, икакие изменения нужно внести в закон, чтобы запустить проект ГЧП", добавилВоротников.

При этом на всей территории Арктической зоны России, по словам эксперта,существуют большие возможности для развития экологического туризма, нопроведенный анализ показывает, что его вклад в экономику региона находится нафоновом уровне, в пределах 0,01-0,1%. Причин для этого несколько: большиерасстояния, проблема обеспечения безопасности людей, практически отсутствуетинфраструктура для туризма. По словам Воротникова, арктические ООПТ зачастую немогут увеличить поток туристов, потому что для этого недостаточно возможностей исредств.

"Я разговаривал с директором нацпарка "Русская Арктика", - рассказал он. - Скажем,хочет приехать группа туристов, но они не имеют права их принять по причине [того],что там белые медведи. Их должен сопровождать человек с оружием, туристам оружиевезти нельзя, а он своих сотрудников выделить не может, потому что их мало и это невходит в их функционал. А если бы там была частная компания, которая все этообслуживает, оператор частный по принципу ГЧП, они бы спокойно выделяли такогочеловека, это входило бы в его функции, это все легко решаемо через ГЧП".Эксперт отметил, что механизмы ГЧП в туристической отрасли хорошо себязарекомендовали в похожих условиях в других странах, например, в Йеллоустонскомнацпарке в США создана целая инфраструктура по обслуживанию туристов - этогостиницы, рестораны, магазины, и эти механизмы можно применять и в России.

"Бизнес постепенно свои деньги отбивает за счет того, что туристы приезжают. Они жеплатят. Соответственно, ровно такие же проекты можно сделать в России. Потому чтобизнесу это интересно, финансистам финансировать такие проекты тоже интересно,они понимают, откуда будет возврат инвестиций. Регионам тоже должно бытьинтересно, потому что приезжают туристы и в регионе оставляют деньги", - сказалВоротников.

По словам директора национального парка "Русская Арктика" Александра Кирилова,частный бизнес в формате ГЧП мог бы работать даже в высокоширотной Арктике. "Этоочень перспективное направление, потому что построить инфраструктуру ввысокоширотной Арктике одной частной компании будет не под силу. Пристроительстве инфраструктуры государством возможно ее дальнейшее содержание,использование и развитие частными компаниями", - сказал Кирилов.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

13

PPPI.RU

27 ИЮНЯ 2019

ФАС ЗАЯВИЛА О НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕДРЯТЬ РАЗДЕЛЬНЫЙСБОР МУСОРА НА ТЕРРИТОРИИ ВСЕЙ СТРАНЫ

25 июня в ФАС России прошло заседание рабочей группы по обращению с твердымикоммунальными отходами при Экспертном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, следует из сообщения службы. Эксперты обсудили практикурегионов, связанную с тарифообразованием на обращение с ТКО, нормативами ипереходом субъектов РФ на раздельный сбор мусора.

В соответствии с действующим законодательством, субъекты самостоятельновыбирают регионального оператора, который несет полную ответственность заобращение с отходами. Органы местной власти разрабатывают и утверждают схемуобращения с отходами и утверждают тарифы.

Начальник управления регулирования в сфере ЖКХ антимонопольной службы АлексейМатюхин обратил внимание, что "первоочередная задача ФАС – предупредить овозможных нарушениях тарифного и антимонопольного законодательства, так какрегиональные операторы периодически эти требования не соблюдают, например непроводят обязательные в силу закона торги по отбору подрядных организаций навывоз мусора, что сказывается на развитии конкуренции и устранении действующихвывозящих мусор компаний с рынка".

Также представители ФАС обсудили с участниками заседания тарифообразование всфере обращения с ТКО, разъяснили им законодательные изменения в отрасли ипредудпредили региональных операторов о существующей практике и этапахформирования тарифыа.

"Конечный размер платежа, который платит потребитель, полностью зависит отрешений, которые примет регион, от тарифов и нормативов. Соответственно, оченьважно проговорить существующие правила, чтобы не допустить их нарушений вдальнейшем", - подчеркнул Матюхин.

Также он рассказал о раздельном сборе мусора, указав, что переход на системусортировки отходов находится в зоне ответственности региона. "Как мы знаем, многиеуже начали на нее переходить – в отдельных муниципальных образованиях или повсему субъекту. Практика у всех разная, интересная. На наш взгляд, необходимовсячески стимулировать и поддерживать регионы в их стремлении перейти нараздельный сбор мусора, потому что это важное и существенное изменение в системеобращения с отходами. Также считаем, что ориентируясь на опыт первопроходцев,нужно внедрять эту практику на территории всей страны", - прокомментировалМатюхин.

26 ИЮНЯ 2019

МИРОВЫЕ РАСХОДЫ НА "УМНЫЙ ГОРОД" ПРЕВЫСЯТ $189МЛРД

Мировые расходы на программы "умный город" (Smart City), направленные на развитиеинтеллектуальной городской среды, в 2023 году достигнут $189,5 млрд, следует изпрогноза исследовательской компании IDC, пишет DailyComm. Из более раннего

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

14

PPPI.RU

прогноза IDC известно, что в этом году глобальные затраты на технологии иинициативы Smart City должны вырасти на 17,7% по сравнению с 2018-м и составить$95,8 млрд.

Специалисты полагают, что первостепенное внимание в проектах "умный город" будетуделяться обеспечению отказоустойчивости энергетических систем и инфраструктуры.Также будут набирать обороты инициативы в сфере общественной безопасности и"умного" транспорта. Ожидается, что на эти приоритетные направление придетсяболее половины от совокупного объема затрат в 2019-2023 годы.

Сценарии использования, которые привлекут больше всего инвестиций, тесно связаныс перечисленными выше приоритетными направлениями и включают "умные"электросети, фиксированное видеонаблюдение, передовые системы общественноготранспорта, "умного" уличного освещения и управления городским трафиком, уточнилиисследователи.

Предполагается, что в 2019 году на пять указанных сценариев использование придетсяболее половины от общемирового объема расходов на программы "умный город".Правда, аналитики оговорились, что к 2023 году доля несколько снизится. Самыевысокие темпы роста расходов (CAGR) ожидаются по таким направлениям, каквнедрение систем V2Х (Vehicle-to-Everything), необходимых для взаимодействияавтомобилей друг с другом и дорожной инфраструктурой, создание "цифровыхдвойников" (digital twin) и оснащение полицейских носимыми устройствами.

Сингапур, где реализуется амбициозный проект "Виртуальный Сингапур" (VirtualSingapore), в ближайшие годы продолжит лидировать по расходам на программы"умный город", а на второе место по объемам инвестиций в этом году выйдет Нью-Йорк. Также не пожалеют денег на развитие "умной" городской инфраструктуры Токио,Лондон, Пекин и Шанхай. Ожидается, что в 2020 году каждый из них потратит насоответствующие программы более $1 млрд.

С региональной точки зрения самый большой вклад внесут США, Западная Европа иКитай: в период с 2019 по 2023 годы на их долю придется более 70% мировых затратна проекты Smart City. По темпам роста расходов будут лидировать Япония и страныMEA (Ближний Восток и Африка) - показатели CAGR в этих регионах достигнут 21%.

25 ИЮНЯ 2019

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ ВСМ МОСКВА-ПЕТЕРБУРГСОСТАВЛЯЕТ 1,5 ТРЛН РУБЛЕЙ

Предварительная оценка стоимости строительства высокоскоростной магистрали(ВСМ) Москва - Санкт-Петербург составляет 1,5 трлн рублей, сообщил вице-премьер Максим Акимов, пишет ТАСС.

"Да, предварительная [оценка] есть. Она примерно такая же, как Москва - Казань, - 1,5трлн. Это немаленький участок, это самый дорогой участок земли. Во-вторых, он 800 км- ровно столько, сколько и до Казани. В-третьих, это строительство новых путей. В-четвертых, это заход в Москву и Санкт-Петербург. Вы попробуйте железной дорогойзайти в Париж, например", - подчеркнул Акимов.

Он добавил, что самая сложная часть подобных проектов - это строительство заходов в

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

15

PPPI.RU

города, а не протяженных линейных участков железной дороги. По словам вице-премьера, финансовую модель проекта пока не определили, и предварительноетехнико-экономическое обоснование еще не готово.

"Но представляется все это очень перспективно. Мы сейчас, например, прорабатываемтакую идею, чтобы трассировку сделать с заходом, там получается небольшая петлячерез Великий Новгород. Там небольшое отклонение на запад, небольшое расстояние.Интересная идея, вроде как она может получиться", - заключил Акимов.

В середине апреля стало известно, что президент РФ Владимир Путин поддержалначало проектирования высокоскоростной магистрали Москва - Санкт-Петербург.Минтранс планирует предварительно определить стоимость проекта в августе 2019года. РЖД уже осенью могут приступить к проектированию. Позднее Акимов отмечал,что проект ВСМ Москва - Казань не закрыт, обсуждаются сроки его реализации иочередность относительно проекта дороги до Санкт-Петербурга.

25 ИЮНЯ 2019

44 АЭРОПОРТА БРАЗИЛИИ ОТДАДУТ В ЧАСТНЫЕ РУКИ

Правительство Бразилии до 2022 года планирует провести передачу 44 аэропортовстраны в управление частным инвесторам, сообщает ТАСС со ссылкой на заявлениеминистра инфраструктуры южноамериканской республики Тарсизиу Гомеса диФрейтаса.

По его словам, протестированная в ходе мартовского аукциона на право заключенияконцессионного соглашения модель, в рамках которой в частное управление былпередан комплекс из 12 аэропортов, хорошо себя зарекомендовала. "Модель работает,[инвесторы] хорошо на нее реагируют, мы получили достаточно интересныепредложения", - подытожил он.

Как ожидается, право на администрирование 44 аэропортов будет разыграно в ходедвух аукционов, победитель каждого из которых получит в управление по двадцатьдве воздушных гавани. Торги по первому "пакету" запланированы на октябрь 2020года, а следующие, предположительно, состоятся в конце 2021 - начале 2022 года.

В правительстве полагают, что это позволит придать импульс развитию рынкугражданской авиации и переориентировать ресурсы государственной компанииInfraero, осуществляющей сегодня управление аэропортами страны, на развитиеавиасообщения местного значения.

25 ИЮНЯ 2019

МАЛЫМ АЭРОПОРТАМ В РОССИИ НЕ ХВАТАЕТФИНАНСИРОВАНИЯ

Отсталость в оснащении аэропортов, не имеющих федерального статуса, становитсяугрозой безопасности полетов. Износ инфраструктуры достигает 80%, намодернизацию не хватает 70–75 млрд рублей ежегодно, следует изд о к л а д а а с с о ц и а ц и и « А э р о п о р т » в С о в е т Ф е д е р а ц и и , п и ш у т"Известия". Например, работающие сегодня малые аэропорты зачастую не отвечают

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

16

PPPI.RU

современным нормам безопасности, пояснил изданию глава Ассоциации «Аэропорт»гражданской авиации Виктор Горбачев.

В документе отмечается, что, с одной стороны, ежегодные госинвестиции на развитиеаэродромной сети выросли за последние пять лет с 20 до 40 млрд рублей, создано семьфедеральных казенных предприятий, обеспечивающих развитие 81 аэропорта местныхвоздушных линий. Но с другой стороны, общее количество аэропортов в регионах встране уменьшилось за 26 лет с 1450 до 226.

В результате без работы оказались 60 тыс. специалистов, местное население «осталосьбез средств передвижения», а уничтожение значительной части наземнойинфраструктуры негативно отразилось на обеспечении безопасности полетов. С 1991года, по данным ассоциации, в России количество городов и других населенныхпунктов, связанных авиасообщением, снизилось втрое (с 2200 до 800), а числоперевезенных пассажиров –– в 15 раз.

Большинство аэропортов регионального и местного значения «пребывают либо вкритическом состоянии, либо в стадии прекращения деятельности», говорится вдокументе. Особенно остро эта проблема стоит в районах Дальнего Востока, Сибири иКрайнего Севера. В Росавиации признали дефицит госфинансированияинфраструктуры аэропортов в регионах, но не смогли оценить объективность цифр,которые приводит ассоциация «Аэропорт» ГА.

В Якутии и Магаданской области, по прогнозам ассоциации, в ближайшие три-четырегода могут закрыться 25 из 31 воздушной гавани, входящей в объединение «АэропортыСевера». Они имеют только грунтовые взлетно-посадочные полосы, поэтому в осенне-весенний период фактически не могут эксплуатироваться. При этом такие малыеаэропорты, по мнению Горбачева, имеют стратегическое значение для региона, в томчисле для вывоза людей, работающих вахтовым методом. Несколько лет назададминистрация Карелии фактически ликвидировала аэропорт Пески в Петрозаводске.

Для решения проблем ассоциация подготовила предложения, которые будутобнародованы 27 июня в Совете Федерации на парламентских слушаниях. Упроститьпроцесс сертификации аэродромов, устранить избыточные требования по обеспечениютранспортной безопасности для местных и региональных аэропортов, позволитьРосавиации оперативно в течение года перераспределять средства по заявкамвоздушных гаваней, отменить льготы по НДС на аэропортовые услуги для российскихавиакомпаний –– это лишь часть из них. Есть в этом списке и весьма радикальныеинициативы –– например, освободить небольшие аэропорты от всех федеральных иместных налогов.

Необходимо активнее распространять государственно-частное партнерство в формеконцессий и эффективнее распределять государственные деньги, которые в основномидут на развитие Московского авиаузла (МАУ), считает Горбачев. Но найти инвесторабудет непросто, предупреждают эксперты.

24 ИЮНЯ 2019

ЗА ПРОШЕДШУЮ НЕДЕЛЮ ОБЪЯВЛЕНО 30 ГЧП-КОНКУРСОВ

За неделю с 17 по 23 июня на сайте torgi.gov.ru опубликовано 30 муниципальных

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

17

PPPI.RU

конкурсов, из них 29 относятся к коммунально-энергетической сфере, 1 - к социальной.

В порядке публичной инициативы объявлено 22 конкурса, в порядке частнойинициативы опубликовано 8 предложений инвесторов.

Совокупная стоимость лотов составляет не менее 517,9 млн рублей, средний срокреализации проектов - 9,1 лет. В том числе объявлены один конкурс стоимостью более100 млн рублей, а также 3 конкурса в стоимостном диапазоне 10-100 млн рублей.

Самыми дорогими лотами стали концессия объектов водоснабжения и водоотведенияМалышевского городского округа Свердловской области стоимостью 426,9 млн рублейи концессия объектов теплоснабжения поселка Совхозный Катав-Ивановского районаЧелябинской области - 56,5 млн рублей.

Регионами-лидерами по числу опубликованных лотов стали Оренбургская область (9лотов), а также Челябинская область (4 лота). С опубликованными ГЧП-конкурсами выможете ознакомиться в разделе «Новое о ГЧП-торгах» сайта http://www.pppi.ru/.

24 ИЮНЯ 2019

ЧАСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТРАССЫ М1 "БЕЛАРУСЬ" СТАНЕТПЛАТНОЙ

Компания «Мостотрест» Аркадия Ротенберга выиграла контракт на строительство иреконструкцию участка автомобильной дороги М1 «Беларусь», который разыгралагоскомпания «Автодор», пишет РБК.

М1 «Беларусь» — автомобильная дорога федерального значения Москва — Смоленск —государственная граница с республикой Беларусь. Контракт, который выиграл«Мостотрест», предполагает реконструкцию участка на 33-84-м км в Московскойобласти. Компания предложила выполнить работы за 30,82 млрд рублей, что на 0,5%или 155 млн рублей дешевле изначальной суммы заявки. Контракт предусматривает нетолько реконструкцию участка дороги, но и его последующую эксплуатацию платнойоснове.

Сейчас на платной основе эксплуатируется участок трассы «Новый выход на МКАД сфедеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва — Минск» протяженностью18,5 км (оператор — компания «Новое качество дорог», принадлежащая УК «Лидер»).Разрешенная скорость здесь составляет 90 км/ч. Базовый дневной тариф для проездапо этому участку составляет от 350 рублей для легкового автомобиля до 1120рублей для грузовика или автобуса с прицепом, базовый ночной тариф — от 20 рублей.

Заявка «Мостотреста» была не единственной, еще одну заявку стоимостью 27,88 млрдрублей разместила другая компания, название которой на сайте госзакупок нераскрыто.

Предыдущая реконструкция дороги М1 завершилась в 2011 году. Тогда участок на 33-м — 84-м км был разбит на несколько лотов. Работы по ремонту участка на 32-м — 45-мкм выполнила «Корпорация Инжтрансстрой» Ефима Басина.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

18

PPPI.RU

21 ИЮНЯ 2019

В МИРЕ: КАТАР ГОТОВИТСЯ ПРИВЛЕКАТЬ ИНОСТРАННЫЕИНВЕСТИЦИИ, УКРАИНА НЕ ГОТОВА К НОВОМУРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНЦЕССИЙ, ГЧП РАЗВИВАЕТ «ЗЕЛЕНУЮЭКОНОМИКУ» ФИЛИППИН, РАЗВИТИЕ АЭРОПОРТА НУР-СУЛТАНА ПЛАНИРУЕТ ЧЕРЕЗ ГЧП

КАТАР ГОТОВИТСЯ К НОВОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ В СФЕРЕ ГЧП

В Катаре планируется к принятию новый закон, регулирующий сферу ГЧП, который былодобрен Кабинетом Министров в апреле этого года. Закон призван статькатализатором для «молодого» и в настоящее время небольшого сектора ГЧП.

«Нововведения в правовом регулировании сферы ГЧП позволят активизироватьчастный сектор и привлечь больше частных и иностранных инвесторов к реализациипроектов в различных отраслях экономики», - сообщил 16 июня генеральный директорManateq, крупнейшего института развития экономических и промышленных зон Катара,Фахад Рашид Аль Кааби. Законопроект в текущей версии регулирует вопросы передачиземель частному партнеру, совершенствует правовое регулирование ГЧП моделей, атакже затрагивает вопросы порядка эксплуатации и технического обслуживанияобъектов.

Manateq в своей деятельности активно использует концессию для строительства,например, складских помещений. Так в настоящее время у нее в собственности более 2млн м2 площадей, строительство которых велось с привлечением 4 концессионеров помодели build-operate-transfer (BOT) на срок 25 лет.

Изменения инвестиционного законодательства в Катаре до этого были направлены напривлечение прямых иностранных инвестиций. Например, поправки к Закону освободных инвестиционных зонах и принятие в январе 2019 г. нового инвестиционногозакона, способствовали тому, что сейчас иностранные инвесторы могут получитьобъект в 100-процентную собственность, что привлекает в том числе и российскихбизнесменов. Господин Юсуф Мохамед Аль-Джайда, глава Катарского финансовогоцентра, в рамках ПМЭФ 2019 г. в интервью РБК отметил, что в настоящее времянаибольший интерес наблюдается со стороны спортивных, медийных компаний икиберкомпаний.

Еще в мае Министерство экономики и торговли Катара определило ряд потенциальныхобъектов, реализацию которых можно осуществить на принципах ГЧП, длямеждународных инвесторов на общую сумму более 20 млрд. долл. США, в числекоторых были 61 школа; 5 частных больниц, развлекательные тематические парки иобъекты коммунальной инфраструктуры.

Источники: spbeconomicforum.bizconf.rbc.ru/qatar, bloomberg.com, gulf-times.com

УКРАИНА ОТЛОЖИЛА НОВЫЙ ЗАКОН О КОНЦЕССИЯХ

В отличие от ситуации с законодательными инициативами в Катаре, законопроект оконцессиях на Украине, может быть отложен на неопределенный срок. В соответствиис действующим Регламентом Верховной Рады Украины, законопроекты, не принятые дозавершения срока полномочий нынешнего состава Верховной Рады Украины,автоматически отзываются.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

19

PPPI.RU

Так, рассмотрение законопроекта в апреле 2019 г. вызвало бурные обсуждения. Втекущей версии не до конца урегулированы вопросы передачи имуществаконцессионеру, что вызывает опасения многих экспертов, поскольку в этом случаемногие стратегически важные объекты Украины могут быть приватизированы. Помнению члена Комитета ВРУ по вопросам бюджета Виктора Пинзеника, концессия на 49лет - это скрытая приватизация. Наличие норм в законопроекте - о компенсацииконцессионеру недополученных доходов, а также срок 49 лет - это лазейки длязлоупотреблений и коррупции. «Дороги - единственный вариант примененияконцессии. Все остальное - схемы", - заявил Пинзеник. Член комитета ВРУ по вопросампредотвращения и борьбы с коррупцией Игорь Луценко считает, что Украина пока неготова к нововведениям в отношении концессий.

Депутаты Рады отмечают, что попытки Мининфраструктуры Украины сейчасреализовать несколько концессионных проектов по портам, опираясь на староезаконодательство могут привести к очередным коррупционным скандалам и потерегосударством ликвидных активов. Речь, в частности, идет о концессиях портов"Ольвия" и "Херсон", завершение концессионных сделок по которым планируется кконцу 2019 году.

Источники: unian.net

МЕХАНИЗМЫ ГЧП ДЛЯ "ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ" ФИЛИППИН

На Филиппинах переход к «зеленой» экономике получается плавным и быстрымблагодаря участию частного сектора в реализации «зеленых» проектов. Об этомсообщил портал новостной службы Правительства Филиппин. Для того, чтобы сделатьпроекты ГЧП более зеленными, была разработана и внедрена особая методика пооценке экологических, социальных и гендерных факторов, которые должныучитываться при реализации ГЧП-проекта. Однако одной из проблем все еще остаетсянехватка опыта и экспертизы правильного структурирования «зеленых» ГЧП проектов.

В рамках Азиатско-Тихоокеанского форума по устойчивому развитию в Таиланде вмарте 2019 года исполнительный директор Центра государственно-частногопартнерства Филиппин Фердинанд Печсон поделился с участниками уникальнымопытом Филиппин по привлечению «зеленых» инвестиций. По его словам, несмотря натот факт, что ГЧП, как механизм реализации «зеленых» проектов, во всем мирераспространен, на Филиппинах инвестиции в рамках государственно-частногопартнерства в проекты «зеленой» экономики являются новыми.

Несколько «зеленых» проектов уже реализуются в сфере обращения с ТКО. Например,проект по комплексному управлению ТКО в Кесон-Сити, в рамках которого отходыперерабатываются и превращаться в возобновляемую энергию и проект по обращениюс ТКО в городе Себу.

По данным Центра ГЧП Филиппин, всего на Филиппинах в настоящее времяреализуется около 70 проектов, 45, из которых - инфраструктурные, 16 – в сфере ТКО,14 в сфере – ЖКХ. Методику по оценке экологических, социальных и гендерныхфакторов в декабре 2018 года выпустил Центр ГЧП Филиппин, которая в настоящеевремя повсеместно используется и способствуют тому, что планируемые к реализацииГЧП-проекты становятся «зеленными».

Источники: pna.gov.ph, leagueonlinenews.com

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

20

PPPI.RU

АЭРОПОРТ НУР-СУЛТАНА СОБИРАЮТСЯ РАЗВИВАТЬ С ПОМОЩЬЮ ГЧП

Международный аэропорт Нур-Султана в Казахстане планируется передать встратегическое управление в рамках ГЧП. Об этом говорится в ответе Министерстваиндустрии и инфраструктурного развития (МИИР) на запрос inbusiness.kz.

По данным министерства в настоящее время аэропорт столицы испытываетфинансовые трудности, в том числе имеет долги перед Международным фондомэкономического сотрудничества Японии в размере 5,8 млрд тенге и перед Банкомразвития Казахстана на сумму около 33,5 млрд тенге.

«В соответствии с протокольным решением заседания Государственной комиссии от 26декабря 2018 года по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан МИИРсовместно с министерствами национальной экономики и финансов порученопроработать вопрос управления АО «Международный аэропорт Нурсултан Назарбаев»через механизмы государственно-частного партнерства», - указывается в письмеМинистерства.

В соответствии с установленными процедурами Закона «О государственно-частномпартнерстве» от 31 октября 2015 г. в настоящее время МИИР в целях финансированияразработки конкурсной документации передачи аэропорта подготавливаетинвестиционное предложение, которое будет представлено в Министерствонациональной экономики для проведения соответствующей экспертизы.

«По завершении конкурсной документации условия передачи аэропорта подуправление через механизмы ГЧП будет представлено широкому кругу потенциальныхинвесторов, как внутри страны, так и за ее пределами. Предметом проекта ГЧПпредполагается строительство новой искусственной взлетно-посадочной полосы», –информируют в МИИР.

Источники: inbusiness.kz

21 ИЮНЯ 2019

ФАС БУДЕТ ОТСЛЕЖИВАТЬ ВОЗМОЖНОЕ ОБРАЗОВАНИЕКАРТЕЛЕЙ ВОКРУГ НАЦПРОЕКТОВ

Федеральная антимонопольная служба будет отслеживать возможное образованиекартелей вокруг национальных проектов, сообщил заместитель руководителяведомства Андрей Цариковский, пишет ТАСС.

"Мы уже видим как вокруг национальных проектов, в которые вкладываются большиеденьги - триллионы рублей, - начинается очень большое бурление, очень большоеколичество желающих заработать. У нас открывается новое направление работы", -сказал он, добавив, что подобные картельные сговоры могут быть связаны свыполнением мероприятий в рамках нацпроектов.

Паспорта 12 нацпроектов ("Демография", "Культура", "Здравоохранение","Образование", "Жилье и городская среда", "Экология", "Безопасные и качественныеавтомобильные дороги", "Повышение производительности труда и поддержказанятости", "Наука", "Цифровая экономика", "Малое и среднее предпринимательство иподдержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Международнаякооперация и экспорт") и комплексный план модернизации и расширения

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

21

PPPI.RU

магистральной инфраструктуры были утверждены для выполнения задач,поставленных в майском указе президента РФ Владимира Путина. Их общий бюджетсоставит 25,7 трлн рублей.

18 ИЮНЯ 2019

ГОСДУМА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ОТМЕНИЛА НДС ДЛЯРЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ТКО

Госдума приняла в первом чтении законопроект, освобождающий региональныхоператоров по обращению с твердыми коммунальными отходами от НДС и налога наприбыль, пишут РИА Новости.

Документ, внесенный правительством РФ, предусматривает освобождение отобложения НДС оказываемых региональными операторами услуг обращения с ТКО. Приэтом субъектам РФ предоставляется право устанавливать для таких организацийнулевую ставку налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в региональныйбюджет.

С 1 января 2019 года в России введена новая система регулирования услуг обращения ствердыми коммунальными отходами. Работать с ТКО начали региональные операторы,которые должны обеспечивать транспортировку, обработку, обезвреживание изахоронение таких отходов. В тех регионах, в которых работают операторы, оплата ихуслуг физическими и юрлицами будет осуществляться как отдельная коммунальнаяуслуга, не входящая в состав платы управляющей компании за содержание жилогопомещения. Тариф на услуги регионального оператора утверждается отдельно.

В конце декабря 2018 года первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуановзаявил, что правительство прорабатывает вопрос льгот по НДС для операторов пообращению с ТКО. В феврале Правительство внесло в Госдуму законопроект, которыйнаделяет регионы правом освобождать операторов по обращению с ТКО от налога наприбыль с 1 января 2019 года, одновременно предлагается с 1 апреля освободить ихуслуги от уплаты НДС.

18 ИЮНЯ 2019

В ГОСДУМЕ ОТМЕТИЛИ ПРОБЛЕМЫ С ИСПОЛНЕНИЕМНАЦПРОЕКТОВ И ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ РЕАЛИЗАЦИИГОСПРОГРАММ

Комитет по бюджету и налогам Госдумы считает, что эффективность исполнениягосударственных программ поставлена под сомнение: действия исполнителейзачастую несогласованы, сроки согласования не соблюдаются, а увеличениевыделяемых финансовых ресурсов не приводит к повышению эффективности,говорится в заключении комитета на подготовленные правительством поправки вбюджет 2019 года, пишет РБК.

"Реализацию отдельных госпрограмм осуществляют более 30 участников, что напрактике приводит к отсутствию межведомственного взаимодействия, несоблюдениюсроков согласований и необходимости принятия ответственными исполнителямидополнительных решений по координации деятельности всех участвующих вреализации мероприятий госпрограмм", — отмечается в документе.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

22

PPPI.RU

Депутаты назвали недостаточно эффективными целый ряд госпрограмм, в первуюочередь меры по стимулированию малого бизнеса. Несмотря на значительныевыделяемые средства на госпрограмму "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика" (105 млрд рублей в 2018 году) и приоритетный проект "Малый бизнес иподдержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (10 млрд рублей в2018 году), по данным Росстата, количество закрывшихся бизнесов за прошлый годболее чем в два раза превысило количество открывшихся, отметил комитет. "Никакогоанализа причин такого снижения не дается. А это реальная картина,свидетельствующая, если не о полном провале программы, то, как минимум, осерьезных проблемах ее реализации. Минэкономразвития России это простоигнорируется", — говорится в заключении. В заключении приводится позиция комитетаДумы по экономической политике: меры господдержки пока не оказали существенноговлияния на развитие малого и среднего бизнеса. Объем кредитов малому и среднемубизнесу уменьшается, роста занятости в этом секторе нет.

Депутаты отметили проблемы с исполнением нацпроектов: на 22 мая 2019 года болееполовины нацпроектов были исполнены менее чем на 20% от общих лимитовбюджетных расходов на год. "Критически низкий" уровень исполнения сложился понацпроекту "Цифровая экономика" — менее 1%; низкий уровень реализацииотмечается у нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" — 2,9%;уровень исполнения по нацпроекту "Производительность труда и поддержказанятости" составил 4%, "Экология" — 7,5%, "Образование" — 15,8%, "Культура" —17,7%. "Указанные обстоятельства создают риски принятия недостаточнообоснованных или несвоевременных решений, в том числе и в ходе реализациинациональных проектов", — считает комитет по бюджету.

Еще одной проблемой, которая влияет на исполнение нацпроектов, депутаты считаюттот факт, что эффективность работы губернаторов регионов оценивается попрактически одинаковому набору целевых индикаторов. А нужно учитывать социально-экономическую дифференциацию регионов, считает комитет и призываетскорректировать цели каждого региона с учетом их особенностей.

17 ИЮНЯ 2019

ЗА ПРОШЕДШУЮ НЕДЕЛЮ ОБЪЯВЛЕНО 23 ГЧП-КОНКУРСА

За прошедшую неделю с 10 по 16 июня на сайте torgi.gov.ru опубликовано 23муниципальных конкурса, из них 22 относятся к коммунально-энергетической сфере, 1- к благоустройству.

В порядке публичной инициативы объявлено 12 конкурсов, в порядке частнойинициативы - опубликовано 11 предложений инвесторов. Совокупная стоимостьконкурсов составляет не менее 3,4 млрд рублей, в том числе объявлено 3 конкурсастоимостью более 100 млн рублей, а также 3 конкурса в стоимостном диапазоне 10-100млн рублей. Средний срок реализации проектов - 9,3 лет.

Самым дорогим лотом на прошедшей неделе стало создание и эксплуатация объекта"Комплексный межмуниципальный полигон твердых коммунальных отходов длягородов Нижневартовска и Мегиона, поселений Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" стоимостью 2,9 млрд рублей. 361,9 млнрублей предполагает концессия объектов водоснабжения и водоотведения на

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

23

PPPI.RU

территории Тавдинского городского округа Свердловской области, 105,5 млн рублей -концессия объектов водоснабжения на территории Викуловского района Тюменскойобласти. А вот концессия объектов водоснабжения и водоотведения на территорииХорольского района Приморского края предполагает всего 20,9 млн рублей.

Регионами-лидерами по числу опубликованных лотов стали Красноярский край (4 лота),а также Амурская область (3 лота). С опубликованными ГЧП-конкурсами вы можетеознакомиться в разделе «Новое о ГЧП-торгах» сайта http://www.pppi.ru/.

11 ИЮНЯ 2019

ПРИНЯТЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА СОГЛАСОВАНИЯ ФАСИЗМЕНЕНИЙ В КОНЦЕССИИ УПРОСТЯТ ПРИВЛЕЧЕНИЕИНВЕСТИЦИЙ В ЖКХ

14 июня вступает в силу постановление Правительства РФ от 03.06.2019 N 708 "Овнесении изменений в Правила предоставления антимонопольным органом согласия наизменение условий концессионного соглашения", которым расширяется переченьоснований для согласования ФАС изменений в концессионные соглашения.

Также постановлением устанавливается, что предоставление для согласованияизменений условий концессионных соглашений в антимонопольный орган конкурснойдокументации и конкурсного предложения концессионера требуется только в случаезаключения концессии путем проведения конкурса; вводится требование опредоставлении для согласования изменения концессионного соглашения одного илинескольких договоров аренды, на основании которых у концессионера возникли прававладения и (или) пользования имуществом, являющимся объектом концессии.

Антимонопольному органу запрещается отказывать в согласовании измененияконцессионного соглашения на основании того факта, что со дня заключениясоглашения и до дня регистрации в антимонопольном органе заявления о внесенииизменений в него прошло менее одного года; также уточняется, что в согласованииизменений условий концессии должно быть отказано в случае, если объектомконцессионного соглашения являются объекты тепло-, водоснабжения, иводоотведения и объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, наиспользование (эксплуатацию) объекта на каждый год срока действия концессионногосоглашения подлежит увеличению.

До этого момента существовал запрет на внесение изменений в первый год действиясоглашения, предметом которого были объекты теплоснабжения, централизованныесистемы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,отдельные объекты таких систем, что на практике вызвало значительныетрудности. Заместитель руководителя ФАС Виталий Королев отметил, что теперь этотзапрет отменён и ещё на начальном этапе исполнения концессии участники процессамогут предотвратить существующие проблемы и не допустить будущие. "Это позволитсразу приступить к исполнению обязательств по концессии и не тратить время навнесение поправок. Необходимо отметить, что концессионные соглашения реализуетсяв основном в такой социально-значимой отрасли как ЖКХ и решение такого родапроблем приобретает особую важность и требует оперативности", -подчеркнул он.

Большое количество проблем при изменении условий концессионного соглашениясвязано с изменением перечня объектов, переданных инвестору по концессионномусоглашению. Так, например, на практике может быть выявлено бесхозяйное

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

24

PPPI.RU

технологически и функционально связанное с объектом концессии имущество,передача которого целесообразна действующему концессионеру, однако, ранее такогооснования для изменения перечня концессии не было, сейчас барьер устранен. Или впроцессе реализации концессии может потребоваться вывод определенных объектовиз эксплуатации, а это тоже требует соответствующих изменений в концессионноесоглашение, ранее такие изменения внести было затруднительно.

"Принятые изменения позволят решить эти проблемы, что упростит и ускорит процессвнесения изменений в концессионные соглашения, а также привлечь в сферужилищно-коммунального хозяйства дополнительные частные инвестиции", - добавилКоролев.

Вместе с тем, ФАС продолжает контролировать соблюдение антимонопольногозаконодательства, в том числе при исполнении концессионных соглашений. Вчастности, принятыми изменениями предусмотрена обязательность доказыванияналичия причинно-следственной связи между основанием для внесения изменений исамими изменениями. По мнению ведомства, такая мера позволит избежатьнеобоснованного и беспорядочного внесения изменений в концессионные соглашения,что исключит возможные риски злоупотребления сторон концессионного соглашения.

"Принятое Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 № 708позволит ускорить и упростить процедуру внесения изменений в концессионныесоглашения, что направлено на уменьшение количества барьеров при привлечениичастных инвестиций в сферу ЖКХ. При этом внесенные изменения лишний раздоказывают необходимость внимательного отношения к подготовке проектаконцессионного соглашения на стадии его заключения. ", - считают аналитикиНационального Центра ГЧП.

11 ИЮНЯ 2019

В МИРЕ: ОБЗОР ГЧП НА ЛЕГКОРЕЛЬСОВОМ ТРАНСПОРТЕ

31 мая в Воронеже заявили о возможности создать скоростной трамвай по концессии.Перспективным проектом сразу же заинтересовалось турецкое ООО «ИЧТАШ», второйпо величине инфраструктурный инвестор Турции. На слуху также несколько проектовГЧП по трамваям в Санкт-Петербурге, Подмосковье, Ленинградской, Ульяновской идругих областях. В общей сложности более пяти российских проектов ЛРТ сейчаснаходятся на стадии структурирования и инициирования.

Видя такой интерес к ГЧП-трамваям в России, мы задались вопросом, а как обстоятдела с ГЧП в ЛРТ на Западе и на Востоке? Подробнее в нашем обзоре.

ЛРТ. О ЧЕМ ИДЕТ РЕЧЬ?

Если по-простому, то о трамваях. Именно трамваем мы бы назвали проекты такогорода, реализуемые за рубежом, даже если в оригинале они именуются по-другому.Называются проекты ЛРТ во всех странах по-разному. Например, сюда относится линияПусан — Кимхэ в Республике Корее, линии лондонского легкого метро, а также линияO-Train в Оттаве (Канада) и «Синия линия» в Миннеаполисе (США). При этом в том жеПусане на одной из веток легкого метро колеса у трамваев не стальные, а резиновые.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

25

PPPI.RU

Объединяет все линии ЛРТ то, что по ним движутся облегченные по сравнению с метрои железной дорогой составы с меньшей скоростью, габаритами и грузоподъемностью.Назначение таких составов – комфортно и безопасно перевозить пассажиров в чертегорода, как правило, не спускаясь под землю, хотя бывает и такое.

КТО ЗАПУСКАЕТ ТРАМВАИ ПО ГЧП ЗА РУБЕЖОМ

За рубежом проектов ГЧП в ЛРТ немного, но они есть. База Всемирного банканасчитывает, как минимум, три успешно реализованных проекта ГЧП, которые можноуверенно отнести к ЛРТ. При этом база структурируемых ГЧП-проектов Всемирногобанка инфраструктуры содержит информацию еще о семи проектах в ЛРТ: по двапроекта планируют к запуску Бразилия и Австралия, по одному – у Таиланда, Израиля иКореи.

Денверский FasTrack (США)

Проект стартовал в 2011 году, когда местный региональный оператор заключилсоглашение с организацией Denver Transit Partners на проектирование, строительство,финансирование и эксплуатацию ряда линий ЛРТ в рамках единого контракта. По своейсути заключенный контракт близок к классическому концессионному соглашению.Госпредприятие сохраняет за собой права на все создаваемые объекты, при этомбольшинство рисков несет частная сторона, взамен получая право сбора платы спассажиров. Общий объем инвестиций по проекту превышает $2 млрд. За времяреализации проекта было построено свыше 60 км путей.

GoldLinQ – «златая цепь» Австралии

Проект по строительству и эксплуатации путей скоростного трамвая длиной в 13 км вавстралийском городе Голд-Кост, самом восточном городе материка. Проект началсялетом 2011 года, когда правительство штата Квинсленд заключило соглашение скомпанией GoldLinQ Pty Ltd.

По условиям договора оператор должен был спроектировать, построить, установить иввести в эксплуатацию систему ЛРТ в течение трех лет с даты заключения контракта.Работы включали изготовление и поставку трамвайных и рельсовых систем, прокладкупутей, строительство остановочных пунктов, а также сборку подвесных блоковпитания. Оператору выплачивались установленные платежи по факту реализациистроительных работ, закрепленных в техническом задании. Фаза эксплуатации итехнического обслуживания длится 15 лет и включает в себя техобслуживаниетрамваев и сопутствующей инфраструктуры в обмен на ежемесячные платежи избюджета.

Ванкуверский TransLink (Канада)

В 2002 году власти Ванкувера осознали, что растущее население города иприлегающих территорий требует новой инфраструктуры общественного транспорта,иначе ситуация с дорожным трафиком станет критической. Тогда было приняторешение построить ветку легкого метро, которая соединит аэропорт Ванкувера,расположенный на юге города, с густо населенными северными городскими округами ирасположенным еще южнее аэропорта городом-спутником Ричмондом.

В 2005 году состоялось коммерческое и финансовое закрытие проекта междуправительством Канады в лице Управления транспорта Ванкувера и компанией

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

26

PPPI.RU

InTransitBC. Частный партнер предложил городу 2 млрд канадских долларов подобязательства спроектировать, построить, эксплуатировать и обслуживать новуюлинию ЛРТ. Компания также согласилась взять на себя большую часть строительных икоммерческих рисков. Взамен город позволил частной стороне собирать плату спассажиров.

ПРОБЛЕМЫ ГЧП-ПРОЕКТОВ ЛРТ ЗА РУБЕЖОМ

ЛРТ-проекты обычно долгие и дорогостоящие, поэтому характерные для них сложностиобусловлены, в первую очередь, объемом привлекаемых инвестиций, а не отраслевойспецификой или спецификой ГЧП. Про такие проекты обычно говорят, что они слишкомкрупные, чтобы дать им право потерпеть неудачу.

Отсюда и главная сложность в их реализации – согласовать инициацию и получитьбюджетные деньги. С такой проблемой столкнулся проект ЛРТ в канадском Эдмонтонев 2013 году: даже при наличии формальных одобрений на высшем уровне сторонампроекта пришлось ждать около года, пока средства из федерального бюджетанаконец-то спустились на муниципальный уровень.

Вторая проблема, типичная для крупных инфраструктурных проектов, – нехваткаподдержки со стороны общественности. Пишущие об этом журналисты любятупоминать опыт строительства ЛРТ в американском Хьюстоне. Потребность в трамваегород осознал еще в 1970-х, однако до конца 1990-х проект не мог «взлететь», так какне получал поддержки в ходе общественных слушаний и референдумов. Лишь когдапроблема с пробками и выхлопными газами стала видна, так сказать, невооруженнымглазом, жителям пришлось смириться с этой неэффективной, по их мнению, тратойсредств налогоплательщиков.

И наконец, желание инвесторов «присесть» на бюджетное финансирование зачастуютолкает их на борьбу до последнего за право получить госконтракт. Речь идет оразличных попытках сорвать или затянуть конкурс. Такие случаи повсеместны, и одиниз них произошел в 2014 году на Филиппинах, когда по механизмам ГЧП планировалосьпостроить несколько новых линий подземки в рамках миллиардного проекта. Хотяконкурс прошел без эксцессов, и победитель был объявлен, несколько проигравшихинвесторов одновременно подали жалобы в адрес Департамента общественных работи строительства, организатора конкурса. При этом один из них был настолько упорным,что даже получив несколько отказов, в конечном итоге дошел до канцеляриипрезидента страны и смог добиться аннулирования результатов тендера.

Источники: ppp.worldbank.org, pipeline.gihub.org, rtd-fastracks.com, goldlinq.com.au,translink.ca, thecanadaline.com, cbc.ca, hbr.org, rappler.com

5 ИЮНЯ 2019

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОПЕРАТОРЫ СМОГУТ КУПИТЬ МУСОРНЫЕКОНТЕЙНЕРЫ В ЛИЗИНГ

Российский экологический оператор запустит программу субсидируемого лизинга помусорным контейнерам, региональные операторы по вывозу коммунальных отходовсмогут воспользоваться этим инструментом, сообщил генеральный директор РЭОДенис Буцаев в ходе пленарного заседания "Очистить страну от мусора: реформа всфере обращения с отходами" в рамках ПМЭФ, пишет ТАСС.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

27

PPPI.RU

"Мы готовы будем предложить рынку субсидируемую лизинговую программу длямусоровозов и контейнеров", - сказал он, добавив, что такая договоренность уже есть сфинансовыми институтами.

Оснащение новыми контейнерами площадок для сбора мусора от жителей - одна изпоставленных перед региональными операторами задач. Все траты операторов должныбыть отражены в тарифе на обращение с отходами и обоснованы. Доля средств,которую они могут направить на покупку новых контейнеров ограничена 1%, чтонедостаточно для эффективной работы.

Реформа по обращению с ТКО стартовала в России 1 января 2019 года. В рамках нееответственность за обращение с мусором перешла от разрозненных мелких компаний ккрупным региональным операторам, отобранным властями по конкурсу. Былиустановлены новые тарифы на вывоз отходов, которые должны обеспечитьокупаемость работы операторов и препятствовать образованию нелегальных навалов.

Целевые показатели реформы мусорной отрасли в России заложены в нацпроект"Экология": доля обрабатываемого мусора к 2024 году должна увеличиться с 12% до60%, а перерабатываемого - с 7% до 36%. В конце января 2019 года вице-премьерРоссии Алексей Гордеев назвал новый приоритет реформы - переход на раздельныйсбор отходов до конца 2019 года. 29 марта премьер-министр РФ Дмитрий Медведевобозначил еще один приоритет - отказ от нормативов в пользу оплаты вывозафактически образованного мусора.

5 ИЮНЯ 2019

ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР МАКСИМ АКИМОВ ПОРУЧИЛ ДО СЕРЕДИНЫИЮНЯ ЗАВЕРШИТЬ ОБСУЖДЕНИЕ КОНЦЕССИИ ПОРТАТАМАНЬ

31 мая у вице-премьера Максима Акимова прошло совещание по реализации проектасухогрузного района морского порта Тамань, пишет "Коммерсант". После того какМинтранс в январе не выполнил поручения вице-премьера и не представилпредложения по организационно-правовой и финансовой моделям, срок подготовкидокументов был перенесен на 1 марта, а в мае планировалось подготовить актуальнуюпроектно-сметную документацию.

Как рассказали источники издания, на совещании выяснилось, что замечания попредложенной модели не устранены, что вызвало недовольство вице-премьера. Онпоручил Минтрансу, Минэкономики, ФАС и Аналитическому центру приправительстве до 15 июня завершить обсуждение, сообщил представитель вице-премьера.

Концессионное соглашение по проекту глубоководного порта Тамань планируетсязаключить в апреле 2020 года. Концедентом выступит Росморречфлот, концессионером— ООО «РМП-Тамань» (принадлежит ФГУП «Росморпорт»). ГТЛК должна получить 75%«РМП-Тамань», а затем продать доли стратегическим инвесторам. На первом этапе в2024 году стоимостью 171,1 млрд рублей должны быть построены семь терминалов собщим грузооборотом 66,94 млн тонн.

Минтранс предлагало назначить «РМП-Тамань» концессионером без конкурса собязательствами привлечь частное финансирование. Но, по словам собеседниковиздания, против выступили Минэкономразвития и ФАС. В Минэкономразвития считают

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

28

PPPI.RU

необоснованным заключение концессии без конкурса и имеют вопросы к участию ГТЛК,так как, по сути, концессия формируется между двумя госструктурами. ПредставительФАС на совещании заявил, что ни финансовая, ни организационная модели в ведомствоне поступали. Раз концессию предлагается заключать без конкурса, нужно обосновать,почему сделка идет через ГТЛК, если заранее известны инвесторы, отмечала служба.

По словам собеседников издания, время на проработку проекта нужно и ГТЛК: вмодели предусмотрен взнос 23 млрд рублей в уставный капитал концессионера,бюджета на это у компании нет. ГТЛК запросила отсрочку до октября, но в Минтрансепарировали, что срок — июль, иначе проект выйдет за 2024 год. Сомнения в том, что впредставленной финмодели полностью отсутствуют риски для концедента, выразил ипредставитель АЦ. В АЦ изданию сказали, что Тамань входит в первую двадцаткупроектов комплексного плана модернизации инфраструктуры, документы находятся наразных стадиях проработки, в том числе с привлечением экспертов центра.

Заинтересованность в участии в проекте на совещании подтвердили«Кузбассразрезуголь», СУЭК и «Металлоинвест». В «Металлоинвесте» подтвердилиинтерес к проекту и оценили вероятность его реализации как «высокую». Ожидается,что правительство определит концессионера, добавили в холдинге. Возможностипортовых мощностей РФ не удовлетворяют в полном объеме экспортный потенциалкомпании, пояснили там, добавив, что «Металлоинвест» как один из потенциальныхучастников проекта «обсуждает параметры инвестиционного соглашения» и готовпринять обязательства по созданию и эксплуатации терминала на 9 млн тоннжелезорудного сырья и металлов в год.

Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров считает, что сейчас «объективно кзаключению концессии никто не готов». Потенциал оптимизации расходов и сроков засчет использования освобождающихся мощностей «Стройгазмонтажа» с учетомзатягивания сроков заметно снижается, добавляет эксперт. Если государство не готовобрать на себя риски, то проект лучше отложить, полагает эксперт: он перспективен, ноугольщики при сохранении текущей конъюнктуры на южном направлении могутотказаться от строительства терминалов.

4 ИЮНЯ 2019

ПРЕМЬЕР ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ РАССКАЗАЛ О РЕАЛИЗАЦИИНАЦПРОЕКТА "ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА"

Премьер Дмитрий Медведев заявил, что первые результаты по подключению кинтернету соцобъектов в рамках нацпроекта "Цифровая экономика" должны появитьсяуже к концу 2019 года, следует из сообщения на сайте кабмина. На заседаниипрезидиума совета при президенте по стратегическому развитию и нацпроектампремьер рассказал, что продолжится создание современной цифровой среду в школах,в университетах, подключать к интернету все социально значимые объекты, школы, атакже фельдшерско-акушерские пункты.

Но чтобы достичь этих и целого ряда других целей, конечно, нужно грамотнораспределить и силы, и средства, посмотреть, что уже сделано в регионах, на чтопотребуется больше средств, какие мероприятия первостепенные. Следить за тем,чтобы деньги вовремя поступали к исполнителям мероприятий. Пока с этим естьопределённые сложности", - добавил председатель правительства.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

29

PPPI.RU

Объем финансирования нацпроекта "Цифровая экономика" составит до конца 2024года более 1,6 трлн рублей. По словам премьера, около 1 трлн рублей из этих денегпойдут из федерального бюджета.

По словам Медеведева, недавно на совещании у президента России Владимира Путинаобсуждалась идея создания еще одного федерального проекта в сфере цифровизацииэкономики, связанного с развитием технологий искусственного интеллекта. Говоря оцелях нацпроекта "Цифровая экономика", Медведев упомянул о развитии кадровогопотенциала отрасли. В частности, за шесть лет 120 тыс. человек должны быть принятыв вузы на обучение информационным технологиям, а 10 млн человек должны пройтикурсы цифровой грамотности.

4 ИЮНЯ 2019

ГЕНПРОКУРАТУРА СООБЩИЛА О ПРОБЛЕМАХ СРЕАЛИЗАЦИЕЙ "МУСОРНОЙ" РЕФОРМЫ В РЯДЕ РЕГИОНОВ

В каждом третьем регионе в составе Центрального, Северо-Западного, Южного иСеверо-Кавказского федеральных округов прокуратура выявила нарушения, связанныес начислением и взиманием платы за вывоз мусора, заявил генпрокурор Юрий Чайка,передает "РИА Новости". Он отметил, что в ряде регионов игнорируется необходимостьсоздания условий для привлечения инвестиций и внедрения передовых технологийиспользования вторичных ресурсов.

"В 38 из 44 субъектов отсутствуют мусороперерабатывающие предприятия, а в восьми– мусоросжигательные заводы и сортировочные комплексы", - сказал Чайка. По егословам, прокурорского реагирования потребовали допущенные нарушения конкурсныхпроцедур при выборе регионального оператора и заключении с ним соглашений вБелгородской, Воронежской, Орловской, Ростовской, Рязанской и Тверской областях."Массовый характер носят случаи непринятия органами местного самоуправления мерпо ликвидации несанкционированных свалок, отмечается низкая эффективностьдеятельности муниципального земельного контроля", - добавил генпрокурор.

Его первый заместитель Александр Буксман заметил, что ситуация с переработкойотходов в центральной части России сравнима со стихийным бедствием и влияет наобщий уровень экологической безопасности страны. "Продолжающееся десятки летбесконтрольное разрастание свалок ведет к изменению природных ландшафтов,потере биоразнообразия, деградации и опустыниванию земель, уничтожению водоемови лесов", - сказал первый замгенпрокурора. Как добавил Буксман, ситуация снарастанием полигонов твердых бытовых отходов может "дойти до коллапса", если неначать ее решать.

"Прокурорам необходимо решительно реагировать на факты превышения нормативовпри эксплуатации полигонов. Настало время пресечь и незаконное нарастание такихполигонов вблизи жилых массивов, что закономерно вызывает социальноенапряжение", - отметил он.

Генеральная прокуратура предлагает разработать схему бесплатного для гражданвывоза мусора в случае его сортировки, сообщил Буксман. По данным ВЦИОМ, четвертьроссиян уже сортируют мусор, а 47% готовы к этому если будет такая возможность. "Втакой ситуации необходимы только условия для раздельного сбора, вывоза и

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

30

PPPI.RU

последующей переработки отходов. Необходимо уже на начальной стадии реформызадуматься над созданием системы раздельного сбора, при которой граждане будутосвобождаться от платы за вывоз материалов, подлежащих переработке с дальнейшимизвлечением прибыли. Это металлы, бумага, древесина и иные полезные компоненты",- заключил заместитель генпрокурора.

3 ИЮНЯ 2019

ПРЕМЬЕР ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ПОРУЧИЛ ПОДГОТОВИТЬПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ КОНТРОЛЯРАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА НАЦПРОЕКТЫ

Премьер Дмитрий Медведев на встрече с главой Росфинмониторинга ЮриемЧиханчиным заявил о готовности рассмотреть предложения о совершенствованииконтроля расходования средств на национальные проекты, следует из сообщения,опубликованном на сайте правительства.

"По подготовке дополнительных нормативных решений, в частности по наделениюдополнительными полномочиями - будь то казначейство или другие структуры, - яготов предложения рассмотреть, - подчеркнул глава кабмина. - У меня просьба вместес Министерством финансов, вместе с казначейством соответствующие предложенияподготовить".

"Что же касается в целом контроля, то опыт показывает, что, даже несмотря насистему банковского сопровождения и казначейского сопровождения какальтернативы банковскому, все равно существуют всякого рода узкие места, лакуны,как принято говорить, разные способы избежать применения российскогозаконодательства или какие-то манипуляции осуществить, где есть место длямониторинга, чем занимается ваша служба, отслеживая соответствующие операции, ивпоследствии - для решений, принимаемых либо на уровне исполнительной власти,либо по правоохранительной линии", - также заявил Медведев.

Чиханчин рассказал премьеру о работе Росфинмониторинга по организации контролядвижения финансовых средств, направленных на реализацию национальных проектов,и сделал ряд предложений по оптимизации этого процесса. В частности, он указал нанеобходимость прозрачной системы ценообразования в этой сфере.

"Конечно, необходимо рассматривать с министерствами и ведомствами системупрозрачного ценообразования, - сказал глава ведомства. - Нам бы хотелось, чтобы все-таки, когда прошло заключение контракта, основной исполнитель предоставил хотя быобщую смету, где мы увидели бы основные затраты, накладные и все социальныеплатежи. Это нам дает уже более конкретные возможности".

Чиханчин выступил за раздельный учет расходов по государственным контрактам,реализуемым в рамках национальных проектов. "Конечно, было бы неплохо, если бы мыввели систему раздельного учета, то есть отдельные счета, и если бы появилисьуполномоченные банки, - заявил руководитель Росфинмониторинга. - Потому что впротивном случае в общей денежной массе выявить то, что относится к национальномупроекту, очень сложно".

По словам Чиханчина, "необходима идентификация контрактов, имеющих отношениенепосредственно к нацпроектам, какой-то должен быть символ или знак".

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

31

PPPI.RU

Руководитель ведомства добавил, что эта мера позволит отслеживать правильноерасходование денежных средств, выделяемых на нацпроекты, а также контролироватьисполнение госконтрактов.

"У казначейства нет тех полномочий, которые есть у банков, - по закрытию операций,по приостановлению операций, по разбирательству более полному, - посетовалчиновник. - Поэтому здесь необходимо посмотреть, но мы с казначейством готовыпоработать и доложить вам предложения".

Руководитель ведомства также рассказал, что Росфинмониторинг проводит анализдееспособности исполнителей госконтрактов в рамках нацпроектов. "Если мы отдаемденьги, действительно ли они исполнят это решение по контракту или нет? Есть у нихзадолженности какие-то? Не получится так, что мы отдадим деньги банкроту и завтраоттуда просто ничего не получим? И дальше уже идет непосредственномониторинговая часть, контрольная часть - по закупкам, когда мы выявляем риски,согласовываем с казначейством и налоговой службой и начинаем отслеживатьконкретные операции", - пояснил Чиханчин.

3 ИЮНЯ 2019

ЗА ПРОШЕДШУЮ НЕДЕЛЮ ОБЪЯВЛЕНО 16 ГЧП-КОНКУРСОВ

За прошедшую неделю с 27 мая по 2 июня на сайте torgi.gov.ru опубликовано 16муниципальных конкурсов, все относятся к коммунально-энергетической сфере. Впорядке публичной инициативы объявлено 12 конкурсов, в порядке частнойинициативы опубликовано 4 предложения инвесторов.

Совокупная стоимость конкурсов составляет 1,4 млрд рублей, средний срок реализациипроектов - 9,2 лет. Регионами-лидерами по числу опубликованных лотов сталиОренбургская область (5 лотов), а также Новосибирская область (2 лота).

В том числе объявлено 5 конкурсов стоимостью более 100 млн рублей, а также1 конкурс в стоимостном диапазоне 10-100 млн рублей. Лот с наибольшим объемоминвестиций - передача в концессию объектов теплоснабжения Западного районагорода Черепаново Новосибирской области на 494,3 млн рублей, концессия объектовводоотведения п. Верхние Серги Нижнесергинского района Свердловской области -251,6 млн рублей и концессия объектов теплоснабжения Восточного района г.Черепаново Черепановского района Новосибирской области - 247,1 млн рублей.

С опубликованными ГЧП-конкурсами вы можете ознакомиться в разделе Новое о ГЧП-торгах на сайте http://www.pppi.ru.

НОВОСТИ

28 ИЮНЯ 2019 КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ / ЦФО

РЕКОНСТРУИРОВАТЬ АЭРОПОРТ КУРСКА ПРЕДЛАГАЮТ ПОКОНЦЕССИИ

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

32

PPPI.RU

На полях Среднерусского экономического форума был представлен проектреконструкции аэропорта Курска, пишет "Коммерсант". Концепт общей стоимостьюболее 2,3 млрд рублей включает в себя ремонт взлетной полосы, строительствотерминала внутренних линий за 350 млн рублей и международных (полеты невыполняются) за 500 млн рублей. Вложиться в это, по ожиданиям чиновников, долженна условиях концессии «инвестор», которого власти не раскрывают.

Реконструкция, согласно документу, может пройти в три этапа. В 2019-2020 годахпланируется строительство терминала внутренних линий площадью 4 тыс. кв. м ипропускной способностью до 100 человек в час. Терминал может включать кафе,медпункт, мини-гостиницу и производство бортового питания (сейчас его в аэропортуне делают). После этого в 2020-2023 годах планируется строительство терминаламеждународных линий пропускной способностью до 250 человек в час. Новыетерминалы, судя по проекту, могут расположиться слева от действующего.

Также планируется реконструкция взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек,перрона и мест стоянки самолетов. Полоса находится в федеральной собственности,поэтому традиционно ее реконструкцию финансирует госбюджет в рамкахспециальных программ. Ремонт полосы оценивается в 1,5 млрд руб. Реконструкция,рассчитывают авторы проекта, поможет увеличить пассажиропоток аэропорта до 100тыс. человек в год. По данным на 2017 год, он составлял 32 тыс. человек.

Сейчас из аэропорта летает только одна авиакомпания — «Руслайн» — в Москву, Санкт-Петербург, Анапу, Сочи и Минеральные Воды. У аэропорта есть сертификат намеждународное авиасообщение, но фактически его нет. Власти рассчитываютпривлечь в новые терминалы пассажиров не только из Курска, но и из соседнихОрловской и Брянской областей, где действующих аэропортов нет.

Другими предпосылками для реконструкции они считают «растущий спрос на услугигражданской авиации у населения Курской области» и «отток платежеспособныхклиентов в современные терминалы аэропортов Воронежа и Белгорода». Чиновникирассчитывают, что реконструкцию профинансирует «инвестор», который получитаэропорт в рамках концессии. Но о том, что это за компания, в обладминистрацииговорить пока отказываются. Курирующая проект директор агентства инвестиционногоразвития Курской области Ирина Кочева вчера в кулуарах форума сказала, чтокомпанию могут представить в августе.

28 ИЮНЯ 2019 РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН / ПФО

В УФЕ ПРЕДЛАГАЮТ ПОСТРОИТЬ РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙЦЕНТР С ПОМОЩЬЮ ГЧП

Уфимский холдинг «Медстандарт», специализирующийся на лечении неврологическихзаболеваний, вынес на республиканский «Инвестчас» проект строительствареабилитационного центра, который создавался совместно с республиканскимМинтруда и общественной организацией «Центр иппотерапии», пишет "Башинформ".

Реабилитационный центр предлагается построить на условиях государственно-частного партнерства. Объем инвестиций — 527 млн рублей, из них 415 млн —строительство, 112 млн — закупка оборудования.

Центр планируется сделать на 200 коек, 100 из которых будут принимать пациентов с

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

33

PPPI.RU

медстраховками. Стоимость одного дня пребывания — от 2 тыс. до 3,6 тыс. рублей.

Строить инвестор хотел бы в микрорайоне Зеленая роща, где сформировался целыймедицинский кластер. Рассматриваются три участка, один из которых принадлежитреспублике — участок Иппоцентра, который планирует влиться в структуру новогореабцентра, и еще два, принадлежащих городу.

27 ИЮНЯ 2019 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ / ЦФО

ИНВЕСТОРЫ В ПОДМОСКОВЬЕ ПОЛУЧИЛИ НАЛОГОВЫЕЛЬГОТЫ НА РЕКОНСТРУИРУЕМОЕ ИМУЩЕСТВО

Власти Московской области освободили участников региональных инвестиционныхпроектов от уплаты налога на реконструируемое имущество. Соответствующийзаконопроект областная дума приняла в трех чтениях на заседании в четверг, пишетТАСС.

"В целях стимулирования инвестиционной деятельности на территории Московскойобласти проектом закона предлагается внести изменения в статью 26.21 «Льготы,предоставляемые участникам региональных инвестиционных проектов» закона ираспространить указанные налоговые льготы не только на имущество, созданное врамках реализации регионального инвестиционного проекта, но и нареконструируемое имущество, а также установить срок начала использования льготы",сказала замминистра экономики и финансов области Екатерина Зиновьева.

По ее словам, цель принятия данного законопроекта - приведение нашегозаконодательства в соответствие с федеральным, так как данная льготапредоставляется не только на создаваемые объекты, но и на реконструируемые.

Сейчас в Подмосковье участники инвестпроектов объемом от 500 млн рублейосвобождаются на четыре последовательных налоговых периода от налога наимущество, созданного или приобретенного по этим проектам, следует из материаловк законопроекту.

Воспользоваться льготой сейчас смогут около 25 предприятий в регионе. Объемвыпадающих доходов бюджета Московской области разработчики закона оценили в340 млн рублей.

27 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

ЕЩЕ ОДНУ ТРАМВАЙНУЮ ЛИНИЮ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕПОСТРОЯТ ПО ГЧП

Санкт-Петербург готовит соглашение о государственно-частном партнерстве настроительство трамвайной линии от станции метро "Купчино" через Шушары вСлавянку, пишет "Российская газета". Соглашение о намерениях по организациипассажирских перевозок и эксплуатации линии скоростного трамвая от станции метро"Купчино" до Славянки через поселок Шушары было подписано на Петербургскоммеждународном экономическом форуме в 2018 году.

Проект предполагается реализовать на основе концессионного соглашения. Сейчас егоподготовка выходит на финишную прямую. Как поясняют эксперты, дляинфраструктурных проектов ГЧП - самый выигрышный вариант, поскольку

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

34

PPPI.RU

возможности региональных и местных бюджетов зачастую недостаточны дляосуществления качественного и современного транспортного обслуживания.Например, только на линии Шушары планируемый объем инвестиций составляет более34 млрд рублей. Деньги может предоставить частный бизнес, которому контрактжизненного цикла, в свою очередь, дает гарантированную прибыль.

Это не первый опыт Петербурга по строительству трамвайных линий с помощьюмеханизмов ГЧП. Линия "Чижик" отдана в концессию на 30 лет. Первые трамваихарактерной зеленой раскраски пошли по реконструированной линии от района Ржевкидо станции метро "Ладожская" в марте 2018 года, на осень запланирован запусквторой и третьей очередей.

По словам врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова, опыт "Чижика"будет использован в развитии петербургского трамвая. "Чижик" - это удобный икомфортный трамвай, в нем есть вся необходимая инфраструктура, интернет,кондиционер, голосовое сообщение внутри, места для маломобильных группнаселения, - отметил он. - В общем, хороший трамвай XXI века. Но самое важное - этоскоростной вид транспорта и на нем очень удобно и быстро добираться".

26 ИЮНЯ 2019 Г. МОСКВА / ЦФО

МИНТРАНС ПРЕДЛОЖИЛ ОТМЕНИТЬ КОНТРОЛЬРОСТЕХНАДЗОРА НАД ПРИЕМКОЙ ДОРОГ

Минтранс предлагает отменить контроль Ростехнадзора над приемкой построенныхавтомобильных дорог, сообщил глава министерства Евгений Дитрих на Госсовете поразвитию сети автодорог, пишут РИА Новости.

"По приемке работ. Сейчас, помимо стройконтроля заказчика, контролирующегоприемку, действует технический надзор Ростехнадзора, который, по сути, дублируетстройконтроль. Предлагаем для дорог его отменить", - сообщил Дитрих.

Оставить контроль Ростехнадзора министр предложил только для действительно особоопасных и технически сложных объектов, как это и предусмотрено в законе. Удорожников, уточнил он, это уникальные технически сложные искусственныесооружения протяженностью более 100 метров.

"Там Ростехназдор действительно должен вместе с заказчиком внимательно следить затехнологией работ и безопасности. Просим вашего поручения по этому поводу,Владимир Владимирович", - сказал Дитрих, обращаясь к Путину

26 ИЮНЯ 2019 Г. МОСКВА / ЦФО

ПРЕЗИДЕНТ ВЛАДИМИР ПУТИН ПОТРЕБОВАЛ РАЗОБРАТЬСЯ СЗАНИЖЕНИЕМ ЦЕН НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ПРЕДУСМОТРЕТЬРЕАЛИЗАЦИЮ АВТОДОРОЖНЫХ ПРОЕКТОВ С ПОМОЩЬЮ ГЧП

Президент Владимир Путин на заседании Госсовета потребовал от ведомствразобраться в ситуации, когда стоимость строительства и ремонта автодорогзанижается на конкурсах. Прямая трансляция с заседания доступна на сайте ТАСС.

"Остаются проблемы: порядок определения цен, что напрямую влияет на

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

35

PPPI.RU

достоверность стоимости дорожных работ. Подрядчики зачастую выходят на конкурс,где заведомо занижены цены на битум, асфальт, асфальтобетон, щебень, другиематериалы. Поэтому компании либо вовсе отказываются от таких подрядов, либо каким заблагорассудится и как удается выкручиваются, что негативно сказывается и накачестве дорог, и на сроках выполнения дорожного строительства", - сказал Путин. Онпопросил заинтересованные ведомства разобраться в этой ситуации, "уженеоднократно на этот счет говорили".

Он также отметил, что "административные барьеры по-прежнему остаютсяпрепятствием для внедрения инновационных решений, современных материалов иконструкций, для объективного выбора наиболее эффективного подрядчика в ходеконкурса". "При этом много, очень много контролеров - много суеты, бумажнойволокиты, претензий надзорных органов, которые, кстати, нередко противоречат другдругу, а объекты или не сдаются в срок, либо их качество остается сомнительным", -добавил глава государства.

По словам Путина, каждый регион должен разработать и принять программу,рассчитанную до 2024 года, для достижения системных перемен в дорожномхозяйстве, это даст возможность дорожным строителям планировать работу, заранееприобретать дорогостоящую технику.

Кроме того, добавил президент, "в программах создания новых дорог надопредусмотреть реализацию проектов на основе государственно-частного партнерства,поддержать контракты жизненного цикла". "Они должны получить самое широкоераспространение и заключаться на более длительную перспективу, с исполнениемработ по проектированию, строительству, содержанию и ремонту дорог", - отметилПутин.

26 ИЮНЯ 2019 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ / ЦФО

ЯПОНСКИЕ ИНВЕСТОРЫ МОГУТ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ ВРЕАЛИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОЕКТОВ ПОДМОСКОВЬЯ

Японская корпорация Urban Renaissance Agency рассматривает возможность принятьучастие в реализации транспортных проектов Московской области, пишет 360.

Осуществление проектов планируется в консорциуме с крупнейшими финансовымии инфраструктурными организациями Японии, заявили представители корпорацииМочихоро Морито, руководитель по развитию проектов в России Urban Renaissanceи специалист по содействию в развитии зарубежных проектов Акио Танахаси в ходеделового завтрака с заместителем председателя правительства Московской областиВадимом Хромовым.

В ходе Петербургского международного экономического форума Московская областьпредставила инвестиционные проекты по строительству девяти транспортно-пересадочных узлов в Химках, Люберцах, Красногорске и других муниципалитетахрегиона, а также возведению дорожно-транспортной инфраструктуры скоростногообщественного транспорта.

По словам Хромова, эти объекты планируется возводить в формате государственно-частного партнерства, и на сегодняшний день рассматривается сотрудничество как сроссийскими инвесторами, так и с бизнес-сообществом зарубежных стран.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

36

PPPI.RU

«Urban Renaissance — крупнейшая независимая корпорация Японии, осуществляющаяинвестиции. В портфеле корпорации сотни реализованных проектов как на территорииостровного государства, так и многих зарубежных стран. Кроме того, они являютсяпризнанными специалистами в сфере организации эффективного управлениятехническим состоянием инфраструктуры жилых и административных зданий, поэтомунам будет полезен их опыт в организации „Умных городов“ Подмосковья», — добавилХромов.

25 ИЮНЯ 2019 ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ / ПФО

НОВАПОРТ МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ ВСОЗДАВАЕМОЙ НА БАЗЕ АЭРОПОРТА ПЕНЗЫ КОМПАНИИ

В департаменте госимущества Пензенской области "Интерфаксу" сообщили, что вчетвертом квартале текущего года регион планирует приватизировать аэропортовыйкомплекс Пензы. Доля участия Пензенской области в создаваемом АО "АэропортПензы" составит не менее 25,01% уставного капитала, регион внесет в новуюкомпанию имущество аэропортового комплекса.

В свою очередь ООО "Новапорт Холдинг" на условия государственно-частногопартнерства планирует внести в уставный капитал нового АО финансовые средства вобмен на 74,99% акций. Эти деньги будут направлены на реконструкциюаэровокзального комплекса, грузового терминала, топливозаправочного комплекса идругих объектов. Сумма средств не называется.

"До завершения процедур, связанных с учреждением нового общества и формированияего уставного капитала, государственного бюджетное учреждение Пензенской области"Аэропорт города Пензы" осуществляет свою уставную деятельность в прежнемрежиме", — отметили в департаменте.

Ранее депутаты Заксобрания Пензенской области одобрили включение объектовдвижимого и недвижимого имущества ГБУ Пензенской области "Аэропорт городаПензы" в прогнозный план приватизации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021годов. Правительство Пензенской области и "Новапорт Холдинг" 6 июня заключилисоглашение о намерениях в области реализации комплексного проекта развитияаэропорта Пензы.

25 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

"ГАЗПРОМ" МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ В КОНЦЕССИЮ 500 КМТЕПЛОСЕТЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Власти Петербурга обсуждают с "Газпромом" передачу ему по концессионномусоглашению 500 км теплосетей теплоэнергетической компании "Пушкинский ТЭК"("ПушТЭК"), сообщил ТАСС вице-губернатор города Максим Шаскольский.

"ПушТЭК" с 2015 года находится в процессе ликвидации из-за долга в размере 3 млрдрублей. До этого времени компания обслуживала Пушкинский и Колпинский районыгорода. Процесс ликвидации власти рассчитывают завершить до конца 2019 года.

"Мы сейчас ведем работу с нашими коллегами из "Газпрома" по отдельным зонамтеплоснабжения, в частности "Пушкинский ТЭК" - один из самых проблемных участков.Прорабатываем возможность передачи в концессию порядка 50 источников

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

37

PPPI.RU

теплоснабжения, порядка 500 км теплосетей", - сказал Шаскольский.

Он отметил, что концессионное соглашение может быть подписано до конца этогогода, но работы все равно начнутся в 2020 году. "Потому что все нужноспроектировать", - пояснил вице-губернатор.

С 1998 по 2011 годы теплоснабжение в Пушкинском и Колпинском районах Санкт-Петербурга обеспечивали "ПушТЭК" и ЗАО "Лентеплоснаб", которое такжеобанкротилось из-за долгов, превысивших 1 млрд рублей. Плохое состояниетеплосетей, переданных из эксплуатации "Лентеплоснаб", привело к масштабнымкоммунальным авариям в Пушкинском и Колпинском районах в 2011-2012 годах. Послеэтого обслуживание районов передали ГУП "ТЭК".

24 ИЮНЯ 2019 ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ / СФО

"ГАЗПРОМ НЕФТЬ" ПОСТРОИТ ПО КОНЦЕССИИ ЛЕДОВУЮАРЕНУ В ОМСКЕ

Новая ледовая арена в Омске будет построена в рамках концессионного соглашения,пишет РИА Омск-Информ. Губернатор Омской области Александр Бурков рассказал обитогах переговоров с компанией «Газпром нефть».

"Я понимаю, что любая информация о сроках возвращения нашей хоккейной команды«Авангард» для омичей очень важна. И в первую очередь это зависит от того, когдабудет восстановлена «Арена Омск». Работа кропотливая, длительная, но она идет. Поитогам переговоров достигнута договоренность о строительстве ледовой арены врамках концессии", – отметил Бурков.

5 млрд рублей на возведение спортивного дворца выделит федеральный бюджет, еще5 млрд – компания «Газпром нефть». "Теперь важно, чтобы регион, в свою очередь,выполнил свои обязательства. Это касается выделения и формирования земельногоучастка под возведение объекта, обеспечения его необходимой инфраструктурой", -добавил глава региона.

По его словам, в ближайшее время планируется реконструировать дорогу, котораяведет к «Арене Омск», которая поможет омским болельщикам с комфортом добиратьсяна хоккей. По поводу строительства самого ледового комплекса глава региона считает,что важно оперативно провести подготовительные и проектные работы, получитьразрешительную документацию, чтобы создать условия для непосредственногостроительства ледового комплекса.

"Сейчас самое важное – состыковать сроки реализации каждой из сторон своихобязательств, синхронизировать наши действия. То, что зависит от региона,правительства Омской области, – мы все выполним, – заверил Бурков. Деталиреализации проекта, включая окончания сроков строительства «Арены Омск», пока неозвучиваются.

24 ИЮНЯ 2019 Г. МОСКВА / ЦФО

КОРПОРАЦИЯ «РОССИЙСКИЙ УЧЕБНИК»ПРОАНАЛИЗИРОВАЛА ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЧАСТНЫХИНВЕСТИЦИЙ В СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

38

PPPI.RU

Корпорация «Российский учебник» представила доклад с анализом проблем, связанныхс проектами частных инвестиций в среднее образование. При нерадикальных правкахзаконодательства о государственно-частном партнерстве и концессионныхсоглашениях в образовательной сфере России вполне можно реализовать бизнес-модели, активно использующиеся сетями «чартерных школ» в США и Индии, пишет"Коммерсант".

Презентация «Российского учебника» прошла на прошлой неделе на Форумесоциальных инноваций. Основной вывод доклада — проекты, сходные с частными«чартерными школами» в США и Индии, вполне возможны в рамках нынешнегоконцессионного законодательства и законов о ГЧП. Не существует существенныхпрепятствий для работы с «социальными облигациями» (SIB), эмитируемымигосударственными структурами для финансирования таких проектов, равно как ианалогов — облигаций DIB, финансируемых международными организациями. В рамкахмоделей SIB/DIB концессионер или оператор онлайн-школы получает дополнительнуюприбыль при достижении определенной заранее «социальной цели» — например,средних показателей учащихся на определенном уровне и т. п.

В России SIB пока выглядят экзотикой, хотя российский рынок в последние месяцы всмежных секторах подходит к реализации сходных по идеологии и схемам реализации«зеленых облигаций». Авторы отмечают, что для работы моделей необходимыпоправки в закон 115-ФЗ о концессионных соглашениях и 224-ФЗ о ГЧП, а также вБюджетный кодекс, устанавливающий возможности для концедента или публичногопартнера в рамках концессионного соглашения отдельного платежа при достижении«образовательного результата или социально-экономического эффекта». Но и без этогоувеличение доходности концессионера или компенсация его затрат на роялти поинтеллектуальной собственности (поставщиков образовательного контента) такжерешит часть проблем.

Три модели аналогов «чартерных школ» для России, предложенные «Российскимучебником», выглядят так: с высокой вероятностью реализации возможно созданиемногофункциональных образовательных центров (инвестиции в 700–900 млнрублей, окупаемость — восемь лет) в офлайн-школы; создание IT-платформы,совмещенной с онлайн-школами, стоит 250–300 млн рублей и окупается за 7-8 лет —впрочем, если IT-платформы вполне возможны, то онлайн-школы в России страдают от«неполноты законодательного регулирования» и без коррекции законодательствазаменять офлайн-школы не могут. Тем не менее, выводы авторов модели выглядятперспективными — сейчас принято считать, что «чартерные школы», производящие вСША существенные изменения во всей системе образования, в России практическиневозможны.

21 ИЮНЯ 2019 Г. МОСКВА / ЦФО

МИНФИН ПРЕДЛОЖИЛ ПРЕДОСТАВИТЬ ВСМ НАЛОГОВЫЕЛЬГОТЫ

Минфин запланировал большие налоговые льготы для строителей и эксплуатантоввысокоскоростных железнодорожных магистралей. На них делается ставка вкомплексном плане модернизации инфраструктуры, из федерального бюджета на ВСМбудет потрачено 200 млрд рублей за шесть лет, пишут "Ведомости". Чиновники хотелибыло вложить все эти деньги в первый участок ВСМ Москва – Казань, до НижнегоНовгорода, но президент в апреле поручил проектировать дорогу до Санкт-Петербурга.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

39

PPPI.RU

До 2024 г. начнется строительство минимум одной из этих магистралей, говорил виюне помощник президента Андрей Белоусов, фактически они конкурируют зафинансирование.

Как следует из проекта поправок в Налоговый кодекс, концессионеры любого изпроектов могут претендовать на налоговые льготы. Аренду инфраструктуры ВСМ, атакже ее использование для перевозки пассажиров и багажа Минфин предлагаетосвободить от НДС до 2060 года и на тот же срок – новое недвижимое имущество,инфраструктуру ВСМ от налога на имущество.

Льготы должны предотвратить сильный рост налоговой нагрузки на строителей ВСМ,сказано в пояснительной записке. Законопроект подготовлен, чтобы стимулироватьразвитие и обновление инфраструктуры высокоскоростного железнодорожноготранспорта, комментирует представитель Минфина, поправки позволят снизитьналоговую нагрузку и будут способствовать развитию регионов, созданию новыхрабочих мест и повышению налогового потенциала регионов. Финансовая модель ВСМдо Казани рассчитана с нулевой ставкой НДС для объектов ВСМ, знает представительМинтранса: это системная мера, она окажет положительный эффект на развитие ВСМ.Обнуление налога на имущество важно и для привлечения в проект инвесторов, заявилпредставитель РЖД.

Освободить ВСМ от налога на имущество предложил бывший президент РЖД ВладимирЯкунин – чтобы ускорить срок окупаемости и снизить нагрузку на бюджет. Льготыпредлагал и бывший министр транспорта Максим Соколов. Но Минфин былпротив. Спустя шесть лет о льготах все-таки удалось договориться. В феврале премьерДмитрий Медведев пообещал, что льготы проектам ВСМ будут предоставлены.

Налог на недвижимое имущество (2,2%) с железнодорожных путей уже платится польготной ставке: в 2019 году – 1,3%, а в 2020 году – 1,6%. Действуют понижающиекоэффициенты и для только поставленных на учет железнодорожных путей – шестьлет: в первый год коэффициент ноль, затем 0,1, к шестому году доходит до 0,8, а сседьмого года платится общий налог. А нулевой НДС уже распространяется нарегиональные железнодорожные перевозки пассажиров – как пригородные, так идальнего следования.

Решение ударит по регионам, считает партнер Taxology Алексей Артюх, они все равнопонесут нагрузку в связи со строительством ВСМ, но налоговых преимуществ неполучат. Льготы для ВСМ идут против тренда – власти отказываются от льгот на налогна имущество с линейной инфраструктуры, чтобы увеличить поступления в регионы,замечает аналитик S&P Карен Вартапетов, но для Москвы и Санкт-Петербурга потерибудут незначительными, их бюджет в основном формирует НДФЛ.

20 ИЮНЯ 2019 Г. МОСКВА / ЦФО

ПРЕЗИДЕНТ ВЛАДИМИР ПУТИН ЗАЯВИЛ О НЕОБХОДИМОСТИОПЕРАТИВНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПО МУСОРНОЙ РЕФОРМЕ

В ходе прямой линии президент РФ Владимир Путин заявил, что мусорная реформадолжна быть решена оперативно, это не тот случай, когда люди должны ждать 20 лет.

"Люди должны видеть результаты, это не тот случай, когда можно оттягивать на 20

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

40

PPPI.RU

лет. Вот эти результаты как раз люди должны почувствовать сейчас", - сказалПутин. Он напомнил, что недавно было принято решение предоставить губернаторамправо выбирать, кто будет работать на контейнерных площадках - управляющаякомпания или региональный оператор.

Также обратившиеся люди пожаловались на рост тарифов на вывоз мусора. "Никтораньше не считал, сколько стоит эта услуга. Нужны дополнительные расходы налогистику, ведь никто не хочет, чтобы рядом свалки и полигоны", - заметил президент.Путин заявил, что случаи существенного роста требует дополнительной проверки ивнимательного рассмотрения и пообещал поручить ФАС разобраться.

В ответ на обращение жителя Омска Романа Дмитриева, который рассказал Путину онеобоснованном завышении тарифа, Следственный комитет начал проверку, пишет"Российская газета". Следователи тщательно проверят изложенные в видеообращениик президенту РФ сведения по вывозу бытовых отходов и оплате этой услуги. Будетдана правовая оценка действиям организации-оператора по обращению с твердымибытовыми отходами на территории города, - сообщила представитель СУ СКР поОмской области

19 ИЮНЯ 2019 Г. МОСКВА / ЦФО

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦПРОЕКТОВ НАДО ДОБИТЬСЯПРОРЫВНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин в рамках пленарногозаседания III Форума социальных инноваций регионов заявил о том, что в рамкахреализации нацпроектов надо добиваться прорывного развития регионов. "Эти задачиможно решить только вместе", сказал он.

Володин отметил, что на форуме собрались люди, которые «решают главную задачу,которая сконцентрирована вокруг человека», и подчеркнул, что люди, которыеработают в социальной сфере и выбрали своей профессией помощь другим, такжедолжны получать достойную зарплату и быть окружены заботой, и нужно делать вседля этого. В ходе своего выступления он отметил инновационный характер решенийв Москве, в том числе социальной сфере, и привел эту работу в пример другимрегионам.

Председатель Госдумы считает, что к решению задач нужно подходить неформально:«От нашей с вами эффективности многое зависит. В этой связи мы постаралисьсо своей стороны сделать все возможное для того, чтобы внести существенныекоррективы в 44-ФЗ». Он напомнил, что закон претерпел серьезные изменения длякультурных учреждений, а также в сфере детского отдыха, стал более гибким. Новыенормы начнут действовать уже с 1 июля.

Володин упомянул о проблемах с финансированием нацпроектом. Он заявил, чтонормативная база должна сформироваться в течение текущего года до началаследующего, чтобы обеспечить с января следующего года финансированиенациональных проектов.

В заключение Вячеслав Володин подчеркнул, что только слаженная работа и обратнаясвязь, в результате которой будет возможно оперативно вносить измененияв принятые решения, — «только это сможет обеспечить решение задач, поставленных

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

41

PPPI.RU

Президентом».

Форум социальных инноваций регионов пройдет с 19 по 21 июня в Москве на ВДНХ. Впервый день мероприятия при поддержке Национального Центра ГЧП пройдетсессия «Государственно-частное партнёрство: инструмент развития социальнойинфраструктуры в регионах».

19 ИЮНЯ 2019 Г. МОСКВА / ЦФО

СПИКЕР СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ВАЛЕНТИНА МАТВИЕНКОВЫСТУПИЛА ЗА ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА О СОЦИАЛЬНОМПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ

19 июня стартовал первый день III Форума социальных инноваций регионов РФ. В ходепленарного заседания председатель Совета Федерации Валентина Матвиенкоотметила ряд задач, которые призваны решить социальные инновации — увеличениепродолжительности жизни, борьба с бедностью, совершенствование системыобразования, улучшение демографии и т.д.

"Важной составляющей (государственно-частного партнерства) является вовлечениебизнес-сообщества в социальную сферу. Принятие закона о социальномпредпринимательстве уже перезрело",- сказала Матвиенко и предложила ускоритьпринятие закона о социальном предпринимательстве. По ее словам, она обсуждалаэтот вопрос с руководством Госдумы, и стороны пришли к мнению, что документдолжен быть принят в ближайшее время.

Спикер также посетовала, что "до сих пор нет прозрачных механизмов привлечениягоссредств в программы ГЧП в соцсфере". По ее мнению, это позволило бы болееактивно привлекать в социальные проекты средства частных инвесторов. Матвиенкоподчеркнула, что в последнее время количество проектов с использованием частного игосударственного партнерства в социальной сфере возросло в три раза, со 158 до469. «Общий законтрактованный объем инвестиций по социальным проектамсоставляет сегодня более трети триллионов рублей», - сказала Матвиенко.

Форум социальных инноваций регионов пройдет с 19 по 21 июня в Москве на ВДНХ. Впервый день мероприятия при поддержке Национального Центра ГЧП пройдетсессия «Государственно-частное партнёрство: инструмент развития социальнойинфраструктуры в регионах».

18 ИЮНЯ 2019 КАМЧАТСКИЙ КРАЙ / ДФО

НА КАМЧАТКЕ СОЗДАДУТ ТУРИСТИЧЕСКИЙ КЛАСТЕРСТОИМОСТЬЮ 39,2 МЛРД РУБЛЕЙ

Группа "Интеррос" Владимира Потанина и структуры председателя совета директоровгруппы компаний "Агранта" Сергея Бачина намерены инвестировать 15 млрд рублей всоздание туристического кластера "Три вулкана" на Камчатке, пишет ТАСС со ссылкойсообщение "Агранты". Эти средства будут направлены на строительство туристическойинфраструктуры и создание экологических маршрутов.

Для этого было зарегистрировано ООО "Парк "Три вулкана", где 70% принадлежитструктурам Потанина и 30% - Бачина. При этом общая стоимость проекта оценивается в39,2 млрд рублей. Планируется, что остальная часть средств будет выделена из

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

42

PPPI.RU

бюджета.

Председателем совета директоров компании назначен Бачин. Он уже курируетнесколько крупных проектов в сфере туризма - является генеральным директоромгорнолыжного курорта "Роза Хутор" в Сочи и инвестором курортов "Завидово" вТверской области и "Ярославское взморье" в Ярославской области.

Туристический кластер планируется развивать в районе вулканов Вилючинский,Мутновский и Горелый, с выходом в Вилючинскую бухту. В районе сопки Горячейпланируется строительство курорта с тысячей гостиничных номеров, 17 кмгорнолыжных трасс и двумя канатными дорогами. При этом канатные дороги вэкскурсионном режиме будут доступны для туристов круглый год.

В целом проект парка включает в себя 12 различных объектов, основной из которых -геопарк "Вулкан Мутновский". Ожидается, что парк ежегодно будут посещать более400 тыс. человек, при этом новый туристический кластер позволит привлечь около 170тыс. новых туристов в 2024 году, а к 2037 году это число может вырасти до 460 тыс.человек, отмечается в сообщении.

"Благодаря этому дополнительный приток денежных средств в экономику края с 2024по 2037 годы прогнозируется в объеме более 135 млрд рублей", - сообщили в"Агранте". Мастер-план проекта должен быть разработан до конца этого года.

17 ИЮНЯ 2019 ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

НА РАЗВИТИЕ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫДАЛЬНЕГО ВОСТОКА ПОТРЕБУЕТСЯ 690 МЛРД РУБЛЕЙ

Общая стоимость проектов, направленных на развитие магистральной инфраструктурыДальнего Востока, составит 690 млрд рублей до 2025 года, сообщил замминистра РФ поразвитию Дальнего Востока и Арктики Александр Крутиков на заседанииобщественного совета Минвостокразвития в Общественной палате РФ, пишет ТАСС.

"Общая сумма всех проектов - 690 млрд рублей", - сказал Крутиков, уточнив, чтофинансирование предусмотрено до 2025 года. По его словам, большая часть суммыбудет направлена на строительство моста на Сахалин, моста через реку Лена в Якутии,а также на возведение Владивостокской кольцевой автомобильной дороги.

В мае сообщалось, что компания "Дальгипротранс" выполнила около 70% проектныхработ для строительства железной дороги с переходом с материка на остров Сахалин.Общая длина железнодорожной линии должна составить более 580 км.

В июне глава республики Якутия Айсен Николаев в интервью РИА Новости сообщал, чтомост через Лену будет построен в 2024 году. по оценкам правительства республики,стоимость строительства моста составит около 60-65 миллиардов рублей. "Насегодняшний день, к счастью, необходимость моста практически никем неоспаривается. Практически за год работы мы согласовали с основными федеральнымиминистерствами", добавил он.

17 ИЮНЯ 2019 САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ / ПФО

САМАРСКОЕ УФАС ОБНАРУЖИЛО КАРТЕЛЬ МЕЖДУПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕГИОНА И МЕДЦЕНТРОМ

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

43

PPPI.RU

Самарское УФАС России признало правительство Самарской области, ООО«Современные медицинские технологии» и ООО «ММЦ «Клиника сердца» виновными вантиконкурентном соглашении, следует из сообщения антимонопольного ведомства.

В 2014 году правительство региона и ООО «СМТ» подписали инвестиционныймеморандум, предметом которого стало строительство и ввод в эксплуатациюкардиохирургического центра. Со своей стороны, регион пообещал центру обширныйпакет государственных гарантий и льгот. В ходе исполнения меморандума былоучреждено юридическое лицо ООО «Международный медицинский центр «Клиникасердца».

По условиям меморандума правительство области обязалось предоставитьмедицинскому учреждению преимущественные условия осуществления деятельностина рынке. Среди таких преференций – обязательство регионального правительства посозданию условий для окупаемости проекта путем обеспечения потока пациентов,направляемых от лечебно-профилактических учреждений Самарской области, а такжевыплаты центру недополученного дохода.

На сегодняшний день Международный медицинский центр «Клиника сердца» невведен в эксплуатацию.

«Одной из важнейших задач ФАС России сегодня является контроль за соблюдениемконкурентных процедур и правил при реализации нацпроектов, одним изкоторых является национальный проект «Здоравоохранение». Реализациейнацпроектов должны заниматься компании, предложившие на конкурентных торгахлучшие условия, а не те, что умеют «договариваться», - отметил начальник управленияпо борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев.

Ранее, в феврале 2017 года, Самарское УФАС России вынесло решение о другомантиконкурентном соглашении, где участвовали ООО «СМТ», ООО «ЦЭХ-Здоровье»,ООО «Медсимвол», министерство здравоохранения Самарской области, ООО «ДжиИХэлскеа» и ГБУЗ «СОКБ им. В.Д. Середавина» и нарушили п. 2 ч. 1 ст. 11, ст. 16 и пп. 1 и2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции на аукционе по техническому обслуживаниюи ремонту дорогостоящего медицинского оборудования, установленного вгосударственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области. Эторешение антимонопольного органа стало поводом для возбуждения уголовного дела.

Сейчас уголовное дело директора ООО «СМТ» и его заместителя, а также сотрудниковООО «СМТ» и ООО «ДжиИ Хэлскеа», обвиняемых по статьям 178, 204 УК РФ,заместителя министра здравоохранения Самарской области и руководителядепартамента министерства, обвиняемых по ч. 1 ст. 286 и ст.ст. 33, 178 УК РФ,рассматривается судом.

17 ИЮНЯ 2019 САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ / ДФО

ЗА ГЧП НА САХАЛИНЕ БУДЕТ ОТВЕЧАТЬ СПЕЦИАЛЬНОЕАГЕНТСТВО

Врио губернатора Сахалинской области Валерий Лимаренко внес новые измененияв структуру региональных органов власти. У министерства экономического развитияизымают функции по поддержке и развитию государственно-частного партнерства(ГЧП) и организации концессий, пишет Sakhalin.info.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

44

PPPI.RU

Теперь за взаимодействие бизнеса и органов власти будет отвечать отдельноеподразделение правительства — агентство по стратегическим проектами государственно-частному партнерству. Оно должно начать работу с 1 июля.

В новом агентстве, следует из постановления о его создании, будут трудиться 8человек. Вероятно, руководить новым органом будет советник Валерия ЛимаренкоЕвгений Ломакин — именно ему поручено заниматься организацией деятельностинового органа. По крайней мере, так кадровый вопрос решался при прошлыхреорганизациях.

"Агентство по стратегическим проектам и государственно-частному партнерствуСахалинской области является органом исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющим функции по реализации государственной политики правительстваСахалинской области в сфере стратегических проектов, концессионных соглашений,проектов государственно-частного партнерства, иных инвестиционных проектов,реализуемых Сахалинской областью совместно с субъектами инвестиционнойдеятельности с целью комплексного регионального развития Сахалинской области,диверсификации экономики Сахалинской области, повышения качества товаров, работ,услуг, организация обеспечения населения которыми относится к вопросам веденияорганов государственной власти" — приводится информация о сфере деятельностиоргана в приложенном к решению о его создании положении.

В задачах нового подразделения правительства региона обозначены три пункта:развитие ГЧП и концессий, привлечение инвестиций и курирование стратегическихпроектов развития региона.

17 ИЮНЯ 2019 КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ / ЮФО

ОБНОВЛЕННУЮ МОДЕЛЬ СУХОГРУЗНОГО РАЙОНА ПОРТАТАМАНЬ ПОДГОТОВЯТ К КОНЦУ ИЮНЯ

Росморречфлот, ФГУП «Росморпорт» и принадлежащий ему предполагаемыйконцессионер сухогрузного района морского порта Тамань — «РМП-Тамань» — к 28июня должны подготовить актуализированную финансовую и организационную модельпроекта, следует из протокола совещания у главы Минтранса Евгения Дитриха от 10июня, пишет "Коммерсант". К тому же сроку должны быть представлены предложенияпо пулу стратегических инвесторов, проект уточненного плана-графика и предложенияо дальнейшей реализации проекта.

Концессионное соглашение по проекту глубоководного порта Тамань планировалосьзаключить в апреле 2020 года. Концедентом выступит Росморречфлот, концессионером— ООО «РМП-Тамань» (принадлежит ФГУП «Росморпорт»). ГТЛК должна была получить75% «РМП-Тамань», а затем продать доли стратегическим инвесторам. На первом этапестоимостью 171,1 млрд рублей в 2024 году должны быть построены семь терминалов собщим грузооборотом 66,94 млн тонн.

Ранее стало известно, что Минтранс так и не устранил замечания по предложенноймодели строительства порта. Основные нарекания были со стороныМинэкономразвития и ФАС. Предполагаемый участник концессии ГТЛК такжезапросила дополнительное время на проработку проекта, сославшись на отсутствиенеобходимых 23 млрд руб. для взноса в уставный капитал концессионера.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

45

PPPI.RU

10 июня ФАС высказалась, что участие ГТЛК «не соответствует сути концессии», атакже позиция самой компании, у которой «отсутствует возможность привлеченияфинансовых ресурсов для участия в проекте». Участники совещания согласованновыступили за реализацию проекта на условиях концессии с вовлечением инвесторов-грузовладельцев в качестве стратегических инвесторов. Одним из таких инвесторовготово выступить ОАО РЖД.

Минэкономразвития, как следует из протокола, также обратило внимание, что«необходимо сбалансированное развитие портовых мощностей на Таманскомполуострове». ФАС при этом указала, что строительство порта должно учитыватьразвитие терминалов группы ОТЭКО Мишеля Литвака (расположены в том же районе),в связи с чем «возникает необходимость обеспечения недискриминационного доступа ктранспортной инфраструктуре». Впрочем, в протоколе зафиксирована позиция ОАОРЖД, согласно которой провозная способность железных дорог в направлении портовАзово-Черноморского бассейна обеспечивает как текущую деятельность существующихтерминалов, так и прогнозируемые объемы перевозки ОТЭКО и порта Тамань.

14 ИЮНЯ 2019 РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) / ДФО

СЕНАТОР СООБЩИЛ О НЕОБХОДИМОСТИ СИНХРОНИЗАЦИИНОВОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ АРКТИКИ С ДРУГИМИДОКУМЕНТАМИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Разрабатываемая в настоящее время новая редакция Стратегии развития Арктикидолжна быть синхронизирована с другими документами стратегическогопланирования, заявил председатель Комитета СФ по федеративному устройству,региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко,следует из сообщения Совета Федерации.

В Якутске состоялось выездное заседание Совета по Арктике и Антарктике при СоветеФедерации с участием членов Комитета по федеративному устройству, региональнойполитике, местному самоуправлению и делам Севера. Темой мероприятия стали«Законодательные аспекты реализации Стратегии развития Арктической зоныРоссийской Федерации и обеспечения национальной безопасности на периоддо 2020 года». Участники заседания обсудили широкий круг вопросов комплексногоразвития Арктики, предусмотренных действующей Стратегией развития Арктическойзоны Российской Федерации. В том числе, совершенствование системыгосударственного управления развитием Арктических территорий, улучшение качестважизни проживающего на этих территориях населения, развитие ресурсной базыАрктики за счет модернизации и развития инфраструктуры арктической транспортнойсистемы.

Выступая на заседании, Мельниченко отметил, что в 2020 году истекает срок действияСтратегии развития Арктической зоны Российской Федерации. "Считаю необходимым,чтобы во всех стратегических документах задачи по развитию Арктики былисинхронизированы между собой, а также с Комплексным планом модернизациии расширения магистральной инфраструктуры. Необходимо обеспечить взаимоувязкуположений этих документов с разрабатываемой новой "арктическойстратегией" и в дальнейшем отражать тот же подход в документах стратегическогопланирования регионального и муниципального уровней", - сказал он.

По словам сенатора, важным вопросом является принятие комплексного закона

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

46

PPPI.RU

о развитии Арктической зоны, в нем должны быть закреплены принципы и критерииотнесения территорий субъектов РФ к Арктической зоне, инструментарийакваториального планирования, вопросы сохранения хрупких экосистем Арктики,ликвидации накопленного экологического вреда и учета интересов коренныхмалочисленных народов.

"Еще одна стратегическая задача – развитие инфраструктуры Арктической зоны.Причем не только Северного морского пути, но также аэропортовой,железнодорожной, автодорожной инфраструктуры и линий связи", сказал сенатор. Поего словам, необходимо ускорить разработку и принятие измененийв законодательство, направленных на развитие новых форм государственно-частногопартнерства, например, инфраструктурной ипотеки. "Этот механизм позволитгосударству приобрести построенные инвесторами объекты за счет частных кредитов.А погашаться они будут частями в процессе эксплуатации объекта из бюджетов разныхуровней или средств монополий. Механизм инфраструктурной потеки мог бы бытьтакже использован для реализации проекта по строительству моста через реку Лена,который так необходим республике", — подчеркнул Мельниченко.

14 ИЮНЯ 2019 Г. МОСКВА / ЦФО

СБЕРБАНК ПРЕДОСТАВИТ КРЕДИТ ШЕРЕМЕТЬЕВО НАРЕКОНСТРУКЦИЮ АЭРОДРОМНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВРАМКАХ КОНЦЕССИИ

Сбербанк и Международный аэропорт Шереметьево договорились о сотрудничестве врамках кредитной линии на 11 млрд рублей, которые планируется пуститьна финансирование строительства и реконструкции аэродромной инфраструктуры врамках концессионного соглашения, следует из сообщения аэропорта.

Концессионное соглашение заключено в конце 2018 года между АО «Международныйаэропорт Шереметьево» и Российской Федерацией в лице Росавиации. Срок действиясоглашения — 49 лет. Общий объем инвестиций — около 61 млрд рублей.

Вице-президент, директор департамента кредитования ключевых клиентов блока«Корпоративно-инвестиционный бизнес» Сбербанка Ольга Харламова отметила, чтокредитный договор обеспечивает потребности концессионера в дополнительномфинансировании на ближайшие два года. По ее словам, ранее Сбербанк предоставилгарантию исполнения аэропортом обязательств в пользу Росавиации в рамках данногопроекта.

"ПАО "Сбербанк" на протяжении многих лет является стратегическим партнером АО"МАШ". Реализация данной сделки на предложенных ПАО "Сбербанк" выгодныхусловиях финансирования позволяет АО "МАШ" снизить нагрузку на авиакомпании ипассажиров", - подчеркнул заместитель генерального директора по экономике ифинансам АО «МАШ» Александр Олейник.

Одним из ключевых моментов концессионного соглашения является строительство иреконструкция объектов аэродрома, позволяющих обслуживать стабильно растущийпассажиро- и грузопоток, а также обеспечение будущей модернизации и капитальногоремонта аэродрома Шереметьево за счет внебюджетных инвестиций. По условиямконцессионного соглашения все собранные средства за счет инвестиционнойсоставляющей могут быть направлены исключительно на финансирование затрат,

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

47

PPPI.RU

связанных со строительством и реконструкцией аэродромной инфраструктуры (ВПП,перроны, рулежные дорожки, очистные сооружения).

Международный аэропорт Шереметьево — входит в ТОП-10 аэропортов-хабов Европы,крупнейший российский аэропорт по объемам пассажирских и грузовых перевозок,взлетно-посадочных операций, площади аэровокзального комплекса и мощности карго-комплекса. Маршрутная сеть Шереметьево составляет свыше 220 направлений. Поитогам 2018 года аэропорт обслужил 45 млн 836 тыс. пассажиров, что на 14,3%превысило итоги 2017 года.

14 ИЮНЯ 2019 КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ / СФО

ЛИКЕРО-ВОДОЧНЫЙ ЗАВОД В СИБИРИ МОЖЕТ ВОЗОБНОВИТЬПРОИЗВОДСТВО С ПОМОЩЬЮ ГЧП

Возобновление производства алкоголя на "Минале", одном из старейших ликеро-водочных заводов в Сибири, может произойти в рамках государственно-частногопартнерства, сообщил ТАСС координатор общероссийской общественной организации"Деловая Россия" по Сибирскому федеральному округу Виктор Зубарев.

"Для запуска требуется от 700 млн до 1 млрд рублей. Это серьезные средства,и рассматривается вариант государственно-частного партнерства. Идут переговоры спотенциальными инвесторами", - сказал Зубарев. Он также отметил, что на первомэтапе в рамках ГЧП на "Минале" может начаться розлив воды, а алкогольноепроизводство - не ранее 2021 года.

История минусинского завода началась в 1863 году. В советское время Минусинскийзавод входил в число восьми основных производителей алкоголя в СССР. В 1994 годупосле слияния Минусинского завода и Знаменского спиртзавода было образовано АО"Минал" с производственными мощностями 1,2 млн декалитров ликероводочныхизделий и 1 млн декалитров спирта в год. В 2010 году "Минал", находившийся подуправлением Росспиртпрома, выкупила компания "Байкалфарм" за 48,77 млн рублей.

В декабре 2013 года производство на заводе было остановлено из-за финансовыхпроблем. В 2016 году имущество "Минала" было выставлено на конкурс. В начале 2019года мэрия Минусинска выкупила имущественный комплекс остановленного завода за30 млн рублей.

11 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫМОЖЕТ ПРОИЗОЙТИ С ПОМОЩЬЮ ГЧП

Вице-президент корпорации "Российский учебник" Андрей Галиев считает, чтоподдержка молодых перспективных проектов в образовании со стороны государства вформе государственно-частного партнерства может обеспечить модернизациюобразовательной инфраструктуры в российских регионах, пишет ТАСС.

"Модернизация существующей образовательной инфраструктуры в регионах можетпроизойти, например, с помощью механизма государственно-частного партнерства", -заявил представитель "Российского учебника" по итогам образовательных сессийПМЭФ.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

48

PPPI.RU

По его словам, такой подход обеспечит качественную интеграцию современныхпрактик в образовательные структуры. "Перспективным проектам необходимаподдержка со стороны государства. Речь идет, в первую очередь, о создании понятнойдля всех игроков на рынке образовательных услуг системы правил, а такжеопределение государственных гарантий для инвесторов", - пояснил он.

Галиев также добавил, что не менее важна и роль школы как института, активнововлекающего учеников в образовательный процесс. "Чтобы ситуация изменилась влучшую сторону, школа должна стать институтом мотивации, который способен нетолько заряжать школьников желанием открывать что-то новое и интересное, но иобучать предприимчивости. Только на стыке этих двух компетенций может гармоничнозародиться в нашей стране необходимая движущая сила для совершениякачественного технологического скачка", - подчеркнул Галиев.

11 ИЮНЯ 2019 Г. МОСКВА / ЦФО

НА III ФОРУМЕ СОЦИАЛЬНЫХ ИННОВАЦИЙ РЕГИОНОВПОГОВОРЯТ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

Форум социальных инноваций регионов пройдет с 19 по 21 июня в Москве на ВДНХ. Впервый день мероприятия при поддержке Национального Центра ГЧП пройдетсессия «Государственно-частное партнёрство: инструмент развития социальнойинфраструктуры в регионах».

В рамках встречи участники обсудят, каковы новые подходы к формированию иреализации проектов ГЧП в социальной сфере, как совершенствовать методыпрактической реализации проектов на принципах ГЧП, какие федеральные ирегиональные практики реализации проектов ГЧП применимы для тиражирования всубъектах Российской Федерации.

Спикерами сессии выступят президент ГК МедИнвестГрупп Сергей Нотов, заместительглавы Минпромторга Алексей Беспрозванных, заместитель министра просвещенияМарина Ракова, заместитель министра здравоохранения Сергей Краевой, заместительминистра экономического развития Михаил Расстригин, управляющий парнер ООО"Медицинская Инвестиционная Группа" Илья Иванов, генеральный директор ООО"Национальный оператор детского отдыха" Евгений Шулятьев, замглавы МинспортаПавел Новиков, вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова, заместитель генеральногодиректора корпорации "Российский учебник" Максим Лозовский, основатель ипредседатель совета директоров социального гериатрического центра "ОПЕКА"Алексей Маврин.

Модераторы сессии - член Совета Федерации, председатель комитета СоветаФедерации по федеративному устройству Олег Мельниченко и председательправления АНО "Национальный Центр ГЧП" Павел Селезнев.

На выставке инновационных социальных проектов, которая пройдет в рамках форума,будет представлен стенд, посвященный ГЧП в России, где можно будет ознакомиться ссостоянием рынка ГЧП-проектов, а также протестировать платформу "РОСИНФРА",недавно запущенную в тестовом режиме.

13 июня в 11:00 в международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня"состоится пресс-конференция, посвященная подготовке III Форума социальныхинноваций регионов. Участниками выступят заместитель председателя Совета

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

49

PPPI.RU

Федерации Галина Карелова, министр Правительства Москвы, руководительдепартамента труда и социальной защиты населения Москвы ВладимирПетросян, председатель правления АНО "Национальный центр ГЧП" ПавелСелезнев, руководитель дирекции Форума социальных инноваций регионов ВладимирФилиппов.

11 ИЮНЯ 2019 ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ / УФО

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ СЕТЬ ПОЯВИТСЯ ВЧЕЛЯБИНСКЕ И ЕКАТЕРИНБУРГЕ ДО 2024 ГОДА

Компания "Ростелеком" планирует внедрить интеллектуальную транспортную сеть вЧелябинске и Екатеринбурге до 2024 года, сообщил ТАСС на XI Международном IT-форуме с участием стран ШОС и БРИКС директор проекта "Умный город" уральскогомакрорегионального филиала компании Олег Извеков.

"Интеллектуальная транспортная сеть - это одна из базовых составляющих в "умном"городе. Внедрять будем в городах-пилотах: Пермь, Челябинск, Екатеринбург. До 2024года планируем это сделать", - сказал он.

Извеков добавил, что понятие ИТС включает в себя установку "умных" светофоров,которые могут менять свою работу в зависимости от плотности трафика, такихсветофоров пока нет в Уральском федеральном округе. Также планируется установкакамер видеонаблюдения на остановках для обеспечения безопасности пассажиров.Муниципальный транспорт планируется подключить к системе ГЛОНАСС дляотслеживания движения.

"Стоимость внедрения системы в каждом случае разная", - отметил Извеков.

Интеллектуальная транспортная сеть может появиться на одной из улиц Тольятти. Врамках Петербургского международного экономического форума исполняющийобязанности первого вице-губернатора Самарской области Виктор Кудряшов ип р е з и д е н т Н П " Г Л О Н А С С " , с о р у к о в о д и т е л ь р а б о ч е й г р у п п ы Н Т И"Автонет" Александр Гурко подписали соглашение о создании в Самарско-Тольяттинской агломерации зоны для тестирования интеллектуальной транспортнойсистемы.

10 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

РФПИ С ИНВЕСТОРАМИ ВЛОЖАТ 1 МЛРД РУБЛЕЙ ВЧЕТВЕРТЫЙ УЧАСТОК ЦКАД

Консорциум инвесторов с участием Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) иведущих ближневосточных фондов объявили о согласовании условий участия в проектестроительствачетвертого участка Центральной кольцевой автомобильной дороги(ЦКАД-4), следует из сообщения фонда.

В рамках утверждённых условий консорциум предоставит мезонинное и акционерноефинансирование общим размером не менее 1 млрд рублей. В результате транзакцииобщая доля консорциума в концессионере строительства ЦКАД-4 составит40%. Финансовое закрытие по сделке привязано к принятию Правительством РФненормативно-правового акта, устанавливающего срок реализации проекта ЦКАД-4

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

50

PPPI.RU

периодом до 2021 года.

Партнером РФПИ по сделке выступает Евразийский Банк Развития, с которым Фондимеет опыт успешного сотрудничества в рамках проекта ЦКАД-3. Стороны ожидают,что в 3-ем квартале 2019 года после завершения внутренних процедур к проекту такжеприсоединится ведущая итальянская государственная компания по управлениюавтомобильными дорогами ANAS.

«РФПИ привлекает в проект ЦКАД-4 инвесторов из разных регионов мира, что придаетему международный характер. Строительство четвертого участка вносит важныйвклад в реализацию Комплексного плана модернизации и расширения магистральнойинфраструктуры, способствуя росту товарооборота и создавая дополнительныелогистические возможности для российских компаний», - заявил глава фонда КириллДмитриев.

7 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

ВЭБ.РФ И ГОСКОМПАНИЯ «АВТОДОР» СОЗДАЮТИНВЕСТИЦИОННУЮ ПЛАТФОРМУ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИПРОЕКТОВ ГЧП

ВЭБ.РФ и Государственная компании «Российские автомобильные дороги»(Госкомпания «Автодор») создают инвестиционную платформу для поддержкипроектов ГЧП.

Документ о создании платформы подписали генеральный директор АО «ИнфраВЭБ»,заместитель председателя ВЭБ.РФ Юрий Корсун и председатель совета директоровООО «Автодор-Инвест» Павел Селезнев. Церемония подписания состоялась в рамкахПетербургского международного экономического форума в присутствии председателяправления госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко.

«В настоящее время особую актуальность приобретает задача нахождения новыхэффективных механизмов финансирования транспортной отрасли, которые, с однойстороны, позволили бы решить проблему замещения бюджетных ресурсов, с другой –преодолеть финансовые ограничения на рынке ГЧП-инвестиций. Сейчас нарассмотрении сторон находится ряд проектов для подготовки и для последующегопредложения инвесторам. В случае участия ВЭБ.РФ в финансировании таких проектов,ИнфраВЭБ, по результатам финансового структурирования, может предоставитьзаемщику акционерное финансирование», - отметил Юрий Корсун.

«Инвестиционная платформа позволит привлекать финансирование вподготовительную стадию проектов ГЧП в транспортной сфере, реализация которыхснимет существующие инфраструктурные ограничения и окажет положительноевлияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. При этомпартнерство не исключает участия в проектах в других отраслях инфраструктуры», -отметил Павел Селезнев.

7 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

В РОССИИ ЗАКЛЮЧЕНО ПЕРВОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ГЧП ВОБЛАСТИ IT

В рамках Петербургского международного экономического форума подписано первое в

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

51

PPPI.RU

России соглашение о государственно-частном партнерстве в области ИТ-технологий,следует из сообщения Минпромторга. Подписи под документом о создании системыцифровой маркировки и прослеживания (мониторинга оборота) товаров поставилиглава Минпромторга Денис Мантуров и председатель совета директоров Центраразвития перспективных технологий (ЦРПТ) Михаил Дубин.

Публичным партнером и координатором проекта со стороны государства выступаетМинпромторг, частным – «Оператор-ЦРПТ», дочерняя компания Центра.Соглашение заключено на 15 лет, общие инвестиции ЦРПТ в проект составят около 220млрд рублей, срок окупаемости проекта – не менее 7 лет. Планируется, что системамаркировки уже в ближайшем будущем охватит значительную часть товарных потоковв России.

«Соглашение о создании системы маркировки и прослеживаемости – первый в историиРоссии IT-проект в формате ГЧП, важный этап в цифровизации страны. Результатомэтого партнерства должен стать проект, не имеющий мировых аналогов, созданныйдля защиты интересов честного бизнеса и благополучия граждан. Важно, что сложныйи дорогой технологический механизм будет реализован без использования средствфедерального бюджета. В ближайшие годы каждый покупатель сможет быть уверен втом, что он приобретает легально произведенную или импортированную продукцию», –подчеркнул Мантуров.

Оператор создаст систему, будет заниматься её развитием и обеспечиватьбезопасность. ЦРПТ за свой счет обеспечит всех производителей и импортеров,которые будут наносить маркировку, устройствами для получения цифровых кодов скриптографической защитой, а медицинские учреждения – регистраторами выбытия,необходимыми для контроля того, что лекарство дошло до пациента. Такжеинвестиции будут направлены на развитие важнейшего элемента системы –общественного контроля. Уже запущено мобильное приложение Честный ЗНАК,позволяющее потребителям самостоятельно контролировать подлинность изаявленное качество продукции. В дальнейшем оно будет развиваться, в том числе, засчет геймификации и кэшбеков для активных пользователей.

«Маркировка и прослеживание – это не просто внедрение новой технологии, этопроцесс осознанной цифровизации экономики. Мы идем от отрасли к отрасли ипереносим лучшие практики первых проектов на все последующие, предлагаяэффективные решения участникам рынка и сокращая сроки внедрения. Помимо этого,мы меняем отношение потребителя к процессу покупки, даем возможностьсамостоятельно проверять любой товар и фиксировать нарушения», – отметилпредседатель совета директоров ЦРПТ Михаил Дубин.

На данном этапе в соглашение вошли 13 товарных групп: меховые изделия, молочная итабачная продукция, лекарственные препараты, духи и туалетная вода, шины ипокрышки, пять категорий товаров легкой промышленности, обувь, фотокамеры ивспышки.

7 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

ГАЗПРОМБАНК ПРЕДОСТАВИТ БОЛЕЕ 30 МЛРД РУБЛЕЙ ВРАМКАХ КОНЦЕССИИ ПО УГОЛЬНОМУ ТЕРМИНАЛУ ЛАВНА

В рамках Петербургского международного экономического форума состоялось

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

52

PPPI.RU

финансовое закрытие концессионного проекта по строительству угольного терминалаЛавна в Мурманске, пишет "Интерфакс" со ссылкой на сообщение Газпромбанка.

На реализацию проекта Газпромбанк планирует предоставить финансирование слимитом свыше 30 млрд рублей. В рамках развития Мурманского транспортного узлапредполагается строительство угольного терминала Лавна и проведениедноуглубительных работ в акватории порта. Выход на плановую мощность проекта 18млн тонн в год планируется к 2022 году.

"Комплекс перегрузки угля Лавна - пример эффективного сотрудничества бизнеса игосударства в целях решения стратегических задач развития страны. Проектдействительно знаковый как с геополитической, так и с экономической точек зрения.Уверен, его реализация станет важным шагом для повышения конкурентоспособностиРоссийской Федерации в Арктическом регионе", - прокомментировал подписание вице-премьер Максим Акимов, слова которого приводятся в сообщении.

"Новый порт и угольный терминал в Кольском заливе позволит снизить стоимостьперевалки для российских экспортеров. Мы рады участвовать в этом амбициозномпроекте и уверены, что наш богатый опыт в инфраструктурном финансировании исовместная с нашими партнерами работа позволят обеспечить его успешнуюреализацию", - заявил заместитель председателя правления Газпромбанка АлексейБелоус.

В мае стратегические инвесторы проекта по строительству угольного терминала Лавнаоформили доли участия в проектной компании ООО "Морской торговый порт Лавна"(МТПЛ). Так, АО "Компания "БизнесГлобус" Андрея Бокарева и АО "Центр развитияпортовой инфраструктуры" (совладелец ООО "Морской порт "Суходол") получили по30% в МТПЛ. У холдинга АО ХК "СДС-Уголь" Михаила Федяева и Владимира Гридина25%. Еще 10% у АО "РЖД-инфраструктурные проекты" и 5% у ГТЛК.

7 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

"АВТОДОР" ЗАКЛЮЧИЛ СОГЛАШЕНИЕ С ИНФРАВЭБ ИПРИМОРСКИМ КРАЕМ ПО ВЛАДИВОСТОКСКОЙ ДОРОГЕ

В рамках Петербургского международного экономического форума госкомпания«Автодор» подписала соглашение с АО "ИнфраВЭБ" и администрацией Приморскогокрая по подготовке и реализации инвестпроекта "Владивостокская кольцеваяавтомобильная дорога", следует из сообщения госкомпании. Документ подписалипредседатель госкомпании Вячеслав Петушенко, генеральный директор ИнфраВЭБЮрий Корсун и губернатор края Олег Кожемяко.

Стороны договорились о сотрудничестве по подготовке и реализации проекта построительству автомобильной дороги во Владивостоке, а также иных проектов вобласти автодорожной инфраструктуры.

"Госкомпания "Автодор" готова оказать содействие в реализации инфраструктурныхпроектов, использовании передовых и инновационных технологий. Надеюсь, что нашсовместный проект позволит автомобилистам быстрее, чем сейчас доехать из одногорайона Владивостока в другой, улучшить экологическую обстановку, повыситьтранспортную доступность внутри агломерации", - сказал Петушенко.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

53

PPPI.RU

"Развитие транспортной инфраструктуры соответствует приоритетам ВЭБ.РФ. Приреализации проекта во Владивостоке будут использованы передовые и инновационныетехнологии. Структурирование проекта предполагается на принципах государственно-частного партнерства. ИнфраВЭБ готово оказать содействие в привлечении частногокапитала для финансирования проекта", - отметил Корсун.

По словам Кожемяки, в этом году планируется объявить конкурс на обоснование ценыи произвести предварительные расчеты по механизму использования средств длястроительства этой дороги, проработать возможные варианты государственно-частного партнерства. "Это соглашение как раз дает возможности и ВЭБу, иГоскомпании "Автодор", и другим организациям просчитать эти варианты с тем, чтобыпотом выйти на предложение по финансированию. Сроки будут следующими: 2019 –первая половина 2020 года – сделать обоснование цены, а потом непосредственноприступить к проектированию и строительству",- заявил губернатор.

7 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

В НАЦИОНАЛЬНОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ РЕЙТИНГЕ РЕГИОНОВСМЕНИЛСЯ ЛИДЕР

Агентство стратегических инициатив (АСИ) представило результаты Национальногорейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России по итогам 2018 года врамках Петербургского международного экономического форума.

Участниками презентации стали президент Московской школы управления СколковоАндрей Шаронов, помощник президента Андрей Белоусов, гендиректор АСИ СветланаЧупшева, президент общероссийской общественной организации малого и среднегопредпринимательства "Опора России" Александр Калинин, вице-премьер ВиталийМутко, президент "Деловой России" Алексей Репик, президент Российского союзапромышленников и предпринимателей Александр Шохин, президент ТПП СергейКатырин и руководители регионов.

Шаронов отметил, что в этот раз очень небольшая разницы внутри группы лидеров."У нас вновь есть герои, которые совершили большой рывок, много новых участников-губернаторов, возможно, это также как-то повлияло на результаты рейтинга", -добавил он.

«Порядка 400 предпринимателей участвовали в опросах, они оценили, как изменилисьусловия, какие есть улучшения. Динамика улучшения создания условий дляпредпринимателей продолжает положительный рост. Темпы не такие высокие, как впрошлом году. В этом году почти в два раза медленнее, однако 62 региона стабильноулучшают свои результаты по 45 показателям. Конкуренция между регионами по-прежнему высокая. Попасть в двадцатку в этом году было сложнее», — сказалаЧупшева.

По сравнению с прошлым годом в рейтинге сменился лидер - первое место занялаМосква, потеснив на прежнего лидера - Тюменскую область - на третье место. МэрМосквы Сергей Собянин отметил, что нельзя сказать, что произошло, это комплекснаяработа, это гигантская работа, это накопленные инвестиции, которые влекут новыеинвестиции, это "огромная система власти и бизнеса". "Мы все профессионалы в этомзале, относимся скептически к рейтингам, но рейтинг АСИ - это первый рейтинг,который дает оценку системной работы, это инфраструктура бизнеса, это финансиовая

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

54

PPPI.RU

поддержка, это административные барьеры, это комплексное решение всех проблем.Рейтинг проверяется жизнью", - добавил Собянин.

Второе место в рейтинге занял Татарстан, в десятку также вошли Калужская область(4), Санкт-Петербург (5), Тульская область (6), Московская область (7), Белгородскаяобласть (8), Ленинградская область (9), Ульяновская область (10). Три области -Калужская, Белгородская, Ленинградская - впервые вошли в топ-10 рейтинга.

Национальный Центр ГЧП составляет Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП, онявляется составной частью Национального рейтинга инвестиционного климата всубъектах РФ, составляемого АСИ.

Подробнее о результатах рейтинга АСИ на сайте.

6 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

В ПОДМОСКОВЬЕ СОЗДАДУТ КРУГЛОГОДИЧНЫЙ КУРОРТСТОИМОСТЬЮ 35 МЛРД РУБЛЕЙ

Власти Московской области в рамках Петербургского международного экономическогофорума заключили соглашение о создании круглогодичного курорта иобразовательного центра "Тропический остров" в подмосковном Домодедово в2021-2025 годах. Документ подписали губернатор Московской области АндрейВоробьев, председатель Совета директоров АО "Скай Капитал" Андрей Кареев игенеральный директор аэропорта Домодедово Игорь Борисов, сообщает ТАСС.

Компания "Скай Капитал" намерена создать многофункциональный рекреационно-образовательный курорт в Домодедово. Общая площадь застройки составит 50 га,объем инвестиций - 35 млрд рублей. Предполагается, что проект создаст 1 тыс. новыхрабочих мест. Земельный участок, на котором расположится объект, находится всобственности аэропорта Домодедово.

Власти Подмосковья планируют предоставить инвестору налоговые льготы,компенсацию процентной ставки по кредиту, субсидию на инженернуюинфраструктуру.

"Благодаря поддержке властей Подмосковья мы сможем в полной мере реализоватьэкономический потенциал московского аэротрополиса, и развитая инфраструктурааэропорта Домодедово становится зоной притяжения крупных девелоперскихинициатив в сфере торговли, туризма и гостеприимства. Эти индустрии получаютдополнительные стимулы для ускоренного роста благодаря близости воздушнойгавани и комфортной бизнес-среде", - сказал Борисов.

АО "Скай Капитал" - инвестиционно-строительная компания, реализующая проекты посозданию рекреационно-образовательных центров.

6 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

ГЛАВА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ОЖИДАЕТ ПРАКТИЧЕСКИ ПОЛНОЕОСВОЕНИЕ СРЕДСТВ В РАМКАХ НАЦПРОЕКТОВ

Счетная палата не видит рисков несвоевременного или неполного выполнениянациональных проектов, ожидается, что освоение средств, заложенных в бюджете на

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

55

PPPI.RU

эти цели, будет практически полным, в итервью РБК заявил глава Счетной палатыАлексей Кудрин, отвечая на вопрос про низкое освоение средств на нацпроекты.

"Большого беспокойства сейчас нет, хотя Счетная палата дала на 1 апреля данные, чтобольше половины федеральных проектов, которые, собственно, включены внацпроекты, не начаты. Но уже на 1 мая ситуация принципиально изменилась - ужевсего пара десятков федеральных проектов не начаты. Я вижу в этом проблемыначала, запуска. Нужно проектно-сметную документацию по новым объектам готовить,новые порядки финансирования, если это касается субсидий, - это все в процессе. Якак раз предполагаю, что освоение средств в конечном счете практически будетполным", - сказал он.

По его словам, более серьезный вопрос для Счетной палаты - это будут ли полученырезультаты.

На вопрос о корректировки планов он заметил, что это "деликатный вопрос". "В данномслучае цели были спущены сверху. Максимально пытались собрать ресурсы, собратьмеры. Недособрали пока. Будет ли корректироваться? Вопрос, потому что президентсказал: планы не меняем. Это несколько может быть жестко, в мире принято все-такименять, уточнять задачи, потому что они должны быть реалистичными. Я думаю, этотвопрос еще будет обсуждаться", - отметил Кудрин.

6 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

ВТБ КУПИЛА 26% КОНЦЕССИОНЕРА МОСТА ЧЕРЕЗ ПУР НАЯМАЛЕ

Группа ВТБ приобрела 26% долей ООО "Региональная инфраструктурная компания"(структура "Мостостроя-11"), которое является концессионером по строительству иэксплуатации моста через реку Пур в Ямало-Ненецком автономном округе, пишетRNS. Соглашение подписано в рамках Петербургского международного экономическогофорума.

Основным владельцем компании является «Мостострой-11», которая также выступаетгенеральным подрядчиком. Проект предусматривает строительство автомобильнойдороги Коротчаево — Уренгой протяженностью 2,46 км, в том числе моста через рекуПур длинной 1,02 км, и последующую эксплуатацию до 2034 года. Согласнозаключенному концессионному соглашению, мост планируется ввести в эксплуатациюв 2021 году.

«Создание мостового перехода позволит повысить транспортную доступность кнефтегазовым месторождениям, и обеспечит жителей поселков Коротчаево и Уренгойнадежным круглогодичным сообщением. Уверен, что успешный опыт группы ВТБ всфере концессий окажет положительное влияние на развитие проекта социальнозначимого масштаба», — сказал старший вице-президент ВТБ Юрий Молчанов.

6 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТРОЯТ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЗА 5 МЛРД РУБЛЕЙ

ООО "Новосибирский транспортный терминал" рассчитывает в 2021 году ввести в

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

56

PPPI.RU

эксплуатацию первую очередь транспортно-логистического центра на территориипромышленно-логистического парка Новосибирской области, пишет "Интерфакс" соссылкой на Агентство инвестиционного развития региона.

Соглашение о реализации проекта подписано между правительством региона,Агентством инвестиционного развития области, РЖД и компанией "Новосибирскийтранспортный терминал" на Петербургском международном экономическом форуме.

"Первую очередь проекта мы планируем ввести в эксплуатацию в 2021 году, в полномобъеме ТЛЦ начнет работу в 2023 году. Ориентировочный объем инвестиций в проект -порядка 5 млрд рублей", - сообщил генеральный директор НТТ Игорь Низовских.

"Новосибирский транспортнай терминал" выступит инвестором строительства иоператором центра. Реализация проекта будет осуществляться поэтапно: сначалабудут строиться контейнерные площадки и таможенный терминал, затем складскиеплощади.

Перерабатывающая способность ТЛЦ "Новосибирск" составит 300 тыс. контейнеров вгод. Он будет включать терминальную, складскую и таможенную инфраструктуру.Ядром ТЛЦ станет контейнерный терминал с развитой железнодорожнойинфраструктурой, способной обеспечивать одновременное обслуживание несколькихполносоставных контейнерных поездов.

По данным СПАРК-Интерфакс, ООО "Новосибирский транспортный терминал"зарегистрировано 29 апреля 2019 года, уставный капитал общества составляет 1 млнрублей. Совладельцы компании - московское ООО "Фининвест" (99%) и Юлия Озерова(1%). Конечным бенефициаром является бизнесмен Александр Кахидзе, которомупринадлежит 90% в уставном капитале "Фининвеста".

6 ИЮНЯ 2019 Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / СЗФО

ВЭБ.РФ И МИБС СОЗДАДУТ ЦЕНТР ПРОТОННОЙ МЕДИЦИНЫ ВЦФО

В рамках Петербургского международного экономического форума ВЭБ.РФ иМедицинский институт им. Березина Сергея (МИБС) заключили соглашение ореализации проекта создания Центра протонной терапии в Центральном федеральномокруге, следует из сообщения ВЭБ.РФ. Документ подписали первый заместительпредседателя, член правления корпорации Николай Цехомский и председательправления МИБС Аркадий Столпнер.

Общий объем инвестиций в проект составит 7,5 млрд рублей. Борьба сонкологическими заболеваниями входит в нацпроект «Здравоохранение», в рамкахкоторого будет построено в ближайшее время не менее пяти Центров протоннойтерапии.

«Реализация таких сложных и важных для наших граждан проектов – один изприоритетов института развития. Партнерство с лидером рынка в области леченияонкологических заболеваний методом протонной терапии - залог успешной реализациипроекта, а значит существенный вклад в исполнение национального проекта«Здравоохранение», – подчеркнул Цехомский.

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

57

PPPI.RU

«Мы довольны нашими результатами в Санкт-Петербурге – они соответствуютпоказателям лучших протонных центров США и Европы в первые годы их работы. Ведьпротонная терапия предполагает субмиллиметровую точность доставки дозы радиациии очень тщательную верификацию планов лечения, что требует от врачей имедицинских физиков наработки соответствующих навыков. Теперь мы готовыприступить, совместно с ВЭБ.РФ к реализации еще одного проекта строительствацентра протонной терапии», - отметил Столпнер.

5 ИЮНЯ 2019 НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ / ПФО

В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАПУСТЯТ ЭКСПЕРИМЕНТ ПОСОЗДАНИЮ ШКОЛ В РАМКАХ ГЧП

ВЭБ.РФ и ГК «Просвещение» планируют запустить 13 школ, что позволит обеспечитьместами для учебы 14,9 тыс. учеников, пишет "Ъ Review". Эксперимент по созданиюобразовательной инфраструктуры в рамках механизма ГЧП начнется в Нижегородскойобласти.

Нижегородская область входит в десятку лучших в рейтинге развития регионов Россиипо уровню ГЧП, размещенном на платформе поддержки инфраструктурных проектовРОСИНФРА. Как пояснили «Ъ Review» в «Просвещении», проект по созданию новыхшкол реализуется не в рамках федерального законодательства: «Будет региональноесоглашение по ГЧП, но часть денег выделяется из федерального бюджета».

В рамках проекта, который будет осуществляться в два этапа, предполагается создатьв регионе 14,9 тыс. мест для школьников, построив 13 школ. В ходе первого этапа(2020–2022 годы) будут построены 6 школ на 8,1 тыс. мест и 3 школы по 1,5 тыс. мест вНижнем Новгороде, а также создано 3,6 тыс. мест в городах Кстово, Дзержинск иАрзамас. В ходе второго этапа (2022–2024 годы) в регионе планируется создать6,8 тыс. мест еще в ряде населенных пунктов. Всего в регионе работает 896образовательных организаций, которые посещают более 321 тыс. человек, при этом26,6 тыс. детей учатся во вторую смену. Потребность в местах для учеников, согласногоспрограмме Нижегородской области, оценивается более чем в 36,3 тыс., не хватает62 образовательных учреждений.

«Как образовательный интегратор, "Просвещение" изменяет текущий процесспланирования строительства школы,— рассказал "Ъ Review" вице-президент"Просвещения" Алексей Шаповалов.— Мы начинаем работать с идеи созданиясодержательной инфраструктуры, основанной на анализе потребностей региона». Поего словам, чтобы сформировать предпрофессиональную направленность школы,учитываются экономические показатели региона, также разрабатывается профильпотенциальных рабочих мест и анализируются потребности предприятий региональнойэкономики. В итоге требования к соответствующей инфраструктуре становятся основойв проектировании школы, пояснил господин Шаповалов.

Проект школы готовится «под ключ»: должна быть сформирована педагогическаяконцепция, подготовлен или скорректирован проект здания с учетом этой концепции,сформировано педагогическое и управленческое ядро. Предпрофессиональнаянаправленность школы будет представлена моделью «старшая школа—региональныйвуз—работодатель», и это, по мнению разработчиков проекта, поможет решить задачуподготовки и сохранения кадров в регионе. Предполагается, что возводимыеобразовательные учреждения будут школами полного дня, функционирующими с 8:00

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

58

PPPI.RU

до 20:00.

Общий объем инвестиций в проект оценивается в 18,4 млрд рублей. На июль 2019 годазапланированы подача и рассмотрение предложений. Заключить соглашенияпредполагается до 1 октября 2019 года, проектирование должно завершиться до 31декабря 2019 года. А к началу учебного сезона 2022 года объекты должны быть сданы.Реализация проекта позволит выполнить госпрограмму на 35% за счет внебюджетныхсредств.

Сстарший вице-президент ВЭБ.РФ Антон Перин отметил, что для ВЭБ.РФ реализацияцелей нацпроектов и развитие городской среды, к чему несомненно относится истроительство школ, входят в число приоритетных направлений. "С учетом наличиявысокой потребности в новых образовательных местах проекты государственно-частного партнерства в строительстве школ могут быть реализованы при поддержкеинститутов развития, которые, с одной стороны, обеспечивают инвестора выгоднымиусловиями реализации, с другой — гарантию финансовым институтам, которые часто сбольшой опаской относятся к социальным инициативам", - сказал он.

В ноябре 2018 года глава регионального министерства имущественных и земельныхотношений Сергей Баринов в ходе совещания в Министерстве просвещения РФ повопросу создания эффективной модели ГЧП в модернизации инфраструктуры детскогоотдыха и оздоровления сообщил о планах по заключению соглашения междуправительством области и госкорпорацией о сотрудничестве в области восстановлениядетских лагерей на территории региона на основе ГЧП.

4 ИЮНЯ 2019 НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ / СФО

СТРУКТУРА ГАЗПРОМБАНКА ВЫШЛА ИЗ ЧИСЛАСОБСТВЕННИКОВ КОНЦЕССИОНЕРА ЧЕТВЕРТОГО МОСТА ВНОВОСИБИРСКЕ

В составе собственников ООО "Сибирская концессионная компания" произошлиизменения, пишет "Коммерсант". Как следует из данных СПАРК-Интерфакс, ООО"Финпроект" (100% принадлежит Газпромбанку), владевшее 25% в уставном капитале"Сибирской концессионной компании", вышел из числа совладельцев компании.

Вместо него 25% в компании теперь владеет ООО "Национальные транспортныеконцессии" (НТК, 100% принадлежит группе "ВИС"). Кроме НТК, совладельцемконцессионера (75%) является ООО ПФ "ВИС". Как следует из данных ЕГРЮЛ, 100% СККнаходится в залоге у Газпромбанка.

"Сибирская концессионная компания" является концессионером проекта строительствав Новосибирске четвертого моста через Обь. Договор концессии заключен с властямирегиона на 25 лет. Общая стоимость проекта — 34,5 млрд рублей. Строительство мостаначнется в 2019 году, завершится — в декабре 2022 года. Ранее стало известно,что конкурсная процедура на второй этап подготовки к строительству четвертогомоста в Новосибирске будет проведена на новых условиях.

"В настоящее время идет активная реализация концессионного проекта . На начальнойстадии проекта учредителями компании выступали Газпромбанк и ГК "ВИС". Всоответствии с ранее достигнутыми договоренностями учредителей совершена сделкапо реализации принадлежавшей ГПБ доли в размере 25% уставного капиталакомпании. Банк остается участником прямого соглашения с регионом и совместно со

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

59

PPPI.RU

своим партнером, ГК "ВИС", готовится к выходу на финансовое закрытие проекта", -сообщили изданию в пресс-службе Газпромбанка.

4 ИЮНЯ 2019 РЕСПУБЛИКА ТЫВА / СФО

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОТРЕБОВАЛО СОГЛАСОВАТЬФИНАНСИРОВАНИЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИКЫЗЫЛ-КУРАГИНО

На совещании у первого вице-премьера, министра финансов Антона Силуанова всередине мая решено, что до 5 июня УК «Лидер» и концессионер железнодорожнойлинии Элегест – Кызыл – Курагино – проектная компания «ТЭПК «Кызыл – Курагино»(принадлежит Руслану Байсарову и «Лидеру») должны согласовать структуруфинансирования по проектированию и строительству. «Лидер», как и предполагалось,должен организовать выпуск облигаций ТЭПК «Кызыл – Курагино» и выкупить его.

К концу июня все документы, гарантирующие финансирование проекта, получитРосжелдор – это агентство отвечает за строительство со стороны государства, пишут"Ведомости" со ссылкой на протокол совещания. Если же все документы не будутпредставлены до 31 июля, концессионер будет платить штрафы.

Железная дорога Элегест – Кызыл – Курагино протяженностью 410 км пройдет потерритории Тувы и Красноярского края, ее плановая пропускная способность – 19 парпоездов в сутки. Они должны обеспечить перевозку 15 млн т груза в год, из которых 12млн т – тувинский уголь. Дорога – важнейшая часть проекта разработки Элегестскогоугольного месторождения, еще необходимо будет построить горно-обогатительныйкомбинат и угольный терминал в районе мыса Бурный в Хабаровском крае. Прогнозныезапасы коксующегося угля на Элегесте – 855,2 млн т. Для завода и угольноготерминала правительство готово предоставить государственные гарантии, их размеропределит Минэкономразвития по согласованию с Минфином.

Концессионное соглашение о железной дороге Элегест – Кызыл – Курагино подписано сТЭПК «Кызыл – Курагино» в 2018 году. Финансировать проект стоимостью 192,4 млрдрублей собиралась УК «Лидер», помимо выкупа облигаций и «Лидер», и ТЭПК должныбыли вложить по 28,9 млрд рублей собственных средств. Но средств все еще нет.

Куратором Тувы был назначен министр экономического развития Максим Орешкин,построить дорогу обещала РЖД. Но пока проектная документация не доработана.Отсутствие финансовых гарантий на строительство дороги и проектной документациисерьезно тормозит весь тувинский угольный проект, говорит человек, близкий к РЖД.Правительство, сказано в протоколе, отводит РЖД год на то, чтобы представить новуюпроектно-сметную документацию.

Сейчас проект в активной фазе подготовки проектно-сметной документации, естьсложности с геодезией, там сложный рельеф, надо определить трассировку, чтобыбыло меньше затрат при строительстве, но в оперативном порядке все вопросыдолжны быть решены, говорит председатель экспертного совета Институтаисследования проблем железнодорожного транспорта Павел Иванкин. Проект давнозатягивался, ускорить строительство железной дороги решено для того, чтобыускорить разработку месторождений и окупаемость проекта, указывает он.

Пассажирского сообщения по ветке не предполагается. 12 июня Минтранс долженисключить положения, обязывающие концессионера обеспечить пассажирские

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

60

PPPI.RU

перевозки. Один из участников совещания говорил изданию, что с пассажирамистоимость проекта бы выросла, к тому же, пассажиров на этом направлении немного.

3 ИЮНЯ 2019 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ / ЦФО

СКОРОСТНОЙ ТРАМВАЙ В ПОДМОСКОВЬЕ НУЖДАЕТСЯ ВФЕДЕРАЛЬНЫХ И ЧАСТНЫХ СРЕДСТВАХ

Cтроительство легкого метро (скоростного трамвая) подмосковные власти обсуждают с2014 года. 16 мая на совещании с вице-премьером Максимом Акимовым поднималсявопрос легкорельсового транспорта (ЛРТ). Акимов поддержал проект, но поручилпроработать его более тщательно. "Коммерсант" ознакомился с подробностямипроекта строительства скоростного трамвая в Подмосковье.

Предполагается, что 241-километровое кольцо соединит 26 городов, сократив в два-три раза время перемещения между ними. В 2015 году стоимость строительстваоценивалась в 220–250 млрд рублей, минимальная цена поездки — в 40 рублей. Впроекте готовы были участвовать Codest International S.r.l., китайская корпорацияNorinco International и турецкая компания IC Holding. Частные инвесторы вложат впроект ЛРТ 30–70% средств, пояснял подмосковный губернатор Андрей Воробьев. Вначале 2019 года он называл и возможную смету всего кольца — 250–300 млрдрублей. В апреле зампред областного правительства Вадим Хромов заявил овозможности привлечения средств федерального бюджета.

Как следует из материалов Минтранса, Московская область рассчитывает получить длястроительства участка Подольск-Домодедово федеральный грант в размере 55,8 млрдрублей. Общий объем финансирования составит 152,9 млрд рублей. Norinco Internationalиз списка возможных инвесторов исчез, зато появилась группа ВИС.

В числе рисков, которые видит Минтранс, недостаточный пассажиропоток междугородами: большинство жителей области работают в районе своего проживания илиездят на работу в столицу. Кроме того, в Подмосковье сейчас строят ЦКАД и МЦД - этипроекты возьмут на себя часть транспортной нагрузки. На что власти ответили, что32% жителей Домодедово и 26% жителей Подольска не удовлетворены сообщениеммежду этими городами (опрос ВЦИОМа). Уже посчитано, что 108,6 тыс. человек будутпользоваться первым участком скоростного трамвая. Но если пассажиропоток будетвсе же недостаточным, то областные власти готовы гарантировать инвесторуминимальный доход.

Также среди рисков - отсутствие подвижного состава для проекта: нужна разработканаучно-технической документации, испытания, сертификация, на это все необходимоне менее четырех с половиной лет и 420 млн рублей. Минтранс предлагаетиспользовать в ЛРТ уже существующий подвижной состав: пригородные поезда илигородской трамвай. Трамваи не обеспечивают нужную провозную способность, считаютв правительстве Подмосковья, а построить новую железную дорогу в условияхгородской застройки нельзя. Московская область заявляет, что разработать подвижнойсостав нового типа уже готов "Трансмашхолдинг".

Власти региона предлагают включить проект ЛРТ в комплексный план модернизации ирасширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. В Минтрансе считают, чтовопрос о выделении федерального гранта "требует дополнительной проработки".

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

61

PPPI.RU

АНОНСЫ

4-6ИЮЛЯ

ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «ФИНАНСОВОЕМОДЕЛИРОВАНИЕ В ПРОЕКТАХ ГЧП: ПРАКТИЧЕСКИЕАСПЕКТЫ»

Место проведения:Офис PwC, г. Москва,ул. Бутырский Вал, д.10, Бизнес-центр«Белая площадь»,строение «А»

Заявки принимаются до:28 июня 2019 года

Программа повышения квалификации «Финансовое моделирование в проектах ГЧП:практические аспекты» направлена на формирование и отработку у слушателейпрактических навыков построения финансовой модели инвестиционного проекта сиспользованием ключевых функций и макросов MS Excel, оценки эффективности исравнительного преимущества проектов ГЧП. По итогам обучения слушатели получатготовый расчетный файл, который смогут применять для анализа и мониторингареализации инвестиционного проекта.

В рамках программы участники познакомятся с основами финансового моделирования,базовыми функциями Excel, ролью финансовых моделей в анализе инвестиционныхпроектов, показателями инвестиционной привлекательности и формами отчетности,используемыми в финансовых моделях.

Организаторами мероприятия выступают ГЧП-Институт и компания PwC при поддержкеНационального Центра ГЧП.

Подробнее о мероприятии

Узнать больше

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

62

PPPI.RU

4-6СЕНТЯБРЯ

ВОСТОЧНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ

Место проведения:г. Владивосток

Заявки принимаются до:22 января 2019 года

Восточный экономический форум учрежден Указом Президента Российской ФедерацииВладимира Путина в 2015 году. В соответствии с Указом Восточный экономическийфорум ежегодно проводится в городе Владивостоке.

Основные задачи ВЭФ: укрепление связей международного инвестиционногосообщества, российского бизнеса, федеральных, региональных и местных органоввласти; всесторонняя экспертная оценка экономического потенциала российскогоДальнего Востока, а также повышение конкурентоспособности и инвестиционнойпривлекательности региона на российском и международном уровне; презентацияновых условий инвестирования и ведения бизнеса: территорий опережающегоразвития, Свободного порта Владивосток, государственной поддержки перспективныхинвестиционных проектов.

Ежегодно Восточный экономический форум становится местом обсуждения ключевыхвопросов мировой экономики, региональной интеграции, развития новых отраслейпромышленности и технологий, а также глобальных вызовов, стоящих перед Россией идругими странами мира.

Мероприятия Форума проходят в формате панельных сессий, круглых столов,теледебатов, деловых завтраков и бизнес-диалогов, посвященных отношениям России сразличными странами мира. В деловую программу Форума входит ряд бизнес-диалоговс ведущими странами – партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также сАСЕАН – ключевой интеграционной группировкой активно развивающихся стран Юго-Восточной Азии.

Сайт Форума

Узнать больше

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

63

PPPI.RU

16-17СЕНТЯБРЯ

ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «УПРАВЛЕНИЕПРОЕКТАМИ ГЧП В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ»

Место проведения:Офис KPMG, г. Москва,пресненскаянабережная, 10,комплекс «Башня нанабережной», блок С

Заявки принимаются до:13 сентября 2019 года

Это узкоспециализированная образовательная программа, посвященная финансовым,юридическим и техническим вопросам структурирования ГЧП-проектов в сферездравоохранения и санаторно-курортного лечения.

Образовательная программа состоит из заочного и очного модулей обучения. Заочныймодуль пройдет в период с 9 по 13 сентября 2019 года и позволит слушателям безотрыва от работы путем просмотра видео-лекций познакомится с нормативно-правовойбазой в сфере ГЧП, финансовыми, правовым и маркетинговым особенностямструктурирования проектов ГЧП.

Очный модуль пройдет в Москве с 16 по 17 сентября в формате лекций, мастер-классови экспертных сессий. Под руководством экспертов участники программы разберут«дорожную» карту подготовки и реализации проектов ГЧП в сфере здравоохранения исанаторно-курортного лечения.

Подробнее о мероприятии

Узнать больше

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

64

PPPI.RU

1-2ОКТЯБРЯ

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ФОРУМ "ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРАРОССИИ"

Место проведения:Центр цифровоголидерства SAP г.Москва,Космодамианскаянабережная, 52/7

1-2 октября в Москве состоится V Стратегический форум «Транспортнаяинфраструктура России». Форум входит в цикл мероприятий Инфраструктурногоконгресса «РОСИНФРА», организаторами которого выступают Национальный Центр ГЧПи Фонд Росконгресс.

Ключевой темой форума в этом году станет реализация проектов государственно-частного партнерства и привлечение инвестиций в развитие транспортнойинфраструктуры регионов. В рамках отраслевых сессий участники обсудят применениеразличных форм государственно-частного партнерства для развития транспортнойинфраструктуры, снятие ограничений на использование средств в рамках нацпроектовна софинансирование региональных проектов ГЧП, внедрение механизмов поддержкипредпроектной стадии.

Ежегодно мероприятие собирает представителей федеральных и региональныхорганов власти, руководителей крупнейших транспортных и инфраструктурныхкомпаний, частных инвесторов и отраслевых экспертов.

Подробная информация о мероприятии и регистрация доступны насайте http://p3transport.ru/

Узнать больше

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

65

PPPI.RU

14-18ОКТЯБРЯ

ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ НА БАЗЕ МГИМОМИД РОССИИ «УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫМИПРОЕКТАМИ, РЕАЛИЗУЕМЫМИ НА ПРИНЦИПАХГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА»

Место проведения:МГИМО МИД России, г.Москва, проспектВернадского, 76

Заявки принимаются до:6 июня 2019 года

Программа повышения квалификации «Управление инвестиционными проектами,реализуемыми на принципах государственно-частного партнерства» пройдет на базеМГИМО МИД России. Организаторами программы выступают ГЧП-Институт совместно сКафедрой экономической политики и государственно-частного партнерства МГИМОМИД России при поддержке Национального Центра ГЧП.

Образовательная программа состоит из заочного и очного модулей обучения. Заочныймодуль пройдет в период с 14 по 18 октября 2019 года и позволит слушателям безотрыва от работы получить базовые знания по ГЧП путем просмотра 5 видео-лекций.

Очный модуль пройдет в Москве с 21 по 25 октября в формате лекций, мастер-классов,экспертных сессий и деловых игр. Под руководством экспертов участники программыразберут особенности структурирования (управления) проектами ГЧП напредынвестиционной, инвестиционной и эксплуатационной стадиях в различныхотраслях.

Подробнее о мероприятии

Узнать больше

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

66

PPPI.RU

КОНКУРСЫ

Передача в концессию объектов теплоснабжения и водоснабжения г.Петровск-Забайкальский Забайкальского края

Забайкальский край Подача заявок 3.06.2019 - 18.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения и водоотведения с.Подъеланка Усть-Илимского района Иркутской области

Иркутская область Подача заявок 3.06.2019 - 18.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения и водоотведения с.Никольское Карагайского района Пермского края

Пермский край Подача заявок 3.06.2019 - 16.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения с. Варыпаево Пензенскогорайона Пензенской области

Пензенская область Подача заявок 3.06.2019 - 15.07.2019 Подробнее

Реконструкция и эксплуатация гидротехнического сооружения - плотины ГЭС вр.п. Красногородск Красногородского района Псковской области

Псковская область Подача заявок 4.06.2019 - 19.07.2019 Подробнее

Реконструкция и эксплуатация сетей наружного освещения на территорииМалоорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовскойобласти

Ростовская область Подача заявок 4.06.2019 - 24.07.2019 Подробнее

Реконструкция и эксплуатация бани и прачечной по адресам: Алтайский край,г. Бийск, ул. Красноармейская, 85/1 и 85/2

Алтайский край Подача заявок 4.06.2019 - 19.07.2019 Подробнее

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

67

PPPI.RU

Передача в концессию объектов водоснабжения и водоотведения пгт.Новокручининский Читинского района Забайкальского края

Забайкальский край Подача заявок 4.06.2019 - 19.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения пгт. НовокручининскийЧитинского района Забайкальского края

Забайкальский край Подача заявок 4.06.2019 - 19.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения д. Лаврово и д. КлимушиноПригородного сельского поселения Нерехтского района Костромской области

Костромская область Подача заявок 4.06.2019 - 17.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения на территории Прионежскогои Пряжинского районов Республики Карелия

Республика Карелия Подача заявок 4.06.2019 - 19.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения п. МагнитныйЖелезногорского района Курской области

Курская область Подача заявок 4.06.2019 - 18.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоотведения п. МагнитныйЖелезногорского района Курской области

Курская область Подача заявок 4.06.2019 - 18.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения г. Арзамаса Нижегородскойобласти

Нижегородская область Подача заявок 4.06.2019 - 19.07.2019 Подробнее

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

68

PPPI.RU

Передача в концессию объектов теплоснабжения с. Степное Верхнеуральскогорайона Челябинской области

Челябинская область Подача заявок 4.06.2019 - 18.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов газоснабжения на территории Малоорловскогосельского поселения Мартыновского района Ростовской области

Ростовская область Подача заявок 4.06.2019 - 24.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения на территории Аткарскогорайона Саратовской области

Саратовская область Подача заявок 5.06.2019 - 18.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения на территорииСолдыбаевского сельского поселения Козловского района ЧувашскойРеспублики

Чувашская Республика Подача заявок 5.06.2019 - 19.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения р.п. ШумскийНижнеудинского района Иркутской области

Иркутская область Подача заявок 5.06.2019 - 18.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения г. Артёмовска Курагинскогорайона Красноярского края

Красноярский край Подача заявок 6.06.2019 - 23.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения п. Глушково Глушковскогорайона Курской области

Курская область Подача заявок 6.06.2019 - 19.07.2019 Подробнее

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

69

PPPI.RU

Передача в концессию объектов с. Вознесенское муниципального образования"Афанасьевское" Верхнетоемского района Архангельской области

Архангельская область Подача заявок 6.06.2019 - 22.07.2019 Подробнее

Передача в конццессию объектов теплоснабжения г. Артёмовска Курагинскогорайона Красноярского края

Красноярский край Подача заявок 7.06.2019 - 23.07.2019 Подробнее

Создание и эксплуатация объекта "Комплексный межмуниципальный полигонтвердых коммунальных отходов для г. Нягани, поселений Октябрьского районаХанты-Мансийского автономного округа - Югры"

Ханты-Мансийскийавтономный округ

Подача заявок 7.06.2019 - 24.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения п. Мараты Кочёвского районаПермского края

Пермский край Подача заявок 7.06.2019 - 19.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения д. Кощино Смоленскогорайона Смоленской области

Смоленская область Подача заявок 7.06.2019 - 23.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения на территории Тисульскогорайона Кемеровской области

Кемеровская область Подача заявок 11.06.2019 - 27.07.2019 Подробнее

Создание и эксплуатация объекта "Комплексный межмуниципальный полигонтвердых коммунальных отходов для городов Нижневартовска и Мегиона,поселений Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа -Югры"

Ханты-Мансийскийавтономный округ

Подача заявок 11.06.2019 - 25.07.2019 Подробнее

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

70

PPPI.RU

Передача в концессию объектов водоснабжения и водоотведения натерритории Межозерного городского поселения Верхнеуральского районаЧелябинской области

Челябинская область Подача заявок 11.06.2019 - 24.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объекта теплоснабжения (котельной) по адресу:Челябинская область, Верхнеуральский район, п. Сурменевский, ул.Набережная, д. 30а

Челябинская область Подача заявок 11.06.2019 - 25.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения с.Пылково Лопатинскогорайона Пензенской области

Пензенская область Подача заявок 11.06.2019 - 24.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения на территории Октябрьскогорайона Пермского края

Пермский край Подача заявок 11.06.2019 - 26.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения с. Татищево Переволоцкогорайона Оренбургской области

Оренбургская область Подача заявок 13.06.2019 - 25.07.2019 Подробнее

Реконструкция и эксплуатация сетей наружного освещения на территорииИльиновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области

Ростовская область Подача заявок 13.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения с.Сергеевка Благовещенскогорайона Амурской области

Амурская область Подача заявок 13.06.2019 - 30.07.2019 Подробнее

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

71

PPPI.RU

Передача в концессию объектов теплоснабжения п. ЗлатоустовскСелемджинского района Амурской области

Амурская область Подача заявок 13.06.2019 - 25.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения п. Златоустовск и с. ОльгинскЗлатоустовского сельсовета Селемджинского района Амурской области

Амурская область Подача заявок 13.06.2019 - 25.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения п. Касторное Касторенскогорайона Курской области

Курская область Подача заявок 13.06.2019 - 29.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения р.п. КраснокаменскКурагинского района Красноярского края (Проект 1)

Красноярский край Подача заявок 14.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения п. Агинское городскогоокруга "Поселок Агинское" Забайкальского края

Забайкальский край Подача заявок 14.06.2019 - 31.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения п. Агинское и с. Хусатуйгородского округа "Поселок Агинское" Забайкальского края

Забайкальский край Подача заявок 14.06.2019 - 31.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения на территории Викуловскогорайона Тюменской области

Тюменская область Подача заявок 14.06.2019 - 29.07.2019 Подробнее

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

72

PPPI.RU

Передача в концессию объектов водоснабжения и водоотведения натерритории Хорольского района Приморского края

Приморский край Подача заявок 14.06.2019 - 22.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения р.п.КраснокаменскКурагинского района Красноярского края (Проект 2)

Красноярский край Подача заявок 14.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения д.Дубовое Березовскогорайона Пермского края

Пермский край Подача заявок 14.06.2019 - 29.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения с. Идринское Идринскогорайона Красноярского края

Красноярский край Подача заявок 14.06.2019 - 26.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения с.Ермаковское ип.Новоозёрный Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярскогокрая

Красноярский край Подача заявок 14.06.2019 - 15.05.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения на территории Волжанскогосельсовета Советского района Курской области

Курская область Подача заявок 14.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения и водоотведения натерритории Тавдинского городского округа Свердловской области

Свердловская область Подача заявок 14.06.2019 - 31.07.2019 Подробнее

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

73

PPPI.RU

Передача в концессию объектов водоснабжения и водоотведения г. ШагонарУлуг-Хемского кожууна Республики Тыва

Республика Тыва Подача заявок 17.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения д. Заречье Тарногскогорайона Вологодской области

Вологодская область Подача заявок 17.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Реконструкция и эксплуатация здания банно-прачечного комбината по адресу:Ярославская область, г.Тутаев, ул.Розы Люксембург, д.51

Ярославская область Подача заявок 17.06.2019 - 29.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения и водоотведения натерритории Бирского городского поселения Облученского района Еврейскойавтономной области

Еврейская автономнаяобласть

Подача заявок 17.06.2019 - 26.07.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения п. Северный Ивановскогосельского поселения Юрьянского района Кировской области

Кировская область Подача заявок 17.06.2019 - 2.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоотведения с. Троицкое Омского районаОмской области

Костромская область Подача заявок 17.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения на территорииВерхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области

Курская область Подача заявок 17.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

74

PPPI.RU

Передача в концессию объектов теплоснабжения п. КлимковкаБелохолуницкого района Кировской области

Кировская область Подача заявок 17.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения и водоотведения натерритории Малышевского городского округа Свердловской области

Свердловская область Подача заявок 18.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения и водоснабжения р.п.Красногородск Красногородского района Псковской области

Псковская область Подача заявок 19.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения р.п. Красногородск и д.Блясино Красногородского района Псковской области

Псковская область Подача заявок 19.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения на территории Солдатскогосельсовета Фатежского района Курской области

Курская область Подача заявок 19.06.2019 - 5.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения и водоотведения п.Медногорский Урупского района Карачаево-Черкесской Республики

Карачаево-ЧеркесскаяРеспублика

Подача заявок 19.06.2019 - 3.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения п. Совхозный Катав-Ивановского района Челябинской области

Челябинская область Подача заявок 19.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

75

PPPI.RU

Передача в концессию объектов водоснабжения с. МихайловкаБлаговещенского района Амурской области

Амурская область Подача заявок 20.06.2019 - 1.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов электроснабжения г. Астрахани Астраханскойобласти

Астраханская область Подача заявок 20.06.2019 - 3.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения на территорииЯнгильдинского сельского поселения Козловского района ЧувашскойРеспублики

Чувашская Республика Подача заявок 20.06.2019 - 2.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения с. Елховка и с. ВоронцовкаЕлховского сельсовета Бузулукского района Оренбургской области

Оренбургская область Подача заявок 21.06.2019 - 5.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов теплоснабжения п. Тульский Майкопскогорайона Республики Адыгея

Республика Адыгея Подача заявок 21.06.2019 - 1.12.2020 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения с. Мордвиновка Увельскогорайона Челябинской области

Челябинская область Подача заявок 21.06.2019 - 2.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения д. Большое ШумаковоПетровского сельского поселения Увельского района Челябинской области

Челябинская область Подача заявок 21.06.2019 - 2.08.2019 Подробнее

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

76

PPPI.RU

Передача в концессию объектов водоснабжения с. Тупиковка Бузулукскогорайона Оренбургской области

Оренбургская область Подача заявок 21.06.2019 - 5.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения на территорииРождественского сельского поселения Увельского района Челябинской области

Челябинская область Подача заявок 21.06.2019 - 2.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения с. Елшанка Бузулукскогорайона Оренбургской области

Оренбургская область Подача заявок 21.06.2019 - 5.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения п. Колтубановский и п.Партизанский Колтубановского поссовета Бузулукского района Оренбургскойобласти

Оренбургская область Подача заявок 21.06.2019 - 5.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения на территорииНовоалександровского сельсовета Бузулукского района Оренбургской области

Оренбургская область Подача заявок 21.06.2019 - 5.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения на территорииЛисьеполянского сельсовета Бузулукского района Оренбургской области

Оренбургская область Подача заявок 21.06.2019 - 5.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения с. Каменная Сарма и с.Никифоровка Каменносарминского сельсовета Бузулукского районаОренбургской области

Оренбургская область Подача заявок 21.06.2019 - 5.08.2019 Подробнее

НОВОСТИ / МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА / АНОНСЫ / КОНКУРСЫ

77

PPPI.RU

Передача в концессию объектов водоснабжения на территории Троицкогосельсовета Бузулукского района Оренбургской области

Оренбургская область Подача заявок 21.06.2019 - 5.08.2019 Подробнее

Передача в концессию объектов водоснабжения с. Твердилово Бузулукскогорайона Оренбургской области

Оренбургская область Подача заявок 21.06.2019 - 5.08.2019 Подробнее