? por que monitorar e avaliar?. propósitos da avaliação análise do mérito e do valor...
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? Por que Monitorar e
Avaliar?
Propósitos da AvaliaçãoPropósitos da Avaliação
Análise do mérito e do valor Aprimoramento de programas e
organizações Supervisão e análise de
consistência Desenvolvimento do
conhecimento
Desenvolvimento de julgamentos sobre os efeitos de uma política ou programa.Mérito: qualidade de um programa em termos do desempenhoValor: o valor que este desempenho traz para o bem social
Análise do Mérito e do ValorAnálise do Mérito e do Valor
Aprimoramento de Programas e Organizações
Aprimoramento de Programas e Organizações
Usar informações para modificar e aprimorar as operações do programa:
“provar a sopa e mudar o tempero”“identificar a peça com defeito e substituir”“comparar com um padrão ideal”
Verificar se o programa segue as leis, as diretrizes, as normas, os padrões estabelecidos ou quaisquer outras expectativas formalizadas: O serviço entregue foi o serviço contratado? Público atende aos critérios? Qual a porcentagem do público que está sendo atendida?
Supervisão e análise de consistência
Supervisão e análise de consistência
A descoberta ou o teste de teorias gerais, proposições e hipóteses no contexto de políticas e programas:
“Laboratório” para pesquisadores Desenvolver teorias sobre a implementação de programas sociais Desenvolver metodologias de pesquisa
Desenvolvimento do ConhecimentoDesenvolvimento do Conhecimento
MonitoramentoMonitoramento o programa está atingindo a população selecionada? a entrega do serviço e as funções de apoio são consistentes com as especificações do desenho do programa ou outros padrões? mudanças positivas aparecem entre os participantes do programa e nas condições sociais que o programa focaliza?
Monitoramento Avaliaçãoacompanhamento do programa para saber até que ponto ele está se desenvolvendo de acordo com o seu desenho ou seu plano de ação e se está sendo dirigido para a população selecionada
processo sistemático de coleta e análise de dados para determinar se os objetivos têm sido ou estão sendo alcançados, e em que grau, e para auxiliar na tomada de decisões
• Benefícios para agentes financiadores e servidoresQual é o retorno?Servidores aprendem com o processoAjuda a definir posições; pontos de vista• OportunidadesIdentificar novo público e outras aplicações para o programa• Entendimento dos resultadosMelhorar o conhecimento sobre os resultados evitando surpresas
BenefíciosBenefícios
LimitaçõesLimitações
• Avaliação não garante mudança• Divulgação de informações, antes restritas, para um maior número de pessoas. Maior exposição ao julgamento e críticas• Foco no trivial – resultados superficiais
ConstituiçãoConstituição
“avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União”
Decreto no. 2.829, out. 1998Decreto no. 2.829, out. 1998
“será realizada avaliação anual da consecução dos objetivos estratégicos do Governo Federal e do resultado dos Programas”• aferir os resultados• alocação de recursos• grau de satisfação da sociedade
Por que Monitorar e Avaliar?Por que Monitorar e Avaliar?
Pelas melhorias sociais!
• melhoria de vida das pessoas• a razão da existência do programa social