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欧州 POPs 規則を修正する委員会規則(SCCP 免除の撤廃)の公布 2015 年 11 月 17 日

2015年2月19日にその草案がWTO/TBT通報された欧州POPs規則を修正する委員会規則(EU)

2015/2030が最終化されて2015年11月14日に欧州官報で公布された。

本改正規則は、規則(EC) No 850/2004 の附属書Ⅰにおいて免除が適用されていた、短鎖塩素化

パラフン)(SCCPs)を含有する鉱業におけるコンベアーベルト及びダム防水材の免除を猶予期間を

与えて撤廃するためのものである。

改正の背景：

決定2009/2及び規則(EC) No 850/2004の附属書ⅠにおけるSCCPsの登録に従って、その免除の

見直しはその２つの残る用途に対する適切な代替の存在に注力すべきであり、そのような代替が

特定されれば直ぐに、その免除は削除されるべきとされた。

これまでの本件に関するコンサルテーションの過程において、中鎖及び長鎖塩素化パラフィン

(MCCPs及びLCCPs)が広範囲な用途に対する代替の選択であるように思われた。更に、SCCPsを

含有するコンベアーベルトはもはや鉱業目的のために使用されていないことが示された。

又、SCCPsを含有するダム防水材に関しては、欧州連合において製造され、上市されて使用され

ていないように思われ、関係する利害関係者は既にECHAに2008年には欧州においてダム防水材

を含む封止剤は使用していない又はフェーズアウトの過程にあることを示した。2012年6月に

は、REACHの下において登録されたSCCPsの唯一の既知の製造者は、その物質の製造を中止

し、再開する意向がないことを宣言している。

鉱業におけるコンベアーベルト及びダム防水材におけるSCCPsに用途に対する適切な代替が

存在するので、欧州委員会は、決定2009/2及び規則(EC) No 850/2004の附属書ⅠにおけるSCCPsの

見直し条項によって、これら2つの用途を撤廃しなくてはならなかった。

産業界は既に自主的にこれら２つの用途をフェーズアウトしていたようであったが、POPsの

使用を排除する国際的合意の推進に完全に順守することを保証するために、その免除は削除され

るべきと判断された。

本規則の施行前に又はその日に既に使用されている鉱業におけるコンベアーベルト及びダム防

水材に、規則(EC) No 850/2004の第3条(1)における禁止を適用しないことを明確にする必要があっ

た。更に、それがMCCPで製造されたアーティクルにおいて不純物として存在することもある

SCCPの量であるので、0.15重量%未満の濃度におけるSCCPを含有するアーティクルが上市され

使用されることが許されることを明確にする必要があった。

上記のような経緯によって、本規則は制定されたのである。

(仮和訳)

本規則の内容

第1条 規則(EC) No 850/2004の附属書Ⅰは本規則の附属書に従って修正される。

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第2条 本規則は欧州官報での公表後の第 20 日に発行されるものとする。

本規則はその全体において拘束的であり、すべての加盟国において直接適用されるものと

する。

2015年11月13日 ブリュッセルにて

欧州委員会議長

Jean-Claude JUNCKER

附属書

規則(EC) No 850/2004 の附属書Ⅰのパート B において、Alkanes C10-C13, chloro (短鎖塩素化パラ

フィン)(SCCPs)の登録は以下によって置き換えられる：

Alkanes C10-

C13, chloro

(短鎖塩素化パ

ラフン)(SCCPs)

85535-84-8 287-476-5 1. 1 重量%未満の濃度で SCCPs を含有する物

質又は調剤、又は 0.15 重量%未満の濃度で

SCCPs を含有するアーティクルの製造、上

市及び使用は、適用除外によって許される

ものとする。

2. 以下に関しては、使用は許されるものとす

る：

(a) 2015 年 12 月 4 日前に又はその日に既に

使用されている、SCCPs を含有する鉱業

におけるコンベアーベルト及びダム防

水材

(b) 2012 年 7 月 10 日前に又はその日に既

に使用されていたと言及されるもの以

外の SCCPs を含有するアーティクル

3. 第 4 条(2)第 3 及び第 4 サブパラグラフ

は、上記ポイント 2 で言及されるアーテ

ィクルに提供されるものとする。

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参考文献

1) REGULATIONS COMMISSION REGULATION (EU) 2015/2030 of 13 November 2015 amending Regulation (EC) No 850/2004 of the European Parliament and of the Council on persistent organic pollutants as regards Annex I

<http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:JOL_2015_298_R_0001&from=EN>

以上