ORGANIZACION INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES

OIMT DOCUMENTO DE PROYECTO

TITULO

NUMERO DE SERIE

COMITE

PRESENTADO POR

IDIOMA ORIGINAL

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

EVALUACIÓN DE LOS MANGLARES EN EL NORESTE DEL DELTA DEL ORINOCO EN VENEZUELA, CON FINES DE APROVECHAMIENTO FORESTAL SOSTENIBLE

PD 55/98 Rev.3 (F)

REPOBLACION y ORDENACION FORESTALES

GOBIERNO DE VENEZUELA

ESPAÑOL

l. Evaluar a través del establecimiento y monitoreo en parcelas permanentes de manglar, aspectos relativos a la dinámica de crecimiento de las especies del bosque de mangle, prácticas silviculturales adecuadas y productividad del ecosistema, que orienten la formulación de un plan sencillo y práctico de manejo, para sustituir la actividad de aprovechamiento del mangle que actualmente se desarrolla bajo la modalidad de permisos anuales.

2. Definir elementos técnicos que coadyuven a la administración del recurso y al establecimiento de una normativa procedimental en cuanto ha aspectos técnicos ambientales y restricciones a ser consideradas para el aprovechamiento, uso y aplicación de indicadores de sostenibilidad en la producción manglera.

3. Destacar y evaluar lo relativo a los aspectos socioeconómicos y sus implicaciones sobre el uso sostenible del recurso mangle en la zona deltaica - costera del Estado Delta Amacuro.

ORGANISMO EJECUTOR

DURACION

FECHA ESTIMADA DE INICIO

PRESUPUESTO Y POSIBLE FUENTE DE FINANCIAMIENTO

MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES - DIRECCIÓN GENERAL SECTORIAL DEL RECURSO FORESTAL (MARNR - DGSRF)

DIECIOCHO (18) MESES

AL APROBARSE

Contribución Fuente enUS$

OIMT 304,104

DGSRF 80,982 EMPRESAS 33,320

TOTAL 418,406

PARTE 1- CONTEXTO

A: CONEXION CON LA OIMT.

1. Cumplimiento de los Objetivos de la OIMT.

Este anteproyecto de "Evaluación de los Manglares del Noreste del Delta del Orinoco en Venezuela, con fines de Aprovechamiento Forestal Sostenible" cumple con los objetivos de la OIMT, que guardan relación con los siguientes aspectos:

Del artículo primero, capítulo primero:

c.- Fomentar y apoyar la investigación y el desarrollo con miras a mejorar la ordenación forestal y la utilización de la madera.

f.- Alentar a los miembros a apoyar y desarrollar las actividades de repoblación y ordenación forestal mediante el uso de especies y/o maderas tropicales.

h.- Fomentar el desarrollo de políticas nacionales encaminadas a la utilización sostenible y la conservación de los bosques tropicales y de sus recursos genéticos y al mantenimiento del equilibrio ecológico de las regiones interesadas.

2. Cumplimiento con los criterios de la OIMT.

La propuesta de proyecto se enmarca dentro de las disposiciones establecidas en el Capítulo VII, Artículo 23 de la OIMT y está relacionado con los objetivos b), c) y e) del párrafo 5.

Párrafo §

b) Desarrollo de los bosques naturales. c) Desarrollo de la repoblación forestal. e) Marco institucional, planificación nacional.

3. Relación con el Plan de Acción y las prioridades de la OIMT.

El anteproyecto se enmarca con el Plan de Acción y tiene relación con las prioridades establecidas por los Comités de la OIMT en las siguientes áreas:

Despertar un sentimiento de urgencia entre los países consumidores y productores sobre la necesidad de mantener la disponibilidad de maderas tropicales gracias a una ordenación forestal que garantice una producción y manejo forestal sostenible.

Desarrollar y fomentar el establecimiento de una base intelectual, económica y tecnológica mediante la implementación de un plan de ordenación y manejo forestal integral y la utilización óptima de los bosques tropicales húmedos, tomando en cuenta los múltiples beneficios que proporcionan.

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Evaluación de tratamiento (s) silvícola (s) mediante técnicas (parcelas) de muestreo permanente.

Contribuir en la formulación y publicación de criterios, normas y directrices sobre la utilización sostenible y conservación de los bosques tropicales húmedos.

Promoción de ejecución de Proyectos en lugares estratégicos para fomentar el desarrollo integral de los planes de ordenación y manejo forestal sostenible; y el aprovechamiento industrial.

Tender a reportar beneficios económicos directos y permanentes a los pobladores locales que serán involucrados en el manejo del bosque, a la industria nacional, y al mercado internacional a través de la exportación de productos provenientes de la ordenación y manejo del bosque.

Estudios que proporcionen información necesaria para orientar los procesos de planificación y de formulación de políticas de incorporación de áreas para el manejo sostenible del bosque húmedo tropical.

B. CONEXION CON LAS POLlTICAS NACIONALES

1. Relación con las políticas sectoriales relativas a las maderas tropicales.

Este Anteproyecto de "Evaluación de los Manglares en el Noreste del Delta del Orinoco en Venezuela, con fines de Aprovechamiento Forestal Sostenible", está relacionado con las políticas establecidas para la nueva Dirección General Sectorial del Recurso Forestal, dependiente del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR).

Esta dependencia, tiene como objetivo dar continuidad a la definición, planificación, organización, coordinación y fomento de las políticas y acciones de conservación, aprovechamiento y desarrollo de los bosques productores y tierras forestales del país, dentro de la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente; en particular lo relativo a la conservación y manejo del bosque productor, establecimiento de plantaciones forestales con fines múltiples y desarrollo industrial forestal.

2. Relación con las metas y programas subsectoriales

En relación con las metas y programas subsectoriales, se tiene que el Servicio Forestal Venezolano, para el cumplimiento de los objetivos de investigación cuenta con el Centro Regional de Biodiversidad e Investigación Forestal (CREBIFOR), ubicado en la Ciudad de Tucupita, Estado Delta Amacuro, el cual tiene funciones orientadas al diseño e instrumentación de políticas en materia de investigación forestal que permita una coordinación efectiva y de acción cooperativa entre las empresas concesionarias, universidades, organismos e instituciones, que realizan investigación y manejo forestal en la región. Por lo que éste será el organismo de apoyo en la Región Delta Amacuro para llevar adelante los objetivos trazados en esta propuesta.

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3. Marco Institucional y Jurídico.

Debe señalarse que con el nuevo proceso de reestructumción. el antiguo Servicio Forestal Venezolano (SEFORVEN) responsable de la ejecución de la política COl'estal. pasa a sel' la nueva Dil'ección Geneml Sectodal del Recm'so FOl'estal,dependiente del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR).

Esta nueva Dirección debe. como organismo adminisb'ador de los bosques de Venezuela. mantenel' una l'elación dil'ecta con las dil'ecciones l'egionales. empresas madel'ems y personas particulal'es. de acuerdo a los contratos administrativos suscdtos, para el manejo forestal en las áreas destinadas a la . producción forestal permanente, identificadas como Reservas Forestales, Lotes Boscosos y Areas Boscosas Bajo Protección, las cuales están clasificadas en nuestro ordenamiento jurídico como Areas Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE) forestales.

PARTE 11 - EL ANTE PROYECTO.

1. Origen.

El Anteproyecto "Evaluación de los Manglares en el Noreste del Delta del Orinoco en Venezuela, con fines de Aprovechamiento Forestal Sostenible" surge ante la necesidad de obtener información cualitativa y cuantitativa reciente. y además confiable sobre la potencialidad del l'ecurso existente en el área seleccionada, pam desarrollar los aspectos que sobre política de manejo se deben implemental' en la misma. Igualmente servirá de base, como herramienta fundamental, en el proceso de planificación y ordenación con fines de aprovechamiento, que se pretende implementar en esta zona que no esta amparada como figm'a de ál'ea bajo régimen de administración especial (ABRAE),que la hace vulnerable a una serie de actividades que se vienen desarrollando sin los controles ambientales adecuados, y que actualmente atentan contra su estabilidad, debido al interés que ostenta la demanda de esta especie en la zona costera del estado Delta Amacuro.

Este último aspecto introduce, de alguna manera una severa presión sobre el mangle, generando como necesidad, dentro de la gestión administrativa del recurso, evaluar y fortalecer los conocimientos sobre aspectos de dinámica del crecimiento de las especies asociadas a este tipo de bosque. Así mismo su l'espuesta, ante las diferentes intervenciones que se realizan mediante la aplicación de técnicas de aprovechamiento aún sin evalual', lo cual constituye un elemento clave para la toma de decisiones en el manejo sostenible del mangle.

2. OBJETIVOS.

2.1 Objetivo de Desarrollo.

Definir políticas de Conservación y Manejo Sustentable de los Manglares Costeros ubicados en el Estado Delta Amacuro de Venezuela. a tmvés de la aplicación de mecanismos de Planificación y Ordenamiento Forestal. y evaluación de su dinámica sucesional.

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2.2. Objetivos Específicos.

2.2.1 Objetivo específico 1.

Ordenal' el ál'ea a estudiar y evaluar a través del establecimiento y monitoreo en parcelas permanentes de manglar, aspectos relativos a la dinámica de crecimiento de las especies del bosque de mangle y proponer la aplicación experimental de Técnicas SilvicuItumles que permitan mantener la productividad del ecosistema.

2.2.2 Objetivo específico 2.

Definir elementos y/o aspectos técnicos que coadyuven a la administración del recurso y al establecimiento de una normativa ambiental, que Ol'iente la formulación de planes sencillos y pI'ácticos de ordenación y manejo forestal a mediano plazo, que incluyan variables de tipo físico natuml, dasonómicas, socioeconómicas, etc. Esta modalidad permitirá sustituh' la actividad de aprovechamiento del mangle bajo el esquema de permisos anuales, considerar algunas restricciones para el aprovechamiento y uso del mangle; y promover, además, la aplicación de indicadol'es de monitol'eo sobre la sostenibilidad en su producción.

2.2.3 Objetivo específico 3.

Destacar y Evaluar lo relativo a los aspectos socioeconómicos y sus implicaciones sobre el uso sostenible del recurso mangle en la zona deltaica -costera del Estado Delta Amacuro.

3. JUSTIFICACION.

3.1 El Problema por abordar

El aprovechamiento de los recursos forestales, especialmente en los bosques tropicales húmedos, de manera racional y sostenida, es un tópico cada vez más relevante a escala mundial. Si bien es cierto que las necesidades de la población, incrementan cada año la presión sobre los recursos forestales existentes en su medio físico - natural, también debe destacarse que se ha tratado de tomar medidas a instancias gubernamentales que permitan canalizar y regularizar las acciones que implica el aprovechamiento y la conservación de los recursos naturales, en armonía con el ambiente.

Por otra parte, el problema central de la silvicultura tropical en el ámbito mundial y sobre todo del manejo forestal de esta especie (mangle) en Venezuela, está básicamente relacionado con la incertidumbre de seleccionar y aplicar sistemas/métodos/tratamientos silviculturales adecuados para este tipo de bosque. Dentro de los aspectos que acentúan o contribuyen con esta problemática destacan:

La falta de información o evaluación acerca de la dinámica de esta formación boscosa, en relación con el o (los) método (s) de extracción aplicado (s) actualmente para su aprovechamiento.

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La falta de un mayor conocimiento acerca de la respuesta del ecosistema manglar a diversos tipos de tratamientos silviculturales.

En este sentido y tomando en cuenta que los manglares de Venezuela, tienen una significativa importancia dentro de las economías locales, donde se localizan y desalTolIan de forma permanente, se ha decidido orientar un estudio que permita normar, a través del conocimiento de su productividad, dinámica de sus poblaciones y respuesta de los tratamientos silviculturales que se puedan aplicar, el desarrollo sostenible del recurso mangle.

Cabe destacar que Venezuela posee una superficie importante cubierta por mangle, aproximadamente Doscientas cincuenta mil hectáreas (250.000 ha.), localizadas sobre una línea costera de 3.200 km (MARNR, 1986) la cual en un significativo porcentaje ha venido siendo alterada o parcialmente impactada por intervenciones antrópicas, con cierto nivel de envergadura (desarrollo turístico, urbanístico, vial, etc.) e incorporando además las explotaciones irracionales e ilegales, generalmente sin control, para la extracción de productos menores, que en el caso del Delta son definidas como talas con fines agropecuarios (Pannier, 1979), en áreas que bordean el manglar.

3.2 Características de la región o área donde se desarrollará el proyecto.

Ubicación relativa: El Estado Delta Amacuro, se sitúa geográficamente en el extremo nororiental del país, entre las coordenadas 59° 30'00" Y 62° 30'00" de Longitud Oeste y de r30'00" y 10°00'00" de Latitud Norte (ver figura N° 1).

Ubicación del área de estudio: la propuesta involucra áreas cercanas a las costas marinas del Estado Delta Amacuro, desde el sitio conocido como Pedernales, Isla Cocuina, Capm'e, Guaranoco (ver figura N° 1).

En la figura # 1. se define el sector que ha sido seleccionado para el establecimiento del proyecto sobre manglal'es. El sector en cuestión es el Municipio Pedernales, donde se ubica el Area Boscosa Bajo Protección de Pedernales. Esta área fue objeto de un estudio durante el año 1998-1999, a tmvés del Mal'co convenio MARNR-PDVSA-CVP, pam la elabomción del Plan de Ol'denamiento y Reglamento de Uso de la citada ABRAE, el cual próximamente sera sometido al pl'oceso de consulta pública pam su aprobación. Este procedimiento permitirá contar con una helTamienta administrativo - legal. que servil'á de base para las futuras actividades técnicas, que en mate.-ia del proyecto sometido a consideración de la OIMT. deban ser abordadas para su ejecución.

Geología: Según COPLANARH (1979), se tiene que el estrato supel'ficial del Delta, esta conformado, fundamentalmente de sedimentos minemles pedológicamente inmaduros y de turbas que descansan sobre un subsuelo más estable y fil'me (al'cillas marinas subactuales, .-icas en pirita), desalTolIados a su vez sobl'e la formación Mesa.

Geomorfología: En la l'egión se presentan tres grandes paisajes fisiográficos, identificados como:

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Delta Supedor: caractedzado por el pI'edominio de procesos fluviales de sedimentación que COI'man isletas. con suelos de textura media y turbas en superficie y arcilla marina o fluvial subyacente.

Delta Medio: representado por planicies de origen fluvio-marinas menores de las cuales las más importantes son la planicie cenagosa y las turberas.

Delta Inferior: representado por la zona más expuesta al mar, que incluye las marismas, estuarios y formas fluvio-marinas menores que reciben la acción de la marea dinámica. Este sector representa el área propuesta para el presente estudio.

Suelos: A título general , se clasifican en Histosoles, Inceptisoles (subordenes aquents y tropepts) y Entisoles (subordenes aquents y fluvents).

Hidrología: El Delta del Orinoco, ha sido originado por la competencia de la dinámica fluvial, fluvio-marinas y litoral. En el Delta Superior, la dinámica del Río Orinoco y del Caño Manamo, constituye el elemento hidrológico determinante. Las condiciones de anegamiento temporal de estas áreas están fuertemente ligadas a las crecidas estacionales y a las aguas de precipitación en el período lluvioso. Para el Delta Medio e Inferior, predominan los procesos fluvio-marinos y marinos.

Clima: Clima tropical, definido por una escasa variabilidad del régimen térmico, tanto en fluctuaciones como en su distribución anual. Las precipitaciones disminuyendo en sentido Este-Oeste, ocasionando una diferenciación de provincias de humedad: la subhúmeda (Bosque Seco Tropical) y la húmeda (Bosque Húmedo Tropical).

Precipitación: 1.600 mm a 2.400 mm de promedio anual, comprendida entre los meses de mayo-diciembre.

Temperatura: oscila entre 26,2 oC y 26,9 oC.

Evaporación y Evapotranspiración: se ubica entre 1800 mm y 1900 mm de promedio anual y la evapotranspiración de 1419 mm a 1360 mm de promedio anual (según Thornthwaite).

Vientos: el sector costero del Delta constituye un frente completamente expuesto a la acción constante de los vientos alisios, que inciden sobre el área en sentido NE y SO, presentando velocidades promedio de 15-20 Km/hora, con intensidades mayores en la época de julio-diciembre.

Vegetación: la vegetación del área presenta condiciones muy particulares motivado a los distintos hábitats. En este sentido de acuerdo con la distribución geomortológica de la zona tenemos:

Delta Superior: Bioclima: Bosque Seco Tropical o Selva Veranera. Formaciones: Bosques Siempre Verde-semideciduos, Sabanas Estacionales.

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Delta Medio: Bioclima: Bosque Húmedo Tropical. Formaciones: Bosques y Selvas de Lodazal, herbazales hidrófilos y

pantano herbáceo, moricha les.

Delta Inferior: Bioclima: Bosque Húmedo Tropical Formaciones: Bosque de Palma o Palmar de Pantano, Pantano Herbáceo, Bosque de Mangle o Manglar.

Es importante destacar, que los Bosques de Manglar, poseen como característica principal fisonómica, que los individuos arbóreos alcanzan las mayores dimensiones en cuanto a longitud (altura >= 30 m.).

Es importante destacar que al nivel de la vegetación, quizás la formación vegetal más típica de la zona es el bosque de mangle. Este se caracteriza por la presencia básicamente de especies como: Mangle rojo (Rhizophora sp.), Mangle negro (Avicennia nítida), Mangle blanco (Laguncularia racemosa). En relación al Mangle rojo se debe destacar la presencia de tres (3) especies del genero en el sitio como son: Rhizophora mangle, Rhizophora harrisonii y Rhizophora racemosa.

Fauna: los estudios para la zona en esta materia son muy escasos, no obstante, existen algunos reportes para el Delta Amacuro, que señalan la presencia de aves: Tiririjí manchado (Todirostrum maculatum), Guacamaya (Ara sp.), Corocora (Eudocimus ruber); mamíferos: Picure (Dasyprocta guamara), Danta (Tapirus terrestris); reptiles: baba (Caimán cocodrylus), Tortuga (Phynus gibbus).

3.3 Otros aspectos relacionados con la situación anterior al anteproyecto.

Existen diferentes aspectos de suma ,importancia para la conservación y el aprovechamiento de los bosques de mangle, que requieren evaluarse a niveles específicos, para poder identificar objetivamente, las acciones a tomar en la formulación de los futuros Planes de Ordenación y Manejo Forestal en el ecosistema mangle. De continuar la demanda creciente del recurso mangle en la zona, sin que exista una definición clara y precisa sobre la forma de aprovechar en el tiempo esta especie de singular importancia, se corre el riesgo de que la superficie boscosa (manglera) tienda a perturbarse y quizás a desaparecer en el mediano y largo plazo, trayendo consigo la destrucción de otros recursos naturales asociados a este ecosistema, incluyendo su perdida de biodiversidad y mayor empobrecimiento de las comunidades rurales asentadas en el área.

Como antecedentes de actividades o practicas de manejo pasadas en bosque de manglar en Venezuela. se puede señalar lo siguiente:

"El área boscosa de manglares localizadas en el sector central de la Reserva Forestal de Guarapiche. constituida por el Sistema de islas confol'madas pOI' el Río San Juan y los caños Dos Aguas. Guasuro. Francés y TOI'o. fue inicialmente intervenido con fines de aprovechamiento tradicional del manglar, motivado a su mejor accesibilidad desde las ciudades de Maturín y Cal'ipito. Las intervenciones han tenido como objetivo la exb'acción de vigas. varas y puntales para las constmcciones I'egionales" .(1).

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"La idea de diseñal' un plan de manejo fOI'estal pal'a un área de 70.000 ha. de manglal' en la Reserva Forestal de Guarapiche en el Edo. Monagas. surgió en un momento coyuntural. en el cual se hizo un análisis de las necesidades a cubrit' en el país y de los recm'sos disponibles. ya que se estaban importando una serie de productos que podían ser obtenidos a través del apI'ovechamiento del manglal'. y que difícilmente era superada pOI' otra especie arbórea. Este aprovechamiento económico y mcional de los manglal'es. podría reactivar la economía de la región y en el plano social. elevar el nivel de vida de las poblaciones aledañas con la generación de empleos indit'eetos. La Corporación Venezolana de Fomento. motivados por esta idea. contmtaron un estudio con el objeto de establecer la factibilidad técnica y económica de la explotación de los manglal'es de la Resena FOI'estal en cuestión. Esta fase expedmental. estuvo sustentada en una concesión de 125 parcelas pam explotación anual. que serían administradas bajo la filosofía del manejo racional del recurso. garantizando un aprovechamiento continúo y sostenido.

En el año 1969. se registra comercialmente en Caripito. la compañía TAMA VENCA (Taninos y Maderas Venezolanas C.A.). una sociedad con el objeto de explotar racionalmente. industrializar y comercializal' l'ecursos forestales y fundamentalmente los manglal'es del odente venezolano. La fOI'mulación del plan de producción de esta industda se estableció en considemción de los resultados de las investigaciones realizadas por el Labomtodo Nacional de PI'oductos Forestales de Méri~a y el Centro Técnico Tropical forestal de París. en lo relativo a las propiedades físicas y mecánicas de la madera de mangle y a la evaluación del potencial de las áreas de bosque de mangle"

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3.4 Situación prevista al finalizar el proyecto.

Al finalizar el pl'oyecto se dispondrá de resultados sobre la dinámica de la regeneración natuml. alternativas de técnicas silvicuItm'ales de manejo pam el mangle y una normativa para la presentación de pequeños planes de manejo; debidamente analizados, sustentados y contentivos de propuestas claras sobre la forma de abordar la problemática actual de aprovechamiento del mangle en la zona, basada en la información cualitativa y cuantitativa que se espera obtener con el desarrollo del proyecto. Esto igualmente permitit'á diseñar políticas de conservación y manejo forestal como modelo de aprovechamiento racional del ecosistema manglar, haciendo énfasis en lo relativo a los aspectos socioeconómicos y sus implicaciones sobre el uso sostenible del recurso mangle en el área del Delta Amacuro.

3.5 Beneficiarios seleccionados.

Los resultados del proyecto serán utilizados por las Direcciones de línea de la Dirección General Seetorial del Recurso FOl'estal. para diseñar políticas en materia de aprovechamiento del mangle, tomando como base la evaluación del potencial forestal existente en la zona, aspectos relativos a la dinámica de crecimiento de las especies de mangle, prácticas silviculturales adecuadas y productividad del ecosistema, que permitan orientar la formulación y elaboración de un Plan de Ordenación y Manejo Forestal, acorde con la capacidad de soporte que ofrezca el bosque.

Por otra parte, la implementación de este proyecto permitirá la consolidación del Centro Regional de Biodiversidad e Investigación Forestal (CREBIFOR) de Delta

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Amacuro mediante la incorporación y capacitación de personal obrero y profesional en el área de estudio.

Las gestiones institucionales necesarias para consultar los grupos beneficiarios, sobre el diseño y ejecución del proyecto, serán la creación de mecanismos de comunicación y consulta con los representantes de la comunidad local organizada, empresas concesionarias, Universidades Nacionales y las Organizaciones no Gubernamentales (ONG). Indirectamente el proyecto beneficiaría a la población aledaña, al pOdel" demostrar que el aprovechamiento del mangle, bajo la concepción del manejo sostenible del Bosque Tropical, es capaz de generar suficientes oportunidades de trabajo seguro y fuentes de ingresos para las poblaciones locales, trayendo como consecuencia beneficios ambientales para el ecosistema manglar.

3.6 Estrategias del anteproyecto.

3.6.1 Razones para la selección.

Tomando en cuenta que el área de estudio está bajo la administración del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, pero actualmente carente de una política de manejo sostenible a largo plazo, se consideró pertinente (dada la situación de interés creciente por el mangle y la necesidad de conservar este ecosistema de importante fragilidad ambiental y de alta susceptibilidad a degradarse, si no se establecen mecanismos acordes para su aprovechamiento sostenible), iniciar un estudio en los manglares de la zona costera nororiental del país, de manera que permita en el corto y mediano plazo, generar y verificar a través del diagnóstico proveniente de la evaluación puntual o especifica de este bosgue, la incorporación de estrategias de manejo forestal y uso del recurso, que sirvan de base para la toma de decisiones en esta materia.

3.6.2 Lecciones derivadas de evaluaciones pasadas.

En relación con este aspecto debe resaltarse que la vegetación de los Bosques de Manglar en Venezuela, ha sido objeto de diversos estudios en las tres últimas décadas, donde destacan investigaciones básicas y aplicadas, promovidas por expertos en las áreas de las ciencias ecológicas, biológicas y forestales de reconocidas universidades internacionales y nacionales. Ello ha pel"mitido la generación de inCOI"mación sobre algunos aspectos del mangle y el desalTollo de algunas experiencias en el ámbito nacional gue a continuación se mencionan:

Estudios e Investigación de la Universidad de los Andes, orientados hacia aspectos silviculturales y de manejo del ecosistema de manglar.

Estudios e Investigación de la Universidad Central de Venezuela, orientados hacia los aspectos ecológicos y funcionales del ecosistema.

Estudios e Investigaciones de la Universidad de Oriente y de la Sociedad de Ciencias Naturales La Salle, sobre aspectos relacionados con la fauna.

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Estudios e inventarios para el aprovechamiento del recurso mangle, en la zona del caño San Juan, por parte del sector privado (Tamavenca) con fines de manejo. Estudios e Investigaciones adelantadas por el diagnóstico de superficie, potencialidades socioeconómicos, etc.

MARNR, relacionados con del recurso, aspectos

Proyecto" Conservación y Manejo de los manglares de Venezuela y Trinidad­Tobago", FP: 11/05/81/01 (2038), promovido por el PNUMA-MARNR, Sierra club y el Instituto de Asuntos Marinos.

3.6.3 Aspectos técnicos y científicos.

En primer término, es importante señalar que el área propuesta para iniciar el anteproyecto, cubre una superficie aproximada de treinta mil hectáreas (30.000 ha), donde se ha previsto un muestreo, tomando en cuenta una intensidad equivalente al 0,25%, de una a cantidad de setenta y cinco hectáreas (75 ha).

• Planteamiento Metodológico pam establecimiento del ensayo de las palTelas de muestreo dinámico y estático en el bosque de manglalo.

El planteamiento anteriolo, se piensa debe ser readecuado sobre la base de definir un sistema de establecimiento de parcelas para muestreo estático y dinámico de forma complementaria. Ello implica Que mediante las parcelas de muestreo estático se obtendrá información inicial sobre el estado actual de los compalotimientos y/o eshoatos de edades del manglar, Que sean definidos por el equipo de trabajo para su evaluación, ya Que esto pennitirá al COlotO plazo dalo loespuestas al manejo Que se debe implementar para este tipo de ecosistema boscoso, ante presiones sociales (legales e ilegales) por el uso y aprovechamiento de la especie Rhizophora sp.

En el caso de las parcelas de muestreo dinámico, se realizarán observaciones periódicas (mensuales inicialmente) para la evaluación del crecimiento del bosque (dinámica sucesional). Esto pelomitiIoá como objetivo a mediano y lalogo plazo, la obtención de mayor infolomación para el desarrollo de los planes de manejo en pequeñas áloeas con una visión de desarrollo sostenible.

Esto incluida el establecimiento de parcelas de un decimo de hectárea (0.1 ha.) y cuatro loeplicaciones para completalo media hectárea (0.5 ha.) como áloea mínima de muestreo. La loed de muestreo se ha estimado en establecerla a través de un número de 20 parcelas de muestreo estático y 8 palocelas de muestreo dinámico. Sin embargo en este aspecto se debe señalalo Que este planteamiento es un enfoque inicial Que debe ser abordado a mayor nivel de detalle y debidamente documentado denhoo de la primera fase del proyecto PD 55/98

Posteriormente en la fase final de publicación de la infolomación, como sistema de refeloencia se loealizarán extrapolaciones a una hectárea, a los fines de desarrollar patrones de compaloación con otras experiencias similares a nivel internacional de ser necesario, o en su defecto para futUloos proyectos Que a nivel de otl"OS países puedan ser establecidos mediante convenios con la OIMT.

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La concesión y/o aplicación de la pmctica de pelomisos anuales, en los últimos años, paloa la extracción de productos provenientes del bosQue de mangle (Vams), específicamente de individuos en estadios iniciales, plooduce de alguna manem presiones sobre el componente de relevo de los individuos madul'Os, lo cual afecta finalmente la distribución ecológica estructural y diamétrica del manglar.

De tal manem, Que el enfoque del objetivo específico 1, del presente anteproyecto, es el desarrollo de una metodología de monitoreo en parcelas permanentes de manglar, paloa la evaluación de la dinámica y crecimiento de las especies mangleras. Con el objetivo específico 2 se persigue diseñar elementos técnicos que coadyuven a la administración del recurso y el establecimiento de una normativa de procedimientos para el aprovechamiento y uso del mangle. Esta modalidad permitirá: sustituir la actividad de apl'Ovechamiento del mangle bajo el eSQuema de permisos anuales, considemlo algunas loestricciones para el aprovechamiento y uso del mangle; y promover, además, la aplicación de indicadores de monitoreo sobloe la sostenibilidad en su producción. Con el objetivo especifico 3, se pretende destacar y evaluar los aspectos socioeconómicos y sus implicaciones sobre el uso sostenible del recurso mangle en el área del Delta Amacuro.

En este sentido, el diseño de un sistema combinado de campo y base de datos de muestreo forestal dinámico, a través del establecimiento de una red de parcelas permanentes, permitirán obtener el suministro de información continua y confiable, sobre los cambios que se presentan en la masa forestal remanente después del aprovechamiento del bosque de mangle.

Para contar con una fuente confiable de información, deberán considerarse los siguientes aspectos:

a. Revisión de Información y de Experiencias actuales y pasadas en el desarl'OlIo e implementación de estrategias de manejo sostenible del bosque de manglar en Venezuela y otras palotes del mundo como actividad inicial para implementar el plooyecto.

Pam esta primera sugerencia del panel se incorporará una fase de revisión bibliográfica de experiencias a nivel internacional como nacional. En el caso de Venezuela se realizaloá esta actividad en la biblioteca de la Universidad de los Andes, en la facultad de Ciencias Forestales. Igualmente se loevisará la bibliografía, seleccionada sobloe el tema de manglaloes que existe en el Instituto Forestal Latinoamericano. Paralelamente, pam el acceso a experiencias Internacionales se establecerá una búsqueda a través de INTERNET,a nivel de toda la loed, y puntualmente experiencias que estén publicadas en paginas WEB, de algunas instituciones internacionales, y de países con tmdición en el desalTollo de algunas experiencias del mangle a nivelloegional (América, Asía y Africa).

En relación a la actividad de revisión bibliogloáfica, se piensa establecelo un esfuerzo en este sentido de seis (6) meses, sin implicar ello que se pueda continualo en la búsqueda y revisión de información puntual si el equipo de trabajo así lo estima Opolotuno durante el resto del tiempo de ejecución del proyecto PD 54/98. Este

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actividad se ve reflejada dentro del cronograma de actividades que se pl'esenta en este anexo.

b. Metodología de monitoreo forestal continuo a través de una red de parcelas permanentes de crecimiento, donde se analizaran aspectos como: tamaño y forma de parcelas, intensidades de muestreo, etc.

c. Diseño de un ensayo experimental, donde se tomarán en cuenta aspectos como: tamaño del experimento, número de parcelas, número de replicas, número de bloques, etc.

d. Acceso de la Infol'mación Cartogl'áfica a un Sistema de Información Geográfica.

e. Procesamiento y análisis estadístico de datos pmvenientes del muestreo.

El pl'oyecto Pl'evé una participación activa del equipo de trabajo. conjuntamente con los expertos nacionales. en el diseño. ejecución. procesamiento de datos e intel'pretación de resultados del monitoreo piloto a través de la utilización de hojas de calculo en Wordexcel. Con base en los resultados obtenidos en la red piloto. se podrá sugerir dentro de la nOI'mativa técnica a definir. el uso de l'angos de intensidad de muestreo para el desarrollo de los futuros planes de corta que deba pel'misal' el nivel regional del MARNR. dando cumplimiento con esta acción al objetivo No. 1.

Sobl'e la base de la expel'iencia que actualmente se viene desarrollando. en los bosques de Guayana. en Venezuela. con el proyecto PD49/94. para el establecimiento de parcelas permanentes. se ha formulado como propuesta establecel' parcelas transectas de 1000 m2

o de un décimo de hectál·ea. bajo un diseño de modelo aleatorio para el establecimiento de este muesh'eo dinámico. producto de la homogeneidad o riqueza flOI'ística de este tipo de bosque.

Igualmente el pl'oyecto tiene como otro componente técnico importante el desarmllar una base cal·tográfica digital para el área de estudio a los fines de evalual' los procesos futuros de aprovechamiento del mangle y evalual' de fOI'ma pedódica su distdbución espacial, su permanencia. expansión y/o disminución en estas áreas de la región deltaica.

3.6.4 Aspectos económicos.

Este aspecto pudiera referirse a los diversos beneficios regionales o locales derivados de los usos apropiados que los pobladores le den a los recursos provenientes del ecosistema, dentro de los cuales se incluye el ecoturismo, la pesca, el aprovechamiento de la madera y otros usos del bosque. Su caractedzación y monitoreo serán establecidos a través de un estudio de aplicación de encuestas de campo. que recojan la información sobl'e estos aspectos

3.6.5 Aspectos ecológicos ambientales.

Paralelamente a la aplicación de los tratamientos silviculturales, el proyecto permitirá cuantificar y monitorear parte de la diversidad biológica, presente en el área de

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estudio y determinar los posibles efectos de las actividades silviculturales sobre sus distintos componentes.

3.6.6 Aspectos sociales.

Referente a los derechos tradicionales que las poblaciones permanentes o itinerantes tienen sobre el recurso, y que la mayoría de las veces son ignorados en los planes de desarrollo, de planificación y ordenamiento.

La ejecución del proyecto, permitirá la captación y entrenamiento en actividades forestales, de una porción de esta población; así mismo, el intercambio de opiniones, experiencias e ideas, con los técnicos y asesores del proyecto, saldrá fortalecido. Los procesos de información y consulta con las Organizaciones no Gubernamentales (ONG) serán parte de la labor de extensión y divulgación sobre el manejo sustentable del bosque de mangle.

3.6.7 Aspectos administrativos.

La ejecución del anteproyecto estará a cargo del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a través del Servicio Forestal Venezolano, como ente rector de la política forestal venezolana.

3.7 Razones para la asistencia de la OIMT.

3.7.1 Aspectos relativos a la OIMT.

La OIMT ha demostrado poseer una política coherente de apoyo técnico y económico efectivo a las propuestas relacionadas con el manejo sostenible de los bosques tropicales a escala internacional. Igualmente, el proceso de aprobación así como la administración y suministro de los fondos está exento de tramites burocráticos engorrosos, aunado al hecho de mantener objetivos comunes en esta materia, con los postulados del Servicio Forestal Venezolano.

3.7.2 Relación con otms Donantes.

El desarmllo de un esquema de Planificación y Ordenación FOl'estal del ál'ea de estudio, de una normativa para la pl'esentación de planes de manejo y la evaluación de la dinámica de los bosques de Mangle mediante el establecimiento de parcelas permanentes, es en este momento una propuesta impol·tante para reactivar actividades forestales bajo un contexto de desarrollo sostenible en el Edo. Delta Amacum, por lo cual actualmente no se cuenta con otros donantes potenciales; tan solo se cuenta con la futura asesoría de la Consultora u ONG seleccionada, para desalTollar los términos de refel'encia sobl'e su consultoría y la futura participación de las Empl'esas forestales concesionarias manejadoras de palmito mediante su apoyo logístico.

3.8 Riesgo.

No existen riesgos que podrían obstaculizar el desarrollo del mismo por ser un proyecto de carácter regional, que se hace necesario ejecutar para generar

14

propuestas de manejo sostenible en estas áreas costeras del país, lo cual beneficiará principalmente a la Región del Delta del Orinoco.

4. RESULTADOS.

4.1 Objetivo específico 1.

Ol'denar el ál'ea a estudiar y evaluar a través del establecimiento y monitoreo en pal'celas permanentes de manglar. aspectos l'elativos a la dinámica de cI'ecimiento de las especies del bosque de mangle y proponer la aplicación experimental de Técnicas Silviculturales que permitan mantener la productividad del ecosistema.

Resultado 1.1

Planificación y Ol'denamiento FOI'estal del ál'ea a tl'avés de técnicas de Cartografía.

Resultado 1.2

Establecimiento de una red de pal'celas permanentes de cI'ecimiento para el monitoreo de la dinámica del bosque de manglal·.

Resultado 1.3

Evaluación de la l'espuesta sucesional del Mangle a la aplicación de una intensidad de aprovechamiento basada en diámeh'os mínimos de cortabilidad.

Resultado 1.4

Evaluación de oh'os ensayos expel"imentales sobl'e tl'atamientos silvicultul'ales establecidos anteriormente en el área pal'a analizal' su aplicabilidad.

Resultado 1.5

Manejo y pmcesamiento de datos e información sobre la dinámica de la vegetación de mangle a tl'avés del uso de un sistema de información.

Resultado 1.6

Elabol'ación de Documento técnico sobre la propuesta de diseño espacial pal'a el desalTollo de los pequeños Planes de Ordenación y Manejo FOl·estal.

4.2 Objetivo específico 2.

Definir elementos técnicos que coadyuven a la administración del recurso y al establecimiento de Una normativa de procedimientos en cuanto a los aspectos técnicos ambientales y las restricciones que deben ser consideradas para el aprovechamiento, uso y aplicación de los indicadores de sostenibilidad en la producción manglera.

15

Resultado 2.1

Documento sobre normativa técnica y metodologías de campo para la fOl'mulación del aprovechamiento sostenible. en ál'eas de mangle.

4.3 Objetivo específico 3

Destacar y Evaluar lo relativo a los aspectos socioeconómicos y sus implicaciones sobre el uso sostenible del recurso mangle en la zona deltaica-costera del Estado Delta Amacuro.

Resultado 3.1.

Evaluar y procesar los datos obtenidos en campo. con la aplicación de las encuestas socioeconómicas. l'elacionadas a diversos aspectos como: fuentes de empleo. senicios básicos. demanda y oferta del producto. pal'ticipación de las comunidades en esta actividad. etc.

Resultado 3.2

Formular una propuesta para incorporar a las comunidades locales en las labores de manejo forestal.

5. ACTIVIDADES E INSUMOS.

5.1 Objetivo específico 1.

Resultado 1.1

Planificación y Ordenamiento Forestal del área a través de técnicas de Cartografía.

Actividad 1.1.1

Delimitación del área a ser cubierta con el pl'Oyecto.

Actividad 1.1.2

Actualización y Elabomción de la Base Cartográfica y Temática a escala 1: 50.000.

Actividad 1.1.3

Documentación sobl'e aspectos cal'tográficos que permitan con tal' con elementos técnicos para la elabomción de la propuesta de ol'denamiento.

Resultado 1.2

, Establecimiento de una l'ed de parcelas permanentes de crecimiento para el monitoreo de la dinámica del bosque de manglar.

16

Actividad 1.2.1

Documentación sob .. e aspectos del p .. oyecto gue pe .. mitan contal" con elementos técnicos pa .. a la elabo .. ación de las propuestas metodológicas.

Actividad 1.2.2

Selección y delimitación del ál"ea de ensayo.

Resultado 1.3

Evaluación de la l"eSpuesta sucesional del Mangle a la aplicación de una intensidad de ap .. ovechamiento basada en diámeh"os mínimos de co .. tabilidad.

Actividad 1.3.1

Documentación sob .. e diseño del experimento y definición del o los tmtamientos.

Actividad 1.3.2

Establecimiento de las pa .. celas de muestreo dinámico.

Actividad 1.3.3

Ejecución del muest .. eo dinámico en el bosgue de manglal".

Resultado 1.4

Evaluación de ot .. os posibles ensayos experimentales sob .. e tratamientos silviculturales establecidos ante .. io .. mente en el á .. ea pam analiza .. su aplicabilidad.

Actividad 1.4.1

Revisión de las experiencias desa .... olladas en el á .. ea con los t .. atamientos silvicultumles para el manejo del mangle a t .. avés de Fajas PI"ogresivas y/o Fajas Alte .. nas.

Actividad 1.4.2

Evaluación de la posibilidad del manejo de la regeneración natural de la especie Rhizophom mangle y establecimiento de un ensayo.

Resultado 1.5

Manejo y pI"ocesamiento de datos e info .. mación sobre la dinámica de la vegetación de mangle a h"avés del uso de un sistema de infOl"mación.

Actividad 1.5.1

Diseño y c .. eación de bases de datos y elabomción del programa computa .. izado para el seguimiento y evaluación de las pal"celas.

17

Actividad 1.5.2

Pl"ocesamiento y Análisis de Datos de Campo.

Resultado 1.6

Elaboración de Documento técnico sobre la propuesta de diseño espacial para el desarrollo de los pequeños Planes de Ol"denación y Manejo FOI"estal.

Actividad 1.6.1

Generación de Cal"tograría Digital destacando el ordenamiento espacial del área y la pl"opuesta de los sitios para el desarrollo de un manejo forestal sostenible del mangle.

5.2 Objetivo específico 2.

Resultado 2.1

Documento sobre normativa técnica y metodologías de campo para la formulación del aprovechamiento sostenible. en ál"eas de mangle.

Actividad 2.1.1

Definición de aspectos administrativos y de procedimiento para la solicitud del manejo de pequeñas ál"eas. bajo la modalidad de planes de manejo y de ordenación forestal.

Actividad 2.1.2

Definición de aspectos técnicos que deben sel" desanollados dentro de los planes de manejo y de ordenación forestal para pequeñas áreas.

Actividad 2.1.3

Definición de las restricciones que regularan las actividades de apI"ovechamiento sostenido en este tipo de bosques en la l"egión del Delta del Orinoco.

5.3 Objetivo específico 3.

Resultado 3.1.

Evalual" y pl"ocesal" los datos obtenidos en campo. con la aplicación de las encuestas socioeconómicas. relacionadas a diversos aspectos como: fuentes de empleo. servicios básicos. demanda y oferta del producto. participación de las comunidades en esta actividad. etc.

18

Actividad 3.1.1

Diseño metodológico para el censo y análisis de los aspectos socioeconómicos del ál"ea de estudio, destacando posibilidades, limitaciones y estrategias innovadoI"as paI"a la aplicación de la experiencia del proyecto en el desalTollo de las actividades forestales en la zona.

Actividad 3.1.2

Desarrollo de las actividades de muestreo y análisis de la información l"ecabada.

Actividad 3.1.3

Realización de talleres de Consulta publica para la implementación del proyecto.

6. PLAN DE TRABAJO.

El cronograma de las actividades del proyecto se especifican en el anexo 1.

7. GESTIONES INSTITUCIONALES PARA LA EJECUCION y OPERACION DEL PROYECTO.

7.1 Estructura administrativa e institucional

La DGSRF a tI"avés de sus Direcciones de Línea al nivel central tendrá a su cargo la planificación, desarrollo y ejecución del proyecto, en coordinación con el Centro Regional de Biodiversidad e Investigación Forestal (CREBIFOR - Delta Amacuro) a escala regional, el cual sé vera fortalecido con el presente proyecto. Así mismo, se establecerán coordinaciones con diferentes Universidades en calidad de organismos colaboradores y con el Instituto Forestal Latinoamericano (IFLA) con sede en la ciudad de Mérida. (Ver anexo. 2)

7.2 Operaciones y mantenimiento futuro.

Los materiales, equipos y demás infraestructuras que se utilicen quedarán bajo la responsabilidad del Servicio Forestal Venezolanol CREBIFOR -Delta Amacuro.

Una vez terminada la fase inicial de doce meses del presente proyecto, se procederá con las fases siguientes:

1) La consolidación de la metodología de establecimiento y evaluación de pal"celas permanentes mediante su aplicación a otI"aS zonas dentt"o del ál"ea de manejo seleccionada, y cuyo financiamiento correspOndel"á a las empresas o personas intel"esadas en participal", bajo el modelo de manejo forestal sostenible que se logl"e implementar en este ecosistema de mangle del Delta del Orinoco.

19

2) La aplicación y seguimiento de la metodología consolidada en todas las áreas de mangle en el ámbito de país, donde exista interés del aprovechamiento de esta especie.

La fase de aplicación general constituye la implementación del monitoreo como norma técnica a ser incluida en los Planes de Manejo que se propongan para estas áreas costeras.

La responsabilidad del seguimiento a lo largo del proyecto estará a cargo del CREBIFOR-Delta Amacuro SEFORVEN. En relación con la Universidades, estas tendrán una participación activa en el diseño, ejecución, procesamiento de datos e interpretación de resultados del monitoreo.

7.3 Personal clave del proyecto

Equipo de Trabajo Experiencia

Coordinador del Proyecto Experto en Inventario, Cartografía Temática y Manejo y Procesamiento de Datos.

Jefe de Proyecto

Consultores/Equipo de Apoyo Expertos en Silvicultura, Manejo Forestal, Inventario, Dasonomia,

Otro Personal del Proyecto Expertos en Silvicultura y Manejo Forestal 1 Ing Forestal Experto en Costos de Ejecución.

1 Perito Forestal Experto en el área Socioeconómica. 1 Economista Ejecución del Proyecto 1 Sociólogo Trabajo de campo.

1 Transcriptora Servicio de transcripción y reproducción

8. Obligaciones y requisitos previos.

La ejecución de las actividades del anteproyecto requerirá la cooperación de todas las partes involucradas en el mismo, para lo cual la DGSRF como organismo rector de la política de manejo forestal en el país, establecerá las coordinaciones pertinentes, con las empresas o personas vinculadas al proyecto, a través de la Direcciones de Línea, y en particular a nivel regional con el Centro Regional de Biodiversidad e Investigación Forestal Delta Amacuro (CREBIFOR/DEL TA AMACURO).

9. Medidas futuras posibles.

A partir del año uno (12 meses) de establecido el proyecto, se procederá a la transferencia gradual de la responsabilidad administrativa a la Dirección Regional del MARNR - Delta Amacuro quien se encargará de la consolidación de la metodología de monitoreo forestal continuo como herramienta fundamental para formulación de los Planes de Ordenación y Manejo Forestal, en la zona deltaica-costera. Posteriormente, se buscará la expansión de la red de monitoreo a las otras áreas mangleras del país, para lo cual se contará con los aportes financieros de las

20

empresas o personas interesadas por aprovechar esta especie, quienes realizarán las evaluaciones futuras.

El CREBIFOR -Delta Amacuro será la dependencia de SEFORVEN, en el ámbito regional, que a partir del año uno de establecido el proyecto, canalizará y centralizará todas las actividades inherentes a la base de datos, procesamiento y divulgación de la información.

PARTE 111- CONTROL, EVALUACION E INFORME

1. Gestión para la presentación de informes

Debido a la corta duración, se preparará y presentará un informe intermedio del proyecto con dos meses de anticipación a la visita de control de la OIMT. Así mismo, se presentará informes trimestrales del proyecto y cuando esta institución lo requiera.

Se preparará y presentará a la OIMT un informe final sobre el proyecto, en un tiempo que no excederá a los tres meses posteriores a la finalización.

2. Gestión para las actividades de control y examen de la OIMT.

El proyecto será sometido a examen de control por los representantes de la OIMT al culminar el segundo trimestre del año. La primera versión de control visitará la red de parcelas identificadas (muestreo e inventario), en fecha estipulada por común acuerdo.

3. Evaluación.

La misión de control decidirá y determinará una evaluación intermedia cuando esta institución lo requiera.

PARTE IV. PRESUPUESTO.

El presupuesto estimado para ejecutar el proyecto es de US$ 418,406. El organismo ejecutor (MARNR-DGSRF) participara con un monto de US$ 80,982 mediante la participación de personal para realizar las actividades gerenciales, técnicas y administrativas del proyecto. Incluye además la sede del proyecto y el uso de equipos de campo y de oficina. Las empresas forestales tendrán una participación de US$ 33,320, a través de la participación de personal técnico y obrero en las actividades de campo y en el apoyo logístico. La OIMT aportará un monto de US$ 304,104 para el desarrollo del proyecto.

21

ANEXOS:

1. PLAN DE TRABAJO

La pmpuesta de extensión del tiempo de ejecución ha sido establecida en el nuevo cmnograma de actividades elaborado pal'a la ejecución del proyecto. (Vel' CronogI"ama de Actividades). Esta difiere del cI'onograma inicial tomando en cuenta la sugerencia de la OIMT de extender el plazo por seis meses adicionales.

11. PRESUPUESTO DEL PROYECTO.

De acuerdo a la pl'opuesta planteada pOI' el panel se I'ealizo una reformulación del aspecto financiel'o del proyecto paI"a la extensión de seis (6) de implementación del pl'Oyecto, incluyendo el Recalculo del progI"ama de soporte de costos de la OIMT, para confol'mal' el 5.5% estandard del total del proyecto. (Ver Cuadro de Costos del PI'oyecto)

111. MAPAS

IV. MATRIZ DE LA ESTRUCTURA LOGICA.

V. ORGANIGRAMA.

VI. DOCUMENTO RESUMEN - OBSERVACIONES DEL PANEL DE EXPERTOS

22

1.1.2 Actualización y Elaboración la base Cartogr4/ica y Temátic 1:100.000 1.1.3 D(}cumentación s(}bre aspect(}s

Establecimiento de una red de Parcelas pennanentes de crecimiento para monitoreo de la dinámica del

Grupo Ejecutor

1.2.1 D(}cumentación para elab(}rar las I Grupo Ejecutor

1.2.2 Selección y delimitación del área I Grupo Ejecutor de Resultad(} 1.3 Evaluación de la respuesta del mangle aplicando una intensidad de uso basada en diámetro mínimo de cortabilidad 1.3.1 Documentación sobre el diseño I Grupo Ejecutor

1.3.2 Establecimiento de parcelas de I Grupo Ejecutor muestreo estático .. 1.3.3 Ejecución del muestreo dinámico I Gnlpo Ejecutor en el bosaue de m Resultad(} 1.4 Evaluación de otros ensayos sohre tratamientos silviculturales en el área

analizar su 1.-/.1 Revisión de experiencias si/vico las a través de fajas progresivas y/o alternas. 1.-/.2 Evaluación de la posibilidad del manejo de la regeneración natural de la

Grupo Ejecutor

Gnlpo Ejecutor

l. PLAN DE TRABAJO.

9 I 10

Resultado 1.5. Procesamiento de datos.

1.5.1 Diseño y creación de bases datos Dara la evaluación de las norr"lO.~ 1.5.2 Procesamiento y análisis de datos de

Resultado 1. 6. Elaboración de la propuesta de diseño espacial para el desarrollo de pequeños

dem

de documento sobre y metodología de

Gnlpo Ejecutor

2.1.1 Definición de aspectos I Grupo Ejecutor administrativos para la solicitud de l\lfARN-DGSRF

áreas. 2.1.2. Definición de aspectos técnicos a implementar para lo.~ planes de

Grupo Ejecutor AIARN-DGSRF

2.1.3. Definición de restricciones que I Grupo Ejecutor regulen la actividad de i\tfARN-DGSRF

del Resultado 3.1. Evaluación de datos socioeconómicos 3.1.1. Diseño metodológico para el censo v análisis socioeconómico 3.1.2 Desarrollo de Actividades de Afuestreo Resultado 4.1 Implementación y Consolidacián de re.~ultado.\·

-/.1.1 Talleres de Trabajo Técnico y de Consulta púhlica. -/.1.2 Selección de área piloto para la

de resultados Resultado 5.1 Elahoración del Final.

Grupo Ejecutor lVfARN-DGSRF Grupo Ejecutor

Gnlpo Ejecutor AIARN-DGSRF Gnlpo Ejecutor MARN-DGSRF

Grupo Ejecutor

11. PRESUPUESTO DEL PROYECTO POR COMPONENTES Y FUENTES ( US$ )

COMPONENTES DGSRF EMPRESAS OIMT TOTAL

10. PERSONAL DEL PROYECTO

11. EXPERTOS NACIONALES 1 Coordinador (12 meses) 32,400 32,400 1 Jefe de Proyecto (18 meses) 36,000 36,000 1 Consultor de Apoyo (7 meses) 10,500 10,500 1 Consultor de Apoyo (12 meses) 24,000 24,000 1 Consultor de Apoyo (5 meses) 10,500 10,500 2 Ingenieros Forestales (7 meses) 8,320 8,750 17,070 1 Perito Forestal (7 meses) 6,300 6,300 1 Contraparte Nacional (12 meses) 10,345 10,345 1 Contraparte Regional (12 meses) 10,345 10,345

12. PERSONAL ADMINISTRATIVO 2 Transcriptoras 14,300 14,300 1 Lic. Contaduría 12,414 12,414 1 Contador 7,242 7,242 1 Abogado 12,414 12,414

14. OTRA MANO DE OBRA 10 Obreros (establecimiento del ensayo) 18,500 18,500 6 Obreros (evaluación del ensayo). 6,500 6,500

30. VIAJES DE SERVICIO 31. Viáticos 17,000 17,000 32. Gastos de Transporte. 16,000 16,000

40. BIENES DE CAPITAL 41. Alquiler de Local para Taller de Consulta 6,500 6,500 43. Bienes de Equipo

2 Computadoras con Impresora 2,500 2,500 5,000 3 Lanchas motor fuera de borda 6,500 20,000 26,500 Equipo de Campo 5,000 5,000 Software 2,000 2,000 Herramieritas menores 1,500 1,500 Equipo de Oficina 5,000 5,000 10,000

50. BIENES FUNGIBLES 53. Servicios/Expensas

Combustibles y Lubricantes 30,000 30,000 Mantenimiento de Materiales y Equipos 5,000 5,000 Materiales de Oficina. 10,000 5,000 15,000

60. GASTOS VARIOS 61. Alojamiento, manutención,

uso de vialidad y apoyo logístico 10,000 10,000 62. Material cartográfico. 5,000 5,000 63. Gastos Administrativos 4,222 4,222

70. Administración, Control y Evaluación OIMT 71. Supervisión y seguimiento OIMT 15,000 15,000 72. Programa de Apoyo OIMT (5.5%) 15,854 15,854

99. TOTAL GLOBAL 80,982 33,320 304,104 418,406

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IV. MATRIZ DE LA ESTRUCTURA LOGICA

RESUMEN DESCRIPTIVO INDICADOR OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACION (V) SUPUESTOS VERIFICABLE CORRESPONDIENTES

OJETIVO DE DESARROLLO

Definir políticas de conservación y manejo Inducir y ~romocionar el manejo y Normativa técnico - administrativa Los actores vinculados con el sostenible de los manglares costeros ubicados conservación del bosgue de manglar gue regule los ~rocesos de sector forestal a~licaran la en el Edo. Delta Amacuro! a través de la en la región objeto de estudio. ordenación y manejo de las áreas normativa ~ro~uesta ~ara

a~licación de mecanismos de ~Ianificación y boscosas de mangle. orientar el desarrollo sostenible ordenación forestal! y evaluar su dinámica de las áreas destinadas al su cesio na l. a~rovechamiento del recurso.

OBJETIVO ESPECIFICO 1 ,

Ordenar el área a estudiar y evaluar a través del Definir es~acialmente las zonas a Documento de distribución A~oyo de ~arte de las establecimiento y monitoreo en parcelas manejar bajo el criterio de eS12acial de las áreas a manejar autoridades regionales a la permanentes de manglar, aspectos relativos a la sostenibilidad y evaluar el ~otencial

12ara el a12rovechamiento del iniciativa de normar la

dinámica de crecimiento de las especies del del recurso mangle y su dinámica actividad del uso del mangle. bosque de mangle y ~ro~oner la a~licación sucesional. mangle y ubicación de los

ex~erimental de técnicas silviculturales! gue sitios a monitorear. ~ermitan mantener su ~roductividad.

RESULTADO 1.1.

Planificación y ordenamiento forestal del área a Ma~as a escala 1:100000. Publicación de Ma~as Temáticos Uso de la información través de técnicas Cartográficas. Planos de Ubicación. sobre ~Ianificación y ordenamiento generada en la administración

Imágenes de Satélite. es~acial del área de estudio. y seguimiento adecuado de los Fotoe:rafías aéreas. planes de manejo simplificados

RESULTADO 1.2 Selección de las áreas muestras en Ubicación en cam~o de las ~arcelas Uso de la red como modelo de

Establecimiento de una red de ~arcelas cam~o ~ara el monitoreo de la establecidas de forma ~ermanente. evaluación y generación de ~ermanentes de crecimiento ~ara el monitoreo de res~uesta del mangle a diversas datos sobre la dinámica del la dinámica del bosgue de manglar. intensidades de a~rovechamiento. ecosistema manglar.

-~ - - -- ---

RESULTADO 1.3 Monitoreo del manglar Recabación de mediciones y datos en Uso de la información l!ara la

Evaluación de la resnuesta sucesional del mediante la evaluación de caml!0 {Planillas de Inventario). l!lanificación de las actividades de

mangle a la anlicación de intensidad de diámetros mínimos de Observaciones de caml!0' manejo del mangle.

anrovechamiento basada diámetros cortabilidad. Datos sobre diseño y ensayos. en

Visitas de campo. mínimos de cortabilidad

RESULTADO 1.4 Revisar eXDeriencias v evalua~ Establecer y evaluar ensayos l!i1otos Alternativas de al!licación de otras

Evaluación de otros ensayos exnerimentales su aplicabilidad dentro de los en caml!0' técnicas silviculturales l!ara el

sobre tratamientos silviculturales l!lanes de manejo del mangle. manejo del mangle.

establecidos anteriormente en el área nara analizar su anlicabilidad.

RESULTADO 1.5 Seguimiento coml!utarizado Salidas de datos coml!utarizados Conocimiento de la dinámica

Manejo y nrocesamiento de datos e de la data recolectada en l!ara su manejo) análisis y ecológica del recurso.

información sobre la dinámica de la caml!0' publicación.

vegetación manglera a través del uso de bases de datos.

I

RESULTADO 1.6 I

Documentación consultada. Publicación de documento técnico. Uso de la información cartográfica Elaboración de documento técnico sobre la l!0r l!arte de diversos usuarios l!r0l!uesta de diseño eSl!acial l!ara el desarrollo de l!egueños l!lanes de ordenación y manejo.

OBJETIVO ESPECIFICO 2 Revisión de referencias

Definir elementos técnicos gue coadyuven a la bibliográficas Manual Metodológico. Interés l!or l!arte de diversas administración del recurso y al establecimiento de recopiladas y/o Organizaciones Gubernamentales y una normativa gue oriente la formulación de

compiladas. No Gubernamentales en establecer

l!lanes de manejo sencillos y l!rácticos) como una normativa en materia de sustitutos del esguema de al!rovechamiento del Documentos. Manejo del recurso mangle.

mangle mediante ~ermisos anuales. Información accesada vía Internet

RESULTADO 2.1 Pro~uesta sobre as~ectos e Manual metodológico sobre el Administración del recurso mangle

Documento sobre normativa técnica instrumentos técnicos gue empleo de técnicas, métodos y bajo el criterio de su sostenibilidad

metodologías de orientadores de la regulaciones para el y campo para ~resentación de los ~Ianes de aprovechamiento de las áreas

orientar el proceso de manejo sim~lificados. mangleras. Realización de Taller aprovechamiento sostenible en las sobre metodología y técnicas de áreas de Mangle. monitoreo en cam~o.

OBJETIVO ESPECIFICO 3 Pro12uestas sobre aS12ectos Encuestas socioeconómicas Particinación comunitaria en

Destacar y evaluar lo relativo a los as~ectos socioeconómicos gue im~lementadas ~ara evaluar el el desarrollo del área y del socio económicos y sus im~licaciones sobre el uso orienten la formulación com~onente social y su entorno. estado Delta Amacuro. sostenible del recurso mangle en la zona deltaica - A~licación de indicadores.

de los 12lanes de manejo y costera del Edo. Delta Amacuro. Ex~ectativas sobre su ~artici~ación la 12artici12ación de las en el uso del recurso y beneficios gue

comunidades locales en es~eran obtener.

los beneficios del uso del Fuentes de em~leo.

bosgue de manglar.

Publicación de informe final sobre la RESULTADO 3.1 Seguimiento a los ensayos normativa definida ~ara la Im~ortancia ~ara las futuras

de opciones silvícolas formulación de ~lanes de manejo em~resas manejadoras de bosgues Publicación del documento o Informe final del establecidos como parte de sim~lificado. en ado~tar y desarrollar líneas de estudio donde se reflejaran los resultados los Planes de Ordenación y

ProDuesta de zonificación espacial investigación sobre monitoreo de la

obtenidos a través de la ejecución del ~royecto~ Manejo Forestal. dinámica del manglar~ ~ara reducir como apoyo a la actividad de Investigación Conocimiento inicial de la

del área de estudio ~ara la la incertidumbre sobre su respuesta definición de áreas para el manejo

forestal gue se viene realizando a nivel de país. dinámica del bosque. al aprovechamiento .. sostenible del mangle.

Documentos sobre la 12artici12ación de las comunidades locales en el maneio del recurso.

V. CARACTERISTlCAS ORGANIZATIVAS - OPERATIVAS INSTITUCIONALES PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO PD 55/98.

MINISTRO DEL AMBIENTE Y DE LOS

RECURSOS NATURALES RENOVABLES

DIRECCION GENERAL DIRECCION GENERAL SECTORIAL SECTORIAL

DEL RECURSO FORESTAL ODEPRI

COMITÉ DIRECTIVO

REPRESENTANTES MARNR,OIMT

[ COMITE CONSUL TIVO 1 CONCESIONARIAS, DONANTE, ONG'S .. .... OIMT,CONTRAPARTE NACIONAL, J COMUNIDADES LOCALES

.. • ... , i

COORDINADOR CONTRAPARTE COMISION DE

NACIONAL OIMT ~ NACIONAL MARNR ~ SEGUIMIENTO MARNR

i ¡ CONTRAPARTE

r '" JEFE DE PROYECTO ~

DIRECTORES DE REGIONAL PROYECTO REGIONAL LINEA

SEFORVEN

t Manejo y Planificación

EQUIPO DE APOYO CONSUL TORES

CREBIFOR --------------l( DELTAAMACURO JI------------

ANEXO VI

DOCUMENTO RESUMEN

Observaciones incorporadas al proyecto PO 54/98 presentado a la Organización Internacional de las Maderas Tropicales de acuerdo a las

recomendaciones formuladas por el Panel de Expertos en la Decimonovena Reunión.

Caracas - Venezuela, Marzo 2000

l. Revisión de Información y de Experiencias actuales y pasadas en el desarrollo e implementación de estrategias de manejo sostenible del bosque de manglar en Venezuela y otras partes del mundo como actividad inicial para implementar el proyecto.

Para esta primera sugerencia del panel se incorporará una fase de revisión bibliográfica de experiencias a nivel internacional como nacional. En el caso de Venezuela se realizará esta actividad en la biblioteca de la Universidad de los Andes, Facultad de Ciencias Forestales e Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas. Igualmente se revisará la bibliografía seleccionada sobre el tema de manglares que existe en el Instituto Forestal Latinoamericano. Paralelamente, para el acceso a experiencias Internacionales se establecerá una búsqueda a través de INTERNET, a nivel de toda la red, y puntualmente experiencias que estén publicadas en paginas WEB, de algunas instituciones internacionales, y de países con tradición en el desarrollo de algunas experiencias sobre el manejo del mangle, como por ejemplo Malasia y otros países Tropicales de América, Asía y Africa.

En relación a la actividad de revisión bibliográfica, se piensa establecer un esfuerzo en este sentido de seis (6) meses, sin implicar esto que no se pueda continuar en la búsqueda y revisión de información puntual si el equipo de trabajo así lo estima oportuno durante el resto del tiempo de ejecución del proyecto PO 54/98. Esta actividad se ve reflejada dentro del cronograma de actividades que se presenta en este anexo.

11. Planteamiento Metodológico para establecimiento del ensayo de las parcelas de muestreo dinámico y estático en el bosque de manglar.

La propuesta del proyecto al respecto, plantea inicialmente el establecimiento del estudio en un área de 30000 ha., para el monitoreo del

bosque a través de parcelas permanentes, con una intensidad de muestreo del 0,25%, que representa un área neta de 75 ha.

Este planteamiento se piensa debe ser readecuado sobre la base de definir un sistema de establecimiento de parcelas para muestreo estático y dinámico de forma complementaria. Ello implica que mediante las parcelas de muestreo estático se obtendrá información inicial sobre el estado actual de los compartimientos ylo estratos de edades del manglar, que sean definidos por el equipo de trabajo para su evaluación, ya que esto permitirá al corto plazo dar respuestas al manejo que se debe implementar para este tipo de ecosistema boscoso, ante presiones sociales (legales e ilegales) por el uso y aprovechamiento de la especie Rhizophora sp.

En el caso de las parcelas de muestreo dinámico, se realizarán observaciones periódicas para la evaluación del crecimiento del bosque (dinámica sucesional). Esto permitirá como objetivo a mediano y largo plazo, la obtención de mayor información para el desarrollo de los planes de manejo en pequeñas áreas con una visión de desarrollo sostenible.

Esto incluiría el establecimiento de parcelas de un decimo de hectárea (0.1 ha.) y cuatro replicaciones para completar media hectárea (0.5 ha.) como área mínima de muestreo. La red de muestreo se ha estimado en establecerla a través de un número de 20 parcelas de muestreo estático y 8 parcelas de muestreo dinámico. Sin embargo en este aspecto se debe señalar que este planteamiento es un enfoque inicial que debe ser abordado a mayor nivel de detalle y debidamente documentado dentro de la primera fase del proyecto PO 54/98

Posteriormente en la fase final de publicación de la información, como sistema de referencia se realizarán extrapolaciones a una hectárea, a los fines de desarrollar patrones de comparación con otras experiencias similares a nivel internacional de ser necesario, o en su defecto para futuros proyectos que a nivel de otros países puedan ser establecidos mediante convenios con la OIMT.

111. Ubicación relativa del área de estudio, en la región del Delta del Orinoco.

En la figura # 1, se define el sector que ha sido seleccionado para el establecimiento del proyecto sobre manglares. El sector en cuestión es el Municipio Pedernales, donde se ubica el Area Boscosa Bajo Protección de Pedernales. Esta área fue objeto de un estudio durante el año 1998-1999, a través del Marco convenio MARNR-POVSA-CVP, para la elaboración del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la citada ABRAE, el cual próximamente sera sometido al proceso de consulta pública para su aprobación. Este procedimiento permitirá contar con una herramienta

administrativo - legal, que servirá de base para las futuras actividades técnicas, que en materia del proyecto sometido a consideración de la OIMT, deban ser abordadas para su ejecución.

IV. Propuesta de extensión del tiempo de ejecución del proyecto por seis meses para ordenar y consolidar su implementación.

La propuesta de extensión del tiempo de ejecución ha sido establecida en el cronograma de actividades elaborado para la ejecución ·del proyecto. (Ver Cronograma de Actividades)

v. Recalculo del programa de soporte de costos de la OIMT, para conformar el 5.5% estandard del total del proyecto.

De acuerdo a la propuesta planteada por el panel se realizo una reformulación del aspecto financiero del proyecto para la extensión de seis (6) meses para la implementación del proyecto. (Ver Cuadro de Costos del Proyecto)

AREA DE ESTUDIO LOTE BOSCOSO PEDERNALES. NOR-ESTE EDO. DELTA AMACURO

• Principales Centros Poblados

ES/08/03/2000

Figura # 1.