1

«УПРАВЛЯЮТ ФОРМУЛЫ»

Формулы справедливости

Финансирование

Оценка вклада школы в решение задач города

Оплата труда руководителей

Формирование управленческого корпуса в системе образования

«Справедливость не может быть отделена от

полезности»

1

Цицерон

Справедливость консолидирует общество!

Формулы надежнее и эффективнее чиновников

Трудно отделаться от ощущения, что этиматематические формулы существуютнезависимо от нас и обладают своимсобственным разумом, что они умнее нас,умнее тех, кто открыл их. И что мы извлекаемиз них больше, чем было в них первоначальнозаложено.

Генрих Герц, физик

(1857 – 1894 гг.)

2

Комплексформул решает комплекс задач!

Задача № 1 3

ЗАДАЧА ü Выравнить финансирование школ в расчете на 1 ученика;

ü Избавиться от избыточного административно-управленческого персонала.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Формула расчета субсидии на выполнение государственного задания строится на численности учащихся (а не на статусе школы и штатном

расписании).

РЕЗУЛЬТАТ52

40

0 10 20 30 40 50 60

Доля численности педагогических работников, осуществляющих основной образовательный

процесс, в общей численности всей системы, %

2010 год

2017 год

3,121,7

0 5 10 15 20 25

Численность административно-управленческого персонала,

тыс. чел.2010 год

2017 год

Задача № 2 4

ЗАДАЧА Увеличить оплату труда педагогических работников.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Величина заработной платы директора формульно зависит от средней заработной платы педагогических работников.

РЕЗУЛЬТАТ

Должностной оклад Средняя заработная плата педагогических работников

Коэффициент кратности (в зависимости от контингента и места в рейтинге – от 1,5 до 3,0)

= x

72,2

35,1

0 20 40 60 80

Средняя месячная заработная плата педагогических работников,

осуществляющих основной учебный процесс, тыс. руб.

2010 год

первое полугодие 2017 г.

Задача № 3 5

ЗАДАЧА Сократить избыточную дифференциацию оплаты труда учителей при высокой средней заработной плате

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Величина заработной платы директора формульно зависит от средней величины заработной платы 50% пед. работников с

наименьшей заработной платой.

РЕЗУЛЬТАТ

Должностной оклад Средняя заработная плата 50% педагогических работников с

наименьшей заработной платой

Коэффициент кратности (в зависимости от контингента и места в рейтинге – от 1,6 до 4,0)

= x

7,9

13,8

0 5 10 15

Число учителей с заработной платой ниже 60 тыс. руб.,

тыс. чел.первое полугодие 2016 г.

первое полугодие 2017 г.

Задача № 4 6

ЗАДАЧА Увеличить долю выпускников, демонстрирующих при сдаче ЕГЭ очень высокие (250 и выше баллов), высокие (220-249 баллов) и

близкие к высоким (190-219 баллов) результаты.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

В итоговый расчет рейтинговых баллов включены слагаемые, учитывающие работу школы по обеспечению качественного образования:

РЕЗУЛЬТАТ

ü 250 баллов и выше, начисляется 1,5 баллаü от 220 до 249 баллов, начисляется 1 баллü от 190 до 219 баллов, начисляется 0,5 баллаü от 160 до 189 баллов, начисляется 0,25 балла

1,66,9

16,9

7,7

17,4

27,7

05

1015202530

250 и более баллов

220 - 249 баллов

190 - 219 баллов

2010 год2017 год

Задача № 5 7

ЗАДАЧА Развивать таланты максимального количества обучающихся в каждой школе.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

В итоговый расчет рейтинговых баллов включены слагаемые, учитывающие работу школы по развитию талантов максимального

количества обучающихся:

РЕЗУЛЬТАТ

ü победитель заключительного этапа ВсОШ - 10 баллов;ü призер заключительного этапа ВсОШ - 5 баллов; ü победитель МОШ или регионального этапа ВсОШ - 3 балла;ü призер МОШ или регионального этапа ВсОШ– 1,5 балла;ü не менее двух дипломов муниципального этапа ВсОШ - 0,2 балла.

355

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Доля московских школ, подготовивших победителей и призеров заключительного

этапа ВсОШ, %2010 год

2017 год

817278

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

Количество московских школьников -победителей и призеров

заключительного этапа ВсОШ, чел.2010 год

2017 год

Задача № 6 8

ЗАДАЧА Повысить объективность внутришкольной системы оценки качества знаний.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

В итоговый расчет рейтинговых баллов включены слагаемые, учитывающие работу школы по обеспечению качественного образования:

РЕЗУЛЬТАТ

725

0 5 10 15 20 25 30

Расхождения между внутришкольными оценками и результатами независимой

диагностики, %

2010 год

2017 год

Учет результатов обязательных диагностик в рейтинге: за каждого обучающегося, преодолевшего порог,

начисляется 0,02 балла.

Задача № 7 9

ЗАДАЧА Повысить заинтересованность школы в работе с детьми-инвалидами и в результативности такой работы.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

ü Финансирование школе выделяется с повышающим коэффициентом 2 или 3 на детей-инвалидов;

ü В итоговый расчет рейтинговых баллов включены слагаемые, учитывающие работу школы с детьми-инвалидами:

РЕЗУЛЬТАТ 116

0 2 4 6 8 10 12

Количество детей-инвалидов, обучающихся инклюзивно,

тыс. чел.2010 год

2017 год

Баллы, начисленные за результаты детей с инвалидностью (по показателям ЕГЭ, ОГЭ, диагностикам, дошкольникам, олимпиадам) умножаются на коэффициент 3 и 5

(в зависимости от коэффициента финансирования)

9473

0 20 40 60 80 100

Количество детей-инвалидов -победителей регионального этапа

ВсОШ и выше, чел.2015 год

2017 год

Задача № 8 10

ЗАДАЧА Обеспечить улучшение качества дошкольного образования, преемственность программ дошкольного и начального общего

образования.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

В итоговый расчет рейтинговых баллов включены слагаемые, учитывающие результативность работы дошкольных групп:

РЕЗУЛЬТАТ

60

20

0 10 20 30 40 50 60 70

Доля первоклассников, перешедших из дошкольной группы той же школы, %

2014 год

2017 год

За каждого воспитанника, перешедшего из дошкольной группы в 1 класс той же образовательной организации, начисляется

0,1 балла

Задача № 9 11

ЗАДАЧА Вовлечь социокультурную среду города в образовательный процесс.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

В итоговый расчет рейтинговых баллов включены коэффициенты, учитывающие результативность работы школы по использованию

социокультурных ресурсов города :

РЕЗУЛЬТАТ

11015

0 20 40 60 80 100 120

Количество участников в олимпиаде

"Музеи.Парки.Усадьбы", тыс. чел.

2010 год

2017 год

ü высокий уровень (наличие не менее четырех дипломов, из них не менее двух победителей) - 1,02;ü хороший уровень (не менее трех дипломов, из них не менее одного победителя) - 1,01;

ü работа только началась (наличие не менее одного диплома призера или победителя) - 1,005;ü результаты не показаны или отсутствуют - 1,00.

Задача № 10 12

ЗАДАЧА Расширить спектр предоставляемых школами программ формирования профессиональных умений и профессионального мастерства.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

В итоговый расчет рейтинговых баллов включены слагаемые, учитывающие результативность работы школы по развитию

профессиональных умений и профессионального мастерства:

РЕЗУЛЬТАТ42

16

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Количество компетенций, по которым московские студенты

стали победителями и призерами, ед.

2015 год2017 год

ü победитель всероссийского этапа – 10 баллов;ü призер всероссийского этапа – 5 баллов;ü победитель регионального этапа – 3 балла;ü призер регионального этапа – 1,5 балла.

116

0 2 4 6 8 10 12

Количество компетенций, в которых Москва стала

победителями и призерами, ед.2016 год2017 год

Задача № 11 13

ПРОБЛЕМА Обеспечить возможность жителям получения необходимых им дополнительных платных услуг по месту жительства.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Величина заработной платы директора формульно зависит, в том числе, от объема оказанных школой дополнительных платных услуг.

РЕЗУЛЬТАТ

18,9

4,2

0 5 10 15 20

Объем поступлений от приносящей доходы

деятельности Школ, млрд. руб.2010 год

2016 год

Премия от внебюджетаОбъем поступлений от приносящей

доход деятельности (без учета аренды)

Процент премии от внебюджета / 12= x

Задача № 12 14

ЗАДАЧА Обеспечить высокий уровень качества образования.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

ü равный норматив для всех школ;ü грантовая поддержка школ-лидеров рейтинга;

ü использование рейтинга при определении заработной платы директора

РЕЗУЛЬТАТ

150

83

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Московские Школы в рейтинге лучших школ России (ТОП-500), ед. 2013 год

2016 год

Должностной оклад Средняя заработная плата 50% педагогических работников с

наименьшей заработной платой

Коэффициент кратности (в зависимости от контингента и места в рейтинге – от 1,6 до 4,0)

= x

20 грантов по 15млн. руб.50 грантов по 10млн. руб.

100 грантов по 5 млн. руб.50 грантов по 2 млн. руб.

Задача № 12 15

Должностной оклад Средняя заработная плата 50% педагогических работников с

наименьшей заработной платой

Коэффициент кратности (в зависимости от контингента и места в рейтинге – от 1,6 до 4,0)

= x

Коэффициент кратности:

*Применение коэффициентов 2 и 3 к количеству детей-инвалидов

Количество обучающихся, человек*

<500 500 - 999 1000 - 1999 2000 - 2999 3000 - 3999 4000 -4999 >5000

Баллы рейтинга

>300 3,4 3,5 3,6 3,7 3,8 3,9 4,0201-300 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 3,7

135-200 2,8 2,9 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4

90-134 2,5 2,6 2,7 2,8 2,9 3,0 3,160-89 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 2,840-59 1,9 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5<40 1,6 1,7 1,8 1,9 2,0 2,1 2,2

Задача № 13 16

ЗАДАЧА Создать механизм объективного отбора и назначения директоров и управленческих команд.

ФОРМУЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

ü Прозрачная процедура аттестации, состоящая из двух этапов (компьютерное тестирование, очное собеседование с

аттестационной комиссией); ü Аттестационная справка он-лайн

РЕЗУЛЬТАТ

За 2015-2017 гг. 197 кандидатов назначены на должность директоров столичных школ.

554994

727

0 200 400 600 800 1000 1200

Количество кандидатов, прошедших аттестацию на должность

"руководитель образовательной организации", чел.

2015 год2016 год2017 год (на 31.08.2017)

59115

23

0 20 40 60 80 100 120 140

Количество кандидатов, назначенных на должность директора после

успешного прохождения аттестации, чел.

2015 год2016 год2017 год (на 31.08.2017)

Формулы справедливости

Финансирование

Оценка вклада школы в решение задач города

Оплата труда руководителей

Формирование управленческого корпуса в системе образования

Формульный подход – основа всех изменений в системе и механизм мотивации школ для обеспечения высоких результатов московских

школьников

17

«Наш прогресс проверяется не увеличением изобилия у тех, кто уже имеет много, а тем, способны ли мы достаточно обеспечить тех, кто имеет слишком мало».

Франклин Рузвельт

Ученик – основа бюджета школы

4 принципа финансирования

формульность –«деньги следуют за учеником»

равноценностькаждого ученика для города

создание необходимых условийдля детей-инвалидов (повышающий коэффициент)

поощрение школ за вклад в развитие Города и консолидацию

городского сообщества(система грантов)

18

Открытость формул московской системы образования 19

Формулы финансирования

Формулы оценки вклада школы в решение задач города

Формулы оплаты труда руководителей образовательных организаций

Формулы формирования управленческого корпуса в системе образования

Подробнее:dogm.mos.ru/organizational-economic-activity/financial-activity/

Подробнее:dogm.mos.ru/main/raiting_vklada.php

Подробнее:video.dogm.mos.ru/online/attestaciya.html

Презентация «Управляют формулы»

dogm.mos.ru

Подробнее:dogm.mos.ru/organizational-economic-activity/financial-activity/

Открытость формул московской системы образования 20

mioo.ru