جسوه

حقوق

یادار

جزوه حقوق اداری

2

تؼريف حقق

ذبنی ثٻ اٸ قٷبؾس ٸ تٹاٴ ثطاي تٷيٱ ضٸاث ٲطز ٸ ح ٶٱ زض ارتٳب، ح٣ٹ٠ ثطاي ټط ٦ؽ اٲتيبظټبيی زض ثطاثط زي٫طاٴ ٲی

ٶبٲيٱ. ثركس. ايٵ اٲتيبظ ٸ تٹاٶبيی ضا ح١ ٲی ٲی

٦ٷس. ي ٢ٹاسي اؾت ٦ٻ ثط اقربل اظ ايٵ رٽت ٦ٻ زض ارتٳب ټؿتٷس، ح٧ٹٲت ٲی ٲزٳٹٻ ٸ ح٣ٹ٠،

تؼريف حقق اداري

ثٻ زٸ قيٹٺ ٢بث٭ تطي اؾت:

ټب ٳٹٲی. ي٧ی ثٻ ٮحب نٹضي يٷی ثٻ ٮحب اضتجب ٲٷ٣ی ٲيبٴ ؾبظٲبٴ

طي ثٻ ٮحب ٲبټٹي، يٷی ثٻ ٮحب ٢ٹاس ٸ اح٧ب حب٦ٱ ثط آٴ.ٸ زي٫

تؼريف حقق اداري از ظر صري )شکلي(

ټب ټب، ؾبظٲبٴ ي زؾت٫بٺ ټبي ٲزٳٹٻ ي ازاضٺ ٸ ٸبي ٸ بٮيت ضٸز ٸ ٲٹيٹ آٴ ٲبٮٻ ټبي اظ ح٣ٹ٠ زاذٯی ثٻ قٳبض ٲی قبذٻ

ط ټيبت حب٦ٳٻ ٸ ٲ٣بٲبت ؾيبؾی، ثٻ ح ٶٱ ٳٹٲی ٸ تبٲيٵ ٶيبظټب ٸ ٸ ازاضات زٸٮتی، ٲ٣بٲبت ٸ ٲبٲٹضاٶی اؾت ٦ٻ ظيط ٶ

پطزاظٶس. ذسٲبت ٳٹٲی زض ربٲٻ ٲی

تؼريف حقق اداري از ظر هاي

ټبي ازاضي زٸٮت ي زٸٮتی اؾت ٦ٻ ٸبي ٸ ت٧بٮي ؾبظٲبٴ ح٣ٹ٠ ازاضي اظ ٶط ٲبټٹي، ٢ٹاس ٸ ٲ٣طضات حب٦ٱ ثط زؾت٫بٺ ازاضٺ

٦ٷس. ي ارطايی ٸ ضٸاث آٶٽب ضا ثب ٲطز تييٵ ٲیټب ثٻ ذهٹل ؾبظٲبٴ

٦ٷس، ثٻ تٷيٱ ضٸاث اطاز ٸ زٸٮت ٲطثٹ ثٷبثطيٵ ح٣ٹ٠ ازاضي ثطذال ح٣ٹ٠ ذهٹنی ٦ٻ ضٸاث اطاز ضا ثب ي٧سي٫ط تٷيٱ ٲی

قٹز. ٲی

:، ثطاي ح٣ٹ٠ ازاضي طيٻ ٶٳٹزي٥ تطي ؾبزٺ ٸ ضٸاٴتٹاٴ ايٵ تطي ضا ثٻ ٷٹاٴ ثٻ ٹض ٦ٯی ٲی

ټبي ازاضي زٸٮت، ذهٹنب اي اظ ٢ٹاس ٲٳتبظ ٸ پطا٦ٷسٺ ٦ٻ ح٣ٹ٠ ٸ ت٧بٮي ؾبظٲبٴ اي اظ ح٣ٹ٠ ٳٹٲی زاذٯی ثب ٲزٳٹٻ قبذٻ

٦ٷس. ټبي ارطايی آٴ ٸ ضٸاث آٶٽب ثب ٲطز ضا تييٵ ٲی ؾبظٲبٴ

جزوه حقوق اداری

3

هشخصات حقق اداري

اؾت زاذٯی ٳٹٲی ح٣ٹ٠ ټبي قبذٻ اظ اي ضقتٻ.

ٹپبؾت.ٶ ٸ رٹاٴ اي ضقتٻ

ټبؾت ضقتٻ ؾبيط اظ ٲٳتبظ آٴ ٢ٹاس.

ټبي طٲبٴ ٢ٹاٶيٵ، نٹضت ثٻ زي٫ط، ټبي ٦كٹض اظ ثؿيبضي ټٳبٶٷس ٲب، ٦كٹض زض ازاضي ح٣ٹ٠. )ٶساضز ٲسٸٴ ٢بٶٹٴ

اضي اؾت(از ي ضٸيٻ ٸ ط نٹضت ثٻ ثب ٶيع ٸ ټب اثاليٻ ٸ ټب ٶبٲٻ آييٵ ٸظيطاٴ، قٹضاي ټبي ٲهٹثٻ ٸ ٲ٣طضات ت٣ٷيٷی،

ٲكٳٹ٬ ټٳٻ اظ ثيف ٲزطيٻ، ي ٢ٹٺ ټبي ؾبظٲبٴ اٲب اؾت ٪بٶٻ ؾٻ ٢ٹاي ټبي ؾبظٲبٴ ازاضي، ټبي ؾبظٲبٴ اظ ٲٷٹض

.اؾت آٴ ٲ٣طضات

اظ ٲطز اٲٹا٬ اظ ٢ؿٳتی ٪طتٵ يب ٸ الظ زؾتٹضټبي زازٴ ح١: رٳٯٻ اظ) ٳٹٲی ح٣ٹ٠ اٲتيبظات ثط ازاضي ح٣ٹ٠

ٸ ...( اؾتٹاض ٪طزيسٺ اؾت. ٲهبزضٺ/ٹاضو/ٲبٮيبت طي١

اؾت( ازاضي اٳب٬) ازاضي ټبي ؾبظٲبٴ ټبي بٮيت اظ ثركی ثٻ ٶبط آٴ ٢ٹاس.

يطز ٲی اٶزب ٳٹٲی ٶٱ ح ٸ ٳٹٲی ذسٲت اٶزب ٲٷٹض ثٻ ازاضي، ټبي ؾبظٲبٴ بٮيت٪.

مفهوم اداره

هفم کارتردي ادار

اٶزب ټبي ٳٹٲی يب ظيط ٶط آٶٽب ي ؾبظٲبٴ ؾيٯٻازاضٺ ثٻ ٲٽٹ ٦بضثطزي آٴ جبضت اظ اٶزب بٮيت ٸ ذسٲبتی اؾت ٦ٻ ثٻ ٸ

.قٹز ٲی

آٲٹظاٴ اؾت. ثٻ ٷٹاٴ ٲخب٬، ٲسضؾٻ اظ ٮحب ٦بضثطزي ثٻ زٶجب٬ تٯيٱ ٸ تطثيت زاٶف

هفم سازهاي ادار

.ثركس ٲی تح١٣ ضا ازاضٺ اټسا قٹز ٦ٻ ازاضٺ ثٻ ٲٽٹ ؾبظٲبٶی ثٻ ٲزٳٹٻ اٲ٧بٶبت ٸ اقربنی اال٠ ٲی

ٲخب٬ ٲسضؾٻ قبٲ٭ ؾبذتٳبٴ ، ثٹزرٻ ٸ آٲٹظ٪بضاٴ اؾت. ثٻ ٷٹاٴ

ذف از فؼاليت اي اداري

ٳٹٲی ٶٱ ح

ٳٹٲی ذسٲبت اٶزب

جزوه حقوق اداری

4

اػوال اداري سازهاى

ٳ٭ ازاضي، ٳ٭ ٲأٲٹض زٸٮت زض ؾٳت ازاضي ذٹز اؾت. ايٵ ٳ٭ ثٻ نٹضت اب٬ ٸ رٹاضح ٶيؿت؛ ثٯ٧ٻ تهٳيٳبت ازاضي ٸ

ٳ٭ ازاضي اؾت.زؾتٹضات ضؤؾبي ازاضات

تذي کرد. تاى از چذ جث طثق اػوال حققي دلت را هي

تٹاٴ اٳب٬ ح٣ٹ٢ی زٸٮت ضا اظ ٶط ټس ٸ بيت ثٻ اٳب٬ ؾيبؾی ٸ ازاضي، اظ ٶط ٲحتٹا ٸ ٲبټيت ثٻ اٳب٬ ثطاي ٲخب٬ ٲی

نٹضي ثٻ اٳب٬ ي٥ ربٶجٻ ٸ زٸ ربٶجٻ ٪صاضي ٸ ٢بيی ٸ ارطايی، اظ ٶط ٲٹيٹ ثٻ اٳب٬ حب٦ٳيت ٸ تهسي ٸ اظ ٮحب ٢بٶٹٴ

ت٣ؿيٱ ٦طز.

ټبي ازاضي زٸٮتی اؾت ٸ آٴ جبضت اؾت اظ اٳب٬ ازاضي ٸ ارطاي ٲٹيٹ ټبي ؾبظٲبٴ ثٻ ٹض ٦ٯی ح٣ٹ٠ ازاضي، ٶبط ثط بٮيت

بييٻ( .ي ٢ ي ٲزطيٻ ٸ ٢ٹٺ ي ٲ٣ٷٷٻ، ٢ٹٺ ي ٦كٹض )٢ٹٺ ټبي ٲ٣بٲبت بٮيٻ آٴ ٸ ثٻ ٦بض ثؿتٵ تهٳيٳبت ٸ زؾتٹضاٮٳ٭

٪طزز، ټطچٷس تييٵ ٲطظ ٲيبٴ اٳب٬ ازاضي ٸ ٪صاضي، ٲكٳٹ٬ ٢ٹاس ح٣ٹ٠ ازاضي ٶٳی ٸٮی اٳب٬ ؾيبؾی، ٢بيی، اٳب٬ ٢بٶٹٴ

اٳب٬ ؾيبؾی ٸ ٢بيی ٦بضي زقٹاض اؾت.

فرق اػوال اداري تقيي

ظٲبٴ ازاضي ٸ ارطايی اؾت.. ٳ٭ ت٣ٷيٷی ٶبقی اظ ؾبظٲبٴ ؾيبؾی )٢ٹٺ ٲ٣ٷٷٻ( اؾت اٲب ٳ٭ ازاضي ٶبقی اظ ؾب 1

٦ٷس اٲب ؾبظٲبٴ ازاضي ٲي ٸ ٲزطي ټبي ٦ٯی ٶب ضا ٦ٻ ٲبټيت ٳٹٲی زاضز، طح ٲی . ي٥ ؾبظٲبٴ ؾيبؾی ؾيبؾت 2

ؾبظٲبٴ ؾيبؾی اؾت.

ي ٪صاض ثبقس اٲب اٳب٬ ازاضي ٲكٳٹ٬ ٶبضت زؾت٫بٺ ٢بٶٹٴ ٪صاضي ٲكٳٹ٬ ٶبضت زؾت٫بټبي ازاضي ٸ ارطايی ٶٳی . ٳ٭ ٢بٶٹٴ 3

اؾت.

٪صاضي ٶبقی اظ ؾبظٲبٴ ازاضي ٶيؿت اٲب ٳ٭ ازاضي ٶبقی اظ ٢بٶٹٴ اؾت . . ٳ٭ ٢بٶٹٴ 4

. ٢ٹٺ ٲ٣ٷٷٻ زض تهٹيت ٢بٶٹٴ نالحيت ب زاضز اٲب اٳب٬ ازاضي ٲی ثبيؿت ٲبث١ ٢بٶٹٴ ثبقس. 5

ؿتٷس.٪صاضي ٢بث٭ اثب٬ ٶيؿت اٲب اٳب٬ ازاضي ٢بث٭ اثب٬ زض زاز٪بٺ ازاضي ټ ٢بٶٹٴ ٳ٭. 6

جزوه حقوق اداری

5

فرق ػول اداري قضايي

. ٳ٭ ٢بيی، ٳ٭ تطای اؾت اٲب ٳ٭ ازاضي ٲ٣سٲٻ تطا ٸ اذتال ٶساضز. 1

. ٳ٭ ٢بيی، ٦بق ح١ ٸ ت٧ٯي اؾت اٲب ٳ٭ ازاضي ٲتٳٵ ارطاي ح١ اؾت. 2

ؾت.. ٳ٭ ٢بيی، ٲكٳٹ٬ ٶبضت زؾت٫بٺ ازاضي ٶيؿت اٲب ٳ٭ ازاضي ٲكٳٹ٬ ٶبضت زؾت٫بٺ ٢بيی ا 3

٢بيی ٳ٭ ٪يطز اٲب ٳ٭ ازاضي ٲی ثبيؿت ٲبث١ . ارطاي اح٧ب ٢بيی تٹؾ ؾبظٲبٴ ازاضي ثٻ ٹض ٲؿت٣٭ اٶزب ٲی 4

.ثبقس

. اٳب٬ ٢بيی ٶيبظ ثٻ آييٵ زازضؾی ذبل زاضز اٲب اٳب٬ ازاضي انٹال ٶيبظ ثٻ آييٵ ذبل ٶساضز ٲ٫ط ٢بٶٹٴ تهطيح ٶٳبيس. 5

فرق ػول اداري سياسي

قرهی ٸ اذتهبنی ٲبټيت زاضاي ازاضي ٳ٭ اٲب اؾت ٦ٯی ٸ ب ٲٹاضز ٶبط ٸ اؾت ٳٹٲی ٲبټيت زاضاي ؾيبؾی ٳ٭ .1

.اؾت

ؾيبؾی اؾت. ٳ٭ ي زٶجبٮٻ ازاضي ٳ٭ اٲب ثبقس ٲی ذٹزـ ثٻ ٲت٧ی ؾيبؾی ٳ٭ .2

.زاضز( ٦يطي ٸ ٲسٶی ټٳچٷيٵ ٸ) ازاضي ٲؿئٹٮيت ازاضي، ٳ٭ اٲب زاضز ؾيبؾی ٲؿئٹٮيت ؾيبؾی، ٳ٭ .3

پاي اي حقق اداري

آٸض يبثس ٸ ٢ٹاس اٮعا ٸضظاٴ ح٣ٹ٠ زض پبؾد ثٻ ايٵ پطؾف ٦ٻ زاٶف ح٣ٹ٠ ازاضي ثط چٻ ٳٯی اظ اٳب٬ زٸٮت تؿطي ٲی اٶسيف

اٶس. ٦ٷس، ٶطيبت ٲرتٯی اضائٻ ٶٳٹزٺ ذٹز ضا ثط آٴ ٳ٭ ثبض ٲی

ست:ظري در ايي تار اتراز شذ ا 4ت طر کلي

ٳٹٲی ذسٲبت(1

ٳٹٲی ٲٷب(2

ٳٹٲی ٢سضت(3

ٲجبٶی تسز(4

جزوه حقوق اداری

6

ی خذمات عمومی نظريه

. هفم خذهات ػوهي1

٪يطٶس اي اظ ظٲبٴ تهٳيٱ ٲی ٲطزاٴ ي٥ ٦كٹض زض ثطټٻ اي اؾت ٦ٻ زٸٮت اٮٳٷٻ ټبي ب ذسٲبت ٳٹٲی ٲٷحهط ثٻ ٶيبظٲٷسي

.٦ٷٷس ثطآٸضزٺ زٸٮتی يب ٳٹٲی ټبي ؾبظٲبٴ طي١ اظ ضا ټب ٶيبظٲٷسي آٴ تب

ٲطزاٴ زض ٶط ٪طتٻ قٹز. ثطاي تكريم تٷٽب ثبيس ٢هس ٸ ٶيت زٸٮت

. ػاصر تؼريف2

اٮٳٷٻ اؾت ذسٲبت ٳٹٲی نطب ٲطثٹ ثٻ ثطآٸضزٺ ٶٳٹزٴ ٶيبظټبي ب

ټبي زٸٮتی اضائٻ ٪طزز ٪صاض ثطؾس ٸ اظ طي١ ؾبظٲبٴ ايزبز ذسٲبت ثبيس ثٻ تهٹيت ٢بٶٹٴ

انواع خدمات عمومي

ذهات ػوهي اداري. خ1

اٶزب ثٻ زٸٮتی ټبي ؾبظٲبٴ تٹؾ ټٳ٫بٶی ٶيبظټبي آٸضزٴ ثط ٲٷٹض ثٻ ٸ اٶتب ٢هس ثسٸٴ ٦ٻ قٹز ٲی ثٻ ذسٲبتی اال٠

ضؾس. ٲی

ايٵ ٶٹ ذسٲبت تبث ح٣ٹ٠ ازاضي اؾت؛ ټٳبٶٷس ذسٲبت ثٽساقتی، آٲٹظقی ...

. خذهات ػوهي صؼتي تجاري2

ذسٲبت ٳٹٲب، بټط آٴ ذسٲبت، يٷی ٲٹيٹ بٮيت ٸ ٶٹ بٮيت، اؾت. ٲيبض انٯی تكريم ايٵ ٶٹ

ټبي ي نٷتی ٸ تزبضي )تٹٮيس ٸ ٲجبزٮٻ ٦بال( ٸ اظ ٮحب ٶٹ، ټٳبٶٷس قط٦ت ثٻ جبضت زي٫ط اظ ٮحب ٲٹيٹ، زاضاي ذهيهٻ

ټبي زٸٮتی، ٲخ٭ قط٦ت ٲربثطات ذهٹنی ثبقس؛ ټٳبٶٷس قط٦ت

تواػي . خذهات ػوهي حرف اي اج3

قٹز ٦ٻ بٮيت آٶٽب ټبي نٷی ٲبٶٷس ٶب پعق٧ی، ٲٽٷسؾی، ٸ٦الء ٲطثٹ ٲی اي ثٻ ذسٲبت اتحبزيٻ ذسٲبت ٳٹٲی حطٻ

قٹز. ٪طزز اٲب ذسٲبت ٳٹٲی ارتٳبی ثٻ ذسٲبت ٶٽبزټبيی ټٳچٹٴ اٶزٳٵ ذيطيٻ ٪تٻ ٲی ٳٹٲی ٲحؿٹة ٲی

جزوه حقوق اداری

7

ت ثطذی اٲتيبظات ح٣ٹ٠ ٳٹٲی ضا ثٻ آٶٽب اب ٶٳٹزٺ اؾت؛ ثٻ ٷٹاٴ ثبقس. يٷی زٸٮ ايٵ ٶٹ ذسٲبت، زاضاي ح٣ٹ٠ ٲرتٯ ٲی

ٶٳٹٶٻ ٲبيت ٲبٮيبتی يب ٪ٳط٦ی

اصول حاکم بر خدمات عمومي

ٳٹٲی ذسٲبت اؾتٳطاض •

ٳٹٲی ذسٲبت تؿبٸي •

ٳٹٲی ذسٲبت اٶجب٠ •

ٳٹٲی ذسٲبت ت٣س •

قذ ظري خذهات ػوهي

.ٲبٮيبت اذص ٲخال ٶيؿت؛ ټبي ارطايی ي بٮيت ي ٦ٯيٻ . ايٵ ٶطيٻ تٹريٻ ٦ٷٷسٺ1

قٹز. . اٳب٬ ٢بيی ضا قبٲ٭ ٶٳی2

قٹز. ٪صاضي ضا قبٲ٭ ٶٳی . ٳ٭ ٢بٶٹٴ3

. ثب ٪صقت ظٲبٴ، ٲٽٹ ٲبزي ذسٲبت ٳٹٲی تييط ٦طزٺ اؾت؛ ٲخال زض ٪صقتٻ ٸضظـ ٸ ټٷط، رعء ذسٲبت ٳٹٲی ٶجٹزٺ 4

قٹٶس. ٦ٻ زض حب٬ حبيط اظ ٲهبزي١ ثبضظ ذسٲبت ٳٹٲی قٳطزٺ ٲی آٴ اؾت؛ حب٬

ټبي ذهٹنی تساذ٭ يبتٻ اؾت؛ ٲخ٭ ٲساضؼ ذهٹنی. . ٲٽٹ ؾبظٲبٶی ازاضٺ ثب ؾبظٲبٴ5

ي هافغ ػوهي ب. ظري

ٲٷب ٳٹٲی ضا ٦ٷس اٲب ثطذی نطب ثط اؾبؼ ٶطيٻ پطٸؿٹض ٸاٮيٵ، ثطذی اظ اٳب٬ ازاضي، ټس ذسٲبت ٳٹٲی ضا زٶجب٬ ٲی

ي ذسٲبت ثٽساقتی ذسٲت ٳٹٲی ٲحؿٹة ٦ٻ اضائٻ زض ٶط زاضز؛ ٲخال ثبظؾبظي آحبض ثبؾتبٶی رٽت ٲٷب ٳٹٲی اؾت زض حبٮی

٪طزز. ٲی

جزوه حقوق اداری

8

تفات هافغ ػوهي تا خذهات ػوهي

چٷيٵ ٶيؿت. ٳٹٲی ايٵ٦ٻ ٲٷب انٹال ذسٲت ٳٹٲی ثط چٽبض ان٭ اؾتٳطاض، اٶجب٠، تؿبٸي ٸ ت٣س اؾتٹاض اؾت زض حبٮی

تٹاٶس ثٻ ٪بٺ ٶجبيس ٲتٹ٢ قٹز يب ٲبث١ ٶيبظ ضٸظ ٶجبقس اٲب تطٲيٱ آحبض ثبؾتبٶی ٲی ثٻ جبضت زي٫ط بٮيت ذسٲبت ٳٹٲی ټيچ

ٹض ٲٹ٢ت ٲتٹ٢ قٹز.

اتقاد

٪يطز. ثٻ زٮي٭ ٪ؿتطز٪ی ٲٽٹ ٦ٯيٻ اٳب٬ ازاضي، ٢بيی ٸ ت٣ٷيٷی ضا زض ثط ٲی

تبزٺ زٸٮت ٢طاض ٪يطز.تٹاٶس ٲٹضز ؾٹء اؾ ٲی

ي قذرت ػوهي ج. ظري

٪طزز ٸ ج١ آٴ اضازٺ زٸٮت ثط ټط اٲط زي٫طي ثطتطي زاضز ٸ زاضاي ٲٽٹ اظ زيس٪بٺ ؾيبؾی ايٵ ٶطيٻ ثٻ زٸضاٴ اؾتجساز ثط ٲی

قٹز. ثبقس ٮصا قبٲ٭ ٦ٯيٻ اٳب٬ ازاضي، ٢بيی ٸ ت٣ٷيٷی ٲی ٸؾيی ٲی

ٸ اٳب٬ حب٦ٳيتی ٶكسٺ اؾت. زض ايٵ ٶطيٻ ط٢ی ٲيبٴ اٳب٬ تهسي

ي تؼذد هثاي د. ظري

تٹاٴ ثط ي٥ ٲجٷب ٢طاض زاز؛ ٮصا ټط زاٶبٴ ثط ايٵ ثبٸضٶس ٦ٻ ح٣ٹ٠ ازاضي ضا ٶٳی اي اظ ح٣ٹ٠ ثب تٹرٻ ثٻ اٶت٣بزات ٶطيبت ٢جٯی سٺ

.٪يطز ٢طاض ثطضؾی ٲٹضز ذٹزـ ذبل ٶطيٻ اؾبؼ ثط ثبيس ي٥ اظ اٳب٬ ازاضي

پلیس اداری

٦ٻ زض زټس زض حبٮی ٪ط بٮيتی اؾت ٦ٻ زٸٮت ثٻ ٲٷٹض ح ٶٱ ٳٹٲی اٶزب ٲی الح ح٣ٹ٢ی، پٯيؽ ازاضي ثيبٴزض ان

ثركٷس. ط پٯيؽ ازاضي ٲبٲٹضيٷی ټؿتٷس ٦ٻ ثٻ ربٲٻ ٶٱ ٲی

ٲؿت٣٭ ٲحٯی ٲبتٲ٣ب ٸ( زټساض ٸ ثركساض طٲبٶساض، اؾتبٶساض،) ٦كٹض ٸظاضت تبث ٲحٯی ٲ٣بٲبت ٲ٣بٲبت آٴ جبضتؿت اظ: زٸٮت،

قٹضاي قٽطؾتبٴ، قٹضاي زٺ( اؾتبٴ، قٹضاي ټب، قٽطزاضي)

جزوه حقوق اداری

9

پليس اداري ػوهي

ي اٳبٮی ٦ٻ زٸٮت زض ايٵ ضاؾتب ي ٲبټيٱ اٲٷيت، آؾبيف ٸ ثٽساقت ٳٹٲی اؾت ٸ ثٻ ٦ٯيٻ پٯيؽ ازاضي ٳٹٲی، زض ثط زاضٶسٺ

قٹز. زټس، پٯيؽ ازاضي ٳٹٲی اال٠ ٲی اٶزب ٲی

اذاف

ٳٹٲی آؾبيف

ٳٹٲی ثٽساقت

ٹٲیٳ اٲٷيت

پليس اداري اختصاصي

ٲٽٹ ؾٷتی ٸ رسيس اؾت. 2ٷٹاٴ پٯيؽ ازاضي اذتهبنی زاضاي

ټبيی اؾت ٦ٻ ثٻ ٮحب اټسا ثب پٯيؽ ٳٹٲی اقتطا٤ زاضز اٲب اظ ي٥ ٶب ٲٽٹ ؾٷتی آٴ، ح٧بيت اظ ٸبي ٸ بٮيت

بيی ٸ ضاٶٷس٪ی.٦ٷس؛ ټٳبٶٷس پٯيؽ ضاټٷٳ ح٣ٹ٢ی اذتهبنی پيطٸي ٲی

ي اذيط احؿبؼ قسٺ اؾت. ٲبٶٷس پٯيؽ ؾبذتٳبٴ يب ټبيی اؾت ٦ٻ ٶيبظ ثٻ آٶٽب زض زټٻ ٸ ٲٽٹ رسيس آٴ، ٲتٳٵ بٮيت

ح آحبض ثبؾتبٶی.

فرق پليس اداري تا قضايي

بٮيت ازاضي رٷجٻ پيك٫يطاٶٻ زاضز اٲب ٢بيی رٷجٻ ت٣يجی زاضز.

اؾت اٲب زض ٢بيی ثط ٽسٺ زازؾتبٴ اؾت.پٯيؽ ازاضي ثٻ ٽسٺ ٲ٣بٲبت ازاضي

سازمان های اداری

اٶٹا ي ټبي ازاضي، اظ ٲهبزي١ ثبضظ اقربل ح٣ٹ٢ی ټؿتٷس. زض ايٵ ثرف پيف اظ ثطضؾی ٲٹاضز زي٫ط، ثٻ ٲبٮٻ ؾبظٲبٴ

.پطزاظيٱ ٲی آٶٽب ثط ٶبضت ٶحٹٺ ٸ آٶٽب ضٸاث ٶٹ ٸ آٶٽب ٲكرهبت ٸ ح٣ٹ٢ی اقربل

جزوه حقوق اداری

01

شخصیت حقوقی

رهيت ح٣ٹ٢ی جبضت اؾت اظ: تٹاٶبيی زاضا قسٴ ح٣ٹ٠ ٸ ت٧بٮي )اټٯيت تٳت( ٸ تٹاٶبيی ارطاي آٴ )اټٯيت اؾتيبء( .ق

قٹٶس: قرم ح٣ي٣ی، قرم ح٣ٹ٢ی. ٪طٸٺ ت٣ؿيٱ ٲی 2زض زاٶف ح٣ٹ٠، اقربل ثٻ

ضؾس. ټب ټؿتٷس ٦ٻ ثب ٸٮٹد ضٸح زض ثسٴ رٷيٵ آبظ ٸ ثب ٲط٨ ثٻ پبيبٴ ٲی قرم ح٣ي٣ی، ټٳبٴ اٶؿبٴ

قٹز ٦ٻ ٢سضت ٳٹٲی آٴ ضا ثٻ ٷٹاٴ ٸاحسي ٲؿت٣٭ اظ ٷبنط تك٧ي٭ ټبيی ٪تٻ ٲی قرم ح٣ٹ٢ی ثٻ ارتٳب ٲٷب ٸ ټس

زټس؛ اٮجتٻ ايٵ اقربل، اظ ثطذی ح٣ٹ٠ اقربل جيی ټٳبٶٷس: اثٹت، ٸاليت، اـ ٲٹضز قٷبؾبيی ٸ حٳبيت ٢طاض ٲی زټٷسٺ

ٶس. اظزٸاد ٸ ... ٲحطٸ

٣ٹ٢ی زض ٲ٣بث٭ قرم جيی يب ح٣ي٣ی ٢طاض زاضز.ثٻ ٹض ٦ٯی قرم ح

ااع اشخاص حققي

قٹٶس: ٪طٸٺ ت٣ؿيٱ ٲی 2اقربل ح٣ٹ٢ی، ثٻ

أ. اقربل ح٣ٹ٢ی ح٣ٹ٠ ذهٹنی

ة. اقربل ح٣ٹ٢ی ح٣ٹ٠ ٳٹٲی

اشخاص حققي حقق خصصي

. هشخصات اشخاص حققي خصصي1.

تٹاٴ قٷبذت. طي١ ٲی 4اقربل ح٣ٹ٠ ذهٹنی ضا اظ

ٲٹؾؿيٵ اقربل ح٣ٹ٠ ذهٹنی، اقربل ح٣ي٣ی ټؿتٷس. :پيذايش هشاء .1

ي آظاز اطاز، بٲ٭ انٯی تك٧ي٭ اقربل ح٣ٹ٠ ذهٹنی اؾت. ي طزي ٸ اضازٺ اٶ٫يعٺ :اراد ػاهل .2

٢بٶٹٴ ٸ تزبضت ٢بٶٹٴ ٲ٣طضات بٮجب ٸ اقربل ح٣ٹ٠ ذهٹنی، تبث ٲ٣طضات ح٣ٹ٠ ذهٹنی ټؿتٷس: حاکن هقررات .3

ٶبٴ حب٦ٱ اؾت.آ ثط سٶیٲ

اقربل ح٣ٹ٠ ذهٹنی، اټسا اٶتبی زاضٶس ٸ ثٻ زٶجب٬ ٦ؿت ٲٷب ٲبزي ټؿتٷس. : ذف .4

جزوه حقوق اداری

00

. ااع اشخاص حققي خصصي2.

تزبضي ټبي قط٦ت .1

نٷی ټبي اتحبزيٻ ٸ ټب اٶزٳٵ قبٲ٭ تزبضي؛ يط ٲٹؾؿبت .2

اشخاص حققي حقق ػوهي

ت اشخاص حققي ػوهي. هشخصا1

تٹاٴ قٷبذت. طي١ ٲی 4اقربل ح٣ٹ٠ ٳٹٲی ضا اظ

ٲٹؾؿيٵ اقربل ح٣ٹ٠ ٳٹٲی، ٶٽبزټب ٸ ٲ٣بٲبت بٮی زٸٮت ټؿتٷس.:پيذايش هشاء .1

ٹيت اطاز زض اقربل ح٣ٹ٠ ٳٹٲی، اٮعاٲی اؾت. :اراد ػاهل .2

ح٣ٹ٠ ٳٹٲی ټؿتٷس. اقربل ح٣ٹ٠ ٳٹٲی، تبث ٢ٹاس :حاکن هقررات .3

اٮٳٷٻ تك٧ي٭ ټبي يطاٶتبی ٸ ب اقربل ح٣ٹ٠ ٳٹٲی، ثٻ ٲٷٹض اٶزب ذسٲبت ٳٹٲی ٸ بٮيت :ذف .4

قٹٶس. ٲی

. ااع اشخاص حققي حقق ػوهي2ب.

ٲط٦عي ؾبظٲبٴ .1

ٲحٯی قٹضاټبي .2

ترههی ٸ ٷی ټبي ؾبظٲبٴ .3

ط زٸٮتیي ؿبتٲٹؾ ٸ ٶٽبزټب .4

ذبل ٸييت ثب ح٣ٹ٢ی اقربل .5

جزوه حقوق اداری

02

راتط تيي اشخاص حققي حقق ػوهي

ازاضي تٳط٦ع

ازاضي تٳط٦ع س

ٲٽٹ تٳط٦ع ازاضي ٸ س تٳط٦ع ازاضي، اضتجب ٲؿت٣يٳی ثب ؾبذتبض زضٸٶی ٦كٹض ٸ ت٣ؿيٱ ٢سضت زض ٶٽبزټبي ٦كٹض زاضز؛ ٮصا

زټيٱ: ٲٹيٹ، ثطذی اظ ٲجبحج ٲطح قسٺ زض ح٣ٹ٠ اؾبؾی ضا ٲٹضز ثبظذٹاٶی ٢طاض ٲیثطاي ٽٱ ثٽتط

دولت ساختار

أشکال دلت ا

ـ زٸٮت ټبي ثؿي )ت٥ ؾبذت(

ـ زٸٮت ټبي ٲط٦ت

دلت تسيط )تک ساخت(

ؾطظٲيٵ ٸاحس زٸٮت ثؿي يب ي٥ پبضچٻ، زٸٮتی اؾت ثب ٲط٦عيت ؾيبؾی ٸاحس،ٲجتٷی ثط ٸحست ٷبنط، تك٧يالت، رٳيت ٸ

ثب قرهيت ح٣ٹ٢ی ٸاحس ٸ ٢بٶٹٴ اؾبؾی ٸاحس ازاضٺ ٲی قٹز.

زض ايٵ ٪ٹٶٻ ٦كٹضټب، ٸاحس ټبي ح٧ٹٲتی اؾتبٴ، قٽطؾتبٴ ٸ ... ب٢س حب٦ٳيت اٶس ٸ ثٻ ٷٹاٴ ٸاؾٻ ٲيبٴ قٽطٸٶساٴ ٸ

ح٧ٹٲت ٲٯی ټؿتٷس.

ؾبذتبض ثؿي ټؿتٷس. ٦كٹض ټبيی ټٳچٹٴ ايطاٴ، اٶ٫ٯؿتبٴ، طاٶؿٻ، ايتبٮيب ٸ ؾٹئس ٸ ... زاضاي

أقسام دلت تسيط

زٸٮت ثؿي ٲٳ٧ٵ اؾت ثٻ نٹضت ٲتٳط٦ع يب يط ٲتٳط٦ع ازاضٺ ازاضٺ قٹز.

تٳط٦ع ؾيبؾی ثٻ ٹض شاتی زض ٸيػ٪ی زٸٮت ټبي ثؿي ٶٽتٻ اؾت ٸ اظ طی زي٫ط تٳط٦ع ازاضي اٶزب اٲٹض ا٢تهبزي ٸ

ی ٸرٹز ٶساضز ٸٮی اظ آٴ ربيی ٦ٻ ازاضٺ اٲٹض ربٲٻ ٲسضٴ ٸيٻ اي ارتٳبی ٲطز اظ طي١ ٦بض٪عاضاٴ ح٧ٹٲت ٲط٦عي ٶيع ٲٷ

٪طي زٸٮت ضا ٦بټف زازٺ ٸ ٦ٹقٷس تب تهسي ٪ؿتطزٺ ٸ ذبضد اظ تٹاٴ ح٧ٹٲت ٲط٦عي اؾت،اٯت ٦كٹضټب ثب ؾبذتبض ثؿي ٲی

ضبيت ٲ٣تيبت ارتٳبی ټبي ثؿي، ثٻ ٲٷٹض ثطآٸضزٴ ٶيبظټبي ٲحٯی ٸ تط ٦ٷٷس. ٮصا ثطذی زٸٮت ٸاحسټبي ح٧ٹٲتی ضا ب٬

ثركٷس ٦ٻ ٲٳ٧ٵ اؾت ثٻ نٹضت ٸحست اٶٳبٲی يب ٲٷ٣ٻ اي، ثٻ ثطذی اظ ٲٷب١ ذٹز ٶٹی اؾت٣ال٬ ٲی ٸ ؾيبؾی ٲٷ٣ٻ

٪طايی ثبقس.

جزوه حقوق اداری

03

دلت هرکة )چذ ساخت(

ز ضاثٻ ح٣ٹ٢ی ٲكتٳ٭ ثط حب٦ٳيت ټبي پطا٦ٷسٺ ٦ٻ زض آٴ چٷس زٸٮت ثب ٢ٹاٶيٵ اؾبؾی ٲتسز ثٷب ثٻ ٲهبٮح ٸ ٲ٣تيبت ثب ايزب

اي اظ ٲطاتت حب٦ٳيت ضا ثٻ آٴ ٲی ؾپبضٶس. ٲكرم، ٲجبزضت ثٻ تك٧ي٭ زٸٮت ثب ٢بٶٹٴ اؾبؾی ذبل ٶٳٹزٺ ٸ پبضٺ

أقسام دلت اي هرکة

ټبي ٲته٭ زٸٮت

ټبي ٲتحس زٸٮت

ټبي ٲت١ زٸٮت

هفم تورکس

ٹز ضا ثب اٶجب قسيس ثط تٳب ٸاحسټبي ازاضي ٸ ارطايی تٳط٦ع ازاضي، تطتيجی اؾت ٦ٻ زض آٴ ٢سضت ٲط٦عي، ؾٯٻ ازاضي ذ

٦ٷس. ٦كٹض اٳب٬ ٲی

هشخصات تورکس

ؾيبؾی ٢سضت تٳط٦ع

ارطايی ٢سضت تٳط٦ع

هحاسي تورکس

٪طزز ٲٹرت اٶؿزب ٸ ٸحست ٲیاز ظر سياسي :

٪طزز ٲٹرت ساٮت ا٢تهبزي ٲی :از ظر اقتصادي

هؼاية تورکس

يطي ٦كٹض تهٳيٱ زض ٹٲیٳ ٲكبض٦ت س٪

ٲط٦عي ٲ٣بٲبت ٦بضايی س

ازاضي تكطيبت ٸ ؾبالضي زيٹاٴ اعايف

جزوه حقوق اداری

04

ؾت ٦ٻ زض ثطذی اظ ٦كٹضټب ٲحبؾٵ ؾيؿتٱ تٳط٦ع ٸ يب س تٳط٦ع، ٲٳ٧ٵ اؾت ٲبيت ټٳيٵ تٹرٻ ثٻ ايٵ ٶ٧تٻ يطٸضيهن:

ټب، ضقس ي ارطاي ؾيؿتٱ تال اؾت، ٹاٲٯی چٹٴ ٶحٹٺؾيؿتٱ زض ٦كٹضي زي٫ط تٯ٣ی ٪طزز ٸ يب ثبٮ٧ؽ؛ آٶچٻ ؾجت ايٵ اذ

يب س ضقس ؾيبؾی ٲطز آٴ ؾطظٲيٵ، ٸييت طټٷ٫ی ٸ ٲيكتی ٲطز ٸ ... اؾت.

هفم ػذم تورکس

٪يطي ٶؿجتب ٸؾيی ضا ثٻ ٸاحسټبي ٲحٯی ٸ ارطايی قيٹٺ ح٧ٹٲتی ذبنی اؾت ٦ٻ زض آٴ ٲ٣بٲبت ٲط٦عي نالحيت تهٳيٱ

اٲٹضات ذبل ٲحٯی ٸ ارطايی يب ٷی ثپطزاظٶس.٦ٷٷس تب ثٻ تٹيى ٲی

ااع ػذم تورکس

ؾبظٲبٶی ازاضي ؾيبؾی رطايبيی

هحاسي ػذم تورکس

ضقس طټٷ٫ی: از ظر سياسي

اتٳبز ثٻ ٶؽ: از ظر هؼي

تط٪بټی ٦بٲ٭: آ از ظر في

هؼاية ػذم تورکس

طزز. رسايی ٯجی ٲی ازبي ثبج ؾيبؾی ٶط اظ٪

طزز ٲی ٶبثطاثطي ثبج ا٢تهبزي ٶط اظ٪.

عمومی نظارت بر اشخاص حقوق

ټب ثٻ قٹز؛ ايٵ ٶبضت ټبي ٲرتٯی ثط اقربل ح٣ٹ٠ ٳٹٲی ثبض ٲی زض ټط ؾيؿتٱ ؾيبؾی، اظ ؾٹي زٸٮت ٲط٦عي ٶبضت

٦ٷٷس: ټبي ظيط ثطٸظ پيسا ٲی ق٧٭

ٲطاتجی ؾٯؿٯٻ

ٹٲتی٢يٳ

جزوه حقوق اداری

05

ظارت سلسل هراتثي

٦ٷس ايٵ ٶبضت ٲجتٷی ثط ٶب قٹز ٦ٻ ؾبظٲبٴ ٲط٦عي ثٻ ٶٽبزټب ٸ ٸاحسټبي ٸاثؿتٻ ثٻ ذٹز اٳب٬ ٲی ثٻ ٶبضتی اال٠ ٲی

٪طزز ٸ زض ايٵ ٶٹ ٶبضت ثٻ تجيت اؾت ٦ٻ ثط اؾبؼ آٴ ٦بض٦ٷبٴ ٲطئٹؼ ٲ٧ٯ ثٻ ابت اظ زؾتٹضات ٸ اٸاٲط ٲ٣ب ٲبٹ٠ ٲی

اؾت ٸ ثط ټٳٻ اٳب٬ ازاضي )ح٣ٹ٢ی ٸ ارطايی ( ٸ اقربل ازاضي ٢بث٭ اٳب٬ اؾت.نٹضت ٹٮی

ظارت سلسل هراتثي تر اػوال اداري

ظارت سلسل هراتثي تر کارکاى اداري

٦بض٦ٷبٴ ٶهت ٸ ع٬ ح١ .1

ٸبي تييٵ ٸ ازاضي زؾتٹضات نسٸض ح١ .2

ازاضي ٲزبظات ئٳب٬ .3

ت قيوهيتيظار

٦ٷٷس ايٵ ٶبضت قٹز ٦ٻ ٲ٣بٲبت ٲط٦عي ٶؿجت ثٻ ٸاحسټبي يط ٲتٳط٦ع )رطايبيی يب ٷی( اٳب٬ ٲی ثٻ ٶبضتی اال٠ ٲی

ٲط٦عي ؾبظٲبٴ ٲ٣بٲبت زؾتٹضات اظ ٲؿت٣يٳب ٲتٳط٦ع يط ٸاحس ٲجتٷی ثط ٶب ټٳبټٷ٫ی يب ټٳ٧بضي اؾت ٸ ٦بض٦ٷبٴ ي٥

٣ی زض ايٵ ذهٹل ٸرٹز زاضز زض ايٵ ٶب ان٭ ثط آظازي ٳ٭ ٸاحس يط ٲتٳط٦ع ٢طاض ا يب طيی ضاثٻ ٸ ٦ٷٷس ٶٳی تجيت

ثبقس زاضز ٸ ٶبضت تٷٽب ثط اٳب٬ ح٣ٹ٢ی ٲی

ي ظارت قيوهيتي سثت ت اػوال اداري ح

٢جٯی ٲٹا٣ت .1

انالح .2

تٯي١ .3

اثب٬ .4

ربٶكيٷی .5

جزوه حقوق اداری

06

اٶحال٬ .6

رت قيوهيتي سثت ت کارکاىظا

رطايبيی ٲتٳط٦ع يط ٸاحسټبي •

اٶتربثی •

ٲؿت٣٭ ثٹزرٻ •

ٷی ٲتٳط٦ع يط ٸاحسټبي •

اٶتهبثی •

ٸاثؿتٻ ثٹزرٻ •

ا طثق تذي سازهاى

يطٶس؛ ثطذی اظ ايٵ ٲيبضټب ثسيٵ ٢طاضٶس:٪ ټب ثٻ اتجبضټبي ٲرتٯ ٲٹضز ت٣ؿيٱ ٢طاض ٲی ؾبظٲبٴ

ٻ ٮحب تٳط٦ع يب س تٳط٦ع ازاضياظ ٮحب ٲٷ٣ٻ رطايبيی، ثٻ ٮحب ٲبټيت ارطايی ٸ ٳٯيبتی، ثٻ ٮحب ٸييت ح٣ٹ٢ی ٸ ث

جغرافيايي هطق لحاظ از .1

ٲحٯی ټبي ؾبظٲبٴ .1.1

ټب پطزاظٶس. ٲبٶٷس: قٽطزاضي ٹقف زاضٶس ٸ ثٻ اٲٹض ذبل ٲحٯی ٲیي رطايبيی ٦ٹچ٧ی ضا تحت پ ټب، ٲحسٸزٺ ايٵ ؾبظٲبٴ

اي ٲٷ٣ٻ ټبي ؾبظٲبٴ .1.2

٦ٷٷس ٸ ټس آٶٽب ض ٶيبظټبي ي٥ ٲٷ٣ٻ رطايبيی ٲكرم اؾت. ټبي زٸٮتی زض ؾح ٲٷ٣ٻ بٮيت ٲی ٪طٸټی اظ ؾبظٲبٴ

اي ٲبٶٷس: ؾبظٲبٴ آة ٲٷ٣ٻ

ٲٯی ټبي ؾبظٲبٴ .1.3

ټب ذبٶٻ تطي ثطذٹضزاضٶس. ٲبٶٷس ٸظاضت ٦ٷٷس ٸ اظ تك٧يالت ؾبظٲبٶی پيچيسٺ ټب زض ؾح ٦كٹض بٮيت ٲی بٴايٵ ٪طٸٺ اظ ؾبظٲ

جزوه حقوق اداری

07

ػولياتي اجرايي هايت لحاظ ت .2

ټبي ن . ؾبظٲبٴ2.1

تٷس. ٲبٶٷس ټبي ا٢تهبزي، ارتٳبی، ؾيبؾی ٸ ٳطاٶی ټؿ ټبي اؾبؾی زض ظٲيٷٻ ټب، ٲزطي اټسا ٸ ؾيبؾت ايٵ زؾتٻ اظ ؾبظٲبٴ

ټب ذبٶٻ ٸظاضت

ټبي ؾتبزي . ؾبظٲبٴ2.2

ټبي ن اؾت. ٸ تؿٽي٭ اٲٹض ؾبظٲبٴټب، ٦ٳ٥ بٮيت ايٵ ٪طٸٺ اظ ؾبظٲبٴ

. ت لحاظ ضؼيت حققي3

٦كٹضي اؾترسا ٢بٶٹٴ ٲبزٺ 8 2ټبي ٲكٳٹ٬ تجهطٺ . ؾبظٲبٴ3.1

ايٵ تجهطٺ چٷيٵ ٲ٣طض قسٺ اؾت:زض

ټب ٸ ٲإؾؿبت زٸٮتی ي٥ ؾب٬ اظ تبضيد تهٹيت ايٵ ٢بٶٹٴ اليحٻ ؾبظٲبٴ اؾبؾی ٸظاضتربٶٻزٸٮت ٲ٧ٯ اؾت ط - تجهطٺ 2

ضا تٽيٻ ٸ ثٻ ٲزٯؿيٵ ت٣سيٱ ٦ٷس.ٲكٳٹ٬ ايٵ ٢بٶٹٴ

ي آٶٽب، زض ايٵ ټبي ٸاثؿتٻ ټب ٸ ثؿيبضي اظ ؾبظٲبٴ ذبٶٻ ي ٸظاضت [ قبٲ٭ ٦ٯيٻ1] اٳب٬ حب٦ٳيت زٸٮتزاض ټبي ٽسٺ ؾبظٲبٴ

ٶس.٪يط ٪طٸٺ ربي ٲی

(ٲكٳٹ٬ يط ټبي ؾبظٲبٴ) ٦كٹضي اؾترسا ٢بٶٹٴ 112 ٲبزٺ ټبي ٲكٳٹ٬ تجهطٺ . ؾبظٲبٴ3.2

ټب، يٳٵ تجيت اظ ٲ٣طضات ٳٹٲی [ زض ايٵ ٪طٸٺ ربي زاضٶس. ايٵ ٪طٸٺ اظ ؾبظٲبٴ2] اٳب٬ تهسي زٸٮتزاض ټبي ٽسٺ ؾبظٲبٴ

.زاضٶس ٤.ا.٠ ٲبزٺ 8 2كٳٹ٬ تجهطٺ ټبي ٲ ټبيی ثب ؾبظٲبٴ اؾترساٲی، زض ٲيعاٴ ٲعايبي قٯی تبٸت

ټب ٸ ٦ٯيٻ ٲإؾؿبت زٸٮتی اٱ اظ آٴ ٦ٻ ٲكٳٹ٬ ٲ٣طضات ايٵ ٢بٶٹٴ ثبقٷس يب ٶجبقٷس ټب ٸ قٽطزاضي ٸظاضتربٶٻ -112تجهطٺ ٲبزٺ

ٸ زاضياؾترساٲی ٸ ټط ٶٹ ٸي ٸ انالح ٸ تييط ٲ٣طضات اؾترساٲی ٢جال ٲٹا٣ت ؾبظٲبٴ اٲٹض اٲ٧ٯٷس ٶؿجت ثٻ ٦ٯيٻ ٮٹايح

اؾترساٲی ٦كٹض ضا رٯت ٶٳبيٷس.

ټبي ٲكٳٹ٬ ٲ٣طضات ذبل . ؾبظٲبٴ3.3

ټؿتٷس. ٲبٶٷس قط٦ت ٲٯی ٶت ايطاٴ٦ٷٷس ٸ تبث ٲ٣طضات ذبنی ټب اظ ٲ٣طضات ٳٹٲی اؾترساٲی تجيت ٶٳی ثطذی اظ ؾبظٲبٴ

جزوه حقوق اداری

08

. ت لحاظ تورکس يا ػذم تورکس اداري4

ټبي ٲتٳط٦ع . ؾبظٲبٴ4.1

زټٷس. ٲبٶٷس ي انٯی ٢سضت ٲط٦عي ضا تك٧ي٭ ٲی ټب، قرهيت ح٣ٹ٢ی ٲؿت٣ٯی اظ زٸٮت ٶساضٶس ٸ قبٮٹزٺ ٴايٵ ٪طٸٺ اظ ؾبظٲب

ټب ذبٶٻ ٸظاضت

ټبي يط ٲتٳط٦ع . ؾبظٲبٴ4.2

٦ٷٷس. اظ زٸٮت، ٸبي ذبنی ضا زٶجب٬ ٲی قرهيت ح٣ٹ٢ی ٲؿت٣٭ټب، ثب زاقتٵ ايٵ ٪طٸٺ اظ ؾبظٲبٴ

اٶس: ٪ٹٶٻ ټب 2 ايٵ ؾبظٲبٴ

يط ٲتٳط٦ع رطايبيی ټبي ؾبظٲبٴ

ټبي يط ٲتٳط٦ع ٷی يب ازاضي ٲبٴؾبظ

های متمرکس قذرت مرکسی )بر اساس قانون تقسیمات کشوری( سازمان

ټبي انٯی ٢ٹٺ ٲط٦عي ظازٺ، اظ ؾبظٲبٴ ؛ تأٮي ز٦تط ضيب ٲٹؾی 2ٸ زض ايٵ رعٸٺ، ثٻ تجيت اظ ٦تبة ح٣ٹ٠ ازاضي 1: کت هن

ټبي زض ح٣ٹ٠ اؾبؾی نٹضت ٻ ٪بٶٻ ٸ ... ؾرٷی ثٻ ٲيبٴ ٶيبٲسٺ اؾت؛ تهي٭ ثطضؾی ايٵ ؾبظٲبٴټٳچٹٴ ٶٽبز ضټجطي، ٢ٹاي ؾ

ټبيی ٲٹضز ټب ثپطزاظٶس. زض ايٵ ٢ؿٳت، ؾبظٲبٴ ټبي ح.ا ثٻ ٲبٮٻ ايٵ ؾبظٲبٴ ٲٷس زض ٦تبة پصيطتٻ اؾت ٸ زاٶكزٹيبٴ ال٢ٻ

٪يطٶس ٦ٻ اضتجب ٸحي٣ی ثب ثحج حبيط زاضٶس. ثطضؾی ٢طاض ٲی

٢بٶٹٴ ت٣ؿيٳبت ٦كٹضي، ٷبنط ت٣ؿيٳبت ٦كٹضي جبضتٷس اظ: ضٸؾتب، زټؿتبٴ، قٽط، ثرف، قٽطؾتبٴ ٸ اؾتبٴ. 1ٲبزٺ ج١

زاضز: ٢بٶٹٴ تبضي ٸ يٹاث ت٣ؿيٳبت ٦كٹضي اقبض ٲی 12ٲبزٺ

ٲط٦عي ذٹاټس اظ ٮحب ٶب ازاضي زټؿتبٴ تبث ثرف ٸ ثرف تبث قٽطؾتبٴ ٸ قٽطؾتبٴ تبث اؾتبٴ ٸ اؾتبٴ تبث تك٧يالت

ثٹز.

اؾتبٴ ؾبظٲبٴ .1

قٽطؾتبٴ ؾبظٲبٴ .2

ثرف ؾبظٲبٴ .3

ضٸؾتب ؾبظٲبٴ .4

جزوه حقوق اداری

09

. سازهاى اداري استاى1

أ. هشخصات کلي

اؾتبٴ، ٸاحسي اظ ت٣ؿيٳبت ٦كٹضي اؾت ثب ٲحسٸزٺ رطايبيی ٲيٵ، ٦ٻ -٢بٶٹٴ تبضي ٸ يٹاث ت٣ؿيٳبت ٦كٹضي 9ٲبزٺ

ؾيبؾی، ارتٳبی، طټٷ٫ی، ا٢تهبزي ٸ جيی تك٧ي٭ ټبي ټٱ پيٹؾتٵ چٷس قٽطؾتبٴ ټٳزٹاض ثب تٹرٻ ثٻ ٲٹ٢يتاظ ثٻ

قٹز. ٲی

ټبي ټب يب قٽطؾتبٴ تٹاٶس ثب تهٹيت ټيأت ٸظيطاٴ ثب اٶتعا ٸ اٮحب٠ ضٸؾتبټب، ثرف ٸظاضت ٦كٹض ثٷب ثٻ يطٸضت ٲی - تجهطٺ 1

٧ٻ ثٻ تهٹيت ٲزٯؽ قٹضاي اؾالٲی ايزبز اؾتبٴ رسيس يطٸضي قٷبذتٻ قٹز. اؾتبٴ تسي٭ ٶٳبيس. ٲ٫ط آٶ ٲزبٸض، اؾتبٶٽب ضا

زاقتٻ ثبقس. رسيس ثبيس حسا٢٭ ي٥ ٲيٯيٹٴ ٶط رٳيت

تطيٵ ٦بٶٹٴ ؾيبؾی، ا٢تهبزي، طټٷ٫ی، جيی ٸ ٲط٦ع اؾتبٴ ي٧ی اظ قٽطټبي ټٳبٴ اؾتبٴ اؾت ٦ٻ ٲٷبؾت - تجهطٺ 2

قٹز. ٲی ارتٳبی آٴ اؾتبٴ قٷبذتٻ

. استاذارب

٪طزز ٸ ٲؿئٹ٬ ارطاي ؾيبؾت ٳٹٲی زٸٮت زض اؾتبٴ اؾت ٸ زاضاي ٶبضت بٮيٻ زض زض اؾتبٴ ٶٳبيٷسٺ بٮی زٸٮت ٲحؿٹة ٲی

قٹز ٸ ٷهٹة ٲی٦ٯيٻ اٲٹض ارطايی اؾت ٸ ثٻ ٸؾيٯٻ ٸظيط ٦كٹض ثٻ ټيبت زٸٮت ٲطی ٸ پؽ اظ تبييس ثب ح٧ٱ ضييؽ رٳٽٹض ٲ

ع٬ ٶيع اؾت.٢بث٭

سياسي استاذارج. ظايف

ي بٮی زٸٮت زض اؾتبٴ ٶٳبيٷسٺ

ٶبضت ثط ٦ٯيٻ ٲبٲٹضاٴ زٸٮتی

ثبظضؾی ازضات زٸٮتی

٦ٷتط٬ اتجب ثي٫بٶٻ

ثط٪عاضي اٶتربثبت

ي اٲٹض تكطيبتی اٶزب ٦ٯيٻ

جزوه حقوق اداری

21

د. ظايف اداري استاذار

ح ٶٱ ٳٹٲی ٸ تبٲيٵ ضبٺ ٲطز

ټبي اؾتبٴ ضيبؾت ثط طٲبٶساضي

يتثبظضؾی حٹظٺ ٲبٲٹض

تٽيٻ ٸ اضائٻ ٪عاضـ ثٻ ٲط٦ع

ٸبي ٢بيی اؾتبٶساض

ي ٪عاضـ ثٻ زاز٪ؿتطي اضائٻ

. ظايف ػوراي استاذار

نالح ٦ٻ زض نٹضت ټبي شي ٲطا٢جت ز٢ي١ زض ارطاي ثطٶبٲٻ ټبي ٳطاٶی ٸ ٶٹؾبظي ٸ ثٽؿبظي قٽط ٸ ضٸؾتب اظ طي١ ؾبظٲبٴ

ٶٳبيس. ٳٽٹض تهٳيٱ الظ ضا اتربش ٲیټب ضييؽ ر اذتال اؾتبٶساض ثب ٸظاضت يب ؾبظٲبٴ

. سازهاى اداري شرستاى2

أ. هشخصات کلي

ٺ رطايبيی ٲيٵ ٲحسٸز ثب اؾت ٦كٹضي ت٣ؿيٳبت اظ ٸاحسي قٽطؾتبٴ -٢بٶٹٴ تبضي ٸ يٹاث ت٣ؿيٳبت ٦كٹضي 7ٲبزٺ

يبؾی ٸ طټٷ٫ی ٸاحس ٲتٷبؾت ٸ ارتٳبی، ا٢تهبزي، ؾ٦ٻ اظ ثٻ ټٱ پيٹؾتٵ چٷس ثرف ټٳزٹاض ٦ٻ اظ ٶط ٹاٲ٭ جيی،

اٶس. ټٳ٫ٷی ضا ثٻ ٸرٹز آٸضزٺ

حسا٢٭ رٳيت قٽطؾتبٴ ثب زض ٶط ٪طتٵ ٸي پطا٦ٷس٪ی ٸ ا٢ٯيٳی ٦كٹض ثٻ زٸ زضرٻ تطا٦ٳی ثٻ قطح ظيط ت٣ؿيٱ - تجهطٺ 1

قٹز. ٲی

ٶط. 81111تطا٦ٱ ٲتٹؾ -ٶط. ة 121111تطا٦ٱ ظيبز -اٮ

، زٸضاتبزٺ، ٲطظي، رعائطي ٸ ٦ٹيطي ثب تٹرٻ ثٻ ٦ٯيٻ قطاي ا٢ٯيٳی، ؾيبؾی، ا٢تهبزي ٸ زض ٶ٣ب ٦ٱ تطا٦ٱ - تجهطٺ 2

تٹاٶس ٦ٳتط ٶط ثب تهٹيت ټيأت ٸظيطاٴ ٸ زض ٲٹاضز اؾتخٷبيی ثب تهٹيت ٲزٯؽ قٹضاي اؾالٲی ٲیټعاض 51ارتٳبی تب حسا٢٭

ټعاض ٶط ثبقس. 51اظ

جزوه حقوق اداری

20

تطيٵ ٦بٶٹٴ جيی، طټٷ٫ی، ا٢تهبزي، ؾيبؾی قٽطؾتبٴ اؾت ٦ٻ ٲٷبؾتٲط٦ع قٽطؾتبٴ ي٧ی اظ قٽطټبي ټٳبٴ - تجهطٺ 3

قٹز. قٷبذتٻ ٲی ٸ ارتٳبی آٴ ٲحسٸزٺ

رب. فرهاذا

ظايف سياسي .1ب.

زض قٽطؾتبٴ زٸٮت ؾيبؾی ٶٳبيٷس٪ی •

ٳٹٲی ٶٱ ح •

ظايف اداري .2ب.

٢ٹاٶيٵ ثط ٶبضت ٸ اثال •

ٲبٲٹضيت حٹظٺ ثٻ ؾط٦كی ٸ ٶبضت •

اٶتبٲی ٶبٲٻ آييٵ ٸي •

. سازهاى اداري تخش3

أ. هشخصات کلي

ثرف ٸاحسي اؾت اظ ت٣ؿيٳبت ٦كٹضي ٦ٻ زاضاي ٲحسٸزٺ رطايبيی -٢بٶٹٴ تبضي ٸ يٹاث ت٣ؿيٳبت ٦كٹضي 6ٲبزٺ

چٷسيٵ ٲعضٻ، ٲ٧بٴ، ضٸؾتب ٸ احيبٶب قٽط ٦ٻ زض آٴ ٹاٲ٭ ٲيٵ ثٹزٺ ٸ اظ ثٻ ټٱ پيٹؾت چٷس زټؿتبٴ ټٳزٹاض ٲكتٳ٭ ثط

ثٻ ٶحٹي ٦ٻ ثب زض ٶط ٪طتٵ تٷبؾت، آٸضز جيی ٸ اٸيب ارتٳبی، طټٷ٫ی، ا٢تهبزي ٸ ؾيبؾی ٸاحس ټٳ٫ٷی ضا ثٻ ٸرٹز ٲی

اٲ٧بٶبت جيی ت احيبء ټبي زٸٮت زض رٽ ضيعي ٸؾت، رٳيت، اضتجببت ٸ زؾتطؾی ٸ ؾبيط ٲٹ٢يتٽب، ٶي٭ ثٻ اټسا ٸ ثطٶبٲٻ

ٸ اؾتسازټبي ارتٳبی ٸ تٹؾٻ اٲٹض ضبټی ٸ ا٢تهبزي آٴ تؿٽي٭ ٪طزز.

حسا٢٭ رٳيت ٲحسٸزٺ ټط ثرف ثسٸٴ احتؿبة ٶ٣ب رٳيت قٽطي ثب زض ٶط ٪طتٵ ٸي پطا٦ٷس٪ی ٸ ا٢ٯيٳی - تجهطٺ 1

تطا٦ٳی ثٻ قطح ظيط ت٣ؿيٱ قسٺ اؾت.٦كٹض ثٻ زٸ زضرٻ

ټعاض ٶط. ٲٷب١ ثب تطا٦ٱ ٲتٹؾ 21 -طا٦ٱ ظيبز ؾی ټعاض ٶط. ة ٲٷب١ ثب ت -اٮ

زض ٶ٣ب ٦ٱ تطا٦ٱ، زٸض اتبزٺ، ٲطظي رعايطي ٸ رٷ٫ٯی ٸ ٦ٹيطي ثب تٹرٻ ثٻ ٦ٯيٻ قطاي ا٢ٯيٳی، ؾيبؾی، ا٢تهبزي - تجهطٺ 2

ثب تهٹيت ٲزٯؽ، رٳيت ثرف زٸاظزٺ ټعاض ٶط رٳيت ثب تهٹيت ټيأت ٸظضاء ٸ زض ٲٹاضز اؾتخٷبيی ٸ ارتٳبی تب حسا٢٭

ثبقس. تٹاٶس ٦ٳتط اظ ٲيعاٴ تييٵ قسٺ زض تجهطٺ 1 ٲی

جزوه حقوق اداری

22

تطيٵ ٦بٶٹٴ جيی، طټٷ٫ی، ا٢تهبزي ٸ ؾيبؾی آٴ ٲط٦ع ثرف، ضٸؾتب يب قٽطي، اظ ټٳبٴ ثرف اؾت ٦ٻ ٲٷبؾت - تجهطٺ 3

قٹز. ٲی ٲحسٸزٺ قٷبذتٻ

دار ب. تخش

يبضاٴ ٶيع اظ رٳٯٻ ٸبي آٶٽبؾت.تٷس ٸ ٶبضت ثط زټزاضاي ٦ٯيٻ ٸبي ٸ اذتيبضات طٲبٶساضاٴ ټؿ

. سازهاى اداري دستاى رستا4

أ. هشخصات کلي

زټؿتبٴ ٦ٹچ٧تطيٵ ٸاحس ت٣ؿيٳبت ٦كٹضي اؾت ٦ٻ زاضاي ٲحسٸزٺ -٢بٶٹٴ تبضي ٸ يٹاث ت٣ؿيٳبت ٦كٹضي 3ٲبزٺ

قٹز ٦ٻ اظ ٮحب ٲحي جيی، ټٳزٹاض تك٧ي٭ ٲی ٻرطايبيی ٲيٵ ثٹزٺ ٸ اظ ثٻ ټٱ پيٹؾتٵ چٷس ضٸؾتب، ٲ٧بٴ، ٲعض

ٶٳبيس. قج٧ٻ ٸاحسي ضا طاټٱ ٲی ضيعي زض ؾيؿتٱ ٸ ضؾبٶی ٸ ثطٶبٲٻ طټٷ٫ی، ا٢تهبزي ٸ ارتٳبی ټٳ٫ٵ ثٹزٺ ٸ اٲ٧بٴ ذسٲبت

ظيط ت٣ؿيٱ حسا٢٭ رٳيت زټؿتبٴ ثب زض ٶط ٪طتٵ ٸي پطا٦ٷس٪ی ٸ ا٢ٯيٳی ٦كٹض ثٻ ؾٻ زضرٻ تطا٦ٳی ثٻ قطح - تجهطٺ 1

قٹز. ٲی

ٶط. ٶط. د تطا٦ٱ ٦ٱ 4111 6111تطا٦ٱ ٲتٹؾ -ٶط. ة 8111تطا٦ٱ ظيبز -اٮ

زټؿتبٶٽبي ٲٹرٹز ٦ٻ اظ ٶط ٸؾت، رٳيت ٸ زؾتطؾی زاضاي تطا٦ٱ ٲٯٹة ثٹزٺ زض ٢بٮت ٲٹرٹز ثب٢ی ٸ آٴ - تجهطٺ 2

ي١ ت٣ؿيٱ ٸ يب ازب تسي٭ ٸ ثٻ زټؿتبٶٽبي رسيس تجسي٭ ثبقٷس اظ ط اظ ايٵ ٮحب ٶبٲتٷبؾت ٲی تساز اظ زټؿتبٶٽبيی ٦ٻ

ذٹاټٷس قس.

ٸؾتبيی آٴ ٲحسٸزٺ قٷبذتٻ ٲط٦ع زټؿتبٴ ٲٷحهطا ضٸؾتبيی اظ ټٳبٴ زټؿتبٴ اؾت ٦ٻ ٲٷبؾجتطيٵ ٲط٦ع ذسٲبت ض - تجهطٺ 3

قٹز. ٲی

ب. دذار

قٹز. ي زټساض ازاضٺ ٲی ټط زټؿتبٴ ثٻ ٸؾيٯٻ

جزوه حقوق اداری

23

اي غير هتورکس جغرافيايي سازهاى

تشکيالت شرااي اسالهي کشري

٢بٶٹٴ تك٧يالت، ٸبي ٸ اٶتربة قٹضاټبي اؾالٲی ٦كٹض ٸ اٶتربة قٽطزاضاٴ ٲبزٺ 1

1375/3/1ٲهٹة

ی اظ طي١ ټٳ٧بضي ټبي ارتٳبی، ا٢تهبزي، ٳطاٶی، ثٽساقتی، طټٷ٫ی، آٲٹظقی ٸ ؾبيط اٲٹض ضبټ ثطاي پيكجطز ؾطي ثطٶبٲٻ

ٴ بضت ثط ازاضٺ اٲٹض ټط ضٸؾتب، ثرف، ٲح٭، قٽط، قٽطؾتبٴ ٸ اؾتبٴ، قٹضايی ثٻ ٶب قٹضاي اؾالٲی زٺ، ثرف، ٲح٭ ٲطز ٸ

٪طزز. اؾتبٴ ٸ قٹضاي بٮی اؾتبٶٽب ثط اؾبؼ ٲ٣طضات ايٵ ٢بٶٹٴ تك٧ي٭ ٲی ٲٷ٣ٻ( قٽط، قٽطؾتبٴ، -ٲحٯٻ )

سطح شراا

٢1382/5/5بٶٹٴ انالحی قٹضاټب ـ ٲهٹة 2ٲبزٺ

اؾالٲی ٦كٹضي قٹضاټبي ضٸؾتب، ثرف، قٽط، قٽطؾتبٴ، ٲ٣هٹز اظ قٹضا زض ايٵ ٢بٶٹٴ ٸ ؾبيط ٢ٹاٶيٵ ٲتجط زضذهٹل قٹضاټبي

ثبقس. اؾتبٴ ٸ بٮی اؾتبٶٽب ٲی

هذت فؼاليت شراا

كٹض ٸ اٶتربة قٽطزاضاٴ٢بٶٹٴ تك٧يالت، ٸبي ٸ اٶتربة قٹضاټبي اؾالٲی ٦ ٲبزٺ 3

1375/3/1ٲهٹة

زٸضٺ بٮيت ټط قٹضا اظ تبضيد تك٧ي٭، چٽبض ؾب٬ ذٹاټس ثٹز ٸ اٶتربة ٲزسز آٶبٴ ثالٲبٶ اؾت.

ي اتخاب اػضاي شرا ح

٢بٶٹٴ تك٧يالت، ٸبي ٸ اٶتربة قٹضاټبي اؾالٲی ٦كٹض ٸ اٶتربة قٽطزاضاٴ ٲبزٺ 17

ٸ قٽط٤ ثٻ نٹضت ٲؿت٣يٱ، ٳٹٲی، ثب ضأي ٲری ٸ ا٦خطيت ٶؿجی آضا ذٹاټس ثٹز. اٶتربة ابي قٹضاي ضٸؾتب ٸ قٽط

جزوه حقوق اداری

24

تؼذاد اػضاي شرااي اسالهي

تؼذاد اػضاي شراي اسالهي رستا

٢بٶٹٴ تك٧يالت، ٸبي ٸ اٶتربة قٹضاټبي اؾالٲی ٦كٹض ٸ اٶتربة قٽطزاضاٴ ٲبزٺ 4

رٳيت ٸ ثرف پٷذ ٶط 1511ٳيت ؾٻ ٶط ٸ ضٸؾتبټبي ثيف اظ ٶط ر تساز ابي قٹضاي اؾالٲی ضٸؾتبټبي تب 1511

ٶط ذٹاټس ثٹز.

ظايف شراي اسالهي رستا

ٸبي ٸ اذتيبضات قٹضاي اؾالٲی ضٸؾتب جبضت اؾت اظ: - ٲبزٺ 68

ټبي قٹضاي اؾالٲی ضٸؾتب. ٶبضت ثط حؿٵ ارطاي تهٳيٱ -اٮ

ټب ٸ پيكٷٽبزټبي انالحی ٸ ٳٯی زض ايٵ ټبي ٲٹرٹز زض ضٸؾتب ٸ تٽيٻ طح ثطضؾی ٸ قٷبذت ٦ٳجٹزټب، ٶيبظټب ٸ ٶبضؾبيی -ة

ثٻ ٲ٣بٲبت ٲؿئٹ٬ شيطث. ټب ٸ اضائٻ آٴ ظٲيٷٻ

ټبيی ٦ٻ زض اضتجب ثب ضٸؾتب بٮيت ټب ٸ ؾبظٲبٴ رٯت ٲكبض٦ت ٸ ذٹزيبضي ٲطز ٸ ټٳ٧بضي ثب ٲؿئٹٮيٵ ارطايی ٸظاضتربٶٻ -د

ټب. پيكجطز اٲٹض آٴ تؿٽيالت الظ رٽت ٦ٷٷس ٸ ايزبز ٲی

ټبي ٲص٦ٹض. ټبي زٸٮت ٸ تكٹي١ ٸ تطيت ضٸؾتبييبٴ رٽت ارطاي ؾيبؾت تجييٵ ٸ تٹريٻ ؾيبؾت -ز

ټبي ٳطاٶی اذتهبل يبتٻ ثٻ ضٸؾتب. ټب ٸ پطٸغٺ ٪يطي ارطاي طح ٶبضت ٸ پی -ٺ

ؾيؿبت ٳٹٲی، ا٢تهبزي، ارتٳبی ٸ ضبټی ثطزاضي اظ تأ ټٳ٧بضي ثب ٲؿئٹالٴ شيطث ثطاي احساث، ازاضٺ، ٶ٫ٽساضي ٸ ثٽطٺ -ٸ

حسٸز اٲ٧بٶبت. ٲٹضز ٶيبظ ضٸؾتب زض

ضؾبٶی ٸ اٲساز زض ٲٹا٢ ثحطاٶی ٸ ايطاضي ٲبٶٷس رٷ٩ ٸ ٸ٢ٹ حٹازث يط ٲتط٢جٻ ٸ ٶيع ٦ٳ٥ ثٻ ٲؿتٳٷساٴ ٸ ٦ٳ٥ -ظ

ټبي ٲحٯی. ثب اؾتبزٺ اظ ذٹزيبضي ؾطپطؾت ټبي ثی ذبٶٹازٺ

ټب. بت اطاز ٸ ٲحالت ٸ ح٧ٳيت ٲيبٴ آٴتالـ ثطاي ض اذتال -ح

ايزبز ظٲيٷٻ ٲٷبؾت رٽت ارطاي ٲ٣طضات ثٽساقتی ٸ ح ٶبت ٸ تأٲيٵ ثٽساقت ٲحي. -

ټٳ٧بضي ثب ٶيطٸټبي اٶتبٲی رٽت ثط٢طاضي اٲٷيت ٸ ٶٱ ٳٹٲی. -ي

ټبي زٸٮتی. ټب ٸ ؾبظٲبٴ بٶٻټبي تٹٮيسي ٸظاضتر ايزبز ظٲيٷٻ ٲٷبؾت ٸ رٯت ٲكبض٦ت ٳٹٲی زض رٽت ارطاي بٮيت -٤

رٯت ٲكبض٦ت ٸ ټٳ٧بضي ٳٹٲی زض اٶزب اٲٹض طټٷ٫ی ٸ زيٷی. -٬

ٶبٲٻ ٲطثٹ ٸ ٲطی ثٻ ثركساض رٽت نسٸض اٶتربة طزي شيهالح ثٻ ؾٳت زټيبض ثطاي ٲست چٽبض ؾب٬ ثط اؾبؼ آييٵ -

ح٧ٱ.

قٹز ٸ ثٻ ثركساض رٽت ٶبٲٻ ٲطثٹ اٶزب ٲی اؾبؼ آييٵ ع٬ زټيبض ثب ضأي ا٦خطيت ابي قٹضاي اؾالٲی ضٸؾتب ثط -تجهطٺ

٪طزز. اال ٲی نسٸض ح٧ٱ ع٬

جزوه حقوق اداری

25

تؼذاد اػضاي شراي اسالهي تخش

زض ټط ثرف قٹضاي ثرف ثب ا٦خطيت ٶؿجی اظ ثيٵ ٶٳبيٷس٪بٴ ٲٷترت قٹضاټبي ضٸؾتبټبي ٸا٢ زض ٲحسٸزٺ ثرف - ٲبزٺ 5

اٮجس٬ قٹضاي ثرف اٶتربة قٹز اظ ٹضاي ضٸؾتب ثٻ ٹيت انٯی ٸ ٯینٹضتی ٦ٻ ٹ ٲطی قسٺ اظ ق قٹز ٸ زض تك٧ي٭ ٲی

ٹيت قٹضاي ضٸؾتب ذبضد ٶرٹاټس قس.

٪طزز. قٹضاي ثرف پؽ اظ تك٧ي٭ حسا٢٭ ؾٻ چٽبض قٹضاټبي ضٸؾتبټبي تبث ثرف تك٧ي٭ ٲی - ٲبزٺ 6

نٹضتی ٦ٻ تساز ضٸؾتبټبي ثركی ٦ٳتط اظ ي٥ ضٸؾتب ثيف اظ ي٥ ٶط ٶجبيس زض قٹضاي ثرف حٹض زاقتٻ ثبقس ٸ زض -تجهطٺ

ابي قٹضاي ثرف اظ ٲيبٴ ٲزٳٹ ابي قٹضاټبي ضٸؾتبټب اٶتربة ذٹاټٷس قس ٸ ٶٽبيت حسا٢٭ ثبيس اظ اظ پٷذ ضٸؾتب ثبقس

ټط ضٸؾتب ي٥ ٶط اٶتربة ٪طزز.

ظايف شراي اسالهي تخش

ٸبي ٸ اذتيبضات قٹضاي اؾالٲی ثرف ثٻ قطح ظيط اؾت: - ٲبزٺ 71

ثطضؾی ٸ آ٪بټی اظ ٲك٧الت ٸ ٦ٳجٹزټبي ارتٳبی، طټٷ٫ی، آٲٹظقی، ا٢تهبزي، ٳطاٶی، ثٽساقتی ٸ ؾبيط اٲٹض ضبټی -اٮ

طحٽب ٸ پيكٷٽبزټبي انالحی ثٻ ٲؿئٹٮيٵ ارطايی ٲٷ٣ٻ. ثرف ٸ اضائٻ

ټبي انٯی ٸ ي٭ ايزبز ٸ ٲطٲت ضاٺټبي ٳطاٶی ٲٷ٣ٻ اظ ٢ج ټٳ٧بضي ثب ٲؿئٹٮيٵ ارطايی ثٻ ٲٷٹض پيكجطز ٦بضټب ٸ ثطٶبٲٻ -ة

ټب، ٦كی آة ظضای، ٢ٷٹات، اليطٸثی ٶٽطټب، تٳيط ٲؿبرس، ظيبضت٫بٺ ٦كی آة آقبٲيسٶی، ٦بٶب٬ ضؾبٶی، ٮٹٮٻ ثط٠ طی ثرف،

ټب، ٲطات ٸ رٷ٫ٯٽب ثب ټٳبټٷ٫ی ٲؿئٹٮيٵ شيطث ٲٷ٣ٻ ٸ ٸ ٳطاٴ ٲعاض، ثب ټب ٸ ت٧بيب ٸ اٲٹض ٲطثٹ ثٻ ح حؿيٷيٻ

ټبي ٲٳٯ٧تی. ٴؾبظٲب

ټٳ٧بضي ثب ٲؿئٹٮيٵ ارطايی ٦كٹض ٸ ٲٷ٣ٻ ٸ قٹضاټبي اؾالٲی ضٸؾتبيی رٽت اٶزب ذسٲبت ٳٹٲی، اٶتربثبت ؾطاؾطي -د

ټب. ټبي رٳيتی، ظضای، زاٲی، نٷتی ٸ ٲبٶٷس ايٵ ؾطقٳبضي ٸ ٲحٯی،

ي االبت ٸ آٲبض الظ ثط اؾبؼ ٲكرهبت آٸض ټٳ٧بضي ثب ٲؿئٹٮيٵ اٲط ثطاي تٽيٻ ٸ تٷيٱ قٷبؾٷبٲٻ ثرف اظ طي١ رٳ -ز

طټٷ٫ی ٸ ٲٷبث جيی ٲٷ٣ٻ. ا٢تهبزي، ارتٳبی،

ايزبز ټٳبټٷ٫ی الظ ثيٵ قٹضاټبي اؾالٲی ضٸؾتبيی ٸا٢ زض ثرف. -ٺ

ثطزاضي اظ تأؾيؿبت ٸ تزٽيعات ٳٹٲی ٸ ٳطاٶی، ٲعاض ٸ ټبي ٳطاٶی ٲٷ٣ٻ ٸ ح ٸ ٶ٫ٽساضي ٸ ثٽطٺ ٶبضت ثط طح -ٸ

ذبضد اظ حيٻ ضٸؾتبټبي ٲٹرٹز زض ثرف. ټبي ٲطات ٸ رٷ٫٭

ٶبضت ثط قٹضاټبي ضٸؾتبيی ثٻ ٲٷٹض ضبيت ٸبي ٢بٶٹٶی. -ظ

ح٧ٳيت زض اذتالبت ٲيبٴ زٸ يب چٷس ضٸؾتب يب قٹضاټبي اؾالٲی ضٸؾتبيی ٸا٢ زض ثرف ثب ي٧سي٫ط زض ٲٹاضزي ٦ٻ ٢بث٭ -ح

ٶيؿت. پي٫يطي ٢بيی

ز تزبٸظ ثٻ ح٣ٹ٠ ٳٹٲی زض ٲٹاضزي ٦ٻ قب٦ی ٶساضز اظ طي١ ٲ٣بٲبت شيهالح.٪يطي ٲٹاض پی -

ضؾيس٪ی ثٻ اٲٹض ٳٹٲی ثرف يب اٲٹضي ٦ٻ ذبضد اظ حيٻ اذتيبضات ٸ ٸبي قٹضاټبي اؾالٲی ضٸؾتب اؾت. -ي

جزوه حقوق اداری

26

ؾالٲی ضٸؾتب ټبي ظيط ثيؿت ذبٶٹاض ٦ٻ ب٢س قٹضاي ا ٪يطي ٲك٧الت اټبٮی ٲعاض ٲؿت٣٭ ٸ آثبزي ضؾيس٪ی ٸ پيف -٤

ثبقٷس. ٲی

ټب. ټبي ٲطثٹ ثٻ قٹضاټب ٸ ازاضٺ زټيبضي رٯت ذٹزيبضي اټبٮی ضٸؾتبټب رٽت تأٲيٵ ټعيٷٻ -٬

ټٳ٧بضي ثب ٶيطٸټبي اٶتبٲی رٽت ثط٢طاضي اٲٷيت ٸ ٶٱ ٳٹٲی. -

تؼذاد اػضاي شراي شر

س:ثبق اٮجس٬ قٹضاي قٽط ثٻ قطح ظيط ٲی تساز ابي انٯی ٸ ٯی - ٲبزٺ 7

اٮجس٬. ٯی قٽطټبي تب ثيؿت ټعاض ٶط رٳيت، پٷذ ٶط ٹ انٯی ٸ زٸ ٶط ٹ -اٮ

اٮجس٬. ؾٻ ٶط ٹ ٯی قٽطټبي اظ ثيؿت ټعاض ٶط تب پٷزبٺ ټعاض ٶط رٳيت، ټت ٶط ٹ انٯی ٸ -ة

اٮجس٬. ٹ ٯی ٶط قٽطټبي اظ پٷزبٺ ټعاض ٶط تب ي٧هس ټعاض ٶط رٳيت، ٶٻ ٶط ٹ انٯی ٸ چٽبض -د

اٮجس٬. پٷذ ٶط ٹ ٯی قٽطټبي اظ ي٧هس ټعاض ٶط تب زٸيؿت ټعاض ٶط رٳيت، يبظزٺ ٶط ٹ انٯی ٸ -ز

اٮجس٬. ٸ قف ٶط ٹ ٯیقٽطټبي اظ زٸيؿت ټعاض ٶط تب پبٶهس ټعاض ٶط رٳيت، ؾيعزٺ ٶط ٹ انٯی -ټـ

اٮجس٬. ټت ٶط ٹ ٯی ٶط رٳيت، پبٶعزٺ ٶط ٹ انٯی ٸقٽطټبي اظ پبٶهس ټعاض ٶط تب ي٥ ٲيٯيٹٴ -ٸ

اٮجس٬. ٹ انٯی ٸ ټكت ٶط ٹ ٯی قٽطټبي ثيكتط اظ ي٥ ٲيٯيٹٴ ٶط تب زٸ ٲيٯيٹٴ ٶط رٳيت، ثيؿت ٸ ي٥ ٶط -ظ

اٮجس٬. ٹ ٯی قٽطټبي ثيف اظ زٸ ٲيٯيٹٴ ٶط رٳيت، ثيؿت ٸ پٷذ ٶط ٹ انٯی ٸ زٺ ٶط -ح

اٮجس٬. ٽط تٽطاٴ ؾی ٸ ي٥ ٶط ٹ انٯی ٸ زٸاظزٺ ٶط ٹ ٯیق -

ٶٹؼ ٸ ٲؿ٧ٵ ثب اال ضؾٳی ٲط٦ع آٲبض ايطاٴ ٲال٤ تكريم رٳيت ټط قٽط ٸ ضٸؾتب، آذطيٵ ؾطقٳبضي ٳٹٲی -تجهطٺ

ذٹاټس ثٹز.

ظايف شراي اسالهي شر

ٸبي قٹضاي اؾالٲی قٽط ثٻ قطح ظيط اؾت: - ٲبزٺ 71

قٽطزاض ثطاي ٲست چٽبض ؾب٬. اٶتربة - 1

قٹضاي اؾالٲی قٽط ٲٹ اؾت ثالبنٯٻ پؽ اظ ضؾٳيت يبتٵ ٶؿجت ثٻ اٶتربة قٽطزاض ٸارس قطاي ا٢سا ٶٳبيس. - تجهطٺ 1

تٹاٶس ټٳعٲبٴ ٹ قٹضاي قٽط ثبقس. قٽطزاض ٶٳی - تجهطٺ 2

ط ٸ ٲطا٦ع اؾتبٴ ثٷب ثٻ پيكٷٽبز قٹضاي قٽط ٸ ح٧ٱ ٶهت قٽطزاضاٴ زض قٽطټب ثب رٳيت ثيكتط اظ زٸيؿت ټعاض ٶ - تجهطٺ 3

جزوه حقوق اداری

27

٪يطز. قٽطټب ثٻ پيكٷٽبز قٹضاي قٽط ٸ ح٧ٱ اؾتبٶساض نٹضت ٲی ٸظيط ٦كٹض ٸ زض ؾبيط

پصيطز: زٸضٺ ذسٲت قٽطزاض زض ٲٹاضز ظيط ذبتٳٻ ٲی - تجهطٺ 4

اؾتبي ٦تجی ثب تهٹيت قٹضا. -اٮ

ت ٢بٶٹٶی.ثط٦ٷبضي تٹؾ قٹضاي قٽط ثب ضبيت ٲ٣طضا -ة

تٯي١ ج١ ٲ٣طضات ٢بٶٹٶی. -د

٣ساٴ ټط ي٥ اظ قطاي احطاظ ؾٳت قٽطزاض ثٻ تكريم قٹضاي قٽط -ز

ثطضؾی ٸ قٷبذت ٦ٳجٹزټب، ٶيبظټب ٸ ٶبضؾبييٽبي ارتٳبی، طټٷ٫ی، آٲٹظقی، ثٽساقتی، ا٢تهبزي ٸ ضبټی حٹظٺ اٶتربثيٻ ٸ - 2

ضيعي ٸ اضائٻ آٴ ثٻ ٲ٣بٲبت ٲؿئٹ٬ ټب رٽت ثطٶبٲٻ بي ٦بضثطزي زض ايٵ ظٲيٷٻټ ح٭ پيكٷٽبزټبي انالحی ٸ ضاٺ ټب ٸ تٽيٻ طح

شيطث.

ټبي ذسٲبتی زض نٹضتی ٦ٻ ايٵ ټبي ٲهٹة زض اٲٹض قٽطزاضي ٸ ؾبيط ؾبظٲبٴ ٶبضت ثط حؿٵ ارطاي ٲهٹثبت قٹضا ٸ طح - 3

رطيبٴ بزي ايٵ اٲٹض ٶ٫طزز. ٶبضت ٲر٭

ټبي ٲرتٯ ارتٳبی، طټٷ٫ی، آٲٹظقی، ا٢تهبزي ټبي ٲٳٯ٧تی زض ظٲيٷٻ ټب ٸ ؾبظٲبٴټٳ٧بضي ثب ٲؿئٹٮيٵ ارطايی ٸ ٶٽبز - 4

زضذٹاؾت آٶبٴ. ٸ ٳطاٶی ثٷب ثٻ

ضيعي زض ذهٹل ٲكبض٦ت ٲطز زض اٶزب ذسٲبت ارتٳبی، ا٢تهبزي، ٳطاٶی، طټٷ٫ی، آٲٹظقی ٸ ؾبيط اٲٹض ضبټی ثطٶبٲٻ - 5

ټبي شيطث. زؾت٫بٺ ثب ٲٹا٣ت

ټبي شيطث. طيت ٲطز زض ذهٹل ٪ؿتطـ ٲطا٦ع تطيحی، ٸضظقی ٸ طټٷ٫ی ثب ټٳبټٷ٫ی زؾت٫بٺتكٹي١ ٸ ت - 6

ټبي تٹٮيس ٸ تٹظي ٸ ٲهط، ټب ٸ ٶٽبزټبي ارتٳبی، اٲسازي، اضقبزي ٸ تأؾيؽ تبٸٶی ا٢سا زض ذهٹل تك٧ي٭ اٶزٳٵ - 7

ټبي شيطث. بٺتح٣ي٣بت ٲحٯی ٸ تٹظي اضظا٠ ٳٹٲی ثب تٹا١ زؾت٫ ٶيع اٶزب آٲبض٪يطي،

ټبي ٶ٣سي، رٷؿی ٸ اٲٹا٬ ٲٷ٣ٹ٬ ٸ يط ٲٷ٣ٹ٬ قٽطزاضي ٸ ټٳچٷيٵ ٶبضت ٶبضت ثط حؿٵ ازاضٺ ٸ ح ؾطٲبيٻ ٸ زاضايی - 8

اي ٦ٻ ٲر٭ رطيبٴ بزي اٲٹض قٽطزاضي ٶجبقس. ټب ثٻ ٪ٹٶٻ ټعيٷٻ آٴ ثط حؿبة زضآٲس ٸ

ټبي ٸظاضت ٦كٹض. ټب ثب ضبيت زؾتٹضاٮٳ٭ آٴ ټبي پيكٷٽبزي قٽطزاضي پؽ اظ ضؾيس٪ی ثٻ ٶبٲٻ تهٹيت آييٵ - 9

قٹز ٸ اٶتكبض آٴ ثطاي اال تأييس نٹضت ربٲ زضآٲس ٸ ټعيٷٻ قٽطزاضي ٦ٻ ټط قف ٲبٺ ي٧جبض تٹؾ قٽطزاضي تٽيٻ ٲی - 11

اي اظ آٴ ثٻ ٸظاضت ٦كٹض. ٶؿرٻ ٳٹ ٸ اضؾب٬

ي ټبزي ٸ ربٲ قٽطؾبظي پؽ اظ تٽيٻ آٴ تٹؾ ټب ټٳ٧بضي ثب قٽطزاضي رٽت تهٹيت طح حسٸز قٽط ثب ضبيت طح - 11

ٸظاضت ٦كٹض ٸ ٸظاضت ٲؿ٧ٵ ٸ قٽطؾبظي. قٽطزاضي ثب تأييس

ټبي ٸاثؿتٻ ثٻ قٽطزاضي ثب تهٹيت ثٹزرٻ، انالح ٸ ٲتٳٱ ثٹزرٻ ٸ تطي ثٹزرٻ ؾبالٶٻ قٽطزاضي ٸ ٲإؾؿبت ٸ قط٦ت - 12

اي قٽط.ټب ٸ ټٳچٷيٵ تهٹيت ثٹزرٻ قٹض ٲبٮی قٽطزاضي ٶبٲٻ ضبيت آييٵ

قٹز ٸاضيع ٸ ج١ ٢ٹاٶيٵ ټب اتتبح ٲی ټبيی ٦ٻ ثب تأييس قٹضاي قٽط زض ثبٶ٥ ٦ٯيٻ زضآٲسټبي قٽطزاضي ثٻ حؿبة -تجهطٺ

ٲطثٹٻ ټعيٷٻ ذٹاټس قس

ټبي پيكٷٽبزي قٽطزاضي پؽ اظ ثطضؾی ز٢ي١ ٶؿجت ثٻ ٲجٯ، ٲست ٸ ٲيعاٴ ٦بضٲعز. تهٹيت ٸا - 13

ټب اٱ اظ ذطيس، طٸـ، ٲ٣بٻ، اربضٺ ٸ اؾتيزبضٺ ٦ٻ ثٷب قٽط ٸ قٽطزاضي نٹضت آٴ تهٹيت ٲبٲالت ٸ ٶبضت ثط - 14

ٶبٲٻ ٲبٮی ٸ ٲبٲالت قٽطزاضي. ٪طتٵ نطٻ ٸ نالح ٸ ثب ضبيت ٲ٣طضات آييٵ پصيطز ثب زض ٶط ٲی

جزوه حقوق اداری

28

ت ضا تب ٲيعاٴ ٲيٷی ثب تٹاٶس اذتيبض تهٹيت ٸ اٶزب ٲبٲال ثٻ ٲٷٹض تؿطي زض پيكطت اٲٹض قٽطزاضي، قٹضا ٲی -تجهطٺ

قٽطزاضي ثٻ قٽطزاض ٸا٪صاض ٶٳبيس. ٶبٲٻ ٲبٲالت ضبيت آييٵ

ټبي ٸاثؿتٻ ثٻ قٽطزاضي ثب تأييس ٸ ٲٹا٣ت ٸظاضت ٦كٹض. تهٹيت اؾبؾٷبٲٻ ٲإؾؿبت ٸ قط٦ت - 15

ؾت ٳٹٲی زٸٮت ٦ٻ اظ تهٹيت ٮٹايح ثط٢طاضي يب ٮٹ ٹاضو قٽط ٸ ټٳچٷيٵ تييط ٶٹ ٸ ٲيعاٴ آٴ ثب زض ٶط ٪طتٵ ؾيب - 16

قٹز. اال ٲی ؾٹي ٸظاضت ٦كٹض

ٶبضت ثط حؿٵ رطيبٴ زبٸي ٲطثٹ ثٻ قٽطزاضي. - 17

ٶبضت ثط اٲٹض ثٽساقت حٹظٺ قٽط. - 18

قٹز ثب ټب، ؾيٷٳبټب ٸ زي٫ط اٲب٦ٵ ٳٹٲی، ٦ٻ تٹؾ ثرف ذهٹنی، تبٸٶی ٸ يب زٸٮتی ازاضٺ ٲی ٶبضت ثط اٲٹض تٳبقبذبٶٻ - 19

ٲ٣طضات ذبل ثطاي حؿٵ تطتيت، ٶبت ٸ ثٽساقت ايٵ ٢جي٭ ٲإؾؿبت ثط ج١ پيكٷٽبز قٽطزاضي ٸ اتربش تساثيط يٵٸي ٸ تسٸ

ؾٹظي ٸ ٲبٶٷس آٴ. آتف احتيبی رٽت رٯٹ٪يطي اظ ذط

تهٹيت ٲ٣طضات الظ رٽت اضايی يط ٲحهٹض قٽطي اظ ٶط ثٽساقت ٸ آؾبيف ٳٹٲی ٸ ٳطاٴ ٸ ظيجبيی قٽط. - 21

ثط ايزبز ٪ٹضؾتبٴ، ؿبٮربٶٻ ٸ تٽيٻ ٸؾبي٭ حٳ٭ اٲٹات ٲبث١ ثب انٹ٬ ثٽساقت ٸ تٹؾٻ قٽط.ٶبضت - 21

ٸي ٲ٣طضات ٸ ٶبضت ثط حط ٲزبضي ٸ ٲؿيطټبي تأؾيؿبت قٽطي. - 22

ټب، ٲيبزيٵ ٸ بټبي ؾجع ٸ تأؾيؿبت ٳٹٲی قٽط ثط ټبي ٲطثٹ ثٻ ايزبز ٸ تٹؾٻ ٲبثط، ذيبثبٴ ٶبضت ثط ارطاي طح - 23

ٲٹيٹٻ. ج١ ٲ٣طضات

ټب، ٦ٹچٻ ٸ ٦ٹي زض حٹظٺ قٽطي ٸ ټٳچٷيٵ تييط ٶب آٶٽب. تهٹيت ٶبٲ٫صاضي ٲبثط، ٲيبزيٵ، ذيبثبٴ - 24

تهٹيت ٲ٣طضات الظ ثٻ پيكٷٽبز قٽطزاضي رٽت ٶٹقتٵ ټط ٶٹ ٲٯت ٸ يب اٮهب٠ ټط ٶٹ ٶٹقتٻ ٸ آ٪ٽی ٸ تبثٯٹ ثط ضٸي - 25

يٹٻ ٸ اٶتكبض آٴ ثطاي اال ٳٹ.ضبيت ٲ٣طضات ٲٹ زيٹاضټبي قٽط ثب

ٶبٲٻ ٲبٮی ٸ ٲبٲالت ټبي ٸاثؿتٻ ثٻ آٴ ثب ضبيت آييٵ تهٹيت ٶطخ ذسٲبت اضائٻ قسٺ تٹؾ قٽطزاضي ٸ ؾبظٲبٴ - 26

ټب. قٽطزاضي

تهٹيت ٶطخ ٦طايٻ ٸؾبي٭ ٶ٣ٯيٻ زضٸٴ قٽطي. - 27

طزاضي ثطاي ذطيس ٸ طٸـ ٲبيحتبد ٳٹٲی ثب ضبيت ټبي ٳٹٲی تٹؾ قٽ ٸي ٲ٣طضات ٲطثٹ ثٻ ايزبز ٸ ازاضٺ ٲيساٴ - 28

ٲ٣طضات ٲٹيٹٻ.

ټبي ټبي شيطث ثطاي زايط ٦طزٴ ٶٳبيك٫بٺ ٸي ٲ٣طضات الظ زض ٲٹضز تكطي٥ ٲؿبی قٽطزاضي ثب ازاضات ٸ ثٷ٫بٺ - 29

ٸ يطٺ. ٦كبٸضظي، ټٷطي، ثبظض٪بٶی

ٸبيی ثٹزٺ اؾت، قٹضاي اؾالٲی قٽط ثب ضبيت ٲ٣طضات ايٵ زاض زض ٦ٯيٻ ٢ٹاٶيٵ ٸ ٲ٣طضاتی ٦ٻ اٶزٳٵ قٽط ٽسٺ - تجهطٺ 1

اظ تبضيد تهٹيت ربٶكيٵ اٶزٳٵ قٽط ذٹاټس ثٹز. ٢بٶٹٴ ثس اظ ي٥ ؾب٬

ټب ٲؿتٯع ش٦ط ٶب اؾت ټبيی ٦ٻ قٳٹ٬ ٢بٶٹٴ ثط آٴ ټب ٸ ٲإؾؿبت زٸٮتی ٸ ٸاثؿتٻ ثٻ زٸٮت ٸ ؾبظٲبٴ ٸظاضتربٶٻ - تجهطٺ 2

ٲص٦ٹض زض تجهطٺ ٹ٠ ثب ثطضؾی ٢ٹاٶيٵ ٸ ٲ٣طضات ٲطثٹ ثٻ ذٹز ټط ٦زب ٶبٲی اظ اٶزٳٵ قٽط ٲست ي٥ ؾب٬ اٶس زض ٹ٬ ٲٹ

اؾت رٽت انالح ايٵ ٪ٹٶٻ ٲٹاضز اليحٻ انالحی ثٻ ٲزٯؽ قٹضاي اؾالٲی اضائٻ ؾبث١ آٲسٺ ٸ ٸبيی ضا ثٻ آٴ ٲحٹ٬ ٶٳٹزٺ

ٶٳبيٷس.

جزوه حقوق اداری

29

تؼذاد اػضاي شراي استاى

ٲی ٦كٹضي٢بٶٹٴ تك٧يالت قٹضاټبي اؾال 39ٲبزٺ

٪طزز ٸ ټط قٽطؾتبٴ ي٥ ٶٳبيٷسٺ قٹضاي اؾتبٴ حسا٦خط زٸ ټتٻ پؽ اظ پبيبٴ اٶتربثبت قٹضاټبي اؾالٲی قٽطؾتبٴ تك٧ي٭ ٲی

ذٹاټس زاقت. زض آٴ

ثبقس. زض اؾتبٶٽبيی ٦ٻ ثٻ ٯت ٦ٳی تساز قٽطؾتبٶٽبي تبثٻ حس حسا٢٭ تساز ٶٳبيٷس٪بٴ قٹضاي اؾتبٴ ؾٻ ٶط ٲی -تجهطٺ

٪طزز. ٶ٫طزز، ٦ؿطي ابي قٹضاي اؾتبٴ اظ ثيٵ ابي قٹضاي قٽطؾتبٴ ٲط٦ع اؾتبٴ تأٲيٵ ٲی طض حبن٭ٶهبة ٲ٣

ظايف اختيارات شراي اسالهي استاى

٢بٶٹٴ تك٧يالت قٹضاټبي اؾالٲی ٦كٹضي 41ٲبزٺ

ز تجبز٬ ٶط ٢طاض زازٺ قٹضاي اؾتبٴ ٲٹ اؾت طحٽب ٸ پيكٷٽبزټبي ٸاضزٺ اظ قٹضاي ټط قٽطؾتبٴ ضا ثطضؾی ٸ ٲٹض - 1

ٲ٣بٲبت ٲؿئٹ٬ اضرب ٶٳبيس. اٸٮٹيتٽب ضا تييٵ ٸ ثٻ

ضؾيس٪ی ٸ اٽبض ٶط زضثبضٺ ثطٶبٲٻ ٳطاٶی ٸ ٶيبظٲٷسيٽبي قٽطؾتبٶٽبي تبثٻ اؾتبٴ ٸ اضؾب٬ آٴ ثٻ ٲؿئٹالٴ ٲطثٹٻ. - 2

ضيعي اؾتبٴ ثب زاقتٵ ح١ ي٥ ضأي. ٹيت زض ٦ٳيتٻ ثطٶبٲٻ - 3

ټب ٸ طحٽبي ٳطاٶی ثبيس ٲٹضز تأييس ٦بضاٴ ٸ ٲزطيبٴ پطٸغٺ ض ارطاي ثٹزرٻ اؾتبٴ ٶبضت زاضز. ٲ٣بٻقٹضاي اؾتبٴ ز - 4

قٹضاي اؾتبٴ ثبقس.

ثبقٷس ابي قٹضاي اؾتبٴ ضاث ثيٵ قٹضاي ذٹز ٸ قٹضاي ٲبزٸٴ ٲی - 5

ا تؼذاد اػضاي شراي ػالي استاى

٢بٶٹٴ تك٧يالت قٹضاټبي اؾالٲی ٦كٹضي

٪طزز ٸ ټط قٹضاي اؾالٲی ٹضاي بٮی اؾالٲی اؾتبٶٽب اظ ٶٳبيٷس٪بٴ ٲٷترت قٹضاټبي اؾالٲی اؾتبٴ تك٧ي٭ ٲیق - ٲبزٺ 41

آٴ ذٹاټس زاقت. اؾتبٴ ي٥ ٶٳبيٷسٺ زض

قٹز. قٹضاي بٮی اؾالٲی اؾتبٶٽب حسا٦خط زٸ ټتٻ پؽ اظ پبيبٴ يبتٵ اٶتربثبت اؾتبٶٽب تك٧ي٭ ٲی - ٲبزٺ 42

تطيٵ ابي حبيط زض رٯؿٻ ٹضاي بٮی اؾالٲی اؾتبٶٽب ثٻ زٹت ٸظيط ٦كٹض ٸ ثٻ ضيبؾت ٲؿٵاٸٮيٵ رٯؿٻ ق - ٲبزٺ 43

قٹٶس. ٶط ضئيؽ ٸ ي٥ ٶط ٶبيت ضئيؽ ٸ زٸ ٲٷكی ثب ضأي ٲری اٶتربة ٲی ٪طزز ٸ ي٥ تك٧ي٭ ٲی

" ٲبزٺ 44 ټبي زاذٯی قٹضاټب ضا تٽيٻ ٶبٲٻ ٲ٧ٯ اؾت ط ٲست ؾٻ ٲبٺ اظ تبضيد تك٧ي٭، آييٵ قٹضاي بٮی اؾالٲی اؾتبٶٽب" -

رٽت ارطا ثٻ ٦ٯيٻ قٹضاټب اثال ٶٳبيس. ٸ پؽ اظ تهٹيت

ټب ٸبي ٸ اذتيبضات قٹضاي بٮی اؾتبٴ

قٹضاي بٮی اؾالٲی اؾتبٶٽب ٲٹ اؾت طحٽب ٸ پيكٷٽبزټبي ٸانٯٻ اظ ط قٹضاټب ضا ثطضؾی ٸ ٲٹضز تجبز٬ ٶط - ٲبزٺ 45

ثٻ ٲ٣بٲبت ارطايی اضرب ٶٳبيس.تييٵ ٸ ٢طاض زازٺ، اٸٮٹيتٽب ضا

جزوه حقوق اداری

31

قٹضاي بٮی اؾالٲی اؾتبٶٽب ٲٹ اؾت ٶبضؾبييٽب ٸ اق٧بالت ٶٽبزټب ٸ ؾبظٲبٶٽبي ارطايی ضا ثٻ ٲؿئٹالٴ ٲطثٹٻ - ٲبزٺ 46

اثال ٶٳبيس.

ٶبيط قٹضاي بٮی اؾالٲی اؾتبٶٽب ٲٹ اؾت طحٽبي تٹٮيسي، نٷتی، ٦كبٸضظي، آٲٹظقی، ازاضي، ذسٲبتی ٸ - ٲبزٺ 47

ټب ضؾيسٺ، ټب زض رٽت رٯٹ٪يطي اظ تجيى ٸ رٯت ټٳ٧بضي ٸ ايزبز ټٳبټٷ٫ی ٲيبٴ اؾتبٴ قٹضاټبي اؾتبٴ آٶٽب ضا ٦ٻ اظ ؾٹي

ٷٹاٴ طح ٢بٶٹٶی ثٻ ٲزٯؽ قٹضاي اؾالٲی ت٣سيٱ ٶٳبيس. ٲٹضز ثطضؾی ٢طاض زټس ٸ زض نٹضت تأييس ثٻ

ٲٻ ٸ ثٹزرٻ ٳطاٶی اؾتبٶٽب ٲكبض٦ت زاضز.قٹضاي بٮی اؾالٲی اؾتبٶٽب زض تٷيٱ ثطٶب - ٲبزٺ 48

تٹاٶس زض رٽت رٯٹ٪يطي اظ تجيى ٸ رٯت ټٳ٧بضي ٸ ايزبز ټٳبټٷ٫ی ٲيبٴ اؾتبٶٽب قٹضاي بٮی اؾالٲی اؾتبٶٽب ٲی - ٲبزٺ 49

يب ربثزبيی ثٹزرٻ ٳطاٶی اؾتبٶٽب ضا زض چبضچٹة ٲ٣طضات ٲطثٹٻ ثٷٳبيس. پيكٷٽبز تييط طح

ی اؾالٲی اؾتبٶٽب زض ارطاي ثطٶبٲٻ ٸ ثٹزرٻ ٳطاٶی ٶبضت زاقتٻ ٸ زؾت٫بټٽبي ٲطثٹٻ ٲٹٷس ٪عاضـ قٹضاي بٮ - ٲبزٺ 51

ټعيٷٻ پيكطت ٦بض ٳطاٶی ذٹز ضا ثٻ اال قٹضاي بٮی ثطؾبٶس. ٲبټيبٶٻ ٸ ؾبٮيبٶٻ ٸ

ٺ ٸ ت٣سيٱ ٲزٯؽ قٹضاي قٹضاي بٮی اؾالٲی اؾتبٶٽب ح١ زاضز زض حسٸز ٸبي ٢بٶٹٶی، طحٽبيی تٷيٱ ٶٳٹز - ٲبزٺ 51

زض ٲزٯؽ ٸ زب اظ طح ضا زاضز. قٹضاي بٮی اؾالٲی اؾتبٶٽب ح١ حٹض اؾالٲی ٶٳبيس ٸ ٶٳبيٷسٺ

اي غير هتورکس في يا اداري سازهاى

قٹٶس، ٳستب ثٻ 3 ټبي يط ٲتٳط٦ع ٷی يب ازاضي ٦ٻ زض رٽت تٳط٦ع ظزايی ازاضي ٸ تؿٽي٭ ارطايی ٦كٹض تك٧ي٭ ٲی ؾبظٲبٴ

قٹٶس. زؾتٻ ت٣ؿيٱ ٲی

ټبي زٸٮتی قط٦ت

ٲٹؾؿبت ٳٹٲی

اي ټبي حطٻ ٶب

اي دلتي . شرکت1

٢بٶٹٴ ٲحبؾجبت ٳٹٲی 4ٲبزٺ

قٹز ٸ يب ثٻ ح٧ٱ ٢بٶٹٴ ٸ يب زاز٪بٺ قط٦ت زٸٮتی ٸاحس ؾبظٲبٶی ٲكرهی اؾت ٦ٻ ثب اربظٺ ٢بٶٹٴ، ثهٹضت قط٦ت ايزبز ٲی

زضنس ؾطٲبيٻ آٴ ٲتٯ١ ثٻ زٸٮت ثبقس. 51نبٮح، ٲٯی قسٺ ٸ يب ٲهبزضٺ قسٺ ٸ ثيف اظ

زض نس آٴ ٲتٯ١ ثٻ 51ټبي زٸٮتی ايزبز قٹز ٲبزا ٦ٻ ثيف اظ ٪صاضي قط٦ت ټط قط٦ت تزبضي ٦ٻ اظ طي١ ؾطٲبيٻ

ټبي زٸٮتی ثبقس، قط٦ت زٸٮتی اؾت. قط٦ت

جزوه حقوق اداری

30

اي دلتي ارکاى شرکت

. ټيبت ٲسيطٺ1

. ٲسيط بٲ٭2

. ٲزٳ ٳٹٲی3

. ثبظضؼ 4

اي دلتي رت تر شرکتح ظا

. ظارت پارلواي1

ټبي زٸٮتی اٳب٬ ٶبضت ٶٳبيس: تٹاٶس ٶؿجت ثٻ قط٦ت ټبي ظيط ٲی ي ٲ٣ٷٷٻ، ثٻ ق٧٭ ٢ٹٺ

ټبي ٲزٯؽ ي قط٦ت زض ثطضؾی اؾبؾٷبٲٻ تهٹيت يب س تهٹيت

.اؾبؾی(٠ 54ي ٪عاضـ ثٻ ٲزٯؽ )ان٭ ټبي زٸٮتی اظ ؾٹي زيٹاٴ ٲحبؾجبت ٦كٹض ٸ اضائٻ ضؾيس٪ی ثٻ حؿبة

٠.اؾبؾی( 88ؾٹا٬ ٶٳبيٷس٪بٴ اظ ٸظضاي ٲطثٹ )ان٭

٠.اؾبؾی( 76تح٣ي١ ٸ تحم ))ان٭

. ظارت اجرايي2

ٶبضت ٸظاضت اٲٹض ا٢تهبزي ٸ زاضايی

ضيعي اي ؾبظٲبٴ ٲسيطيت ٸ ثطٶبٲٻ ٶبضت ثٹزرٻ

ٶبضت ٳٯ٧طزي ٸظضات ٦بض ٸ اٲٹض ارتٳبی

جزوه حقوق اداری

32

. هسسات ػوهي2

1366/6/1ٳٹٲی ـ ٲهٹة ٢بٶٹٴ ٲحبؾجبت 3ٲبزٺ

قٹز ٸ ٷٹاٴ ٪طزز ٸ ظيط ٶط ي٧ی اظ ٢ٹاي ؾٻ ٪بٶٻ ازاضٺ ٲی ٸاحس ؾبظٲبٶی ٲكرهی اؾت ٦ٻ ثٻ ٲٹرت ٢بٶٹٴ ايزبز ٲی

ذبٶٻ ٶساضز. ٸظاضت

اقسام هسسات ػوهي

ثٷسي ٶٳٹز: تٹاٴ ت٣ؿيٱ ٲٹؾؿبت ٳٹٲی ضا اظ زٸ رٽت ٲی

زٸٮتی يب يط زٸٮتی ثٹزٴ

تبی ثٹزٴاٶتبی يب يط اٶ

هسسات دلتي غير دلتي

٦ٷٷس ٸ اظ اؾت٣ال٬ ٲبٮی ٸ ازاضي ذبٶٻ يب ؾبظٲبٴ زٸٮتی ٳ٭ ٲی ثطذی اظ ٲٹؾؿبت ٳٹٲی ثٻ ٷٹاٴ ثركی اظ ي٥ ٸظاضت

قٹٶس. قٳطزٺ ٲی ٲٹؾؿبت ٳٹٲی زٸٮتیي ٪ٹٶٻ ٲٹؾؿبت، زض ظٲطٺ چٷساٶی ثطذٹضزاض ٶيؿتٷس. ايٵ

بٮيت ٲٹؾؿبت ٳٹٲی يط زٸٮتی٢بٶٹٴ اظ آظازي ٳ٭ ثيكتطي ثطذٹضزاضٶس ٸ تحت ٷٹاٴ ثطذی زي٫ط اظ ٲٹؾؿبت، ثٻ ٲٹرت

٦ٷٷس. ٲی

اٶس. قٷبؾبيی ٪طزيسٺ 1373/4/19ايٵ ٪ٹٶٻ ٲٹؾؿبت، ثط اؾبؼ ٢بٶٹٴ ٽطؾت ٶٽبزټب ٸ ٲٹؾؿبت ٳٹٲی يط زٸٮتی ٲهٹة

٢بٶٹٴ زي٫ط، اعايف يبت. 3قٳبض ٲٹؾؿبت ايٵ ٽطؾت، ثب تهٹيت

(1377/4/24ٸ 1376/7/27ٸ 1376/3/11 )ٲهٹة

فرست ادا هسسات ػوهي غير دلتي

ؾطٲبيٻ آٶبٴ ٲتٯ١ ثٻ قٽطزاضيٽب ثبقس. ٸ ؾٽب ٪51قٽطزاضيٽب ٸ قط٦تٽبي تبثٻ آٶبٴ ٲبزا ٦ٻ ثيف اظ - 1

ثٷيبز ٲؿتبٴ ٸ ربٶجبظاٴ اٶ٣الة اؾالٲی. - 2

ټال٬ احٳط. - 3

٦ٳيتٻ اٲساز اٲب. - 4

ثٷيبز قٽيس اٶ٣الة اؾالٲی. - 5

ثٷيبز ٲؿ٧ٵ اٶ٣الة اؾالٲی. - 6

جزوه حقوق اداری

33

٦ٳيتٻ ٲٯی اٮٳپي٥ ايطاٴ. - 7

ذطزاز. 15ثٷيبز - 8

ؾبظٲبٴ تجٯيبت اؾالٲی. - 9

ؾبظٲبٴ تأٲيٵ ارتٳبی. - 11

سضاؾيٹٶٽبي ٸضظقی آٲبتٹضي رٳٽٹضي اؾالٲی ايطاٴ. - 11

ز تٹؾٻ ظيط ٶط رٽبز ؾبظٶس٪ی.ټبي رٽبز ٶهط، رٽبز اؾت٣ال٬ ٸ رٽب ٲإؾؿٻ - 12

قٹضاي ټٳبټٷ٫ی تجٯيبت اؾالٲی - 13

٢ٱ( اهلل ٲطكی ٶزی ) ٦تبثربٶٻ حطت آيت - 14

ټبي ذبل ثٷيبز اٲٹض ثيٳبضي - 15

هسسات ػوهي اتفاػي غير اتفاػي

تٹاٴ ت٣ؿيٱ ٶٳٹز: زؾتٻ ٲی 2، ثٻ ٦ٷٷس ٲٹؾؿبت ٳٹٲی اظ حيج اټسای ٦ٻ زٶجب٬ ٲی

سسات ػوهي اتفاػيه

ثٷبزض ٸ ٦كتيطاٶی، شٸة ټب، ؾبظٲبٴ ٦ٷٷس. ٲبٶٷس ثبٶ٥ ي ٲٹؾؿبت ثبظض٪بٶی ذهٹنی بٮيت ٲی ايٵ ٪طٸٺ اظ ٲٹؾؿبت، ثٻ قيٹٺ

آټٵ ايطاٴ

هسسات ػوهي غير اتفاػي

٦ٷٷس. ٲبٶٷس اٶزٳٵ ٮيت ٲیايٵ ٪طٸٺ اظ ٲٹؾؿبت، تحت ٷبٸيٷی چٹٴ اٶزٳٵ، اٶؿتؿيتٹ، نسٸ٠، ثٷيبز، ثٷ٫بٺ، ؾبظٲبٴ ٸ ... ب

ركی ايطاٴ، اٶؿتيتٹ پبؾتٹض ايطاٴتٹاٶج

اي اي حرف . ظام3

ټب، تك٧ي٭ قسٺ اؾت. ٲبٶٷس: ٦بٶٹٴ ٸ٦الي زاز٪ؿتطي، اي، ثٻ ٲٷٹض ايزبز ٶٱ ٸ اٶجب ثيٵ نبحجبٴ حطٻ ټبي حطٻ ٶب

ٶب پعق٧ی، ٦بٶٹٴ ٦بضقٷبؾبٴ ضؾٳی زاز٪ؿتطي ٸ ...

جزوه حقوق اداری

34

حقق اداريهاتغ

ٲ٣طضات ٸ ٢ٹاس اظ اي ٲزٳٹٻ ٦ٻ اؾت ازاضي ح٣ٹ٠ ي ٢ٹاس ټبي ؾبظٶسٺ ٹض اظ ٲٷبث ح٣ٹ٠ ازاضي، ذبؾت٫بٺ انٯی ٸ ٶيطٸٲٷ

ثبيؿت ٶهت اٮيٵ ٢طاض زازٺ قٹز؛ ٶيط ٢بٶٹٴ اؾبؾی، ٢ٹاٶيٵ ضي اؾت ٦ٻ زض ٲ٣ب ٳ٭ ٸ ارطا ٲیازا ټبي زؾت٫بٺ ثط حب٦ٱ

ټب، انٹ٬ ٦ٯی ح٣ٹ٢ی، ٲبټسات ثيٵ اٮٳٯٯی ٸ اح٧ب ٲحب٦ٱ ٢بيی ٸ ٶبيط آٶٽب ٷبٲٻټب، ثرك ٶبٲٻ ٶبٲٻ، تهٹيت بزي، آييٵ

. قاى اساسي1

ضٸز ٦ٻ تطيٵ ٢ٹاٶيٵ ٦كٹض ٦ٻ زض ضاؼ ٢طاض زاضز، اظ ٲٽٳتطيٵ ٲٷبث ح٣ٹ٠ ازاضي ثٻ قٳبض ٲی ي بٮی ٢بٶٹٴ اؾبؾی ثٻ ٲخبثٻ

ي چٽبض چٹة انٯی ٸ اټسا ٦ٯی يطا ٢بٶٹٴ اؾبؾی تييٵ ٦ٷٷسٺټبي ازاضي ٢طاض زازٺ قٹز؛ ظ ثبيؿت ٶهت اٮيٵ زؾت٫بٺ ٲی

ي ٲزطيٻ اؾت. ټبي ازاضي تحت ٶط ٢ٹٺ ي زٸٮت ٸ ؾبظٲبٴ ازاضٺ

تطيٵ زؾتٹضټبي زازٺ قسٺ زض ٢بٶٹٴ اؾبؾی زض ايٵ ثبة ثٻ قطح ظيط اؾت: ٲٽٱ

(ا.٠ ٲ٣سٲٻ) اؾالٲی ٲ٣طضات اؾبؼ ثط بزالٶٻ ي ربٲٻ ايزبز – 1

(ا.٠ 6 ان٭) ٲطز ي اضازٺ حب٦ٳيت ثٻ احتطا – 2

(ا.٠ 57 ان٭) ٢ٹا ت٧ي٥ ضبيت – 3

٠.ا( 169اٶجب٠ تهٳيٳبت ازاضي ثب ٢ٹاٶيٵ ٲٹيٹٻ )ان٭ -4

٠.ا( 76ي ٲزطيٻ )ان٭ ي ٲ٣ٷٷٻ ثط ٢ٹٺ ٶبضت ٢ٹٺ -5

(ا.٠ 171 ان٭ ٸ 3 ثٷس ٠.ا – 156ي ٢بئيٻ )ان٭ ٶبضت ثط حؿٵ ارطاي ٢ٹاٶيٵ تٹؾ ٢ٹٺ -6

ايي ػادي. ق2

ضٸز، ٲطار ٸ ٲ٣بٲبت ارطايی ٦كٹض ٲٹ ثٻ ثس اظ ٢بٶٹٴ اؾبؾی، ٢ٹاٶيٵ بزي ٲٽٳتطيٵ ٲٷج ثطاي ح٣ٹ٠ ازاضي ثٻ قٳبض ٲی

ضبيت ٢ٹاٶيٵ بزي ٲهٹة زض ٲزٯؽ قٹضاي اؾالٲی اؾت.

قسٺ اؾت يب اظ طي١ قٹز ٦ٻ ثب تكطيبت ٲ٣طض زض ٢بٶٹٴ اؾبؾی اظ ط ٲزٯؽ ٸي ٢ٹاٶيٵ بزي، ثٻ ٢ٹاٶيٷی ٪تٻ ٲی

ضؾس. پطؾی ثٻ ٹض ٲؿت٣يٱ ثٻ تهٹيت ٲی ټٳٻ

جزوه حقوق اداری

35

. هقررات دلتي3

ي ٲ٣ٷٷٻ ٢طاض زازٺ اؾت، ٸٮی زض ٢بٶٹٴ اؾبؾی، ٢بٶٹٶ٫صاضي ضا اظ ٸبي ٸ نالحيت ٢ٹٺ 71ثب ايٷ٧ٻ ٢بٶٹٶ٫صاض ج١ ان٭

ټبي ضا ٸي ٸ ثٻ ٶبٲٻ تٹاٶس ٲ٣طضات ٸ آييٵ ٲیي ٲزطيٻ ي ٲزطيٻ تٹيى ٦طزٺ اؾت ٦ٻ ٢ٹٺ ٲٹاضزي، ح١ ٢بٶٹٶ٫صاضي ضا ثٻ ٢ٹٺ

٪يطز، ٲٷب٢ى ٶم ٶبٲٻ ق٧٭ ٲی ٶبٲٻ، يب ثرف ٶبٲٻ، تهٹيت ي ارطا ث٫صاضز ثب ايٵ قط ٦ٻ ٲ٣طضات زٸٮتی ٦ٻ زض ٢بٮت آييٵ ٲطحٯٻ

ٸ ضٸح ٢بٶٹٴ ٶجبقس.

زاضز: ٢بٶٹٴ اؾبؾی ٲ٣طض ٲی 138ي زض ايٵ ثبضٺ ٲبزٺ

قٹز، ټيأت ٸظيطاٴ ح١ زاضز ثطاي ټبي ارطايی ٢ٹاٶيٵ ٲی ٶبٲٻ ٴ يب ٸظيطي ٲأٲٹض تسٸيٵ آييٵالٸٺ ثط ٲٹاضزي ٦ٻ ټيأت ٸظيطا

ٶبٲٻ ثپطزاظز. ټط ي٥ اظ ٸظيطاٴ ٶبٲٻ ٸ آييٵ اٶزب ٸبي ازاضي ٸ تأٲيٵ ارطاي ٢ٹاٶيٵ ٸ تٷيٱ ؾبظٲبٶٽبي ازاضي ثٻ ٸي تهٹيت

ٶبٲٻ ٸ نسٸض ثركٷبٲٻ ضا زاضز ٸٮی ٲبز ايٵ ٲ٣طضات ٶجبيس ثب ٵٶيع زض حسٸز ٸبي ذٹيف ٸ ٲهٹثبت ټيأت ٸظيطاٴ ح١ ٸي آيي

ٲتٵ ٸ ضٸح ٢ٹاٶيٵ ٲربٮ ثبقس...

تٹاٴ ثٻ ٲٹاضز ظيط اقبضٺ ٦طز: ي آٶٽب ٲی ي ٲزطيٻ، زالي٭ ٲرتٯی زاضز ٦ٻ اظ رٳٯٻ زازٴ چٷيٵ اذتيبضاتی ثٻ ٢ٹٺ

ثتٹاٶس ٸ ثبقس، زاقتٻ طټٷ٫ی ارتٳبی، ت٧بٮي رطايا ٸ تٹؾٻ، ثطاي ضا ح٣ٹ٢ی الظ اثعاض ٲزطيٻ ي ٢ٹٺ ايٷ٧ٻ ثطاي – 1

ٲ٣طضات ٸ ارطاي آٴ ثٻ ق٧٭ ٢بٶٹٶی اؾت ٸي ثٻ ٶيبظٲٷس ٶٳبيس، رٯٹ٪يطي ٶٳی ثی اظ ٸ تبٲيٵ ضا ٦كٹض ٳٹٲی ټبي ٶيبظٲٷسي

بقس.ي ٢بٶٹٶی ضا زاقتٻ ث ټبيف اثعاض الظ ح٣ٹ٢ی ٸ پكتٹاٶٻ ټب ٸ ثطٶبٲٻ تب اظ ايٵ ضټ٫صض ثطاي تح١٣ ؾيبؾت

ټبي ٶبٲٻ تهٹيت ٸ ټب ٶبٲٻ آييٵ ٲ٣طضات، تٳبٲی ٸي ثطاي ٦بی طنت زٸٮتی، ٮٹايح ٸ ٲ٣طضات ٦خطت ذبط ثٻ ٲ٣ٷٷٻ ي ٢ٹٺ – 2

ټبي زٸٮتی ثطاي ثٻ ٶبٲٻ ٶبٲٻ ٸتهٹيت اي اظ اذتيبضات ضا ثطاي زٸٮت زض ٸي ٲ٣طضات، آييٵ ضا ثٻ ي٣يٵ ٶساضز، اظ ايٵ ضٸ پبضٺ زٸٮتی

ٳٯيبتی قسٴ ٢ٹاٶيٵ زازٺ اؾت.ارطا زض آٲسٴ ٸ

اظ ايٵ ضٸ ٲزٯؽ ٸ ثبقس، ٶساقتٻ اټٳيتی چٷساٴ زٸٮتی ټبي ٶبٲٻ آييٵ ٸ ټب ٶبٲٻ تهٹيت ٲ٣طضات، اظ اي پبضٺ اؾت ٲٳ٧ٵ – 3

٦ٷس. ٢بٶٹٶ٫صاضي ثطاي تهٹيت ٲؿبي٭ ٸ ٲٹيٹبت ٦ٱ اټٳيت ا٢ساٲی ٶٳی

٦بضقٷبؾبٴ اظ تٹاٶس ٲی ٸ ثبقس، ٲی زض٪يط ازاضي ٸ ارطايی ٲرتٯ بي٭ٲؿ ثب ٶعزي٥ اظ ايٷ٧ٻ زٮي٭ ثٻ ازاضي ٸ ارطايی ي ٢ٹٺ – 4

ٶبٲٻ زض اٲٹض تط ٸ ضاټ٫كبتطي ضا زض ٸي ٲ٣طضات، آييٵ ي١ز٢ تهبٲيٱ ٸ تساثيط تٹاٶس ٲی ضٸ ايٵ اظ ث٫يطز، ٦ٳ٥ ٲتسز ٸ ذجطٺ

ٲرتٯ ازاضي اتربش ٦ٷس.

ٸ قٽطي اٲٹض ٶبت ٸ ٶ٣٭، ٸ حٳ٭ ٶيط ٲحٯی ټبي ٶيبظ ،٪طزز ٲی ٸي ٲٯی ٸ ٦ٯی ٲ٣طضات ثيكتط بزي، ٢ٹاٶيٵ زض – 5

ٲحٯی ثب ح ان٭ ٲط٦عيت ثٻ ٲٷٹض ٲ٣بٲبت ثٻ ٢بٶٹٶ٫صاض، ضٸ ايٵ اظ ٸ ٶكٹز، ٸا٢ تٹرٻ ٲٹضز چٷساٴ اؾت ٲٳ٧ٵ ٲحٯی

يی ذٹز ضا زازٺ اؾت. ي رطايب ي ٲحسٸزٺ ثطاي ازاضٺ ٶبٲٻ ي ٸي آئيٵ تؿطي ٸ ثٽجٹز اٲٹض ا٢تهبزي، ارتٳبی ٸ طټٷ٫ی، اربظٺ

(٢1358بٶٹٴ قٹضاټبي ٲحٯی ـ ٲهٹة 12)ٲبزٺ

جزوه حقوق اداری

36

. ااع هقررات دلتي1.3

٦ٻ ثٻ ح٧ٱ نطيح يب يٳٷی ٢بٶٹٶ٫صاض ٸ يب ثٻ اتجبض اذتيبض ٶبقی اظ ٲؿٹٸٮيت اؾت ٢ٹاسي ٲزٳٹ زٸٮتی، ٲطاز اظ ٲ٣طضات

قٹز. زاض )ثٻ يط ٢ٹٺ ٲ٣ٷٷٻ( ٸي ٲی ازاضي تٹؾ ٲ٣بٲبت نالحيت

:از ػثارتذ دلتي تا ايي تصيف ااع هقررات

ټب ٶبٲٻ آييٵ

ټب ٶبٲٻ تهٹيت

ټب ٸ ... ټب، اثاليٻ ټب، ٲهٹثٻ ټب، زؾتٹضاٮٳ٭ چٹٴ ثركٷبٲٻ ؾبيط ٲ٣طضات زٸٮتی ټٱ

ا اه . آييي1.1.3

٪صاضٶس؛ ذٹاٺ ټس آٴ ارطا ٲی زاض ٲبٶٷس ٸظيط يب قٽطزاض ٸ يط ٸي ٸ زض ٲطو ، ٲ٣طضاتی اؾت ٦ٻ ٲ٣بٲبت نالحيت ٶبٲٻ آييٵ

تؿٽي٭ ارطا ٸ تكطيح ٢بٶٹٶی اظ ٢ٹاٶيٵ ٲٹيٹٻ ثبقس، ذٹاٺ زض ٲٹاضزي ثبقس ٦ٻ اؾبؾب ٢بٶٹٶی ٸي ٶكسٺ اؾت.

ٶبٲٻ ټٱ اؾتبزٺ قسٺ اؾت. زض ټٳيٵ ٲٹضز ٮ ٶب

اه . تصية2.1.3

هٹة تٹؾ ټيبت ٸظيطاٴ( زاضاي ٲٽٹ ذبنی اؾت:ي ٲ٣طضات ٲ ٶبٲٻ ثط ذال ٲٽٹ طی آٴ )٦ٯيٻ زض ح٣ٹ٠ ازاضي تهٹيت

٦ٻ ثٻ زالي٭ ٪ٹٶب٪ٹٴ ٲٳٹال ٲٹضز ٶط زض اٲٹض ٲيٵ ٸ ٲكرم ٲ٣طضاتی اؾت ٦ٻ ٲطار ٸ ٲ٣بٲبت زٸٮتی زض حسٸز نالحيت

ٶبٲٻ، اذتيبض ٶبقی اظ ٲؿٹٸٮيت اؾت. ٶٳبيٷس. ٲزٹظ ح٣ٹ٢ی زٸٮت زض ٸي تهٹيت ٢بٶٹٶ٫صاض ٶيؿت، ٸي ٲی

اه. تخش3.1.3

تٯيٳبت ٦ٯی ٸ ي٧ٷٹاذت )ثٻ نٹضت ٦تجی( ٦ٻ اظ ط ٲ٣ب ازاضي ثٻ ٲطئٹؾيٵ ثطاي اضقبز ثٻ ٲسٮٹ٬ ٸ طظ تجي١ ٢بٶٹٴ يب

ٶبٲٻ ثبقس. قٹز ٸ ٶجبيس ٲربٮ ٢بٶٹٴ يب آييٵ ٶبٲٻ زازٺ ٲی آييٵ

. دسترالؼول4.1.3

زض اٲٹض ٦ٻ ٲؿتٯع زض اذتيبض زاقتٵ االبت ٷی ٸ ټبي ز٢ي١ ارطايی ثطاي ٸاحسټب ٸ ٦بضٲٷساٴ ازاضي تييٵ يٹاث ٸ ضٸـ

ټؿتٷس.ټب قٹضاټب ٸ ٦ٳيؿيٹٴټب، ٲطر ٸي زؾتٹضاٮٳ٭ ٪يطز. ټبي ارطايی نٹضت ٲی ٳٯی اؾت، تٹؾ زؾتٹضاٮٳ٭

جزوه حقوق اداری

37

. هصت5.1.3

قٹز. ٪تٻ ٲیټب )ثٻ رع تهٳيٳبت ٢بيی( ٶبٲٻ ټب، تهٹيت ٶبٲٻ ي ٢ٹاٶيٵ، آييٵ ٲهٹثٻ زض ٲٽٹ ب ٦ٯٳٻ، ثٻ ٦ٯيٻ

قٹز. ټب ٪تٻ ٲی ټب ٸ ٦ٳيؿيٹٴ اٲب زض ٲٷبي ذبل ٦ٯٳٻ، ثٻ تهٳيٳبت قٹضاټب، ټيبت

. اتالغي )اتالؽ زارتي(6.1.3

ټب ٲطثٹ ثٻ اذتيبضات ٸ ت٧بٮي ٸظيط اؾت؛ ا٪ط ايٵ ت٧ٯي يب اذتيبض ٲطثٹ ثٻ ٲٹضز ذبل ذبٶٻ ټسايت ازاضات ٸ ٲبٲٹضاٴ ٸظاضت

ٶبٲٷس ٸ ا٪ط ثٻ ٹض ٦ٯی ثبقس، يٷی ٶبط ثٻ ذهٹل ٲٹضز ٶجبقس، آٴ ضا ثركٷبٲٻ ٸظضاضتی اثال ٸظاضتی، ٲیثبقس، زؾتٹض ٸظيط ضا

ٶبٲٷس. ٲی

. ساير هاتغ ح.ا4

ؾبيط ٲٷبث ح.ا جبضتٷس اظ:

٢بٶٹٴ اؾبؾی( 167ط ٸ ٲٷبث ٲتجط اؾالٲی )ان٭

انٹ٬ ٦ٯی ح٣ٹ٢ی

٢بٶٹٴ ٲسٶی( 9اٮٳٯٯی ) ٲبزٺ ٲبټسات ثيٵ

٢بٶٹٴ آئيٵ زازضؾی ٲسٶی( 9ټبي زاز٪ؿتطي ) ٲبزٺ اح٧ب زاز٪بٺ

اػوال حاکويت دلت[. 1]

اٲٹض حب٦ٳيتی زٸٮت ٦ٻ تح١٣ آٴ ٲٹرت ا٢تساض حب٦ٳيت ٦كٹض اؾت ٸ ٲٷب آٴ ثـسٸٴ ٲحسٸزيت قبٲ٭ ټٳٻ ا٢كبض ربٲٻ

٪طزز، جبضتٷس اظ: ٲی

ا٢تهبزي، ارتٳبی ٸ طټٷ٫ی. ټبي ضيعي ٸ ٶبضت زض ثرف ٪صاضي، ثطٶبٲٻ ( ؾيبؾت1

( ثط٢طاضي ساٮت ٸ تأٲيٵ ارتٳبی ٸ ثبظ تٹظي زضآٲس.2

( ايزبز بي ؾبٮٱ، ثطاي ض٢بثت ٸ رٯٹ٪يطي اظ اٶحهبض ٸ تيي ح٣ٹ٠ ٲطز.3

جزوه حقوق اداری

38

٦بضي. ټبي الظ، ثطاي ضقس ٸ تٹؾٻ ٦كٹض ٸ ض ٣ط ٸ ثی ټب ٸ ٲعيت ( طاټٱ ٶٳٹزٴ ظٲيٷٻ4

جتی، اؾت٣طاض ٶٱ ٸ اٲٷيت ٸ ازاضٺ اٲٹض ٢بيی.٪صاضي، اٲٹض ح ( ٢بٶٹٴ5

( ح تٳبٲيت اضيی ٦كٹض ٸ ايزبز آٲبز٪ی زب ٲٯی.6

( نيبٶت اظ ټٹيت ايطاٶی ـ اؾالٲی.7

( ازاضٺ اٲٹض زاذٯی، ٲبٮيٻ ٳٹٲی، تٷيٱ ضٸاث ٦بض ٸ ضٸاث ذبضری.8

ظيؿت ٸ حبت اظ ٲٷبث جيی ٸ ٲيطاث طټٷ٫ی. ( ح ٲحي9

ٸ تح٣ي٣بت ثٷيبزي، آٲبض ٸ االبت ٲٯی.( ٯٹ11

ټبي پيچيسٺ. ټبي ٸا٪يط، ٲ٣بثٯٻ ٸ ٦بټف احطات حٹازث جيی ٸ ثحطاٴ ( پيك٫يطي اظ ثيٳبضي11

(11/6/1383)ثٷس اٮ ٢بٶٹٴ ثطٶبٲٻ چٽبض تٹؾٻ ٲهٹة

اػوال تصذي دلت[ـ 2]

زټس ٲبٶٷس ذطيس ٸ طٸـ اٲال٤ ٸ الت ٸ اطاز اٶزب ٲیٶط ح٣ٹ٢ی ٲكبثٻ اٳب٬ اٳب٬ تهسي اٳبٮی اؾت ٦ٻ زٸٮت اظ ٶ٣ٻ

اربضٺ ٸ اؾتيزبض ٸ اٲخب٬ آٴ.

(٢19/2/1317بٶٹٴ تييٵ ٲطر زبٸي ثيٵ اطاز ٸ زٸٮت ٲهٹة 1)تجهطٺ