СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные...

54
1 Приложение к приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от « 04» июня 2018 года 250 СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ Руководство по грантовой программе в рамках Проекта развития молодежного корпуса г. Астана 2018 г.

Upload: others

Post on 03-Jul-2020

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

1

Приложение к приказу Министра образования и

науки Республики Казахстан

от «04» июня 2018 года № 250

СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ

ДЛЯ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ

Руководство по грантовой программе в рамках Проекта развития молодежного корпуса

г. Астана 2018 г.

Page 2: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

2

ТЕРМИНЫ И СОКРАЩЕНИЯ

Проект Проект развития молодежного корпуса, реализуемый в

рамках Соглашения о гранте №TF014174 между Республикой Казахстан и Международным Банком

Реконструкции и Развития (Всемирный банк) от 10 сентября 2015 года, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 18 февраля 2016 года № 454-V

Министерство образования и

науки Республики Казахстан (МОН РК)

Исполнительное агентство по реализации Проекта развития

молодежного корпуса

Министерство по делам религий и гражданского

общества Республики Казахстан (МДРГО РК)

Уполномоченный орган в сфере государственной молодежной политики

Всемирный банк (ВБ) Администратор Трастового фонда одного донора для программы по повышению энергоэффективности и

развитию молодежного корпуса

Группа по управлению

проектом (ГУП)

Группа по организации мониторинга и оценки Проекта

развития молодежного корпуса, надзору за деятельностью Координационного агентства, привлекаемая МОН РК

Координационное агентство (КА)

Организация, с которой МОН РК заключил контракт и на которую возложен контроль над ежедневной реализацией

Компонента 1 Проекта развития молодежного корпуса

Участники

(прямые бенефициары)

Граждане Республики Казахстан, в возрасте от 14 до 29 лет,

которые извлекут пользу из участия в программе обучения навыкам общественно-полезной деятельности на благо

сообщества и развития жизненно важных навыков, а также в обучающей программе по вопросам управления проектами

Принимающая организация Некоммерческая или частная организация, отобранная на конкурсной основе, имеющая право подавать подпроектные

заявки от имени групп молодежи

Молодежная инициативная

группа

Самостоятельно сформированная группа молодых людей в

количестве от 3 до 5 человек в возрасте от 14 до 29 лет

Грант Безвозмездная денежная субсидия, выделяемая КА на конкурсной основе принимающим организациям и молодежным инициативным группам на реализацию

социальных подпроектов, с последующим отчетом об ее использовании

Page 3: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

3

Подпроекты Социальные проекты, направленные на общественно-полезную деятельность на благо сообщества, реализуемые группами молодежи самостоятельно либо через

принимающие организации

Заявка Документ-обращение о выделении гранта, оформленное в соответствии с утвержденной формой

Заявитель

Молодежная инициативная группа, подающая заявку на присуждение гранта

Грантополучатель заявитель, успешно прошедший конкурсный отбор и

подписавший договор о предоставлении гранта

Местное сообщество Общность людей, способная на основе совместных

ценностей, преобразовать местные условия жизни, качество услуг в соответствии со своими интересами

Уязвимые группы молодежи Молодые люди, которые (i) не вовлечены в учебу, трудовую деятельность или профессиональную подготовку, (ii)

работают, но остаются за чертой бедности

Организации технического и

профессионального образования (организации ТиПО)

Юридические лица, которые реализуют одну или несколько

образовательных программ и обеспечивают образование и воспитание обучающихся (колледжи, училища, профессиональные школы, учебные центры

профессиональной подготовки)

Вуз Учреждение с правами юридического лица, реализующее образовательные, профессиональные и научные программы и имеющее право выдавать документ о высшем образовании

Page 4: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

4

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ................................................................................................................ 5

2. ВОЗМОЖНОСТИ УЧАСТИЯ В ПРОЕКТЕ ................................................................................ 5

3. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАНТОВОЙ ПРОГРАММЫ ............................................................ 6

4. ПРИНИМАЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ГРАНТОВОЙ ПРОГРАММЕ ..................................................................................................................................... 7

5. КОНКУРС ПО ОТБОРУ ПРИНИМАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ .............................................. 9

6. МОЛОДЕЖНЫЕ ИНИЦИАТИВНЫЕ ГРУППЫ. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ГРАНТОВОЙ ПРОГРАММЕ ................................................................................................................................... 10

7. ТРЕБОВАНИЯ К СОЦИАЛЬНЫМ ПОДПРОЕКТАМ ............................................................ 11

8. ГРАНТОВЫЙ КОНКУРС ПО ОТБОРУ СОЦИАЛЬНЫХ ПОДПРОЕКТОВ ........................ 13

9. ПРОЦЕСС ОТБОРА ПОДПРОЕКТОВ ...................................................................................... 15

10. МЕХАНИЗМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОЕКТОВ........................................................ 18

11. ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ СТИПЕНДИЙ .......................................................................... 20

12. ЗАКУПКИ В РАМКАХ ПОДПРОЕКТОВ............................................................................... 21

13. ОБУЧЕНИЕ УЧАСТНИКОВ .................................................................................................... 23

14. МЕХАНИЗМ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ .......................................................................................... 25

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Форма заявки на получение статуса принимающей организации .......... 28

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Проект Положения о работе Экспертной комиссии по отбору

принимающих организаций ............................................................................................................ 30

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Форма анкеты на участие в грантовой программе...................................... 32

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Форма подпроектной заявки для участия в грантовой программе ........... 38

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 Проект Положения о работе Оценочной комиссии грантовой программы ............................................................................................................................................................ 41

ПРИЛОЖЕНИЕ 6 Форма промежуточного финансового отчета .............................................. 44

ПРИЛОЖЕНИЕ 7 Форма промежуточного программного отчета ........................................... 45

ПРИЛОЖЕНИЕ 8 Форма ежемесячного программного отчета ................................................ 47

ПРИЛОЖЕНИЕ 9 Форма финального программного отчета .................................................... 48

ПРИЛОЖЕНИЕ 10 Форма финального финансового отчета .................................................... 50

ПРИЛОЖЕНИЕ 11 Письмо о закрытии гранта ............................................................................ 51

ПРИЛОЖЕНИЕ 12 Проект Положения о Специальной комиссии по вопросам грантовой программы......................................................................................................................................... 52

Page 5: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

5

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Справочник по закупкам для местных сообществ (далее – Справочник)

определяет процедуры и механизмы реализации грантовой программы, включая условия выделения грантов на реализацию подпроектов по обучению навыкам общественно полезной

деятельности на благо сообщества, а также условия и механизмы выплаты социальных стипендий для участников – грантополучателей Проекта развития молодежного корпуса (далее – Проект).

2. Цель Проекта заключается в стимулировании вовлеченности молодежи, в особенности уязвимых групп, в жизнь сообщества и развития жизненно важных навыков

посредством реализации программы обучения общественно полезной деятельности. 3. Проект базируется на пяти ключевых принципах, которые лежат в основе его

реализации:

a) участие в жизни сообщества: устойчивое стремление совершать то, что одновременно является значимым вкладом для себя лично и позитивным вкладом в развитие

сообщества, включая волонтерскую и общественно полезную деятельность; b) инициативность: способность определять цель и прилагать прямые нарастающие

усилия для ее постепенного достижения;

c) система поддержки: возможности для формирования устойчивых взаимоотношений между взрослыми и молодежью, а также между самой молодежью.;

d) безопасное пространство: доступ к среде, свободной от условий, вредных для физического и психологического развития;

e) признание позитивного поведения: общественное признание поведения,

положительно влияющего на будущее. 4. Проект направлен на поддержку социальных идей и проектов, предлагаемых

молодежными инициативными группами. 5. В 2018 году по итогам социально-экономического анализа регионального

распределения уязвимых групп молодежи регионами для реализации Проекта определены

Актюбинская, Восточно-Казахстанская, Жамбылская, Костанайская, Кызылординская, Северо-Казахстанская области.

6. В 2019 году регионами реализации Проекта определены Акмолинская, Атырауская, Мангистауская, Западно-Казахстанская области, гг. Астана и Алматы.

7. Участниками Проекта могут стать граждане Казахстана в возрасте от 141 до 29 лет.

Особый приоритет в Проекте отдается уязвимым группам молодежи – молодым людям, которые (i) не вовлечены в учебу, трудовую деятельность или профессиональную подготовку,

(ii) работают, но остаются за чертой бедности. 8. Проект предоставит возможность молодым людям получить пользу от участия в

программе развития жизненно важных навыков и управлению проектами посредством

реализации социальных подпроектов на благо сообщества. 9. Настоящая версия Справочника не является окончательным документом и

подлежит пересмотру и ежегодной корректировке в течение всего периода реализации Проекта в связи с необходимостью отражать наработки ГУП, опыт, накопленный КА, извлеченные уроки и изменившиеся обстоятельства.

10. Для потенциальных получателей грантов на основе положений настоящего Справочника будет подготовлено Приглашение к участию в грантовой программе.

2. ВОЗМОЖНОСТИ УЧАСТИЯ В ПРОЕКТЕ

1 Учащиеся общеобразовательных школ не могут принимать участие в Проекте.

Page 6: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

6

11. Молодые люди, заинтересованные в развитии собственного потенциала, жизненно важных навыков и лидерских качеств, реализации инициативных идей и проектов, смогут принять участие в грантовой программе Проекта по финансированию социальных

подпроектов. 12. Молодым участникам будет предоставлено 2 способа подачи конкурсной заявки и

реализации подпроекта: (i) при поддержке принимающей организации и (ii) самостоятельно посредством организации молодежной инициативной группы .

13. В рамках грантовой программы молодежные инициативные группы получат

возможность на конкурсной основе стать обладателями гранта в размере до 1 000 000 тенге на реализацию социального подпроекта в течение шести месяцев.

14. Молодые люди, вошедшие в список грантополучателей, будут получать ежемесячную социальную стипендию за каждый месяц реализации подпроекта:

- выпускники школ и организаций технического и профессионального образования,

учащиеся и студенты – 40 000 тенге; - выпускники высших учебных заведений – 60 000 тенге.

15. Грантополучатели примут участие в обязательной программе обучения жизненно важным навыкам и управлению проектом, включая тренинги в начале и конце программы и поддержку ментора в течение шести месяцев реализации подпроекта.

16. Принимающим организациям, курирующим подпроекты, будет выплачиваться компенсация на покрытие накладных расходов в размере 15% от суммы договора о

предоставлении гранта по каждому подпроекту.

3. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАНТОВОЙ ПРОГРАММЫ

17. Основные этапы реализации грантовой программы:

a) Информационно-разъяснительная кампания (длительность – за 2 (два) месяца до грантового конкурса и в течение реализации подпроектов). В каждом регионе реализации Проекта будут проведены брифинги для СМИ, проведены информационные встречи с

потенциальными участниками и партнерами Проекта. Будет организована широкая информационная кампания, внедрена CRM-система и автоматизированы все процессы

коммуникации с участниками. Организована работа контакт-центра с бесплатными звонками по Казахстану.

b) Конкурс по отбору принимающих организаций (длительность конкурса – 30

(тридцать) дней, включая прием и отбор заявок). c) Однодневные ориентационные семинары для потенциальных участников

грантовой программы по разъяснению правил участия, написания и подачи заявки. (длительность проведения семинаров – до 30 (тридцати) дней). Семинары могут проводиться на уровне областных и районных центров, городов областного значения. В рамках семинаров

участникам помогут определить идею, сформулировать цели и задачи проекта, продумать устойчивость и социальный эффект, а также разработать план реализации и рассчитать

бюджет проекта. d) Адресная работа по вовлечению уязвимых групп молодежи (длительность – до

2 (двух) месяцев). В рамках адресной работы будет организована деятельность специально

обученных для целей Проекта аутрич работников, которые проведут информационно-разъяснительную работу среди уязвимых групп молодежи посредством проведения

подомового обхода и организации встреч с целевой аудиторией преимущественно в сельской местности, а также окажут прямую помощь участникам по подготовке проектных заявок.

e) Грантовый конкурс по отбору социальных подпроектов (длительность конкурса

– до 60 (шестидесяти) дней, включая прием и отбор заявок).

Page 7: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

7

f) Заключение договоров о предоставлении гранта (длительность – до 15 (пятнадцати) дней).

g) Реализация подпроектов (длительность – 6 (шесть) месяцев).

h) Четырехдневный тренинг для участников по развитию жизненно важных навыков и управлению проектами (в течение первого месяца реализации подпроектов). В

рамках тренинга участников обучат навыкам работы в команде, выстраивания коммуникаций с внешней средой, тайм-менеджменту, навыкам презентации (питчинг), финансовому управлению проектом.

i) Поддержка менторов (в течение 6 (шести) месяцев реализации подпроектов). Менторы будут встречаться с каждой инициативной группой раз в месяц и поддерживать

онлайн контакт. Работа менторов будет направлена на содействие участникам в реализации проектов, применении жизненно важных навыков и навыков по управлению проектом, индивидуальном наставничестве и налаживанию внешних связей.

j) Продвинутый четырехдневный тренинг для участников по развитию жизненно важных навыков и управлению проектами (в течение шестого месяца реализации

подпроектов). В рамках тренинга участники смогут запланировать дальнейшее развитие проекта, узнают преимущества социального предпринимательства, улучшат навыки маркетинга и профессионального развития, построения карьеры.

k) Контроль и мониторинг исполнения подпроектов. Механизм обратной связи и разрешения проблем (в течение 6 (шести) месяцев реализации подпроектов).

l) Отчетность на протяжении реализации подпроектов (в течение 6 (шести) месяцев реализации подпроектов).

m) Закрытие гранта (в течение 30 (тридцати) дней после завершения реализации

подпроекта).

4. ПРИНИМАЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ.

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ГРАНТОВОЙ ПРОГРАММЕ

18. Принимающие организации будут отобраны на конкурсной основе Экспертной комиссией, созданной при КА.

19. Принимающими организациями имеют право стать: a) молодежные организации в соответствии с Законом РК «О государственной

молодежной политике»;

b) некоммерческие организации в форме общественных объединений, фондов, объединений юридических лиц, учреждений, в уставных целях которых предусмотрена

деятельность по развитию и поддержке молодежи; c) частные организации, реализующие программы корпоративной социальной

ответственности, в уставных целях которых предусмотрена деятельность по развитию и

поддержке молодежи. 20. Требования к принимающим организациям (критерии отбора):

a) наличие юридической регистрации организации не менее трех лет на момент подачи заявки;

b) организация должна быть зарегистрирована и действовать на территории региона

реализации Проекта в текущем году; c) республиканские организации, имеющие филиалы в указанных регионах, должны

предоставить филиалу официальное разрешение для участия в конкурсе по отбору принимающих организаций;

d) соответствие заявленной деятельности уставным целям и уставной деятельности

организации;

Page 8: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

8

e) наличие не менее трех лет опыта в сфере реализации социальных программ/проектов с участием молодежи;

f) отсутствие налоговой и иных задолженностей;

g) наличие действующего банковского счета; h) организация не должна состоять в реестре недобросовестных поставщиков услуг

на сайте государственных закупок. 21. Принимающие организации в рамках грантовой программы будут оказывать

следующие виды услуг:

a) проведение информационно-разъяснительной работы преимущественно среди уязвимых групп молодежи об условиях грантовой программы на основе заключенного

Меморандума о сотрудничестве с КА; b) оказание организационной и консультационной поддержки молодежным

инициативным группам по подготовке и подаче подпроектной заявки на основе заключенного

Меморандума о сотрудничестве с КА. При этом молодежная инициативная группа должна самостоятельно написать и подать заявку, принимающая организация может оказать

консультационную поддержку при написании заявки; c) оказание поддержки молодым людям в формировании групп молодежи с целью

реализации социальных подпроектов;

d) проведение регулярных встреч с молодыми участниками с целью минимизации рисков при реализации подпроектов;

e) оказание необходимой помощи молодым участникам при реализации подпроектов (без изменения в своих интересах цели, содержания и состава исполнителей подпроектов);

f) курирование подпроектов с целью предоставления в КА своевременной отчетности о ходе реализации подпроектов;

g) администрирование финансовых операций в рамках исполнения подпроекта;

h) предоставление финансовых и программных отчетов по реализации подпроектов.

22. Одна принимающая организация может курировать несколько подпроектов, но не более 7 (семи). Подпроекты не должны дублировать деятельность организации, финансируемой другими донорами (организациями). В случае установления подобного факта,

принимающая организация будет отстранена от курирования данным подпроектом по решению специальной комиссии по вопросам грантовой программы .

23. Сотрудники и ближайшие родственники сотрудников принимающей организации не могут принимать участие в реализации подпроектов в составе групп молодежи, которые курирует данная принимающая организация.

24. Принимающая организация имеет право направить официальное уведомление об отказе участвовать в грантовой программе Проекта на любом этапе грантовой программы. В

этом случае КА предоставит молодежной инициативной группе, реализующей подпроект при поддержке данной организации, возможность продолжить реализацию подпроекта самостоятельно или выбрать другую принимающую организацию в их регионе и закрепить

свое участие за новой организацией по согласованию с ее руководителем и КА. 25. Молодежная инициативная группа по коллективному заявлению от всех членов

группы может отказаться от услуг принимающей организации на любом этапе грантовой программы. В этом случае КА предоставит молодежной инициативной группе возможность продолжить реализацию подпроекта самостоятельно или выбрать другую принимающую

организацию в их регионе и закрепить свое участие за новой организацией по согласованию с ее руководителем и КА.

Page 9: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

9

5. КОНКУРС ПО ОТБОРУ ПРИНИМАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

26. В целях формирования списка принимающих организаций, имеющих право

участвовать в грантовой программе Проекта, КА проведет конкурс по отбору принимающих организаций.

27. Для участия в конкурсе по отбору принимающих организаций заинтересованные организации подают заявку посредством заполнения онлайн-формы на информационном портале Проекта www.zhasproject.kz с подтверждением регистрации через смс-сообщение или

по электронной почте. Заявка должна быть заполнена по каждому пункту и в соответствии с установленной формой (Приложение 1). В случае возникновения проблем и сбоев в работе

информационного портала и невозможности их решения в течение 3-х дней, организациям будет предоставлен альтернативный способ подачи подпроектной заявки посредством электронной почты.

28. На информационном портале будут созданы личные кабинеты организаций, подавших заявку на конкурс по отбору принимающих организаций. В личных кабинетах будет

размещаться вся официальная информация о грантовой программе. 29. Отбор принимающих организаций будет проходить в два этапа: 1) Технический отбор.

2) Отбор Экспертной комиссией. 30. Технический отбор заявок организаций будет проводиться сотрудниками КА в

целях установления полноты представленных документов и их соответствия условиям грантовой программы.

31. На этапе технического отбора организациям будет предоставлено право доработать

свою заявку в течение пяти рабочих дней в случае непредставления в заявке требуемых документов. На данном этапе будут отклонены заявки организаций, которые не имеют 3 лет

юридической регистрации, зарегистрированы на территории других областей, имеют налоговую и/или банковскую задолженность, состоят в реестре недобросовестных поставщиков или не доработаны в установленные сроки.

32. Организации, чьи заявки были отклонены на этапе технического отбора, имеют право повторно подать заявку до завершения сроков конкурса по отбору принимающих

организаций при условии устранения всех замечаний . 33. Все заявки, прошедшие технический отбор, будут направлены на рассмотрение

Экспертной комиссии.

34. Экспертная комиссия будет сформирована КА из числа сотрудников КА, представителей МОН РК, ГУП, МДРГО РК (по согласованию), экспертов в области развития

гражданского общества (по согласованию). Состав комиссии утверждается руководителем КА и согласовывается с ГУП. Подробный порядок формирования и регламент работы Экспертной комиссии описан в Положении о работе экспертной комиссии конкурса по отбору

принимающих организаций (Приложение 2). 35. Решение экспертной комиссии оформляется в виде протокола, который

подписывают все члены комиссии. 36. По итогам конкурса по отбору принимающих организаций экспертной комиссией

будет сформирован список принимающих организаций, имеющих право принимать участие в

грантовой программе, которые соответствуют требованиям п. 19-20 Справочника. 37. Список отобранных принимающих организаций будет размещен в открытом

доступе на информационном портале www.zhasproject.kz для информирования молодых людей о наличии в их регионе принимающих организаций. Отобранные принимающие организации получат уведомление о результатах конкурса в личном кабинете, а также

посредством смс-сообщения на указанный при регистрации номер мобильного телефона или сообщением на указанную электронную почту.

Page 10: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

10

38. Со всеми отобранными принимающими организациями КА заключит Меморандум о сотрудничестве, в котором будут прописаны формы взаимодействия, права и обязанности сторон.

6. МОЛОДЕЖНЫЕ ИНИЦИАТИВНЫЕ ГРУППЫ.

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ГРАНТОВОЙ ПРОГРАММЕ

39. Для участия в грантовой программе молодые люди должны самостоятельно

сформировать молодежную инициативную группу для реализации собственного подпроекта. 40. Каждая инициативная группа должна состоять от 3 (трех) до 5 (пяти) молодых

участников и иметь лидера группы. 41. Для участия в грантовой программе молодые люди должны соответствовать

следующим критериям:

a) участник должен быть гражданином Казахстана; b) возраст участника должен быть от 14 до 29 лет (включительно) на момент подачи

заявки. При этом учащиеся общеобразовательных школ не могут принимать участие в грантовой программе. Участники, не достигшие совершеннолетия, должны иметь нотариально заверенное разрешение от одного из родителей/опекунов на участие в грантовой

программе Проекта; c) участник должен постоянно проживать и иметь регистрацию на территории

региона реализации Проекта в текущем году. Участники, имеющие временную регистрацию, не могут принимать участие в грантовой программе;

d) особый приоритет в грантовой программе отдается участникам из уязвимых групп

молодежи и участникам, не имеющим диплома о высшем образовании. 42. Молодежная инициативная группа может предложить для участия в грантовой

программе только 1 (один) подпроект. 43. Каждый молодой человек может принять участие в реализации только 1 (одного)

подпроекта за весь период Проекта.

44. Молодежные инициативные группы должны соответствовать следующим требованиям:

a) состав молодежной инициативной группы от 3 (трех) до 5 (пяти) человек; b) все участники молодежной инициативной группы должны проживать не менее

шести последних месяцев на территории реализации заявленного подпроекта (город/район,

населенный пункт) на момент подачи заявки; c) наличие совершеннолетнего лидера группы;

d) четкое распределение функций каждого члена группы в реализации подпроекта; e) приветствуется участие в составе группы представителей женского пола и молодых

людей с ограниченными возможностями по здоровью.

f) лидер молодежной инициативной группы несет ответственность за общую реализацию и продвижение подпроекта. Такие факты, как продуктивность команды, прогресс

реализации подпроекта, финансовые затраты, предоставление отчетов по установленной форме будут являться ответственностью, в первую очередь, лидера группы.

45. Замены участников в составе молодежной инициативной группы запрещены.

Замена одного участника группы может быть осуществлена по решению Специальной комиссии по вопросам грантовой программы в исключительных случаях при наличии

подтверждающих документов: a) по состоянию здоровья (подтверждающий документ – медицинская справка

установленного образца, иной официальный документ, подтверждающий невозможность

участником продолжать деятельность по подпроекту по состоянию здоровья);

Page 11: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

11

b) отказ участника соблюдать требования участия в грантовой программе (подтверждающий документ – коллективное заявление участников молодежной инициативной группы / заявление участника, отказавшегося участвовать в грантовой

программе. Также сотрудник КА может осуществить личную встречу/телефонный разговор с участником для получения подтверждения отказа участника);

c) при переезде в другой регион/страну (подтверждающий документ – документ о снятии с регистрации установленного образца / разрешение на выезд на постоянное место жительство за пределы Казахстана установленного образца, иные официальные документы,

подтверждающие переезд участника). За весь период реализации подпроекта допускается только одна замена участника в

составе молодежной инициативной группы. Приоритет при замене участника будут иметь молодежные инициативные группы, состоящие из трех человек. В случае замены более одного участника в составе группы, подпроект будет подан на закрытие.

46. Исключение участника из Проекта может быть осуществлено по решению Специальной комиссии по вопросам грантовой программы в следующих случаях:

a) по состоянию здоровья (подтверждающий документ – медицинская справка установленного образца, иной официальный документ, подтверждающий невозможность участником продолжать деятельность по подпроекту по состоянию здоровья);

b) отказ участника соблюдать требования участия в грантовой программе (подтверждающий документ – коллективное заявление участников молодежной

инициативной группы / заявление участника, отказавшегося участвовать в грантовой программе. Также сотрудник КА может осуществить личную встречу/телефонный разговор с участником для получения подтверждения отказа участника);

c) при переезде в другой регион/страну (подтверждающий документ – документ о снятии с регистрации установленного образца / разрешение на выезд на постоянное место жительство за пределы Казахстана установленного образца, иные официальные документы,

подтверждающие переезд участника); d) по семейным обстоятельствам (подтверждающий документ – заявление участника

об отказе принимать участие по семейным обстоятельствам (вступление в брак, рождение ребенка, смерть родственника, другие причины);

e) по решению Комиссии по рассмотрению жалоб и предложений участников Проекта;

f) в случае установление факта постоянного проживания участника не на территории реализации подпроекта, его неучастия в реализации подпроекта, а также в иных случаях по

усмотрению Специальной комиссии по вопросам грантовой программы .

7. ТРЕБОВАНИЯ К СОЦИАЛЬНЫМ ПОДПРОЕКТАМ

47. Подпроекты, предложенные молодежными инициативными группами, должны

быть направлены на развитие общественно полезной деятельности на благо сообщества и соответствовать ключевым принципам Проекта: (i) участие в жизни сообщества; (ii)

инициативность; (iii) система поддержки; (iv) безопасное пространство; (v) признание позитивного поведения.

48. Приоритетное значение будут иметь социальные подпроекты, реализуемые при

участии представителей уязвимой группы молодежи. 49. Подпроект должен быть реализован в течение шести месяцев на территории

проживания членов молодежной инициативной группы . 50. При формировании подпроектной заявки участники могут ориентироваться на

предлагаемые направления, но данные направления не ограничивают участников в

предложении собственной инициативы:

Page 12: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

12

a) образовательные подпроекты (подпроекты, направленные на развитие образованного, профессионального и конкурентоспособного общества);

b) здоровый образ жизни и спорт (подпроекты, направленные на развитие и

пропаганду массового спорта, здорового образа жизни, поддержку инициатив в сфере физической культуры и пропаганды здорового питания);

c) культура и досуг (подпроекты, направленные на поддержку и развитие творческих инициатив, формирование досугового пространства для разных категорий населения).

d) патриотизм и гражданская активность (подпроекты, направленные на

продвижение духовно-нравственных и патриотических ценностей; формирование активной гражданской позиции и правовой культуры)

e) семейные ценности и традиции (подпроекты, направленные на укрепление института семьи, сохранение и популяризацию национальных традиций);

f) экология и благоустройство (подпроекты, направленные на формирование

экологической культуры, внедрение энергосберегающих технологий в жизнь общества, развитие и поддержку инициатив в сфере благоустройства местных территорий);

g) наука и техника (подпроекты, направленные на формирование у молодежи инновационного мышления, стимулирование молодых людей к занятию научно-экспериментальной деятельностью);

h) туризм (подпроекты, направленные на развитие внутреннего туризма, а также на изучение природного и исторического наследия родного края);

i) развитие села (подпроекты, направленные формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни, создание комфортных условий жизнедеятельности сельского населения);

j) волонтерские инициативы (подпроекты, направленные на вовлечение различных категорий населения в волонтерскую деятельность, популяризацию принципов бескорыстного служения обществу).

51. Все средства гранта должны использоваться на цели, заявленные в одобренной заявке и соответствовать одобренному бюджету. Все условия по финансированию, включая

схему выплат, будут детально изложены в Договоре о предоставлении гранта. 52. В рамках грантовой программы не поддерживаются подпроекты, противоречащие

законодательству Республики Казахстан, а также подпроекты следующей направленности:

a) коммерческие подпроекты, предусматривающие оказание платных услуг/продажу товаров в течение шести месяцев реализации подпроекта. После шести месяцев реализации

подпроекта и завершения договора о предоставлении гранта участники могут получать прибыль, то есть осуществлять платное оказание услуг/продажу товаров, изготовляемой продукции.;

b) подпроекты, предусматривающие какие-либо виды строительных работ или работ по реконструкции/реставрации, за исключением мелкого ремонта помещений, где реализуется

подпроект, и установкой тепличных комплексов; c) подпроекты, предусматривающие строительство административных зданий или

частных сооружений; покупка оборудования или автотранспорта для местных

государственных органов, прочих государственных учреждений или неправительственных организаций;

d) подпроекты, направленные на установку спортивных площадок/стадионов, детских площадок (в качестве основной деятельности по подпроекту2);

e) подпроекты по оказанию услуг религиозным организациям (ремонт или

строительство церквей, мечетей и т.п., религиозное образование, издание религиозной литературы и т.д.);

2 Основная деятельность по подпроекту – это 70% работ, которые осуществляют участники группы в рамках

реализации подпроекта

Page 13: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

13

f) подпроекты, которые могут повлечь за собой негативное воздействие на окружающую среду;

g) подпроекты, предусматривающие приобретение/аренду земельных участков,

покупку/аренду жилья; h) подпроекты, финансируемые за счет других источников;

i) проведение научных исследований, разработка различных методик/программ (в качестве основной деятельности по подпроекту);

j) подпроекты, направленные на создание/разработку веб-сайтов, интернет-контента

(в том числе онлайн-каналы, интернет-журналы, блоги и др.), написание/издание рукописей, журналов, газет в типографии (в качестве основной деятельности по подпроекту);

k) подпроекты, основной деятельностью которых является проведение круглых столов, семинаров, тренингов, форумов, акций;

l) сезонные подпроекты, то есть подпроекты, основная деятельность по которым

может вестись только в определенное время года; m) подпроекты, целью которых является вручение премий, организация чествований,

денежное вознаграждение за реализацию каких-либо программ или проектов и т.п.; n) подпроекты, предусматривающие прямую благотворительную помощь (оказание

денежной помощи из средств гранта, приобретение товаров за счет средств гранта для

оказания благотворительной помощи); o) осуществление деятельности, которая может привести к дискриминации по

признаку пола, расы, вероисповедания, возраста. 53. Запрещены следующие виды расходов в рамках реализации подпроекта: a) расходы на приобретение оборудования и офисной мебели для государственных

органов и учреждений, находящихся на их балансе; b) расходы, связанные с поездками (командировки, обучение) за пределы региона, на

территории которой реализуется подпроект;

c) накладные расходы принимающей организации; d) медицинские услуги отдельным лицам;

e) расходы на прямую гуманитарную и материальную поддержку, в том числе благотворительную, направленную на оказание медицинской и иной помощи отдельным людям;

f) расходы на аренду помещений для проведения мероприятий, превышающие 30% от общего бюджета подпроекта;

g) расходы на изготовление полиграфической (рекламной, печатной) продукции, превышающие 10% от общего бюджета подпроекта;

h) расходы на приобретение домашних сельскохозяйственных животных,

превышающие 80% от общего бюджета подпроекта; i) расходы по найму привлеченных специалистов, превышающие 20% от общего

бюджета подпроекта; j) расходы на разработку и технического сопровождение веб-сайтов, превышающие

10% от общего бюджета подпроекта;

k) расходы по приобретению продуктов питания, организации кофе-брейков, превышающие 5% от общего бюджета подпроекта.

54. Подпроект должен быть оформлен в полном соответствии с формой онлайн-заявки.

8. ГРАНТОВЫЙ КОНКУРС ПО ОТБОРУ СОЦИАЛЬНЫХ

ПОДПРОЕКТОВ

55. Для участия в грантовом конкурсе по отбору социальных подпроектов каждый член молодежной инициативной группы, должен в индивидуальном порядке

Page 14: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

14

зарегистрироваться на информационном портале www.zhasproject.kz, заполнив все необходимые анкетные данные согласно формы анкеты (Приложение 3). Регистрация на информационном портале осуществляется с использованием действующего номера

мобильного телефона самого заявителя. В случае отсутствия мобильного телефона у заявителя, при регистрации должен быть указан номер мобильного телефона ближайшего

родственника заявителя. 56. На информационном портале будут созданы личные кабинеты молодых людей,

прошедших регистрацию для участия в конкурсе. В личных кабинетах будет размещаться вся

официальная информация о грантовой программе. 57. После индивидуальной регистрации каждого участника группы на

информационном портале, выбранный лидер группы заполняет форму подпроектной заявки. Заявка должна быть заполнена по каждому пункту и в соответствии с установленной формой (Приложение 4).

58. Процесс подачи подпроектной заявки выглядит следующим образом:

Шаг 1. Шаг 2.

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ каждого участника на zhasproject.kz

с подтверждением номера мобильного

телефона

ПОДАЧА ПОДПРОЕКТНОЙ ЗАЯВКИ

лидером группы на zhasproject.kz с подтверждением от всех участников группы

(и принимающей организации при ее наличии)

59. Перед подачей подпроектной заявки на конкурс, заявка должна быть электронно подтверждена в личном кабинете каждым членом молодежной инициативной группы и принимающей организацией (при условии выбора способа реализации подпроекта при

поддержке принимающей организации). 60. В случае возникновения проблем и сбоев в работе информационного портала в

период приема подпроектных заявок и невозможности их решения в течение трех дней, участникам будет предоставлен альтернативный способ подачи подпроектной заявки посредством электронной почты.

61. После заполнения подпроектная заявка автоматически регистрируется на информационном портале с присвоением уникального регистрационного номера, по которому

заявитель в любое время может получить информацию о статусе заявки в личном кабинете: a. «заявка зарегистрирована» – заявке присвоен уникальный регистрационный номер

(в течение одного часа после подачи заявки). После регистрации заявка передается на

рассмотрение членам комиссии по техническому отбору; b. «заявка на доработке» – заявка проходит техническую доработку участниками (в

течение одного дня с момента принятия членом комиссии по техническому отбору решения о необходимости доработки заявки);

c. «заявка принята/не принята» – заявка просмотрена комиссией по техническому

отбору, принято решение о ее соответствии или несоответствии требованиям грантовой программы (в течение трех дней с момента утверждения протокола комиссии по техническому

отбору); d. «заявка одобрена/не одобрена» – заявка прошла/не прошла отбор Оценочной

комиссией (в течение трех дней с момента утверждения протокола итогов работы Оценочной

комиссии); e. «заявка получила грант/отклонена» – заявка вошла/не вошла в список

грантополучателей по итогам проведения третьего этапа отбора заявок методом

Page 15: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

15

компьютерной случайной выборки (в течение трех дней с момента утверждения протокола итогов отбора заявок методом компьютерной случайной выборки);

f. «подпроект закрыт» – в случае закрытия подпроекта по решению специальной

комиссии по вопросам грантовой программы (в течение трех дней с момента утверждения протокола заседания специальной комиссии);

g. «подпроект успешно завершен» – в случае исполнения всех запланированных мероприятий по подпроекту, освоения средств гранта, предоставления всей требуемой отчетности по подпроекту (в течение пяти дней после одобрения финальных отчетов по

подпроекту). 62. Информация о регистрационном номере заявки, уведомления о смене статуса

заявки, сообщения о статусе отчетности по подпроекту, выплатах траншей и стипендий, иная информация по подпроекту, будут размещаться в личных кабинетах всех участников группы и будут отправляться на зарегистрированные номера мобильных телефонов участников

группы. Принимающая организация также будет получать указанную информацию в личном кабинете.

9. ПРОЦЕСС ОТБОРА ПОДПРОЕКТОВ

63. Процедура отбора молодежных подпроектов будет проходить в 3 этапа: 1) Технический отбор (длительность – до 5 рабочих дней).

2) Отбор Оценочной комиссией (длительность – до 7 рабочих дней). 3) Отбор методом компьютерной случайной выборки (рандомизация)

(длительность – до 2 рабочих дней).

64. Технический отбор заявок будет проводится сотрудниками КА в целях установления полноты представленных документов и их соответствия условиям грантовой

программы. 65. При проведении технического отбора специалисты КА будут руководствоваться

следующими критериями:

a) оформление и полнота подпроектной заявки. Все представленные заявки должны быть оформлены и заполнены в соответствии с требованиями грантовой программы. К заявке

должны быть приложены все требуемые документы. Заявки, оформленные с нарушением требований программы или заполненные частично, не принимаются на рассмотрение Оценочной комиссией.

b) наличие команды подпроекта. Обязательным условием для грантового финансирования подпроектов является участие в них в качестве инициаторов и исполнителей

молодых людей, отвечающих требованиям, предъявляемым к молодежным инициативным группам.

c) направленность подпроекта. Представленные подпроекты должны соответствовать

требованиям пунктов 52-53 настоящего Справочника. 66. По каждой подпроектной заявке, соответствующей критериям, указанным в п. 65,

в автоматическом режиме, на основании заполненных анкет всех членов молодежной инициативной группы, будет рассчитан общий балл молодежной инициативной группы.

67. Общий балл молодежной инициативной группы является средней арифметической

суммой баллов всех членов группы. Балл каждого члена группы рассчитывается в соответствии с Методикой определения бенефициаров из «уязвимых групп».

68. Для прохождения на второй этап отбора подпроектная заявка должна соответствовать критериям, указанным в п. 65 Справочника, а также набрать пороговый общий балл. Пороговый общий балл составляет 50 баллов. Значение порогового общего балла

может быть изменено по решению Специальной комиссии по вопросам грантовой программы (в сторону уменьшения – в случае недостаточного количества заявок, набравших пороговый

Page 16: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

16

общий балл, для реализации грантовой программы в текущем году; в сторону увеличения – в случае значительного превышения количества заявок, набравших пороговый балл, требуемого количества заявок для реализации грантовой программы в текущем году).

69. Подпроекты, несоответствующие одному или нескольким из перечисленных критериев в п. 65 Справочника, а также не набравшие пороговый общий балл будут отклонены

на этапе технического отбора. 70. На этапе технического отбора в случае получения участниками уведомления о том,

что их заявка отправлена на доработку, у них есть возможность доработки подпроектной

заявки в течение пяти дней с момента получения уведомления. В случае не устранения всех замечаний, участникам повторно предоставляется пять дней на доработку заявки. Если при

повторной доработке участниками не устранены все замечания, заявка отклоняется. 71. После окончания срока приема подпроектных заявок участники не будут иметь

возможность подать или доработать заявку.

72. Все заявки, прошедшие технический отбор, направляются на рассмотрение Оценочной комиссии. Оценочная комиссия будет состоять из внешних экспертов и отбирать

подпроекты в соответствии с критериями оценки. Структура комиссии будет включать несколько подкомиссий, в состав которых будет входить от трех до пяти членов комиссии. Каждая подкомиссия рассмотрит установленное количество подпроектных заявок.

73. Порядок формирования и регламент работы Оценочной комиссии описан в Положении о работе Оценочной комиссии (Приложение 5).

74. Отбор подпроектов членами Оценочной комиссией будет проводиться в онлайн режиме посредством личных кабинетов по следующим критериям оценки:

п/п

Критерии оценки Вес оценки, %

1. Социальная значимость подпроекта

(актуальность, обоснованность и реалистичность идеи, значимость социальной проблемы, на решение которой направлен подпроект, польза местному сообществу и его членам)

30

2. Достижимость результатов подпроекта (наличие, конкретность и реалистичность результатов подпроекта, охват целевой группы подпроекта)

20

3. Четкий и эффективный план исполнения подпроекта

(логичность и последовательность плана мероприятий по исполнению подпроекта, соответствие планируемых

мероприятий подпроекта его целям и задачам)

20

4. Разумный и эффективный бюджет, соответствующий целям подпроекта (обоснованность планируемых статей бюджета предполагаемой

деятельности по подроекту)

20

5. Устойчивость подпроекта (наличие перспектив дальнейшего развития социального

подпроекта и продолжения деятельности после завершения грантового финансирования)

10

Итого: 100

Минимальный вес для прохождения заявки: 50

75. Каждый критерий оценки, указанный в п. 72, оценивается по пятибалльной шкале

(от 0 до 5 баллов). 76. Рассмотрение подпроектов производиться каждым членом Оценочной комиссии

самостоятельно в личном кабинете на информационном портале Проекта согласно форме

Page 17: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

17

оценки. По каждому критерию оценки члены комиссии выставляют свой балл подпроекту. Итоговый балл подпроекта (от одного члена подкомиссии) и общий балл подпроекта (от всех членов подкомиссии) высчитываются в автоматическом режиме на информационном портале.

77. Итоговый балл члена подкомиссии по каждой подпроектной заявке рассчитывался по формуле:

Итоговый балл = (a * 0,3) + (b * 0,2) + (c * 0,2) + (d * 0,2) + (f * 0,1), где a – балл по критерию «Социальная значимость подпроекта»;

b – балл по критерию «Достижимость результатов подпроекта»; c – балл по критерию «Четкий и эффективный план исполнения подпроекта»;

d – балл по критерию «Разумный и эффективный бюджет, соответствующий целям подпроекта»; f – балл по критерию «Устойчивость подпроекта».

78. Общий балл подпроекта являлся средней арифметической суммой итоговых

баллов, выставленных всеми членами подкомиссии, и вычисляется по формуле: Общий балл = (итоговый балл 1 + итоговый балл 2 + итоговый балл 3) / 3, где

итоговый балл 1 – итоговый балл подпроекта, выставленный первым членом

подкомиссии; итоговый балл 2 – итоговый балл подпроекта, выставленный вторым членом подкомиссии;

итоговый балл 3 – итоговый балл подпроекта, выставленный третьим членом подкомиссии.

79. Пороговый общий балл для прохождения подпроектной заявки на третий этап отбора составляет 2,5 балла и более. Подпроектные заявки, не набравшие пороговый общий

балл, будут отклонены от дальнейшего участия в грантовой программе Проекта. Пороговый общий балл может быть изменен по решению Специальной комиссии по вопросам грантовой программы в сторону уменьшения или увеличения в случае недостаточного количества заявок

или значительного превышения количества заявок соответственно. 80. По итогам работы Оценочной комиссией подпроектные заявки, набравшие

пороговый общий балл, направляются на третий этап отбора методом случайной выборки, проводимым КА.

81. В целях справедливого и независимого распределения ограниченного количества

грантов среди всех участников, прошедших второй этап отбора, применяется третий этап отбора, при котором исключен риск влияния человеческого фактора. Отбор подпроектов

методом компьютерной случайной выборки будет проводиться с использованием специальной компьютерной программы согласно разработанной Методике, согласованной с ВБ и МОН РК. При наличии технических возможностей процесс отбора подпроектов будет

записан на видео. Для наблюдения за процедурой проведения третьего этапа отбора будут приглашены представители ВБ, МОН РК и ГУП.

82. По итогам 3-хэтапного отбора подпроектов будет сформирован список грантополучателей Проекта.

83. Выделение грантов молодежным инициативным группам будет осуществляться на

основании Протокола итогов третьего этапа отбора подпроектов, подписанного КА. 84. Все члены молодежных инициативных групп и принимающие организации будут

уведомлены о результатах грантового конкурса путем официального уведомления в личных

Page 18: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

18

кабинетах, а также через отправку смс-сообщения на зарегистрированный номер мобильного телефона заявителя.

10. МЕХАНИЗМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОЕКТОВ

85. Выделение грантов и социальных стипендий грантополучателям будет осуществляться на основании подписанного договора о предоставлении гранта.

86. В случае, если подпроект реализуется молодежной инициативной группой

самостоятельно, договор о предоставлении гранта заключается с лидером группы и подписывается/электронно подтверждается всеми членами группы.

87. В случае, если подпроект реализуется молодежной инициативной группой при поддержке принимающей организации, договор о предоставлении гранта заключается с принимающей организацией и подписывается/электронно подтверждается всеми членами

группы. 88. Для заключения договора о предоставлении гранта лидер молодежной

инициативной группы/принимающая организация в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о результатах грантового конкурса в личном кабинете предоставляет в КА справку с банка о наличии действующего банковского счета с указанием реквизитов

счета. 89. В целях сокращения сроков подписания договоров о предоставлении гранта и

ускорения процесса запуска подпроектов, грантополучателям будет предоставлена возможность подписать договор с использованием электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП). Подробные инструкции по использованию ЭЦП будут размещены в личных кабинетах

участников и на информационном портале Проекта. КА будет оказывать содействие членам молодежных инициативных групп, принимающим организациям в получении и

использованию ЭЦП. В этом случае договор о предоставлении гранта подписывается ЭЦП лидера группы /

ЭЦП принимающей организации. Остальные участники группы должны электронно

подтвердить в личном кабинете свое ознакомление и согласие с условиями договора. 90. Грантополучатели, подписавшие договора о предоставлении гранта вручную,

должны будут направить два подписанных экземпляра договора курьерской почтой в центральный/региональный офис КА либо подписать два экземпляра договора в региональном офисе КА.

В этом случае договор о предоставлении гранта подписывается лидером группы / руководителем принимающей организации. Остальные участники группы ставят свою

подпись в договоре с целью подтверждения ознакомления и согласия с условиями договора. 91. После заключения договора о предоставлении гранта на банковский счёт лидера

молодежной инициативной группы/принимающей организации перечисляется транш (аванс)

и после утверждения соответствующего отчета предоставляется следующий транш (аванс) на следующий отчетный период.

92. Сумма гранта на счет принимающей организации/счет лидера молодежной

инициативной группы перечисляется траншами (авансами) (50% 50%). Размер траншей может быть изменен в индивидуальном порядке по каждому подпроекту в случае нехватки первого транша (аванса) для запуска подпроекта по письменному коллективному заявлению членов молодежной инициативной группы и принимающей организации (при ее наличии).

Заявление должно быть направлено в КА в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о результатах грантового конкурса в личном кабинете. Решение об изменении

размеров траншей (авансов) принимает Специальная комиссия по вопросам грантовой программы.

Page 19: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

19

93. Первый транш (аванс) перечисляется в течение 10 рабочих дней после заключения договора о предоставлении гранта. Отчеты по использованию и расходованию первого транша должны быть предоставлены не позднее трех месяцев с момента заключения договора о

предоставлении гранта. 94. Второй транш (аванс) перечисляется по факту выполненных работ и расходованию

первого транша (аванса), а также на основания одобренных промежуточных программного и финансового отчетов.

95. Для получения второго транша (аванса) грантополучатели курьерской почтой или

нарочно должны предоставить в офис КА следующий пакет документов в бумажном виде: - промежуточный финансовый отчет согласно установленной форме (Приложение 6) в

оригинале с подписью/печатью; - копии подтверждающих финансовых документов; - промежуточный программный отчет согласно установленной форме (Приложение 7)

в оригинале с подписью/печатью. 96. Грантополучателям также будет предоставлена возможность предоставления

промежуточных финансового и программного отчетов в электронном виде с использованием ЭЦП на информационном портале Проекта. В этом случае промежуточные финансовый и программный отчеты заполняются в онлайн режиме в личном кабинете и подписываются ЭЦП

лидера группы / принимающей организации и подтверждаются электронно в личных кабинетах всеми остальными участниками группы.

97. Гранты в рамках подпроектов будут покрывать расходы только на проектную деятельность, которые не могут превышать утвержденного бюджета подпроекта.

98. Компенсация принимающей организации составляет 15% от размера гранта по

каждому подпроекту и может включать расходы на заработную плату руководителя и бухгалтера организации, аренду офиса, приобретение оборудования, канцелярских товаров, расходных материалов, услуги связи, транспортные, курьерские и банковские услуги,

командировочные расходы. Компенсация будет выплачиваться вместе с траншами (авансами) в размерах 50% - 50%. Принимающие организации не предоставляют в КА отчет по

использованию компенсации. 99. Грантополучатели до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом,

предоставляют в КА ежемесячные программные отчеты о ходе реализации подпроектов

посредством заполнения онлайн формы в личном кабинете (Приложение 8). Ежемесячный отчет подтверждается электронно в личном кабинете всеми участниками группы и

принимающей организацией (при ее наличии). 100. По завершению подпроекта грантополучатель предоставляет финальный

программный и финансовый отчеты (Приложения 9, 10).

101. Финальные финансовый и программный отчеты могут предоставляться грантополучателями в бумажном виде курьерской почтой или нарочно в

центральный/региональный офис КА, а также в электронном виде с использованием ЭЦП на информационном портале Проекта. В этом случае финальные финансовый и программный отчеты подписываются ЭЦП лидера группы / принимающей организации и подтверждаются

электронно в личном кабинете всеми остальными участниками группы. 102. Подпроект может быть исключен из списка грантополучателей по решению

Cпециальной комиссии по вопросам грантовой программы в следующих случаях: a) не подписан договор о предоставлении гранта в установленные сроки; b) не выполняются требования договора о предоставлении гранта членами

молодежной инициативной группы/принимающей организацией ; c) нецелевое использование средств гранта, а именно расходы, не утвержденные в

бюджете подпроекта; d) мошенничество и/или злоупотребление доверием;

Page 20: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

20

e) фальсификация документации; f) несвоевременное предоставление программных и финансовых отчетов по

использованию траншей (авансов), ежемесячных отчетов согласно договору о предоставлении

гранта; g) неучастие членов молодежной инициативной группы в программе обучения

жизненно важным навыкам и проектному управлению, во встречах с закрепленным ментором; h) изменение состава молодежной инициативной группы без разрешения

Специальной комиссии по вопросам грантовой программы;

i) по решению Комиссии по рассмотрению жалоб и предложений участников Проекта;

j) в иных случаях по усмотрению членов Специальной комиссии по вопросам грантовой программы, в том числе на основании служебной записки по итогам мониторинга подпроекта сотрудником КА.

103. Мониторинг за реализацией подпроектов будет производиться сотрудниками КА, в том числе региональными представителями, менторами, а также принимающими

организациями при их наличии. 104. После получения и одобрения итоговых программного и финансового отчетов по

реализации подпроекта КА направляет соответствующее письмо грантополучателям о

закрытии гранта (Приложение 11). 105. Если при закрытии подпроекта по решению Специальной комиссии по вопросам

грантовой программы или уменьшении размера гранта или успешного завершения подпроекта, у грантополучателя осталась неиспользованная сумма гранта, грантополучатель обязан ее вернуть обратно на счет КА.

106. В случае установления неизрасходованной суммы гранта, грантополучателю в личный кабинет направляется официальное извещение о необходимости возврата данной суммы в установленный срок. Также сотрудниками КА осуществляется (при необходимости)

телефонная связь с грантополучателем для разъяснения обязанности по возврату, закрепленной в договоре о предоставлении гранта.

107. Грантополучатель в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения официального извещения в личном кабинете обязан вернуть на банковский счет КА, указанный в договоре о предоставлении гранта, неизрасходованную часть гранта. Возврат

неиспользованных средств Грантополучатель может осуществить в любом банке Казахстана. 108. В случае наличия неиспользованной суммы гранта, не превышающей 1% от

размера гранта, по согласованию с ВБ и МОН РК, по решению Специальной комиссии по вопросам грантовой программы данная сумма может быть списана в счет банковской комиссии (в тех случаях, когда Грантополучателем не приложены подтверждающие

финансовые документы по списанию банковской комиссии). В иных случаях Грантополучатель обязан вернуть остаток от гранта.

109. Если Грантополучатель не вернет остаток от гранта в установленные сроки, КА оставляет за собой право обратиться в судебные органы для возврата неиспользованных средств гранта.

110. В случае уменьшения суммы гранта по договору о предоставлении гранта, заключенного с принимающей организацией, производится перерасчет компенсации

принимающей организации. Принимающая организация обязана вернуть разницу от суммы уменьшения гранта на счет КА.

11. ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ СТИПЕНДИЙ

111. Участники, реализующие подпроект, будут получать ежемесячную социальную стипендию.

Page 21: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

21

112. Социальные стипендии будут выдаваться на ежемесячной основе при условии вовлеченности участника в реализацию подпроекта.

113. Социальная стипендия будет перечисляться каждому члену молодежной

инициативной группы на индивидуальный лицевой счет, открытый участником самостоятельно. Все финансовые расходы, связанные с открытием счета, покрываются КА.

114. Основанием для выплаты ежемесячной стипендии является соблюдение следующих условий:

a) принятый ежемесячный программный отчет о ходе реализации подпроекта

согласно установленной форме, предоставляемый не позднее пятого числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом;

b) не менее 90% участия в программе обучения по развитию жизненно важных навыков и управления проектами (первый и третий этап обучения) (для выплаты первой и шестой стипендии);

c) выполнение всех домашних заданий обучающего онлайн курса и прохождение финального теста (80%) в установленные сроки (для участников, пропустивших обучающие

тренинги по уважительным причинам, подтвержденными документами); d) 100% участие в ежемесячной встрече с закрепленным ментором; e) одобренные промежуточные отчеты по использованию первого транша (аванса)

(для выплаты четвертой, пятой и шестой стипендии). 115. Ежемесячная социальная стипендия может быть не выплачена при наличии хотя

бы одного из следующих случаев: a) участник не выполняет требования договора о предоставлении гранта; b) участник не был вовлечен в реализацию подпроекта в течение месяца;

c) участник не принимал участие в ежемесячной встрече с ментором; d) участник не принимал участие в программе обучения по развитию жизненно

важных навыков и управления проектами (без указания уважительных причин отсутствия, без

подтверждающих документов причин отсутствия) (для выплаты первой и шестой стипендии); e) участник не прошел обучающий онлайн курс в установленные сроки (для

участников, пропустивших обучающие тренинги по уважительным причинам); f) не предоставлены в установленные сроки промежуточные программный и

финансовый отчеты по использованию первого транша (аванса) (для выплаты четвертой,

пятой и шестой стипендии); g) не предоставлены в установленные сроки финальные программный и финансовый

отчеты по использованию второго транша (аванса) (для выплаты шестой стипендии).

12. ЗАКУПКИ В РАМКАХ ПОДПРОЕКТОВ

116. Закупки в рамках реализации подпроектов будут осуществляться:

a) принимающими организациями; b) молодежными инициативными группамми.

117. В рамках подпроектов будут осуществляться закупки товаров и услуг. Закупки в рамках подпроектов будут производиться молодежными инициативными группами и принимающими организациями без применения правил и процедур закупок ВБ.

118. КА будет оказывать поддержку принимающим организациям и молодежным инициативным группам в решении вопросов, связанных с проведением закупок, которые

могут включать в себя закуп товаров и услуг в соответствии с потребностями, определенными грантом подпроекта. КА будет оказывать консультационную поддержку в течение реализации подпроекта.

Page 22: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

22

119. Принимающие организации и молодежные инициативные группы полностью отвечают за закупки в подпроектах, включая выбор поставщиков, заключение контрактов и прием товаров и услуг.

120. Принимающие организации, их сотрудники, аффилированные с ними физические и юридические лица, менторы, аффилированные лица участников группы не имеют права

оказывать платные услуги в рамках реализации подпроектов. В случае обнаружения подобного факта грантополучателю необходимо будет вернуть сумму, оплаченную указанным лицам.

121. Принимающим организациям и молодежным инициативным группам для подтверждения факта приобретения товаров и услуг и получения товара/приема услуг

необходимо запросить у поставщиков подтверждающие финансовые документы. 122. При приобретении товаров и услуг у юридических лиц безналичным расчетом к

финансовому отчету должны быть приложены следующие финансовые документы:

a) договор оказания услуг, подписанный обеими сторонами (при покупке услуги,); b) договор купли-продажи, подписанный обеими сторонами (при покупке товара,

превышающей 100 000 тенге) (при возможности его заключения); c) счет-фактура с подробным наименованием всех приобретаемых товаров и услуг (при

ее наличии);

d) расходная накладная (в случае приобретения товара), акт оказанных услуг (в случае приобретения услуг);

e) платежное поручение, подтверждающее факт оплаты товаров/услуги (для принимающих организаций), выписка с банковского счета (для молодежных инициативных групп).

123. При приобретении товаров и услуг у юридических лиц наличным расчетом к финансовому отчету должны быть приложены следующие финансовые документы:

a) договор оказания услуг, подписанный обеими сторонами (при покупке услуги,);

b) договор купли-продажи, подписанный обеими сторонами (при покупке товара, превышающей 100 000 тенге) (при возможности его заключения);

c) счет-фактура с подробным наименованием всех приобретаемых товаров и услуг (при ее наличии);

d) расходная накладная (в случае приобретения товара), акт оказанных услуг (в случае

приобретения услуг); e) Фискальный чек / квитанция к приходному кассовому ордеру.

124. При приобретении услуг у физических лиц безналичным расчетом к финансовому отчету должны быть приложены следующие финансовые документы:

a) договор оказания услуг, подписанный обеими сторонами (при покупке услуги,);

b) договор купли-продажи, подписанный обеими сторонами (при покупке товара, превышающей 100 000 тенге);

c) акт поставки товара / акт оказанных услуг; d) документ, подтверждающий оплату консультанту (платежное поручение / выписка

с банковского счета).

125. При приобретении услуг у физических лиц наличным расчетом к финансовому отчету должны быть приложены следующие финансовые документы:

a) договор оказания услуг, подписанный обеими сторонами (при покупке услуги,); b) договор купли-продажи, подписанный обеими сторонами (при покупке товара,

превышающей 100 000 тенге);

c) акт поставки товара / акт оказанных услуг; d) акт передачи денежных средств /расписка в получении денежных средств

консультантом.

Page 23: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

23

126. Рекомендации и консультационная поддержка по осуществлению закупок в рамках подпроектов будут предоставлены специалистом по закупкам КА.

127. Вся закупочная документация должна быть надлежащим образом оформлена и

храниться в надежном месте. Учетная документация, включающая, но не ограничивающаяся такими первичными документами как счета, счета-фактуры, квитанции, фискальные чеки,

копии всех финансовых и программных отчетов, а также любая другая документация, относящаяся к договору о предоставлении гранта, должна храниться грантополучателем в течение 5 (пяти) лет после завершения сроков договора.

13. ОБУЧЕНИЕ УЧАСТНИКОВ

128. Участники, реализующие подпроекты за счет грантов, будут иметь возможность пройти программу обучения жизненно важным навыкам и проектному управлению,

проводимые на региональном уровне. 129. Программа будет направлена на формирование социальных умений и позитивное

восприятие себя через развитие таких навыков, как взаимодействие с сообществом, принятие решений, выражение и отстаивание своих убеждений, урегулирование конфликтов, и на формирование таких ценностей, как забота и помощь другим, ответственность, уверенность в

себе и своих умениях. Обучение по управлению проектами будет направлено на развитие навыков целеполагания, планирования (в том числе финансов), оценки рисков и управления

ими, навыков маркетинга и делового администрирования, эффективной работе в команде и исследования возможностей социального предпринимательства.

130. Программа обучения жизненно важным навыкам и проектному управлению

предусматривает трехэтапное обучение: 1) 4-дневный курс в начале реализации подпроекта (в течение первого месяца

реализации подпроекта); 2) менторство (ежемесячные встречи менторов с молодыми участниками в

течение 6 (шести) месяцев реализации подпроектов);

3) 4-дневный курс в конце реализации подпроекта (в течение шестого месяца реализации подпроекта).

131. Обучение является обязательным компонентом и учитывается при выплате ежемесячной социальной стипендии. Прохождение тренинга засчитывается при условии участия не менее 3-х дней из 4-х. В случае отсутствия на каком-либо из дней по уважительной

причине (обязательно наличие подтверждающего документа), участник будет обязан пройти дополнительно онлайн курс и сдать тест (проходной балл – 80%). При наличии инвалидности,

которая не позволяет принимать участие в тренинге, обязательно прохождение онлайн обучения.

132. Те участники, которые по уважительной причине (при наличии подтверждающих

документов) не прошли или не полностью прошли (меньше 3-х дней) обучение, а также участники, имеющие степень инвалидности, которая не позволяет принимать участие в

тренинге, должны пройти онлайн обучение. Онлайн обучение - это серия видеоуроков и домашних заданий, которые участники могут изучать в удобное для них время на специальной платформе lifeskills.kz. Каждому пользователю присваивается личный логин и пароль.

Обучение проходится поэтапно и рассчитано минимум на 12 часов, но не более 7 (семи) дней. Онлайн обучение считается пройденным при выполнении всех домашних заданий и

прохождения итогового теста (проходной балл – 80%). 133. На втором этапе обучения участникам будет оказана поддержка менторов, которые

прошли конкурсный отбор и владеют необходимыми знаниями и опытом для содействия в

реализации подпроектов. Встречи с менторами являются обязательными один раз в месяц в установленное время, в ходе которых внимание будет сосредоточено на: (i) индивидуальном

Page 24: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

24

наставничестве, исходя из профессиональных и личных целей, (ii) установлении связи между молодыми людьми и государственными службами, работающими в их сообществе/регионе, включая местные центры занятости и здоровья, и (iii) закреплении результатов развития

жизненно важных навыков и обучения по вопросам управления проектами. 134. Менторы выполняют важную роль в Проекте, непосредственно обучая

бенефициаров по развитию жизненно важных навыков и поддерживая молодежь на протяжении реализации их подпроектов. В связи с этим, КА проводится тщательный отбор менторов, их обучение, поддержка и мониторинг их работы.

135. Ментор – это человек, который добровольно желает делиться своим опытом, готов помочь другому человеку в достижении его личных и профессиональных целей, без прямого

вмешательства в жизнедеятельность подопечного, а также, не замещая его как личность. 136. Менторами могут стать активные жители, представители общественных

организаций, социальные работники, сотрудники образовательных организаций, бизнес-

консультанты, предприниматели, проживающие на территории регионов реализации Проекта в текущем году.

137. Менторы отбираются по конкурсу при условии заполнения заявки, где указывается опыт работы в социальной сфере или работе с молодежью, особенно с уязвимыми группами молодежи, а также предоставления требуемых справок и профессионального

рекомендательного письма. 138. Менторы пройдут два трехдневных тренинга по жизненно важным навыкам и

управлению проектами, навыкам фасилитации тренингов и работы с молодежной группой и навыкам наставничества.

139. Ключевые обязанности ментора:

a) содействовать участнику в реализации своего подпроекта; b) оказывать помощь в развитии необходимых качеств, ведущих к личностному и

профессиональному росту;

c) поддерживать взаимовыгодные отношения группы с заинтересованными лицами; d) проводить ежемесячные групповые и индивидуальные встречи с членами группы

для оценки роли каждого из них; e) вести онлайн журналы встреч и предоставлять их КА; f) обмениваться опытом с другими менторами;

g) уведомлять КА о любых нарушениях и фактах, которые могут отрицательно повлиять на реализацию подпроекта.

140. Количество подпроектов, курируемых 1 (одним) ментором, не может превышать 5 (пяти) подпроектов (при необходимости и по предварительному согласованию, количество подпроектов может быть увеличено).

141. Каждому ментору присваивается личный кабинет на информационном портале Проекта для ведения онлайн журналов встреч с бенефициарами.

142. Менторы будут получать денежную компенсацию за организацию менторской сессии в размере 5 500 (пять тысяч пятьсот) тенге (включая ИПН) за один подпроект, компенсацию транспортных расходов при выезде в районы и дополнительную оплату за

отдаленность от места проживания (до 50 км. – бесплатно, от 50 км. за каждые 50 км. доплачивается 500 тенге; максимальная сумма доплаты не более 2 500 тенге).

143. Выплата гонорара может быть приостановлена или даже привести к преждевременному прекращению договора, в случае:

неисполнения ментором условий договора (в том числе не заполнения протоколов встреч);

мошенничества и/или злоупотребления доверием;

фальсификации документации;

нарушения требований Положения по работе с менторами.

Page 25: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

25

144. КА поддерживает и консультирует менторов во время их работы с бенефициарами, а также проводит мониторинг работы менторов. КА выборочно проверяет личные кабинеты менторов, заполнение онлайн журналов и выезжает на места работы менторов (не более 30%

от общего количества менторов).

14. МЕХАНИЗМ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ И РАЗРЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ

145. Механизм обратной связи и разрешения проблем (далее – МОСРП) разработан для

того, чтобы обеспечить прозрачность действий и подотчетность в рамках реализации мероприятий Проекта путем сбора и ответа на обращения (как положительные, так и

отрицательные) от заинтересованных сторон Проекта. 146. МОСРП способствует повышению доверия со стороны заинтересованных сторон.

Прозрачность действий и подотчетность достигаются путем создания платформ для открытых

обсуждений, где могут быть заданы вопросы и получены ответы, оставлены комментарии и предложения. К примеру, участники Проекта могут внести вклад в реализацию МОСРП

посредством высказывания своего мнения, комментариев и внесения предложений на открытых онлайн-площадках в социальных сетях, посредством обращения в Контакт-центр, а также через оффлайн механизм проведения опросов. Также, посредством работы МОСРП

будет осуществляться деятельность уведомительного характера, к примеру, участники будут оповещены касательно наиболее значимых событий в Проекте с возможностью

незамедлительно дать обратную связь КА. 147. МОСРП разрабатывается с целью получения и обработки всех форм обратной

связи и обращений от участников Проекта. Предназначен для принятия последующих мер по

предлагаемым действиям для улучшения Проекта и предоставлению своевременной обратной связи участникам Проекта.

148. Основные задачи МОСРП, соответственно: 1) содействовать эффективному, постоянному диалогу между молодыми людьми,

принимающими организациями, менторами, КА и другими бенефициарами Проекта;

2) предупредить нереалистичные (ложные) представления о Проекте; 3) собрать обратную связь от бенефициаров Проекта и заинтересованных сторон с

целью повышения эффективности Проекта на постоянной основе; 4) предоставлять актуальную информацию всем участникам Проекта по их

требованию;

5) доводить до сведения участников Проекта необходимую для них информацию по запросу КА.

149. В целях исключения конфликта интересов будет организован Контакт-центр, который будет заниматься сбором всех категорий обратной связи, включая жалобы на протяжении реализации всего Проекта.

150. Следующие информационные каналы будут использованы: a) телефонный номер горячей линии;

b) приложение Whatsapp; c) электронная почта [email protected]; d) аккаунты Проекта в социальных сетях;

e) онлайн форма обратной связи на информационном портале Проекта; f) личный кабинеты участников на информационном портале Проекта.

151. Персональная информация обратившегося в Контакт-центр гражданина в обязательном порядке должна быть указана при регистрации обращения.

152. Вся поступающая обратная связь будет классифицироваться согласно следующим

категориям:

Page 26: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

26

Категории Цветовой

код Определение

Категория 1

белый

Обращения, не относящиеся к Проекту

Категория 2 Информационный запрос

Категория 3 Комплименты, положительные отзывы, предложения, касающиеся совершенствования Проекта

Категория 4 Обращение об оказании помощи касательно

реализации социального подпроекта

Категория 5 желтый

Незначительная неудовлетворенность деятельностью Проекта (например, недостаточность информации,

отсутствие обратной связи от учреждений-исполнителей проекта)

Категория 6 (требует быстрой

реакции; руководитель КА

обязательно должен быть

проинформирован о

проблеме)

оранжевый

Значительная неудовлетворенность деятельностью Проекта (например, некачественное обслуживание,

недовольство результатами отбора бенефициаров, безопасность бенефициаров находится под угрозой)

Категория 7 (требует быстрой

реакции; руководитель КА

обязательно должен

быть проинформирован о

проблеме)

красный

Очень чувствительные вопросы (например,

мошенничество, воровство, коррупция - такие, как незаконное присвоение товаров или денег; словесное оскорбление и физическое насилие). Данная категория

обращений передается операторами в правоохранительные органы.

153. Все категории обратной связи подлежат обязательному отклику, строго следуя

заданной скорости ответа на запрос в соответствии с Руководством по механизму обратной

связи и разрешения проблем. 154. Для рассмотрения жалоб и предложений создана Комиссия по рассмотрению

жалоб и предложений участников Проекта развития молодежного корпуса при КА. 155. Для реализации основной цели Комиссия выполняет следующие функции: 1) рассмотрение жалоб и предложений от участников Проекта, принимающих

организаций, менторов, а также иных заинтересованных лиц. Исключение составляют жалобы Категории 7 согласно Руководству по МОСРП. Данная категория обращений передается

операторами контакт-центра в соответствующие органы. 2) передача решений заседаний Комиссии на рассмотрение Специальной комиссии по

вопросам грантовой программы.

3) передача решений заседаний Комиссии на рассмотрение Комиссии по отбору и координации работы менторов, если ментор является лицом, совершившим неправомерные

действия в рамках Проекта; 4) направление уведомления на место работы лица, являющегося представителем

институциональных бенефициаров и иных заинтересованных лиц, о поступившей в его адрес

жалобе; 5) принятие решения о выезде представителей КА/ГУП для выяснения обстоятельств

в регионы;

Page 27: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

27

6) председатель Комиссии в экстренных случаях имеет право направить сотрудника КА для выяснения обстоятельств в регионы;

7) комиссия имеет право на запрос дополнительной информации от заявителя,

необходимой для решения ситуации; 8) урегулирование конфликта, путем проведения профилактических бесед со

сторонами конфликта. 156. Решение Комиссии носит окончательный характер и не подлежит изменению. 157. Жалоба (заявление), выносимая на рассмотрение Комиссии, в обязательном

порядке должна содержать: a) подпись заявителя/заявителей и указание даты подачи заявления;

b) контактные данные заявителя/заявителей; c) номер и название подпроекта (или номер договора о предоставлении гранта); d) подробное описание жалобы;

158. После получения жалобы в указанной форме, секретарь Комиссии должен связаться с лицом от которого поступила жалоба для получения дополнительной информации

о жалобе (аудио/видеозаписи разговоров, скриншоты сообщений, содержащие неправомерные действия, и/или ненадлежащее поведение).

Page 28: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

28

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.

Форма заявки

на получение статуса

принимающей организации

ФОРМА ЗАЯВКИ3

юридического лица, претендующего на получение статуса принимающей организации

в рамках Проекта развития молодежного корпуса

1. Сведения о юридическом лице, претендующем на статус принимающей организации:

Полное наименование организации с указанием юридического статуса на казахском и русском языках

Дата юридической регистрации

Юридический адрес организации

(почтовый индекс, область, населенный пункт, улица, дом, офис)

Фактический адрес организации

(почтовый индекс, область, населенный пункт, улица, дом, офис)

Контакты организации (рабочий телефон, факс, электронная почта)

Банковские реквизиты юридического лица

(БИН, ИИК, БИК), а также полное наименование и адрес банка или его филиала, в котором юридическое лицо обслуживается

Ф.И.О. первого руководителя организации

Наименование должности руководителя

Контакты руководителя (рабочий телефон, факс, электронная почта)

Ф.И.О. бухгалтера организации

Контакты бухгалтера (рабочий телефон, факс, электронная почта)

Сведения об учредителях организации (ФИО учредителей / наименования организаций-учредителей)

Структура юридического лица в соответствии с Уставом, количество штатных сотрудников

Сведения о наличии филиалов в регионах

Сведения о членстве организации в консультативно-совещательных органах

Целевая аудитория/адресная группа (если применимо)

3 Форма заявки может быть адаптирована под онлайн форму заявки для удобства заполнения на информационном

портале Проекта

Page 29: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

29

2. Предмет и цели деятельности юридического лица (в соответствии с Уставом). Миссия организации. Направления деятельности.

3. Сведения о проектах, реализуемых и реализованных юридическим лицом в течение

последних трех лет (при наличии):

Наименование проекта

Наименование Заказчика и

его контакты

Сроки реализации

проекта

Цель и бенефициары

проекта

Общая стоимость

проекта

Достигнутые результаты

4. Для получения статуса принимающей организации существенное значение имеет

наличие в пользовании у юридического лица материально-технической базы, которую потенциальная принимающая организация готова предоставить для работы бенефициарам Проекта:

Вид оборудования Количество

единиц

Состояние

оборудования

Собственное,

арендованное

5. Перечень меморандумов (соглашений) о взаимодействии с государственными

органами Казахстана или иностранного государства, некоммерческими и коммерческими организациями, в том числе в рамках международного сотрудничества при наличии.

К заявке должны быть приложены следующие документы:

- сопроводительное письмо о представлении заявки на участие в конкурсе по отбору

принимающих организаций с подписью и печатью; - сканированная версия устава организации, утвержденного в установленном

законодательством порядке;

- сканированная версия учредительного договора, в случае если устав не содержит сведения об учредителях или составе учредителей;

- сканированная версия свидетельства/справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

- сканированная(-ые) версия(-и) справки(-ок) банка или филиала банка с подписью и

печатью, в котором обслуживается организация (i) о наличии банковского счета и (ii) об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств, выданной не ранее

одного месяца, предшествующего дате завершения конкурса по отбору принимающих организаций;

- сканированная версия справки установленной формы соответствующего налогового

органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям более чем за три месяца, предшествующих

дате подачи заявки. Справка должна быть получена не позже чем за 10 дней до даты завершения конкурса по отбору принимающих организаций ;

- для филиалов республиканских организаций – официальное разрешение для участия

в конкурсе принимающих организаций; - рекомендательные письма.

Page 30: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

30

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Проект Положения о работе

Экспертной комиссии

по отбору принимающих организаций

ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ4

о работе Экспертной комиссии конкурса по отбору принимающих организаций

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение определяет порядок работы, основные задачи и права

Экспертной комиссии (далее – Комиссия). Комиссия является консультативно-совещательным органом, созданным при

Координационном агентстве.

Комиссия создается в целях отбора принимающих организаций по результатам предоставленных заявок.

Комиссия в своей работе руководствуется настоящим Положением.

II. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ

Комиссия состоит из числа сотрудников КА, представителей МОН РК, ГУП, МДРГО РК (по согласованию), экспертов в области развития гражданского общества (по

согласованию). Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии

входят в руководящий состав Комиссии. Секретарь Комиссии не участвует в голосовании.

Состав Комиссии утверждается руководителем Координационного агентства.

III. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

Задачами Комиссии являются: - рассмотрение заявок от организаций, претендующих на статус принимающих

организаций Проекта развития молодежного корпуса, на соответствие требованиям грантовой программы и критериям оценки;

- отбор и формирование списка принимающих организаций .

Решение Комиссии носит окончательный характер и не подлежит изменению.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии: - осуществляет руководство работой Комиссии, обеспечивает выполнение настоящего

Положения; - согласовывает с КА дату проведения заседания Комиссии; - объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за

отсутствия кворума; - открывает и ведет заседание Комиссии;

- имеет решающий голос при равенстве голосов членов Комиссии на заседании. Секретарь Комиссии – представитель КА:

4 в проект положения об Экспертной комиссии конкурса по отбору принимающих организаций могут вноситься изменения

и дополнения в ходе реализации Проекта. Положение об Экспертной комиссии конкурса по отбору принимающих

организаций утверждается руководителем КА.

Page 31: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

31

- извещает членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии; - перед началом заседания информирует председателя Комиссии о наличии кворума и

присутствующих членах Комиссии.

V. ПОРЯДОК РАБОТЫ

КА проводит ориентационную встречу для членов Комиссии, на которой предоставляет информацию о требованиях грантовой программы к принимающим организациям, о критериях оценки заявок, о правилах заполнения формы оценки.

Требования к принимающим организациям (критерии отбора):

a) наличие юридической регистрации организации не менее трех лет на момент подачи заявки;

b) организация должна действовать на территории регионов реализации Проекта в

текущем году; c) республиканские организации, имеющие филиалы в указанных регионах, должны

предоставить филиалу официальное разрешение для участия в конкурсе по отбору принимающих организаций;

d) соответствие заявленной деятельности уставным целям и уставной деятельности

организации; e) наличие не менее трех лет опыта в сфере реализации социальных

программ/проектов с участием молодежи; f) отсутствие налоговой и иных задолженностей; g) наличие действующего банковского счета;

h) организация не должна состоять в реестре недобросовестных поставщиков услуг на сайте государственных закупок.

О дате и времени проведения заседания члены Комиссии уведомляются не менее, чем за два дня до установленной даты заседания.

Комиссия правомочна осуществлять функции, установленные настоящим Положением, если на заседании присутствуют не менее половины членов Комиссии.

Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих. При

голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Решение Комиссии оформляется Протоколом, который подписывается всеми членами,

принявшими участие в заседании. КА в период не более трех рабочих дней с момента подписания Протокола всеми членами комиссии направляет Протокол в МОН РК и ГУП.

Протокол должен быть размещен на информационном портале КА в течение пяти дне

после его подписания. Отобранным принимающим организациям будет направлено уведомление о

результатах конкурса в личном кабинете, а также посредством смс-сообщения на указанный при регистрации номер мобильного телефона или сообщением на указанную электронную почту.

До начала грантового конкурса КА заключит Меморандум о сотрудничестве с принимающими организациями, в котором будут прописаны формы взаимодействия, права и

обязанности сторон.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Координационным агентством.

Page 32: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

32

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Форма анкеты

на участие в грантовой программе

ФОРМА АНКЕТЫ5

на участие в грантовой программе 1. Фамилия (как в удостоверении личности)

2. Имя (как в удостоверении личности)

3. Отчество (как в удостоверении личности)

4. Пол Мужской

Женский

5. ИИН

6. Дата рождения **.**.****

7. Гражданство

8. Национальность

9. Контакты лидера группы Моб.тел. / раб.тел. / электронная почта

10. Контактное лицо (укажите человека, с которым мы можем связаться в случае потери связи с вами: ФИО, моб. тел /раб. тел.)

11. Семейное положение Холост В браке

В разводе Вдовец/вдова

Другое

12. Есть ли у вас дети? Да

Нет

13. Имеете ли вы степень инвалидности? Да Нет

14. Укажите степень инвалидности (при

положительном ответе на предыдущий

вопрос)

1 группа

2 группа 3 группа

15. Где Вы проживаете? Областной центр (город)

Село Поселок городского типа

16. Адрес фактического проживания область, город/район, населенный пункт, улица, дом, квартира

17. Как долго Вы проживаете в данном

населенном пункте?

до 6 месяцев до 1 года

до 2 лет до 3 лет

свыше 3 лет

18. Укажите учебное заведение, которые Вы

окончили

Не окончил(-а) школу

5 В форму анкеты могут быть внесены изменения и дополнения. Форма заявки будет адаптирована под онлайн форму на

информационном портале Проекта.

Page 33: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

33

Окончил(-а) школу (9

классов) Окончил(-а) школу (11

классов)

Окончил(-а) колледж (профессиональный лицей,

профессиональную школу) Окончил(-а) вуз (бакалавр) Окончил

магистратуру/докторантуру

19. Год окончания учебного заведения

20. Учитесь ли Вы в данный момент? Да Нет

21. Укажите учебное заведение, в котором Вы

учитесь (при положительном ответе на предыдущий вопрос)

Учусь в школе

Учусь в колледже (профессиональном лицее, профессиональной школе)

Учусь в вузе (бакалавр) Учусь в

магистратуре/докторантуре

22. Укажите наименование учебного заведения,

в котором Вы обучаетесь в настоящее время

23. Проходили ли Вы профессиональную

подготовку или переподготовку

(обучающие курсы по освоению новой

профессии) в 2017-2018 годах (не считая

колледж)?

Да, прохожу сейчас

Да, проходил (-а) в период до апреля 2018

Нет, не проходил (-а) в 2017-2018 годах

24. Вы работаете в настоящее время? Работаю Не работаю, но ищу работу Не работаю и не ищу работу

25. Если вы работаете, то в какой сфере Вы

заняты?

Занимаюсь домашним хозяйством (на подворье)

Временная или сезонная работа, случайные заработки Работаю на себя

(самостоятельно занятый, предприниматель)

Государственный служащий Специалист в области науки,

культуры, охраны здоровья,

образования, дошкольного воспитания

Специалист финансовой сферы (банки, бухгалтерия)

Page 34: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

34

Сотрудник международной

компании/организации Работник СМИ Работник сферы услуг

Работник сферы торговли Работник строительной

сферы Работник сельского

хозяйства

Работник в сфере недвижимости

Работник промышленной отрасли Другое (укажите) _________

26. Место работы

Укажите наименование организации, в

которой Вы работаете в настоящее время, Вашу занимаемую должность

27. Сколько Вы зарабатываете в месяц?

До 15 000 тг.

От 15 001 до 25 000 тг. От 25 001 до 35 000 тг. От 35 001- до 45 000 тг.

От 45 001 до 55 000 тг. От 55 001 до 65 000 тг. От 65 001 до 75 000 тг.

От 75 001 до 85 000 тг. От 85 001 до 95 000 тг.

От 95 001 до 130 000 тг. От 130 001 до 150 000 тг. От 150 001 до 170 000 тг

От 170 001 до 190 000 тг 190 001 тг и выше

28. Если Вы не работаете, то как долго? до 3 месяцев до 6 месяцев

до 1 года до 3 лет

свыше 3 лет

29. Находитесь ли вы в декретом отпуске? Да

Нет

30. Работали ли Вы до декретного отпуска? (при положительном ответе на предыдущий

вопрос)

Да Нет

31. В каких государственных и иных

программах поддержки молодежи Вы

принимали участие?

«С дипломом – в село!» Молодежная практика

«Жасыл ел» Общественные работы «Мәңгілік ел жастары –

индустрияға!» («Серпін»)

Page 35: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

35

Международная стипендия

«Болашак» Программы поддержки

предпринимательства Фонда

«Даму» и НПП «Атамекен» Другие (указать)

_______________ Нет никогда не принимал (-а)

участие

32. Проживаете ли Вы с родителями или

старшими родственниками?

Живу (живем) отдельно от родителей

Живу (живем) с родителями или другими родственниками

33. Являетесь ли вы главой семьи? Да Нет

34. Укажите общее количество членов Вашей

семьи, проживающих вместе с Вами

(включая Вас)? Справочная информация: члены семьи – это люди, проживающие вместе

с вами и имеющие с вами общий бюджет.

35. Какой ежемесячный общий доход на семью

Вы получаете со всех источников (включая заработную плату, социальные пособия,

материальную помощь родственников и близких, алименты, стипендии, доход от

собственности, прочие денежные поступления)?

До 15 000 тг. От 15 001 до 25 000 тг. От 25 001 до 35 000 тг.

От 35 001- до 45 000 тг. От 45 001 до 55 000 тг.

От 55 001 до 65 000 тг. От 65 001 до 75 000 тг. От 75 001 до 85 000 тг.

От 85 001 до 95 000 тг. От 95 001 до 130 000 тг.

От 130 001 до 150 000 тг. От 150 001 до 170 000 тг От 170 001 до 190 000 тг

190 001 тг и выше

36. Где Вы проживаете? В собственном доме /квартире

Арендую дом/квартиру Дом/квартира принадлежит

не моей семье, но проживаем

бесплатно Живу в общежитии

Page 36: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

36

37. Опишите социально-бытовые условия

вашей семьи. Есть ли у Вас дома…?

(выберите один вариант в каждой строке)

Да Нет

1 Вода в доме/ центральное

водоснабжение

2. Туалет с ванной / собственная баня

3. Кабельное

телевидение / спутниковая антенна

4. Интернет

5. Фотоаппарат цифровой

6. Смартфон

7. Кондиционер

8. Персональный

компьютер

9. Музыкальный центр

10. Легковой

автомобиль

11. Микроволновая печь

12. Пылесос

13. Стиральная машина

14. Набор кухонной мебели

15. Набор мягкой мебели

38. Опишите, пожалуйста, материальное

положение Вашей семьи в данный период?

Материальных затруднений

не испытываем, можем купить даже такие дорогие приобретения, как квартира/дом,

автомобиль, не занимая денег в долг.

Мы вполне можем себе позволить любые крупные покупки, не занимая денег в долг,

но купить поддержанный или новый автомобиль было бы

трудно. Денег хватает на нормальную

жизнь по потребностям, но

купить, в случае необходимости, новую бытовую технику или

мебель без оформления кредита было бы трудно. На питание денег хватает, но

покупка одежды, оплата

Page 37: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

37

коммунальных услуг, либо услуг

в сфере образования (также книги) и здравоохранения при необходимости, вызывает

трудности. Денег не хватает даже на

питание.

39. Откуда Вы узнали о Проекте? из социальных сетей в СМИ (газеты, ТВ, др.) в общественной организации

в государственной организации (учебное заведение,

МРЦ, акимат, др.) от информационного агента

Проекта

от родственников, друзей, знакомых

с плакатов, афиш, буклетов, др.

40. Есть ли у Вас страницы в социальных

сетях?

Да

Нет

41. Укажите ссылки на страницы в

социальных сетях (при положительном ответе на предыдущий вопрос). Можете

написать свой логин (например, Инстаграм: @zhasproject, Вконтакте: zhasproject)

Приложения к заявке

К заявке прикладываются: обязательно:

1) сканированная версия удостоверения личности (паспорта); 2) сканированная версия адресной справки или книги регистрации граждан;

3) сканированная версия документа об образовании (аттестат, диплом, свидетельство); 4) сканированная версия нотариально заверенного разрешения/согласия от одного из

родителей (опекунов) на участие в грантовой программе (для молодых людей младше 18 лет);

5) выписка из пенсионного фонда об отчислениях за период май 2017 года – май 2018 года (за последний год);

6) прочие документы по усмотрению заявителей (справка об инвалидности, справка о регистрации в качестве безработного и др.)

Настоящим я подтверждаю достоверность предоставленной информации.

Дата подачи заявки

Page 38: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

38

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Форма подпроектной заявки

для участия в грантовой программе

ФОРМА ПОДПРОЕКТНОЙ ЗАЯВКИ6

для участия в грантовой программе

Информация о подпроекте 1. Название подпроекта

Укажите название подпроекта

2. Направление подпроекта образовательные

подпроекты здоровый образ жизни и

спорт

культура и досуг патриотизм и гражданская

активность семейные ценности и

традиции

экология и благоустройство наука и техника

туризм развитие села волонтерские инициативы

разное

3. Цель подпроекта

Для чего нужен Ваш подпроект? Какую социальную проблему Вашего населенного пункта решит подпроект? (например, проект

снизит уровень женской безработицы в селе; или цель проекта – организовать интересный

досуг для детей из малообеспеченных семей, и т.д.)

4. Территория реализации подпроекта Определяется автоматически по

месту проживания членов молодежной инициативной группы (область, город/район)

5. Целевая группа подпроекта

Кто получит пользу от вашего подпроекта? (например, студенты, пенсионеры, оралманы,

сироты, женщины и т.д.)

6. Планируемый количественный охват

целевой группы

Сколько человек получат пользу от вашего

подроекта? Укажите конкретное число

6 В форму заявки могут быть внесены изменения и дополнения. Форма заявки будет адаптирована под онлайн форму на

информационном портале Проекта.

Page 39: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

39

7. Краткое описание деятельности по

подпроекту?

Что вы будете делать для проведения подпроекта? Как вы будете это делать?

Какие мероприятия будете проводить?

8. Партнеры по подпроекту

С кем вы будете проводить подпроект? Чью

помощь просить? Кого привлекать? Какие организации и учреждения вы планируете привлечь в качестве партнеров? (например,

вы будете привлекать молодежные ресурсные центры, учебные заведения,

государственные органы, общественные организации. Укажите наименования партнеров)

9. Социальный эффект подпроекта

Какую пользу принесет ваш проект для местного населения? (например, повышение

уровня знаний английского языка у детей из многодетных семей или улучшение

самочувствия у людей с ограниченными возможностями)

10. Ожидаемые результаты подпроекта

Что вы получите в итоге? Какие изменения

произойдут в вашей местности после проведения подпроекта?

11. Общая стоимость подпроекта (в тенге)

Сколько денег вам нужно для проведения подпроекта?

12. Устойчивость подпроекта

Сможете ли вы продолжить подпроект

после завершения финансирования? Как Вы планируете продолжить подпроект?

13. Информирование общественности

Как люди узнают о вашем подпроекте? Где вы будете размещать информацию о

подпроекте? (например, в социальных сетях, в газетах, на каналах, др. По возможности укажите наименования).

14. План реализации подпроекта

№ Действие / мероприятие Планируемые

сроки

Участники Ответственный

член группы

1 2 3 4 5

16. Бюджет подпроекта № Статья расходов Кол-во ед. Цена Сумма

1 2 3 4 5

Page 40: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

40

Информация о членах молодежной инициативной группы Количество участников группы 3

4 5

Лидер группы Выбрать из списка

Член группы Выбрать из списка

Член группы Выбрать из списка

Page 41: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

41

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Проект Положения о работе

Оценочной комиссии

грантовой программы

ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ7

о работе Оценочной комиссии грантовой программы

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение определяет порядок работы, основные задачи и права Оценочной комиссии (далее – Комиссия).

Комиссия является консультативно-совещательным органом, созданным при

Координационном агентстве. Комиссия создается в целях отбора подпроектов по результатам предоставленных

подпроектных заявок. Комиссия в своей работе руководствуется настоящим Положением.

II. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ

Комиссия может формироваться из представителей международных организаций, депутатов Парламента Республики Казахстан, сотрудников центральных и местных государственных органов, общественных деятелей, ученых, представителей высших учебных

заведений, национальных компаний, неправительственного сектора, наиболее авторитетных экспертов в области молодежной политики со всего Казахстана.

Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии

входят в руководящий состав Комиссии. Секретарь Комиссии не участвует в голосовании. Состав Комиссии утверждается руководителем КА при согласовании с ГУП.

III. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

Задачами Комиссии являются: - рассмотрение и оценка подпроектных заявок, основываясь на критериях отбора, с

целью обеспечения коллегиального и всестороннего, полного и объективного подхода к рассмотрению подпроектов;

- отбор и формирование списка наиболее социально значимых подпроектов для участия

в рандомизации. Решение Комиссии носит окончательный характер и не подлежит изменению.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии: - осуществляет руководство работой Комиссии, обеспечивает выполнение настоящего

Положения;

- согласовывает с КА дату проведения заседания Комиссии;

7 в проект положения об Оценочной комиссии грантовой программы могут вноситься изменения и дополнения в ходе

реализации Проекта. Положение об Оценочной комиссии грантовой программы утверждается руководителем КА.

Page 42: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

42

- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

- открывает и ведет заседание Комиссии;

- имеет решающий голос при равенстве голосов членов Комиссии на заседании.

Секретарь Комиссии – представитель КА: - извещает членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии; - перед началом заседания информирует председателя Комиссии о наличии кворума и

присутствующих членах Комиссии.

V. ПОРЯДОК РАБОТЫ

КА проводит ориентационную встречу (возможно, проведение онлайн встречи) для

членов Комиссии, на которой предоставляет информацию о грантовой программе, о критериях оценки заявок, о правилах заполнения формы оценки подпроектов.

Комиссия может состоять из подкомиссий в составе от 3 до 5 экспертов в каждой. Общее число представленных подпроектных заявок будет автоматически делиться на установленное количество подкомиссий и передаваться членам подкомиссий на

рассмотрение. В общем, на каждого члена Комиссии будет предоставляться от 25 до 50 подпроектных заявок, которые ему необходимо будет рассмотреть в течение установленного

срока оценки. Отбор и оценка подпроектов производится каждым членом Комиссии самостоятельно

в личном кабинете на информационном портале Проекта по разработанной форме.

По каждому критерию оценки члены Комиссии выставляют свой балл подпроекту. Общий балл подпроекта являлся средней арифметической суммой итоговых баллов, выставленных всеми членами подкомиссии. Пороговый общий балл для прохождения

подпроектной заявки на третий этап отбора составляет 2,5 балла и более. Решение каждой подкомиссии оформляется протоколом, который подписывают все ее

члены. Общее решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя и секретарем Комиссии.

Протокол должен быть размещен на информационном портале КА в течение трех дне

после его подписания.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комиссии

осуществляется Координационным агентством.

Page 43: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

43

ФОРМА ОЦЕНКИ ПОДПРОЕКТА

Шкала оценки соответствия критерию: 0-5 баллов (целые

числа):

Номер заявки:

0 балл: не соответствие

Направление

подпроекта:

1-2 балла: слабое соответствие

ФИО члена

Комиссии:

3 балла: удовлетворительное

соответствие

Подпись: 4 балла: хорошее соответствие

Дата: 5 баллов: отличное соответствие

п/п

Критерии оценки Оценка (0-5 баллов)

Взвешенные баллы (оценка*удельный вес критерия в %)

1. Социальная значимость подпроекта (актуальность, обоснованность и реалистичность идеи, значимость социальной

проблемы, на решение которой направлен подпроект, польза местному сообществу и его

членам)

0,00

2. Достижимость результатов подпроекта (наличие, конкретность и реалистичность результатов подпроекта, охват целевой группы

подпроекта)

0,00

3. Четкий и эффективный план исполнения подпроекта

(логичность и последовательность плана мероприятий по исполнению подпроекта, соответствие планируемых мероприятий

подпроекта его целям и задачам)

0,00

4. Разумный и эффективный бюджет, соответствующий целям подпроекта

(обоснованность планируемых статей бюджета предполагаемой деятельности по подроекту)

0,00

5. Устойчивость подпроекта

(наличие перспектив дальнейшего развития социального подпроекта и продолжения деятельности после завершения грантового

финансирования)

0,00

Общая сумма взвешенных баллов: 0,00

Page 44: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

44

ПРИЛОЖЕНИЕ 6 Форма промежуточного

финансового отчета

Акт оказанных услуг № 1 от «___» _____________ 201_ г.8

Наименование подпроекта ____________________________________________________

Номер договора о предоставлении гранта ________________________________________

№ Статья

бюджета

Кол-во

ед.

Общая

сумма,

тенге

1 транш остаток

приход расход

1 2 3 4 5 6 9 (4гр.-6гр.)

Всего по бюджету:

1

2

Общая стоимость Договора составляет: _____________ тенге

Стоимость оказанных услуг за 1 транш: _____________ тенге

Неиспользованный остаток (5гр.-6гр.): ______________ тенге

8 Форма финансового отчета будет адаптирована под онлайн форму на информационном портале Проекта

Грантодатель:

Руководитель

Координационного агентства

Ким В.А._____________ Подпись

Грантополучатель:

ФИО ______________ Подпись

Page 45: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

45

ПРИЛОЖЕНИЕ 7 Форма промежуточного

программного отчета

ФОРМА ПРОМЕЖУТОЧНОГО ПРОГРАММНОГО ОТЧЕТА9

Наименование подпроекта __определяется автоматически __ Номер договора о предоставлении гранта __определяется автоматически __

Отчетный период (указать месяцы) _________________________________________ Ф.И.О. лидер молодежной инициативной группы __определяется автоматически __

1. Описание хода реализации подпроекта согласно плану мероприятий

В таблице 1.1. укажите какую работу провела молодежная инициативная группа за отчетный период. Опишите всю проделанную работу согласно плану мероприятий в

хронологическом порядке. Таблица 1.1 Общая информация по мероприятиям подпроекта

№ Наименование

мероприятия

Дата и место

проведения

Количество

участников

Описание

проделанной работы

Укажите какие изменения и какого рода были внесены в подпроект?

Что послужило причиной отклонений от исходного плана? Какие неожиданные обстоятельства помешали осуществлению запланированных мероприятий за отчетный

период?

Необходимо ли внести еще какие-либо изменения в подпроект? Какие? Предоставьте обоснование.

Удалось ли установить новые партнерства за отчетный период? Если да, то с кем вы установили сотрудничество и чем помогли вам партнеры?

2. Количественные и качественные показатели по охвату участников подпроекта

Таблица 2.1 Гендерный показатель

Общее количество участников Мужчин Женщин

Таблица 2.2 Возрастной показатель

Возраст до 18 лет от 18 до 23

лет

от 24 до 29

лет

от 30 до 58

лет

старше 58

лет

Количество участников

9 Форма программного отчета будет адаптирована под онлайн форму на информационном портале Проекта

Page 46: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

46

Таблица 2.3 Социальный показатель

Категория Недавние мигранты (оралманы)

Люди с ограниченными

возможностями по здоровью

Сироты Безработные

Количество

участников

Общий охват уязвимой группы

Что представители целевой группы получили в рамках реализации подпроекта? Удалось ли вам охватить планируемое количество человек? Если нет, то укажите причины, по

которым вам не получилось сделать охват. 3. Анализ деятельности и полученных результатов, опираясь на ожидаемые

результаты, данные в подпроектной заявке.

Здесь необходимо дать ответы на такие вопросы, как:

Что было сделано успешно? Что посодействовало этому?

Какие проблемы были решены?

Чего не удалось достичь? Почему?

Какие мероприятия не принесли ожидаемого эффекта?

4. Приложения по проведенным мероприятиям (списки участников, программы,

отзывы, статьи и посты в социальных сетях, веб-сайтах, газетах, фото и видео материалы и др.).

Page 47: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

47

ПРИЛОЖЕНИЕ 8 Форма ежемесячного

программного отчета

ФОРМА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПРОГРАММНОГО ОТЧЕТА10

Наименование подпроекта __определяется автоматически __ Номер договора о предоставлении гранта __определяется автоматически __

Отчетный период (указать месяц) __месяц выбирается из списка__ Ф.И.О. лидер молодежной инициативной группы __определяется автоматически __

1. Описание проделанной работы за отчетный месяц.

Опишите работу, которую проделала ваша группа в течение отчетного месяца в рамках реализации подпроекта (что сделали по плану мероприятий, какие мероприятия

провели, дата и место проведения мероприятий, кто принимал участие, сколько человек, какие результаты получили, др.)

Вносили ли вы изменения в план мероприятий подпроекта? Какие изменения вы внесли?

С какими проблемами вам пришлось столкнуться в ходе реализации подпроекта? Смогли ли Вы их решить? Как вы решили указанные проблемы?

Что вы планируете делать по подпроекту в следующем месяце?

Привлекали ли вы партнеров в течение этого месяца? Каких партнеров вы привлекли? Как вам помогли партнеры?

Где была освещена деятельность по подпоекту? (укажите ссылки на социальные сети, веб-сайты, приложите копии публикаций, видеосюжеты)

2. Описание роли и деятельности каждого участника группы в реализации

подпроекта. При описании роли каждого участника группы, необходимо указывать фамилию, имя участника и информацию по проделанной им работе. Если участник группы не

принимал участие в реализации подпроекта в течение отчетного месяца, в отчете необходимо указать фамилию, имя участника и информацию о том, что не принимал участие

в реализации подпроекта и по какой причине. Укажите сколько часов в неделю каждый участник занимался реализацией подпроекта.

3. Фотоматериалы за отчетный месяц. Необходимо прикрепить 5-7 фотографий

хорошего качества, отражающих проделанную работу в отчетном месяце, в том числе фотографии с проведенных мероприятий, приобретенного оборудования, встреч с ментором и др.

10 Форма ежемесячного отчета будет адаптирована под онлайн форму на информационном портале Проекта

Page 48: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

48

ПРИЛОЖЕНИЕ 9 Форма финального

программного отчета

ФОРМА ФИНАЛЬНОГО ПРОГРАММНОГО ОТЧЕТА 11

Наименование подпроекта __определяется автоматически __ Номер договора о предоставлении гранта __определяется автоматически __

Отчетный период август 2018 – январь 2019_________________________________ Ф.И.О. лидер молодежной инициативной группы __определяется автоматически __

1. Краткая обобщающая информация по всем мероприятиям подпроекта, с

приведением количественных показателей.

Таблица 1.1 Общая информация по мероприятиям подпроекта

№ Наименование мероприятия

Дата и место проведения

Количество участников

Описание проделанной

деятельности

2. Количественные и качественные показатели по охвату участников подпроекта

Таблица 2.1 Гендерный показатель

Общее количество участников Мужчин Женщин

Таблица 2.2 Возрастной показатель

Возраст до 18 лет от 18 до 23 лет от 24 до

29 лет

от 30 до 58

лет

старше 58

лет

Количество участников

Таблица 2.3 Социальный показатель

Категория Недавние мигранты (оралманы)

Люди с ограниченными возможностями

по здоровью

Сироты Безработные

Количество участников

Общий охват

уязвимой группы

3. Достижение цели подпроекта и полученные результаты - описательно:

насколько достигнута цель;

в чем выражаются достигнутые результаты;

какие из ожидаемых результатов не были достигнуты и почему.

4. Социальный эффект подпроекта:

что получила целевая аудитория от реализации подпроекта;

как повлиял подпроект на решение проблемы для местного сообщества.

11 Форма программного отчета будет адаптирована под онлайн форму на информационном портале Проекта

Page 49: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

49

5. Вклад каждого участника группы подпроекта – описательно:

ФИО участника

Возраст Пол Образование (начальное,

среднее, профессиональное,

высшее)

Место работы (если имеется)

Проведенная работа

в рамках подпроекта

6. Анализ вклада партнеров (если есть), органов власти, структур, оказывавших

поддержку в реализации подпроекта: насколько необходимым было их привлечение, каким образом это усилило подпроект, какие уроки извлечены, каким образом планируется продолжить взаимодействие?

7. Планируете ли вы продолжить реализацию подпроекта? Как вы планируете

продолжить его реализацию? 8. Рекомендации по улучшению подпроекта. Что бы вы хотели изменить или усилить,

если б имели возможность продолжить реализацию подпроекта?

9. Приложения по проведенным мероприятиям (списки участников за весь период реализации подпроекта, фотографии за весь период реализации подпроекта (не менее разноплановых 20 фотографий), видеоматериалы, статьи и посты в социальных сетях,

газетах, веб-сайтах, программы мероприятий, графики работ, положения по конкурсам и т.д.).

Page 50: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

50

ПРИЛОЖЕНИЕ 10 Форма финального

финансового отчета

Акт оказанных услуг № 2 от «___» _____________ 201_ г.12

Наименование подпроекта ____________________________________________________

Номер договора о предоставлении гранта ________________________________________

№ Статья

бюджета

Кол-во

ед.

Общая

сумма,

тенге

1 транш 2 транш остаток

приход расход приход расход

1 2 3 4 5 6 7 8 9 (4гр.-

6гр.-8гр.)

Всего по бюджету:

1

2

Общая стоимость Договора составляет: _____________ тенге

Стоимость оказанных услуг за 1 транш: _____________ тенге

Стоимость оказанных услуг за 2 транш: _____________ тенге

Неиспользованный остаток (5гр.+7гр.-6гр.-8гр): ______________ тенге

12 Форма финансового отчета будет адаптирована под онлайн форму на информационном портале Проекта

Грантодатель:

Руководитель

Координационного агентства

Ким В.А._____________ Подпись

Грантополучатель:

________________________________ ФИО и подпись

Page 51: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

51

ПРИЛОЖЕНИЕ 11 Письмо о закрытии гранта

ПИСЬМО О ЗАКРЫТИИ ГРАНТА

Исх. №____ от____________

________________________

________________________

Уважаемый(ая) ________________________________!

Все обязанности в рамках договора о предоставлении гранта №____ от________

на реализацию подпроекта «_______________________________________», были выполнены.

1. Общая сумма по договору о предоставлении гранта составила _____________

тенге. Общая сумма освоенных средств составила ______ _______ тенге. Таким образом,

остаток средств по гранту составил 0.00 тенге. 2. Общая сумма по договору о предоставлении гранта составила _____________

тенге. Общая сумма освоенных средств составила _____________ тенге. Остаток средств по гранту составил _____________ тенге и данную сумму Вы вернули на расчетный счет КА.

Данным письмом информируем, что Ваш грант закрыт.

Нам было приятно с Вами сотрудничать, и мы желаем Вам дальнейших успехов.

С уважением, руководитель КА

Page 52: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

52

ПРИЛОЖЕНИЕ 12 Проект Положения

о Специальной комиссии

по вопросам грантовой программы

ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ13

о Специальной комиссии по вопросам грантовой программы

Проекта развития молодежного корпуса

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение определяет порядок работы, основные задачи и права

Специальной комиссии по вопросам грантовой программы Проекта развития молодежного

корпуса (далее – Комиссия). Комиссия создана при Координационном агентстве (далее – КА) Проекта развития

молодежного корпуса в целях решения вопросов, связанных с реализацией грантовой программы.

Комиссия в своей работе руководствуется настоящим Положением.

II. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ

Комиссия может формироваться из представителей МОН РК, ГУП и КА. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии

входят в руководящий состав Комиссии. Секретарь Комиссии не участвует в голосовании. Состав Комиссии утверждается руководителем Координационного агентства по

согласованию с ГУП.

III. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

Задачами Комиссии являются:

рассмотрение и принятие решений по принципиально важным вопросам и ситуациям, возникающих в ходе реализации грантовой программы, требующих совместного решения со стороны МОН РК и КА, не предусмотренные в Справочнике по закупкам для

местных сообществ;

исключение подпроектов из списка грантополучателей в случае нарушения требований и условий грантовой программы, указанных в Справочнике по закупкам для местных сообществ;

исключение участников из Проекта в случае нарушения требований и условий грантовой программы, договорных обязательств, указанных в Справочнике по закупкам для

местных сообществ;

одобрение замены участников в составе молодежных инициативных групп в исключительных случаях, указанных в Справочнике по закупкам для местных сообществ;

смена принимающей организации молодежной инициативной группы (подпроект дублирует деятельность организации, финансируемую из других источников,

конфликт между принимающей организацией и участниками, по заявлению участников/принимающей организации, др.);

13 в проект положения о Специальной комиссии могут вноситься изменения и дополнения в ходе реализации Проекта.

Положение об Специальной комиссии утверждается руководителем КА

Page 53: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

53

исключение принимающих организаций из Проекта при возникновении конфликтных ситуаций, связанных с нарушением условий договора о предоставлении гранта, включая вмешательство в реализацию подпроекта, мошенничество, фальсификацию

документов, коррупцию и др.

изменение размеров выплат траншей (авансов) по подпроектам при наличии обоснованных причин;

принятие решения по возврату неиспользованной суммы гранта грантополучателями;

изменение при необходимости значений порогового общего балла на этапе технического отбора подпроектных заявок (в сторону уменьшения – в случае недостаточного количества заявок, набравших пороговый общий балл, для реализации грантовой программы

в 2018 г.; в сторону увеличения – в случае значительного превышения количества заявок, набравших пороговый балл, требуемого количества заявок для реализации грантовой программы в 2018 г.);

изменение при необходимости значений порогового общего балла на этапе отбора подпроектных заявок членами Оценочной комиссии;

другие вопросы, связанные с реализацией грантовой программы. Решение Комиссии носит окончательный характер и не подлежит изменению.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии:

осуществляет руководство работой Комиссии, обеспечивает выполнение настоящего Положения;

объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

открывает и ведет заседание Комиссии;

имеет решающий голос при равенстве голосов членов Комиссии на заседании. Секретарь Комиссии – представитель КА:

извещает членов Комиссии о дате, месте, времени проведения заседания Комиссии;

перед началом заседания информирует председателя Комиссии о наличии кворума и присутствующих членах Комиссии и о повестке дня.

V. ПОРЯДОК РАБОТЫ

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. О дате и времени проведения заседания члены Комиссии уведомляются не менее, чем

за два дня до установленной даты заседания. Комиссия правомочна осуществлять функции, установленные настоящим

Положением, если на заседании присутствуют не менее половины членов Комиссии.

Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.

Решение Комиссии оформляется Протоколом, который подписывается всеми членами, принявшими участие в заседании.

В протоколе обязательно указываются:

Page 54: СПРАВОЧНИК ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ МЕСТНЫХ …...c) частные организации, реализующие программы корпоративной

54

место и время проведения заседания Комиссии;

члены Комиссии, участвующие на заседании;

повестка дня заседания;

результаты голосования;

решения, принятые Комиссией. КА в период не более семи рабочих дней направляет Протокол в МОН РК и ГУП.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется КА.