ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ...

10
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ ИЮЛЬ 2016 Заместитель директора Департамента региональной промышленной политики МИНПРОМТОРГА РОССИИ ЦУКАНОВ ДЕНИС ГЕННАДЬЕВИЧ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

Upload: others

Post on 10-Jul-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ …at-so.ru/uploadedFiles/files/Gospodderzhka_Klasterov.pdf · промышленной продукции

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

ИЮЛЬ 2016

Заместитель директора Департамента

региональной промышленной политики

МИНПРОМТОРГА РОССИИ

ЦУКАНОВ

ДЕНИС ГЕННАДЬЕВИЧ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

Page 2: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ …at-so.ru/uploadedFiles/files/Gospodderzhka_Klasterov.pdf · промышленной продукции

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

ФОРМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ:

(1) ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ) ПАРКОВ

(2)ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

ЗАПУСК НОВОГО ИНСТРУМЕНТА

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ТРЕБОВАНИЯ

К ПРОМЫШЛЕННЫМ КЛАСТЕРАМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

ОТ 31.07.2015 № 779

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСПОДДЕРЖКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

ОТ 28.01.2016 № 41

1

Page 3: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ …at-so.ru/uploadedFiles/files/Gospodderzhka_Klasterov.pdf · промышленной продукции

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

7. Территория одного или нескольких смежных

субъектов Российской Федерации

6. Не менее 10 участников –промышленных предприятий, не менее 1

предприятия, осуществляющего конечное

производство

5. Уровень кооперации – не менее 50% выпуска

промышленной продукции каждым участником кластера

используется другими участниками (за исключением

предприятия, осуществляющего выпуск конечной

промышленной продукции кластера)

1. Не менее половиной участников кластера учреждена

специализированная организация кластера и

выполняет функции координатора совместных

проектов кластера

2. В состав инфраструктуры входят не менее:

1 учреждения ВПО или СПО;

2 объектов технологической инфраструктуры;

1 некоммерческой или общественной организации;

1 финансовой организации.

3. Подписано соглашение с регионом о создании

промышленного кластера

4. Участниками кластера

реализуются совместные проекты кластера

Могут быть уточнены по итогам рассмотрения

ЗАПУСК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

2

Page 4: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ …at-so.ru/uploadedFiles/files/Gospodderzhka_Klasterov.pdf · промышленной продукции

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

КЛАСТЕР НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВЕНВ СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ЯКОРНОГО ЗАКАЗЧИКА

ИЛЛЮСТРАТИВНО

3

3 передел2 передел1 передел

ПРОИЗВОДСТВО НИТРИЛ

АКРИЛОВОЙ КИСЛОТЫ

ПРОИЗВОДСТВО

ПАНВОЛОКНА

ПРОИЗВОДСТВО

КАРБОНОВОГО ПЛАСТИКА

(УГЛЕРОДНОГО ВОЛОКНА)

ООО «САРАТОВОРГСИНТЕЗ»

180 ТЫС.Т/ГОД

ООО «КОМПОЗИТ-ВОЛОКНО»

ООО «САРАТОВОРГСИНТЕЗ» *

11,5 ТЫС.Т/ГОД

4 ЛИНИИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ УВ

ООО «САРАТОВОРГСИНТЕЗ» *

ООО «КОМПОЗИТ-ВОЛОКНО»

24 ТЫС.Т/ГОД

4 ЛИНИИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПАН

СИНТЕТИЧЕСКИЕ ВОЛОКНА: ОРЛОН,

ВИТОН, НИТРОН, ДАЙНЕЛ, КАШМИЛОНБУТАДИЕННИТРИЛЬНЫЕ КАУЧУКИ,

ПЛАСТМАССЫ, ЭФИР АКРИЛОВОЙ

КИСЛОТЫ, ПЛАСТИФИКАТОРЫ

ПОТРЕБИТЕЛИ

тыс. год.

(2015)ОБЩИЙ ОБЪЕМ

ПРОДУКЦИИ4,3 тыс. тонн в годПОТЕНЦИАЛ К 2020 ГОДУ

Page 5: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ …at-so.ru/uploadedFiles/files/Gospodderzhka_Klasterov.pdf · промышленной продукции

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

! !

!

!

!ВЫСОКАЯ ДОЛЯ ИМПОРТА

НИЗКОЕ КАЧЕСТВО

ВЫСОКАЯ ЗАГРУЗКА ЛИТЕЙНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

ВЫСОКАЯ ДОЛЯ ИМПОРТА

ТИПОВАЯ ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ КАРТА ПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА ИЛЛЮСТРАТИВНО

4

Page 6: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ …at-so.ru/uploadedFiles/files/Gospodderzhka_Klasterov.pdf · промышленной продукции

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КЛАСТЕРОВ НАПРАВЛЕНА НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОВМЕСТНЫХ ПРОЕКТОВ

1. НЕ МЕНЕЕ 1 УЧАСТНИКА ПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА (ИНИЦИАТОР ПРОЕКТА),

КОТОРЫЙ НЕСЕТ ЗАТРАТЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА В ОБЪЕМЕ НЕ МЕНЕЕ 50%

СТОИМОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

2. НЕ МЕНЕЕ 1 УЧАСТНИКА ПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА, КОТОРЫЙ ВЗЯЛ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОМПЛЕКТУЮЩИХ,

ПРОИЗВОДИМЫХ ПОСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОВМЕСТНОГО ПРОЕКТА

УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ

МЕСТ В ОБЪЕМЕ НЕ МЕНЕЕ 15% И ДОСТИЖЕНИЕ ОДНОГО

ИЗ СЛЕДУЮЩИХ РЕЗУЛЬТАТОВ:

СОКРАЩЕНИЕ НЕ МЕНЕЕ 10% ИМПОРТНЫХ

КОМПЛЕКТУЮЩИХ В ПРОИЗВОДИМОЙ ПРОДУКЦИИ ИНИЦИАТОРАМИ ПРОЕКТА;

ПОВЫШЕНИЕ НЕ МЕНЕЕ 10% ДОЛИ ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ,

СОЗДАВАЕМОЙ ИНИЦИАТОРАМИ ПРОЕКТА;

УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМА ЭКСПОРТА ИЛИ ПРОДАЖ КОНЕЧНОЙ

РОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ КЛАСТЕРА НЕ МЕНЕЕ, ЧЕМ НА 10%.

70%30%

РФ

Импорт

ДОСТИЖЕНИЕ СЛЕДУЮЩИХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ

УВЕЛИЧЕНИЕ НЕ МЕНЕЕ 10% ОБЪЕМА ПРОДАЖ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

КЛАСТЕРА СТОРОННИМ ЗАКАЗЧИКАМ

5

Page 7: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ …at-so.ru/uploadedFiles/files/Gospodderzhka_Klasterov.pdf · промышленной продукции

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

(1.1) ПРОВЕДЕНИЕ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, АТТЕСТАЦИИ И

СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ,

РАБОТ УСЛУГ ОБОРУДОВАНИЯ

(1.2) ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ

КВАЛИФИКАЦИИ ИНЖЕНЕРНО-

ТЕХНИЧЕСКИХ КАДРОВ

(1.3) ПРОЦЕССНЫЕ И

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ИННОВАЦИИ

ПЕРЕВОДА ПРЕДПРИЯТИЙ НА

LEAN ТЕХНОЛОГИИ, COST-

MANAGEMENT

(1.4) ОРГАНИЗАЦИОННОЕ,

МЕТОДИЧЕСКОЕ И ЭКСПЕРТНО-

АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

2. ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО

ОБСЛУЖИВАНИЮ КРЕДИТОВ И

ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ

(2) НИОКР (3) ТЕХНИЧЕСКОЕ

ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ

И ЗАКУПКА ОБОРУДОВАНИЯ

(4) ОТКРЫТИЕ НОВЫХ

ПРОИЗВОДСТВ

НАПРАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ СОВМЕСТНЫХ ПРОЕКТОВ

6

1. ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРЯМЫХ

ЗАТРАТ

Page 8: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ …at-so.ru/uploadedFiles/files/Gospodderzhka_Klasterov.pdf · промышленной продукции

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПОДДЕРЖКИ В 2016 ГОДУ

МЕХАНИЗМ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

СОВМЕСТНЫХ КЛАСТРЕНЫХ ПРОЕКТОВ (ПП РФ № 41)

ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЕСТР

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

ДО 10.06

ПРОВЕРКА НА СООТВЕТСТВИЕ

ТРЕБОВАНИЯМ

ДОКУМЕНТЫ НА ПРОВЕРКУ НА

СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ И

ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЕСТР

ДО 01.04

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ

СУБСИДИЙ

ОТБОР СОВМЕСТНЫХ

КЛАСТЕРНЫХ ПРОЕКТОВ

ДОКУМЕНТЫ НА ОТБОР

СОВМЕСТНЫХ ПРОЕКТОВ

ДО 01.05

ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЕСТР

СОВМЕСТНЫХ ПРОЕКТОВ

ДО 18.07

ДОКУМЕНТЫ,

ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ

ПОНЕСЕННЫЕ ЗАТРАТЫ

ДО 23.07

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ

ДО 01.08

1 ЭТАП

2 ЭТАП

3 ЭТАП

7

Page 9: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ …at-so.ru/uploadedFiles/files/Gospodderzhka_Klasterov.pdf · промышленной продукции

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

ПОСТУПЛЕНИЕ

ЗАЯВКИ В ЛЮБОЙ

СРОК В ТЕЧЕНИЕ

ГОДА

ПРИКАЗ МИНПРОМТОРГА О

ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР И

РАЗМЕЩЕНИИ ИНФОРМАЦИИ НА

ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ

ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЕСТР

Неполный комплект

ОТКАЗ

Отсутствие письма региона,

подтверждающего

производственную

кооперацию

Установление факта

несоответствия содержания

документов требованиям

ПОВТОРНАЯ ЗАЯВКА

НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЕСТР

ФЗ №488

О ПРОМПОЛИТИКЕ

ПП РФ 779 О

ТРЕБОВАНИЯХ К

ПРОМЫШЛЕННЫМ

КЛАСТЕРАМ

ПРИКАЗ

МИНПРОМТОРГА

№ 130 О ПРОВЕРКЕ

ПРОМЫШЛЕННЫХ

КЛАСЕТРОВ

ТРЕБОВАНИЯМ

ПРИКАЗ

МИНПРОМТОРГА

№ 304 О ВЕДЕНИИ

РЕЕСТРА

7 раб. дней проверка

полноты и

комплектности

документов

23 раб. дня проверка соответствия

документов требованиям постановления

ОТКАЗ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЕСТРА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

8

Page 10: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ …at-so.ru/uploadedFiles/files/Gospodderzhka_Klasterov.pdf · промышленной продукции

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

NНАИМЕНОВАНИЕ

ПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРАСУБЪЕКТ РФ

1Кластер производителей нефтегазового и

химического оборудованияВоронежская область

2 Электротехнический кластер Псковская область

3 Кластер «Фрязино» Московская область

4 Приборостроительный кластер Челябинская область

5 Кластер «ПоморИнноваЛес» Архангельская область

6 Кластер волоконной оптики и оптоэлектроники Республика Мордовия

7 Кластер «Липецкмаш» Липецкая область

8 Национальный аэрозольный кластер Ставропольский край

ВКЛЮЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ В РЕЕСТР

МИНПРОМТОРГА РОССИИ

заявки 4 промышленных кластеров находятся на

рассмотрении в Минпромторге России

9