Узбекистан:

развитие сельского

хозяйства и торговли

старший научный сотрудник Д.Н. Ильина

Бишкек, 26-28 Мая 2015г.

ИНСТИТУТ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Сельское хозяйство

в дореформенный период

• доля сельского хозяйства в ВВП - 33,4% (1990г.)

• ориентация преимущественно на производство

хлопка-сырца. Доля в ВВП - 15,9%, в валовой

продукции сельского хозяйства – 47,7%.

• продовольственная продукция по большей части

завозилась из других республик бывшего Союза

• внутреннее производство зерна составляло всего

17,5% от потребления

• молока и молокопродуктов – 40%

• картофеля и мяса – менее 50%

Структура внешней торговли Узбекистана

1990г.

Экспорт (%) Импорт (%)

59.7

3.9

2.3

17.1

4.6

1.7

1.3

9.4

0 10 20 30 40 50 60 70

хлопок-волокно

продовольственные товары

химическая продукция и изделия из нее

энергоносители и нефтепродукты

черные и цветные металлы

машины и оборудование

услуги

прочие

48.9

9.7

3.1

10.2

12.1

1.5

14.5

0 10 20 30 40 50 60

продовольственные товары

химическая продукция и изделия из нее

энергоносители и нефтепродукты

черные и цветные металлы

машины и оборудование

услуги

прочие

Стратегия развития с начала 90-х годов

• диверсификация сельского хозяйства

• отход от ориентации на монокультуру

хлопчатника

• самообеспеченность продовольственными

товарами, импортозамещение

• достижение в первую очередь зерновой, и

в целом продовольственной независимости

Основные задачи аграрной политики Узбекистана в

начале независимого развития

• обеспечение устойчивости сельского хозяйства и создание

основ перехода от плановой к социально ориентированной

рыночной экономике

• передача земли в долгосрочную аренду с созданием на селе

класса собственников

• развитие инфраструктурных объектов, оказывающих услуги

сельским товаропроизводителям,

• целевое, рациональное и эффективное использование

земельно-водных ресурсов,

• привлечение и применение передовых технологий в

производстве высококачественной сельскохозяйственной

продукции

Институциональное реформирование

• выделение сельским жителям и жителям близлежащих к

городским территориям частных земельных участков -

послужило толчком к росту производства

сельскохозяйственной продукции в негосударственном секторе

экономики

• в 1991 г. стали появляться первые фермерские хозяйства,

члены крупных сельскохозяйственных предприятий получили

право выхода из них со своей долей земли и активов

• в период 1992–1994 гг. были ликвидированы государственные

сельскохозяйственные предприятия (совхозы) и на их базе

стали создаваться ширкаты, агрофирмы, фермерские

хозяйства

• приватизация и разгосударствление животноводческих ферм,

передача садов и виноградников в индивидуальный сектор и

отмена государственного заказа на их продукцию

• с 1998 г. - новый этап активных институциональных

преобразований на селе

• убыточные и низкоэффективные коллективные и кооперативные

хозяйства (ширкаты) были ликвидированы, а их земли переданы

частным фермерским хозяйствам и дехканским хозяйствам

• 2008г. – начало оптимизации фермерских хозяйств

Институциональное реформирование

Распределение валовой

продукции сельского

хозяйства по формам

собственности 34.0

0.9 0.1

66.0

99.1 99.9

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

1991 2000 2008-2014

государственная собственность

негосударственная собственность

0.1

32.9 30.2

65.1 69.7

2.0

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

фермерские хозяйства дехканские хозяйства

сельхозпредприятия

Распределение

валовой

продукции

сельского

хозяйства по

формам

хозяйствования

Изменение средней земельной площади на 1

фермерское хозяйство, га

27

37

10

3

154

7

76

99

24

15

194

33

0 50 100 150 200

в целом по всем направлениям

хлопководство и зерноводство

овощебахчевые

виноградарство и садоводство

животноводство

другие направления

2008

2015

Темпы роста сельского хозяйства

в % к предыдущему году в % к 1990 г.

Структура посевных площадей

24.8%

43.2%

6.5%

25.5%

45.0%

37.3%

8.8%

8.9%

Зерновые культуры

Технические культуры

Картофель, овощи и бахчевые культуры

Кормовые культуры

1991 г.

2014 г.

Благодаря принятым комплексным

мерам Узбекистан, импортировавший

на момент обретения независимости

более 80% потребляемой пшеницы, к

концу 1990-х гг. достиг полной зерновой независимости и

самообеспеченности по большинству других продуктов

питания, заложив устойчивую основу

для своей продовольственной безопасности.

Рост производства зерновых в % к 1991 г.

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

450.0

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Рост производства сельскохозяйственных культур в % к 1991г.

729.0

326.7

377.2

193.5

169.6

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Картофель Овощи Плоды и ягоды Виноград Бахчевые

Рост урожайности основных продовольственных культур

в % к 1991г.

354.7

271.9

146.6

249.4

159.4

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Зерновые Картофель Овощи

Плоды и ягоды Виноград

Развитие животноводства • Постановление Президента Республики Узбекистан от 23.03.2006 г. N ПП-308

"О мерах по стимулированию увеличения поголовья скота в личных подсобных,

дехканских и фермерских хозяйствах",

• Постановление Президента Республики Узбекистан от 21.04.2008 г. N ПП-842

"О дополнительных мерах по усилению стимулирования увеличения поголовья

скота в личных подсобных, дехканских и фермерских хозяйствах и расширению

производства животноводческой продукции".

241.6

277.9

201.8

0

50

100

150

200

250

300

Мясо

Молоко

Яйца

производство продукции животноводства в % к 1991г.

Основные программы

• Постановление Президента Республики Узбекистан от 19.03.2008 г. N

ПП-817 "О Государственной программе мелиоративного улучшения

орошаемых земель на период 2008-2012 годы".

• Постановление Президента Республики Узбекистан от 19.04.2013 г. N

ПП-1958 "О мерах по дальнейшему улучшению мелиоративного

состояния орошаемых земель и рациональному использованию

водных ресурсов на период 2013-2017 годы"

• Постановление Президента Республики Узбекистан от 19.04.2013 г.

N ПП-1958 «О мерах по дальнейшему улучшению мелиоративного

состояния орошаемых земель и рациональному использованию

водных ресурсов на период 2013-2017 годы»

Основные программы

• Постановление Президента Республики Узбекистан от 21.05.2012 г. N

ПП-1758 "О Программе дальнейшей модернизации, технического и

технологического перевооружения сельскохозяйственного

производства на 2012-2016 годы".

• Указ Президента Республики Узбекистан от 22.10.2012 г. N УП-4478 "О

мерах по дальнейшему совершенствованию организации

деятельности и развитию фермерства в Узбекистане»

• Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от

23.08.2012 г. N 252 "О дополнительных мерах по углублению

переработки сельскохозяйственного сырья, увеличению объемов

производства и расширению ассортимента выпуска

продовольственных товаров на 2012-2015 годы"

• дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства

и внедрение новых передовых агротехнологий

возделывания сельскохозяйственных культур.

• модернизация и дальнейшее развитие животноводства.

• дальнейшее оснащение сельского хозяйства новой

современной высокопроизводительной и

ресурсосберегающей техникой.

• модернизация, техническое и технологическое обновление

производства и переработки сельскохозяйственной

продукции.

• укрепление и развитие материально–технической базы

хранения плодоовощной продукции.

• повышение эффективности ирригационно-мелиоративных

работ и рациональное использование водных ресурсов.

Структура внешней торговли Узбекистана

2014г.

Экспорт (%) Импорт (%)

7.4

11.9

4.6

26.0

6.9

3.9

21.5

17.8

0 5 10 15 20 25 30

хлопок-волокно

продовольственные товары

химическая продукция и изделия из нее

энергоносители и нефтепродукты

черные и цветные металлы

машины и оборудование

услуги

прочие

10.8

16.0

6.2

8.0

39.6

7.8

11.6

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0

продовольственные товары

химическая продукция и изделия из нее

энергоносители и нефтепродукты

черные и цветные металлы

машины и оборудование

услуги

прочие

Основные тенденции экспорта

сельскохозяйственной продукции

Узбекистана

• сокращение экспорта хлопка-волокна

• экспорт плодоовощной продукции

возрос в натуральном выражении в 2-3

раз, в стоимостном – более чем в 18

раз.

• расширение номенклатуры продукции

• диверсификация географии поставок

Мировые позиции Узбекистана

2-е место в мире по экспорту

сушеных абрикосов

(уступая лишь Турции)

4-е место в мире по

экспорту свежих

абрикосов (после

Франции, Испании,

Турции)

7-е место в мире по

экспорту сливы (после

Испании, Чили, США,

ЮАР, Италии и

Голландии)

8-е место

в мире по экспорту

капусты

9-е место в мире по экспорту

изюма

10-е место в мире по экспорту

персиков и винограда

Перспективы развития сельского

хозяйства в Узбекистане до 2020г.

• рост производства валовой продукции в 1,3-

1,4 раз

• рост производства овощей – в 1,4-1,5 раз

• фруктов – в 1,5-1,6 раз

• повышение экспортного потенциала

Спасибо за внимание!