ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА · 2013-08-13 · РЦП «Развитие...

ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

• Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный

вид

• Организация межведомственного электронного взаимодействия

• Развитие электронного межведомственного юридически значимого

документооборота

• Развитие единой защищенной сети передачи данных

государственных и муниципальных органов Удмуртской Республики

• Связь, в том числе организация подключения к сети интернет всех

населенных пунктов республики

• Цифровое телевидение

• Проект 112

• Оснащение транспортных средств системами спутниковой

навигации ГЛОНАСС в соответствии с законодательством

• Развитие единой геоинформационной сети Удмуртской Республики

• Развитие проекта универсальной электронной карты

• Развитие и поддержка информационно-коммуникационной

инфраструктуры ОГВ и ОМСУ УР

• ИКТ в учреждениях образования, здравоохранения и соцсферы

КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ В РАМКАХ

ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

Востребованность услуг Информированность граждан об электронных услугах, доступность

электронных услуг

Межведомственное взаимодействие Переход на межведомственное взаимодействие в электронной форме

Электронные услуги Перевод услуг в электронный вид (обеспечена возможность подать

заявление и получить результат в электронном виде)

Использование СМЭВ

Использование Единого Портала госуслуг

Информирование и обучение граждан

2

РЦП «Развитие информационного общества в

Удмуртской Республике (2011 – 2015 годы)»

• 99 мероприятий

• 144 целевых показателя

• 23 соисполнителя Программы (госорганы УР)

Общий объем финансирования – 1251,357 млн. руб.

2011 г. – 239,247 млн. руб.

2012 г. – 228,000 млн. руб.

2013 г. – 240,540 млн. руб.

2014 г. – 252,570 млн. руб.

2015 г. – 291,000 млн. руб.

В связи с дефицитом бюджета Удмуртской Республики происходит

ежегодное секвестирование средств Программы, с 2011 года по 2013 год

бюджет Программы был уменьшен на 47 млн. руб.

Деятельность совещательных органов

Межведомственный координационный совет по

информатизации при Правительстве УР:

• проведено 5 заседаний в 2011 году и 6 заседаний в 2012 году

• утверждено финансирование на 2011 год 20 министерств и ведомств



НП «АРКИТ УР»:

регулярные совещания с Министерством по ключевым вопросам развития

ИТ-отрасли в Удмуртской Республике

4

О привлечении федерального

софинансирования

3 декабря 2012 года. Минкомсвязи РФ подведены итоги

конкурса проектов на право получения федеральных субсидий

на проекты развития электронного правительства в регионах

России.

Общий объем федерального финансирования 670 млн. рублей

Рассмотрено 74 заявки субъектов РФ

Победителями конкурса стали 22 региона

Максимальное финансирование – получили только 3 региона:

• Удмуртская Республика

• Республика Мордовия

• Республика Карелия

На проекты развития электронного правительства Удмуртская

Республика получила 50 млн. руб., что составляет 7,5% от всей

выделенной суммы для всех регионов РФ











6

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Требования федерального закона №210-ФЗ всем ОГВ и ОМСУ:

С 1 июля 2012 года запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги

С 1 июля 2012 года запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса

Каждый ОГВ И ОМСУ должен обеспечить надлежащее выполнение

перечисленных требований

АРХИТЕКТУРА ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА УР

8

ИС ФОИВ

Сервис обращения к ФОИВ

СМЭВ

Региональная инфраструктура электронного правительства

ЗАГС МФЦ

Система исполнения регламентов

РСМЭВ Региональный сегмент ПГУ Отраслевые

системы

УЦ

Социальная защита

МФЦ …

СИСТЕМА ИСПОЛНЕНИЯ РЕГЛАМЕНТОВ

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Система исполнения регламентов

Удмуртской Республики

Межведомственный и

внутренний электронны

й документоо

борот

Оказание государстве

нных и муниципаль

ных услуг

Направление / получение межведомст

венных запросов



Направление межведомственных запросов:

Федеральный орган исполнительной

власти

ОГВ, ОМСУ

СТАТИСТИКА МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ В ФОИВ



Получение межведомственных запросов посредством региональных электронных сервисов:

Федеральный орган исполнительной

власти

ОГВ УР, ОМСУ в УР

Для реализации 1123-р необходимо 28 электронных сервисов

6 сервисов –

к 1 января 2015 года 22 сервиса - с 2012 года

Разработано: 6

Не разработано: 2 Разработано: 20

Зарегистрировано в

тестовом контуре СМЭВ: 20

Протестировано: 2 Не протестировано: 18



Направление межведомственных запросов:

ОГВ, ОМСУ, государственные и

муниципальные учреждения, участвующие

в межведомственном взаимодействии

12 видов

сведений

ОГВ, ОМСУ, государственные и

муниципальные учреждения, участвующие

в межведомственном взаимодействии

В том числе:

1. Информация о нахождении гражданина на учёте в учреждении службы

занятости населения

2. Выписка из государственного реестра объектов культурного наследия

3. Справка о том, что гражданин НЕ значится получателем ежемесячной денежной

выплаты

4. Заключение о допустимости проведения переустройства и перепланировки

жилого помещения

5. Результаты проверки периодов муниципальной службы для назначения пенсии

за выслугу лет

6. Архивная справка о рождении, смерти, бракосочетании

7. Градостроительный план земельного участка

СТАТИСТИКА ЗАПРОСОВ В ПРЕДЕЛАХ УР

Межведомственные запросы, направленные муниципальными органами власти и учреждениями

муниципальных образований

СТАТИСТИКА ЗАПРОСОВ В ПРЕДЕЛАХ УР

Межведомственные запросы, направленные государственными органами власти

ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО

ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

1. Нерегламентированное изменение методических рекомендаций по

разработке региональных сервисов и получению доступа к

федеральным сервисам приводит к неработоспособности уже

реализованных электронных сервисов и необходимости реализации

сервисов новой версии за дополнительные средства .

2. Проявляются случаи нестабильной работы федеральных

сервисов, связанной с ограниченным режимом доступности,

непредоставлением доступа и некорректным функционированием

сервиса на стороне федеральных органов исполнительной власти.

3. Длительный срок ответа на обращение службой технической

поддержки СМЭВ приводит к прекращению межведомственного

электронного взаимодействия и формированию негативного

отношения органов государственной и муниципальной власти к

электронному взаимодействию в целом.

Подключение

РОИВ к

РСМЭВ*

Подключение

ОМСУ к

РСМЭВ*

Предоставление

сведений для

ФОИВ

Субъекты – лидеры по состоянию на 1 июля 2012 года

Получение

сведений

от ФОИВ

* По данным субъектов РФ, размещенным в системе мониторинга выполнения мероприятий субъектами РФ по организации

межведомственного взаимодействия в сети Интернет по адресу http://monitoring-srf.210fz.ru/

1 Новосибирская обл. 100% 75% 100% 100% 94%

2 Брянская область 100% 95% 79% 100% 93%

3 Амурская область 100% 80% 100% 85% 91%

4 Тюменская область 100% 100% 47% 100% 87%

5 Калужская область 100% 100% 41% 100% 85%

6 Ивановская область 100% 100% 29% 84% 78%

7-8 Астраханская область 100% 100% 51% 58% 77%

7-8 Калининградская

область

100% 100% 12% 97% 77%

9 Сахалинская область 100% 73% 31% 100% 76%

10-11 Кемеровская область 100% 74% 28% 100% 75%

10-11 Москва 100% 100% 43% 58% 75%

12 Санкт-Петербург 100% 100% 12% 86% 74%

13 Удмуртская Республика 100% 100% 28% 61% 72%

14 Липецкая область 100% 100% 37% 48% 71%

15 Волгоградская область 100% 100% 40% 40% 70%

16 Тамбовская область 100% 100% 26% 48% 69%

17 Челябинская область 100% 72% 9% 93% 68%

18 Ненецкий автономный

округ

100% 38% 29% 100% 67%

Среднее

значение











18

Этапы перевода государственных и

муниципальных услуг в электронный вид

•Обеспечить общедоступность информации о государственных услугах (функциях) и способах их получения (исполнения) с использованием Единого портала государственных (муниципальных) услуг, центров коллективного доступа, центров телефонного обслуживания.

I этап

•Предоставить заявителю возможность заранее подготовиться к визиту в соответствующую организацию в целях получения государственной (муниципальной) услуги

II этап

•Обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг

III этап

•Обеспечить возможность мониторинга сведений о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги

IV этап

•Обеспечить возможность получения заявителем результата предоставления государственной (муниципальной) услуги без обращения в соответствующую организацию

V этап

Реестр

госуслуг

Порталы

госуслуг и ИОГВ

Бланки, формы

примеры документов

Учетная

система

Блок-схемы

оказания услуг

в электронном виде

Система

идентификации

Заявителя

СЭД ИОГВ

УЦ для ЭЦП

УЭК

ОГВ И ОМСУ

В МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И ЭЛЕКТРОННЫХ УСЛУГАХ

ОГВ и ОМСУ

СИР УР

DIRECTUM

СМЭВ

ЕПГУ

РОИВ ФОИВ

ИТ интерфейс сотрудника

ОМСУ:

- Межвед - СИР - СЭД

АРХИТЕКТУРА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО

ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

СМЭВ

ИС «Система исполнения регламентов

Удмуртской Республики»

ИС «Электронная школа/ Электронный ССУЗ» - сфера образования и науки

ИС «ЗАГС» - сфера записи актов гражданского состояния

ИС «Система электронной записи в медицинские учреждения» - сфера здравоохранения

ИС «Катарсис» - сфера занятости населения

ИС «Адресная социальная помощь» - сфера социальной защиты населения

ИС «Моя первая очередь» - сфера образования и науки

УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ.

КАК ЭТО РАБОТАЕТ.

Один портал для всех услуг - www.gosuslugi.ru - ЕПГУ

Необходима регистрация!

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Пермский край

Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Самарская область

Саратовская область

УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Ульяновская область

Чувашская Республика

Количество электронных услуг на Едином портале на 01.01.12

Количество региональных и

муниципальных электронных

услуг, размещенных на Едином

портале (обеспечена

возможность подать заявление в

электронном виде)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

23

Перевод услуг в электронный вид

24

На начало 2012 года на Едином портале WWW.GOSUSLUGI.RU были запущены в промышленную эксплуатацию 35 региональных и муниципальных услуг в сферах:

•Социальная защита населения

•Здравоохранение, медицинская и фармацевтическая деятельность

•Образование и наука

•Архитектура и градостроительство

•Управление земельных ресурсов и отношений

•Жилищно- коммунальное хозяйство

•ЗАГС

•Охрана фауны

•Культура и массовые мероприятия

•Сельское хозяйство

•Реклама и информация

•Занятость населения

•Лесное хозяйство

•Архивное дело

Перевод услуг в электронный вид на 22.02.13

- от 70 услуг

- от 30 до 70 услуг

- менее 30 услуг

Субъект Российской

Федерации Количество услуг в

электронном виде

1 Республика Марий Эл 208

2 Удмуртская Республика 105

3 Саратовская область 72

4 Республика Башкортостан 63

5 Пермский край 62

6 Самарская область 54

7 Пензенская область 38

8 Чувашская Республика 18

9 Нижегородская область 17

10 Республика Мордовия 16

11 Кировская область 15

12 Оренбургская область 6

13 Ульяновская область 3

14 Республика Татарстан 0

ПРАКТИКА ПЕРЕВОДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Общее количество региональных и муниципальных услуг переведенных в

электронный вид за 2012 год 105:

запись на прием к врачу;

зачисление ребенка в детский сад;

отслеживание успеваемости ребенка в образовательных учреждениях;

регистрация актов гражданского состояния;

получение различных компенсаций и субсидий для населения;

содействие гражданам в трудоустройстве;

Услуги в сферах:

Социальная защита населения

Здравоохранение, медицинская и фармацевтическая деятельность

Архитектура и градостроительство

Управление земельных ресурсов и отношений

Жилищно- коммунальное хозяйство

Охрана фауны

Архивное дело

Услуги в сфере муниципального управления

Имущественные отношения

Количество обращений за услугами на Едином портале

на 1000 жителей Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Пермский край

Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Самарская область

Саратовская область

УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Ульяновская область

Чувашская Республика 27

Среднее значение

по России – 23,5

СТАТИСТИКА ПО КОЛИЧЕСТВУ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ

РЕСПУБЛИКАНСКИХ УСЛУГ, ПОДАННЫХ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С

ЕДИНОГО ПОРТАЛА В 2012 ГОДУ

ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Указ Президента Российской Федерации № 601

«Об основных направлениях совершенствования системы

государственного управления»

Раздел 1: Правительству Российской Федерации обеспечить достижение

следующих показателей:

пункт «а»: уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации

(далее - граждане) качеством предоставления государственных и

муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов;

пункт «в»: доля граждан, использующих механизм получения

государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году -

не менее 70 процентов;

Для достижения данных показателей Министерство организовало и

приводит следующие мероприятия:

1) Работа со средствами массовой информации и телевидением.

2) Работа с ОГВ УР и ОМСУ в УР

3) Информирование населения на личных встречах, выставках.

4) Актуализация электронных регламентов предоставления услуг.

5) Развитие регионального портала государственных и муниципальных услуг.

6) Приобретение, инсталляция и техническая поддержка инфоматов.

ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕВОДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД

1. Взаимодействие между операторами

федерального сводного реестра и Единого

портала.

2. Публикация на Едином портале муниципальных

услуг Удмуртской Республики.

3. Отсутствие доступа к официальной статистике

Единого портала.

4. Отсутствие возможности оперативного

изменения услуг, ранее опубликованных на Едином

портале.

ПОСТАВКА КОМПЬЮТЕРНОЙ ТЕХНИКИ И

ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОГВ УР И ОМСУ В УР:

Планируемые объёмы закупки

компьютерной и организационной

технике для ОГВ УР

Планируемые объёмы закупки

компьютерной и организационной

техники для ОМСУ в УР

Обучение использованию информационных технологий

- В 2012 году обучено более 1000 государственных и

муниципальных служащих работе с электронными

услугами и межведомственным взаимодействием в

электронном виде

- Навыкам использования компьютера обучено в 2011

году - 2058 жителей республики, в 2012 году более 3100

жителей, на 2013 год запланировано обучение более 5000

жителей. Обучение ориентировано на пенсионеров,

представителей социально незащищенных слоев

населения.

32

Планы на 2013 год

33

• Поддержка и модернизация созданной инфраструктуры Электронного

Правительства

• Перевод в электронный вид более 30 государственных и муниципальных

услуг и создание регионального портала госуслуг

• Непрерывное обучение участников межведомственного взаимодействия

• Проведение мероприятий по популяризации процесса получения

государственных и муниципальных услуг в электронном виде

• Создание сети инфоматов для предоставления возможности гражданам

без компьютеров заказывать услуги в электронном виде

• Расширение защищенной сети передачи данных госорганов для

обеспечения процесса оказания государственных и муниципальных услуг

• Внедрение электронного межведомственного документооборота

государственных и муниципальных органов Удмуртской Республики

• Расширение защищенной сети передачи данных госорганов для

обеспечения процесса оказания государственных и муниципальных услуг

• Запуск процесса выдачи Универсальных электронных карт и

обеспечение работы инфраструктуры УЭК

• Подготовка к запуску цифрового телевидения

СПАСИБО ЗА

ВНИМАНИЕ!

Перешеин Владимир Юрьевич

Заместитель Председателя Правительства УР –

министр информатизации и связи УР

ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА · 2013-08-13 · РЦП «Развитие...

Documents