ГРАД НОВИ САД - novi sad · ИНФОРМАТОР О РАДУ...

ИНФОРМАТОР О РАДУ ГРАДОНАЧЕЛНИКА ГРАДА НОВОГ САДА И ГРАДСКОГ ВЕЋА ГРАДА НОВОГ САДА ЗА СЕПТЕМБАР 2015. ГОДИНЕ

1

ГРАД НОВИ САД

ИНФОРМАТОР О РАДУ ГРАДОНАЧЕЛНИКА

ГРАДА НОВОГ САДА И ГРАДСКОГ ВЕЋА

ГРАДА НОВOГ САДА


2

С А Д Р Ж А Ј

1. ОСНОВНИ ПОДАЦИ О ГРАДОНАЧЕЛНИКУ И ГРАДСКОМ ВЕЋУ

ГРАДА НОВОГ САДА И ИНФОРМАТОРУ О РАДУ ....................................................................... 3

2. ОРГАНИЗАЦИОНА СТУКТУРА ........................................................................................................ 4

2.1. Градоначелник Града Новог Сада ............................................................................................... 5

Заменик Градоначелника ............................................................................................................. 5

2.1.1. Помоћници Градоначелника....................................................................................................... 5

2.2. Градско веће Града Новог Сада ................................................................................................. 6

2.3. Служба извршних органа Града Новог Сада ............................................................................ 7

2.4. Служба за буџетску инспекцију ............................................................................................... 13

3. ОПИС ФУНКЦИЈЕ ............................................................................................................................... 18

3.1. Градоначелник ........................................................................................................................ 18

3.1.1. Помоћници Градоначелника .................................................................................................. 19

3.2. Градско веће ............................................................................................................................. 19

4. ЈАВНОСТ РАДА ................................................................................................................................... 21

5. СПИСАК НАЈЧЕШЋЕ ТРАЖЕНИХ ИНФОРМАЦИЈА ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА ......................... 22

6. ОПИС НАДЛЕЖНОСТИ, ОВЛАШЋЕЊА И ОБАВЕЗА ГРАДОНАЧЕЛНИКА

И ГРАДСКОГ ВЕЋА ............................................................................................................................ 24

7. ОПИС ПОСТУПАЊА У ОКВИРУ НАДЛЕЖНОСТИ, ОБАВЕЗА И ОВЛАШЋЕЊА .................. 26

ПРИКАЗ ЖАЛБИ ..................................................................................................................................

8. ПРОПИСИ .............................................................................................................................................. 30

9. УСЛУГЕ ................................................................................................................................................. 34

10. ПОСТУПАК РАДИ ПРУЖАЊА УСЛУГА ..................................................................................... 34

11. ПРЕГЛЕД ПОДАТАКА О ПРУЖЕНИМ УСЛУГАМА ................................................................ 34

12. ПОДАЦИ О ПРИХОДИМА И РАСХОДИМА ................................................................................ 35

13. ПОДАЦИ О ЈАВНИМ НАБАВКАМА .............................................................................................. 44

14. ПОДАЦИ О ПЛАТАМА .................................................................................................................... 67

15. СРЕДСТВА РАДА ............................................................................................................................... 69

16. НОСАЧИ ИНФОРМАЦИЈА ............................................................................................................... 85

17. ПОДАЦИ О ВРСТАМА ИНФОРМАЦИЈА У ПОСЕДУ ............................................................... 85

18. ПОДНОШЕЊЕ ЗАХТЕВА ЗА ПРИСТУП ИНФОРМАЦИЈАМА ................................................ 86

19. ОДНОС ГРАДОНАЧЕЛНИКА И ГРАДСКОГ ВЕЋА ПРЕМА ГРАДСКИМ

УПРАВАМА, ПОСЕБНИМ ОРГАНИЗАЦИЈАМА И СЛУЖБИ .................................................. 90


3

1. ОСНОВНИ ПОДАЦИ О ГРАДОНАЧЕЛНИКУ И ГРАДСКОМ ВЕЋУ

ГРАДА НОВОГ САДА И ИНФОРМАТОРУ О РАДУ

Информатор о раду Градоначелника Града Новог Сада и Градског већа Града Новог Сада,

припремљен је на основу члана 39. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја

("Службени гласник РС", бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), а у складу са Упутством за израду и

обављивање информатора о раду државног органа ("Службени гласник РС", број 68/10).

Седиште Градоначелника и Градског већа Града Новог Сада је у Новом Саду, Трг Слободе

1.

Градоначелник Града Новог Сада

Матични број: 08828547, ПИБ:103625006

е-mail: [email protected]

Градско веће Града Новог Сада

Матични број: 08828555, ПИБ:103625014

Особа одговорна за тачност и потпуност податка, правилну израду и објављивање и

редовно ажурирање Информатора је Градоначелник Града Новог Сада Милош Вучевић.

Информатор о раду Градоначелника Града Новог Сада и Градског већа Града Новог Сада

објављен је први пут у децембру 2005. године на интернет адреси: www.novisad.rs.

Последње измене Информатора урађене су 15. септембра 2015. године.

Увид у информатор се може извршити у Улици Жарка Зрењанина број 2, III спрат,

канцеларија број 75, а на захтев заинтересованог лица Информатор издаје се и у штампаном

облику.


4

2. ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКУРА

2.1. ГРАДОНАЧЕЛНИК ГРАДА НОВОГ САДА

ЗАМЕНИК ГРАДОНАЧЕЛНИКА ГРАДА НОВОГ САДА

2.1.1. ПОМОЋНИЦИ ГРАДОНАЧЕЛНИКА ГРАДА НОВОГ САДА

2.2. ГРАДСКО ВЕЋЕ ГРАДА НОВОГ САДА

11 ЧЛАНОВА ГРАДСКОГ ВЕЋА ГРАДА НОВОГ САДА

2.3. СЛУЖБА ИЗВРШНИХ ОРГАНА ГРАДА НОВОГ САДА

2.4. СЛУЖБА ЗА БУЏЕТСКУ ИНСПЕКЦИЈУ ГРАДА НОВОГ САДА


5

2.1. ГРАДОНАЧЕЛНИК ГРАДА НОВОГ САДА

Градоначелник Града Новог Сада је:

- Милош Вучевић

контакт телефон: +381 21 526 127, +381 21 480 77 91, +381 21 480 77 92

факс: +381 21 525 931


ЗАМЕНИК ГРАДОНАЧЕЛНИКА ГРАДА НОВОГ САДА

Заменик Градоначелника Града Новог Сада је:

-Борко Илић

контакт телефон: + 381 21 452 666

факс: +381 21 425 803


2.1.1.ПОМОЋНИЦИ ГРАДОНАЧЕЛНИКА

Градоначелник Града Новог Сада је донео решења о постављењу Мироја Јовановић

Бојана Торбица, Драгана Божић , Маријана Четојевић и Ђула Киш за помоћнике Градоначелника.

Мироје Јовановић

контакт телефон: +381 21 525 745

факс: +381 21 528 186

е-mail:miroje.jovanovic@ novisad.rs

Бојан Торбица


е-mail:bojan.torbica@ novisad.rs

Драган Божић


е-mail:dragan.bozic@ novisad.rs

Маријана Четојевић контакт телефон: +381 21 421 110

е-mail:[email protected]

Ђула Киш контакт телефон: +381 21 528 186



6

2.2. ГРАДСКО ВЕЋЕ ГРАДА НОВОГ САДА

Градско веће Града Новог Сада чине Градоначелник, заменик Градоначелника и 11

чланова. Чланови Градског већа су:

1. Владимир Стојковић за област комуналних делатности,


факс: +381 21 528 186


2. – Немања Вукчeвић за област саобраћаја,

контакт телефон: + 381 21 52 745, +381 21 525 934

факс: +381 21 528 186


3. Александар Башић- за област урбанизма и заштите животне средине

контакт телефон: +381 21 525 863, +381 21 525 747

факс: +381 21 525 931

е-mail:а[email protected]

4. – Горан Сечујски за област привреде, контакт телефон: +381 21 480 78 35

факс: +381 21 425 803


5. – Дејан Мандић за област буџета и финансија,

контакт телефон: + 381 21 525 863, + 381 21 525 747

факс: +381 21 527 491


6 – Владимир Јелић за област образовања,


факс: +381 21 525 491

е-mail: vladimir.jelić@novisad.rs

7 – Вања Вученовић за област културе,


факс: +381 21 526 732

е-mail:vanja.vučenović@novisad.rs

8 – Предраг Свилар за област спорта и омладину ,


факс: +381 21 527 491


9-Проф. др. сци. мед. Золтан Хорват за област здравства,


mailto:[email protected]

mailto:vladimir.jelić@novisad.rs


7

факс: +381 21 528 186


10. – Доц.др Никола Ћировић за област социјалниу и заштиту и дечију заштиту,


факс: +381 21 527 491

е-mail: nikola.cirovic @novisad.rs

11. – Милан Ђурић за област управу и прописе

контакт телефон: + 381 21 525 850, +381 21 425 802

факс: +381 21 527 491

е-mail:milan.đ[email protected]

2.3. СЛУЖБА ИЗВРШНИХ ОРГАНА ГРАДА НОВОГ САДА

Градоначелник Града Новог Сада је образовао Одлуком Службу извршних органа Града

Новог Сада која обавља стручне, оперативне, организационе и административно-техничке послове

за потребе Градоначелника Града Новог Сада, Градског већа Града Новог Сада, стручних радних

тела и друге послове од значаја за обављање извршне функције коју врше Градоначелник Града

Новог Сада и Градско веће Града Новог Сада.

Седиште Службе је у Новом Саду, Трг Слободе 1.

КАБИНЕТ

ГРАДОНАЧЕЛНИКА У

СВОЈСТВУ СЕКТОРА

Шеф и заменик шефа за

комуникацију

ШЕФ СЛУЖБЕ

ИЗВРШНИХ ОРГАНА

ЗАМЕНИК ШЕФА

СЛУЖБЕ ИЗВРШНИХ

ОРГАНА

Одсек за привлачење

инвестиција и подршку

постојећем привредном

сектору и израду пројеката

Помоћници

Градоначелника

Одељење за односе са

јавношћу

СЕКТОР ЗА

ПРАВНЕ И

ОПШТЕ

ПОСЛОВЕ

Шеф и заменик

шефа

СЕКТОР ЗА

УПРАВНИ

ПОСТУПАК

КАНЦЕЛАРИЈА ЗА

ЕКОНОМСКИ И

ЛОКАЛНИ РАЗВОЈ

Одељење за

међународну сарадњу и

протокол

Одсек за стручне и

административно -

техничке послове

Отворена

канцеларија са

положајем одсека

Одсек за припрему

управних аката за

Градско веће

Одсек за припрему

управни аката за


Одсек за припрему, израду

и промоцију пројеката

Одељење подршке

Одељење за сарадњу

са грађанима

Самостални

извршилац-

координатор

извршилац -

координатор

СЕКТОР ЗА ЈАВНЕ

НАБАВКЕ


8

Шеф Службе

Снежана Срећков


факс: +381 21 526 732


Заменик шефа Службе

Сања Завртаник- Парошки

контакт телефон: + 381 21 66 13 320

факс: +381 21 526 732

е-mail: sаnjа[email protected]

Самостални извршилац-координатор

Драгана Загорчић


факс: +381 21 526 732


У Служби извршних органа Града Новог Сада образоване су основне унутрашње јединице:

- Кабинет Градоначелника са положајем сектора,

- Сектор за правне и опште послове,

- Сектор за управни поступак,

-Сектор за јавне набавке, и

- Канцеларија за локални економски развој са положајем сектора.

Кабинетом Градоначелника руководи шеф Кабинета, сектором шеф сектора, а

Канцеларијом шеф Канцеларије и поставља их Градоначеник Града Новог Сада. Наведене

старешине имају заменике који се постављају под условима и на начин утврђен за старешину.

Старешина може имати једног или више помоћника које поставља Градоначелник на предлог

шефа Службе.

Актом о унутрашњем уређењу и систематизацији Службе могу се у основним унутрашњим

јединицама образовати одељења, одсеци и групе, као уже унутрашње јединице којима руководе

помоћници старешина.

Одељење се образује за међусобно повезане послове који захтевају непосредну повезаност

и организациону посебност и који обједињују рад најмање осморо запослених. Одсек се образује

за међусобно сродне послове који захтевају непосредну повезаност и организациону посебност и

који обједињују рад најмање петоро запослених. Група се образује за међусобно сродне послове

који захтевају непосредну повезаност и организациону посебност и који обједињују рад најмање

троје запослених. Поједине послове у оквиру Службе могу да врше самостални извршиоци -

координатори изван унутрашње јединице, ако то налажу природа или обим послова или ако то

произилази из сарадње са јавним комуналним и другим јавним предузећима, градским управама,

посебним организацијама и службама и другим правним субјектима. Самосталне извршиоце -

координаторе поставља Градоначелник и ради по упутствима и налозима Градоначелника.


mailto:sаnjа[email protected]


9

- КАБИНЕТ ГРАДОНАЧЕЛНИКА

Шеф Кабинета

Александар Петровић


факс: +381 21 525-931


Заменик Шефа Кабинета

Миодраг Милошевић


факс: +381 21 525-931

е-mail: miodrag.miloš[email protected]

Помоћник шефа Кабинета Градоначелника -супервизор

Злата Гостовић


факс: +381 21 456 761


Помоћник шефа Кабинета Градоначелника за односе са јавношћу

Марија Кулачин


факс: +381 21 472 01 52


Помоћник шефа Кабинета Градоначелника Града Новог Сада

Весна Попaц


факс: +381 21 522 064


Помоћник шефа Кабинета Градоначелника Града Новог Сада

Јована Радаковић


факс: +381 21 522 064

е-mail: јо[email protected]

У Кабинету Градоначелника обављају се саветодавни, организациони, административно-

технички послови за потребе Градоначелника и Градског већа, припремање програма рада

Градоначелника и Градског већа, послови комуникације са јавношћу Градоначелника и Градског

већа, који се односе на обавештавање јавности о раду Градоначелника и Градског већа, интерно

информисање, стратешко управљање брендом, надзор над оперативним планирањем, припрему


mailto:miodrag.miloš[email protected]



mailto:јо[email protected]


10

извештаја и процену успешности рада, праћење анализа и вредновање медијских резултата,

организацију конференција за штампу, координацију комуникације градске управе са јавношћу,

послове протокола Градоначелника и Градског већа, међуградске и међународне сарадње,

реализације активности у области међуградске и међународне сарадње, усмено и писмено

превођење према потреби, организације и координације догађаја, пружање општих информација о

раду градских управа, посебних организација и служби, пријем, обраду и класификацију захтева

грађана и прослеђивање позива на надлежног систем администратора у градским управама,

посебним организацијама и службама и пружање повратне информације о статусу захтева,

пружање услуга, преношење упита грађана у електронски облик и дистрибуције тог упита

надлежној градској управи, посебној организацији и служби, уз могућност праћења решавања

упита на бази јединствене шифре захтева коју поседују грађани и оператер за сарадњу са

грађанима, као и надлежна градска управа, посебна организација и служба и друге послове за

потребе Градоначелника.

У Кабинету се обављају и послови који се односе на сарадњу са Европским градовима и

регионима кроз које протиче река Дунав, стварањем економске и културне повезаности и послови

на припреми пројеката за аплицирање Града за средства доступних фондовима ЕУ из области

унапређења квалитета воде, животне средине, транспорта и економског развоја и други послови

увези са остваривањем сарадње са Саветом дунавских градова и региона.

- СЕКТОР ЗА ПРАВНЕ И ОПШТЕ ПОСЛОВЕ

Шеф Сектора за правне и опште послове

Кристина Маринковић

контакт телефон: + 381 21 420 066 лок. 105

факс: +381 21 526 732


Помоћник Шефа Сектора за правне и опште послове

Љиљана Максић


факс: +381 21 526 732


У Сектору за правне и опште послове, обављају се послови који се односе на: евидентирање

и праћење извршавања донетих аката, припрему материјала о којима одлучује Градоначелник и

Градско веће, достављање предлога аката Скупштини Града Новог Сада, припрему аката

потребних за извршавање одлука Скупштине Града, ако то не спада у делокруг градских управа,

припрему мишљења о предлогу аката које је Скупштини Града поднео други овлашћени

предлагач, обраду материјала за одлучивање Градоначелника и Градског већа, стручне и

административне послове у вези са постављењем и разрешењем лица за које су надлежни

Градоначелник и Градско веће, праћење извршавања обавеза Градоначелника и Градског већа,

евидентирање и праћење извршавања донетих аката Градоначелника и Градског већа, сазивање,

припрему и одржавање седница Градског већа и стручних радних тела које образује

Градоначелник и Градско веће, пријем странака које се обраћају Градоначелнику и Градском већу



11

путем отворене канцеларије и поступање по њиховим захтевима, и друге послове по налогу

Градоначелника, Градског већа, помоћника Градоначелника и шефа Службе.

- СЕКТОР ЗА УПРАВНИ ПОСТУПАК

Шеф Сектора за управни поступак

Љиљана Марковић


факс: +381 21 526 732


Заменик шефа Сектора за управни поступак

Михајло Кнези


факс: +381 21 526 732


Помоћник шефа Сектора за управни поступак

Татјана Јовановић


факс: +381 21 526 732


У Сектору за управни поступак обављају се послови који се односе на: спровођење радњи у

другостепеном управном поступку, припрему нацрта решења у поступку по жалбама изјављеним

на решења првостепених органа о којима одлучује Градоначелник и Градско веће, припрему

нацрта изјашњења на тужбе поднете на решења Градоначелника и Градског већа поводом

покренутих управних спорова, стара се о законитој и правилној примени Закона о општем

управном поступку, као и осталих законских и подзаконских аката и друге послове по налогу

Градоначелника, Градског већа и шефа Службе.

-СЕКТОР ЗА ЈАВНЕ НАБАВКЕ

Шеф Сектора за јавне набавке

Новка Загорчић

контакт телефон: : + 381 21 4807777 лок. 164

факс:

е-mail: [email protected]. rs

Заменик Шефа Сектора за јавне набавке

Живана Марјановић

контакт телефон: : + 381 21 4807777 лок. 164

е-mail:[email protected]. rs






12

У Сектору за јавне набавке обављају се послови припреме и спровођења поступка јавних набавки за

које су средства обезбеђена у буџету, односно Финансијском плану Градоначелника Града Новог Сада и

Градског већа Града Новог Сада.

- КАНЦЕЛАРИЈА ЗА ЛОКАЛНИ ЕКОНОМСКИ РАЗВОЈ

Шеф Канцеларије за локални екомонски развој

Проф.др. Маријана Дукић Мијатовић


факс: +381 21 480 77 10


Заменик шефа Канцеларије за локални екомонски развој

Миленко Малешев


факс: +381 21 480 77 10


Помоћник шефа Канцеларије за локални екомонски развој

Зоран Ивошевић


факс: +381 21 480 77 10


У Канцеларији за локални економски развој обављају се послови који се односе на:

организацију и остваривање сарадње са домаћим међународним организацијама, надлежним

државним, покрајинским и општинским органима, институцијама, агенцијама, инвеститорима,

предузетницима и јавним предузећима из области локалног економског развоја, организација и

учествовање у праћењу конкурса и програма за доделу средстава и помоћи из домаћих и страних

фондова и програма, припрема конкурсног материјала, као и праћење реализације остварених

конкурса и програма, припрема извештаја о реализацији послова, задатака и пројеката локалног

економског развоја, припрему стратешког плана локалног и економског развоја Града Новог Сада,

надзор над оперативним планирањем, припрему извештаја и процену успешности рада,

комуникацију са извршним партнерима и други послови по налогу Градоначелника.

Према Правилнику о унутрашњем уређењу и систематизацији Службе извршних органа Града

Новог Сада, у Служби извршних органа Града Новог Сада, систематизовано је укупно 145 радних места, а

на дан 31. августа 2015. године попуњено је 86 радних места, и то 83 на неодређено и 3 на одређено.



13

2.4. СЛУЖБА ЗА БУЏЕТСКУ ИНСПЕКЦИЈУ

СЛУЖБА ЗА БУЏЕТСКУ ИНСПЕКЦИЈУ

ШЕФ СЛУЖБЕ

ИЗВРШИЛАЦ

- ИНСПЕКТОР-

ЗАМЕНИК ШЕФА СЛУЖБЕ

Градоначелник Града је основао Одлуком Службу за буџетску инспекцију Града Новог

Сада која спроводи инспекцију над:

-директним и индиректним корисницима средстава буџета Града Новог Сада,

-јавним предузећима које је основао Град Нови Сад, правним лицима основаним од стране

тих јавних предузећа, правним лицима над којима Град има директну или индиректну контролу

над више од 50% капитала или више од 50 % гласова у управном одбору, као и над другим

правним лицима у којима јавна средства чине више од 50% укупног прихода,

-правним лицима и другим субјектима којима су директно или индиректно дозначена

средства Града за одређену намену, правним лицима и другим субјектима који су учесници у

послу који је предмет контроле и субјектима који користе средства Града по основу задужења,

субвенција, остале државне помоћи у било ком облику, донације, дотације и др.

Служба врши контролу примене закона у области материјално-финансијског пословања и

наменског и законитог коришћења средстава буџета Града Новог Сада од стране наведених

корисника.

Седиште Службе је у Новом Саду, Булевар Михајла Пупина број 3.

Шеф Службе - Мирјана Бјелица


факс: +381 21 487 17 04




14

Заменик шефа Службе

Станко Љубичић


факс: +381 21 487 17 04


У периоду јануар –март 2014. године, завршено је укупно седам (7) контрола. Једна (1)

редовна контрола предвиђене Планом рада Службе и шест (6) ванредних контрола по захтеву

Градоначелника.

Због констатованих непрвилности у раду, Прекршајном суду у Новом Саду, поднето је пет

Захтева за покретање прекршајног поступка против одговорних лица у правном лицу и један

Захтев за покретање прекршајног поступка против правног лица.

Служба за буџетску инспекцију Града Новог Сада је Вишем јавном тужилаштву доставила

један записник са обавештењем о сумњи извршења кривичног дела за која се гони по службеној

дужности, и а Основном јавном тужилаштву записнике и обавештења о извршеним контролама у

једном Спортском друштву и једној организацији (обзиром да су контроле рађене по захтеву

ових органа).

У периоду април –јуни 2014. године,

Завршено је укупно шест (6) контрола. Три (3) редовне контроле предвиђене Планом рада

Службе и три (3) ванредних контрола по захтеву Градоначелника.

Због констатованих непрвилности у раду, Прекршајном суду у Новом Саду, поднета су два

Захтев за покретање прекршајног поступка против одговорних лица у правном лицу и један Захтев

за покретање прекршајног поступка против правног лица.

Служба за буџетску инспекцију Града Новог Сада је у овом периоду Основном јавном

тужилаштву доставила обавештење о сумњи извршења кривичног дела за која се гони по

службеној дужности, у за контролу извршену по налогу број:ХХ-47-2/12-121 од 02.10.2012.

године.

Полицијској управи Нови Сад, одсеку за сузбијање привредног криминалитета ради

даљег поступања обзиром да су контроле рађене по њиховом захтеву, доставаљени су записници

о извршеним контролама:

- записник број: ХХ-47-2/13-234/Б од 14.априла 2014.године

-записник број:ХХ-47-2/14-80 од 18.јуна /2014.године

-записник број: ХХ-47-2/13-234/А од 13.марта 2014.године и ,

-записник број ХХ-47-2/13-239 од 27.фебруара 2014.године



15

овом одсеку достављен је и записник о изваршеној контроли у овој установи број ХХ-47-2/13-281

од 21. јануара 2013. године.

У периоду јули –септембар 2014. године, Службa за буџетску инспекцију је вршила

контролу примене прописа о буџетском систему и појединачних прописа о јавним приходима при

планирању и остваривању прихода и примања буџета и контролу наменског и законитог

коришћења средстава буџета Града Новог Сада.

Контроле су вршене према Плану Службе, по захтеву Градоначелника (ванредне контроле)

и захтеву тужилаштва.

Завршено је укупно шест (6 ) контрола. Две (2 ) редовне контроле предвиђене Планом рада

Службе и четири (4 ) ванредне контроле по захтеву Градоначелника.У

У току је четири контроле.Три редовне контроле по плану рада Службе и једна ванредна по

захтеву Вишег јавног тужилаштва.

Због констатованих неправилности у раду у периоду јули-септембар Прекршајном суду

поднета су два Захтев за покретање прекршајног поступка против одговорних лица у правном

лицу и један Захтев за покретање прекршајног поступка против правног лица.

Служба за буџетску инспекцију Града Новог Сада је у овом периоду Основном јавном

тужилаштву доставила једно обавештење о сумњи извршења кривичног дела у Јавно комналном

предузећу, за која се гоњење предузима по службеној дужности.

Записник о извршеној контроли у истом Јавно комуналном предузећу достављен је и

Полицијској управи Нови Сад, одсеку за сузбијање привредног криминалитета ради даљег

поступања као и Инспекцији рада Нови Сад и Министарству државне управе и локалне

самоуправе-Одсек управне инспекције Нови Сад, обзиром да се ради о повреди члана 27е став 34.

Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС“ бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/12,

62/2013 и 63/2013-испр и 108/2013 ), који гласи: “... Корисници јавних средстава не могу

заснивати радни однос са новим лицима ради попуњавања слободних, односно упражњених

радних места до 31. децембра 2015. године...“

Такође и Записник о извршеној контроли број XX-47-2/14-150 од 12.септембра 2014.

године који је рађена по захтеву Вишег јавног тужилаштву, достављен је овом органу. У периоду октобар –децембар 2014. године, Службa за буџетску инспекцију је вршила контролу

примене прописа о буџетском систему и појединачних прописа о јавним приходима при планирању и

остваривању прихода и примања буџета и контролу наменског и законитог коришћења средстава буџета

Града Новог Сада.

Контроле су вршене према Плану Службе, по захтеву Градоначелника (ванредне контроле) и

захтеву тужилаштва.

Завршено је укупно осам (8 ) контрола. Седам (7 ) редовних контрола предвиђене Планом рада

Службе и једна (1 ) ванредна контрола по захтеву Основног јавног тужилаштва.

У истом периоду (у периоду октобар-децембар 2013 години завршено је укупно шест (6) контрола. Три

(3 ) редовне контроле предвиђене Планом рада Службе и три (3) ванредне контроле по захтеву Градоначелника.

А).Информација о завршеним контролама у периоду октобар-децембар 2014. године.

1.Дом здравља „НОВИ САД“ из Новог Сада

На основу налога за контролу број XX-47-2/14-179 од 25.августа 2014. године у установи Дом

здравља „Нови Сад“ из Новог Сада, инспектор Радмило Дуловић извршио је контролу наменског и

законитог коришћења свих средстава пренетих из буџета Града Новог Сада у периоду 01.01.2013. године до

31.12.2013. године.

Контролa документације о извршеним капиталним улагањима


16

У записнику је констатовано следеће:

а) Финансијски план Дома здравља „Нови Сад“ за 2013. годину који је усвојен дана 28.01.2013. и којим су

планирана средства за издатке у оквиру класе 5 (средства из буџета Града Новог Сада) дата су синтетички у

износу 60.000.000,00 динара, те није могуће утврдити за које су појединачне намене средства планирана.

б) Контролом јавне набавке мале вредности - машина за прање подова утврђено је да постоји сумња да је

наручилац ограничио конкуренцију међу понуђачима т.ј. није поштовао одредбе члана 9. став 1. Закона о

јавним набавкама, односно није понуђачима обезбедио једнак положај у конкретној јавној набавци, што

није у складу са чланом 11. Закона и на тај начин омогућено да се уговор закључи са понуђачем „Komerc

servis“ Београд дана 22.04.2013. године.Наиме инспектор је контролом документације утврдио да је једини

позвани потенцијални понуђач од понуђача којима је конкурсна документација упућена био је „Komerc

servis“ Београд који је регистровао као претежну делатност посредовање у продаји машина, индустријске

опреме, бродова и авиона, шифра делатности 4614; на својој интернет страници рекламира продају и

сервисирање машина за дубинско прање, машина за прање тепиха и тд. фирме „Karsher“.

Контрола докумнетације о правдању средстава за Текуће одржавање


а) Измене и допуне финансијског плана Дома здравља „Нови Сад“ за 2013. годину, усвојене су на

10. седници Управног одбора одржаној дана 24.07.2013. године, зав. бр. 2/Х-3. У оквиру финансијског

плана средства планирана за издатке у оквиру класе 4 (средства из буџета Града Новог Сада) дата су

синтетички на конту 425119 – остале услуге и материјали за текуће поправке и одржавање објеката у

износу 23.000.000,00 динара, те није могуће утврдити за које су појединачне намене средства планирана.

Другом изменом Планом набавки Дома здравља коју је усвојио Управни одбор на 12. седници одржаној

16.09.2013. године зав. бр. 2/ХII-3 под тачком 7. су планирана и средства за текуће поправке објеката. У

оквиру плана набавки, средства планирана за текуће поправке и одржавање објеката дата су синтетички у

износу 23.000.000,00 динара, те није могуће утврдити за које су појединачне намене, односно набавке,

средства планирана; у плану набавки исказана је позиција финансијског плана – 425119 - остале услуге и

материјали за текуће поправке и одржавање објеката и дата је ознака из општег речника ЈН – 45450000 –

остали завршни грађевински радови. Овако сачињен план набавки није у складу са чланом 51. став 1.

Закона о јавним набавкама, односно није у складу са чланом 3. Правилника о форми и садржини плана

набавки и извештаја о извршењу плана набавки обзиром да не садржи:

- редне бројеве јавних набавки – предмети набавки нису вођени под посебном позицијом за сваки

поступак набавке;

- предмет јавних набавки (појединачно) – није описан ни један предмет набавке за коју се поступак

спроводи;

- износе планираних средстава за (јавне) набавке (појединачно) – у финансијском плану нису планирана

средства по појединим позицијама за конкретну набавку нити је то учињено у плану набавки;

- процењена вредност (јавне) набавке на годишњем нивоу није исказана;

- није исказана врста поступка за јавне набавке (појединачно);

- нису исказани оквирни датуми покретања поступка (појединачно);

- нису исказани оквирни датуми закључивања уговора (појединачно) и

- нису исказани оквирни датуми извршења уговора (појединачно).

Поступајући на овај начин, наручилац није поштовао правила о сачињавању плана набавки, што је у

вези члана 169. став 3. тачка 5) Закона о јавним набавкама и члана 169. став 4. наведеног Закона.

б) Контролом јавне набавке радова на текућем одржавању објеката Дома здравља „Нови Сад“ ЈN 22/13

утврђено је да је :

По спроведеном поступку јавне набавке за партију 1 закључен уговор: са понуђачем „Кеј“ Ваљево.,

на износ 12.745.531,50 динара без ПДВ-а (15.294.637,80 динара са ПДВ-ом), а за партију 2. са „Samex

Group“ Београд на износ 1.945.000,00 динара без ПДВ-а (2.334.000,00 динара са ПДВ-ом).

Међутим Увидом у документацију за Партију 1.утврђено је да су радови трајали 50 (педесет дана)

дуже од уговореног рока те да извођач није имао ни један случај који би правдао захтев за продужење рока

градње наведен у члану 5. став 1. уговора и да није подносио наручиоцу захтев за продужење рока градње у

писаној форми. Пошто је чланом 6. уговорена казна за прекорачење рока градње од 1 промила од укупног


17

износа (15.294.637,80 динара са ПДВ-ом) за сваки дан закашњења (с тим што укупан износ казне не може

бити већи од 5% од уговорене вредности) што износи 15.294,64 динара дневно односно, 764.732,00 динара

укупно.

Увидом у докумнетацију за партију 2, утврђено је да су раду трајали 84 (осамдесетчетири дана) дуже

од уговореног рока. Увидом у документацију утврђено је да извођач није имао ни један случај који би

правдао захтев за продужење рока градње наведен у члану 5. став 1. уговора и да није подносио наручиоцу

захтев за продужење рока градње у писаној форми. Пошто је чланом 6. уговорена казна за прекорачење

рока градње од 1 промила од укупног износа (2.334.000,00 динара са ПДВ-ом) за сваки дан закашњења (с

тим што укупан износ казне не може бити већи од 5% од уговорене вредности) што износи 2.334,00 динара

дневно.

Обзиром да је извођење наведених радова плаћено из сопствених средстава инспектор није наложио меру

повраћаја срестава због прекорачења уговореног рока за Партију 2.

На основу чињеничног стања утврђеног овим записником инспектор je предлажио меру: да Дом

здравља „Нови Сад“ изврши повраћај средстава буџету Града Новог Сада са рачуна број 840-548667-23

(евиденциони рачун сопствених прихода) у укупном износу 764.732,00 динара, у року од 30 дана.

Благовремено у предвиђеном року Дом здравља „Нови Сад“ је уложио приговор на записник

инспектора. Наведени приговор инспектор је одбио као неоснован.

Дана 04.11.2014. године достављен је доказ да је Дом здравља „Нови Сад“ поступио по мери инспектора

тако што је дана 03.11.2014. године на рачун извршења буџета извршио уплату износа од 764.732,00

динара.

Због констатованих неправилности против правног лица и одговорног лица у правном лицу поднет је

захтев за покретање прекршајног поступка.

2.Удружење грађана „Phralipe-Novi Sad“

На основу налога за контролу број XX-47-2/14-202 од 16.септембра 2014. године у удружењу, „Phralipe-

Novi Sad“( у даљем тексту: удружење), инспекторка Драгана Мудринић, извршила је контролу наменског и

законитог коришћења дотација пренетих из средстава буџета Града Новог Сада у периоду 01.01.2013.

године до 31.12.2013. године.У записнику је констатовано да је удружење грађана „Phralipe-Novi Sad“, из

буџета Града Новог Сада средства обезбедило путем дотација преко Градске управе за заштиту животне

средине и Преко градске управе за културу.Средства преко наведених Градских управа у оба случаја су

удружењу су додељена путем конкурса.

Преко Градске управе за заштиту животне средине средства су додељена у укупном износу од

396.000,00 динара, за пројекте:

-„Информисање у функцији едукације ромског НВО, ради подизања свести о заштити животне средине“ у

износу од 173.000,00 динара,

-„Учинимо нашу околину лепшом“ у износу од 223.000,00 динра.

Преко Градске управе за културу средства су додељена у износу од 100.000,00 динара, за пројекат

„Дечија песмарица II“.

Према документацији која је дата на увид инспектору у записнику је констатовано да је удружење

грађана „Пхралипе-Нови Сад“ додељена средства од Градска управа за заштиту животне средине за

пројекте -„Информисање у функцији едукације ромског НВО, ради подизања свести о заштити животне

средине“ и „Учинимо нашу околину лепшом“ утрошило наменски и у складу са предлогом планиранх

трошкова за које су додељена средства.

Према документацији која је дата на увид а којом је правдано реализовање пројекта „Дечија

песмарица II“ ,инспектор је утврдио да су наведена средства утрошена за измирење обавеза према

доабављачу "Rubens&rubens"consulting за Графичку обраду, припрема за штампу и

штампање књиге "Песмарица II" у износу од 99.000,00 динара и НИС а.д. Нови Сад, за набавку горива

Евро премијум БМБ-95 у износу од 1,000.00 динара.

Инспектор је у записнику констатовао да су средства која су додељена за суфиансирање пројекта

„Дечија песмарица II“ из буџета Града Новог Сада, а која су Уговором о суфинансирању додељена


18

удружењу грађана „Пхралипе Нови Сад“, у износу од 100.000,00 динара, потрошена наменски у износу од

99.000,00 динара. Трошкови горива у износу од 1.000,00 динара су ненаменски утрошена.

Такође је констатовано да је Удружење доставило инспектору на увид завршни финансијки извештај

од 27.12.2013.години о реализацији пројекта и одштампани примерак књиге на увид, (наративни и

финансијски). Према достављеној документацији, инспектор се није уверио када и под којим бројем је

извештај предат Градској управи обзиром да примерак нема датума ни пријемног печата Градске управе.

Због констатоване ненаменске употребе средства у износу од 1.000,00 динара инспектор је издао

меру: Да удружење грађана „Phralipe-Novi Sad““ изврши повраћај средстава буџету Града Новог Сада у

укупном износу од динара 1.000,00 динара.

Наведена мера је извршена у року наложеном у записнику.

3.ТУРИСТИЧКА ОРГАНИЗАЦИЈА ГРАДА НОВОГ САДА

-ванредна контрола по захтеву Основног јавног тужилаштва -

На основу захтева за ванредном контролом у Туристичкој организацији Града Новог Сада,

инспектор Зоран Јојкић је на основу налога за контролу број XX-47-2/2014-207 од 19. септембра

2014.године, извршио је контролу наменског и законитог коришћење средстава добијених из буџета Града

Новог Сада за исплату плата за децембар 2012.године и јануар и фебруар 2013.године.Конролом је

обухваћен обрачун и исплата свих запослених у наведеном периоду.

У записнику је инспектор констатовао да је Драган Недељковић био одговорно лице за пословање

ТОНС-a у периоду од 06.07.2012 године до 22.02.2013. године.

Директор Бранислав Кнежевића је 22.02.2013. године именован за Директора ТОНС-a Решењем

Скупштине Града Новог Сада број 022-1/2013-29-I од 22.02.2013. године

Директор је донео Правилик о организацији и систематизацији послова Туристичке организације

Града Новог Сада дана 19.10.2012. године број 3043-19/10/12.

Градоначелник Града Новог Сада је донео Решење 25.10.2012. године број 3-624/2012-II којим је дао

сагласност на Правилик о организацији и систематизацији послова Туристичке организације Града Новог

Сада.

У достављеној документацији не постоји писани доказ да је исти истакнут на огласној табли иако је

чланом 15. правилника предвиђено да Правилик о организацији и систематизацији послова Туристичке

организације Града Новог Сада ступа на снагу осмог дана од дана објављивања на огласној табли ТОНС-а,

а објавиће се по добијању сагласности Градоначелника Града Новог Сада.

Правилник о изменама и допунама Правилника о раду ТОНС-а који је сачињен 30.11.2012. године и

заведен је у деловодник ТОНС-а под бројем 3120/30/11/12, истицањем на огласну таблу, примењиван је од

16.02.2013. године, а престао је да се примењује од 10.08.2013. године доношењем новог правилника о

раду.

Правилником о изменама и допунама Правилника о раду ТОНС-а који је сачињен 30.11.2012. године

замењен је Правилник о изменама и допунама Правилник о раду ТОНС-а који је примењиван од 23.12.2010.

године и заведен у деловоднику ТОНС-а под бројем 510/23/12/10.

Упоређењем Правилником о изменама и допунама Правилник о раду ТОНС-а који је донет

23.12.2010. године и Правилником о изменама и допунама Правилник о раду ТОНС-а који је донет

30.11.2012. године утврђено је да нема одступања у коефицијентима за радна места.

Правилником о изменама и допунама Правилника о раду ТОНС-а који је донет 30.11.2012. године

радна места су задржала исте коефицијенте, само је назив радних места прецизније описан.

Правилником о организацији и систематизацији послова Туристичке организације Града Новог Сада

број 3043-19/10/12 од 19.10.2012. године систематизовано је 15 радних места са укупно 18 извршилаца

(табела број 1.).

ТОНС-у је у 2012. години у ребалансу финансијског плана за исплату зарада запослених планирана

утрошак средстава буџета Града Новог Сада у укупном износу 13.917.995,00 динара .

ТОНС је у ребалансу финансијског плана на позицији Плате, додаци и накнаде запослених (зараде),

економска класификација 411, синтетика 4111 извршио увећање за износ од 102.000,00 динара, а на

економској класификација 412 Социјални доприноси на терет послодавца извршио увећање за износ од


19

18.300,00 динара, синтетика 4121 доприноси за ПИО 11.200,00 динара, 4122 доприноси за здравство

6.300,00 динара и 4123 доприноси за незапосленост 800,00 динара.

ТОНС је у ребалансу финансијског плана на позицијама Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

и Социјални доприноси на терет послодавца извршио увећање средстава на основу Правилникa о

организацији и систематизацији послова у Туристичкој организацији Града Новог Сада, на коју је

Градоначелник Града Новог Сада дао сагласност 25.10.2012. године решење број 3-624/2012-II.

Правилником о организацији и систематизацији послова у Туристичкој организацији Града Новог

Сада, предвиђено је повећање запослених са 14 извршиоца на 18 извршиоца, и то за 1 помоћника

(коефицијент 25,47), 2 самостална стручна сарадника (коефицијент 16,99 по сараднику) и 1 вишег стручног

сарадника (коефицијент 14,97).

ТОНС је у 2012. години укупно поднео 13 захтева за пренос средстава из буџета Града Новог Сада за

исплату зарада запослених у 2012. години у укупном износе од 13.467.670,48 динара (табела број 4.).

ТОНС-у је Градска Управа за привреду у 2012. години за исплату зарада запослених у 2012. години

мање пренела средстава из буџета Града Новог Сада у укупном износе од 450.324,52 динара (табела број

5.).

На основу утврђеног чињеничног стања утврђено је да је ТОНС у 2012. години имао планирана

средства за исплату зарада и припадајућих доприноса, која су обезбеђена Одлуком о изменама и допунама

одлуке о буџету за 2012. године ("Сл. лист Града Новог Сада" бр. 47/2012).

Увидом у ПОНУДE за закључење анекса уговора о раду утврђено је да је 13. запослених у ТОНС-у уз

потпис примило лично понуде за закључење анекса уговора о раду. Од укупног броја запослених, Понуду

за закључење анекса уговора о раду није потписала Ивана Болф Лабудовић јер се налазила на породиљском

боловању.

Директор Драган Недељковић није имао Анекс јер је након именовања за директора засновао радни

однос уговором о раду који је престао 22.02.2013. године.

Бранислав Кнежевић је по документацији која је инспектору приказана радни однос засновао

уговором о раду 04.12.2012 године.

Именовани је закључио нови уговор о раду за звање директора 22.02.2013. године.

Сагласност на ПОНУДУ за закључење анекса уговора о раду коју запослени треба да дају налази се у

оквиру ове понуде на дну ПОНУДУ за закључење анекса уговора о раду.

Сагласност на ПОНУДУ за закључење анекса уговора о раду по документацији која је инспектору

приказана, 11. запослених је потписало „Сагласности са понудом“, али није навело датум давања

„Сагласности са понудом“. (табели број 6. колона број 4.).

Запослена Андреа Кнезу Којић дала је „Сагласност са понудом“ 04.01.2013. године.

Запослена Славица Трајковски дала је „Сагласност са понудом“ 30.01.2013. године.

Сагласност нису дали Драган Недељковић и Бранислав Кнежевић јер се њихов уговор о раду није

мењао и Ивана Болф Лабудовић јер се налазила на породиљском боловању.

Свака ПОНУДУ за закључење анекса уговора о раду у оквиру које је и могућност давања

сагласности на исту је заведена у деловодну књигу.

Инспектор није могао да изврши увид у деловодну књигу зато што је исту Привремено одузело

Министарство унутрашњих послова на основу „Потврде о привремено одузетим предметима“.

Нето основица за обрачун зараде запослених у контролисаном периоду (децембар 2012. године –

фебруар 2013. године) је 2.554.15 динара по основу Закључка Владе Републике Србије 05 број 121-

7111/2012 од 25.10.2012.

Обрачун зарада запослених у контролисаном периоду (децембар 2012. године – фебруар 2013.

године) извршен је применом коефицијената прописаних Правилником о изменама и допунама Правилник

о раду ТОНС-а који је донет 23.12.2010. године и Правилником о раду Туристичке организације Града

Новог Сада од 30.11.2012. године (нису мењани коефицијенти).

Запосленој Славици Трајковски децембарска плата за 2012. годину обрачуната је на основу АНЕКСА

I УГОВОРА О РАДУ, који је именована потписала 19.11.2010. године, који је заведен у деловоднику

ТОНС-а 19.11.2010. године под бројем 393-2-15/11/10.

У АНЕКСУ I УГОВОРА О РАДУ Славици Трајковски је био утврђен коефицијент за њено радно

место у висини од 25,47, као и минули рад од 4,40%.


20

Увидом у обрачун зараде запослене Славице Трајковски утврђено је да је именованој извршен

обрачун зараде применом коефицијента и процента минулог рада из АНЕКСУ I УГОВОРА О РАДУ.

ТОНС је Градској управи за привреду поднео захтев за трансфер средстава из буџета Града Новог

Сада 28.12.2012. године, који је заведен истог дана у деловоднику Градске управе за привреду под бројем

3546/2012-VII, на укупан износи 1.229.593,06 динара .

Градска управа за привреду је 31.12.2012. године извршила трансфер средстава буџета Града Новог

Сада у траженим износима извод број 118., а ТОНС је истог дана извршио исплату зарада запосленим.

Утрошена средстава буџета Града Новог Сада за исплату зарада запослених у ТОНС-у за месец

децембар 2012. године у укупном износу од 1.229.593,06 динара утрошена су у складу са финансијским

планом који је измењен 18.10.2012. године.

Запосленој Славици Трајковски јануарска плата за 2013. годину обрачуната је на основу АНЕКСА II

УГОВОРА О РАДУ, који је именована потписала 30.01.2013. године, који је заведен у деловоднику ТОНС-

а 01.02.2013. године под бројем 3217-1-01/02/13, у коме је коефицијент за њено радно место у висини од

16,99, као и минули рад од 4,40%.



283/2013-VII, на укупан износи 1.170.469,95 динара.


Сада у траженим износима извод број 4., а ТОНС је истог дана извршио исплату зарада запосленим.


јануар 2013. године у укупном износу од 1.170.469,95 динара утрошена су у складу са финансијским

планом за 2013. годину.



619/2013-VII, на укупан износи 1.153.230,39 динара.


Сада у траженим износима извод број 12., а ТОНС је 08.03.2013. године извод број 13. извршио исплату

зарада запосленим.


фебруар 2013. године у укупном износу од 1.153.230,39 динара утрошена су у складу са финансијским

планом за 2013. годину.

Упоређењем обрачуна зарада за новембар месец 2012. године са обрачунима у контролисаном период

утврђено је да запосленима није смањиван коефицијент за обрачун зараде изузев запосленим радницима

који су распоређени на друга радна места као што је Немања Протић, Славици Трајковски , Ивана Болф

Лабудовић .

Запослена Тихана Видаковић је новим правилником о раду распоређена на друго радно место са

увећаним коефицијентом за обрачун зараде.

У новембру месецу 2012. године нето зарада запосленим Славици Лончар, Катици Славнић и

Андреји Кнезу Којић била је умањена због боловања, а Браниславу Кнежевићу није обрачуната нето зарада

јер је радни однос у ТОНС-у засновао од 04.12.2012. године.

У децембру месецу 2012. године нето зарада запосленим Славица Лончар и Тања Ћосић била је

умањена због боловања, а Браниславу Кнежевићу је по документацији која је инспектору приказана

обрачуната нето зарада на основу потписаног уговора о раду од 04.12.2012 године.

У јануару месецу 2013. године нето зарада запосленој Славици Трајковски била је умањена због

боловања и зато што је погрешно примењен правилник о раду у ТОНС-у. Именованој је исплаћена разлика

за јануар по коефицијенту 25,47 након пресуде, са обрачунатим каматама на дан исплате.

У фебруару месецу 2013. године нето зарада запосленој Славици Трајковски била је умањена због

боловања, запосленом Драгану Недељковић (бившем директору ТОНС-а) нето зарада је обрачуната

закључно са 22.02.2013. године (разрешен дужности директора) и запосленом Браниславу Кнежевићу

(садашњем директору) нето зарада обрачуната је по коефицијенту 25,47 за период 01.02.2013-22.02.2013, а

од 23.02.2013-28.02.2013. године по коефицијенту за директора, односно 32,06


21

Запослена Ивана Болф Лабудовић све време је била на породиљском боловању од 18.06.2012-

18.09.2013 и није јој се обрачунавала нето зарада, а запосленој Славици Лончар за јануар и фебруар није

обрачунавана нето зарада јер је била на породиљском боловању од 10.12.2012-09.12.2013.

Како је ова контрола по захтеву Основног јавног тужилаштва, Записник о извршеној контроли

достављен је надлежном органу на даље поступање.

4.Основна школа „ЈОВАН ПОПОВИЋ“ Нови Сад

На основу налога за контролу број XX-47-2/14-184 од 29.августа 2014. године у Основној

школи „Јован Поповић“ из Новог Сада, (у даљем тексту: Школа), инспекторка Војновић Слађана

извршила је контролу наменског и законитог коришћења средстава пренетих из буџета Града Новог Сада у

периоду 01.01.2013. године до 31.12.2013. године за:

Капитална улагања (куповина, изградња и капитално одржавање зграда и објеката, пројектно

планирање, набавка опреме и осталих средстава и друга капитална улагања ) и текуће расходе, односно

трошкове из редовног рада (материјала и услуга). Контрола је извршена методом случајног узорка за све

врсте трошкова.

У записнику је констатовано да су Школи Решењем о измени Решења о програму инвестиционих

активности за основне школе за 2013.години, опредељена срeдства:

а) за капитално одржавање зграда и објеката у износу од 25.000.000,00 динара (2.10 Програма) за

реконструкцију велике школе (раван кров, ходници, подови, инсталације)

б) за пројектно планирање ( 3.5 Програма) и то за:

- израду пројектно-техничке документације са техничком контролом 1.500.000,00 динара,

- стручни надзор 300.000,00 динара,

- координатора за безбедност и здравље на раду 150.000,00 динара и

- разне сагласности, информације, таксе и друго, све за прву фазу надоградње (мале) школе у оквиру

универзитетског кампуса – десни тракт 107.710,00 динара.

Контролом капиталних улагања у школи у контролисаном периоду инспектор је утврдио да:

-Школа није поднела извештај Градоначелнику Града Новог Сада, у складу са тачком VIII Решења о

Програму инвестиционих активности за основне школе за 2013. годину којом је предвиђено да основне

Школе подносе Градоначелнику годишњи извештај о реализацији овог Програма, са исказаним физичким и

финансијским показатељима и документацијом о извршеним активностима и утрошку средстава према

стварно изведеном обиму радова и набављеној опреми.

-Наручилац у периоду од 01.04.2013. до 31.12.2013. године у службеним просторијама Школе није

поштовао правила о сачињавању Плана набавки прописана чланом 51.

- Школи су Решењем о изменама Решења о Програму инвестиционих активности за основне школе за

2013. годину број 6-349/2013-II од 18.07.2013. године предвиђена средства у буџету Града Новог Сада за

2013. годину у износу од 25.000.000,00 динара за реконструкцију (адаптацију) велике школе (раван кров,

ходници, подови, инсталације). Контролом је утврђено да Школа у тренутку доношења Решења о изменама

Решења о Програму инвестиционих активности за основне школе за 2013. годину број 6-349/2013-II од

18.07.2013. године, а којим су јој опредељена средства у буџету Града Новог Сада за 2013. годину у износу

од 25.000.000,00 динара, не поседује Пројекат ни за реконструкцију ни за адаптацију велике школе који

сходно члану 67. став 1. Закона о јавним набавкама, представљају основицу за израчунавање вредности

јавне набавке радова и који садржи укупну вредност радова.Пројекат за адаптацију школе израђен у

септембру 2013. године, без нагнаде –на основу Уговора о поклону.

Извршеним увидом у деловодну књигу Школе, утврђено је да је уговор о поклону закључен између

Школе и студија за пројектовање „LABYRINTH NS “ из Новог Сада, заведен (као подброј броја 3473) под

бројем 3473/1 под датумом 30.09.2013. године. Под основним бројем 3473 заведено је „обавештење о

интерном конкурсу“. Уговор о поклону је у деловодној књизи заведен испод „обавештења о интерном

конкурсу“ и додељен му је под број из деловодне књиге предмета са којим нема никакву суштинску везу.

Уговор о извођењу радова је, после спроведеног поступка јавне набавке, закључен између Школе и

„Словен –Прогреса“ДОО из Селенче који заједно наступа са „Електромонтажом „ДОО из Руског Крстура.

-Инспектору у току контроле није достављен доказ да је позив за достављање понуда објављен на

Порталу службених гласила Републике Србије што је супротно члану 57. став 2. Закона о јавним набавкама.


22

Контролом текућих расхода-трошкова из редовног рада у школи у периоду од 01.01.2013.,-

31.12.2013.године, утврђено је да је Градска упрва за образовање по овом основу Школи пренела

25.684.427,95 динара а да је Школа изваршила утрошак средства у износу од 25.678.375,34 динара.Разлика

од 6.053,00 динара исказала се на рачуну 4211 (трошкови платног промета).

Контролом текућих расхода инспектор није констатовао неправилности.

Инспектор је предложио мере:

1. Да ОШ „Јован Поповић“ подноси годишњи извештај о реализацији Програма инвестиционих

активности, у складу са Решењем о Програму инвестиоциних активности за основне школе, са исказаним

физичким и финансијским показатељима и документацијом о извршеним активностима и утрошку

средстава за ту годину према стварно изведеном обиму радова и набављеној опреми. Рок за спровођење ове

мере је трајан.

2. Да ОШ „Јован Поповић“ у року од 10 дана донесе „Правилник о буџетском рачуноводству“ у

складу са чланом 16. став. 9. Уредбе о буџетском рачуноводству („Сл.гласник РС “ бр.125/2003 и 12/2006) и

чланом 13. Статута Школе.

Инспектор је белешком констатовао да је Школа поступила по предложеним мерама.

Против правног лица (школе) и одговорног лица школе, због констатованих неправилности поднет

је захтев за покретање прекршајног поступка.

5. Центар за едукацију и истраживање Едуко Нови Сад

На основу налога за контролу број XX-47-2/14-239 од 03.новембра 2014. године у Центру за

едукацију и истраживање Едуко Нови Сад ( у даљем тексту:“Центар“), инспекторка Војновић Слађана

извршила је контролу наменског и законитог коришћења средстава пренетих из буџета Града Новог Сада у

периоду 01.01.2013. године до 31.12.2013. године.

Контролом је утврђено да су Центру за едукацију и истраживање Едуко Нови Сад, током

2013.године из буџета Града Новог Сада пренета средства у износу од 1.600.000,00 динара за

манифестацију „Дечја недеља“ на територији Града Новог Сада. Пренос средства је извршен на основу

закљученог уговора са Градском управом за социјалну и дечију заштиту број:ХIII-5-1667/2013-3 од

26.09.2013.године.Инспектор је вршио увид у документацију добијену из Градске управе за социјалну и

дечију заштиту и документацију достављену од “Центра“и у записнику констатовао да: -није достављен доказ у ком поступку је извршена контрола документације наративног извештаја за

2013.годину који је достављен управи а да не постоји сигуран доказ да је исти достављен благовремено –у

року од 30 дана од реализације програма.

Кроз констатације инспектора наведене у записнику у делу који се односи на контролу потрошње

горива указано је на пропуст управе у делу који се односи на валидност прихваћене документације о

путним трошковима – горива у износу од 100.000,00 динара (налози за службено путовање, извод о стању

промена на рачуну Удружења број 3 од 28.10.2013.године, рачун-отпремнице и фискални рачуни).

Извршеним увидом у предочену документацију, констатовано је да међу истом не постоји

документација из које би се видело да ли се ради о службеним возилима или о приватним возилима која су

коришћена уз налог за службено путовање. Удружење у моменту контроле није ставило на увид пописну

листу основних средстава из које би „било видљиво“ са колико службених возила је располагало у

контролисаном периоду. Истовремено није стављен на увид уговор о ангажовању и коришћењу приватних

возила у службене сврхе. Удружење није издавало путне налоге како је то прописано Правилником о

садржини, издавању и вођењу путних налога и евиденцији о издатим путним налозима из којих би „био

видљив“ период у ком су коришћена и коју километражу су прешла за службене потребе а на основу

приложене и прегледане документавије контролом је утврђено да су поједина возила дневно трошили и по

99.66 литара што износи 15.038,71 динара.Увидом у налоге за службена путовања утврђено је да им

недостаје подаци везани за идентификацију возила (марка возила) а „видљиво“ је и да нису издавани за

сваки дан коришћења возила и нису уписиване релације кретања возила, са прецизном ознаком места

одласка и доласка, време одласка и доласка, стање километраже, односно обрачун колико је возило прешло

километара и утрошило литара горива. Налози за службено путовање нису потписани од стране лица које

би потврдило да је путовање извршено према налогу.Инспектор је у записнику констатовао да :


23

„...Градска управа за социјалну и дечију заштиту није на адекватан начин сходно тачки II Закључкa

број II-020-2/2013-6561 од 18.10.2013. године пропратила како су утрошена средства предвиђена за путне

трошкове-гориво, с обзиром на то да примљена документација која је достављена уз наративни извештај на

основу којег је извршено правдање утрошених средстава за потрошњу горива није у складу са важећим

прописима Републике Србије и другим прописима...“

Поред наведених чињеница инспекор је контролом утврдио да корисник средстава, средства на име

трошкова комуникације за читав пројектни тим, за која су финансијским планом Удружења била предвиђена

средства у износу од 25.000,00 динара из буџета Града Новог Сада, нису била утрошена. На име трошкова

за материјал за радионице (за читаву манифестацију лепак, фолије, папир у боји, хамер, маказице итд.) за

која су финансијским планом Удружења била предвиђена средства у износу од 50.000,00 динара, утрошена

су средства у износу од 74.814,16 динара.

Инспектор је у записнику констатово да су средства у износу од 24.814,16 динара ненаменски

утрошена због чега је наложио да корисник средства у року од 30.дана од дана уручења записника изврши

повраћај средства у износу од 24.814,16 динара у буџет.

Дана 22.12.2014.године извршен је повраћај средстава у буџет Града Новог Сада.

6. Градска управа за саобраћај и путеве Нови Сад

На основу налога за контролу број XX-47-2/14-219 од 13.октобра 2014. године у Градској управи за

саобраћај и путеви, инспектор Радмило Дуловић извршио је примене закона и других прописа у погледу

уплате прихода и примања на економским класификацијама:714513,714532, 745143 и 743324 и наменско и

законито коришћење истих у Градској управи за саобраћај и путеве у периоду 01.01.2013. године до

30.09.2014. године.


-Градска управа за саобраћај и путеве је у контролисаном периоду наменски и законито користила

средства (уплаћене приходе и примања). Међутим, контролом је утврђено да Градска управа за саобраћај и

путеве у контролисаном периоду није поштовала одредбе члана 49. став 2. Закона о буџетском систему у

оквиру економске класификације 741532 која се односи на наплату дела добити из претходног периода и на

наплату комуналне таксе за коришћење простора за паркирање друмских моторних и прикључних возила

на уређеним и обележеним местима.

Констатовано је да ЈКП „Паркинг сервис“ није уплатило износ од 18.644.574,07 динара на име дела добити

из ранијег периода остварене у 2008., 2009. и 2010. години;

Одлуком о локалним комуналним таксама је чланом 2. тачка 6. уведена комунална такса за

коришћење простора за паркирање друмских моторних и прикључних возила на уређеним и обележеним

местима;

-У складу са чланом 12.наведене Одлуке, уплата прихода од комуналних такси врши се на уплатне рачуне

јавних прихода, прописане актима којима се уређује буџетски систем (члан 49. Закона о буџетском систему,

члан 23. Одлуке о буџету Града Новог Сада за 2013. годину објављену у "Службеном листу Града Новог

Сада" број: 55/2012 и 34/2013 и члан 23. Одлуке о буџету Града Новог Сада за 2014. годину објављену у

"Службеном листу Града Новог Сада" број: 70/2013 и 37/2014), а приход од комуналних такси припада

буџету Града Новог Сада;

-у складу са чланом 9. Одлуке, наплату и контролу наплате комуналне таксе врше надлежне градске управе

(у конкретном случају Градска управа за саобраћај и путеве) и ЈКП „Паркинг сервис“; до краја контроле

није извршена наплата потраживања из претходног периода у укупном износу од 46.996.661,79

динара.Обавезе према буџету Града Новог Сада ЈКП „Паркинг сервис“ измирује на основу месечних

обрачуна уместо на дан реализације, Градска управа за саобраћај и путеве у контролисаном периоду

01.01.2013. – 30.09.2014. године није поштовала одредбе члана 49. став 2. Закона о буџетском систему, а

која је као директни корисник буџетских средстава била у обавези да обезбеди потпуно и правовремено, на

дан реализације, уплаћивање прихода и примања из оквира своје надлежности на прописан рачун

консолидованог рачуна трезора, што је у вези члана 103. став 1. тачка 4) Закона о буџетском систему

("Службени гласник Републике Србије" број: 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013,

63/2013 – испр. и 108/2013).Због констатованих чињеница у записнику инспектор је предложио меру:


24

- да Градска управа за саобраћај и путеве изврши наплату дуговања буџету Града Новог Сада од

стране ЈКП „Паркинг сервис“ у укупном износу од 46.996.661,79 динара, а које се односи на:

-део добити из претходног периода (остварене у 2008., 2009. и 2010. години) у укупном износу

18.644.574,07 динара;

-дуг из 2012. године по основу неуплаћене комуналне таксе за коришћење простора за паркирање

друмских моторних и прикључних возила на уређеним и обележеним местима, укупно 19.814.996,28

динара и

-дуг из 2013. године по основу неуплаћене комуналне таксе за коришћење простора за паркирање

друмских моторних и прикључних возила на уређеним и обележеним местима, укупно 8.537.091,79 динара.

Рок за поступање по педложеним мерама је 60. дана

Благовремено у предвиђеном року Градска упрва за саобраћај је уложила приговор на записник о

контроли. Инспектор је приговор одбио као неоснован.Рок за извршење мере је у току.

7. Средња машинска школа Нови Сад

На основу налога за контролу број XX-47-2/14-228 од 22.октобра 2014. године у Средњој машинској

школи, инспектор Јојкић Зоран је извршио контролу наменског и законитог коришћења средстава

пренетих из буџета Града Новог Сада за капитална улагања и текуће расходе у периоду од 01.01.2013.

године до 31.12.2012. године.

У записнику је констатовано да је током контролисаног периода Школи из буџета Града Новог Сада

извршен пренос средстава у укупном износу од 36.179.388,03 динара од чега за :капитална улагања износ

од 500.333,70 динара а текуће расходе 35.679.054,33 динара.

Инспектор је контролом утврдио следеће неправилности:

-Контролом јавне набавке мале вредности број 1/2013 –Радови на водоводу и канализацији

евидентираној на конту 425115 инспектор је констатовано да обавештење о закљученом уговору о јавној

набавци није објављено како је прописано чланом 74. Закона о јавним набавкама и чланом 14. став 1.

Правилника о поступку ЈНМВ, чиме је учињен прекршај из члана 121. став 1. тачка 14. Закона о јавним

набавкама и члана 121. став 2. Закона о јавним набавкама.

-контролом набавке материјала за образовање,културу и спорт констатовано је да Школа није спровела

поступак јавне набвке.Средства буџета Града Новог Сада у укупном износу од 925.562,44 динара која су

утрошена за набавку Материјал за образовање, културу и спорт утрошена су у супротности са чланом 20.

Законом о јавним набавкама, чиме је учињен прекршај из члана 121. став 1. тачка 6. и члана 121. став 2.

Закона о јавним набавкама.

-контролом конта 4268-материјал за домаћинство констатовано је да је школа дана

27.03.2013.године, без спроведеног поступка јавних набавки склопила уговор са добављачем П&Б ПЛУС

ДОО из Новог Сада за набавку материјала за одржавање хигијене на основу ког је у току 2013.године

извршена набавка материјала за хигијену у укупном износу од 1.117.455,24 динара због чега је

констатовано да су наведена средства утрошена у супротности са чланом 20. Законом о јавним набавкама,

чиме је учињен прекршај из члана 121. став 1. тачка 6. члана 121. став 2. Закона о јавним набавкама.

Школа је благовремено у предвиђеном року уложила приговор на записник.Решавање по приговору

је у току.

Због констатованих неправилности против правног лица и одговорног лица у правном лицу биће

поднет захтев за покретање прекршајног поступка.

8. Завод за здравтвену заштиту студената

На основу налога за контролу број XX-47-2/14-238 од 03.новембра 2014. године у Заводу за

здравствену заштиту студената, инспекторка Драгана Мудринић је извршила контролу наменског и

законитог коришћења средстава, пренетих из буџета Града Новог Сада у периоду од 01.01.2013. до

31.12.2013. године. У записнику је констатовано да је током контролисаног периода Заводу из буџета Града Новог Сада

извршен пренос средстава у укупном износу од 18.230.082,34 динара од чега:


25

По програму инвестиционе активности 16.026.400,00 динара, за Пројекте Градске управе за

здравство из области јавног здравља и Градске управе за заштиту животне средине који се односе на

образовне активности везане за заштиту животне средине 2.037.768,08 динара и по основу рефундације

трудничког боловања 165.914,26 динара.

Инспектор је контролом утврдио следеће неправилности:

1. Није извршено усклађивање решења о регистрацији у делу евидентираних шифри делатности са

новим Законом о класификацији делатности („Сл.гласник РС“, бр. 104/2009) и Уредбом о класификацији

делатности („Сл.гласник РС“ бр.54/2010).Надлежном суду (Привредном суду у Новом Саду) нису

достављена документа ради измене решења у делу који се односи на старе шифре делатности.

2. Прегледом исправности документације утвршђено је да фактуре које су плаћене а које се односе

на предмет контроле, су потписане само од стране једног лица, директора Завода што је у супротности са

чланом 72. Закона о буџетском систему, јер је омогућено једном лицу да у исто време буде наредбодавац и

рачунополагач,

3. Приликом подношења фактура које су предмет контроле, на наплату, не функционише систем

интерних контрола који је дефинисан Правилником о буџетском рачуноводству Завода (број 1017 од

23.11.2007.године), јер подела дужности је таква да је омогућено једном лицу да у исто време буде

одговорно за издавање налога за уплату средства која припадају буџету и извршење и контролу налога за

наплату.

Директор врши потписивање књиговодствене документације израђеним факсимилом свога потписа

иако такав начин потписивања нигде није регулисан-прописан у актима Завода,

4. Директор Завода, сходно својим дужностим дефинисаним Статутом, није предложио Управном

одбору Завода измену Финансијског плана за 2013. годину иако је дана 20.05.2013. године; 16.07 2013.

године; 10.09. 2013. године; 01.10.2013. године и 29.11.2013. године када је у име Завода закључио уговоре

о финансирању пројеката са Градским управама за здравство и заштиту животне средине, био у обавези,

како би Финансијским планом Завода биле обухваћена и одобрена средства по основу уговорених пројеката

у укупном износу од 2,037,768.08 као и средства која су реализована дана 04.09.; 22.10.; 26.12.; и

29.12.2013. године а односе се на рефундацију трудничког боловања у износу од 165.914,26 динара, чиме

није поштовао одредбе члана 50. Закона о буџетском систему.

5. Завод није дана 14.08.2013. године сачинио план набавки по правилима о сачињавању плана

набавки, те није поступио у складу са чланом 51. Закона о јавним набавкама („Сл. Гласник РС, број

124/2012),

6. Завод није објавио Обавештење о закљученом уговору о јавној набавци у „Службеном гласнику

РС“ и Порталу јавних набавки, што није у складу са чланом 70. Закона о јавним набавкама,

7. Завод је, не узимајући уговорена средства обезбеђења (банкарске гаранције) приликом

реализације јавне набавке „Доградња IV спрата и поткровља Завода“- изменио уговор о јавној набавци,

чиме је поступио у супротности са чланом 115. Закона о јавним набавкама.

8. Завод није објавио Обавештење о закљученом уговору о јавној набавци за „Доградња IV спрата

и поткровља Завода“- (прва фаза), на Порталу јавних набавки, што није у складу са чланом 57. Закона о

јавним набавкама,

9. Окончана ситуација бр. 1315/13 од 06.12.2013. године за извођење радова за „Доградњу IV спрата

и поткровља Завода“, је оверена од стране извођача радова и надзорног органа иако је грађевински дневник

вођен до 25.01.2014. године,

10. Након утврђених инвестиционих активности у Заводу, дефинисаних Програмом за

инвестиционе активности („Сл.лист Града Новог Сада број 8 од 21.02.2013. године), Завод није

благовремено у свом плану набавке за 2013. годину изменио (уврстио) дана 21.02.2013. године планирани

износ који се односи на набавку система за дојаву пожара,

11.Дана 19.11.2013. године, одобрена је исплату трошкова за набавку опреме за рад на пројекту по

фактури број R13-05942 од 30.09.2014. године у износу од 9.918,00 дин., а у оквиру финансијског плана на

пројекту, планирани износ за набавку ове врсте опреме је 8.375,00 динара, чиме је поступио у супротности

са чланом 71. став 2. Закона о буџетском систему.

12. Дана 05.09.13. године одобрена је исплата трошкова за набавку услуге дизајнирања код

добављача „Yskra“ агенције за маркетиншке услуге по фактури број 19/2013 од 05.09.2013. године у износу

од 10.000,00 динара, а у оквиру финансијског плана на пројекту, планирани износ за набавку ове врсте


26

услуге је 5.000,00 динара, и дана 09.12. и 19.12.2013. године одобрио исплату обрачунатих зарада за

запослене раднике и по основу уговора о делу у износу од 59.300,00 динара, а у оквиру финансијског плана,

укупно планирани наведени износ је 30.000,00 динара, чиме је поступио у супротности са чланом 71. став 2.

Закона о буџетском систему.

13. С обзиром на у записнику наведене правне акте (Статут, Правилник о систематизацији итд),

којим су регулисани надлежност, делатност, и опис послова запослених (нпр.одредбом члана 18. Статута

Завода, директор организује и руководи пороцесом рада), као и програмска акта на основу којих су

додељена средства, из тог произилази да послови наведени у уговору о делу у бруто износу од 165.000,00

динара, су истовремено и послови који су наведени у цитираној правној регулативи као редовни послови

радника Центра. Дакле, запослени за свој рад већ добија законом утврђену зараду, и не може у исто време

да буде плаћен у току радног времена и по основу уговора о делу за исти рад.

14. Дана 15.11.; 09.12.; 18.12.; 19.12.; 23 и 25.12. 2013. године ивршена је исплата на текуће рачуне

запослених лица у Заводу (списак је наведен у табели 15.) која су радила на пројектима у току редовног

радног времена, у укупном износу од 656,222.00 динара којим су исплаћени трошкови у облику увећане

зараде за чији обрачун и исплату не постоји правни основ, чиме није, законски и економично располагано

одобреним средствима, а што је у супротности са чланом 71.став 2. Закона о буџетском систему .

15. Дана 21.06.; 19.09.; 24.09.;02.10.; 03.10.; 09.10.; 20.12. и 27.12. 2013. године средствима

добијеним за пројекте, ивршена је исплата рачуна којим су плаћени трошкови који се односе на текуће

пословање Завода и то трошкове канцеларијског материјала у износу од 61.001,16 динара и трошкове

телефона и струје у износу од 48.667,72 динара, чиме није економично располагано одобреним средствима

за пројекте, а што је у супротности са чланом 71.став 2. Закона о буџетском систему.

Због констатованих неправилности у записнику предложена је мера:

Да Завод изврши повраћај средстава у укупном износу од 937.433,88 динара са рачуна сопствених

средстава, буџету Града Новог Сада на име више пренетих и ненаменски утрошених средстава а која се

односе на:

трошкова за набавку опреме за рад на пројекту у износу од 1.543,00 динара;

трошкове за услуге дизајнирања у износу од 5.000,00 динара;

трошкове струје и телефона у износу од 48.667,72 динара;

канцеларијски материјал у износу од 61.001,16 динара;

трошкове запослених на пројектима у износу од 821,222.00 динара.

Благовремено у предвиђеном року Завод је уложио приговор на записник. Решавање по приговору

је у току као и поступање по мерама наложеним у записнику.

Б). Информација о контролама које су у току

1.Контрола у Служби за заједничке послове Града Новог Сада 1.Примене Закона, других прописа, норматива у области набавке и потрошње горива у периоду 01.01.2013-

31.12.2013.године,

2.Контролу наменског и законитог коришћења средства предвиђених за набавку:

-Нових аутомобилa за потребе Градске управе за социјалну и дечију заштиту и за потребе Полицијске управе Нови

Сад (Јавна набавка из 2014.године).

-Скутера за потребе Градке управе за инспекцијске послове у складу са Одлуком о боји и начину означавања возила и

пловила и опреми Комуналне полиције.(Јавна набавка из 2014. године).

наменског и законитог коришћења средстава пренетих из буџета Града Новог Сада током 2013.године по

основу капиталних улагања и текућих расхода.

2.Контрола у ЈКП „Стан“Нови Сад

Контрола наменског и законитог коришћења пренетих из буџета Града Новог Сада по „Програну

инвестиционих активности Јавног комуналног предузећа за одржавање стамбених и пословних простора

„Стан“ Нови Сад за 2012. и 2013. годину“.


27

3.Контрола у Центру за производњу знања и вештина Руменка.

Контрола наменског и законитог коришћења свих средстава пренетих из буџета Града Новог Сада у

периоду 01.01.2013. године до 31.12.2013. године.

4.Контрола у Спортској асоцијацији Града Новог Сада.

Контрола наменског и законитог коришћење средстава из буџета Града Новог Сада.Контролом

обухваћен период 01. јануара. 2013. године до 31. децембра 2013. године.

5.Веслачки клуб „Данубијус 1885“Нови Сад

Контрола наменског и законитог коришћење средстава из буџета Града Новог Сада. Контролом обухваћен

период 01. јануара. 2013. године до 31. децембра 2013. године.

Ц). Информација о поднетим пријавама и обавештењима у периоду октобар-децембар

2014.године.

Због констатованих неправилности у раду контролисаних корисника седстава, Прекршајном суду

поднета су четири Захтева за покретање прекршајног поступка: два против правних лица и два против

одговорних лица у наведеним правним лицима.

Служба за буџетску инспекцију Града Новог Сада је у овом периоду Основном јавном тужилаштву и

Вишем јавном тужилаштву доставила три обавештење о сумњи извршења кривичног дела.

Према Правилнику о унутрашњем уређењу и систематизацији Службе за буџетску

инспекцију Града Новог Сада, у Служби за буџетску инспекцију Града Новог Сада,

систематизовано је укупно седам радних места и попуњено је шест радних места.

ИЗВЕШТАЈ СЛУЖБЕ ЗА БУЏЕТСКУ ИНСПЕКЦИЈУ ГРАДА НОВОГ САДА ЗА

ПЕРИОД ЈАНУАР – МАРТ 2015. ГОДИНЕ

У периоду јануар –март 2015. године, Службa за буџетску инспекцију је вршила контролу

примене прописа о буџетском систему и појединачних прописа о јавним приходима при

планирању и остваривању прихода и примања буџета и контролу наменског и законитог

коришћења средстава буџета Града Новог Сада.

Контроле су вршене према Плану Службе зa 2014.годину , по захтеву Градоначелника

(ванредне контроле) и захтеву тужилаштва и Агенције за борбу против корупције.

Завршено је укупно једнаест (11) контрола. Седам (7) редовних контрола предвиђене

Планом рада Службе и четири (4) ванредне контроле по захтеву Градоначелника.

Контроле су вршене код следећих корисника:

1.Јавно комунално предузеће за одржавање стамбених и пословних простора „Стан“ Нови

Сад -ванредна контрола,

2.Служби за заједничке послове-ванредна контрола,

3.ЈКП „Градско зеленило“-ванредна контрола по захтеву Основног јавног тужилаштва,

4.Спортској асоцијацији Града Новог Сада,

5.Веслачком клубу „Данубијус 1885“ Нови Сад,

6.Центар за производњу знања и вештина Руменка,

7.“Инвитем ДОО Каћ“,

8. Основна школа „Иван Гундулић“,

9.Средња електротехничка школа „Михајло Пупин “ Нови Сад

10.ЈП „Завод за изградњу града“ Нови Сад- ванредна контрола по захтеву Агенције за борбу

против корупције,

11.Основна школа „Вељко Петровић“ Бегеч“.


28

У контролисаном периоду Служба је код четири корисника наложила меру повраћај

средстава у буџет Града Новог Сада.Укупно је наложен поврат средстава у износу од 3.601.201,80

динара.

До момента сачињавања овог прегледа у буџет Града Новог Сада враћено је 837.524,20

динара.

Због истека рока предвиђеном у записнику за поступање по мери која није извршена,

поврат средстава у укупном износу од 370.221,20 динара, наложен је решењем.

Поступање по мери наложеној у записнику ради повраћаја средстава у износу од

2.393.472,60 динара (наплата пенала од извођача), је у току.

Због констатованих неправилности у раду код контролисаних корисника, Прекршајном

суду поднето је шест Захтева за покретање прекршајног поступка којима је обухваћено десет лица:

три правна лица и седам одговорних лица.

Служба за буџетску инспекцију Града Новог Сада је у овом периоду издала два решења

којим је наложила извршење мера по записнику.

Против једног решења инспектора уложена је жалба Градоначелнику Града Новог Сада.

У току су контроле код следећих корисника:

1.ЈКП „Новосадска топлана“ ,

2.ЈП „Урбанизам“ Нови Сад,

3.Средња музичка школа „Исидор Бајић“.

ИЗВЕШТАЈ СЛУЖБЕ ЗА БУЏЕТСКУ ИНСПЕКЦИЈУ ГРАДА НОВОГ САДА ЗА

ПЕРИОД АПРИЛ – ЈУНИ 2015. ГОДИНЕ

У периоду април –јуни 2015. године, Службa за буџетску инспекцију је вршила контроле:

примене прописа о буџетском систему и појединачних прописа о јавним приходима при

планирању и остваривању прихода и примања буџета и,

контролу наменског и законитог коришћења средстава буџета Града Новог Сада.

Контроле су вршене према Плану рада Службе зa 2014.годину, по захтеву Градоначелника

(ванредне контроле) и тужилаштва.

Завршено је укупно пет (5) контрола. Четири (4) редовне контроле предвиђене Планом рада

Службе и једна (1) ванредне контроле по налогу Градоначелника а на основу захтева Основног

јавног тужилаштва.

Контроле су вршене код следећих корисника:

1.Музичка школа“Исидор Бајић“ Нови Сад ,

2.ЈП „Урбанизам“Завод за урбанизам Нови Сад,

4.ЈКП „Новосадска топлана“ Нови Сад,

5.Предшколска установа“Радосно детињство“- ванредна контрола по захтеву Основног

јавног тужилаштва

6.Градска управа за културу

У контролисаном периоду Служба је у контроли код четири корисника записником

наложила мере.

У периоду април- јуни 2015.године наложен је поврат средстава у укупном износу

од 15.547.808,00 динара. (11.013.044,26 + 949.165,81 + 3.585.599,06 динара).

Поступање по мери наложеној у записнику ради повраћаја средстава у износу од

11.013.044,26 динара и 949.165,81 динара је у току.

Поступање по мери наложеној у записнику ради повраћаја средстава у износу

3.585.599,06 динара (наплата пенала од извођача), је наложено решењем, обзиром да корисник

није извршио повраћај средства а истекао је рок предвиђен у записнику.


29

Извршавање осталих мера које су изрекли инспектори а које се односе на доношење

аката о поступању у раду корисника средстава (Доношење Правилника о рачуноводству и

рачуноводственим политикама, радних упутстава, нацрта плана развоја културе Града Новог

Сада, извештаја о извршеној контроли о наменском трошењу средстава пренетих ради реализације

пројеката у 2014.години ), је у току.

Због констатованих неправилности у раду код контролисаних корисника,

Прекршајном суду поднето је два Захтева за покретање прекршајног поступка којима је

обухваћено пет лица: два правна лица и три одговорна лица у правним лицима.

Служба за буџетску инспекцију Града Новог Сада је у извештајном периоду издала

четири решења којим је наложено извршење мера по записнику.

У периоду апил-јуни 2015.године, Градоначелнику Града Новог Сада поднето је

четири жалбе на решење инспектора. Поступање по жалбама је у току.

У току су контроле код следећих корисника:

1.Градска управа за урбанизам и стамбене послове Града Новог Сада;

2.Месна заједница Детелинара Нови Сад ;

3.Ванредна контрола у Основној школи „Иво Лола Рибар“.

Према Правилнику о унутрашњем уређењу и систематизацији Службе за буџетску

инспекцију Града Новог Сада, у Служби за буџетску инспекцију Града Новог Сада,

систематизовано је укупно седам радних места и попуњено је шест радних места.

3. ОПИС ФУНКЦИЈА

3.1. ГРАДОНАЧЕЛНИК

Градоначелника бира Скупштина Града Новог Сада, из реда одборника, на време од четири

године, тајним гласањем, већином гласова од укупног броја одборника Скупштине.

Градоначелник има заменика који му помаже у раду и замењује га у случају његове

одсутности и спречености да обавља своју дужност.

Председник Скупштине Града предлаже кандидата за Градоначелника.

Кандидат за Градоначелника предлаже кандидата за заменика Градоначелника из реда

одборника, кога бира Скупштина на исти начин као и Градоначелника.

Градоначелник и заменик Градоначелника на сталном су раду у Граду.

Према одредбама Статута Града, Градоначелник између осталог представља и заступа Град,

предлаже начин решавања питања о којима одлучује Скупштине, наредбодавац је за извршење

буџета Града и одлучује о употреби средстава сталне и текуће буџетске резерве, даје сагласност

на опште акте којима се уређује број и структура запослених у установама које се финансирају из

буџета Града, и на број и структуру запослених и других лица која се ангажују на остваривању

програма или дела програма корисника буџета Града, закључује уговор о примању донација,

одлучује о организовању и спровођењу јавних радова од интереса за Град, одлучује о давању на

коришћење односно у закуп, као и о отказу уговора о давању на коришћење, односно у закуп и

стављању хипотеке на непокретности које користе органи Града, усмерава и усклађује рад

градских управа и обезбеђује организационе, материјалне и друге услове за њихов рад, образује

стручна саветодавна радна тела за поједине послове из своје надлежности, врши распоред

службених зграда и пословних зграда на коришћење органима Града, утврђује недељни распоред

рада, почетак и завршетак радног времена у здравственим установама чији је оснивач Град.


30

Градоначелник је одговоран за благовремено достављање података, списа и исправа када то

захтева надлежни орган Републике, односно Аутономне Покрајине који врши надзор над радом и

актима извршних органа Града и градских управа.

Градоначелник може бити разрешен пре истека времена на који је биран, на образложен

предлог најмање једне трећине одборника, на исти начин на који је изабран, у складу са Законом.

Разрешењем Градоначелника престаје мандат заменика Градоначелника и Градског већа.

Заменик Градоначелника, односно члан Градског већа, могу бити разрешени пре истека

времена на које су бирани, на предлог Градоначелника или најмање једне трећине одборника, на

исти начин на који су изабрани, у складу са Законом.

Градоначелник је дужан да са предлогом за разрешење заменика Градоначелника или члана

Градског већа поднесе Скупштини и предлог за избор новог заменика Градоначелника или члана

Градског већа, која истовремено доноси одлуку о разрешењу и о избору.

Градоначелник, заменик Градоначелника или члан Градског већа који су разрешени или

поднели оставку остају на дужности и врше текуће послове, до избора новог Градоначелника,

заменика Градоначелника или члана Градског већа.

Градоначелник доноси правилнике, наредбе, упутства, решења и закључке. Изузетно

Градоначелник може доносити и одлуке када је то предвиђено законом. Акти Градоначелника

морају бити у сагласности са законом, Статутом Града Новог Сада, одлукама и општим актима

Скуштине Града Новог Сада и објављују се на начин предвиђен тим актима.

. 3.1.1. Помоћници Градоначелника

Статутом Града предвиђено је да Градоначелник Града Новог Сада може да постави до пет

помоћника Градоначелника за области које су од значаја за развој и функционисање Града.

Помоћници Градоначелника покрећу иницијативе, предлажу пројекте и дају мишљења у

вези са питањима која су од значаја за развој Града у областима за које су постављени.

3.2.ГРАДСКО ВЕЋЕ ГРАДА НОВОГ САДА

Градско веће Града Новог Сада је извршни орган Града. Градско веће чине Градоначелник,

заменик Градоначелника и 11 чланова.

Градоначелник је председник Градског већа. Заменик Градоначелника је члан Градског

већа по функцији. Чланове Градског већа бира Скупштина, на период од четири године, тајним

гласањем већином од укупног броја одборника.

Члан Градског већа може да поднесе оставку у писаном облику Скупштини и има право да

је образложи. Скупштина на првој наредној седници констатује без претреса, да је члан Градског

већа поднео оставку и о томе се не одлучује. У случају да члан Градског већа поднесе усмену

оставку на самој седници Скупштине, престаје му функција даном одржавања седнице на којој је

поднео оставку.

Чланови Градског већа не могу истовремено бити и одборници, а могу бити задужени за

једну или више одређених области из надлежности Града. Одборнику који буде изабран за члана

Градског већа престаје одборнички мандат.

Према одредбама Статута Града, Градско веће предлаже статут, буџет Града и друге одлуке

и акте које доноси Скупштина, непосредно извршава и стара се о извршавању одлука и других

аката Скупштине, доноси одлуку о привременом финансирању у случају да Скупштина не донесе

буџет Града пре почетка фискалне године, даје претходну сагласност на цене комуналних услуга

јавних комуналних предузећа чији је оснивач Град, и даје сагласност на цене услуга других јавних


31

предузећа чији је оснивач Град, утврђује цене услуга у предшколској установи, врши надзор над

радом градских управа, поништава или укида акте градских управа који нису у сагласности са

законом, Статутом и другим општим актом или одлуком које доноси Скупштина, решава у

управном поступку у другом степену о правима и обавезама грађана, предузећа и установа и

других организација у управним стварима из надлежности Града, стара се о извршавању

поверених надлежности из оквира права и дужности Републике, односно Аутономне Покрајине,

поставља и разрешава начелнике и заменике начелника градских управа и решава о њиховом

изузећу, образује стручна и саветодавна радна тела за поједине послове из своје надлежности,

доноси пословник о раду, утврђује предлог урбанистичког плана, закључује посебне колективне

уговоре, као и колективне уговоре за јавна предузећа, установе и друге јавне службе чији је

оснивач Град, утврђуеј смернице за остваривање програмских аката и прати спровођење пословне

политике јавних комуналних и других јавних предузећа, као и рад и пословање уставнова чији је

оснивач Град и предлаж, односно предузима мере којима се обазбеђују услови за њихово

несметано функционисање; наређује спровођење утврђених мера за ублажавање и отклањање

непосредних последица од елементарних или других већих непогода, даје мишљење о предлогу

одлука и других аката које Скупштини поднесу други предлагачи; у слачају ратног стања доноси

акте из надлежности Скупштине, с тим што је дужно да их поднесе на потврду Скупштини чим

она буде у могућности да се састане; доноси упутсва и друге акте за извршење одлука Скупштине;

решава сукоб надлежности између градских управа и других предузећа, организација и установа,

када на основу одлуке Скупштине одлучују о појединим правима грађана, правних лица или

других странака, као и између градских управа за поједине области, доноси акт о начину и

поступку остваривања права на доделу средстава путем дотација из буџета Града за програме -

пројекте установа и других организација према којима Град не врши оснивачка права, на предлог

Градоначелника; доноси програм инвестиционих активности у области образовања, културе,

социјалне заштите и и здравства на предлог Градоначелника; доноси годишњи програм

манифестација од значаја за Град у области спорта, културе, социјалне заштите и другим

областима, на предлог Градоначелника и обавља друге послове које утврди Скупштина.

Градско веће ради у седницама које сазива и њима председава Градоначелник Града Новог

Сада. Градско веће одлучује већином гласова присутних чланова осим у случајевима утврђивања

предлога статута, предлога буџета Града и доношења одлуке о привременом финансирању, када

одлучује већином гласова од укупног броја чланова.

Седнице Градског већа сазива и њима председава Градоначелник. У случају одсутности

или спречености Градоначелника, седницу Градског већа сазива и њоме председава заменик

Градоначелника или други члан Градског већа кога Градоначелник овласти. Градско веће уређује

организацију, начин рада и одлучивања пословником о раду.

Градско веће Града Новог Сада решавајући у управном поступку у другом степену, као

другостепени орган, примењује одредбе Закона о општем управном поступку ("Службени лист

СРЈ", бр. 33/97 и 31/01 и "Службени гласник РС", број 30/10).

Градско веће Града Новог Сада доноси правилнике, наредбе, упутства, решења и закључке.

Изузетно може доносити и одлуке када је то предвиђено законом. Акти Градског већа Града Новог

Сада морају бити у сагласности са законом, Статутом Града Новог Сада, одлукама и општим

актима Скупштине, и објављују се на начин предвиђен тим актима.

НАПОМЕНА: подаци о именима чланова Градског већа и Градоначелника Града

Новог Сада налазе се у поглављу "2. ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА".

Детаљан опис овлашћења и дужности Градоначелника и Градског већа

наведени су у поглављу "6. ОПИС НАДЛЕЖНОСТИ, ОБАВЕЗА И

ОВЛАШЋЕЊА ГРАДОНАЧЕЛНИКА И ГРАДСКОГ ВЕЋА"


32

4. ЈАВНОСТ РАДА

Рад Градоначелника и Градског већа је доступан јавности.

Пословником Градског већа Града Новог Сада ("Службени лист Града Новог Сада", број

42/11) предвиђено је да Градско веће обавештава јавност о свом раду, донетим актима и заузетим

ставовима, као и о значајним питањима која разматра или ће разматрати: давањем саопштења за

јавност, одржавањем конференција за штампу, давањем интервјуа, издавањем публикација,

објављивањем на интернету или на други погодан начин.

Јавност у раду Градоначелника и Градског већа може да се ограничи или искључи само у

случајевима када је то одређено законом, другим прописом, Статутом Града Новог Сада-

пречишћен текст ("Службени лист Града Новог Сада", број 43/08) или другим актом надлежног

органа.

Јавност рада Градоначелника и Градског већа обезбеђује се давањем информација

средствима јавног информисања, издавањем службених публикација и обезбеђивањем услова за

несметано обавештавање јавности о обављању послова из његовог делокруга.

Радно време Градоначелника и Градског већа утврђено је Решењем о распореду радног

времена, које је донео Градоначелник Града Новог Сада. Радно време је сваког радног дана од 7,30

до 15,30 часова.

Распоред рада запослених, као и пријем странака одређује старешина посебним решењем.

Распоред дневног одмора у трајању од 30 минута одређује старешина, тако да се обезбеди да се

рад са странкама не прекида.

НАПОМЕНА:Подаци о ПИБ-у Градоначелника, ПИБ-у Градског већа,

електронска адреса, контакт телефони су наведени у поглављу "2.

ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА"

Адреса за пријем поште је: Нови Сад, Трг Слободе 1, Писарница Градске управе за опште

послове.

Овлашћено лице Градоначелника и Градског већа Града Новог Сада за поступање по

захтевима за приступ информацијама од јавног значаја је Даница Матовић, улица Жарка

Зрењанина 2, III спрат, соба 75, телефон: 021/451-726, e-mail: [email protected].

Особа овлашћена за сарадњу са новинарима и јавним гласилима је:

Марија Кулачин-помоћник шефа Кабинета за односе са јавношћу контакт телефон: + 381 21 480 77 84

факс: +381 21 472 01 52


У поступку добијања идентификационих обележја (нпр. акредитација за новинаре)

неопходно је приликом подношења захтева навести основне податке о лицу које тражи

идентификационо обележје, односно име и презиме лица, јединствени матични број-ЈМБГ, назив

медија и својство лица у медијима.

У седишту Градског већа Града Новог Сада и Градоначелника Града Новог Сада изграђена

је рампа која омогућава несметан приступ лицима са посебним потребама у просторије у којима је

омогућено да грађани улазе у својству странке или посетиоца.

Седницама Градског већа могу да присуствују и друга лица по позиву Градоначелника.

Лицима која су позвана за поједине тачке дневног реда доставља се само материјал за тачке

дневног реда на које су позвани и присуствују само тим тачка дневног реда.


33

НАПОМЕНА: обавеза која се односи на давање података о изгледу идентификационих

обележја запослених у органу који могу доћи у додир са грађанима по природи свог

посла, и аутентичним тумачењима, стучним мишљењима и правним ставовима у вези са

правилима, прописима и одлукама су неприменљива.

5. СПИСАК НАЈЧЕШЋЕ ТРАЖЕНИХ ИНФОРМАЦИЈА ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА

У периоду од именовања Овлашћеног лица до данас захтеви су се односили на добијање

информација о: раду органа Града Новог Сада, односно Градоначелника Града Новог Сада и

Градског већа Града Новог Сада, висини плата лица која врше јавну функцију, службеним

путовањима лица која врше јавну функцију и о броју, врсти и вредности моторних возила,

рачунарске опреме, телефонске опреме и опреме за снимање и видео надзор коју користе органи

Града Новог Сада, градске управе, службе и посебне организације, износу текућих и капиталних

субвенција из буџета Града Новог Сада јавним комуналним и другим јавним предузећима чији је

оснивач Град Нови Сад, имовини Града Новог Сада, износу средстава који су из буџета Града

Новог Сада исплаћена на име трошкова рекламе и оглашавања, пословима хватања паса и мачака

луталица, подацима о финансирању политичких странака, Фонду за унапређење вокалне

уметности младих "Меланије Бугариновић и ћерке Мирјане Калиновић - Калин" у Новом Саду,

Савету за културу Скупштине Града Новог Сада, износима рачуна за услуге фиксне телефоније,

електричне енергије, грејања, средствима за финансирање изборне кампање, стратегији развоја

Града Новог Сада, јавним набавкама, податке о броју запослених Служби извршних органа Града

Новог Сада, увиди у документа (идејно решење, идејни пројекат, главни пројекат) везане за

изградњу моста који ће се градити на место Жежељевог моста, закупу пословних простора

политичких странака, Стратегији развоја Града Новог Сада, пројектној документацији за

прихватилиште за псе и мачке , подаци о бропју запослених у органима Града Новог Сада за

период од ептембра 2012. године до 11. децембра 2014. године, трошкови одржавања

манифестације прославе Нове 2015. године по Јулијанском календару и др.

Тражилац информације подноси писани захтев органу власти за остваривање права на

приступ информацијама од јавног значаја и то путем Писарнице Градске управе за опште послове,

која се налази на Тргу слободе 1 или путем поште. Тражилац не мора навести разлоге за захтев,

али захтев мора садржати назив органа власти, име, презиме и адресу тражиоца, као и што

прецизнији опис информације која се тражи. Захтев може да садржи и друге податке који

олакшавају проналажење тражене информације.

Тражилац може захтев поднети и усмено у записник, у службеним просторијама

Овлашћеног лица, Улица Жарка Зрењанина 2, соба 75, III спрат, као и путем e-mail:

[email protected].

Овлашћеном лицу Градоначелника Града Новог Сада за поступање по захтевима на

слободан приступ информацијама од јавног значаја у периоду од 1. јануара до 31. децембра 2014.

годуне упућено је девет захтева, а у периоду од 1. јанара до 15. септембра 2015. године је упућено

је 36 захтева.

Питање (2010. године)

Тражилац информације тражи достављање података о томе да ли у Граду постоји посебно

тело које се бави разматрањем представки, петиција и предлога грађана (нпр.Одбор за петиције и

предлоге, Одбор за представке и предлоге, Комисија за представке и предлоге). Ако постоји

посебно тело, који је назив органа и орган јединице локалне самоуправе у оквиру кога делује, као

и да ли је и када наведено тело објавило извештај о свом раду.


34

Одговор Овлашћеног лица Градоначелника Града Новог Сада:

"Поводом Вашег захтева за остваривање права на слободан приступ информацијама од

јавног значаја од 15. септембра 2010. године, Овлашћено лице Градоначелника Града Новог Сада

за поступање по захтевима на слободан приступ информацијама од јавног значаја, у складу са

чланом 16. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја ("Службени гласник

РС" бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), указујем Вам на следеће:

Статутом Града Новог Сада-пречишћен текст ("Службени лист Града Новог Сада", број

43/08) чланом 26. образована је Комисија за представке и предлоге, као стално радно тело

Скупштине Града Новог Сада, док је делокруг и начин рада уређен Пословником Скупштине.

Чланом 68. Пословника Скупштине Града Новог Сада ("Службени лист Града Новог Сада", бр.

12/10 и 16/10-исправка) уређено да Комисија за представке и предлоге разматра представке и

предлоге грађана упућене или уступљене Скупштини, и предлаже Скупштини и надлежним

органима мере за решавање питања садржаних у њима. Статутом Града и Пословником

Скупштине није утврђена обавеза сталних радних тела да сачињавају и објављују извештаје о свом

раду."

Питање (2010. године) :

Извештај о трошењу средстава која је фестивал "Exit" 2009. године добио из градског

буџета, све уговоре који су у току прошле и евентуално ове године склопљени између Града и

"The state of Exit", "Exit tim" и "Exit media"?

Одговор Овлашћеног лица Градоначелника Града Новог Сада:

"Поводом Ваших захтева на слободан приступ информацијама од јавног значаја које сте

упутили Овлашћеном лицу Градоначелника Града Новог Сада од 28. априла 2010. године

обавештавам Вас о следећем:

Као Овлашћено лице Градоначелника Града Новог Сада за поступање по захтевима на

слободан приступ информацијама од јавног значаја, овлашћена сам само за давање инфомација

које су настале у раду или у вези са радом Градоначелника Града Новог Сада, а не и за давање

информација из делокруга рада других органа јавних власти, односно и градских управа.

Одлуком о градским управама Града Новог Сада ("Службени лист Града Новог Сада" бр.

52/08, 55/09, 11/10 и 39/10) образоване су градске управе Града Новог Сада као органи Града у

складу са одредбама Закона о локалној самоуправи ( "Службени гласник РС" број 129/07) и самим

тим су се стекли услови да све градске управе, као органи јавне власти у смислу Закона о

слободном приступу инфомацијама од јавног значаја, поступају по овом закону у делокругу свог

рада. То између осталог значи да сваки орган јавне власти мора да одреди овлашћено лице за

поступање по захтевима за слободан приступ информацијама од јавног значаја, а ако у органу није

одређено овлашћено лице, за поступање по захтевима надлежано је одговорно лице у том органу

власти.

Имајући у виду наведно, обавештавам Вас да тражене информације из захтева нису настале

у раду или у вези са радом Градоначелника Града Новог Сада, те сам у складу са чланом 56. став 4.

Закона о општем управном поступку Ваш захтев за приступ информацијама од јавног значаја од

28. априла 2010. године, проследила надлежним градским управама и то Градској управи за

комуналне послове и Градској управи за културу.

Такође, Вас обавештавам да сам у складу са чланом 19. Закона о слободном приступу

информацијама од јавног значаја о овоме обавестила Повереника за инфомације од јавног значаја."


35

6. ОПИС НАДЛЕЖНОСТИ, ОВЛАШЋЕЊА И ОБАВЕЗА

ГРАДОНАЧЕЛНИКА И ГРАДСКОГ ВЕЋА

6.1. Статутом Града Новог Сада-пречишћен текст ("Службени лист Града Новог Сада", број

43/08) утврђено је да, Градоначелник:

1) представља и заступа Град;

2) предлаже начин решавања питања о којима одлучује Скупштине;

3) наредбодавац је за извршење буџета Града и одлучује о употреби средстава сталне и

текуће буџетске резерве;

4) даје сагласност на опште акте којима се уређује број и структура запослених у

установама које се финансирају из буџета Града, и на број и структуру запослених и

других лица која се ангажују на остваривању програма или дела програма корисника

буџета Града;

5) утврђује нацрт урбанистичког плана, излаже га на јавни увид и упућује га на стручну

расправу;

6) закључује уговор о примању донација;

7) обуставља од примене одлуку Градског већа за коју сматра да није у сагласности са

законом;

8) оснива службу за инспекцију коришћења буџетских средстава;

9) одлучује о организовању и спровођењу јавних радова од интереса за Град;

10) одлучује о давању на коришћење односно у закуп, као и о отказу уговора о давању на

коришћење, односно у закуп и стављању хипотеке на непокретности које користе

органи Града, уз сагласност Дирекције за имовину Републике;

11) образује службу извршних органа Града;

12) усмерава и усклађује рад градских управа и обезбеђује организационе, материјалне и

друге услове за њихов рад;

13) доноси појединачне акте за које је овлашћен законом, Статутом или одлуком

Скупштине;

14) информише јавност о свом раду;

15) образује стручна саветодавна радна тела за поједине послове из своје надлежности;

16) сазива и председава седницама Градског већа;

17) поставља и разрешава помоћнике Градоначелника;

18) врши распоред службених зграда и пословних зграда на коришћење органима Града;

19) утврђује недељни распоред рада, почетак и завршетак радног времена у здравственим

установама чији је оснивач Град; и

20) обавља и друге послове утврђене Статутом и другим актима Скупштине.

21) Градоначелник је одговоран за благовремено достављање података, списа и исправа

када то захтева надлежни орган Републике, односно Аутономне Покрајине који врши

надзор над радом и актима извршних органа Града и градских управа.

22)


36

6.2. Статутом Града Новог Сада-пречишћен текст ("Службени лист Града Новог Сада",

број 43/08) утврђено је да, Градско веће Града Новог Сада:

1) предлаже статут, буџет Града и друге одлуке и акте које доноси Скупштина;

2) непосредно извршава и стара се о извршавању одлука и других аката Скупштине;

3) доноси одлуку о привременом финансирању у случају да Скупштина не донесе буџет

Града пре почетка фискалне године;

4) одговорно је за законитост свога рада;

5) даје претходну сагласност на цене комуналних услуга јавних комуналних предузећа

чији је оснивач Град, и даје сагласност на цене услуга других јавних предузећа чији је

оснивач Град;

6) утврђује цене услуга у предшколској установи;

7) врши надзор над радом градских управа, поништава или укида акте градских управа

који нису у сагласности са законом, статутом и другим општим актом или одлуком које

доноси Скупштина;

8) решава у управном поступку у другом степену о правима и обавезама грађана,

предузећа и установа и других организација у управним стварима из надлежности

Града;

9) стара се о извршавању поверених надлежности из оквира права и дужности Републике,

односно Аутономне Покрајине;

10) поставља и разрешава начелнике и заменике начелника градских управа и решава о

њиховом изузећу;

11) образује стручна и саветодавна радна тела за поједине послове из своје надлежности;

12) информише јавност о свом раду;

13) доноси пословник о раду;

14) утврђује предлог урбанистичког плана;

15) закључује посебне колективне уговоре, као и колективне уговоре за јавна прадузећа,

установе и друге јавне службе чији је оснивач Град;

16) утврђује смернице за остваривање програмских аката и прати спровођење пословне

политике јавних комуналних и других јавних предузећа, као и рад и пословање установа

чији је оснивач Град и предлаже, односно предузима мере којима се обезбеђују услови

за њихово несметано функционисање;

17) предузима оперативне и друге мере у случају поремећаја или прекида у обављању

комуналних делатности, као и мере у случају штрајка запослених у јавним комуналним

и другим јавним предузећима и установама чији је оснивач Град;

18) наређује спровођење утврђених мера за ублажавање и отклањање непосредних

последица од елементарних или других већих непогода;

19) даје мишљење о предлогу одлука и других аката које Скупштини поднесу други

предлагачи;

20) у случају ратног стања, доноси акте из надлежности Скупштине, с тим што је дужно да

им поднесе на потврду Скупштини чим она буде у могућности да се састане;

21) доноси упутства и друге акте за извршавање одлука Скупштине;

22) решава сукоб надлежности између градских управа и других предузећа, организација и

установа, када на основу одлуке Скупштине одлучују о појединим правима грађана,

правних лица или других странака, као и између градских управа за поједине области;


37

23) доноси акт о начину и поступку остваривања права на доделу средстава путем дотација

из буџета Града за програме - пројекте установа и других организација према којима

Град не врши оснивачка права, на предлог Градоначелника;

24) доноси програм инвестиционих активности у области образовања, културе, социјалне

заштите и здравства, на предлог Градоначелника;

25) доноси годишњи програм манифестација од значаја за Град у области спорта, културе,

социјалне заштите и другим областима, на предлог Градоначелника; и

26) обавља и друге послове које утврди Скупштина.

7. ОПИС ПОСТУПАЊА У ОКВИРУ НАДЛЕЖНОСТИ, ОБАВЕЗА И ОВЛАШЋЕЊА

Градско веће Града Новог Сада решава у управном поступку у другом степену о правима и

обавезама грађана, предузећа и установа и других организација у управним стварима из

надлежности Града, поступајући по одредбама Закона општем управном поступку ("Службени

лист СРЈ", бр. 33/97 и 31/01 и "Службени гласник РС", број 30/10).

Подносилац захтева незадовољан донетим првостепеним решењем које доноси надлежна

градска управа, а којим се решава о његовим правима и обавезама, има право да, на основу члана

213. Закона о општем управном поступку ("Службени лист СРЈ", бр. 33/97 и 31/01 и "Службени

гласник РС", број 30/10), поднесе жалбу. Жалба се подноси у року од 15 дана од дана достављања

решења. Надлежна градска управа, као првостепени орган, испитује да ли је поднета жалба

допуштена, благовремена и изјављена од стране овлашћеног лица. Недопуштену, неблаговремену

и од неовлашћеног лица изјављену жалбу, градска управа одбациће закључком.

Када градска управа утврди да је жалба благовремена, допуштена и изјављена од стране

овлашћеног лица и основана, може поводом захтева решити другачије и новим решењем заменити

решење које се жалбом побија. Против новог решења подносилац захтева има право жалбе.

Ако градска управа нађе да је жалба благовремена, допуштена и изјављена од стране

овлашћеног лица, али да није основана, дужна је да, без одлагања, а најкасније у року од 15 дана

од дана пријема жалбе, жалбу са списима предмета доставити Градском већу Града Новог Сада,

као другостепеном органу.

Подносилац захтева има право на жалбу и у случају када градска управа не донесе решење у

року утврђеном Законом о општем управном поступку, односно ако га не донесе у року од једног,

односно два месеца од предаје уредног захтева.

Градско веће Града Новог Сада, као другостепени орган, жалбу може одбацити ако је

недопуштена, неблаговремена или изјављена од стране неовлашћеног лица.

Ако не одбаци жалбу, Градско веће Града Новог Сада узима предмет у решавање и може

жалбу одбити као неосновану, поништити првостепено решење у целини или делимично, или га

изменити.

Градском већу Града Новог Сада, као другостепеном органу надлежном за решавање у

поступку по жалбама изјављеним на одлуке, радње или пропусте градских управа, у периоду од 1.

јануара 2009. године до 31. августа 2015. године достављено је 2260 предмета на решавање.

У наведеном периоду Градско веће Града Новог Сада решило је укупно 2216 предмета.


38

ПРИКАЗ ЖАЛБИ

1. Жалба на закључак Градске управе за комуналне послове

ГРАДСКОМ ВЕЋУ ГРАДА НОВОГ САДА

путем Градске управе за комуналне послове

Закључком Градске управе за комуналне послове, број: xx-yy/2005-I од 20. маја 2005.

године, одбацује се поднесак за привремено заузимање јавне површине ради постављања перде на

фасади зграде у Улици Жарка Зрењанина 2, у Новом Саду, у периоду од 1. марта до 31. децембра

2005. године, као непотпун. Како наведеним закључком нисам задовољан то овим путем,

благовремено, подносим следећу

Ж А Л Б У

због битне повреде поступка, погрешне примене права и нетачно утврђеног чињеничног

стања.

У образложењу закључка је наведено да поднесак, који сам поднео 23. фебруара 2005.

године, има формални недостатак, јер уз захтев нису приложени урбанистичко-технички услови за

постављање перде. Ови наводи су нетачни. Предметна перда је постављена 1990. године, на

основу УТУ број 1/90 и Главног пројекта улазног портала у пословни простор, архитекте НН из

Новог Сада, те решења о локацији СФРЈ, СР Србије, САП Војводине, Општине Нови Сад,

Општинског секретаријата за комуналне послове и урбанизам, број xx-yx/90 од 5. марта 1990.

године, дакле далеко пре доношења Одлуке о привременом постављању монтажних и других

објеката на јавним површинама, и сви наведени акти су достављени уз захтев и налазе се у

списима.

Имајући ово у виду закључак има недостатака због којих се не може испитати, јер су

нејасни и нису наведени разлози о одлучним чињеницама, а постоји и противуречност између

онога што се у разлозима закључка наводи и садржине списа предмета.

Из наведених чињеница, предлажем да другостепени орган уважи жалбу у целости и укуне

нападнути закључак, те предмет врати првостепеном органу на поновно одлучивање или донесе

ново, на закону засновано, решење.

Нови Сад, 1. јун 2005. године

ПОДНОСИЛАЦ ЖАЛБЕ

__________________________________


39

2. Жалба на решење Градске управе за саобраћај и путеве

ГРАДСКО ВЕЋЕ ГРАДА НОВОГ САДА

путем Градске управе за саобраћај и путеве

Предмет: Жалба на решење, број: XV-xx-xxy/2005

Дана 8. августа 2005. године примио сам Решење Градске управе за саобраћај и путеве,

број: IV-xx-xxy/2005 од 2. августа 2005. године на које благовремено улажем жалбу.

Дана 4. априла 2005. године поднео сам захтев за издавање решења о праву коришћења

такси-места на такси-стајалиштима на територији Града Новог Сада, с обзиром да сам испунио све

услове прописане законом, односно одлукама Града.

Први и основни услов за подношење захтева, уз поседовање одговарајућег возила и

пратеће опреме, испунио сам 29. марта 2004. године када сам положио испит о познавању Града

Новог Сада и познавању прописа који регулишу такси-превоз. При полагању испита ником од

кандидата није речено да је број такси-возила у Граду ограничен и да се самим полагањем испита

не стиче право на коришћење такси-места.

Да бих се бавио овом делатношћу уложио сам доста новчаних средстава и оваквом одлуком

о ограничавању броја такси-возила ми се одузима право на рад иако испуњавам све законске

услове за обављање ове делатности. Сматрам да је то незаконито и неуставно.

Молим Градско веће да преиначи решење и додели ми право коришћења такси-места како

бих својим радом обезбедио себи нормалан живот и егзистенцију.


__________________________________

3. Жалба на решење Градске управе за социјалну и дечију заштиту,

Управа за борачко-инвалидску заштиту

ПОКРАЈИНСКИ СЕКРЕТАРИЈАТ ЗА ЗДРАВСТВО, СОЦИЈАЛНУ ПОЛИТИКУ И

ДЕМОГРАФИЈУ

путем: Градске управе за социјалну и дечију заштиту, Управе за борачко-инвалидску

заштиту

Ж А Л Б А

на Решење Градске управе за социјалну и дечију заштиту, Управе за борачко-инвалидску

заштиту, број: XIII-x-yyз/2005 од 2. јуна 2005. године, у законом остављеном року, због погрешно

и непотпуно утврђеног чињеничног стања, те погрешне примене материјалног права.

Нападнутим решењем признато ми је својство ратног војног инвалида X групе са 20%

инвалидитета, за стално, почев од 1. маја 2005. године.


40

Сматрам да је проценат од 20% инвалидитета прениско утврђен и да моја рањавања

проузрокују већи проценат инвалидитета. Налаз лекарске комисије је непотпун, те сходно томе и

утврћено чињенично стање. Мислим да нису узете у обзир све последице које имам од наведеног

рањавања.

Предлажем да другостепени орган, свеукупном оценом наведених чињеница, и поновним

прегледом код другостепене лекарске комисије, утврди већи проценат војног инвалидитета.



__________________________________

4. Жалба на решење Градске управе за социјалну и дечију заштиту, Управа за додатак на децу

ПОКРАЈИНСКИ СЕКРЕТАРИЈАТ ЗА ЗДРАВСТВО, СОЦИЈАЛНУ ПОЛИТИКУ И

ДЕМОГРАФИЈУ

путем: Градске управе за социјалну и дечију заштиту, Управе за додатак на децу

Ж А Л Б А

на Решење Градске управе за социјалну и дечију заштиту, Управе за борачко-инвалидску

заштиту, број: XIII-x-yyз/2005 од 20. маја 2005. године, у законом остављеном року. Жалбу

подносим што сматрам да просек мог примања није правилно утврђен.

О б р а з л о ж е њ е

Остварујем приходе једино радећи у предузећу "НН" из Новог Сада. О примањима сам

приложила потребне доказе. Из приложених доказа произилази да је моје примање по члану

домаћинства веће за свега 10-20 динара од законског цензуса. Сматрам да због те чињенице није

оправдано да губим тако неопходну помоћ.

Указујем и да приложени просек не представља моја стварна примања, јер су она много

мања.

У предузећу где радим радницима се трошкови путовања плаћају само у висини цене

претплатне карте у градском саобраћају, а ја путујем до Кисача и сама плаћам разлику између ове

две цене. За тај износ су и моја примања мања.

Доказ: Потврда предузећа

Месечна карта на релацији Кисач - Нови Сад - Кисач

Имајући у виду наведено, молим другостепени орган да донесе одлуку да ми се исплаћује

додатак на децу.



41


__________________________________

8. ПРОПИСИ

Надлежности, овлашћења и обавезе Градоначелника Града Новог Сада утврђени су

Законом о локалној самоуправи ("Службени гласник РС", број 129/07) и Статутом Града

Новог Сада - пречишћен текст ("Службени лист Града Новог Сада", број 43/08).

Надлежности, овлашћења и обавезе Градског већа Града Новог Сада утврђени су Законом о

локалној самоуправи ("Службени гласник РС", број 129/07), Статутом Града Новог Сада -

пречишћен текст ("Службени лист Града Новог Сада", број 43/08) и Пословником о раду Градског

већа Града Новог Сада ("Службени лист Града Новог Сада", број 42/11).

Прописи чији је доносилац Градоначелник Града Новог Сада:

Одлука о Служби извршних органа Града Новог Сада ("Службени лист Града Новог

Сада", бр.48/08,5/12 и 67/13),

Одлука о оснивању и раду Службе за буџетску инспекцију ("Службени лист Града

Новог Сада", бр. 48/08 и 17/10),

Правилник о месним канцеларијама ("Службени лист Града Новог Сада", број 3/10),

Правилник о заштити од пожара ("Службени лист Града Новог Сада", број 1/10),

Правилник о утврђивању мерила за вредновање значаја радног места, резултата рад и

квалитета обављеног посла, ради решавања стамбених потреба запослених лица у

органима Града Новог Сада, градским управама, посебним организацијама и службама

("Службени лист Града Новог Сада", број 6/07),

Правилник о техничким и другим условима за привремено поставаљање билборда и

других рекламних ознака на јавним површинама ("Службени лист Града Новог Сада",

број 8/07),

Програм коришћења средстава Буџетског фонда за заштиту животне средине за 2015.

годину ("Службени лист Града Новог Сада", бр. 10/15 и 38/15),

Програм пронаталитетне популационе политике за 2015. годину годину ("Службени

лист Града Новог Сада" број 14/15),

Правилник о начину полагања испита о познавању прописа који регулишу такси превоз

("Службени лист Града Новог Сада", бр. 12/98 и 3/06),

Акциони план запошљавања Града Новог Сада за 2015. годину ("Службени лист Града

Новог Сада" број 4/15),

Програм превенције хроничних незаразних болести за 2015. годину ("Службени лист

Града Новог Сада" број 24/15),

Акциони план развоја органске и контролисане производње у пшољупривреди на

територији Града Новог Сада за 2015. годину ("Службени лист Града Новог Сада" број

3/15),

Решење о утврђивању износа средстава из буџета Града Новог Сада за реализацију

Програма рада и појединачних програма Црвеног крста Новог Сада-Градске

организације годину ("Службени лист Града Новог Сада" број 7/15),


42

Програм пронаталитетне популационе политике за 2014. годину("Службени лист Града

Новог Сада", број 45/14),

Правилник о суфинансирању програма и пројеката из области заштите животне средине

("Службени лист Града Новог Сада" број 45/14),

Одлука о одобравању спровођења јавних радова од интереса за Град Нови Сад у 2015.

години ("Службени лист Града Новог Сада", број 28/15),

Одлука о одобравању субвенција за самозапошљавање на територији Града Новог Сада

у 2015. години ("Службени лист Града Новог Сада", број 31/15),

-Упутство за извршење буџета Града Новог Сада("Службени лист Града Новог Сада", број

10/15),

Одлука о саветнику за заштиту права пацијената ("Службени лист Града Новог Сада"

број 61/13), и др.

Прописи чији је доносилац Градско веће Града Новог Сада:

- Пословник о раду Градског већа Града Новог Сада («Службени лист Града Новог

Сада» број 42/11)

Правилник о условима и начину коришћења станова и породичних стамбених зграда

намењених за привремено становање деце и омладине без родитељског старања

("Службени лист Града Новог Сада", број 44/10),

Правилник о критеријумима и мерилима за оцену програма редовних и посебних

активности спортских и других организација ("Службени лист Града Новог Сада", број

47/09),

Правилник о мерилима за утврђивање листе реда првенства за решавање стамбених

потреба ратних војних инвалида и породица палих бораца на територији Града Новог

Сада ("Службени лист Града Новог Сада", бр.7/09 и 7/10),

Правилник о начину и поступку додела средстава из буџета Града Новог Сада за

програме и пројекте из области здравства ("Службени лист Града Новог Сада", бр. 9/12

3/14 и 27/14),

Правилник о начину и поступку додела средстава из буџета Града Новог Сада за

програме којима се обезбеђују посебни облици социјалне заштите ("Службени лист

Града Новог Сада", број 10/10),

Правилник о начину и поступку додела средстава за пројектно планирање, изградњу,

капитално одржавање и опремање зграда и објеката Предшколске установе "Радосно

детињство", Нови Сад, основних и средњих школа ("Службени лист Града Новог Сада",

број 27/10),

Правилник о техничким и другим условима за постављање рекламне ознаке на фасади,

крову и другим површинама зграде и за истицање фирме на пословном простору

("Слубежни лист Града Новог Сада", број 45/12),

Правилник о начину и поступку доделе средстава из буџета Града Новог Сада за

реализацију програма којима се остварују потребе и интереси грађана у области спорта

("Службени лист Града Новог Сада", број 45/12 ),


43

Решење о просечној тржишној цени квадратног метра објеката према врстама објеката

на подручју Градске општине Нови Сад и Градске општине Петроварадин («Службени

лист Града Новог Сада» број 9/12),

Решење о одрерђивању места за привремено постављање киоска и барака («Службени

лист Града Новог Сада» бр. 9/12, 24/12 и 33/12),

Правилник о начину, мерилима и критеријумима за избор пројеката у култури који се

финансирају из буџета Града Новог Сада“ бр.28/10, 37/10 и 44/11),

Правилник о ближим условима, критеријумима, начину и поступку за остваривање

права на накнаду трошкова за вантелесну оплодњу ("Службени лист Града Новог Сада"

број 11/11),

Правилник о нормативима и стандардима за обаљање делатности и критеријумима и

мерилима за утврђивање цене програма рада Клуба за стара и одрасла лица ("Службени

лист Града Новог Сада", број 51/09),

Правилник о начину и поступку остваривања права на доделу средстава из Буџета Града

Новог Сада за реализацију програма из области политике за младе ("Службени лист


Правилник о условима за постављање посуда за сакупљање отпада ("Службени лист


Програм инвестиционих активности текућег одржавањаЗавода за здравствену заштиту

студената Нови Сад за 2015. годину ("Службени лист Града Новог Сада" број 9/15),

- Програм инвестиционих активности Апотеке Нови Сад за 2015. годину ("Службени

лист Града Новог Сада" број 6/15),

Програм инвестиционих активности и текућег одржавања Дома здравља «Нови Сад» за

2015. годину ("Службени лист Града Новог Сада" бр. 7/15, 10/15 и 38/15),

Решење о Програму инвестиционих активности за установе кучтуре чији је оснивач

Град Нови Сад за 2015. годину («Службени лист Града Новог Сада» бр: 7/15 и 39/),

Правилник о техничким и другим условима за постављање објеката и уређаја на јавној

површини, («Службени лист Града Новог Сада» број 17/13),

Програм инвестиционих активности за основне школе за 2015. годину («Службени лист

Града Новог Сада» број 7/15),

Програм инвестиционих активности за средње школе за 2015. годину («Службени лист

Града Новог Сада» број 7/15),

Програм инвестиционих активности Школе за основно и средње образовање «Милан

Петровић» са домом ученика Нови Сад за 2015. годину ("Службени лист Града Новог

Сада" бр: 35/15 и 39/15),

Програм инвестиционих активности за потребе директних корисника буџета Града

Новог Сада у 2015. години годину ("Службени лист Града Новог Сада" бр. 7/15 и 10/15)),

Програм превенције злоупотребе дрога за 2015. годину («Службени лист Града Новог

Сада» 7/15),

Решење о Програму инвестиционих активности за Предшколску установу «Радосно

детињство» Нови Сад за 2015. годину("Службени лист Града Новог Сада" број 7/15),

Програм инвестициониох активности и текућег одржавања Завода за хитну медицинску

помоћ за 2015. годину ("Службени лист Града Новог Сада" бр: 9/15 и 39/15),


44

Програм инвестиционих активности Центра за социјални рад Града Новог Сада за 2015.

годину ("Службени лист Града Новог Сада" бр: 15/15 и 39/15),

Програм унапређења социјалне заштите Града Новог Сада за 2015. годину ("Службени

лист Града Новог Сада" бр. 10/15 и 38/15),

Програм одржавања јавног осветљења на територији Града Новог Сада за 2015. годину

(«Службени лист Града Новог Сада» број 3/15),

Решење о утврђивању износа родитељског додатка за прво дете, новогодишње новчане

помоћи, новогодишњег поклона и новчане помоћи за тројке, за 2015. годину(«Службени

лист Града Новог Сада» број 6/15),

Решење о утврђивању просечне цене квадратног метра одговарајућих непокретности по

зонама на триторији Града Новог Сада за утврђивање пореза на имовину за 2014. годину

("Службени лист Града Новог Сада" број 65/13),

- Програм унапређења социјалне заштите Града Новог Сада у 2015. години("Службени

лист Града Новог Сада" број10 /15),

- Решење о утврђивању месечног износа финансијске помоћи породици са децеом на

име накнаде дела трошкова боравка деце у предшколској установи чији је оснивач

друго правно лице ("Службени лист Града Новог Сада" број 48/14),

- Опереативни план за одбрану од поплава на територији Града Новогх Сада за воде II

реда и унутрашње воде за 2015. годину("Службени лист Града Новог Сада" број 28/15),

- Програм коришћења средстава за финансирање унапређења безбедности саобраћаја на

територији Града Новог Сада за 2015. годину ("Службени лист Града Новог Сада" бр:

19/15 И 39/15),

_ Решење о одобравању годишњих програма у области спорта на територији Града Новог

Сада за 2015. годину ("Службени лист Града Новог Сада" број 19/15),

Упутство о начелима за унутрашње уређење и систематизацију радних места у градским

управама, посебним организацијама и службама и услови за стицање звања запослених

("Службени лист Града Новог Сада" број 9/09), и др.

Градоначелник Града и Градско веће Града Новог Сада у свом раду примењују

следеће прописе:

Закон о локалној самоуправи ("Службени Гласник РС" 129/07)

Закон о буџетском систему ("Службени гласник РС" бр. 54/09, 73/10, 93/12 и

108/13),

Закон о општем управном поступку ("Службени лист СРЈ", бр. 33/97 и 31/01 и

"Службени гласник РС", број 30/10),

Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја ("Службени

гласник РС" бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10),

Закон о планирању и изградњи ("Службени гласник РС", бр. 72/2009, 81/2009 -

исправка 64/2010 - одлука УС, 24/11, 132/14 и 145/14),

Закон о комуналним делатностима ("Службени гласник РС" број 88/11)

Закон о превозу у друмском собраћају ("Службени гласник РС" бр.46/95, 66/01,

61/05, 91/05 , 62/06 и 31/11).

Закон о заштити природе ("Службени гласник РС", бр. 36/09, 88/10 и 91/10-

исправка),


45

Закон о заштити становништва од изложености дуванском диму ("Службени

гласник РС", број 30/10),

Закон о јавној својини ("Службени гласник РС" број 72/2011),

Закон о култури ("Службени гласник РС", број 72/09),

Закон о здравстевној заштити ("Службени гласник РС", број 107/05, 72/09 -

др.закон, 88/10 99/10, 57/11 и 93/14)

Закон о безбедности саобраћаја на путевима ("Службени гласник РС", бр 41/09 и

53/10),

Закон о јавним набавкама ("Службени гласник РС", број 124/12),

Закон о основама система образовања и васпитања ("Службени гласник РС" бр.

72/09, 52/11 55/13 и 35/15-аутентично тумачење),

Закон о финансијској подршци породици са децом ("Службени гласник РС", бр.

16/02, 115/05 и 107/09),

Закон о социјалној заштити ("Службени гласлник РС", број 24/11 ),

Закон о комуналној полицији ("Службени гласник РС" број 51/09),

Закон о финансирању локалне самоуправе ("Службени гласник РС" бр. 62/06

47/11 и 93/12),

Закон о планирању и изградњи («Службени гласник РС» бр72/09, 81/09-испр.,

64/10-одлука УС, 24/11,121/12,42/12,42/13-одлука У/С, 50/13-одлука Ус, 98/13-

одлука УС, 132/14 и 145/14),

Закон о јавним предузећима ("Службени гласник РС" број 119/12),

Закон о спорту ("Службени гласник РС" број 24/11),

Закон о младима ("Службени гласник" број 50/11),

Закон о ванредним ситуацијама ("Службени гласник РС", бр. 111/09, 92/11 и

93/12 ),

Закон о јавној својини ("Службени гласник РС" број 72/11, 88/13 и 105/14),

Закон о енергетици("Службени гласник РС" бр.57/11, 80/11-исправка и 93/12),

Закон о привредним друштвима ("Службени гласник РС" бр. 36/11 и 99/11), и др.

9. УСЛУГЕ

У Служби извршних органа Града Новог Сада, Сектор за правне и опште послове,

образована је Отворена канцеларија Градоначелника. У Отвореној канцеларији обављају се

послови који се односе на праћење закона и других прописа, припрему анализа, извештаја и

информација, као и послове који се односе на припрему и обраду материјала у вези са пријемом

странака, проучавање захтева и непосредну примену законских и других прописа ради решавања

захтева. Координира сарадњу са градским управама, посебним службама и организацијама, јавним

комуналним и другим јавним предузећима, ради прикупљања документације и припреме одговора

на на поднете захтеве странака, као и обавља друге послове по налогу помоћника и старешине.

10. ПОСТУПАК РАДИ ПРУЖАЊА УСЛУГА

Рад Отворене канцеларије конципиран је тако да се остварује непосредни контакт и

користан дијалог између грађана и Града, у циљу подизања стандарда у области пружања услуга,

односно ради предузимања радњи како би грађани лакше и брже остварили своја права и

заштитили правни интерес, као и ради повећања нивоа учешћа грађана у животу Града.


46

Грађани писаним путем, непосредно или телефонским путем, траже помоћ и информације

из различитих области, а након сагледавања наведених обраћања уколико је за решавање

надлежна градска управа, односно јавна комунална предузећа или друга јавна предузећа, Отворена

канцеларија се обраћа истима ради добијања информације. На основу добијених информација

сачињава се и доставља одговор странци у релативно кратком временском року. Уколико за

решавање по обраћањима грађана нису надлежни органи Града Новог Сада, исти се одмах упућују

на надлежне органе. Одређени број обраћања се по смерницама Градоначелника упућује и на

ресорно надлежне чланове Градског већа.

11. ПРЕГЛЕД ПОДАТАКА О ПРУЖЕНИМ УСЛУГАМА

У својим обраћањима Отвореној канцеларии грађани најчешће траже помоћ ради решавања

комуналних проблема, проблема незапослености, остваривања права из области социјалне

заштите, износе притужбе на рад органа Града Новог Сада и служби, као и на рад осталих

државних органа (ПИОР, Националне службе за запошљавање, МУП, ЕПС) и на рад правосудних

органа.

У периоду од 1. јануара 2014. године до 31. децембар 2014. године формирано је 2272

предмета а на дан 31. децембар 2014. године остало је у раду 7 предмета.

У периоду од 1. јануара 2015. године до 31. августа 2015. године формирано је 1567

предмета, а на дан 31. август 2015. године остало је у раду 212 предмета.

12. ПОДАЦИ О ПРИХОДИМА И РАСХОДИМА

Преглед планираних, одобрених и остварених прихода и расхода Градоначелника

Града Новог Сада и Градског већа Града Новог Сада за период јануар-децембар 2014. године

Ра

зд

ео

Гл

ав

а

Фу

нкц

ија

ПБ

Еко

н.

Кл

ас

.

ПФ

П

Си

нте

ти

ка

О П И С

Средства из буџета

Планирано у 2014. години

Утрошено у 2014.

години

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ГРАДОНАЧЕЛНИК 12.914.462,36 12.914.463,36

02 ГРАДОНАЧЕЛНИК 12.914.462,36 12.914.463,36

02.01 ГРАДОНАЧЕЛНИК 12.914.462,36 12.914.463,36

111 Извршни и законодавни органи 12.914.462,36 12.914.463,36

030 411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

0,00 0,00

030.01 4111 Плате, додаци и накнаде запослених 4.740.902,39 4.740.902,39

031 412 Социјални доприноси на терет послодавца

848.621,43 848.621,43

031.01 4121 Допринос за пензијско и инвалидско осигурање

544.664,60 544.664,60

031.02 4122 Допринос за здравствено осигурање 268.400,09 268.400,09

031.03 4123 Допринос за незапосленост 35.556,74 35.556,74

032 413 Накнаде у натури 20.000,00 20.000,00

032.01 4131 Накнаде у натури 20.000,00 20.000,00

033 414 Социјална давања запосленима 0,00 0,00

033.01 4141 Исплата накнада за време одсуствовања с посла на терет фондова

0,00 0,00


47

033.02 4143 Отпремнине и помоћи 0,00 0,00

033.03 4144 Помоћ у медицинском лечењу запосленог или чланова уже породице и друге помоћи запосленом

0,00 0,00

034 415 Накнаде трошкова за запослене 0,00 0,00

034.01 4151 Накнаде трошкова за запослене 0,00 0,00

035 421 Стални трошкови 9.568,82 9.569,82

035.01 4211 Трошкови платног промета и банкарских услуга

9.568,82 9.569,82

036 422 Трошкови путовања 211.235,05 211.235,05

036.01 4221 Трошкови службених путовања у земљи 0,00 0,00

036.02 4222 Трошкови службених путовања у инострансто

211.235,05 211.235,05

037 423 Услуге по уговору 6.290.870,37 6.290.870,37

037.01 4231 Административне услуге 194.625,38 194.625,38

037.02 4233 Услуге образовања и усавршавања запослених

0,00 0,00

037.03 4235 Стручне услуге 0,00 0,00

037.04 4237 Репрезентација 3.031.503,66 3.031.503,66

037.05 4239 Остале опште услуге 1.374.819,73 1.374.819,73

037.06 4234 Услуге информисања 1.689.921,60 1.689.921,60

038 426 Материјал 699.840,94 699.840,94

038.01 4261 Административни материјал 250.502,97 250.502,97

038.02 4263 Материјал за образовање и усавршавање 449.337,97 449.337,97

039 444 Пратећи трошкови задуживања 0,00 0,00

039.01 4441 Негативне курсне разлике 0,00 0,00

039.02 4442 Казне за кашњење 0,00 0,00

039_1 463 Трансфери осталим нивоима власти 93.423,36 93.424,36

039_1.01 4631 Текући трансфери осталим нивоима власти 93.423,36 93.424,36

040 483 Новчане казне и пенали по решењу судова

0,00 0,00

040.01 4831 Новчане казне и пенали по решењу судова 0,00 0,00

041 515 Нематеријална имовина 0,00 0,00

041.01 5151 Нематеријална имовина 0,00 0,00

02.02 СЛУЖБА ИЗВРШНИХ ОРГАНА 111.111.005,92 111.111.005,92

130 Опште услуге 111.111.005,92 111.111.005,92


111.111.005,92 111.111.005,92

042.01 4111 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

88.010.511,11 88.010.512,11


15.753.881,53 15.753.881,53


10.107.707,69 10.107.707,69

043.02 4122 Допринос за здравствено осигурање 4.986.095,31 4.986.095,31


044 413 Накнаде у натури 1.232.294,67 1.232.295,67

044.01 4131 Накнаде у натури 1.232.294,67 1.232.295,67

045 414 Социјална давања запосленима 673.943,01 673.943,01


306.449,45 306.449,45

045.02 4143 Отпремнине и помоћи 186.471,00 186.471,00


181.022,56 181.022,56

046 415 Накнаде трошкова за запослене 1.537.532,21 1.537.533,21

046.01 4151 Накнаде трошкова за запослене 1.537.532,21 1.537.533,21

047 416 Награде запосленима и остали посебни расходи

226.651,11 226.652,11

047.01 4161 Награде запосленима и остали посебни расходи

226.651,11 226.652,11

048 421 Стални трошкови 51.566,56 51.567,56


48


51.566,56 51.567,56

049 422 Трошкови путовања 1.737.478,54 1.737.478,54

049.01 4221 Трошкови службених путовања у земљи 241.734,10 241.734,10

049.02 4222 Трошкови службених путовања у иностранство

0,00 0,00


1.495.744,44 1.495.744,44

050 423 Услуге по уговору 131.360,00 131.360,00


129.360,00 129.360,00

050.03 4235 Стручне услуге 0,00 0,00

050.04 4239 Остале опште услуге 2.000,00 2.000,00



051.02 4442 Казне за кашњење 0,00 0,00

051_1 463 Трансфери осталим нивоима власти 1.755.787,18 1.755.788,18

051_1.01 4631 Текући трансфери осталим нивоима власти 1.755.787,18 1.755.788,18


0,00 0,00


411 Општи економски и комерцијални послови

0,00 0,00

53 423 Услуге по уговору 0,00 0,00

053.01 4231 Административне услуге 0,00 0,00


0,00 0,00

053.03 4234 Услуге информисања 0,00 0,00

053.04 4235 Стручне услуге 0,00 0,00

053.05 4239 Остале опште услуге 0,00 0,00

02.03 СЛУЖБА ЗА БУЏЕТСКУ ИНСПЕКЦИЈУ 11.890.404,22 11.890.404,22

130 Опште услуге 11.890.404,22 11.890.404,22

054 411

Плате, додаци и накнаде запосленима (зараде)

11.890.404,22 11.890.404,22

054.01 4111 Плате, додаци и накнаде запосленима (зараде)

9.742.617,58 9.742.617,58


1.743.928,46 1.743.928,46


1.119.120,44 1.119.120,44



056 413 Накнаде у натури 0,00 0,00

056.01 4131 Накнаде у натури 0,00 0,00



0,00 0,00

057.02 4143 Отпремнине и помоћи 0,00 0,00


0,00 0,00

058 415 Накнаде трошкова за запослене 114.594,79 114.595,79

058.01 4151 Накнаде трошкова за запослене 114.594,79 114.595,79


0,00 0,00


0,00 0,00

060 421 Стални трошкови 0,00 0,00


0,00 0,00


061.01 4221 Трошкови службених путовања у земљи 41.424,10 41.424,10

061.02 4222 Трошкови службених путовања у 0,00 0,00


49

иностранство



59.400,00 59.400,00

062.02 4235 Стручне услуге 0,00 0,00



063.02 4442 Казне за кашњење 0,00 0,00




0,00 0,00


02 СЛУЖБА ЗА ИНТЕРНУ РЕВИЗИЈУ 1.719.458,54 1.719.458,54

02.04 СЛУЖБА ЗА ИНТЕРНУ РЕВИЗИЈУ 1.719.458,54 1.719.458,54

130 Опште услуге 1.719.458,54 1.719.458,54

065 411

Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

1.719.458,54 1.719.458,54

065.01 4111 Плате, додаци и накнаде запослених 1.393.396,85 1.393.396,85


249.418,07 249.418,07


167.207,63 167.207,63



067 413 Накнаде у натури 7.810,00 7.811,00

067.01 4131 Накнаде у натури 7.810,00 7.811,00



0,00 0,00



070 421 Стални трошкови 0,00 0,00


0,00 0,00

071 422 Трошкови путовања 0,00 0,00



0,00 0,00

072 423 Услуге по уговору 0,00 0,00


0,00 0,00

072_1 463 Услуге по уговору 60.000,84 60.001,84


03 ГРАДСКО ВЕЋЕ 35.313.758,78 35.313.758,78

03.01 ГРАДСКО ВЕЋЕ 35.313.758,78 35.313.758,78

111 Извршни и законодавни органи 35.313.758,78 35.313.758,78

073 411

Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

35.313.758,78 35.313.758,78

073.01 4111 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

22.761.673,89 22.761.673,89


4.074.339,66 4.074.339,66


2.615.525,93 2.615.525,93

074.02 4122 Допринос за здравствено осигурање 1.288.101,16 1.288.101,16


075 413 Накнаде у натури 0,00 0,00

075.01 4131 Накнаде у натури 0,00 0,00

076 414 Социјална давања запосленима 338.167,13 338.167,13


50


0,00 0,00

076.02 4143 Отпремнине и помоћи 338.167,13 338.167,13


0,00 0,00




0,00 0,00


0,00 0,00

079 421 Стални трошкови 20.409,33 20.410,33


20.409,33 20.410,33




377.921,98 377.921,98

081 423 Услуге по уговору 6.922.203,04 6.922.203,04

081.01 4231 Административне услуге 93.450,00 93.450,00


5.000,00 5.000,00

081.03 4235 Стручне услуге 1.350.315,41 1.350.315,41

081.04 4237 Репрезентација 1.298.737,23 1.298.737,23

081.05 4239 Остале опште услуге 4.174.700,40 4.174.700,40

082 426 Материјал 233.309,93 233.310,93

082.01 4263 Материјали за образовање и усавршавање запослених

233.309,93 233.310,93


083.02 4442 Казне за кашњење 0,00 0,00




12.980,00 12.980,00

084.01 4831 Новчане казне и пенали по решењу судова 12.980,00 12.980,00

Преглед планираних, одобрених и остварених прихода и расхода Градоначелника Града Новог Сада и Градског већа Града Новог Сада за месец август 2015. године

Ра

зд

ео

Гл

ав

а

Фу

нкц

ија

Пр

огр

ам

пр

ог.

акти

в

но

сти

/пр

ој

ека

т

ПБ

Еко

н. К

лас

.

ИФ

ПФ

П

Си

нте

ти

ка

О П И С

Средства из буџета

Планирано у 2015. години

Утрошено у августу

2015. године

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

02 ГРАДОНАЧЕЛНИК 27.943.040,00 42.492.617,65

02.01 ГРАДОНАЧЕЛНИК 27.943.040,00 42.492.617,65

111 Извршни и законодавни органи

27.943.040,00 42.492.617,65

0602 Програм 15; Локална самоуправа

27.943.040,00 42.492.617,65

0602-0001

ПА: Функционисање локалне самоуправе и градских општина

27.943.040,00 42.492.617,65


51


4.436.672,00 35.532.699,00

01 032.01 4111 Плате, додаци и накнаде запослених

4.436.672,00 35.532.699,00


794.164,00 6.360.353,00

01 033.01 4121 Допринос за пензијско и инвалидско осигурање

532.400,44 4.263.924,00

01 033.02 4122 Допринос за здравствено осигурање

228.488,53 1.829.934,00

01 033.03 4123 Допринос за незапосленост

33.275,03 266.495,00

034 413 Накнаде у натури 37.000,00 0,00

01 034.01 4131 Накнаде у натури 37.000,00 0,00

035 414 Социјална давања запосленима

200.000,00 0,00

01 035.01 4141

Исплата накнада за време одсуствовања с посла на терет фондова

94.000,00 0,00

01 035.02 4143 Отпремнине и помоћи 70.000,00 0,00

01 035.03 4144

Помоћ у медицинском лечењу запосленог или чланова уже породице и друге помоћи запосленом

36.000,00 0,00

036 415 Накнаде трошкова за запослене

1.000,00 0,00

01 036.01 4151 Накнаде трошкова за запослене

1.000,00 0,00


1.000,00 0,00

01 037.01 4161 Награде запосленима и остали посебни расходи

1.000,00 0,00

038 421 Стални трошкови 465.000,00 192.236,48

01 038.01 4211 Трошкови платног промета и банкарских услуга

15.000,00 0,00

01 038.02 4219 Остали трошкови 450.000,00 192.236,48

039 422 Трошкови путовања 1.100.000,00 0,00

01 039.01 4221 Трпшкови службених путовања у земљи

100.000,00 0,00

01 039.02 4222 Трпшкови службених путовања у иностранство

1.000.000,00 0,00

040 423 Услуге по уговору 19.500.000,00 269.032,27

01 040.01 4231 Административне услуге

600.000,00 70.087,50

01 040.02 4233 Услуге образовања и усавршавања запослених

100.000,00 0,00

01 040.03 4234 Услуге информисања 1.700.000,00 0,00

01 040.04 4235 Стручне услуге 4.650.000,00 0,00

01 040.05 4237 Репрезентација 6.450.000,00 99.690,77

01 040.06 4239 Остале опште услуге 6.000.000,00 99.254,00

041 426 Материјал 785.000,00 91.321,98

01 041.01 4261 Административни материјал

350.000,00 0,00

01 041.02 4263 материјал за образовање и усавршавање

435.000,00 91.321,98

042 444 Пратећи трошкови задуживања

1.000,00 0,00


52

01 042.01 4442 Казне за кашњење 1.000,00 0,00

043 465 Остале дотације и трансфери

581.204,00 46.974,92

01 043.01 4651 Остале текуће дотације и трансфери

581.204,00 46.974,92


1.000,00 0,00

01 044.01 4831 Новчане казне и пенали по решењу судова

1.000,00 0,00

045 485

Накнаде штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

40.000,00 0,00

01 045.01 4851

Накнаде штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

40.000,00 0,00

02.02 СЛУЖБА ИЗВРШНИХ ОРГАНА

142.874.028,15 9.345.133,31

130 Опште услуге 125.474.946,93 9.345.133,31


125.474.946,93 9.345.133,31

0602-0001


125.474.946,93 9.345.133,31


80.120.616,00 6.613.313,12

01 046.01 4111 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

80.120.616,00 6.613.313,12


14.341.590,00 1.183.783,17


9.614.473,74 793.597,61


4.126.211,65 340.585,70


600.904,61 49.599,86

048 413 Накнаде у натури 2.580.000,00 120.833,48

01 048.01 4131 Накнаде у натури 2.580.000,00 120.833,48


11.745.630,00 346.927,03

01 049.01 4141


2.210.000,00 283.713,03

01 049.02 4143 Отпремнине и помоћи 4.580.815,00 63.214,00

01 049.02.01 4143 Отпремнине и помоћи 366.000,00 0,00

01 049.02.02 4143 Отпремнине и помоћи-отпремнине за рационализацију

4.214.815,00

01 049.03 4144


374.000,00 0,00


1.100.000,00 0,00


1.100.000,00 0,00


357.000,00 0,00

01 051.01 4161 Награде запосленима 357.000,00 0,00


53

и остали посебни расходи

052 421 Стални трошкови 100.000,00 2.438,78


100.000,00 2.438,78

053 422 Трошкови путовања 3.463.997,93 207.862,25

01 053.01 4221 Трошкови службених путовања у земљи

600.000,00 0,00

01 053.02 4222 Трошкови службених путовања у иностранство

2.050.000,00 207.862,25


13.997,93


800.000,00

054 423 Услуге по уговору 700.000,00 0,00


500.000,00 0,00

01 054.02 4239 Остале опште услуге 200.000,00 0,00


1.000,00 0,00

01 055.01 4442 Казне за кашњење 1.000,00 0,00


10.964.113,00 869.975,48


10.964.113,00 869.975,48


1.000,00 0,00


1.000,00 0,00

411 Општи економски и комерцијални послови

11.052.000,00 0,00


11.052.000,00 0,00

0602-0001


8.520.000,00 0,00

058 423 Услуге по уговору 8.520.000,00 0,00


350.000,00 0,00


370.000,00 0,00

01 058.03 4234 Услуге информисања 2.300.000,00 0,00

01 058.04 4235 Стручне услуге 2.000.000,00 0,00

01 058.05 4239 Остале опште услуге 3.500.000,00 0,00

0602-0011

П: MobiWallet 13.997,93 0,00

059 422 Трошкови путовања 8.013.997,93 0,00


8.000.000,00 0,00


13.997,93 0,00

0602-0012

П: CLIPS 865.083,29 0,00

060 422 Трошкови путовања 865.083,29 0,00

15 060.01 4222 Трошкови службених путовања у

65.083,29


54

иностранство


800.000,00 0,00

02.03 СЛУЖБА ЗА БУЏЕТСКУ ИНСПЕКЦИЈУ

13.936.827,00 875.974,48

130 Опште услуге 13.936.827,00 875.974,48


13.936.827,00 875.974,48

0602-0001


13.936.827,00 875.974,48

061 411 Плате, додаци и накнаде запосленима (зараде)

9.176.035,00 651.083,29

01 061.01 4111 Плате, додаци и накнаде запосленима (зараде)

9.176.035,00 651.083,29


1.642.510,00 116.543,88


1.101.123,70 78.129,99


472.566,01 33.530,78


68.820,29 4.883,11

063 413 Накнаде у натури 210.500,00 14.816,73

01 063.01 4131 Накнаде у натури 210.500,00 14.816,73


749.399,00 0,00

01 064.01 4141


247.000,00 0,00

01 064.02.01 4143 Отпремнине и помоћи 130.000,00 0,00


277.399,00 0,00

01 064.03 4144


95.000,00 0,00


72.000,00 0,00


72.000,00 0,00


78.500,00 0,00


78.500,00 0,00

067 421 Стални трошкови 3.000,00 0,00


3.000,00 0,00



400.000,00 0,00


160.000,00 0,00

03 068.03 4223 Трошкови путовања у оквиру редовног рада

10.000,00 0,00



55


200.000,00 6.960,00


1.000,00 0,00

01 070.01 4442 Казне за кашњење 1.000,00 0,00


1.232.883,00 86.570,58


1.232.883,00 86.570,58


1.000,00 0,00


1.000,00 0,00

02.04 СЛУЖБА ЗА ИНТЕРНУ РЕВИЗИЈУ

8.046.478,00 410.179,20

130 Опште услуге 8.046.478,00 410.179,20


8.046.478,00 410.179,20

0602-0001


8.046.478,00 410.179,20


5.193.895,00 308.154,38

01 073.01 4111 Плате, додаци и накнаде запослених

5.193.895,00 308.154,38


929.707,00 55.159,64


623.267,27 36.978,53


267.485,53 15.869,95


38.954,20 2.311,16

075 413 Накнаде у натури 89.800,00 5.857,50

01 075.01 4131 Накнаде у натури 89.800,00 5.857,50


659.030,00 0,00

01 076.01 4141


180.000,00 0,00


01 076.02.01 4143 Отпремнине и помоћи 65.000,00


157.015,00 0,00

01 076.03 4144


35.000,00 0,00


21.200,00 0,00


21.200,00 0,00


1.000,00 0,00


1.000,00 0,00

079 421 Стални трошкови 2.000,00 0,00


56


2.000,00 0,00



200.000,00 0,00


50.000,00 0,00

081 423 Услуге по уговору 200.000,00 0,00


200.000,00 0,00


1.000,00 0,00

01 082.01 4442 Казне за кашњење 1.000,00 0,00


697.846,00 41.007,68


697.846,00 41.007,68


1.000,00 0,00


1.000,00 0,00

03 ГРАДСКО ВЕЋЕ 44.422.902,00 2.445.177,15

03.01 ГРАДСКО ВЕЋЕ 44.422.902,00 2.445.177,15

111 Извршни и законодавни органи

44.422.902,00 2.445.177,15


44.422.902,00 2.445.177,15

0602-0001


44.422.902,00 2.445.177,15


23.353.360,00 1.654.453,18

01 085.01 4111 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

23.353.360,00 1.654.453,18


4.180.252,00 296.147,11


2.802.403,58 198.534,38


1.202.698,20 85.204,33


175.150,22 12.408,40

087 413 Накнаде у натури 211.000,00 0,00

01 087.01 4131 Накнаде у натури 211.000,00 0,00


430.000,00 0,00

01 088.01 4141


50.000,00 0,00


01 088.03 4144


40.000,00 0,00


79.000,00 0,00


79.000,00 0,00


57


1.000,00 0,00


1.000,00 0,00

091 421 Стални трошкови 30.000,00 4.876,26


30.000,00 4.876,26

092 422 Трошкови путовања 1.300.000,00 82.086,40


100.000,00 0,00


1.200.000,00 82.086,40

093 423 Услуге по уговору 11.434.000,00 140.459,07


150.000,00 0,00


50.000,00 0,00

01 093.03 4235 Стручне услуге 1.284.000,00 91.599,07

01 093.04 4237 Репрезентација 2.400.000,00 48.860,00

01 093.05 4239 Остале опште услуге 7.550.000,00 0,00

094 426 Материјал 230.000,00 38.129,97

01 094.01 4263

Материјали за образовање и усавршавање запослених

230.000,00 38.129,97


1.000,00 0,00

095.01 4442 Казне за кашњење 1.000,00 0,00


3.059.290,00 229.025,16


3.059.290,00 229.025,16


74.000,00 0,00


74.000,00 0,00

098 485

Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

40.000,00 0,00

01 098.01 4851

Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

40.000,00 0,00

Одлука о завршном рачуну буџета Града Новог Сада за 2014. годину налази се на сајту

Скупштине Града Новог Сада и објављена је у "Службеном листу Града Новог Сада" број 26/15 и

објављена је на сајту www.skupstinans.rs

Скупштина Града Новог Сада је на XXXII седници од 31. октобра 2014. године прихватила

Извештај екстерне ревизије завршног рачуна буџета града Новог Сада за 2013. годину, као

саставни део Одлуке о буџету Града Новог Сада за 2013. годину. Извештај је објављен у

„Службеном листу Града Новог Сада“ број 58/14).


58

13. ПОДАЦИ О ЈАВНИМ НАБАВКАМА

ИНФОРМАТОР О РАДУ ГРАДОНАЧЕЛНИКА ГРАДА НОВОГ САДА И ГРАДСКОГ ВЕЋА ГРАДА НОВОГ САДА ЗА СЕПТЕМБАР 2015. ГОДИНЕ 59

ПЛАН НАБАВКИ ГРАДОНАЧЕЛНИКА ГРАДА НОВОГ САДА ЗА 2014. ГОДИНУ

ЈАВНЕ НАБАВКЕ

Редни

број

Предмет набавке/

ОРН

Процењена

вредност

(укупно, по

годинама У

000 динара)

Планирана средства у

буџету/фин. плану

(без ПДВ-а) Врста

поступка

Оквирни датум Напомена

(централизација,

претходно

обавештење, основ

из ЗЈН...)

Износ у

000

динара

Конто Покретања

поступка

Закључења

уговора

Извршења

Уговора

УКУПНО 86.481

86.481

Са

ПДВ:

103.804

Добра 3.200

3.200

Са

ПДВ:

3.840

1.

Храна и пиће за потребе

репрезентације

ОРН: 15300000,

15500000, 15800000,

15900000

1.000

1.000

Са пдв:

1.200

423711

ПФП:037.04

Извор 01

Набавка мале

вредности

Март

2014.

Март

2014.

Април

2014-Април

2015.

2.

Репрезентативни

материјал

ОРН:

18521000,22110000,

22840000,39292400,

92311000

1.800

1.800

Са пдв:

2.160

423711

ПФП:037.04

Извор 01


вредности

Преговарачки

поступак

чл.36.ст.1.

тачка 3.

Март – Јун

– Октобар

2014.

Март – Јун –

Октобар

2014.

Март – Јун

– Октобар

2014.


3.

Намирнице за

припремање јела

1.набавка меса

2.набавка рибе

3.набавка осталих

намирница

ОРН:15100000,

15200000,

15300000,

15800000

400

200

50

150

400

Са пдв:

480

240

60

180

4237111

ПФП:037.04

Извор 01


вредности

Март 2014

Март 2014

Март 2014-

март 2015.

Услуге 83.281

83.281

Са ПДВ:

99.964

1.

Хотелске услуге

ОРН: 55100000

416 416

Са пдв:

500

423711

ПФП:037.04

Извор 01


вредности

Јануар 2014. Јануар

2014.

Јануар 2014

– Јануар

2015.

2.

Услуге ресторана са

рибљим

специјалитетима

ОРН 55300000

250

250

Са

пдв:300

423711

ПФП: 037.04

извор 01


вредности

јануар, фебруар, фебруар

2014 -

фебруар

2015

3.


интернационалном

кухињом

ОРН 55300000

250

250

Са

пдв:300

423711

ПФП: 037.04

извор 01


вредности

март, март, март 2014 -

март 2015

4.

Улуге кетеринга

ОРН 55300000

950 950

Са пдв:

1.140

423711

ПФП:037.04

извор: 01


вредности

Фебруар

2014.

Фебруар

2014.

Март 2014-

Март 2015.


5.

Услуге превођења

ОРН:79530000

79540000

183 183

Са пдв:

220

423111

ПФП:037.01

извор 01


вредности

Фебруар

2014.

Март

2014.

Март 2014-

март 2015.

6.

Услуге озвучења свечане

сале

ОРН: 51313000

1.150 1.150

Са

пдв:1.38

0

423911

ПФП:037.05

извор 01


вредности

Фебруар

2014.

Фебруар

2014.

Фебруар

2014-

фебруар

2015.

7.

Агенцијске услуге за

набавку путних карата за

службена путовања

ОРН: 63512000

50

420

50

1.250

______

1.770

1.770

Са пдв:

2.124

60

504

60

1.500

423911

ПФП:037.05

4222

ПФП:036.02

423911

ПФП:050.04

4222

Пфп:049.02

Извор 01


вредности

Јануар

2014.

Фебруар

2014.

Фебруар

2014 -

Фебруар

2015.

8.

Услуге фотографисања и

обраде фотографија

ОРН:79961000

450 450

Са пдв:

540

423911

ПФП:

037.05

извор 01


вредности

Фебруар

2014.

Фебруар

2014.

Фебруар

2014-

фебруар

2015.

9.

Услуге израде

фотографија

ОРН:79962000

125 125

Са пдв:

150

423911

ПФП:037.05

Извор 01


вредности

Јул

2014.

Август

2014.

Август 2014-

август 2015.

10.

Услуге штампања

ОПН:79810000

1.800 1.800

Са пдв:

2.160

423911

ПФП:

037.05

Извор 01


вредности

Фебруар-

април-

септембар –

новембар

2014.

Фебруар-

април-

септембар –

новембар

2014.

Фебруар

2014-

децембар

2014.

11.

Услуге израде стручних

анализа елабората и

стратегија

ОРН:79314000

6.333 6.333

Са пдв:

7.600

423511

ПФП

037.03

Извор:01

Отворени

поступак

Мај 2014 Јун 2014 Август 2014


12.

Услуге имплементације

ЕRP-SAP софтвера и

набавка лиценци за

потребе градских управа

ОРН:72212000

62.500 62.500

Са

пдв:75.000

515195

515192

ПФП:041.01

Извор: 01

Отворени

поступак

Април

2014.

Мај

2014.

Јул -

децембар

2014.

Претходно

обавештење

Члан 59.став

1. тачка 2.

13.

Услуге израде и

дистрибуције

периодичних тематских

додатака у штампаним

медијима

ОРН:92400000

2.000 2.000

Са пдв:

2.400

423911

ПФП: 037.05


вредности

Фебруар

2014.

Фебруар

2014.

Фебруар

2014-

фебруар

2015.

14.


ОРН:79530000

79540000

291 291

Са

пдв:350

423111

ПФП:053.01

Извор 01


вредности

Април

2014.

Април

2014.

Април 2014-

Април 2015.

15.


ОРН:79810000

1.080 1.080

Са

пдв:1.300

423413

423419

ПФП:053.03

Извор 01


вредности

Март 2014 МАртр 2014 Март 2014 -

Март 2015

16.

Стручне услуге за израду

пројекта

ОРН:79000000

1.900 1.900

Са

пдв:2.300

423599

ПФП:053.04

Извор 01


вредности

Април-јул

2014.

Април-јул

2014.

Јул 2014.

17.

Израда студија из

области локалног

економског развоја

ОРН: 79314000

583 583

Са пдв:

700

423911

ПФП:053.05

Извор 01


вредности

Мај

2014.

Јун

2014.

Јул

2014.

18.

Едукација запослених за

конкурисање и

имплементацију

грантова ЕУ

ОРН: 80530000

1.250 1.250

Са

пдв:1.500

423911

ПФП:053.05

Извор 01


вредности

Мај 2014 Мај 2014 Мај 2014

Радови 0


НАБАВКЕ НА КОЈЕ СЕ ЗАКОН НЕ ПРИМЕЊУЈЕ

Редни

број

Предмет набавке

Процењена

вредност

(укупно, по

годинама у

000 динара)

Планирана средства

(без ПДВ-а) Основ за

изузеће

Оквирни датум

Напомена Износ у

000

динара


поступка

Закључења

уговора

Извршења

Уговора

УКУПНО 2.285

2.285

Са ПДВ:

2.744

Добра 686

686

Са ПДВ:

824

1.

Дневна,недељна и

периодична

штампа

ОРН:22200000

395 395

Са пдв:474

426311

ПФП:038.02

извор 01

Члан 39.

став 2. Јануар 2014. Јануар 2014.

Јануар

20014-

јануар

2015.

2.

Набака цвећа и

зеленила

ОПН:03121210

291 291

Са пдв:350

426131

Пфп: 038.01

Извор 01

Члан 39.

став 2.

Март

2014.

Март

2014.

март 2014. -

март 2015.

Услуге 1.599

1.599

Са ПДВ:

1.920

1.

Услуге туристичког

водича

ОРН:63514000

175 175

Са пдв:210

423911

ПФП:037.05

Извор 01

Члан 39.

став 2.

Фебруар

2014.

Фебруар

2014.

Фебруар

2014-

фебруар

2015.

2.

Услуге информисања

јавности

ОРН: 79342200

250 250

Са пдв:300

423421

ПФП:053.03

Извор 01

Члан 39.

став 2.

Март-јун-

октобар

2014.

Март-јун-

октобар

2014.

Март-јун-

октобар-

децембар

2014.


3.

Услуге објављивања

тендера и

информативних

огласа

ОРН:79341200

258

258

Са пдв:310

423432

ПФП:053.03

Извор 01

Члан 39.

став 2.

Март-јун-

октобар

2014.

Март-јун-

октобар

2014.

Март-јун-

октобар-

2014.

4.

Услуга израде

анализе медијских

садржаја за 2013.

годину

166 166

Са пдв: 200

423911

ПФП:037.05

Извор 01

Члан 39.

став 2.

Фебруар

2014.

Март 2014. Март 2014.

5.

Финансијске услуге

ОРН:66000000

250 250

Са пдв:300

423542

ПФП:053.04

Извор 01

Члан 39.

став 2.

Март-јун-

октобар

2014.

Март-јун-

октобар

2014.

Март-јун-

октобар

2014.

6.

Правне услуге

ОПН:79100000

250 250

Са пдв:300

423539

ПФП:053.04

Извор 01

Члан 39.

став 2.

Март-јун-

октобар

2014.

Март-јун-

октобар

2014.

Март-јун-

октобар

2014.

7

Услуге ажурирања и

техничка припрема

публикација и

брошура у

електронској форми

ОРН:72300000

250 250

Са пвд:300

423911

ПФП: 053.05

Извор:01

Члан 39.

став 2

Јул 2014 Јул 2014 Јул 2014

Радови 0


План набавки за 2015. годину Градоначелник Града Новог Сада

Јавне набавке

Ред. број

Предмет набавке Поз. у финас.

плану

Процењена вредност без

ПДВ-а Врста поступка

Оквирно време покретања поступка

Оквирно време закључења

Оквирно време извршења

уговора

1. Намирнице за припремање јела 1. месо и месне прерађевине 2. остали производи

4237 / 040.05-П1 4237 / 040.05-П2

333.333,00 500.000,00

поступак јавне набавке мале

вредности

фебруар 2015

фебруар 2015

фебруар 2016

2. Храна и пиће за потребе протокола 4237 / 040.05 1.166.667,00 поступак јавне набавке мале

вредности

фебруар 2015

фебруар 2015

фебруар 2016

3. Услуга информисања jавности путем информативних паноа

4234 / 040.03 1.400.000,00 поступак јавне набавке мале

вредности

aприл 2015

aприл 2015

децембар 2015

4. Услуге израде стручних анализа елабората и стратегија

4235 / 040.04 4.916.667,00 отворени поступак

aприл 2015

мај 2015


5. Хотелске услуге 4237 / 040.05 333.333,00 поступак јавне набавке мале

вредности

јануар 2015

јануар 2015


6. Услуге ресторана са рибљим и другим специјалитетима

4237 / 040.05 250.000,00 поступак јавне набавке мале

вредности

фебруар 2015

фебруар 2015


7. Услуге ресторана италијанске кухиње 4237 / 040.05 250.000,00 поступак јавне набавке мале

вредности

јануар 2015

фебруар 2015


8. Услуге фотографисања и обраде фотографија 4239 / 040.06 384.000,00 поступак јавне набавке мале

вредности

март 2015

март 2015

март 2016

9. Услуге штампања 4239 / 040.06 1.250.000,00 поступак јавне набавке мале

март 2015

март 2015



вредности

10. Услуге озвучења свечане сале 4239 / 040.06 833.333,00 поступак јавне набавке мале

вредности

март 2015

март 2015

март 2016

11. Агенцијске услуге за набавку путних карата за службена путовања

4239 / 040.06 4222 / 039.02 4239 / 054.02 4222 / 053.02

41.666,00 300.00,00 41.666,00

500.000,00


вредности

aприл 2015

aприл 2015

aприл 2016

12. Услуге праћења медијских објава у штампаним и електронским медијима


вредности

фебруар 2015

март 2015

март 2016

13. Објављивање тендера и информативних огласа (Канцеларија за локални економски развој)


вредности

јун 2015

јун 2015


14. Услуге штампања (Канцеларија за локални економски развој)


вредности

мај 2015

мај 2015

јун 2015

15. Информисање јавности (Канцеларија за локални економски развој)


вредности

јун 2015

јун 2015


16. Стручне услуге за израду пројеката (Канцеларија за локални економски развој)

4235 / 058.04 1.166.667,00 отворени поступак

мај 2015

јун 2015


17. Ажурирање и техничка припрема публикација и услуге дизајна промотивних материјала (Канцеларија за локални економски развој)


вредности

април 2015

април 2015

мај 2015

18. Израда студија и лабората из области локалног економског развоја (Канцеларија за локални економски развој)

4239 / 058.05 583.333,00 отворени поступак

мај 2015

јун 2015


19.

Спровођење едукације представника органа Града за успостављање система праћења, конкурисања и имплементације грантова ЕУ и других донатора (Канцеларија за локални економски развој)


вредности

април 2015

мај 2015



Набавке на које се Закон не примењује

Ред. број


плану Процењена

вредност Основ за изузеће




уговора

1. Услуге превођења 4231 / 040.01 67.000,00 39.2 ЗЈН мај

2015 мај

2015 децембар 2015

2. Репрезентативни материјал 4237 / 040.05 395.000,00 39.2 ЗЈН април 2015

април 2015


3. Набавка цвећа и зеленила 4261 / 041.01 291.667,00 39.2 ЗЈН фебруар

2015 фебруар

2015 фебруар 2016

4. Дневна, недељна и периодична штампа 4263 / 041.02 356.992,00 39.2 ЗЈН фебруар

2015 фебруар

2015 фебруар 2016

5. Услуге превођења (Канцеларија за локални економски развој)

4231 /058.01 291.667,00 39.2 ЗЈН фебруар

2015 фебруар


6. Правне услуге (Канцеларија за локални економски развој)

4235 / 058.04 250.000,00 39.2 ЗЈН мај

2015 јун


7. Финансијске услуге (Канцеларија за локални економски развој)

4235 / 058.04 250.000,00 39.2 ЗЈН мај

2015 јун



ПЛАН НАБАВКИ ГРАДСКОГ ВЕЋА ГРАДА НОВОГ САДА ЗА 2014. ГОДИНУ

ЈАВНЕ НАБАВКЕ

Редн

и

број

Предмет набавке/

ОРН

Процењен

а вредност

(укупно,

по

годинама у

000

динара)


у буџету/фин. плану

(без ПДВ-а) Врста

поступка

Оквирни датум Напомена

(централизација,

претходно

обавештење, основ

из ЗЈН...)

Износ

у 000

динара

Конто

Покрета

ња

поступка

Закључе

ња

уговора

Изврше

ња

Уговора

УКУПНО 8.185

8.185

Са

ПДВ:

9.822

Добра 2.050

2.050

Са

ПДВ

2.460

1.

Храна и пиће за

потребе

репрезентације

ОРН: 15300000,

15500000, 15800000,

15900000

800

800

Са пдв:

960

423711

ПФП:081.04

Извор:01

Набавка

мале

вредности

Јун

2014.

Јул

2014.

Јул 2014-

Јул 2015.


2.

Репрезентативни

материјал

ОРН:

18521000,22110000,

22840000,39292400

92311000

1.250

1.250

Са пдв:

1.500

423711

ПФП:081.04

Извор: 01

Набавка

мале

вредности

Преговара

чки

поступак

чл.36.ст.1.

тачка 3.

Март –

Јун –

Октобар

2014.

Март –

Јун –

Октобар

2014.

Март –

Јун –

Октобар

2014.

Услуге 6.135

6.135

Са

ПДВ

7.362

1.

Хотелске услуге

ОРН: 55110000

350 350

Са пдв:

420

423711

ПФП:081.04

Извор:01

Набавка

мале

вредности

Јануар

2014.

Јануар

2014.

Јануар

2014 –

Јануар

2015.

2.

Улуге кетеринга

ОРН 55300000

450 450

Са пдв:

540

423711

ПФП:081.04

Извор:01

Набавка

мале

вредности

Јун

2014.

Јул

2014.

Јул 2014-

Јул 2015.

3.


рибљим

специјалитетима

ОРН 55300000

125

125

Са пдв:

150

423711

ПФП:081.04

Извор:01

Набавка

мале

вредности јануар, фебруар,

фебруар

2014-

фебруар

2015

4.

Улуге ресторана

националне кухиње

ОРН 55300000

175

175

Са пдв:

210

423711

ПФП:081.04

Извор:01

Набавка

мале

вредности фебруар фебруар

фебруар

2014-

фебруар

2015

5. Улуге ресторана

италијанксе кухиње

125

125

423711

ПФП:081.04

Набавка

мале фебруар фебруар,

фебруар

2014-


ОРН 55300000

Са пдв:

150

Извор:01 вредности фебруар

2015

6.

Улуге ресторана

интернационалне

кухиње

ОРН 55300000

125

125

Са пдв:

150

423711

ПФП:081.04

Извор:01

Набавка

мале

вредности фебруар фебруар,

фебруар

2014-

фебруар

2015

7.

Услуге праћења

медијских објава у

штампаним и

електронским

медијима

ОРН: 79342300

1.260 1.260

Са пдв: 1.512

423911

ПФП:081.05

Извор: 01

Набавка

мале

вредности

Јануар 2014.

Јануар

2014.

Јануар

2014 –

Јануар

2015.

8.


ОРН: 79823000

800 800

Са пдв:

960

423911

ПФП:081.05

Извор: 01

Набавка

мале

вредности

март, април, мај

–октобар

2014

март, април,

мај-октобар

2014

март 2014-

децембар

2014

9.

Агенцијске услуге за

набавку путних

карата за службена

путовања

ОРН: 63512000

600

41,5

558,5

600

Са пдв:

720

50

670,2

423911

ПФП:081.05

4222

ПФП: 080.02

Извор:01

Набавка

мале

вредности Јануар

2014

Фебруар

2014

фебруар

2014 -

фебруар

2015

10.

Услуге истраживања

јавног мњења

ОРН:73110000

2.125 2.125

Са пдв:

2.550

423911

ПФП:081.05

Извор: 01


вредности март мај

мај 2014 -

мај 2015

Радови 0 0


НАБАВКЕ НА КОЈЕ СЕ ЗАКОН НЕ ПРИМЕЊУЈЕ

Редни

број

Предмет набавке

Процењена

вредност

(укупно, по

годинама у 000

динара)


(без ПДВ-а) Основ

за

изузеће

Оквирни датум

Напомена Износ у

000

динара


поступка

Закључења

уговора

Извршења

Уговора

УКУПНО 673

673

Са

ПДВ

808

Добра 200

200

Са

ПДВ

240

1.

Дневна,недељна и

периодична

штампа

ОРН:22200000

200

200

Са

ПДВ:

240

426311

пфп:082.01

Извор: 01

Члан 39.

став 2.

Фебруар

2014.

Фебруар

2014.

Фебруар

2014-

Фебруар 2015

Услуге 473

473

Са

ПДВ

568

1.


ОРН:79530000

79540000

83 83

Са пдв:

100

423111

ПФП:081.01

Извор: 01

Члан 39.

став 2.

март 2014.

Април

Април 2014-

април 2015


IV

Саставни део овог плана чини и Табела резервисаних и планираних средстава Градског већа Града Новог Сада за 2014. годину.

V

Ово решење ступа на снагу даном доношења

РЕПУБЛИКА СРБИЈА

АУТОНОМНА ПОКРАЈИНА ВОЈВОДИНА

ГРАД НОВИ САД

ГРАДСКО ВЕЋЕ Г Р А Д О Н А Ч Е Л Н И К

Број: Милош Вучевић

Дана:

НОВИ САД

2.

Услуге озвучења

свечане сале

ОРН:51313000

390 390

Са

пдв:468

423911

ПФП:081.05

Извор: 01

Члан 39.

став 2.

Фебруар

2014.

Фебруар

2014.

Фебруар

2014-

Фебруар 2015

Радови 0 0


План набавки за 2015. годину Градско веће Града Новог Сада

Јавне набавке

Ред. број



вредност Врста поступка




уговора

20. Храна и пиће за протоколарне потребе


вредности

март 2015

март 2015


21. Услуга ресторана националне кухиње


вредности

март 2015

март 2015

март 2016

22. Услуге ресторана са рибљим и другим специјалитетима

4237 / 093.04 250.000,00 отворени поступак

јануар 2015

јануар 2015

јануар 2016

23. Агенцијске услуге за набавку путних карата за службена путовања

4239 / 093.05 4222 / 092.02

83.333,00 580.936,00


вредности

март 2015

март 2015

март 2016

24. Услуге истраживањa јавног мњења


вредности

јун 2015

јун 2015

јун 2016

Набавке на које се Закон не примењује

Ред. број



вредност Основ за изузеће




уговора

8. Дневна, недељна и периодична штампа

4263 / 094.01 218.907,0 39.2 ЗЈН јануар 2015

фебруар 2015

фебруар 2016

9. Услуге превођења 4231 / 093.01 119.875,00 39.2 ЗЈН март 2015

април 2015

април 2016

10. Услуге штампања 4239 / 093.05 395.833,00 39.2 ЗЈН април април децембар 2015


2015 2015

11. Услуге продукције телевизијског програма (информативног садржаја)

4239 / 093.05 1.583.333,00 7.1.10 ЗЈН јануар 2015

фебруар 2015

јул 2015

ПОДАЦИ О ИСПЛАЋЕНИМ НЕТО ПЛАТАМА И НЕТО НАКНАДИ ЗА ВРШЕЊЕ ФУНКЦИЈЕ ГРАДОНАЧЕЛНИКА, ЧЛАНА

ГРАДСКОГ ВЕЋА ИСПЛАЋЕНИМ НЕТО ПЛАТАМА ШЕФА СЛУЖБЕ И ЗАМЕНИКА ШЕФА СЛУЖБЕ ИЗВРШНИХ ОРГАНА

И ШЕФА СЕКТОРА У СЛУЖБИ ИЗВРШНИХ ОРГАНА, ШЕФА И ЗАМЕНИКА ШЕФА СЛУЖБЕ ЗА БУЏЕТСКУ

ИНСПЕКЦИЈУ ЗА АВГУСТ 2015. ГОДИНЕ

са рачуна Града Новог Сада - рачуна за извршење буџета број 840-58640-69

у динарима

Функција Име и презиме

Висина исплаћене нето плате Висина исплаћене нето накнаде за вршење

функције члана Градског већа

Нето плата без минулог

рада

Додатак за минули рад

Нето са минулим

радом

Нето накнада без минулог

рада

Додатак за минули рад

Нето са минулим

радом

1 2 3(1+2) 4 5 6(4+5)

Градоначелник Милош Вучевић

130.591,57 - 131.636,31 – – –

заменик Градоначелника

Борко Илић

117.386,77 - 119.734,50 – – –

Шеф Службе извршних органа

Снежана Срећков 95.073,62 - 103.059,98 – – –

Заменик шефа Службе извршних

органа

Сања Завртаник Парошки

92.628,87 - 94.374,18 – – –

Шеф Службе за буџетску инспекцију

Мирјана Бјелица 95.073,62 - 101.919,10 – – –

Заменик шефа Службе за буџетску

инспекцију

Станко Љубичић

92.628,87 - 104.115,03 – – –


Чланови Градског већа за:

-образовање Мр Владимир Јелић

109.272,51 - 115.781,23 - - -

– спорт и омладину Предраг Свилар

114.862,32 - 116.240,66 – – –

– финансије Дејан Мандић

114.862,32 - 118.078,48 – – –

– привреду Горан Сечујски

114.862,32 - 115.781,23 – – –

– саобраћај

М.sc Немања Вукчевић

114.862,32 - 115.781,23

– културу

Вања Вученовић 114.862,32 - 115.781,23

– урбанизам, стамбене послове и заштиту животне

средине

Александар Башић 114.862,32 - 121.294,62

– управу и прописе Милан Ђурић

114.862,32 - 115.781,23

- социјалну и дечију заштиту

Проф..др Никола Ћировић

90% од радног времена

103.376,09

-

116,194,74

- здравство

проф.др сци. мед. Золтан Хорват

0,00 0,00 0,00 57.431,16 - 57.890,61

– комуналне делатности

Владимир Стојковић 114.862,32 - 120.375,71


– шеф Кабинета Градоначелника

Александар Петровић

98.927,81

– заменик шеф Кабинета


Миодраг Милошевић 89.810,51

– шеф Сектора за правне и опште

послове

Кристина Маринковић

96.581,92

-помоћник шефа Сектора за правне и

опште послове Љиљана Максић 80.360,71

– шеф Сектора за управни поступак

Љиљана Марковић 95.869,16

заменик шефа Сектора за управни

поступак Михајло Кнези 91.592,44

шеф Сектора за јавне набавке

Новка Загорчић 100.145,84

Заменик Шефа Сектора за јавне

набавке Живана Марјановић 96.581,93

-шеф Канцеларије за локални економски

развој

Маријана Дукић Мијатовић

85.366,92

-заменик шефа Канцеларије за

локални економски развој

Миленко Малешев 94.799,98


15. СРЕДСТВА РАДА

Подаци о средствима рада органа Града Новог Сада, градских управа, посебних организација и служби приказују структуру, вредност и употребно

стање средстава, као и које организационе јединице користе та средства.

Структура, вредност и употребно стање средстава рада дато је табеларно:

1А. Пословне зграде и пословни простор - књиговодствена евиденција

1Б. Преглед објеката који користе органи Града Новог Сада, градске управе, посебне организације и службе

2. Моторна возила

3. Намештај и опрема

4. Штампарске машине и опрема

5. Канцеларијске машине и опрема

6. Рачунарска опрема

7. Телефонска опрема

8. Електронска опрема - видео надзор

9. Електронска опрема - озвучење и видео

10. Разно

11. Средства рада уступљена другим корисницима


ПОДАЦИ О СРЕДСТВИМА РАДА ОРГАНА ГРАДА НОВОГ САДА, ГРАДСКИХ УПРАВА, ПОСЕБНИХ ОРГАНИЗАЦИЈА И СЛУЖБИ

Р Е К А П И Т У Л А Ц И Ј А

Р. бр.

Средство рада

Књиговдствена вредност

(у хиљадама динара)

Набавна Отпис Вредност

1. Пословне зграде и пословни простор 445.760 178.347 267.413

2. Моторна возила 171.065 94.517 76.548

3. Намештај и опрема 177.872 119.694 58.178

4. Штампарске машине и опрема 36.242 27.549 8.693

5. Канцеларијске машине и опрема 87.371 77.010 10.361

6. Рачунарска опрема 140.055 129.688 10.367

7. Телефонска опрема 32.998 24.733 8.265

8. Електронска опрема - видео надзор 14.719 7.321 7.398

9. Електронска опрема - озвучење и видео 17.064 15.428 1.636

10. Разно 116.814 78.827 37.987

11. Остали стамбени простор

12. Моторна опрема 1.990 1.857 133

13. Пловни објекти 4.007 1.329 2.678

14. Докови и пристани 324 39 285

УКУПНА ВРЕДНОСТ 1.246.281,00 756.339,00 489.942,00


ПОДАЦИ О СРЕДСТВИМА РАДА ОРГАНА ГРАДА НОВОГ САДА, ГРАДСКИХ УПРАВА, ПОСЕБНИХ ОРГАНИЗАЦИЈА И СЛУЖБИ

1А. Пословне зграде и пословни простор - књиговодствена евиденција

Р. бр. Средство рада Кол. Корисник

Књиговодствена вредност

(у хиљадама динара) Употребно стање Напомена


1. Зграда Скупштине Града Новог

Сада 1

Скупштина, градске

управе, Ж. Зрењанина

2

175.218 69527 105.691

У функцији, редовно

функционално и

инвестиционо

одржавање

2. Градска кућа 1

Градоначелник,

Кабинет

Градоначелника,

Градско веће, Трг

слобде 1

105.707 44.181 61.526

У функцији, редовно

функционално и

инвестиционо

одржавање

3. Зграде бивших општина Славија и

Детелинара 2 32.539 18.821 13.718

4. Зграде месних канцеларија 11 Градска управа за

опште послове 25.191 11.366 13.825

5. Остали објекти 10 62.405 28.240 34.165 ЈНА 45 и други

6. Грађевинско земљиште 1 0 0 Руменка

7. Монтажне гараже 2 41.520 5.217 36.303

8. Друштвени домови 1 1.026 692 334 Клиса

9. Паркиралиште 1 0 0 0

10. Пословни простор 0 0 0 СО Стари град

11. Помоћни објекти 1 179 74 105 Славија

12. Контролни систем уласка у гаражу 1.975 229 1.746

УКУПНА ВРЕДНОСТ 445.760 178.347 267.413

ОСТАЛИ СТАМБЕНИ

ПРОСТОР


ПОДАЦИ О СРЕДСТВИМА РАДА ОРГАНА ГРАДА НОВОГ САДА, ГРАДСКИХ УПРАВА,

ПОСЕБНИХ ОРГАНИЗАЦИЈА И СЛУЖБИ

1Б. Преглед објеката које користе органи Града Новог Сада, градске управе, посебне организације и службе

Р. бр. Објекат Корисник Употребно стање

1. Скупштина Града Новог Сада, Жарка

Зрењанина 2

Скупштина Града, градске управе, Градско јавно

правобранилаштво У функцији, редовно функционално и инвестиционо одржавање

2. Градска кућа, Трг слободе 1 Градоначелник, Градско веће и службе У функцији, редовно функционално и инвестиционо одржавање,

објекат под заштитом

3. Зграда у Радничкој 2 Градске управе и Биро за пружање правне помоћи У функцији, редовно функционално и инвестиционо одржавање,

потребна санација крова

4. Матично здање, Трг младенаца 7 Градска управа за опште послове – Одељење за

грађанска стања

У функцији, редовно функционално и инвестиционо одржавање,

објекат под заштитом, потребна санација крова

5. Зграда у Железничкој 28 Дирекција за робне резерве У функцији

6. Зграда у краља Александра 14 Градска управа за социјалну и дечију заштиту –

Одсек за избегла, прогнана и расељена лица Дворишна приземна зграда

7. Архив, краља Александра 14 Градска управа за опште послове-писарница Подрумски простор, потребна санација због слегања објекта

8. Клуб одборника и бораца, Змај Јовина 3 Одборници Скупштине Града и учесници ратова У функцији, редовно функционално и инвестиционо одржавање

9. Библиотека у војводе Путника 1 Просветни радници Користи се део првог спрата у стамбеној згради

10. Писарница у Народног фронта 53 Градска управа за опште послове У функцији, редовно функционално и инвестиционо одржавање

11. Део објекта на Булевару Јована Дучића 3 Градска управа за опште послове Писарница

12. Синагога – Концертна сала, Јеврејска 9 Музичка омладина Града Новог Сада У функцији, редовно функционално и инвестиционо одржавање,

потребна санација крова и подног грејања

13. Гаража у Улици Сутјеској 3 Служба за заједничке послове Подземна гаражна места у закупу


14. Објекат у Петроварадину, Патријарха

Рајачића 24

Савет Општине Петроварадин

МК Петроварадин У функцији, редовно функционално и инвестиционо одржавање


15. Магацин на Булевару деспота Стефана б.б. Градска управа за инспекцијске послове и Служба

за заједничке послове Простор угрожен честим поплавама

16. Архива, Ђуре Јакшића 1а

Градска управа за урбанизам и стамбене послове,

Градска управа за финансије, Градско јавно

правобранилаштво

Објекат у функцији, потребна санација крова

17. Контакт центар, Булевар Михајла Пупина 3-5 Контакт центар, градске управе, Служба за

буџетску инспекцију У функцији, редовно функционално и инвестиционо одржавање

18. Руменачка 110 Градска управа за заштиту животне средине,

Градска управа за привреду У функцији, редовно функционално и инвестиционо одржавање

19. Склониште, Булевар Јована Дучића 19 Градска управа за опште послове Објекат ЈП Склониште

20. Склониште, Браће Поповић 8 Градска управа за опште послове Објекат ЈП Склониште

21. Буковац Карађорђева 76 МК Буковац

22. Лединци, Змај Јовина 19 МК Лединци

23. Лединци, Вука Караџића 98 МК Стари Лединци

24. Каћ, Краља Петра I бр. 2 МК Каћ

25. Будисава, Војвођанска 104 МК Будисава

26. Ковиљ, Лазе Костића 70 МК Ковиљ

27. Руменка, Војвођанска 19 МК Руменка

28. Кисач, Словачка 10 МК Кисач

29. Степановићево, војводе Степе Степановића МК Степановићево

30. Ветерник, Иве Лоле Рибара 1а МК Ветерник

31. Футог, Цара Лазара 42 МК Футог

32. Бегеч, Краља Петра I бр. 31 МК Бегеч

33. Ченеј, Вука Караџића 289 МК Ченеј

34. Ченеј, Пејићеви салаши 33 МК Пејићеви салаши - Немановци


35. Сремска Каменица, Трг Краља Петра I бр. 1 МК Сремска Каменица

36. Трг младенаца 7, Шалтер сала Градска управа за опште послове – Одељење за

грађанска стања Редовно текуће одржавање

37. Сремска 9 Градска управа за социјалну и дечију заштиту -

Управа за додатак на децу Објекат у функцији, редовно текуће одржавање


38. Војвођанских бригада 17 Заштитник грађана Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

39. Димитрија Туцовића 3 Градска управа за инспекцијске послове Објекат у функцији, редовно текуће и инвестиционо одржавање

40. Петроварадин, Официрски павиљон 2 Служба за заједничке послове Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

41. Склониште, архива, Браће Поповић 8 Градска управа за опште послове Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

42. Склониште, архива, Булевар Јована Дучића

19 Градска управа за опште послове Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

43. Склониште, архива, Марка Миљанова 2 Градска управа за опште послове Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

44. Склониште, архива, Браће Поповић 4 Градска управа за опште послове Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

45. Магацин - Кинеска четврт, Булевар деспота

Стефана 5 Комунална полиција Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

46. Склониште, архива, Корнелија Станковића 7 Градска управа за опште послове Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

47. Војвођанских бригада 24 Празан простор за потребе органа Града Објекат приведен намени

48. Светозара Милетића 10 Намењен за потребе Извршних органа Града Објекат није преузет од ЈП „Пословни простор“

49. Трг слободе 3, Аполо центар, локал А 08 Градска управа за спорт и омладину Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

50. Трг слободе 3, Аполо центар, локал А 15 Градска управа за спорт и омладину Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

51. Трг слободе 3, Аполо центар, локал Ц 01 Градска управа за социјалну и дечију заштиту Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

52. Булевар Михајла Пупина 17 За потребе информационог кутка Европске уније Објекат није у функцији, празан од људи и ствари

53. Писарница, Шајкашка 26 Градска управа за опште послове Објекат у функцији, редовно текуће одржавање

ПОДАЦИ О СРЕДСТВИМА РАДА ГРАДСКИХ УПРАВА, ПОСЕБНИХ ОРГАНИЗАЦИЈА И СЛУЖБИ

2. Моторна возила

Р. бр. Средство рада Количина Корисник


(у хиљадама динара) Употребно

стање Напомена


1. Путничка возила 64

1А Путничка возила која користе Градске

управе 54 Градске управе

1Б Путничка возила уступљена другим

корисницима 10 Други корисници

2. Теренска возила 8


2А Теренска возила која користе градске


2Б Теренска возила уступљена другим


3. Комби возила 4

3А Комби возила која користе градске


3Б Комби возила уступљена другим


4. Доставна возила 3

4А Доставна возила која користе градске


4Б Доставна возила уступљена другим


5. Аутобуси 3 Градске управе

6. Камиони 2 Градске управе

УКУПНО ВОЗИЛА 84 171.065 94.517 76.548

7. Моторна опрема

(степенишна лифт платформа) 2 1.990 1.857 133

8. Пловни објекти 3 4.007 1.329 2.678

9. Докови и пристани 1 324 39 285

УКУПНО: 90

УКУПНА ВРЕДНОСТ: 177.386 97.742 79.644


3. Намештај и опрема



(у хиљадама динара) Напомена


1. Канцеларијски намештај од дрвета 2961 Градске

управе 13.559 10.286 3.273

2. Канцеларијски намештај од метала 1585 Градске

управе 6.213 2.697 3.516


3. Канцеларијски намештај од осталог

материјала 10763

Градске

управе 86.529 67.490 19.039

4. Намештај у кухињи 252 Градске

управе 14.208 5.052 9.156

5. Клима уређаји 534 Градске

управе 31.726 21.429 10.297

6. Усисивачи 51 Градске

управе 2.574 2.470 104

7. Пећи 78 Градске

управе 1.834 1.408 426

8. Пегле 1 Градске

управе 6 3 3

9. Остала опрема за обављање делатности 1 Градске

управе 17 0 17

10. Справе, апарати и остала опрема за ППЗ 30 Градске

управе 2.348 0 2.348

11. Опрема за осталу друштвену самозаштиту 3 Градске

управе 6.150 1.396 4.754

12. Електронски уређаји за наплату путарине 22 Градске

управе 3.142 343 2.799

13. Теписи, лустери 266 Градске

управе 9.566 7.120 2.446

УКУПНО: 16547

УКУПНА ВРЕДНОСТ: 177.872 119.694 58.178


4. Штампарске машине и опрема






1. Сортирка 4 Градске управе

2. Машина за спајање жицом 1 Градске управе

3. Фотокопир апарат 106 Градске управе


4. Припорт машина за умножавање 3 Градске управе

5. Офсет штампарска машина 6 Градске управе

6. Нож за сечење хартије 3 Градске управе

7. Машина за лепљење 1 Градске управе

8. Апарат за повез спиралом 1 Градске управе

9. Копир рам 1 Градске управе

10. Монтажерски сто 1 Градске управе

11. Mултифункционални апарат 11 Градске управе

12. Машина за уништавање папира 4 Градске управе

13. Штампарска машина 1 Градске управе

14. Остали инвентар 34 Градске управе

УКУПНО: 177

УКУПНА ВРЕДНОСТ: 36.242 27.54 8.693


5. Канцеларијске машине и опрема





1. Електричне писаће машине 208 Градске управе 7.454 7.328 126

2. Механичке писаће машине 163 Градске управе 932 932 0


3. Електричне рачунске машине 167 Градске управе 1.212 918 294

4. Остале рачунске машине 0 Градске управе 0 0 0

5. Касе 2 Градске управе 53 53 0

6. Регистар касе 3 Градске управе 126 126 0

7. Телевизијски, радио и сл. урећаји 150 Градске управе 57.392 54.844 2.548

8. Мерни и контролни уређаји 20 Градске управе 1.089 1.089 0

9. Специјални и универзални алат 24 Градске управе 1.326 1.312 14

10. Мотоцикли 40 Градске управе 15.245 9.562 5.683

11. Бицикли 205 Градске управе 1.364 470 894

12 Опрема за мопеде и мотоцикле 126 Градске управе 709 268 441

13. Остала непоменута опрема 124 Градске управе 469 108 361

УКУПНО: 1232 87.371 77.010 10.361

УКУПНА ВРЕДНОСТ:


6. Рачунарска опрема





1. Персонални рачунари 877 Градске управе

2. Сервери 21 Градске управе


3. Штампачи ласерски и инк јет 610 Градске управе

4. Штампачи матрични 119 Градске управе

5. Скенери 61 Градске управе

6. Лап топ 80 Градске управе

7. Монитор 58 Градске управе

8. УСБ флеш,читачи,аудио прибор и остала ситна

рачунарска опрема 443

Градске управе

9. Модулар рутер 1 Градске управе

УКУПНО 2270

УКУПНА ВРЕДНОСТ 140.055 129.688 10.367


7. Телефонска опрема






1.

Телефонске централе 25

Градске

управе

2. Телефонски апарати 1141 Градске

управе

3. Факс апарати 135 Градске

управе


4. Остало 41 Градске

управе

УКУПНО: 1342

УКУПНА ВРЕДНОСТ: 32.998 24.733 8.265

Телефонске фиксне линије 199 Градске

управе

Телефонске интернет линије 32 Градске

управе

Попречне телефонске везе 9 Градске

управе


8. Електорнска опрема - видео надзор






1. Видео надзор са рачунаром, камерама и

пратећом опремом 1

За објекат у Ж.

Зрењанина 2

2. Видео надзор са рачунаром, камерама и

пратећом опремом 1

За објекат на Тргу

слобде 1

3. Систем за навигацију са даљинском

командом 86

4. Терминал за евиденцију радног времена 11

5. Фото апарати са меморијском картицом 225

6. Камере 25

7. Меморијске картице 12

8. Остало 140

УКУПНО: 501

УКУПНА ВРЕДНОСТ: 14.719 7.321 7.398



9. Електорнска опрема - озвучење и видео



(у хиљадама динара)


1. Систем за тонско бележење

седница 2 Скупштина Града, Градско веће 903 903 0

2. Систем за снимање и озвучење 2 Скупштина Града, Градско веће 627 627 0

3. Опрема за снимање и озвучење 2 Скупштина Града, Градско веће 8.948 7.968 980

4. Опрема за снимање и озвучење 2 Скупштина Града, Градско веће 1.402 1.402 0

5. Видео бим 1 Градске управе 1.074 1.074 0

6. Панел за бим 2 Градске управе 152 152 0

7. Презентациони зид 3 Градске управе 416 416 0

8. Пројектор 2 Градске управе 110 89 21

9. Пројектно платно 2 Градске управе 16 12 4

10. Аудио-видео систем за вођење

седница 1 3.408 2.784 624

11. Остало Градске управе 8 1 7

УКУПНА ВРЕДНОСТ: 17.064 15.428 1.636



10. Разно



(у хиљадама динара) Употребно стање Напомена


1. Софтвер 20 Градске

управе 37.702 27.533 10.169

2. Сателитска антена 2 Градске

управе 91 91 0

3. Лиценце и патенти 14 Градске

управе 70.141 50.838 19.303

4. Књиге 15414 Градске

управе 7.468 0 7.468

5. Слике 65 Градске

управе 366 0 366

6. Сателитски терминал 1 239 153 86

7. Техничко технолошка сарадња 1 354 212 142

8. Остала нематеријална улагања 2 Градске

управе 453 0 453

УКУПНО: 15519

УКУПНА ВРЕДНОСТ: 116.814 78.827 37.987



11. Средства рада уступљена другим корисницима

Полицијска управа Нови Сад

Р.бр. Назив опреме Количина

1. Путничка возила 6

2. теренска возила 2

3. Мотоцикли 27

Жандармерија


1. Путничко возило 1

Особе са посебним потребама


1. Пикап 1

2. Комби 1

Новосадска ТВ



Културни центар




Јавно предузеће „Завод за изградњу Града“



16. НОСАЧИ ИНФОРМАЦИЈА

Носачи информација (акти, записници и други седнични материјал) којима располаже Градоначелник и Градско веће Града Новог

Сада, насталих у њиховом раду или у вези са радом чувају се у документацији Службе извршних органа Града Новог Сада.

Послови архивирања материјала који је настао у раду Градоначелника и Градског већа врши се у складу са Уредбом о категоријама

регистратурског материјала са роковима чувања ("Службени гласник РС", број 44/93), Упутством о канцеларијском пословању органа

државне управе ("Службени гласник РС", бр. 10/93 и 14/93), као и Одлуком о градским управама Града Новог Сада ("Службени лист Града

Новог Сада", бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10 и 69/13).

17. ПОДАЦИ О ВРСТАМА ИНФОРМАЦИЈА У ПОСЕДУ

- записници и закључци са седница Градског већа Града Новог Сада,

-записници са седница радних тела која су образовали Градоначелник и Градско веће Града Новог Сада,

-уговоре које је Градоначелник у складу са својим овлашћењима закључио у име Града Новог Сада,

-подаци о обраћању грађана путем Отворене канцеларије,

-подаци о жалбама изјављеним на решења првостепених огана о којима одлучује Градско веће.

Све информације које су настале у раду или у вези са радом Градоначелника и Градског већа Града Новог Сада, Овлашћено лице ће

саопштити тражиоцу информације, ставити на увид документ који садржи тражену информацију или му издати копију документа у складу

са одредбама Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја ("Службени гласник РС", бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10),

осим када су се по Закону стекли услови за искључење или ограничење од слободног приступа информацијама од јавног значаја.


18. ПОДНОШЕЊЕ ЗАХТЕВА ЗА ПРИСТУП ИНФОРМАЦИЈАМА

Захтев за приступ информацијама од јавног значаја које су настале у раду или у вези са радом Градоначелника и Градског већа може

се поднети:

писаној форми на адресу и то путем Писарнице Градске управе за опште послове, која се налази на Тргу слободе 1 или путем поште,

усмено на записник у службеним просторијама Овлашћеног лица Градоначелника и Градског већа Града Новог Сада , Улица Жарка

Зрењанина 2, соба 75, III спрат,

електронском поштом, e-mail:[email protected]

На основу Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, који је ступио на снагу 13. новембра 2004. године, а којим

се уређује право на приступ информацијама од јавног значаја којима располажу органи јавне власти, Градоначелник Града Новог Сада је, 30.

децембра 2004. године, донео Решење, број: 1513/2004, којим је именовао Даницу Матовић за Овлашћено лице за поступање по захтевима на

слободан приступ информацијама од јавног значаја Градоначелника Града Новог Сада.

Према одредбама овог закона под органом јавне власти подразумева се државни орган, територијалне аутономије и орган локалне

самоуправе, као и организације којој је поверено вршење јавних овлашћења и друга правна лица која оснива или финансира у целини орган

јавне власти (јавна комунална и друга јавна предузећа и установе чији је оснивач локална самоуправа). Одговорно лице у органу јавне власти

је у обавези да одреди једно или више лица за поступање по захтевима на слободан приступ информацијама од јавног значаја, Ако

овлашћено лице није одређено за поступање по захтевима надлежно је одговорно лице у органу јавн евласти.

Под информацијама од јавног значаја у смислу овог закона, подразумевају се информације којима располажу органи јавне власти

настале у раду или у вези са радом органа јавне власти, садржане у одређеном документу, а односе се на све оно о чему јавност има оправдан

интерес да зна.

Тражилац не мора навести разлоге за тражење информације, али захтев мора садржати назив органа власти, име, презиме и адресу

тражиоца, као и што прецизнији опис информације која се тражи. Захтев може да садржи и друге податке који олакшавају проналажење

тражене информације.

Тражилац остварује право на приступ информацијама увидом у документ који садржи тражену информацију, односно упућивањем

копије тог документа.

Увид у документ који садржи информацију је бесплатан, док се копија документа који садржи тражену информацију издаје уз

плаћање накнаде нужних трошкова израде копије, а у случају упућивања и наплате трошкова упућивања, према трошковнику који је донела

Влада Републике Србије.


Орган јавне власти дужан је да по захтеву поступи без одлагања, најкасније у року од 15 дана од дана пријема захтева. Уколико се

захтев односи на информацију за коју се може претпоставити да је од значаја за заштиту живота или слободе неког лица, односно за

угрожавање или заштиту здравља становништва и животне средине, орган власти ће обавестити тражиоца о поседовању те информације у

року од 48 сати. Орган јавне власти ако није у могућности да, из оправданих разлога да у наведном року поступи по захтвеу, дужанје

најкасније у року од седам дана од дан пријема захтева обавести тражиоца информације и одред накнадни рок који не може бити дужи од 40

дана од дана пријема захтева.

Орган јавне власти дужан је омогући приступ информацији од јавног значаја или може донети решење о одбијању захтева у року од

15 дана, које ће писано образложи и поучи тражиоца информације о правним средствима која му стоје на раполагању.

Када орган власти не поседује документ који садржи тражену информацију, проследиће захтев Поверенику, као самосталном

државном органу, кога бира Народна скупштина Републике Србије и чије је седиште у Београду, и обавестиће Повереника и тражиоца о

томе у чијем се поседу, према његовом сазнању, документ налази.

Тражилац информације може изјавити жалбу Поверенику ако орган јавне власти: одбаци или одбије захтев тражиоца, у року од 15

дана од дана када му је достављено решење или други акт, не одговори у прописаном року, услови давање копије документа који садржи

тражену инфромацију уплатом накнаде која превазилази износ нужних трошкова израде те копије, не стави на увид документ који садржи

тражену информацију, односно не изда копију тог документа на начин предвиђен Законом.

На поступак пред Овлашћеним лицем за поступање по захтевима на слободан приступ информацијама од јавног значаја и

Повереником примењују се одредбе закона којима се уређује општи управни поступак, осим ако овим законом није другачије одређено.

Овлашћеном лицу Градоначелника Града Новог Сада за поступање по захтевима на слободан приступ информацијама од јавног

значаја у периоду од 1. јануара 2014 године до 31. децембра 2014. године упућено је 9 захтева, а у периоду од 1. јануара до 15. септембра

2015. године је упућено 36 захтева.

У периоду од именовања Овлашћеног лица до данас захтеви су се односили на добијање информација о: раду органа Града Новог

Сада, Градоначелника Града Новог Сада и Градског већа Града Новог Сада, висини плата лица која врше јавну функцију, службеним

путовањима лица која врше јавну функцију и о броју, врсти и вредности моторних возила, рачунарске опреме, телефонске опреме и опреме

за снимање и видео надзор коју користе органи Града Новог Сада, градске управе, службе и посебне организације, износу текућих и

капиталних субвенција из буџета Града Новог Сада јавним комуналним и другим јавним предузећима чији је оснивач Град Нови Сад,

имовини Града Новог Сада, износу средстава који су из буџета Града Новог Сада исплаћена на име трошкова рекламе и оглашавања,

пословима хватања паса и мачака луталица, подацима о финансирању политичких странака, Фонду за унапређење вокалне уметности

младих "Меланије Бугариновић и ћерке Мирјане Калиновић - Калин" у Новом Саду, Савету за културу Скупштине Града Новог Сада,

износима рачуна за услуге фиксне телефоније, електричне енергије, грејања, средствима за финансирање изборне кампање, стратегији

развоја Града Новог Сада, јавним набавкама, податке о броју запослених у Служби извршних органа Града Новог Сада, увиди у документа

(идејно решење, идејни пројекат, главни пројекат) везане за изградњу моста који ће се градити на место Жежељевог моста, закупу пословних

простора политичким странкама, реализацији Стратегије Града Новог Сада,о пројектној документацији за прихватилиште за псе и


мачке,уговор о изградњи друмског железничког моста у Новом Саду, подаци о броју запослених у органима Града Новог Сада у периоду од

12. септембра 2012. године до 11. децембра 2014. године, јавним набавкама у основним и средњим школама у преиоду 2012 и 2014. године и

др.

..........................................................................................................................................................................

назив и седиште органа коме се захтев упућује

З А Х Т Е В

за приступ информацији од јавног значаја

На основу члана 15. ст. 1. Закона о слободном приступу информацијама од

јавног значаја („Службени гласник РС“, бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), од горе наведеног

органа захтевам:*

обавештење да ли поседује тражену информацију;

увид у документ који садржи тражену информацију;

копију документа који садржи тражену информацију;

достављање копије документа који садржи тражену информацију:**

поштом

електронском поштом

факсом

на други начин:***_________________________________________

Овај захтев се односи на следеће информације:

_____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(навести што прецизнији опис информације која се тражи као и друге податке који олакшавају проналажење тражене информације)


____________________________________

Тражилац информације/Име и презиме

У ________________, ____________________________________

адреса

дана______201__ године ____________________________________

други подаци за контакт

__________________________________

Потпис

_________________________________________

* У кућици означити која законска права на приступ информацијама желите да остварите.

** У кућици означити начин достављања копије докумената.

*** Када захтевате други начин достављања обавезно уписати који начин достављања захтевате.

19. ОДНОС ГРАДОНАЧЕЛНИКА И ГРАДСКОГ ВЕЋА ПРЕМА

ГРАДСКИМ УПРАВАМА, ПОСЕБНИМ ОРГАНИЗАЦИЈАМА И СЛУЖБИ

Градска управа, посебна организација и служба су обавезне да Градоначелника и Градско веће обавештавају о вршењу послова из

свог делокруга, дају обавештења, објашњења и податке из свог делокруга који су неопходни за рад Градоначелника и Градског већа.

Однос градске управе, посебне организације и службе према Градоначелнику заснива се на правима и дужностима утврђеним

законом, Статутом Града и одлукама Скупштине Града.

Градоначелник може градској управи, посебној организацији и служби издавати упутства и смернице за спровођење одлука и других

аката Скупштине Града.

Градско веће врши надзор над радом градских управа, посебних организација и службе на начин који утврђује својим актом.

ГРАД НОВИ САД - novi sad · ИНФОРМАТОР О РАДУ...

Documents