СОДЕРЖАНИЕ - mfin.permkrai.rumfin.permkrai.ru/upload/pages/1658/dat_1543321893667.pdf ·...

1. Введение 2

2. Качественноездравоохранение 4

3. Образованиеимолодежнаяполитика 14

4. Государственнаяподдержка агропромышленногокомплекса 25

5. СоциальнаяподдержкажителейПермскогокрая 31

6. Развитиетранспортнойсистемы 42

7. Экономическаяполитикаиинновационное развитие 48

8. Градостроительнаяижилищнаяполитика, созданиеусловийдлякомфортнойгородскойсреды 64

9. Пермскийкрай—территориякультуры 72

10. СпортивноеПрикамье 80

11. Развитиеинформационногообщества 87

12. Безопасныйрегион 98

СОДЕРЖАНИЕ

2

ГосударственныепрограммыПермскогокрая

РасходынареализациюгосударственныхпрограммПермскогокраяв2019году,

млнрублей

181264,3

49877,127,5%

34573,019,1%

20863,711,5%

15885,58,8%

13476,77,4%

7487,24,1%4869,3

2,7%

4228,82,3%

2375,21,3%

1968,11,1%

1715,40,9%

1007,90,6%

22936,412,7%

Качественноездравоохранение

Образованиеимолодежная

политика

Социальнаяподдержка жителей

Пермскогокрая

Государственнаяподдержка

агропромышлен-ногокомплекса

Развитиетранспортной

системы

Региональнаяполитикаиразвитиетерриторий

Экономическаяполитика

иинновационноеразвитие

Градостроительнаяижилищнаяполитика,созданиеусловийдлякомфортнойгородской

среды

Пермскийкрай–территория

культуры

СпортивноеПрикамье

Развитиеинформационного

общества

Безопасныйрегион

Обществоивласть

3

Введение

23247,1

365705,2

6676,1

90593,5

68622,7

Бюджет Пермского края с 2014 года формируется на основе программно-целевого метода. Почти все бюджетные расхо-ды распределены между тринадцатью государственными программами. Программно-целевой метод позволяет увязать расходы с их результативностью.

На реализацию государственных программ направляются сред-ства не только из бюджета Пермского края, но и из внебюджет-ных источников, федерального и местных бюджетов. Это дает возможность использовать инструменты долевого финансиро-вания, воплощать в жизнь совместные проекты и расширять практики долгосрочных контрактов для достижения целей гос-программ.

Источникифинансовогообеспечениягосударственныхпрограммна2019–2021годы,млнруб.

Краевойбюджет Федеральныйбюджет БюджетФОМС Внебюджетныесредства Местныебюджеты

4


КАЧЕСТВЕННОЕЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Повышение доступности и качества медицинской помощи.

Усиление первичной профилактики и раннее выявление заболеваний.

Приоритетные направления

В 2019–2021 годах на финансирование программы за счет всех источников планируется направить 156 880,4 млн рублей, из них средств краевого бюджета – 79 718,6 млн рублей, в том числе в 2019 году – 26 038,1 млн рублей, что на 2 112,9 млн рублей (+8,8%) больше, чем в 2018 году.

68622,7 21087,9

79718,6 26038,1

2019–2021гг. 2019г.

Объемфинансовогообеспечениягосударственнойпрограммы,млнруб.

156880,4

1419,6

7119,4

49877,1

517,0

2234,1

Краевой бюджетСредства ТФОМС Федеральный бюджетСредства от предпринимательской деятельности

5


За последние два года усиленное внимание и дополнительные средства были направлены в поликлиническое звено. За счет увеличения в 2017 году подушевого норматива дополнительно было направлено в поликлиники 487,4 млн рублей. В 2018 году финансирование поликлиник еще увеличено на 2 602,8 млн рублей.

Первое, что было сделано, – изменены логистика и маршрутизация пациентов при оказании медицинских услуг на первоначальном этапе обращения:

открыты отдельные кабинеты по выдаче справок и направлений на анализы, оформлению санаторно-курортных карт, осмотра перед прививками без предварительной записи;

разведены потоки плановых пациентов и пациентов, обратившихся за оказанием неотложной помощи без записи с «острыми» заболеваниями;

внедрена система электронной очереди на прием к врачу в поликлиниках, к которым прикреплено более 15 тыс. человек. Запись на прием к врачу пополнена дополнительным сервисом – напоминание пациенту по телефону о дате и времени приема врача. Также записаться на прием к врачу теперь можно с помощью инфоматов в холлах поликлиник.

В результате комплекса организационных мероприятий время ожидания приема участкового врача снизилось с 11 до 2 дней, а по отдельным поликлиникам до 24 часов.

К 2021 году стоит задача снизить время ожидания приема узких специалистов до 14 дней. Для решения этой задачи с 2017 года реализуется проект «Краевая ординатура», в рамках которого за счет средств краевого бюджета производится двухгодичное обучение узких специалистов в ординатуре по 7 особо востребованным специальностям.

травматолог-ортопед

фтизиатр

психиатр

онколог

ревматолог

детский хирург

детский эндокринолог

6


Ежегодно на обучение принимаются до 50 человек. Студентам и ординаторам, поступившим на целевое обучение за счет бюджета, предоставляется ежемесячная денежная выплата: студентам – 1,6 тыс. рублей, ординаторам – 5,5 тыс. рублей. Первый выпуск состоится в 2020 году. После выпуска все специалисты будут трудоустроены в государственные медицинские учреждения Прикамья.

В территориях с низкой обеспеченностью узкими специалистами внедряется кластерный подход по оказанию медицинской помощи. Пилотными территориями проекта стали муниципалитеты Кизеловского угольного бассейна – территории с показателями смертности населения выше среднекраевого значения. Медучреждения КУБа были объединены под управление Пермской краевой клинической больницы №4, специалисты которой выезжают на приемы пациентов в местные больницы.

В рамках проекта прошло техническое переоснащение и ремонт 60 рабочих мест врачей поликлиник, построено 8 новых модульных ФАПов. Организован бесплатный маршрут для пациентов, которым требуется оказание медицинской помощи в медицинских организациях, расположенных в Гремячинске, Губахе и Кизеле, а также забор анализов в ФАПах с доставкой в лабораторию.

Объединение ресурсов на примере кластерного подхода показало свою эффективность. Сейчас подобные проекты начали внедряться в Коми-Пермяцком округе, Кунгуре, Березниках и Пермской агломерации.

врачам-специалистам на 26,5% увеличены базовые оклады

участковым врачам введены доплаты от 3 до 5 тыс. рублей за ведение электронной медицинской карты пациента и раннее выявление онкологии

В 2018 году введено дополнительное стимулирование специалистов в поликлиниках:

Число жителей КУБа, получивших консультации краевых медиков, чел.

2017г. факт

2018г.оценка

5 936 12 000

7


ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ – осмотр в целях выявления онкологии

ТРЕТИЙ УРОВЕНЬ – стационар, специализированное радикальное лечение

Онкодиспансер и краевая больница им. академика

Вагнера Е. А. в Березниках

ВТОРОЙ УРОВЕНЬ – диагностика, подтверждение диагноза

Большое внимание уделяется созданию комфортных условий для пациентов и врачей в поликлиниках по всему краю: ведется ремонт зон регистратур и ожидания приема, устанавливается понятная навигация и удобная мебель. На сегодня преобразились регистратуры и зоны ожидания 60 поликлиник.

Задача до конца 2018 года – обновить все поликлиники края (с количеством прикрепленного населения более 5 тыс. чел.). На эти цели предусмотрено более 340 млн рублей.

Одновременно меняются подходы к приоритетам в работе поликлиник.

На первое место ставится профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Необходимо не только выявлять болезни на ранней стадии, но и распознавать факторы риска развития заболеваний.

Своевременное выявление болезней системы кровообращения и факторов риска развития заболеваний, в том числе в рамках диспансеризации позволит к 2021 году снизить смертность от этих заболеваний на 28,3% по сравнению с 2012 годом.

Для лечения злокачественных новообразований важное значение имеет время постановки диагноза. За 2017 год выявлено почти 10 тыс. случаев онкологии, каждый пятый из которых диагностируется на запущенной стадии.

Раннее выявление способно улучшить прогноз на излечение. Для этого в крае внедряется трехуровневая система оказания онкологической помощи.

7 межтерриториальных онкоцентров

Онкологические кабинеты

в поликлиниках

8


В первую очередь выезды бригад осуществляются в труднодоступные населенные пункты и территории с показателем смертности выше среднекраевых значений или нехваткой медицинских кадров.

В 2017 году выездными бри-гадами осмотрено более 28 тыс. жителей.

В состав выездных бригад входят:

офтальмологакушер-гинекологурологоториноларингологпульмонолог

травматологэндокринологневрологкардиологврачи УЗИ

1. Красновишерский район2. Верещагинский район3. Добрянский район4. Кудымкарский район5. Бардымский район6. Большесосновский район7. Пермский район8. Краснокамский городской округ

1

2

4

5

6

7

8

3

В 2018 году уже создано 3 из 7 межтерриториальных онкоцентров в Кунгуре, Чайковском, Краснокамске, которые приняли более 750 пациентов. До конца 2018 года такие центры появятся в Кудымкаре, Соликамске, Березниках и Чусовом.

Для кадрового усиления онкологической службы за счет средств бюджета проводится подготовка специалистов в ординатуре Пермского государственного медицинского университета.

Проблему доступности амбулаторно-поликлинической помощи помогают решать выездные бригады специалистов ведущих краевых больниц.

9


На дальнейшее обследование и лечение в краевые медучреждения по результатам работы выездных бригад направлено более 1200 пациентов.

В 2019 году продолжат свою работу передвижные центры здоровья, выездные поликлиники, мобильные флюорографы и маммографы. В текущем году закуплено семь передвижных флюорографов, в следующем планируется приобрести еще три.

Развитие цифровых технологий в здравоохранении невозможно без заинтересованности врачей работать по новым технологиям, что позволит оптимизировать их работу и повысить качество медпомощи.

Подключение к широкополосному интернету фельдшерско-акушерских пунктов предоставило огромные возможности для развития телемедицины. В 2017 году врачи Прикамья провели 7 тыс. телемедицинских консультаций. В 2018 году этот показатель планируется увеличить в два раза.

До конца следующего года все ФАПы будут подключены к широкополосному интернету.

Масштабное подключение к сети Интернет больниц и поликлиник позволит до конца 2021 года перейти на безбумажный документооборот и использование электронных медицинских карт пациентов.

Наращиваются объемы по строительству поликлиник. В ближай-шие три года в Пермском крае предусмотрено строительство 20 поликлиник, в том числе 6 сельских врачебных амбулаторий.

Наиболее крупные объекты строительства:

7 детских поликлиник

(в 5 разных районах Перми, по одной в Кудымкаре и Чайковском)

взрослая поликлиника в Ленинском районе Перми

новый поликлинический фтизиопульмонологи-ческий корпус и консультативная поликлиника онкодиспансера

10


В прошлом году открыто 18 ФАПов, 8 из которых в Кизеловском угольном бассейне. За 2018–2019 годы в Пермском крае появится 26 новых фельдшерско-акушерских пунктов, а также взамен ветхих будет возведено 40 фельдшерско-акушерских пунктов и 15 модульных врачебных амбулаторий.

Особое место в доступности и своевременности оказания медицинской помощи занимают санитарная авиация и скорая медицинская помощь.

Главная задача службы скорой медицинской помощи — сокращение времени прибытия к пациенту. По установленным нормативам машина скорой помощи в 95% случаев должна приезжать на место в течение 20 минут с момента вызова. Для этого каждый год автопарк экстренной службы обновляется не менее чем на 20% – новые автомобили приходят на смену машинам со сроком эксплуатации более 5 лет.

Со следующего года опыт проекта планируется тиражировать на весь Пермский край.

Развитие службы неотложной помощи позволит оптимизировать работу скорой медицинской помощи, которая будет своевременно обслуживать действительно экстренные вызовы.

Для оказания скорой помощи в труднодоступных и малонаселенных районах используется санитарная авиация. С начала года вертолет санитарной авиации осуществил 110 вылетов и эвакуировал 130 человек (24 ребенка, в том числе 4 младенца).

В Перми на базе нескольких учреждений тестируется единая региональная система диспетчеризации скорой медицинской помощи. Поступающие в диспетчерский пункт вызовы сразу распределяются на экстренные и неотложные.

Сейчас в крае работают 245 бригад скорой помощи, каждая из которых совершает около 10 выездов в сутки. В год обслуживается более 880 тыс. вызовов.

неотложные вызовы – 2 часов

экстренные вызовы – 20 минут

Обслуживаниевызововосуществляетсявтечение:

11


Для сокращения времени доставки пациента в медицинские учреждения будет построена вертолетная площадка для краевой больницы им. академика Вагнера Е. А. в Березниках и для городской больницы Соликамска.

Совершенствование амбулаторной помощи позволит снизить нагрузку на стационары и обеспечить оказание высококвалифицированной специализированной помощи по заболеваниям, лечение которых возможно только в стационарных условиях.

Создание современных многопрофильных стационаров, изменение маршрутизации пациентов, перепрофилирование отделений учреждений, максимальный отказ от малокомплектных отделений – все это позволит увеличить эффективность оказания стационарной помощи. В 2019 году решено увеличить финансирование стационаров на 1,9 млрд рублей (+11,3%).

Вылетывертолетасанавиациивгод:

2019г.

150

2020г.

153

2021г.

156

Основной ресурс будет направлен на лечение онколо-гических заболеваний, которые на сегодня являются одной из основных причин смертности.

В целях диагностики и лечения онкологических заболеваний в крае создаются межтерриториальные онкоцентры, главная задача которых – за 14 дней поставить диагноз и не позднее двух недель после этого начать лечение, а в дальнейшем с установленной периодичностью проводить наблюдение за пациентом.

Для лечения методами ядерной медицины в краевом бюджете на 2019–2021 годы предусмотрено 25 млн рублей на приобретение современного оборудования для Пермского краевого онкологического диспансера и краевой больницы им. академика Вагнера Е. А. в Березниках.

Ежегодно увеличиваются объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи по онкологии. В 2017 году такую помощь получили 1245 человек, а в 2018 году ее смогут получить 1318 человек.

12


В Пермском крае стоит задача повышения доступности высокоспециализированной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Создание региональных сосудистых центров в Перми и Березниках позволило увеличить объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи по сердечно-сосудистой хирургии с 3813 человек в 2017 году до 3940 человек в 2018 году.

В целях дальнейшего развития и совершенствования службы сердечно-сосудистой хирургии будет приобретено оборудование для выполнения операций с использованием рентгенконтроля, а также для проведения ранней медицинской реабилитации.

Планомерное оснащение медицинских учреждений современным оборудованием позволило увеличить объемы высокотехнологичной медицинской помощи. С 2011 года общее число человек, получивших такую помощь выросло с 2476 до 19 500 человек.

Запериод2015–2018годовприобретеноивведеновэксплуатацию80единицдорогостоящегооборудования,втомчисле

1 томограф

16 аппаратов УЗИ

17единиц оборудования

для сохранения жизней младенцев

Сегодняпомощьоказывают:

19 первичных сосудистых отделений в Перми, Кунгуре, Чусовом, Чайковском, Чернушке, Краснокамске, Соликамске, Осе и Коми-Пермяцком округе

4 региональных высокоспециализированных сосудистых центра в Перми и Березниках

13


Сегодня в крае высокотехнологичную медицинскую помощь оказывают 20 учреждений, в которых в 2018 году будет пролечено 18,0 тыс. пациентов.

Для внедрения новых методов лечения в процесс диагностики и контролируемого лечения больных туберкулезом к Клиническому фтизиопульмонологическому медицинскому центру присоединяются санатории для больных туберкулезом. Это позволит обеспечить преемственность лечения и реабилитации пациентов.

Ожидаемый результат – снижение смертности от туберкулеза до 8,0 случаев на 100 тыс. населения и снижение заболеваемости туберкулезом до 71,3 случаев на 100 тыс. населения к 2020 году.

Дляповышениякачестваоказаниямедицинскойпомощиисозданиякомфортныхусловийдляпациентавближайшиетригодапланируетсястроительство 8 больниц,втомчисле:

лечебный корпус в Чердыни

Пермская клиническая инфекционная больница в Перми

хирургический корпус в Кудымкаре

Наряду с этим будут наращиваться объемы капитального ремонта объектов здравоохранения. В 2019 году в первую очередь планируется проведение ремонтов на объектах, где развиваются важные точки оказания профильной медпомощи, а также зданий не соответствующих современным требованиям. На эти цели в бюджете края предусмотрено 1 140,5 млн рублей.

14


C 2019 по 2021 год на финансирование программы планируется направить 106 045,0 млн рублей, из них 104 712,9 млн рублей из средств краевого бюджета, в том числе в 2019 году – 33 650,8 млн рублей, что на 365,8 млн рублей превышает уровень предыдущего года.

ОБРАЗОВАНИЕИМОЛОДЕЖНАЯПОЛИТИКА

Приоритетные направления

Поддержание высокого уровня среднего общего и профессионального образования.

Создание новых мест в детских садах и школах.

Объемфинансовогообеспечениягосударственнойпрограммы, млнруб.

2019–2021гг.

106045,0

КраевойбюджетФедеральныйбюджетВнебюджетныесредства

104712,9

1191,7140,4

2019г.

34573,0

875,446,8

33650,8

15

Образованиеимолодежнаяполитика

Дошкольное образование

2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г.

170,3

175,1 176,6178,0 178,3

В предстоящем трехлетнем периоде на финансирование дошкольного образования будет направлено 34 043,2 млн рублей, в том числе на 2019 год — 10 823,9 млн рублей.

Ежегодно численность детей, посещающих детские сады, растет. С 2012 по 2018 год число воспитанников детских садов увеличилось на 49,4 тыс. человек (+39,3%).

В Пермском крае реализована программа по сокращению очереди в детские сады. В 2012 году очередность в детские сады составляла 22 тыс. детей в возрасте от 3 до 7 лет, с 2016 года все дети этого возраста могут посещать дошкольные учреждения. На ближайшие годы стоит задача по увеличению мест в учреждениях дошкольного образования и для детей в возрасте до 3 лет.

С учетом ежегодного прироста детей в плановом режиме будет продолжена программа строительства детских садов, включающих группы раннего развития детей.

+2,8% +0,85% +0,79% +0,17%

До 2021 года будет построен

21 детский сад (ясли),

создано более 4 100 мест для детей

Числодетей,посещающихдетскиесады,тыс.чел.

2012г.

125,7

16


Общее образование

2017г.2016г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г.

С 2012 по 2018 год число школьников увеличилось на 31,5 тыс. человек, а к 2021 году вырастет еще на 14,9 тыс. человек.

Родители имеют возможность выбрать для своих детей либо государственный, либо частный детский сад. За счет средств краевого и местного бюджетов частному детскому саду компенсируются затраты на оплату труда педагогов, покупку средств обучения, игр и игрушек.

Школа должна быть не только центром образования, но и центром воспитания и оздоровления детей. Высокие требования к образованию должны быть адекватны условиям, в которых это образование предоставляется.

За 2019 —2021 годы на финансирование общего образования будет направлено 56 249,1 млн рублей, из них в 2019 году — 18 020,7 млн рублей.

Числодетей,посещающихдетскиесады,2018год,тыс.чел.

Числошкольников,тыс.чел.

175,16,4

Частныедетскиесады

+2,4% +2,25% +1,95% +1,1% +1,64%

299,6

306,9313,8

319,9323,4

328,7

2012г.

282,3

17


Строительствоновыхшкол,учебныхкорпусов

с.Фролы

2017год

1225 местШкола

г.Пермь

2018год

1000 местУчебныйкорпусшколы№59

г.Верещагино

2020год


г.Пермь

2018год


д.Мокино

2019год


с.Кочево

2019год

400 местУчебныйкорпусшколы

с.Порошево

2019год


с.Березовка

2018год

200 местШкола-дет.сад

с.Култаево

2017год

400 местУч.корпусшколы

г.Лысьва

2019год


д.Канабеки

2020год


с.ЩучьеОзеро

2019год


г.Красновишерск

2018год


г.Пермь

2019год

400 мест

Учебныйкорпус школы№93

г.Пермь

2020год

800 местГимназия№3

г.Пермь

2021год

1100 местШкола,ул.ЮнгПрикамья,3

п.Горный

2021год


г.Березники,пр.берег

2020год

1224 местаШкола

г.Соликамск

2020год

825 местГимназия№2

д.Филипповка

2019год


с.Тюндюк

2020год


с.НижнийСып

2020год


г.Чайковский

2020год


с.Б.Гондыр

2021год


п.Сылва

2021год

300 местУч.корпусшколы

д.Брюзли

2021год


Затригодабудетпостроено18новыхшколболеечемна11,3тыс.мест;6учебныхкорпусовболеечемна2,4тыс.мест.Изфедеральногоикраевогобюджетовбудетвыделено4,1млрдрублей.

г.Кунгур

2021год


г.Пермь

2021год

550 мест

Учебныйкорпус гимназии№17

г.Пермь

2020год

1225 местКрасныеКазармы,школа

г.Пермь

2021год

1626 местМ/рИва,школа

18


С участием федерального бюджета реализуются мероприятия по поддержке спортивной инфраструктуры сельских школ. С 2015 по 2018 годы отремонтировано и оснащено спортивным оборудованием 49 спортивных залов, 16 школьных спортивных площадок в 52 сельских школах. В 2018 году в рамках проекта обустроены и отремонтированы 100 школ, более 70 школьных и дворовых площадок, спортзалов в 43 муниципальных образованиях Пермского края.Для повышения качества образования проводится укрупнение школ, благодаря которому школы могут совместно использовать кадровый потенциал – привлекать квалифицированных специалистов-предметников, логопедов, дефектологов, психологов, а также эффективно использовать материальную базу: лаборатории, спортивные залы и площадки, специализированные классы.Кроме того, объединение школ позволяет сократить административно-управленческие расходы, и часть высвобождающихся средств направляется на обеспечение роста заработной платы педагогов.

Для организации комфортного подвоза детей к месту учебы и обратно стоит задача обновления парка школьных автобусов.

С 2012 года средняя заработная плата педагога выросла

на 45% и в 2017 году составила

29,4 тыс. рублей в среднем по краю

приобрести

73 новых автобуса

выделить

более 140 млн рублей

За2019–2021годыпланируется

▶

Для повышения качества образования реализуется проект «Мобильный учитель», дающий возможность учителям вести уроки в нескольких школах, расположенных в разных населенных пунктах. В рамках реализации проекта закупаются автомобили для подвоза учителей, с 2013 по 2018 год было закуплено 38 машин. Это позволило закрыть вакансии в 77 сельских школах 18 муниципальных районов края.

19


С 2017 года молодые учителя, переезжающие для работы в сельскую местность и моногорода, получают до 1 млн рублей на приобретение или строительство жилья. Реализация проекта «Жилье для учителя» позволила привлечь в отрасль 52 молодых специалиста.

«Жильедляучителя»

по 1 000 000рублей

17сельскихучителей

35учителей

в 9районах

в 12районах

получили средства

на приобретение жилья

• английский язык• математика• информатика

• физика• русский язык• химия

• биология• история• ОБЖ

• учитель начальных классов

• литература• обществознание• физкультура

трудоустроенывшколыПОПРЕДМЕТАМ

получат средства на приобретение

жилья

30

80

Русскийязык

Математика Физика Химия География История Информатика

70,9 73,6

49,6 55,8 52,8 56,8 59,8 58,956,5 68,1

56,9 56,9

58,5 67,7

Средний балл ЕГЭ в России и Пермском крае в 2018 году

ВРоссии ВПермскомкрае

Высокое качество общего образования в Пермском крае подтверждается результатами единого государственного экзамена. В Пермском крае средние баллы почти по всем предметам ЕГЭ выше среднероссийского показателя. По итогам ЕГЭ в 2018 году выпускники школ Прикамья повысили средние баллы по русскому языку, математике базового уровня, химии, информатике, истории и немецкому языку.

Выросло число 100-балльников по географии, химии, информатике: в прошлом году их было 140, в этом – 145 человек. Три ученика получили 100 баллов по двум предметам – это два выпускника школы №146 и выпускница гимназии №6 г. Перми.

2017год 2018год

20


Школьники Прикамья достойно показывают себя на всероссийском и международном уровнях. В прошлом учебном году 58 человек представляли Пермский край на Всероссийской олимпиаде школьников, из них семь стали победителями по русскому языку, немецкому языку, обществознанию, биологии, географии и 22 школьника стали призерами по биологии, русскому языку, технологии, физике, физической культуре, французскому языку, экономике, немецкому языку, праву, литературе, истории, информатике. В 2018 году на XV Международной географической олимпиаде ученик пермской школы №146 Михаил Селюгин завоевал бронзовую медаль.

Высокий уровень качества образования стал возможен благодаря доступу к современным цифровым образовательным ресурсам и технологиям, ежегодно растет число школ, подключенных к высокоскоростному интернету. В 2019 году количество школ, подключенных к интернету, увеличится до 84%, а к 2020 году — до 100%. Ученики и учителя активно используют цифровые образовательные ресурсы. Для этого учебные классы оборудуются автоматизированными учебными местами и рабочими местами для педагогов.

В крае внедряется региональная система электронных дневников и журналов. Все школы региона перейдут на систему «web 2.0» к 2020 году. В результате ученик получит возможность дистанционного образования, родители смогут отслеживать посещения и успеваемость ребенка в школе.

Сегодня на фоне общей цифровизации возрастает интерес детей к техническому творчеству. Почти 13,5 тыс. детей школьного возраста занимаются робототехникой в учреждениях дополнительного образования детей.

В этом году в Перми открыл свои двери детский технопарк «Кванториум», который позволит детям получать знания и навыки для реализации своего потенциала по актуальным научно-исследовательским и инженерно-техническим направлениям: «Робо», «Промышленный дизайн», «Био», «Аэро», «Космо», «Промышленная робототехника», «Энерджи», «Хайтек», «Нано», IT, VR/AR (дополненная и виртуальная реальность). Все занятия для детей в технопарке будут бесплатными.

21


Стратегическим бизнес-партнером создания «Кванториума» выступает Пермская научно-производственная приборостроительная компания.

0

10

Сетевоеисистемноеадминистрирование

Прикладнаяинформатика

Информационныесистемы

ипрограммирование

Оснащениесредствамиавтоматизациитехнологических

процессов

Компьютерныесистемы

икомплексы

3,08

6,68

4,60

6,84

3,08

7,64 7,82

0

1,44

8,88

0

6,0

9,24

2,80

Конкурсприпоступлении,человекнаместо

2018год2017год2016год

0

Детскийтехнопарк«Кванториум»:

800 детей

будут заниматься техническим творчеством

на постоянной основе

более 3,5 тыс. детей примут участие в научно-

исследовательских конкурсах, чемпионатах и других

мероприятиях

Профессиональное образование

Приоритет системы профессионального образования в Пермском крае – подготовка специалистов, востребованных в экономике региона.

В 2019 –2021 годах на финансирование среднего профессионального образования будет направлено 10 205,5 млн рублей, в том числе в 2019 году — 3 374,1 млн рублей.

В 2019 году среднее профессиональное образование смогут получить около 48 тыс. учащихся. Несмотря на высокий проходной балл, студенты из других регионов (Удмуртия, Башкортостан, Свердловская, Кировская области и др.) активно приезжают и поступают учиться в наши техникумы и колледжи. Это подтверждает конкурентоспособность системы профессионального образования в Пермском крае.

В связи с возросшими потребностями в высококлассных специалистах за последние годы растет набор абитуриентов на новые, приоритетные профессии и специальности.

+

22


Уже несколько лет в Пермском крае ведется дуальное обучение, которое подразумевает получение теоретических и практических знаний одновременно. В текущем учебном году в дуальном обучении участвуют:

Предприятия-партнерыпрограммдуальногообучения

28 организаций СПО

900 студентов

по 45 программам

ПАО «Протон-ПМ»

ОАО «Редуктор-ПМ»

АО «ОДК-Пермские моторы»

ФКП «Пермский пороховой завод»

АО «НИИПМ»

ОАО «Суксунский оптико-механический завод»

ООО «Инкаб»

ПАО «Научно-производственное объединение «Искра»

АО «Объединенная химическая компания «УРАЛХИМ»

ПАО «Метафракс»

По окончании обучения студентам, получившим дуальное образование, предоставляется возможность трудоустроиться на высокотехнологичные предприятия края.

Семь из десяти студентов, которые приезжают учиться в техникумы и колледжи, потом остаются работать в Пермском крае. Нужно и дальше развивать формы привлечения выпускников из других регионов для получения профессионального образования в краевых колледжах и техникумах и создавать условия для закрепления активной и квалифицированной молодежи в Пермском крае. Для этого строятся новые учебные корпуса и общежития техникумов.

23


Более 150 млн руб.

Расходыкраевого бюджета навыплату

дополнительныхстипендийвгод

Для развития научного потенциала края в вузы привлекается талантливая молодежь. Студентам, поступившим в вузы региона с высокими баллами ЕГЭ (не менее 225 по трем предметам), за счет средств краевого бюджета выплачивается дополнительная стипендия в размере 5 750 рублей в месяц.

В этом году запущен новый проект — «200 лучших абитуриентов», в рамках которого выпускники, набравшие наибольшее количество баллов по результатам ЕГЭ и поступившие в пермские вузы на приоритетные для региона направления подготовки (по соглашениям с пермскими предприятиями) будут получать повышенную дополнительную стипендию в размере 11 500 рублей в месяц.

В целях сохранения научного потенциала в крае работникам вузов, имеющим ученую степень, аспирантам, а также докторам наук, вышедшим на пенсию, установлены именные стипендии и ежемесячные денежные выплаты.

Молодежная политика

В 2019 году финансирование молодежной политики увеличено до 97,3 млн рублей (+ 57,8 млн рублей к 2018 году). Работа с молодежью – это большая повседневная работа, включающая и профессиональное образование, и создание новых рабочих мест, и проведение фестивалей, и создание современных общественных пространств.

Во всех вузах края существуют добровольческие объединения студентов, в которых принимают участие около 57 тыс. молодых людей. Их число ежегодно растёт.

Более 2 000 человек

Количество получателей

24


Самые активные молодежные объединения становятся участниками окружных и всероссийских форумов, получают гранты на реализацию своих проектов. Традиционно в крае проводится молодежный форум «Пермский период», который стал площадкой для обмена успешными практиками и проектами.

Для развития художественного и интеллектуального творчества студентов, поиска и продвижения молодых талантливых исполнителей в 2019 году в Пермском крае пройдет «Всероссийская студенческая концертно-театральная весна», участниками которой станут около 2,9 тыс. человек из различных регионов Российской Федерации.

Пермские волонтеры активно принимали участие в организации и проведении мероприятий:

Всемирная летняя Универсиада в Казани (2013 г.)

Зимние Олимпийские игры в Сочи (2014 г.)

Зимние Паралимпийские игры в Сочи (2014 г.)

XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Сочи (2017 г.)

Чемпионат мира по футболу в России (2018 г.)

Добровольцы Прикамья участвуют в организации и проведении спортивных, социокультурных, образовательных и иных мероприятий местного, регионального, федерального и международного уровней. Развиваются такие направления, как волонтерство Победы, волонтерство в чрезвычайных ситуациях, инклюзивное волонтерство, медицинское волонтерство, ведется пропаганда здорового образа жизни, спорта.

25


ГОСУДАРСТВЕННАЯПОДДЕРЖКААГРОПРОМЫШЛЕННОГОКОМПЛЕКСАПриоритетные направления

Обеспечение продовольственной безопасности Пермского края по основным продуктам питания.

Повышение инвестиционной привлекательности отрасли и финансовой устойчивости предприятий АПК.

На развитие сельского хозяйства в 2019–2021 годах будет направлено 70 252,4 млн рублей, в том числе за счет краевого бюджета – 6 722,5 млн рублей, из них в 2019 году – 2 220,7 млн рублей, что на 73,8 млн рублей превышает объем 2018 года (+3,4%). Наибольший удельный вес в общем объеме программы составляют средства сельхозтоваропроизводителей – 85,6%.

Объемфинансовогообеспеченияпрограммы,млнруб.

70252,4 22936,4

6722,52220,73372,9

1236,810,54,5

60146,519474,4

2019–2021гг. 2019г.

КраевойбюджетФедеральныйбюджетМестныйбюджетВнебюджетныеисточники(средствасельхозпроизво-дителей)

26


Продовольственная безопасность

Животноводство

Продовольственная безопасность Пермского края – обеспечение жителей региона основными продуктами питания местного производства. Достигается она за счет стабильной работы производителей сельхозпродукции и наличия необходимых запасов.

К 2022 году уровень продовольственной безопасности Пермского края планируется увеличить до 91,0%.Пермский край полностью обеспечивает жителей яйцом (на 159,6%), часть продукции реализуется за пределами региона. Потребность в молоке, мясных продуктах и картофеле удовлетворена на 73,2%, 44,6%, 70,5% соответственно (данные 2017 года).

Динамикауровняпродовольственнойбезопасности Пермскогокрая,%

85,9

89,690,1

90,7 91,0

2018г.

оценка прогноз прогноз прогноз

2019г. 2020г. 2021г.2017г.

молокояйцо мясныепродукты картофель73,2%159,6% 44,6% 70,5%

Животноводство является ведущей отраслью сельского хозяйства Пермского края, дающей более 60% его валовой продукции. Поэтому уровень его развития во многом определяет продовольственную независимость региона. Основным направлением в животноводстве края является молочное скотоводство.

61%Животноводство

39%Растениеводство

Структурасельхоз-товаропроиз-водителейкрая

Отраслисельскогохозяйства,%

более500сельхозорганизаций

около1000фермерскиххозяйств

более300тыс.личныхподсобных

хозяйств

факт

27

Государственнаяподдержкаагропромышленногокомплекса

Меры господдержки АПК направлены на увеличение объемов производства молока, достигаемых за счет роста поголовья, повышения породности животных, внедрения современных технологий доения и содержания животных, обеспеченности сбалансированными кормами.

В 2017 году хозяйства всех категорий произвели 492,9 тыс. тонн молока, что на 1,6% выше уровня прошлого года, в том числе в сельхозорганизациях – 389,1 тыс. тонн (+ 3,4%), в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 18,8 тыс. тонн (+18,2%). К концу 2022 года прогнозируется рост объемов производства молока в хозяйствах всех категорий к уровню 2016 года на 95,1 тыс. тонн (+20%), в крестьянских (фермерских) хозяйствах – более чем в 2 раза.

В 2017 году по сравнению с 2016 годом поголовье коров в сельхозорганизациях увеличилось на 0,8% (при общероссийском снижении на 1,2%), надои на одну корову – на 1,5%. К концу 2022 года прогнозируется рост надоев на одну корову до 6000 кг в год (+6,2% к уровню 2016 года).

Одним из главных инструментов стимулирования сельхозтоваропроизводителей к увеличению производственных мощностей, внедрению новых технологий и повышению эффективности производства является поддержка инвестиционных проектов в молочном скотоводстве.

Производствомолокапокатегориямхозяйств,тыс.тонн

Надойнаоднукорову,кгвгод2016г. 2022г.

Все категории СХО КФХ

5 650 6 000 (+6,2%)

факт

2016г.

485,1

376,4

15,9

факт

2017г.

492,9

389,1

18,8

2018г.

оценка

503,3

407,2

20,7

прогноз

2019г.

525,3

422,7

25,8

прогноз

2020г.

544,7

438,3

32,2

прогноз

2021г.

564,0

454,0

40,2

прогноз

2022г.

580,2

467,0

41,4

+20%

28


В 2018 году введено в эксплуатацию 10 молочных ферм на 5,5 тыс. голов, из них такие крупные объекты, как ферма на 1,2 тыс. голов в Чусовском районе (ООО «Россохи»), ферма на 540 голов в Еловском районе (ООО «Натурпродукт»). Получено молока на вновь введенных площадях – 8,1 тыс. тонн (+ 1,6% к общему объему).

На 2019–2021 годы сформирован перечень инвестиционных проектов, из них в молочном скотоводстве будут реализованы 62 проекта с общим объемом инвестиций 3,9 млрд рублей, в том числе за счет краевого бюджета – 1,3 млрд рублей. Это позволит к концу 2021 года создать 20,6 тыс. скотомест и увеличить объемы производства молока на 30,5 тыс. тонн (к 2017 году).

Более 9 млрд рублей (в том числе за счет средств краевого бюджета – 286,6 млн рублей) будет направлено в 2019–2021 годах на сохранение племенного маточного поголовья, обеспечение товарного животноводства высокопродуктивными породами животных. Это позволит сельхозпроизводителям сохранить племенное поголовье коров численностью 36,7 тыс. голов и за три года приобрести 6,4 тыс. голов племенного молодняка КРС.

Рост инвестиций в строительство и модернизацию объектов стал возможен благодаря предоставлению аграриям льготных кредитов на инвестиционные цели по ставке не более 5% годовых.

Инвестициивмолочноескотоводствов2019–2021годах

Суммаинвестиционныхкредитов,млрдруб.

2018г.оценкафакт

2016г.

1,6 2,9больше в1,8раза

3,9млрдруб.

20,6тыс.новыхскотомест

+30,5тыс.тоннмолока

(к2017году)62

инвестиционныхпроекта

Для стимулирования производства молока и сдерживания роста цен на молочную продукцию в ближайшие три года продолжится субсидирование части затрат производителей молока по фиксированной ставке 1,46 рубля на 1 кг молока. С 2018 года изменен механизм предоставления субсидий – вместо ежеквартального распределения средств предусмотрено перечисление 90% суммы в начале финансового года. За три года на производство молока будет направлено 23 227,0 млн рублей, в том числе за счет краевого бюджета – 1 304,2 млн рублей.

29

На протяжении последних лет в регионе отмечается положительная динамика по заготовке кормов, в 2018 году объем заготовленных кормов вырос на 30% к уровню 2016 года.

Для стимулирования производства продукции растениеводства продолжится субсидирование части затрат сельхозтоваропроизводителей по фиксированной ставке 735 рублей на 1 га посевных площадей. В 2019–2021 годах на производство растениеводческой продукции планируется направить 24 618,5 млн рублей, в том числе за счет краевого бюджета – 1 348,5 млн рублей.

Росту объемов производства продукции растениеводства способствует вовлечение в оборот земель сельхозназначения. Перед сельхозпроизводителями края поставлена задача к концу 2022 года увеличить посевные площади на 18,6% (к уровню 2016 года).

В предстоящей трехлетке планируется впервые направить средства на освоение неиспользуемых земель – 1 494,1 млн рублей, в том числе за счет краевого бюджета – 149,4 млн рублей. Это позволит вовлечь в сельхозоборот более 25 тыс. га.

Растениеводство в Пермском крае дает около 39% валовой продукции сельского хозяйства и ориентировано в основном на создание собственной кормовой базы для животноводства – 93% посевных площадей в регионе используются для производства кормов.

Растениеводство

Структурапосевныхплощадей,2017год,всего

773,3тыс.га

Посевныеплощади,тыс.га

2018г.

оценкафакт факт прогноз прогноз прогноз прогноз

2019г. 2020г. 2021г. 2022г.2017г.2016г.

766,8 773,3 753,2818,8 849,2 879,5

909,8

производствокормов

721,2тыс.га

93%

другое

1%

8,7тыс.га

43,4тыс.га

6%

производствопродовольствия

Государственнаяподдержкаагропромышленногокомплекса

30


Ведение эффективного современного сельского хозяйства требует высокопроизводительной техники. В связи с высокой стоимостью такой техники широко используется механизм приобретения ее в лизинг. На эти цели в 2019–2021 годах планируется направить 1 140,7 млн рублей, в том числе за счет краевого бюджета – 144,1 млн рублей. В результате аграриями будет приобретено 192 единицы сельхозтехники.

Ростпосевныхплощадейприведет:

Для поддержки сельхозпроизводителей в реализации собственной продукции и обеспечения жителей Пермского края качественными и свежими местными продуктами по умеренным ценам в регионе проводятся сельскохозяйственные ярмарки. Их постоянными участниками уже являются 110 сельхозпроизводителей края.

В предстоящей трехлетке предусматривается дальнейшее развитие ярмарочной торговли за счет изменения формы проведения ярмарок и улучшения качества их организации. Ярмарочные мероприятия планируется проводить регулярно по выходным дням на территории г. Перми и Пермского края.

Количество ярмарочных мероприятий в Пермском крае ежегодно растет. В 2017 году проведено – 1 090 ярмарочных мероприятий различного формата, из них в городе Перми – 133, в 2018 году – 1 210 ярмарок, из них в городе Перми – 253.

2022г.

2022г.

2016г.

2016г.

+42,8%

+34%246,7тыс.тонн

336,2тыс.тоннкорм.ед.

330,5тыс.тонн

480,0тыс.тоннкорм.ед

зерновыеизернобобовыекультуры

кормовыекультуры

31


СОЦИАЛЬНАЯПОДДЕРЖКАЖИТЕЛЕЙПЕРМСКОГОКРАЯПриоритетные направления

Повышение благополучия семей с детьми, создание комфортной, доброжелательной, защищенной среды для их жизни.

Поддержка граждан старшего поколения. Повышение качества их жизни и создание условий для активного долголетия.

Создание необходимой комфортной и доступной среды для лиц с особыми потребностями.

На социальную поддержку жителей Пермского края в 2019–2021 годах направляется 61 672,6 млн рублей, из них за счет краевого бюджета 49 676,0 млн рублей, в том числе в 2019 году – 16 876,5 млн руб лей.

2019–2021гг.

61672,6

711,0

911,8

10373,8

2019г.

20863,7

237,0304,0

16876,5

3446,2

Краевойбюджет ФедеральныйбюджетВнебюджетныесредстваМестныйбюджет


Система поддержки сформирована по адресному принципу и направлена на граждан, которые действительно в ней нуждаются.Ежегодно мерами социальной поддержки из краевого бюджета пользуются 830 тыс. человек, или каждый третий житель края.Каждый пятый рубль из краевого бюджета в 2019 году выделяется на социальную политику.

49676,0

32


Социальная поддержка семей и детей

В Пермском крае более 350 тыс. семей с детьми, в которых воспитываются более 609 тыс. детей.

147 тыс. семей получают различные меры поддержки, в том числе пособия и выплаты.

На социальную поддержку семей с детьми в 2019-2021 годы будет направлено 21 789,0 млн рублей, из них в 2019 году – 7 371,5 млн рублей. На сегодняшний день самыми востребованными мерами поддержки семей с детьми являются:

Единовременное денежное пособие при рождении ребенка (в том числе первого), а также ежемесячные выплаты по уходу за ребёнком (работающие родители – по месту работы, неработающие – в органах социальной защиты);

Единовременная выплата в размере 60 тыс. рублей молодым мамам в возрасте 19–24 лет при рождении первого ребенка;

Ежемесячная выплата в размере величины прожиточного минимума семьям с низким доходом при рождении первого ребенка. Со следующего года семьям с низким доходом при рождении в 2019 году третьего или последующего ребенка, будет предоставляться ежемесячная выплата в размере величины прожиточного минимума.

8% от общего числа семей с детьми в Пермском крае – многодетные семьи. Большая часть из них – это семьи с тремя детьми.

Многодетныесемьипоколичествудетей(2018г.)

Количествомногодетныхсемей

2016г. 2017г. 2018г.

24 643 26 398 28 973

С3детьми С4–6детьми С7иболее

24 023 4829 121

33

Для многодетных семей предусмотрены денежные выплаты, а также льготы, позволяющие увеличить возможности семейного бюджета:

Бесплатное получение в собственность земельного участка;

Бесплатные лекарства на детей до 6 лет;

Освобождение от уплаты транспортного и земельного налогов;

Приоритетное право на участие в программе по улучшению жилищных условий «Молодая семья».

Многодетным малообеспеченным семьям дополнительно предоставляется поддержка в виде ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, а также частичная компенсация расходов по оплате коммунальных услуг, на каждого члена семьи ежемесячно.

Малообеспеченным семьям (в которых на каждого члена семьи приходится доход менее 10 тыс. рублей в месяц) предоставляется ежемесячное пособие на каждого ребенка. Для одиноких матерей пособие предоставляется в двойном размере. Все дети из малообеспеченных семей получают бесплатное питание в школе.

Школьники из малообеспеченных многодетных семей обеспечиваются школьной и спортивной формами. В среднем на одного ребенка ежегодно выделяется 2 616 рублей.

307 многодетных семей, проживающих в частных деревянных жилых домах, получат в 2018 году материальную помощь на ремонт неисправного печного отопления и электропроводки, что позволит снизить риск возникновения пожаров.

С целью признания заслуг семей по воспитанию детей в Пермском крае учрежден почетный знак «За достойное воспитание детей». Для повышения престижа института семьи ежегодно проводится конкурс «Лучшая многодетная семья», победителям которого вручаются почетные знаки «Лучшая многодетная семья года». К каждой награде выплачивается денежная премия от 125,4 до 200,0 тыс. рублей. В 2018 году почетный знак за достойное воспитание шести детей был вручен семье Пасынковых из с. Курашим (Пермский район).

Социальнаяподдержкажителей Пермскогокрая

34


Важное значение имеет заинтересованность самой семьи в преодолении финансовых затруднений. С такими семьями заключаются социальные контракты, предусматривающие предоставление средств на ведение личного подсобного хозяйства, организацию собственного дела, получение новой специальности для трудоустройства.

С 2014 года более 5 тыс. семей воспользовались такой формой поддержки, из них 357 семей создали собственное дело, остальные семьи за счет развития личного подсобного хозяйства обеспечили семьи продуктами питания (овощи, мясо, птица, молоко), что является существенным подспорьем для семейного бюджета. Семьи, заключившие социальный контракт, получают консультации экспертов по организации и ведению личного подсобного хозяйства, обучаются финансовой грамотности. Это позволяет им повысить материальное состояние и выйти из категории малообеспеченных.

80,000000

86,666667

93,333333

100,000000Численностьмалообеспеченныхсемей

2016г. 2017г. 2018г.

97 134 89 914 85 298

На оказание помощи в форме социального контракта в бюджете на 2019–2021 годы запланировано 167,6 млн рублей. Это позволит оказать адресную помощь не менее чем 8 тыс. малообеспеченных семей.

Существенная поддержка семьям с низкими доходами оказывается в форме субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В краевом бюджете на эти цели предусмотрено 2 302,5 млн рублей на 2019–2021 годы, в том числе 767,5 млн рублей на 2019 год. Калькулятор расчета субсидии доступен на сайте Минсоцразвития Пермского края: minsoc.permkrai.ru/services/subsidii. С помощью онлайн-калькулятора можно рассчитать размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

35

Ежегодно более 280 тыс. детей школьного возраста отдыхают и проходят оздоровление в детских лагерях, участвуют в походах и сплавах.

49 загородных13 санаторно-оздоровительных983 лагеря с дневным пребыванием147 лагерей труда и отдыха33 профильных25 стационарных палаточных

1 250детскихлагерей

350походов,сплавов,трудовыхииныхформирований

Все объекты и мероприятия соответствуют требованиям безопасности и разрешены для работы надзорными органами.

В Пермском крае действует дифференцированная система компенсации расходов на детский отдых и оздоровление. За счет бюджета в зависимости от категории семьи и уровня дохода на одного члена семьи компенсируется от 30 до 100% от расчетной стоимости путевки. В бюджете края на эти цели ежегодно предусматривается по 500 млн рублей.

В центре внимания остаются молодые семьи. За счет государственной поддержки в виде социальных выплат по программе «Молодая семья» им оказывается помощь в улучшении жилищных условий.

С 2012 года почти 6,5 тыс. семей улучшили жилищные условия, из них 2 тыс. — многодетные семьи, имеющие приоритетное право на получение социальной выплаты.

Средний размер социальной выплаты на семью, предоставляемой в рамках федеральной программы в размере 35% от расчетной (средней) стоимости жилья, составляет 800 тыс. рублей.

В дополнение к федеральной программе в Пермском крае введена социальная выплата для семей в размере 10% от расчетной (средней) стоимости жилья. В среднем на семью выплачивается 200 тыс. рублей.


36


Благодаря господдержке количество молодых семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, ежегодно сокращается.

Число молодых семей, получивших социальные выплаты, в Пермском крае значительно превышает аналогичные показатели в конкурентных регионах.

Семьи–участники программы, в которых в течение двух лет после получения социальной выплаты родились дети, получают дополнительную социальную выплату, средний размер которой составляет 100 тыс. рублей в рамках федеральной программы или 200 тыс. рублей в рамках краевой программы.

Молодые семьи, участвующие в программе, имеют возможность в режиме онлайн отслеживать движение очереди. Для этого действует сервис «Узнать номер очереди», организованный на сайте Министерства социального развития Пермского края.

На улучшение жилищных условий молодых семей в 2019–2021 годах будет направлено 922,0 млн руб.

Отдельной поддержкой пользуются семьи, оказавшиеся в социально опасном положении и семьи группы риска социально опасного положения (беременные женщины и семьи с детьми до 1 года). Ежегодно более 6 тыс. семей бесплатно получают психологическую, педагогическую, бытовую и правовую помощь на дому.

12 152

2021г.факт оценка прогноз

Числосемей, состоящих научете

15 899 14 886 13 652

2012г. 2016г. 2018г.

Количествомолодыхсемей,получившихвыплатыв2017г.

МосковскаяобластьСанкт-ПетербургПермскийкрай

ТатарстанНижегородскаяобласть

294371432

6156

37

Отдельное внимание и забота направлены на детей, которые лишились родительского попечения и проживают в замещающих семьях или Центрах помощи детям.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, во время пребывания в центрах помощи, в семье опекуна, попечителя, приемного родителя за счет краевого бюджета обеспечиваются питанием, одеждой, обувью и медицинским обслуживанием, а при обучении в техникуме или колледже – местом в общежитии. Семьям, в которых пребывают дети-сироты, возмещаются расходы на услуги ЖКХ, а также на посещение с детьми музеев, театров, выставок.

На выплаты замещающим семьям краевой бюджет ежегодно выделяет по 2,2 млрд рублей:

Ежемесячное пособие опекунам или приемной семье в размере от 7 958 до 12 860 рублей.

Ежемесячная выплата на проезд в общественном транспорте 409 рублей.

Ежемесячное вознаграждение приемным родителям за каждого ребенка в размере 3 895 рублей (+50% за ребенка старше 14 лет; +100% за ребенка-инвалида).

Дополнительная выплата на покупку мебели детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в размере 15 840 рублей. Предоставляется раз в пять лет.

Единовременное пособие при усыновлении ребенка в размере 100 тыс. рублей.

Для получения круглосуточной психологической помощи на анонимной и бесплатной основе работает «Детский телефон доверия». В среднем за сутки на телефон поступает 67 звонков, число обращений за год составляет около 20 тыс. Основное число обращений поступает от детей и подростков. Причинами являются конфликты со сверстниками и родителями. 8 800 2000 122

ЕДИНЫЙОБЩЕРОССИЙСКИЙ

НОМЕР


38


В результате комплексной системы мер поддержки семей с детьми в крае ежегодно снижается количество детей, оставшихся без попечения родителей. На сегодняшний день 94,8% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в домашних условиях.

Дети, которые пока не устроены в семьи, воспитываются в условиях, максимально приближенных к домашним. Для них сегодня в крае работают 14 государственных центров. Специалистами центров проводится работа по восстановлению детско-родительских отношений, разрешению конфликтов, возвращению детей в кровные семьи.

При выпуске из учреждений осуществляется постинтернатное сопровождение детей по вопросам получения образования, трудоустройства, защиты и обеспечения прав на жилое помещение. Воспитаннику, поступившему на учебу по программе среднего и профессионального образования, предоставляется единовременное пособие в размере 16 429 рублей, при трудоустройстве – 41 046 рублей.

Обеспечение детей-сирот жильем также находится в центре внимания. С 2013 года темпы формирования специализированного жилищного фонда растут, сегодня фонд включает в себя 3 367 квартир.

На покупку жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из краевого бюджета ежегодно выделяется порядка 820 млн рублей. К 2024 году планируется устранить накопленную за предыдущие годы очередь на получение жилья и перейти в плановый режим обеспечения жильем детей к моменту возникновения права на получение жилья.

Количествоквартир,приобретенных длядетей-сирот

2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г.

102 470 715 816 998

5

24

43

62

81

100

39

Поддержка граждан старшего поколения

Забота о людях старшего поколения является одним из ключевых приоритетов. Большое внимание уделяется поддержке профессиональной, общественной и физической активности, созданию условий для повышения качества жизни старшего поколения. В Пермском крае доля граждан старше трудоспособного возраста составляет 27%.

В целях активного долголетия и сбережения здоровья старшего поколения организована работа гериатрической службы. К 2024 году медицинской помощью, учитывающей возраст и специфику состояния организма, будут обеспечены все жители Прикамья старше 65 лет.

Сегодня у многих людей старшего поколения есть желание получать новые знания, участвовать в общественной жизни, быть полезными. Для доступности старшего поколения к современным сервисам электронных услуг и цифровым технологиям организовано обучение практическим навыкам работы с поисковыми системами в интернете, с сайтами государственных услуг, порталом «Управляем вместе», с сайтами государственных органов для получения актуальной информации и новостей.

Более 509,7 тыс. граждан старшего поколения получают ежемесячные денежные выплаты, компенсации части расходов на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ, пользуются социальными проездными, налоговыми льготами. Компенсацию взносов за капитальный ремонт получают 43 246 пожилых людей, жителям старше 79 лет (16 576 человек) эти расходы компенсируют в размере 100%.

В Пермском крае с 2007 года реализуется проект «Семья для пожилого», в рамках которой ежегодно около 1,5 тыс. пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в уходе и желающих жить в привычных домашних условиях, устраиваются в семьи. Семьи, принявшие под опеку пожилого гражданина, ежемесячно получают денежную выплату в размере 3,3 тыс. рублей.


40


Из бюджета Пермского края финансируются работы по льготному подключению жилых домов к системе газоснабжения, из расчета до 40 тыс. рублей на одно жилое помещение. Из 500 пенсионеров–участников программы 137 уже подключили газ.

В связи с переходом с 2019 года на цифровое телевещание пенсионерам за счет бюджетных средств будет оказана помощь по приобретению и установке цифрового оборудования. Такую поддержку получат 6,5 тыс. пенсионеров.

Для пожилых граждан, испытывающих трудности в самостоятельном ведении хозяйства, функционируют 9 государственных социальных стационаров с коечной мощностью 6440 койко-мест. Стационары Пермского края работают по международным стандартам систем ухода. Для оказания социальных услуг привлечены более 60 негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, которые ежегодно оказывают услуги 30 тыс. граждан.

В 2019 году откроется новый, комфортный и отвечающий международным стандартам качества жилой корпус дома-интерната для престарелых и инвалидов в Перми по адресу ул. Лобвинская, д. 42. Интернат на 150 мест будет образцом для учреждений социального обслуживания региона.

Создание комфортной и доступной среды для лиц с особыми потребностями

Сегодня в крае более 230 тыс. инвалидов получают различные виды поддержки за счет федерального и регионального бюджетов. Это выплаты, льготы на оплату услуг ЖКХ, льготный проезд, бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение, обеспечение жильем.

41

С 2017 года с участием средств федерального бюджета реализуется пилотный проект по формированию системы комплексной реабилитации инвалидов. В рамках проекта учреждения образования, культуры, спорта и реабилитационные центры оснащены современным специализированным оборудованием, обучено более 250 специалистов, открыты 4 службы ранней помощи и 4 пункта проката технических средств реабилитации.

Ежегодно необходимую реабилитацию проходят 3886 детей-инвалидов.

В 2020 году в Перми начнет работу современный детский реабилитационный центр на 100 мест. На его строительство и оснащение запланировано 450 млн рублей.

В ближайшие три года на повышение доступности социальных услуг для инвалидов, реабилитацию и социальную интеграцию людей с ОВЗ планируется направить 110,5 млн рублей.


42


РАЗВИТИЕТРАНСПОРТНОЙСИСТЕМЫПриоритетные направления

Повышение мобильности населения.

Повышение комфортности и безопасности пассажирских перевозок.

Повышение качества содержания и ремонта дорожной инфраструктуры.

Расширение сети автомобильных дорог.

В 2019–2021 годах на финансирование программы планируется направить 49 305,2 млн рублей, из них из краевого бюджета – 44 023,0 млн рублей, в том числе в 2019 году – 13 645,3 млн рублей, что на 4 022,6 млн рублей (+41,8%) превышает первоначальный план 2018 года и на 635,1 млн рублей (+4,9%) уточненный план 2018 года.

49305,2 15885,6

44023,013645,3

1887,3537,8

3394,9 1702,5

2019–2021гг. 2019г.


КраевойбюджетМестныйбюджетВнебюджетныесредства

43

Развитиетранспортнойсистемы

Дорожная инфраструктура

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в крае на начало 2018 года составила более 31,5 тыс. км, в том числе федеральных дорог – 0,5 тыс. км, региональных дорог – 3,1 тыс. км, местных дорог – 27,9 тыс. км. С каждым годом наращивается финансирование дорожной отрасли. В 2018 году расходы увеличены более чем в 2 раза по сравнению с 2016 годом. Рост финансирования предусмотрен как на региональные, так и на местные дороги. Всего в 2019–2021 годах на развитие и содержание дорог будет направлено 41 301,2 млн рублей.

прогноз

2021г.факт

2016г.факт

2017г. 2018г.оценка прогноз

2019г.прогноз

2020г.

3950,0

1435,4

7353,4 8160,1

3508,8

9545,010290,7

11162,3

3319,63737,33247,02691,7

5385,4 10045,1 11668,9 12792,0 14028,0 14481,9

Финансированиедорожнойинфраструктуры в2016–2021годах,млнруб.

Региональные дороги Местные дороги

Строительствоиреконструкция

2016–2018гг. 2019–2021гг.

803,6896,4

дороги, км

мосты, погонные метры

ВсегоРегиональные дороги

2019–2021гг.

92,0

59,2

2016–2018гг.

74,3

9,5

В следующие три года в результате нового строительства и реконструкции будет введено в эксплуатацию 92 км дорог, в том числе 59,2 км региональных дорог, 896 погонных метров мостов.

Всегорасходы

44


2019 год • Восточный обход Перми

• Обход Чусового

• Спрямление Шоссе Космонавтов

2020 год • Участок автодороги Пермь – Березники с устройством кольцевого движения

• Дополнительный выезд с промышленного узла «Осенцы»

2021 год • Ул. Мичурина от автомобильной дороги Кунгур – Соликамск с выходом на автомобильную дорогу «Обход г. Соликамска»

• Двухуровневая развязка на Шоссе Космонавтов на пересечении улиц Промышленной и Оверятской

• Новый мост через реку Чусовую с подходами протяженностью более 9 км и стоимостью 14,2 млрд рублей. Пермский край – один из трех регионов Российской Федерации, где реализуется крупный концессионный проект дорожной инфраструктуры

Переход ул. Строителей – ул. Стахановская, ул. Старцева – ул. Целинная.

Ул. Карпинского от ул. Свиязева до ул. Советской Армии.Ул. Революции от ЦКР до ул. Сибирской с обустройством трамвайной линии.Ул. Героев Хасана от ул. Хлебозаводской до ул. В. Васильева.Ул. Крисанова от Ш. Космонавтов до ул. Пушкина.Ул. Карпинского от ул. Мира до Ш. Космонавтов.

Большое внимание будет уделяться развитию инфраструктуры краевого центра. Пермь – город, в котором проживают более 40% жителей края. Дорогами краевого центра пользуются не только жители города, но и всего края, приезжающие в Пермь, а также транзитный транспорт.

Помимо строительства новых дорог важной задачей является и поддержание в нормативном состоянии действующей сети.

Вочереднойтрехлеткепланируетсязавершитьстроительство(реконструкцию)следующихключевыхрегиональныхобъектов:

Вочереднойтрехлеткезапланированостроительство(реконструкция)следующихобъектов:

45


отремонтировать и восстановить изношенные слои – 2400 км дорог и 660 погонных метров мостов

В2019–2021годахпланируется:

Ремонтивосстановлениеизношенныхслоев

2016–2018гг. 2019–2021гг.

1832,9 2400

дороги, км мосты, погонные метры

Региональные дорогиМестные дороги

817,4

1 1021 298

1015,5

2016–2018гг. 2019–2021гг.

514,8660

Развитие дорожной инфраструктуры приведет в том числе и к повышению безопасности дорожного движения. Для снижения числа дорожно-транспортных происшествий и количества пострадавших развивается система видеонаблюдения и фотовидеофиксации. Всего будет введено 56 комплексов фотовидеофиксации.

Также для обеспечения сохранности автодорог и повышения транспортной безопасности будет обустроено 10 автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств.

Транспортное обслуживание

В 2019 году начинается внедрение новой транспортной модели, которая позволит повысить доступность и качество перевозки пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом. Планируется установить единые для всего региона требования к маршрутной сети, подвижному составу и перевозчикам.

обеспечить содержание 3,5 тыс. км дорог

46


НоваятранспортнаямодельПермипредусматривает:

АВТОБУСЫ И ТРАМВАИ ДОЛЖНЫ СТАТЬ БЕЗОПАСНЫМИ И СОВРЕМЕННЫМИ

Для этих целей в 2018–2021 годах на паритетных условиях софинансирования из краевого и городского бюджетов планируется выделить 2,8 млрд рублей на приобретение 92 автобусов и28трамваев, а также на капитальный ремонт 18,3кмтрамвайных путей и контактно-кабельной сети горэлектротранспорта.

На первом этапе новую модель планируется запустить в городе Перми. Положительный опыт в дальнейшем будет тиражирован на все муниципальные и межмуниципальные маршруты в целях создания единой транспортной модели Пермского края.

Единая система оплаты проезда: единые транспортные карты, оплата с помощью банковских карт и мобильных приложений.

Повышается качество и комфортность пассажирских пригородных железнодорожных перевозок. Планируется создать современный транспортно-пересадочный узел на базе железнодорожного вокзала Пермь II, обустроить прилегающую территорию с железнодорожным и автобусным терминалами для пассажиров междугородного и пригородного сообщений.

Пересмотр действующей маршрутной сети: сокращение времени перевозки, внедрение бесплатных пересадок, эффективная организация транспортно-пересадочных узлов, ремонт и новая сеть трамвайных путей

Повышение требований к подвижному составу – обновление парка, единый стиль в оформлении, низкопольность, оборудование для маломобильных граждан, система валидаторов, видеонаблюдения и видеофиксации, системы отопления и кондиционирования

Также для удобства пассажиров, пользующихся электричками, планируется открыть бесплатный автобусный маршрут Пермь II – Пермь I.

47


В конце 2018 года запущено движение двух электропоездов «Ласточка» из Перми в Кунгур и Верещагино. На отдельных участках электропоезд развивает скорость до 120 км/ч. Вагоны оснащены системами климат-контроля, розетками для подзарядки мобильных устройств, площадками для крупногабаритного багажа и биотуалетами.

Для обеспечения доступности пассажирских пригородных железнодорожных перевозок из бюджета края будет направлено 1 102,6 млн рублей, из них на 2019 год – 363,0 млн рублей, по сравнению с 2018 годом больше на 38,5 млн рублей (+11,7%), что позволит не увеличивать тарифы для населения выше уровня инфляции.

Продолжает развиваться система авиаперевозок. В течение нескольких лет жителям Пермского края предоставляется возможность недорогих перелетов из Перми в Казань, Самару, Нижний Новгород, Краснодар, Калининград, Новосибирск, Минеральные Воды и Когалым со скидкой до 55%. Для этого в бюджете края предусмотрено 262,9 млн рублей, в том числе в 2019 году – 87,7 млн рублей.

В аэропорту Большое Савино за счет средств федерального бюджета идет реконструкция рулежных дорожек и перрона, которые позволят в 2019 году принимать любые типы воздушных судов, установка телетрапов обеспечит пассажирам комфортную посадку и высадку.

Планируется увеличение ежегодного пассажиропотока с 1,3 млн пассажиров в 2017 году до 2 млн пассажиров в 2020 году.

В конце 2018 года открыты авиаперевозки в Тбилиси. С 2019 года планируется привлечение авиакомпаний для полетов в Ереван, Астану и Худжанд, а также ведутся переговоры об открытии авиаперелетов в Германию и Италию.

48


ЭКОНОМИЧЕСКАЯПОЛИТИКАИИННОВАЦИОННОЕРАЗВИТИЕПриоритетные направления

Стимулирование развития промышленного производства и создание новых рабочих мест.

Поддержка малого и среднего предпринимательства.

Увеличение доходов бюджета от использования лесов и повышение эффективности использования природных ресурсов.

В 2019–2021 годах на финансирование программы планируется направить 20 849 млн рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета — 6 711,4 млн рублей, из них в 2019 году – 2 741,2 млн рублей, что на 829,5 млн рублей (+43,4%) превышает уровень 2018 года.

2019–2021гг. 2019г.

7487,220 849

2741,26711,4

КраевойбюджетФедеральныйбюджетМестныебюджетыВнебюджетныеисточники

3115,19 345

27,371

1603,64721,6


49

Развитие промышленности, торговли и инновационное развитиеОснова экономики Пермского края — высокоразвитый промышленный комплекс. Почти каждый третий житель занят в промышленной сфере, порядка 70 % доходов краевой казны составляют поступления от промышленных предприятий.

За 8 месяцев 2018 года индекс промышленного производства в крае вырос на 1,7% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. К 2021 году планируется сохранить положительную динамику индекса промышленного производства и увеличить рост выручки от продажи товаров, работ, услуг более чем на 20 % по отношению к 2017 году.

Объем инвестиций в основной капитал увеличился к уровню 2016 года на 6%, в 2018 году ожидается на уровне 2017 года. В 2021 году прогнозируется рост к уровню 2016 года на 24,1%.

Основные показатели роста экономики и уровня жизнинаселенияПермскогокраяза2017годимеютположительнуюдинамику.

Среднемесячная заработная плата в экономике выросла на 5,7% и составила 32,4 тыс. рублей, что выше аналогичного показателя по Приволжскому федеральному округу на 9,8 %. К 2021 году планируется рост средней зарплаты до 39,3 тыс. рублей (+28,0% к уровню 2016 года).

Уровень регистрируемой безработицы снизился до 1,3% (12-е место среди субъектов РФ). Планируется, что в 2021 году этот показатель сохранится на том же уровне.

Увеличение производительности труда

Создание благоприятного инвестиционного климата

Продвижение продукции пермских предприятий

Региональная поддержка промышленности будет сосредоточена на трех основных направлениях.

Экономическаяполитика иинновационноеразвитие

50


Увеличение производительности труда

В 2017 году Пермский край вошел в список шести пилотных регионов по реализации приоритетной федеральной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Программа направлена на организацию опережающего обучения работников в связи с созданием модернизированных рабочих мест, помощь в трудоустройстве при высвобождении, а также содействие выходу продукции предприятий на зарубежные рынки.

Реализация программы позволит промышленным предприятиям края проанализировать собственные производственные системы, подготовить программы по повышению производительности, провести обучение сотрудников. Реализация разработанных программ по повышению производительности труда на предприятиях будет осуществляться при поддержке краевого центра компетенций – Фонда «Региональный центр инжиниринга».

В программе «Повышение производительности труда и поддержка занятости» уже участвуют 30 промышленных предприятий края, в числе которых следующие крупные предприятия:

АО «Сибур-Химпром»

ПАО «Метафракс»

ООО «Сода-хлорат»

ПАО «Лысьвенский завод эмалированной посуды»

ЗАО «Лысьвенский металлургический завод»

АО «ОДК-Пермские моторы»

АО «Редуктор-ПМ»

АО «Пермский мукомольный завод»

АО «ПРОДО Птицефабрика Пермская»

51

Помимо крупных, участвуют средние и малые предприятия: ООО «Инверсия–Сенсор», ООО «Краснокамская фабрика деревянной игрушки», ОАО «Краснокамский завод металлических сеток». К концу реализации программы в 2024 году участие в ней примут 120 средних и крупных предприятий Пермского края.

Планируется, что производительность труда на предприятиях–участниках программы будет расти не менее чем на 5% в год.

В 2018 году на реализацию мероприятий по повышению производительности труда запланировано 148,3 млн рублей бюджетных средств, в 2019–2021 годах – 158,3 млн рублей.

Числопредприятий–участниковпрограммы

1530

+5%вгод

75

120

2017г. 2018г. 2021г. 2024г.

Создание благоприятного инвестиционного климата

Предоставление налоговых льгот. В 2015 году принято краевое законодательство о специальных инвестиционных контрактах. Заключены 8 инвестконтрактов, один из них – федерального уровня. С 2019 года предприятия–держатели специнвестконтрактов смогут применять пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль и по налогу на имущество при условии создания нового производства. Объем инвестиционных вложений составит более 188 млрд рублей. В итоге реализации данных контрактов будет создано более 4 тыс. рабочих мест, дополнительные налоговые поступления – порядка 40 млрд рублей.

Мерыпоподдержкепромышленныхпредприятий,реализующихпроектыимпортозамещенияисозданияновыхуникальныхпродуктов.


52


Предоставление льготных займов промышленным предприятиям федеральным и региональным фондами развития промышленности под 5% годовых на срок до 8 лет. В 2017–2018 годах предоставлены совместные займы на реализацию семи инвестиционных проектов на общую сумму 459,7 млн рублей, в том числе в 2018 году по пяти проектам на 265,9 млн рублей. В результате реализации инвестпроектов объем продажи новой продукции составит 11,1 млрд рублей, объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней – 1,2 млрд рублей. В следующую трехлетку практика предоставления льготных займов будет продолжена.

Выстроена работа с крупными корпорациями с целью размещения их заказов на предприятиях Пермского края. Такое взаимодействие организовано с ГК «Лукойл», ПАО «Сибур», ПАО «Уралкалий». В 2018 году продлено действие соглашения с ПАО «ГАЗПРОМ», объем заказов газового гиганта на предприятиях Прикамья в 2018 году составит 9,26 млрд рублей (+ 5% к уровню 2017 года).

Продвижение продукции пермских предприятий

Использование площадок всероссийских и международных выставок для формирования имиджа Пермского края как привлекательного для инвестирования региона. Предприятия Прикамья ежегодно принимают участие в Российском инвестиционном форуме в Сочи, Петербургском международном экономическом форуме, Петербургском международном газовом форуме.

В 2017 году по итогам участия в этих мероприятиях заключен специальный инвестиционный контракт с ОАО «Новые фитинговые технологии», подписаны соглашения о сотрудничестве с ООО «Уралбумага», Фондом «Росконгресс», АО «Стройтрансгаз», ОО «Деловая Россия», РАНХиГС. По данным НП «Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса», Пермский край вошел в первую двадцатку самых гостеприимных для инвесторов регионов России.

53

С 2018 года в Пермском крае активизирована работа по повышению качества товаров и услуг, производимых и реализуемых на территории региона, для обеспечения потребителей безопасной продукцией местного производства.

Народная оценка качества товаров и услуг, вовлечение пермских производителей в деятельность по добровольной сертификации продукции и участию во всероссийских конкурсах по оценке качества. В первую очередь на народную оценку будут вынесены самые популярные среди жителей края категории товаров: молочная и мясная продукция, картофель и др. продовольственные товары.

Всероссийские независимые испытания качества продукции пермских предприятий со стороны АНО «Российская система качества». По результатам проверок, проведенных Роскачеством в 2018 году, масло сливочное трех пермских производителей получило наивысшие баллы и претендует на присвоение российского Знака качества. Это известные всем пермякам ООО «Вемол», АО «Молкомбинат Кунгурский» и ООО «Маслозавод Нытвенский».

Общественный контроль за соблюдением законодательства предприятиями торговли. В 2018 году на 249 объектах, торгующих алкогольной продукцией, проведены мероприятия по общественному контролю. С 2019 года количество проверяемых объектов будет увеличено в два раза и помимо алкогольной продукции будут проверяться продовольственные товары.

В 2019–2021 годах мероприятиями по общественному контролю будут охвачены почти 1500 торговых объектов и заведений общественного питания.


54


В Пермском крае действует более 100 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. В основном это индивидуальные предприниматели (58 тыс. ед.) и микропредприятия (43 тыс. ед.). На их долю приходится почти треть всего объема произведенных товаров и услуг.

1023,3 млрдруб.

366,3 тыс.чел.

6,5 млрдруб.


338,5 тыс.чел.

5,8 млрдруб.

+4%

+3,7%

+67%

+13,3%

+8,2%

+13%


380 тыс.чел.


2021г.

2021г.

2021г.

2017г.

2017г.

2017г.

2016г.

2016г.

2016г.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Оборот продукции и услуг к уровню 2016 года увеличился на 13,3%, в 2021 году планируется рост к уровню 2017 года на 4%.

Численность работающих выросла на 8,2% к уровню 2016 года и составила 366,3 тыс. человек (практически каждый третий работающий житель региона), в 2021 году планируется рост к уровню 2017 года на 3,7%.

Объем уплаченных налогов в консолидированный бюджет Пермского края составил 6,5 млрд рублей (+13,6% к уровню 2016 года).

Показателидеятельностисубъектовмалогоисреднегопредпринимательстваза2017год

55

Для стимулирования предпринимательской деятельности в крае действует система мер поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, которые с 2019 года будут реализовываться в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы».

Возмещение части затрат на реализацию проектов, направленных на развитие реального сектора экономики. Предоставление бюджетных средств осуществляется по результатам конкурсного отбора.

Предоставление гарантий (поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства по банковским кредитам в случае, если у последних не хватает собственного обеспечения.

Объем поручительств, выданных Пермским гарантийным фондом, вырос с 287,4 млн рублей в 2012 году до 520,3 млн рублей в 2017 году. За весь период деятельности фонда предоставлено 755 поручительств на сумму более 2,96 млрд рублей, что позволило предпринимателям привлечь кредитов на сумму более 7,8 млрд рублей. При поддержке фонда субъектами предпринимательства реализованы такие проекты, как производство хлеба и кондитерских изделий (Кунгур и Очер), производство мебели (Нытва), производство театральной одежды, обуви и аксессуаров (Пермь), производство пластмассовых изделий для упаковывания товаров (Пермь), производство строительных металлических конструкций (Гамово, Пермский район).

В 2018 году отобрано 25 проектов, выплачено – 87,9 млн рублей, максимальный размер – 15 млн рублей. Среди победителей отбора проекты по производству упаковки для яиц из вторичного сырья (макулатуры), по производству импортозамещающей продукции – синтетических полиэтиленовых восков, которые используются в полимерной, кабельной, дорожной отраслях, и другие проекты. В 2019–2021 годах на эти цели планируется направить 293,9 млн рублей, или по 97,9 млн рублей ежегодно.


56


Предоставление микрозаймов предпринимателям на организацию и развитие бизнеса в размере до 3 млн рублей, сроком до трёх лет.

Содействие расширению рынков сбыта продукции через выстраивание кооперационных цепочек с крупным бизнесом. В 2017 году при содействии Центра субконтрактации заключено 60 соглашений на поставку продукции, работ, услуг для крупных предприятий.

Содействие предпринимателям в продвижении продукции на внешние рынки путем оказания информационно-аналитической и консультационной поддержки, а также проведения обучающих мероприятий, организации бизнес-миссий, сопровождения экспортной сделки «под ключ». Данную работу осуществляет Центр поддержки экспорта Пермского края.

С 2012 года по 1 июля 2018 года предоставлено 1889 микрозаймов на сумму более 1,47 млрд рублей. Средний размер микрозайма составил 803 тыс. рублей при средней ставке 8,25% годовых. Результатом предоставления микрозаймов в 2017 году стала реализация таких проектов, как производство газированных напитков (Очер), производство сельскохозяйственной, снегоуборочной техники (Пермь), производство строительных механических конструкций (Пермь), а также создание 968 рабочих мест.

В 2017 году при содействии Центра субъекты малого предпринимательства заключили 15 экспортных контрактов на 20 млн рублей на поставку нефтегазового оборудования и оборудования для химической промышленности, фторополимерной продукции, продукции деревопереработки, приборостроения и пищевых продуктов. На эти мероприятия планируется выделять по 3,9 млн рублей ежегодно. Итогом реализации мероприятий станет увеличение доли экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Пермского края с 0,1 % в 2016 году до 0,17 % в 2021 году.

57

Создание единого окна для предоставления малому бизнесу услуг, оказываемых всеми краевыми организациями поддержки предпринимательства (Пермский фонд развития предпринимательства, Пермский гарантийный фонд, Микрофинансовая компания предпринимательского финансирования Пермского края, Центр поддержки экспорта Пермского края, Пермский центр субконтрактации).

Для популяризации предпринимательства запланировано проведение образовательных программ и мероприятий, которые помогут вовлечь в предпринимательскую деятельность людей, имеющих необходимый потенциал или мотивацию к созданию собственного бизнеса. По итогам мероприятий 2017 года создан 101 новый бизнес, по прогнозу на 2018 год – 160. На эти цели в 2019–2021 годах планируется направить 123 млн рублей, проводить не менее 60 мероприятий ежегодно.

Увеличить оборот (выручку) в расчете на одного работника на 22 % к уровню 2016 года.

Увеличить долю обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего бизнеса до 15% (+1% ежегодно).

Реализация мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства позволит к концу 2021 года:


58


Развитие лесного хозяйства

Пермский край – один из крупнейших лесных регионов России. Площадь лесов – 12 млн гектаров. Ежегодный возможный объем рубки составляет 19,8 млн куб. м. В пользование передано 12,7 млн куб. м. лесных насаждений, что составляет 64% от возможного объема рубки. Этот показатель почти в два раза превышает среднероссийский (34%), что говорит об устойчивом развитии лесной промышленности в регионе.

Лесопромышленный комплекс Пермского края – это 4% ВРП и 36,5 тыс. занятых в отрасли работников. ЛПК производит продукции более чем на 40 млрд рублей.

Продукция пермских производителей широко известна за пределами нашей страны. За 2017 год реализовано картона, бумаги, пиломатериала, фанеры и другой продукции на 42,4 млрд рублей (+2,4% к 2016 году). Приоритетными задачами развития лесного хозяйства в крае являются обеспечение доступа к лесному ресурсу всем категориям предпринимателей, соблюдение баланса вырубки и воспроизводства лесов и увеличение доходности отрасли.

Для решения поставленных задач финансирование лесного хозяйства из краевого бюджета увеличено почти в 2 раза – с 117,7 млн рублей в 2017 году до 211,6 млн рублей в 2019 году, с последующим увеличением расходов пропорционально увеличению прогнозируемого объема доходов от использования лесов.

12,7млнкуб.м

Передановпользованиевсего

Аренда лесных участков

10,4 млнкуб.м

Постоянное пользование учреждений

ГУФСИН

0,4 млнкуб.м

Договоры купли-продажи

древесины для нужд граждан

в целях строительства жилых домов,

их ремонта и отопления

0,2 млнкуб.м

Договоры купли-продажи

древесины для МСП

1,7 млнкуб.м

59

Финансированиелесногохозяйствав2019–2021гг.

2,4млрдруб.

680,8млнруб.

211,6млнруб.(+28,6млнруб.к2018г.)

Краевойбюджет

В2019году

Вближайшиетригодабудутреализованыследующиемероприятия:

Проектирование лесных участков для предоставления их в аренду на срок до 49 лет. Дополнительно в оборот будет вовлечено более 600,0 тыс. куб.м древесины, что позволит бизнесу иметь дополнительный гарантированный ресурс и выстраивать отношения на долгосрочную перспективу, а государству – возможность закрепить за арендатором обязанности по восстановлению лесов. На эти цели в 2019–2021 годах планируется выделить 43,5 млн рублей из краевого бюджета.

Увеличение объема продаваемой древесины для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, особенно в северных территориях края, где традиционно основным видом деятельности является лесозаготовка. По результатам аукционов на право заключения договоров купли-продажи древесины в 2017 году им предоставлено – 439 тыс. куб. м, в 2018 году – 520,0 тыс. куб. м. В 2019 году планируется увеличить объем до 600 тыс. куб. м. Благодаря этому в крае сырьем и работой обеспечены дополнительно более 90 индивидуальных предпринимателей и предприятий, 800 работающих (в 2 раза больше по сравнению с 2016 годом).

Увеличение площади воспроизводства лесов в рамках национального проекта «Экология» федерального проекта «Сохранение лесов» к 2022 году до 34,7 тыс. га (+8,4% к уровню 2016 года). Питомническое хозяйство краевых лесохозяйственных учреждений полностью обеспечит Пермский край собственным посадочным материалом для воспроизводства лесов.


60


Внедрение современных технологий для обеспечения сохранности лесов: защиты лесов от пожаров и противодействия незаконным рубкам и обороту незаконно заготовленной древесины. Для этого используются данные космического мониторинга, работает система видеонаблюдения «Лесохранитель». К 2022 году сеть видеонаблюдения охватит территорию в 3,0 млн га (четвертая часть лесного фонда края).

Для обеспечения пожарной безопасности и повышения качества лесного надзора предусматриваются средства краевого бюджета на приобретение лесопожарной и лесопатрульной техники, оборудования и снаряжения для учреждений лесного хозяйства. В 2018–2021 годах на эти цели будет выделено 320,5 млн рублей.

Увеличить объем поступлений по плате за использование лесов до 1,8 млрд рублей (в 1,5 раза больше уровня 2017 года), в том числе в федеральный бюджет – 1 041,0 млн рублей, в краевой бюджет – 783,1 млн рублей.

Охватить актуальным лесоустройством 8 из 26 лесничеств.

Сократить потери от пожаров и болезней леса. Доля лесных пожаров в Пермском крае, ликвидированных в течение первых суток с момента их обнаружения, составит не менее 65,9%.

Врезультатереализациимероприятийпланируетсяк2022году

561,9

656,7

615,1

845,4

705,4

941,3

780,2

1 041

783,1

1 041

2018г.

2018г.

2019г.

2019г.

2020г.

2020г.

2021г.

2021г.

2017г.

2017г.

Вкраевойбюджет:

Вфедеральныйбюджет:

+39,4%

+58,5%

61

Охрана окружающей среды и животного мира

В Пермском крае создана уникальная система из 283 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения.

ООПТ Прикамья – это горные территории, пещеры, болотные массивы, геологические обнажения, лесостепные ландшафты, леса особой природной ценности, охотничьи угодья. Под защиту закона взято 160 редких и исчезающих видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Пермского края.

В 2018 году для сохранения природных объектов и развития познавательного туризма образована новая особо охраняемая природная территория «Природный парк – «Пермский», включающая 27 ООПТ регионального значения на берегах рек Усьва, Вишера и Чусовая.

В крае зарегистрировано 8715 объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду. Ежегодно проходит более 250 мероприятий по контролю за состоянием объектов окружающей среды.

Для ликвидации объектов накопленного вреда от прошлой экономической деятельности в 2018 году обследованы бесхозяйные объекты, негативно воздействующие на окружающую среду. Отобраны первоочередные объекты, по которым требуется разработка ПСД на их ликвидацию для участия в нацпроекте «Экология». На эти цели в 2019 году выделены средства в объеме 31,1 млн рублей.

За 2019–2021 годы на финансирование мероприятий по охране окружающей среды будет направлено 172,5 млн рублей.


62


Развитие и использование природных ресурсов

Управление имуществом и земельными ресурсами

В крае выявлено и разведано более 1500 месторождений по 53 видам полезных ископаемых.

Приоритетом в сфере управления имуществом и земельными ресурсами Пермского края является обеспечение наполняемости Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) достоверными сведениями о земельных участках и объектах недвижимости.

В 2018 году выявлено 7 месторождений строительных материалов суммарным запасом 67,7 млн куб. м (песчано-гравийная смесь (ПГС) – 57,9 млн куб. м, строительный песок – 9,5 млн куб. м, грунтовые строительные материалы – 0,3 млн куб. м). Это в 8 раз превышает ежегодные объемы добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Суммарные запасы полезных ископаемых по предоставленным в пользование 12 месторождениям ПГС и строительного песка составили 3,2 млн куб. м. Плата в краевой бюджет за пользование недрами в 2018 году составила 11,6 млн рублей.

За счет средств краевого бюджета в 2019–2021 годах будут проведены оценочные работы с целью прироста запасов ПГС, строительного песка и строительного камня для обеспечения дорожного строительства местным сырьем. На трехлетний период на эти цели предусмотрено 18,8 млн рублей.

ОсновныеполезныеископаемыеПрикамья

калийныесоли

хромиты

углеводородноесырье

стронций

россыпныеалмазы

общераспростра-ненныеполезные

ископаемые

63

В связи в переходом на исчисление налога на имущество от кадастровой стоимости важно выявить некорректные и неполные данные об объектах недвижимости, расположенных в Пермском крае, провести комплексные кадастровые работы и государственную кадастровую оценку земельных участков и объектов капстроительства.

В 2017 году проведены комплексные кадастровые работы на территории семи кадастровых кварталов общей площадью около 50 га, выполнены работы по внесению в ЕГРН сведений о границе между Пермским краем и Республикой Коми, а также о границах 63 населенных пунктов Прикамья.

В 2018 году будут описаны границы между Пермским краем, Кировской и Свердловской областями, Удмуртской Республикой и Республикой Башкортостан – полные сведения о границе Пермского края будут внесены в ЕГРН, проведены комплексные кадастровые работы на территории 77 кадастровых кварталов общей площадью более 1200 га.

В предстоящей трехлетке на мероприятия по актуализации ЕГРН планируется направить 317,3 млн рублей, в том числе за счет краевого бюджета – 308,6 млн рублей.

Это позволит провести комплексные кадастровые работы в отношении объектов капстроительства и земельных участков на территории 300 кадастровых кварталов общей площадью 3 тыс. га и определит кадастровую стоимость более 1,5 млн земельных участков, из них в 2019 году – более миллиона участков земель населенных пунктов.

Доляземельныхучастковсустановленнымиграницамиотобщегочислаучастков,внесенныхвЕГРН

2019г. 2021г.2017г.

46% 60% 75%


64


ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯИЖИЛИЩНАЯПОЛИТИКА,СОЗДАНИЕУСЛОВИЙ ДЛЯКОМФОРТНОЙГОРОДСКОЙСРЕДЫПриоритетные направления

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года.

Завершение переселения граждан из зоны техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в Березниках.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Комплексное благоустройство и формирование комфортной городской среды.

На финансирование программы в 2019–2021 годах предусмотрено 12 815,5 млн рублей, в том числе из краевого бюджета – 8 398,1 млн рублей, из них в 2019 году – 3 195,2 млн рублей, что на 1 560,2 млн рублей (95,4%) больше первоначального плана предыдущего года.

12815,5 4869,31912,2 637,4

8398,13195,2

2131,3 815,2373,9 221,5

2019–2021гг. 2019г.

КраевойбюджетФедеральныйбюджетВнебюджетныесредстваМестныйбюджет


65

На начало 2018 года общая площадь жилищного фонда Пермского края составляла 62 048,7 тыс. кв. м, что на 3 825,5 тыс. кв. м больше показателя 2012 года, к 2022 году указанный показатель увеличится до 64 848,7 тыс. кв. м.

Уровень обеспеченности жильем на душу населения на начало 2018 года составляет 23,2 кв.м, при среднем по Москве – 19,3 кв. м. К концу 2021 года планируется увеличить этот показатель до 24,2 кв. м на одного жителя края.

Для обеспечения граждан доступным и благоустроенным жильем поставлена задача по сохранению объёмов ввода жилья – на уровне 700 тыс. кв. м ежегодно.

ПлощадьжилищногофондавПермскомкрае,тыс.кв.м

2018г.

оценкафакт прогноз прогноз прогноз

2019г. 2020г. 2021г.2017г.

62048,762748,7

63448,764148,7

64848,7

Уровеньобеспеченностигражданжильем, кв.м

2018г.

оценкафакт прогноз прогноз прогноз

2019г. 2020г. 2021г.2017г.

23,223,5

23,723,9

24,2

Вводжильяв2016–2021годах(нарастающимитогом), тыс.кв.м

факт

2016г.

1060

факт

2017г.

2161

2018г.

оценка

2861

прогноз

2019г.

3561

прогноз

2020г.

4261

прогноз

2021г.

4961

Градостроительнаяижилищнаяполитика, созданиеусловийдлякомфортнойгородскойсреды

66


Переселение граждан из аварийного жильяВ 2017 году завершена реализация программы переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года. По этой программе с 2013 года с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ расселено 174,8 тыс. кв. м.

Расселениеаварийногожильяв2013–2017годах

174,8тыс.кв.м

Площадь расселенного

аварийного жилья

12,8тыс.чел.

Количество переселенных

граждан

5,9млрдруб.

Объем финансирования

Аварийный жилищный фонд, признанный таковым после 1 января 2012 года, составляет порядка 700 тыс. кв. м, или 1,1% от общего жилищного фонда в крае.

Для сохранения темпов ликвидации аварийного фонда и создания условий для комплексного развития территорий в 2018 году утверждена новая региональная адресная программа по расселению аварийного жилья. Ежегодно в 2019–2021 годах на эти цели планируется направлять из краевого бюджета около 1 млрд. рублей, что более чем в 2 раза превышает объем 2018 года. Это позволит к концу 2021 года расселить более 130 тыс. кв. м или 18,6% от общего объема аварийного жилищного фонда. Также на реализацию мероприятий будут направлены 1,6 млрд рублей из местных бюджетов.

Серьезный объем средств планируется привлечь из федерального бюджета в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», что позволит в более короткие сроки расселить граждан, проживающих в аварийном жилье.

Переселениегражданизаварийногожильяв2018–2021гг.

Количествограждан ПЛОЩАДЬ9,4

тыс.чел.135,7тыс.кв.м

67

Для комфортного проживания граждан в новом микрорайоне Любимов на правом берегу Камы в Березниках наряду со строительством жилых домов возводятся новые объекты социальной и инженерной инфраструктуры. В 2016–2018 годах введены в эксплуатацию пожарное депо на 6 выездов, детский сад на 240 мест, водонасосная станция, сети водоотведения ливневой канализации.

В 2019–2021 годах планируется ввести физкультурно-оздоровительный комплекс, детскую больницу, среднюю школу на 1224 места, детский сад на 240 мест, канализационные очистные сооружения, дорогу по улице Новосодовой, межквартальную дорожно-транспортную инфраструктуру кварталов №6, 10, 15, 16. На эти цели из всех источников финансирования будет направлено порядка 3 млрд рублей

Переселение жителей г. Березники из зоны техногенной аварииВажным событием трехлетки станет завершение процессов переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания из-за техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в Березниках. Программа реализуется на паритетных условиях с участием федерального бюджета и ПАО «Уралкалий». Общие расходы на реализацию программы – 10,25 млрд рублей для переселения 14,1 тыс. граждан из 123 аварийных домов площадью 252,8 тыс. кв. м. В настоящее время переселено 3,8 тыс. граждан.

Общиепараметрыпрограммыпереселения

252,8тыс.кв.м

Площадь расселенного

аварийного жилья

14,1тыс.чел.

Количество переселенных

граждан

10,25млрдруб.

Объем финансирования


68


Капитальный ремонт жилых домовС 2015 года в крае реализуется программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. С 2015 по 2018 год на капремонт в 877 домах направлено порядка 1,5 млрд рублей.

С 2019 года изменяются подходы к проведению капитального ремонта. Задача – провести комплексное обследование домов, получить полную реальную картину их состояния и обеспечить комплексный ремонт. За три года на эти цели будет направлено более 6 млрд рублей – по 2,2 млрд рублей ежегодно, что позволит провести капремонты общего имущества в 660 домах.

Защита прав обманутых дольщиковЗа 2017–2018 годы проделана большая работа по решению проблемы обманутых дольщиков. На начало 2017 года в крае было 17 проблемных объектов. За 2 года достроено 9 объектов, более 1 100 семей въехали в свои квартиры. До конца 2022 года стоит задача решить проблему обманутых дольщиков по всем оставшимся объектам. На указанные цели в 2019–2021 годах дополнительно планируется направить более 800 млн рублей.

Капитальныеремонтыв2015–2018годах,дома

299 Ремонт крыш

131Водоснабжение

и водоотведение

192Замена лифтов

80Теплоснабжение

179Электроснабжение

46Фасады

44Другие работы

69

Завершениестроительствадомов,2019–2021годы

9Недостроев

110,9тыс.кв.мПлощадь жилых

помещений

801,0млнруб.Финансирование

Протяженностьраспределительныхимежпоселковыхгазопроводов,тыс.км

Газифицированодомовладений,тыс.ед.

на01.01.2017г.

на01.01.2017г.

на01.01.2022г.

на01.01.2022г.

10,24 +1,37

+22,7740,5

11,61

763,2

Газификация территории Пермского краяВ 2017 году возобновлено взаимодействие с ПАО «Газпром» по реализации программы газификации на 2017–2021 годы.

К 2022 году планируется построить 1,37 тыс. км распределительных и межпоселковых газопроводов, газифицировать 22,7 тыс. домовладений (квартир). К концу реализации программы уровень газификации домовладений должен вырасти до 66%.

На газификацию территорий края за 5 лет будет направлено свыше 5,6 млрд рублей.


70


Количествомуниципальныхобразований,участвующихвпроекте,ед.

Объемфинансирования,млнруб. вт.ч.:средствафедерального

бюджета

Обустроенообъектов,ед. вт.ч.: дворы общественныетерритории (площади,набережные,пешеходные зоны,скверы) парки

2017г. 2018г.

47

779

605

52080

5

428

103

811

548

441101

6

460

Проект важен и нужен жителям, граждане проявляют заинтере-сованное участие в его реализации. В ближайшие три года ком-плексное благоустройство парков, скверов, дворовых и обще-ственных территорий будет продолжено.

В краевом бюджете на эти цели предусмотрено более 1 млрд рублей, в том числе в 2019 году – 477,1 млн рублей, в 2020–2021 годах – по 342,1 млн рублей ежегодно.

Формирование комфортной городской средыПродолжится работа по благоустройству территорий края в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

В текущем году темпы реализации проекта существенно выросли: более чем в 2 раза увеличилось количество муниципальных образований, участвующих в проекте, на четверть выросло число обустроенных общественных территорий (площадей, набережных, пешеходных зон, скверов).

Формированиекомфортнойгородскойсредыв2019–2021гг.

1 200Дворы

300Общественные

территории

9Парки

71

Подготовка к 300-летию ПермиВ рамках подготовки к празднованию 300-летия Перми реализуется проект по комплексному благоустройству краевого центра. На эти цели из федерального, краевого и местного бюджетов, а также из внебюджетных источников планируется направить порядка 14 млрд рублей.

К2023годупланируется:

Провести комплексное благоустройство главных центральных улиц: Ленина, Петропавловской, Окулова и Комсомольского проспекта (всего 9,8 км) с обустройством архитектурной подсветки, озеленением и ремонтом фасадов более 100 домов.

Обустроить эспланаду и набережную Камы.

Благоустроить сквер им. Татищева, скверы у гостиницы «Урал», у цирка, парк культуры и отдыха «Балатово», парк Победы, сад им. Гоголя, Архиерейское подворье.

Обновить подвижной состав автобусов и трамваев, провести ремонт трамвайных путей.

Расселить и снести ветхое жилье, благоустроить окраины Перми (текущий ремонт дорог, внутриквартальных проездов, благоустройство детских площадок).

Подготовка к юбилею города приведет к повышению качества и комфорта городской среды, созданию современного архитектурного облика города для жителей и гостей краевой столицы. Пермь ждет самое большое преображение за последние десятилетия.


72


ПЕРМСКИЙКРАЙ—ТЕРРИТОРИЯКУЛЬТУРЫПриоритетные направления

Развитие культурного пространства Пермского края.

Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры.

Использование культурного потенциала для формирования положительного имиджа Пермского края в других регионах и за рубежом.

В 2019—2021 годах на финансирование программы планируется направить 15 999,3 млн рублей, из них за счет средств краевого бюджета — 15 194,6 млн рублей, в том числе в 2019 году — 3 916,7 млн рублей, что на 354,2 млн рублей (-8,3%) меньше расходов 2018 года. При этом текущие расходы постоянного характера растут, а разовые инвестиционные расходы снижаются в связи с завершением реконструкции сцены Пермского академического Театра-Театра и выкупом в 2018 году объектов недвижимости под создание культурно-рекреационного пространства на территории бывшего завода имени А. А. Шпагина.

2019–2021гг.



15999,3

15194,6

73,9730,8

2019г.

4228,8

243,6

3916,7

68,5

73

Пермскийкрай—территориякультуры

Театральная и концертная деятельность

В Пермском крае действуют:

12 профессиональных театров, из них 9 муниципальных;

Пермская краевая филармония;

Пермский губернский оркестр.

На развитие профессионального театрального искусства и концертных организаций в 2019-2021 годах планируется направить 2 712,7 млн рублей.

В краевой столице осуществляют деятельность два известных не только в России, но и за ее пределами театра: Пермский театр оперы и балета им. П. И. Чайковского и Пермский академический Театр-Театр.

Театр оперы и балета предлагает зрителю шедевры балетной и оперной классики, такие как «Лебединое озеро», «Щелкунчик», «Ромео и Джульетта», «Золушка», опера «Фаэтон».

Для повышения зрелищности спектаклей в следующем году будет приобретено современное свето-музыкальное оборудование.

В 2020 году жители и гости Пермского края смогут увидеть на пермской сцене балет «Анюта» в постановке великого артиста балета и балетмейстера Владимира Васильева.

На площадке театра оперы и балета ежегодно проводятся знаковые для Пермского края мероприятия российского и международного масштаба: открытый конкурс артистов балета «Арабеск» и Международный Дягилевский фестиваль, которые стали яркими и запоминающимися брендами Пермского края. Фестивали стали местом встреч с исполнителями мирового масштаба. Ежегодно их посещают более 25 тыс. зрителей.

В 2019 году Международный Дягилевский фестиваль пройдет в рамках Года театра в России и станет его центральным событием.

21новая

постановка

45новых концертных

программ

В следующем году жителям края будут представлены:

74


Огромное влияние на формирование культурной среды в крае оказывает Театр-Театр. В этом году Пермский край будет представлен театром на международных фестивалях показом спектаклей «#конституция»

в г. Марселе (Франция) и «Месяц в деревне» в г. Крагуевац (Республика Сербия).

В 2019 году на сцене театра пройдут крупные фестивали и будут показаны спектакли театров-номинантов и победителей престижной театральной премии «Золотая маска».

Для восстановления исторического облика здания театра в следующем году будет проведена реставрация фасада, колосниковой башни и установка архитектурной подсветки.

В 2018 году завершится перевооружение сцены Театра-Театра, что откроет новые технические возможности для труппы при постановке уникальных спектаклей. 7 декабря 2018 года на обновленной сцене состоится премьера рок-оперы «Иисус Христос – суперзвезда». На февраль 2019 года запланирована премьера мюзикла «Винил» – история о свободе творчества, самовыражения, борьбе социума и личности.

Внимание уделяется не только краевым, но и муниципальным театрам. Для расширения репертуара, создания новых постановок и показа спектаклей театрам выделяются гранты на обновление оборудовния зрительного зала и технического оснащения.

Втекущемгодузасчетсредствгрантов:

Лысьвенский театр драмы им. А. А. Савина поставил спектакли «Макбет», «Темные аллеи» и «Уральские сказы»

Молодежная студия-театр «Доминанта» (г. Губаха) реализовала творческие проекты «Провинциалки» и «Джин»

Чайковский театр драмы и комедии поставил спектакли «Чайка», «Как боги», «Финист – Ясный сокол»

Драматический театр «Бенефис» для детей и молодежи (г. Березники) представил зрителям экспериментальную постановку «Золушка»

Березниковский драматический театр создал спектакли «Второе нашествие марсиан», «Два вечера в веселом доме»

48,8 млн руб. +17,9% к 2018 г.

Сумма грантов муниципальным театрам

в 2019 году

75


Уже сегодня Пермская краевая филармония использует современные медиатехнологии, успешно осваивает инновационные форматы работы со слушателями, используя механизм виртуального концертного зала.

Любой житель Пермского края имеет возможность смотреть и слушать в режиме реального времени лучшие концертные программы, быть в курсе самых интересных музыкальных событий, оценить раритетные записи с концертов прошлых сезонов. В этом году прямые трансляции концертов Владимира Спивакова могли наблюдать жители из самых отдаленных районов. Количество зрителей трансляций за последние три года выросло более чем в 5 раз. Трансляции размещаются на официальном сайте филармонии filarmonia.online.

В 2020 году после ремонта зрители филармонии получат новый современный концертный зал на 850 мест и сцену, отвечающую современным технологическим, техническим, акустическим требованиям.

Сегодня востребованным коллективом является Пермский губернский оркестр. В этом году он принял участие в Международном фестивале духовых оркестров в Санкт-Петербурге, фестивале «Марафон

классической музыки» (г. Оренбург), в 2019 году оркестр представит Пермский край на Международном фестивале Musikparade в Германии. Ежегодно более 1000 жителей Пермского края посещают открытые парковые концерты оркестра, которые проходят не только в краевой столице, но и в парках и скверах городов Пермского края. В этом году концерты состоялись в Добрянке, Верещагино и Чусовом. Для создания новых концертных программ, а также для повышения качества существующего репертуара в следующем году оркестру будут приобретены новейшие музыкальные инструменты.

Важное значение имеет сохранение и популяризация коми-пермяцкой культуры и национальных традиций. 88-й театральный сезон Коми-Пермяцкий

драматический театр открыл 12 сентября премьерой «Öштöм синтöмыс пöлян» («Потерял слепой дуду») по повести

76


Музейная и выставочная деятельность

В Пермском крае 47 музеев, большая часть из них — муниципальные. Ежегодно музеи посещают около 2 млн человек. На финансирование музейной и выставочной деятельности из краевого бюджета в 2019–2021 годах планируется направить 820,4 млн рублей.

Музейные фонды Пермского края насчитывают более 1,5 млн экземпляров. Организация и проведение выставок дает людям возможность увидеть эти экспонаты, лучше узнать историю своего края, его культуру.

С 2012 года Пермский краеведческий музей ведет раскопки останков трогонтериевого слона — древнего степного мамонта. Каждый год коллекция музея пополняется уникальными фрагментами скелетов редких видов млекопитающих.

В этом году Пермский краеведческий музей вышел в финал конкурса профессионального мастерства «Музейный флагман» в номинации «Меняющийся музей – меняющийся мир». Кроме того, музей является многократным победителем музейных конкурсов и получает гранты на развитие своей деятельности. В планах музея с 2019 года – организация виртуальных туров, которые позволят зрителям совершать увлекательные виртуальные экскурсии с эффектом присутствия.

Музей современного искусства в прошлом году стал финалистом первого тура международного фестиваля «Интермузей-2017» с проектами «Музей без возраста» и «Современная графика по Брайлю». В следующем году Музей современного искусства отпразднует свое 10-летие.

47музеев

2млнпосетителей

Александра Григоренко. Перевод инсценировки на коми-пермяцкий язык осуществил заслуженный артист Российской Федерации А. Радостев. Спектакль сопровождается живым звучанием различных народных инструментов и коми-пермяцких песен в исполнении Надежды и Алексея Мусатовых.

Впервые проведенный в 2018 году фестиваль «Сообщение» в Кудымкаре стал площадкой для объединения коллективов семи театров малых городов края. С 2019 года фестиваль станет ежегодным.

77


Планируется проведение эксклюзивных мероприятий и выставок с участием известных экспертов музейного дела.

В декабре 2017 года открыт Исторический парк «Россия – моя история. Пермский край». Ежедневно его посещает около 1,1 тыс. человек, проводится 12 экскурсий.

ЗапериодработыИсторическогопарка:

проведено3 119

экскурсий

проведено417

мероприятий

более 273 тыс. посетителей,

из них 131 тыс. – дети

Книжные фонды библиотек насчитывают более 10,8 млн экземпляров. Ежегодно посещаемость библиотек растет и приближается к 9 млн.

На площадке перед Пермской краевой библиотекой им. Горького ежегодно работает «Большая книжная ярмарка». Летние читальные залы, клубы и кружки разной направленности собирают более 3,5 тыс. человек.

Проект «Россия — моя история. Пермский край» вошел в пятерку самых популярных в России. На территории парка впервые в стране начал работать робот-экскурсовод.В 2019 году планируется организация марафона городов–участников музейного движения «Россия – моя история» в одном из залов музея, дальнейшее продвижение выставки среди молодежи, привлечение новых партнеров.

Для жителей отдаленных территорий Прикамья организуются передвижные выставки с экскурсиями. За 2019 год планируется провести более 70 таких мероприятий для 500 тыс. человек.

Особой популярностью у жителей региона пользуется ежегодная акция «Ночь музеев». В ней участвуют более 30 музеев, галерей и выставочных залов, которые посетили порядка 37 тыс. жителей края.

Кроме того, каждую третью среду месяца жители края имеют возможность посещать государственные музеи бесплатно.

Культурно-досуговая деятельность

551 библиотека, в том числе 57 детских

На территории края работают:

78


Дляреализациитворческогопотенциалаюныхдарованийежегоднопроводятся:

Региональный смотр-конкурс юных талантов Прикамья в рамках международного фестиваля Дениса Мацуева. В 2018 году стипендиями фонда «Новые имена» отмечено 5 детей из Перми, Добрянки и Березников.

Фестиваль искусств детей и юношества им. Кабалевского. В 2018 году участие в фестивале приняли 1200 одаренных детей из 46 муниципальных образований Пермского края.

Детский творческий конкурс-фестиваль «Дарования Прикамья». В 2018 году на фестивале выступило более 5615 участников, 24 из них стали победителями.Положительные результаты деятельности системы краевых конкурсов подтверждают итоги всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, олимпиад. Последние три года Пермский край входит в десятку регионов по числу победителей в мероприятиях всероссийского уровня.

Для восстановления исторического облика здания Пермской государственной краевой универсальной библиотеки им. А. М. Горького в предстоящие два года планируется отреставрировать фасад, в том числе утерянный элемент «Факел знаний» и обустроить архитектурную подсветку.

Особое внимание уделяется выявлению одаренных детей и их дальнейшему продвижению в культурной сфере. На территории Пермского края осуществляют свою деятельность 92 детские музыкальные школы и школы искусств, 24 из которых расположены в сельской местности.

Выявить и раскрыть музыкальные таланты детей и молодежи помогают региональные фестивали и конкурсы.

В Пермской краевой филармонии действует Образовательный центр Юрия Башмета для особо одаренных детей. В 2018 году состоялось 9 мастер-классов с участием 105 детей. Кроме того, в рамках работы детской филармонии было проведено более 100 концертов в Перми и 125 концертов в муниципалитетах края.

79


Культурный потенциал региона активно встраивается в сферу туризма. Последние несколько лет около 200 тыс. туристов ежегодно посещают наш регион с целью знакомства с культурой, достопримечательностями и событиями нашего края.

Пермский звериный стильПермские театрыУсолье и Соликамск – соляные столицыКунгур – чайная столица Российской империиСтолица Перми Великой – ЧердыньПермский периодПермские деревянные богиСчастье не за горами

Основными направлениями культурно-познавательных туровпоПермскомукраюявляются:

С этого года запущен проект «Не сиди дома», который получил большой отклик у жителей и гостей региона. В его основе мобильное приложение в виде квест-карты, которая помогает туристам составлять собственный маршрут по интересующим местам, туристским объектам, искать попутчиков, делиться опытом и получать бонусы от бизнес-партнеров проекта.

Наибольшим туристским потенциалом обладают ставшие традиционными фестивали международного масштаба – фестиваль воздухоплавания «Небесная ярмарка» и «Дягилевский фестиваль». Ежегодно фестивальные мероприятия посещают 300–400 тыс. человек.

Сохранять и поддерживать народные традиции помогает проведение народных гуляний «Широкая Масленица», празднование Рождества Христова, Дня города и Дня России, мероприятия, посвященные празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне.Планируется, что в 2020 году зрелищно-массовые мероприятия и культурные программы посетят более 990 тыс. человек.

Для развития событийного туризма в крае реализуется уникальный проект «59 фестивалей 59 региона». Разные по жанру, стилю и зрительской аудитории события проекта проходят весь год в различных районах Пермского края.

Важным культурным событием для жителей и гостей края в текущем году стал уникальный мультижанровый фестиваль «Пермский период. Новое время». Теперь этот фестиваль станет ежегодным.

80


СПОРТИВНОЕПРИКАМЬЕПриоритетные направления

Создание условий для регулярных занятий физической культурой и спортом жителей края всех возрастов.

Создание эффективной системы спортивной подготовки пермских спортсменов для достижения наивысших спортивных результатов.

В 2019–2021 годах на финансирование программы планируется направить 6 383,6 млн рублей, из них за счет средств краевого бюджета – 5 136,7 млн рублей, в том числе в 2019 году – 1 963,7 млн рублей, что на 169,8 млн рублей (+9,5%) превышает уровень 2018 года.

2019–2021гг.

6383,6

491,3

755,6

5136,7

2019г.

2375,2

157,6

253,9

1963,7



Сегодня укреплением физического здоровья занимается каждый третий житель края, наша задача – привлечь к занятиям спортом каждого второго. Для этого уже в 2018 году началась реализация ряда проектов.

81


За последние 2 года в 1,5 раза увеличено финансирование на создание спортивной инфраструктуры шаговой доступности: спортивных залов в школах и спортплощадок во дворах.

В рамках проекта «100 школ» обустроены и отремонтированы более 70 школьных и дворовых спортивных площадок, спортзалов в школах в 43 муниципальных образованиях Пермского края, где во внеурочное время могут заниматься спортом не только школьники, но и жители различных возрастных категорий.

В этом году впервые был реализован проект «Тренер нашего двора», в рамках которого все желающие получили возможность заниматься спортом под руководством опытных тренеров на обустроенных площадках. Его итогом стал региональный финал соревнований между дворовыми площадками, прошедший 15 и 16 сентября в Перми. Победителями и призерами стали тренеры дворовых команд из разных территорий края, которые получили солидные денежные призы — сертификаты на покупку спортинвентаря, оборудования и экипировки.

6видов спорта

победители 45

дворовых команд

24 муниципальных

образования

более 600 участников

Цель проекта «Школьный спортивный клуб» – увеличение числа детей, систематически занимающихся физкультурой и спортом, поиск талантливых ребят.

По итогам серии спортивных мероприятий в мае 2018 года 24 школы получили гранты на развитие школьного спортивного клуба. Сылвенская школа стала победителем в четырех возрастных категориях в номинации «Лучший сельский школьный спортивный клуб» и получила грант на развитие школьного спорта – 1 млн рублей.

В рамках направления «Мы выбираем спорт!» среди муниципалитетов состоялся конкурс проектов по проведению спортивных мероприятий и созданию условий для развития массового спорта и пропаганды физической культуры. В 2018 году участие в нем приняли 43 муниципальных образования. Обладателей грантов определили сами жители, проголосовавшие на сайте «Управляем вместе».

82


Победители2018года

Чусовскойрайон Ординскийрайон ГородГубаха

Все эти проекты будут продолжены и в последующие годы, с 2019 по 2021 год на их финансирование планируется направлять по 69,7 млн рублей ежегодно.

Для приобщения жителей к физической культуре и спорту в Пермском крае ежегодно проводится более 800 массовых физкультурных и спортивных мероприятий по 105 видам спорта для всех категорий жителей.

Крупныефизкультурныемероприятия:

«Кросс нации»

«Российский азимут»

«Лыжня России»

«День физкультурника»

«Папа, мама, я – спортивная семья»

Фестиваль спорта среди инвалидов

Второй раз в столице региона состоялся Пермский международный марафон. В 2018 году в нем приняли участие 7,2 тыс. человек из 16 стран (на 1,2 тыс. участников больше, чем в 2017 году). По числу участников наш марафон обогнал аналогичные марафоны с более солидным стажем проведения во всех регионах-соседях. Далее марафон будет проводиться ежегодно.

Всероссийские сельские игры;

Спартакиада молодежи России;

Детский футбольный турнир «Кожаный мяч»;

Чемпионат школьной баскетбольной лиги «КЭС-БАСКЕТ».

В Пермском крае проводятся массовые физкультурные мероприятия по системе отбора от муниципального до всероссийского уровня:

Каждый житель может принять участие в этих соревнованиях и, пройдя отборочный турнир, стать участником и победителем всероссийских финалов.

На всей территории Пермского края жителям предоставлена возможность проверить свои спортивные навыки в рамках

83


3 037 человек 4 368человек 2 727 человек

«ЗолотойзнакГТО» «СеребряныйзнакГТО» «БронзовыйзнакГТО»

Активное вовлечение жителей Прикамья в занятия физкультурой и спортом стало предпосылкой для создания многоуровневой и эффективной системы спортивной подготовки.

Массовый спорт позволяет создать условия для развития и продвижения талантливых детей, желающих достичь высоких результатов в спорте.

Все больше ребят стремятся заниматься спортом на профессиональной основе. Для подготовки спортсменов действуют 473 отделения по 78 видам спорта, из которых 45 отделений имеют статус олимпийских. Число обучающихся на этапах спортивной подготовки ежегодно растет и к 2021 году составит 63 тыс. человек.

Этап высшего спортивного мастерства

Этап совершенствования спортивного мастерства

Тренировочный этап

Этап начальной подготовки

Этапыспортивнойподготовки

ЦЕНТР СПОРТИВНОЙ

ПОДГОТОВКИПК

Спортивные школы и спортивные школы

олимпийского резерва – 10Колледж

олимпийского резерва ПК – 1

Детско-юношеские спортивные школы муниципальных образований – 52

Специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва – 18

Детско-юношеские центры – 3

Организация занятий на базе школ, дворовых и общественных пространств (массовый спорт)

Сп

ор

тивн

ая

по

дго

товк

а

До

по

лни

тель

но

е

об

раз

ова

ни

е

Спортивно- оздоровительный этап

Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». С начала внедрения комплекса ГТО нормативы на знаки отличия выполнили 10 132 человека.

84


В целях создания условий для развития талантливых детей, занимающихся футболом в Пермском крае, а также подготовки спортивного резерва для сборной команды РФ, в 2018 году создана «Академия игровых видов спорта Пермского края». Создание академии позволит реализовать комплексный подход по развитию футбола от начальной подготовки до профессионального уровня. С 2019 года на базе академии начнут работать отделения хоккея и волейбола. Лучшие игроки в дальнейшем будут представлять Пермский край в молодежных первенствах страны.

По результатам спортивной подготовки лучшие атлеты входят в состав сборных команд Пермского края и России. В 2017 году пермские спортсмены завоевали 333 медали на международных соревнованиях, 2 342 спортсмена стали победителями и призерами всероссийских состязаний. В состав сборных команд России по фристайлу, прыжкам на лыжах с трамплина, самбо, киокушинкай и другим видам спорта ежегодно входят около 300 пермских спортсменов.

В трехлетнем бюджете на денежные призы, стипендии и поощрения спортсменов края предусмотрено более 168 млн рублей. Ежегодно выплаты получают около 600 юных и ведущих спортсменов, заслуженных мастеров спорта.

Высокие спортивные результаты достигаются благодаря совместным усилиям спортсменов и их наставников. В регионе работают 1736 тренеров-преподавателей, 39 из них имеют высшее звание «Заслуженный тренер России». В качестве поощрения за эффективную подготовку спортсменов тренерам выплачиваются денежные призы и поощрения.

Пермский край традиционно является местом проведения престижных международных и всероссийских состязаний.

На базе Центра подготовки по зимним видам спорта «Снежинка» в Чайковском традиционно проходит летний Гран-при по прыжкам на лыжах с трамплина среди мужчин и женщин, а также этапы Континентального кубка по прыжкам на лыжах с трамплина – вторые по значимости соревнования в этой дисциплине после Кубка мира.

85


Еще одним важным для края мероприятием будет проведение с 2019 по 2023 год Русского тура «Синяя Птица», который станет финальной частью розыгрыша Кубка мира по прыжкам на лыжах с трамплина среди женщин. Помимо соревнований по прыжкам на лыжах с трамплина, край принимает чемпионаты и первенства России по биатлону, Кубки России по лыжному двоеборью, всероссийские соревнования по лыжным гонкам.

В 2017 году у нас прошел чемпионат мира по летнему биатлону, который по уровню организации признан лучшим международной федерацией биатлона (IBU).

В2018годунатерриторииПрикамьяпрошли:

Отборочный матч на чемпионат Европы–2019 по баскетболу среди женщин (Россия–Албания), квалификационный матч Кубка мира–2019 по баскетболу среди мужчин (Россия–Босния и Герцеговина).

Отборочный матч на чемпионат мира 2019 года по гандболу (Россия–Чехия).

Чемпионат мира по греко-римской борьбе среди ветеранов.

Для достижения высоких результатов мы создаем и развиваем современную спортивную инфраструктуру.

СегоднявПермскомкраедействуютболее 5000 спортивныхсооружений,втомчисле:

66 бассейнов

27 крупных стадионов

25 физкультурно- оздоровительных центров

86


В2018годубудутвведенывэксплуатацию:

2 ФОКа

(вБерезникахиВерещагино)

Ледоваяарена(Губаха)

8 межшкольныхстадионов

В ближайшие три года продолжится строительство межшкольных стадионов, устройство спортивных площадок и других спортивных объектов во всех муниципальных образованиях Пермского края. К 2021 году их общее количество составит 224 объекта. На развитие спортивной инфраструктуры планируется направить 1 290,1 млн рублей, в том числе 663,9 млн рублей в 2019 году.

В 2019 году планируется завершение ремонтных работ в Универсальном дворце спорта «Молот», что позволит улучшить условия для занятий детей в спортивных секциях и сделать дворец спорта базой для проведения различных международных и всероссийских соревнований.

87


РАЗВИТИЕИНФОРМАЦИОННОГООБЩЕСТВАПриоритетные направления

В 2019–2021 годах на финансирование программы «Развитие информационного общества» планируется направить 5 584,4 млн рублей, из них за счет средств краевого бюджета 5 057,4 млн рублей, в том числе в 2019 году – 1 810,1 млн рублей, что на 237,2 млн рублей или на 15,1% превышает уровень 2018 года.

5584,4

5057,4

527,0

2019–2021гг.

1968,1

1810,1

158,0

2019г.Краевойбюджет Внебюджетныесредства

Устранение цифрового неравенства.

Подготовка кадров для цифровой экономики.

Цифровизация производственной сферы.

Цифровизация госуправления.

Проект «Умный город».


88


Устранение цифрового неравенстваДоступ к современным услугам связи, позволяющим в полной мере использовать информационные технологии в повседневной жизни, сегодня имеют более 2 млн человек. В основном это жители крупных населенных пунктов с численностью свыше 2 тыс. человек. В то же время в 545 населенных пунктах современные услуги связи труднодоступны либо совсем отсутствуют.

Совместно с операторами сотовой связи ПАО «МТС» и ПАО «Мегафон» в крае ведется работа по обеспечению устойчивой сотовой связью 545 населенных пунктов с численностью населения от 250 до 2000 человек. К началу 2018 года 400 населенных пунктов (73%) было обеспечено устойчивой сотовой связью. К концу 2020 года устойчивой сотовой связью будут обеспечены все населенные пункты с численностью населения от 250 до 2000 человек.

Доступностьсотовойсвязивнаселенныхпунктахсчисленностьюот250до2000человек

2018

545

400 145

2020

Планируется, что результатом реализации госпрограммы «Развитие информационного общества» станет вхождение в 2024 году Пермского края в десятку регионов с развитой ИТ-сферой, увеличение по сравнению с 2017 годом доли цифровой экономики с 2,5 до 4% и увеличение числа занятых в сфере информационно-коммуникационных технологий специалистов с 16 тыс. до 22 тыс.

Совместно с ПАО «Ростелеком» в Пермском крае ведется поэтапное подключение населенных пунктов с численностью от 250 до 2000 человек к скоростному интернету. Так, до 2018 года 283 населенных пункта (52%) были обеспечены волоконно-оптическими линиями связи и точками доступа к сети Интернет. К концу 2018 года уже 392 населенных пункта (72%) будут иметь возможность пользоваться высокоскоростным доступом к сети Интернет. К концу 2020 года скоростным интернетом будут обеспечены все населенные пункты Пермского края с численностью населения от 250 до 2000 человек.

89

Развитиеинформационногообщества

С 1 января 2019 года состоится переход на цифровое телевизионное вещание, которое будет обеспечивать бесперебойную трансляцию передач, высокое качество изображения, большее количество доступных каналов, устойчивость к помехам. Для осуществления этого перехода в Пермском крае с 2009 года построено 55 цифровых телестанций.

На текущий момент аналоговым ТВ охвачено 94,2% населения Пермского края. С переходом на цифровое ТВ доля охвата населения края телевизионным вещанием составит 98,97% с постоянным просмотром 20 цифровых каналов.

В зону охвата цифрового телевидения не попадут только 8,7% общего числа населенных пунктов или 1% жителей края. В городах с населением более 100 тыс. человек сохранится телевизионное аналоговое вещание. Останется без изменений технология трансляции для абонентов спутникового и кабельного телевидения.

Для своевременного перехода на цифровое вещание в крае проведены все предупредительные мероприятия. Отдельным категориям граждан будет оказана материальная помощь на приобретение цифрового оборудования для эфирного приема общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и региональных общедоступных телеканалов. Для этого в бюджете Пермского края на 2018 год предусмотрено 15,9 млн рублей.

ДоступностьсетиИнтернетвнаселенныхпунктахсчисленностьюот250до2000человек

0–250 человек

250–2000 человек>2млнчеловек

<140тыс.человек

>300тыс.человек

> 2000 человек

90


Самыекрупныенаселенныепунктыкрая,непопадающиевзонуцифровоготелевещания

ОбъектыздравоохранениясдоступомксетиИнтернет

с.Кын (1949чел.,Лысьвенскийр-н)

п.Валай (1093чел.,Чердынскийр-н)

п.Усть-Черная (1028чел.,Гайнскийр-н)

с.Уральское (882чел.,Чайковскийр-н)

с.Пелым (720чел.,Кочевскийр-н)

с.Перемское (681чел.,Добрянскийр-н)

с.Рождественское(978чел.,Карагайскийр-н)

В Пермском крае продолжается подключение к скоростному интернету объектов здравоохранения, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов). Обеспечение высокоскоростным интернетом учреждений здравоохранения приведет к: сокращению бумажного документооборота, расширению возможностей электронной записи к врачу, получению жителями электронных больничных листов и рецептов, появлению возможностей онлайн-консультаций между врачами различных медучреждений, созданию единого личного кабинета пациента с полной информацией о состоянии здоровья.

На начало 2017 года только 63% учреждений здравоохранения (532 здания из 844) было обеспечено высокоскоростным интернетом. К концу 2018 года широкополосным доступом к сети Интернет будет обеспечено 100% больниц и поликлиник края.

Подключение к современному интернету фельдшерско-аккушерских пунктов позволяет повысить качество и оперативность оказания медицинской помощи благодаря проведению онлайн-консультаций больных врачами краевого центра.

На начало 2017 года ни одного ФАПа не было подключено к сети Интернет по высокоскоростным каналам связи. В 2017 году только у 152 ФАПов (23%) появилась техническая возможность пользоваться высокоскоростным интернетом. В 2018 году 350 ФАПов (53%), а к концу 2019 года все 625 ФАПов края будут подключены к высокоскоростному интернету.

63% 100%Начало2017года Конец2018года

Кын

Перемское

Рождественское

Уральское

Валай

Усть-Черная

Пелым

91


ОбеспеченностьФАПоввПермскомкраевысокоскоростныминтернетом

ПодключениеобщеобразовательныхучрежденийксетиИнтернет

23%

2017г.

10%

2017г.

53%

2018г.

63%

2018г.

Обеспечение подключения образовательных организаций Пермского края к современному интернету позволит в полной мере использовать интерактивные ресурсы в образовательном процессе. Современные информационные технологии в школах обеспечивают: свободный доступ учеников к электронным учебникам, возможность выполнения электронных домашних заданий, использование учителем мультимедийных технологий на уроках, ведение электронных дневников с актуальным расписанием школьных занятий, прямую связь родителей и учителей по вопросам обучения детей, родительский онлайн-контроль за успеваемостью детей. На начало 2017 года из 899 школ только 10% были обеспечены широкополосным доступом к сети Интернет. К концу 2018 года к высокоскоростному интернету будет подключено 63% от общего количества школ. До конца 2020 года планируется подключить по оптическим каналам связи 100% учреждений образования.

100%

2019г.

80%

2019г.

100%

2020г.

Создание в крае технопарков, являющихся важным элементом современной инновационной экономики, будет способствовать развитию ИТ-компаний и увеличению доли ИТ-отрасли в экономике Пермского края. До конца 2018 года в Пермском крае будут запущены два технопарка в сфере высоких технологий. Для управляющих компаний и резидентов технопарков предусмотрены налоговые льготы, финансовые и иные меры поддержки.

Цифровизация экономики потребует подготовки большего числа специалистов IT и смежных отраслей. Для обеспечения кадрового ИТ-персонала в Пермском крае с 2019 года запускается проект «ИТ-университет» на основе сетевого партнерства между вузами, ИТ-предприятиями и государством. Примером такого партнерства является подписанное соглашение между Пермским

Подготовка кадров для цифровой экономики

92


Без интеграции информационных технологий в производство невозможно создать новую, современную, конкурентоспособную продукцию, достичь существенного экономического эффекта, повысить производительность труда. Для взаимодействия промышленных предприятий и ИКТ сектора создана платформа единого информационного пространства, включающая постоянно пополняемый интерактивный каталог продукции и технологических возможностей предприятий, возможность просмотра виртуальных туров по промышленным предприятиям в привязке к интерактивному каталогу.

Количествослушателей,прошедшихобучение,чел.

Количествокомпаний-партнеров,участвующихвпроекте,кол-воорганизаций

800

прогноз

2019г.

100

прогноз

2019г.

1000

прогноз

2020г.

200

прогноз

2020г.

300

прогноз

2021г.

Цифровизация производственной сферы

классическим университетом и крупной российской IT-компанией «Мерлион», которое позволит повысить качество подготовки студентов и сделать образовательный процесс более «предметным» и целевым для IT-компаний.

Работа «ИТ-университета» будет сосредоточена на формировании актуальных ИКТ-компетенций студентов вузов с участием ИКТ-бизнеса на основе дополнительного образования; переподготовке высвобождающихся работников предприятий по образовательным программам дополнительного образования, формирующим компетенции в сфере ИКТ; повышение квалификации преподавателей школ и вузов в ИКТ-компетенции; популяризации знаний по цифровым технологиям.

В «ИТ-университете» с 2020 года ежегодно будут проходить обучение не менее 1 тыс. слушателей. 90% завершивших обучение будут трудоустроены. Количество компаний-партнеров, участвующих в проекте, ежегодно будет расти и составит в 2021 году 300 организаций.

1000

прогноз

2021г.

93


Цифровизация госуправленияДля эффективного диалога между жителями и властью в 2017 году по инициативе губернатора был запущен интерактивный портал «Управляем вместе». С его помощью жители Прикамья активно участвуют в управлении регионом, направляют свои предложения и замечания по объектам благоустройства, качеству содержания и ремонта дорог, строительству детских площадок и т. п. Принятие управленческих решений органами власти края осуществляется в интересах граждан с учетом их нужд и потребностей, инициатив и предложений.

В Пермском крае функционируют 267 филиалов и территориально обособленных структурных подразделений Пермского краевого многофункционального центра (МФЦ), в которых открыты 734 «окна» для оказания жителям региона государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». До конца 2018 года планируется открыть еще 11 «окон» обслуживания в действующих филиалах.

ЧисложителейПермскогокрая,использующихинтерактивныеинструментыдляуправлениярегионом(чел.)

2018г.2017г. 2019г. 2020г. 2021г.

6000

45 000 60 000

75 000 110 000

Лидерами внедрения информационных технологий на производстве являются представители нефтегазовой и нефтехимической отрасли – АО «Сибур-Химпром» и ПАО «Лукойл». «Сибур-Химпром» успешно построил и внедрил инновационную производственную систему. В «Лукойле» внедрены ИТ-решения в рамках проекта «Интеллектуальное месторождение», что позволяет отладить сбор данных, мониторить «тревожные события» и управлять потоками работ. Уже сейчас на предприятии реализованы 4 направления по цифровизации производства: цифровой двойник (виртуальное воспроизведение рабочего процесса) на пилотной площадке ЦИТС «Полазна», роботизация и цифровая экосистема. «Цифровой двойник» позволяет осуществлять сбор информации и контроль за параметрами работ нефтепромыслового оборудования с одного рабочего места, сократить трудозатраты, увеличить добычу на 6 тыс. т/год.

94


С 2017 года в Пермском крае действует региональная информационная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд и система мониторинга контрактов — РИС «Закупки», благодаря чему выросла прозрачность всей контрактной системы в крае. Теперь каждый житель региона, может получить детализированную информацию по любой проведенной закупке.

В 2017 году МФЦ оказано 2 млн государственных и муниципальных услуг. К концу 2018 года количество оказываемых услуг по принципу «одного окна» значительно увеличится, и составит 3,2 млн услуг (рост +35%).

Значительный рост оказанных услуг обусловлен увеличением потока заявителей по таким востребованным услугам, как регистрация прав на недвижимое имущество, оформление пособий на ребенка, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, получение выписки с лицевого счета, получение СНИЛС, выдача справок о размере пенсии, а также по новой услуге МВД России по выдаче водительского удостоверения.

В 2019–2022 годах планируется к оказанию через центры МФЦ 3,5 млн услуг (рост +9,4%) ежегодно. Увеличение количества услуг обусловлено увеличением обращений жителей края по услугам Росреестра, ожидается увеличение доли обращений по услугам МВД России, таким как выдача и замена паспортов РФ, загранпаспортов, водительских удостоверений.

С 2018 года МФЦ оказывает услугу по выезду работника центра к заявителю. С помощью выездного обслуживания можно подать или получить документы по любой государственной или муниципальной услуге, оказываемой МФЦ.

ДоступностьуслугвМФЦ:

724 734

2млн 3,5млн

До2018года: Кконцу2021года:ВСЕУСЛУГИ ВЕДИНОМ МЕСТЕ

окнаобслуживания окнаобслуживания

услугежегодно услугежегодно

МФЦ

95


Долязаказчиков,работающихвсистемеРИС«Закупки»

Количество участников на одну закупку при использовании системы РИС «Закупки» с 2,5 участников в 2016 году выросло до 2,85 участников в 2018 году.

За счет вводимых инноваций в организации закупочной деятельности для государственных и муниципальных учреждений экономия бюджетных средств по региональным закупкам в 2018 году составит более 1,8 млрд рублей.

Для повышения качества ведения бюджетного учета и отчетности, прежде всего на муниципальном уровне, с 2018 года в Пермском крае запущен проект по созданию информационной системы управления финансово-хозяйственной деятельностью государственных и муниципальных организаций — «Облачная бухгалтерия».

Функционал «Облачной бухгалтерии» позволяет: сократить трудозатраты на сбор и консолидацию информации, повысить прозрачность и доступность информации об организациях государственного и муниципального сектора.

Также в рамках работы РИС «Закупки» произведена интеграция с ИС АЦК Финансы и АЦК Планирование. Это позволяет поддерживать проведение закупки на этапе планирования и исполнения контракта, что позволяет всецело контролировать движение бюджетных средств.

Формирование типовой документации в один клик;

Непрерывный контроль своевременности осуществления закупок;

Достижение единообразия закупок на основе каталога товаров, работ и услуг Пермского края.

СервисыРИС«Закупки»:

75% 80%100%

0%2017г. 2018г.

Краевых заказчиков

Муниципальных заказчиков

96


С 2018 года в управление городским хозяйством Пермского края внедряется сервис «Умный город». Он нацелен на обеспечение современных условий жизни людей за счет применения инновационных технологий, которые предусматривают экономичное, экологичное и безопасное функционирование городских систем жизнедеятельности. «Умный город» включает в себя отдельные подсистемы.

Система «Умное освещение» учитывает такие факторы, как наличие людей в помещении, на придомовой территории, освещенность и время суток, чтобы включать и выключать осветительные приборы, лампы света.

Система «Умное водоснабжение» позволяет непрерывно осуществлять проверку утечки воды с конкретным указанием местоположения проблемного участка, сбор показаний счетчиков, контроль состояния водопроводных труб с уведомлениями о рекомендуемой замене, мониторинг качества воды, давления в элементах системы водоснабжения и т. п.

Проект «Умный город»

С апреля 2018 года 50 пилотных учреждений (46 краевого уровня, 4 муниципального) уже ведут учет в централизованной системе. В 2020 году все учреждения краевого (470) и муниципального уровня (2372) будут работать в «Облачной бухгалтерии».

167млнруб.Экономический

эффектотвнедрения«Облачнойбухгалтерии»

80%Сокращениезатрат

наподготовкуипредоставление

отчетности

97


Система «Умный транспорт» помогает отслеживать движение городского транспорта в режиме онлайн, определяя местоположение конкретного автобуса, троллейбуса или такси, подсказывает пассажиру (через специальные информационные панели или смартфоны пользователей) оптимальный маршрут передвижения. К концу 2020 года жителей Перми будут обслуживать автобусы нового типа, полностью оборудованные единой автоматизированной системой, включающей в себя контроль оплаты проезда, мониторинг пассажиропотока, навигацию, видеорегистрацию, систему биометрического распознавания личности по геометрии лица.

98


БЕЗОПАСНЫЙРЕГИОНПриоритетные направления

Обеспечение пожарной безопасности.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера.

Обеспечение безопасности людей в местах массового пребывания.

В 2019–2021 годах на финансирование программы планируется направить 4 570,6 млн рублей из средств краевого бюджета, в том числе в 2019 году – 1 715,4 млн рублей, что на 118,4 млн рублей (-6,5%) меньше уровня 2018 года. Это связано с завершением основных этапов строительства пожарных депо, введение в эксплуатацию которых запланировано в 2019–2020 годах.

Более 700 млн рублей краевых средств ежегодно направляется на профилактику и обеспечение пожарной безопасности Пермского края. На сегодняшний день защиту жителей Прикамья от пожаров осуществляют 2 535 подразделений пожарной охраны.

Краевойбюджет

2019г.

1715,4

2019–2021гг.

4570,6


Обеспечение пожарной безопасности

99


Перед пожарной службой стоит задача максимально быстрого прибытия к месту пожара. В 2017 году 85% жителей края проживало на территориях, расположенных в нормативном времени прибытия пожарно-спасательных подразделений. К 2022 году эта доля увеличится до 91%.

Численность личного состава отрядов противопожарной службы Пермского края составляет 1 559 человек.

государственнаяпожарнаяслужба

муниципальнаяпожарнаяслужба

ведомственнаяпожарнаяслужба

добровольнаяпожарнаяслужба

частная пожарнаяслужба

131 подразделение

147 подразделений

62 подразделения

2178подразделений

17подразделений

Доляжителей,проживающихвобластинормативногоприбытияпожарныхбригад,%

85,0 86,5 88,0 89,5 91,0

2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г.

Для обеспечения своевременного прибытия пожарной бригады к месту возгорания, предотвращения человеческих жертв и размера ущерба с 2015 по 2018 год было построено 9 пожарных депо. В 2019 году будет введено 4 пожарных депо и еще одно в 2020 году.

2016 – депо на 4 выезда в Гамово, депо на 4 выезда в Кунгуре, депо на 2 выезда в Ныробе2017 – депо на 4 выезда в Перми (микрорайон Камская Долина)2018 – депо на 2 выезда в пос. Яйва Александровского района, пожарное депо на 4 выезда в Кизеле, пожарное депо на 6 выездов в Березниках2019 – депо на 2 выезда в пос. Засечный Чайковского городского округа, пожарное депо на 2 выезда в Соликамске (микрорайон Клестовка), депо на 2 выезда в селе Частые, пожарное депо на 4 выезда в Чердыни2020 – депо на 6 выездов в Перми (микрорайон Вышка-2)

100


500м

1500м

Краевая противопожарная служба имеет 178 единиц техники для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (170 основных пожарных автомобилей и 8 специальных автомобилей). Ежегодно краевой бюджет выделяет 58 млн рублей на обновление парка пожарных автомобилей и переоснащение противопожарной службы.

В 2018 году приобретено 10 пожарных автомобилей, в ближайшие три года планируется закупить еще 24 пожарных машины.

Для своевременного оповещения жителей об угрозе возникновения ЧС, опасных природных явлений и военных действий создана региональная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны (РАСЦО). Сейчас идет работа по установке современных, более мощных средств речевого оповещения, что позволит увеличить радиус охвата до 1500 метров.

После ввода системы в эксплуатацию в 2019 году, оповещением будут охвачены населенные пункты по всей территории Пермского края.

В отдаленных районах края одними из первых к месту возгорания прибывают добровольные пожарные, которые предпринимают первоочередные меры по спасению людей, имущества и ликвидации пожара. В бюджете края предусмотрены средства на страхование жизни и здоровья 1 949 добровольных пожарных, оснащение подразделений добровольной пожарной охраны пожарно-техническим вооружением и закупку боевой одежды.

Начиная с 2018 года ежегодно предусматриваются средства на ремонт действующих пожарных депо. К 2022 году планируется отремонтировать 14 пожарных депо.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера

101


Для обеспечения своевременного вызова экстренных оперативных служб: пожарной охраны, полиции, скорой помощи, службы «Антитеррор» и газовой службы, – совершенствуется система-112. Сегодня обратиться за помощью по номеру «112» могут клиенты всех операторов сотовой связи. С 2017 года по системе поступило более 980 тыс. обращений от жителей края. Результатом работы системы явилось сокращение среднего времени реагирования с 32,5 минут до 17,5 минут.

Безопасность населения включает в себя и безопасность нахождения в общественных местах. За последние годы удалось добиться снижения преступности, в том числе в общественных местах.

Также РАСЦО позволяет информировать жителей края об угрозах ЧС, опасных природных явлениях и техногенных авариях посредством SMS-рассылок, сети Интернет и телерадиовещания.

Уровеньпреступности50 076

17 46715 505

9586

Числозарегистрированныхпреступлений,ед.

Числопреступлений,совершенныхвобщественныхместах,ед.

43 995

27 713

2017г.2016г. 8месяцев2018 г.

Пермский край улучшил свои позиции среди регионов Российской Федерации. В 2015 году наш регион занимал 10-е место по количеству зарегистрированных преступлений, в начале 2018 года – 15-е.

Для обеспечения безопасности людей в местах массового пребывания, профилактики правонарушений активные жители края привлекаются в ряды народных дружинников. За счет краевого бюджета осуществляется их страхование и материальное стимулирование.

Обеспечение безопасности людей в местах массового пребывания

Особое внимание уделяется профилактике подростковой преступности.

102


Для этого в крае с 2017 года реализуется проект «На пути героя» по проведению мероприятий и смен в летних детских лагерях для несовершеннолетних,

С 2018 года запускаем новый проект по профилактике негативного влияния интернета на подростков. В рамках проекта будет выявляться информация,

Вмногофункциональномцентреприбывшиегражданесмогут:Получить патент на работу, что, в свою очередь, обеспечит прирост налоговых поступлений в краевой бюджет порядка 10 млн рублей.

Пройти медицинское обследование и приобрести полис добровольного медицинского страхования, что обеспечит иностранного гражданина медпомощью и снизит риск распространения инфекций.

Пройти дактилоскопирование, тест на знание русского языка и истории, что упростит в дальнейшем процедуру получения разрешительных документов.

состоящих на профилактическом учете. В 2017 году участниками проекта стали 233 несовершеннолетних, в 2018 году планируется участие 200 детей. Проект позволяет переориентировать увлечения и интересы ребенка.

размещенная на сайтах и в социальных сетях, которая оказывает негативное влияние на психику и поведение детей. Совместно с правоохранительными органами, комиссией по делам несовершеннолетних планируется проведение профилактических мероприятий с семьями, детьми о возможных в отношении них мошеннических действиях в интернете, злоупотреблении доверием, вовлечении детей в негативную среду.

В результате доля подростковой преступности ежегодно снижается на 10%.

Пермский край должен быть комфортной средой не только для жителей региона, но и для тех, кто приехал сюда жить и работать.

Для легализации трудовой деятельности мигрантов и их законного пребывания в регионе в 2019 году откроется многофункциональный миграционный центр. Он будет работать по принципу «одного окна» и рассчитан на прием до 300 посетителей в день. Планируется, что с 2020 года Центр ежегодно будет оказывать услуги по выдаче патента на работу около 12 тыс. мигрантов. Услуга для мигрантов будет платной.

103

Длязаметок

104


105


СОДЕРЖАНИЕ - mfin.permkrai.rumfin.permkrai.ru/upload/pages/1658/dat_1543321893667.pdf ·...

Documents