kovmenkov.riik.ee/wp-content/uploads/2013/04/kovmen...kovmen baasteenuste tutvustamisel projekti...
TRANSCRIPT
RAPLA MAAVALITSUS
KOVMEN
kohaliku omavalitsuse digitaalse menetluse
infosüsteem
LEOPOLD VEGES 28.03.2013
Ülevaade süsteemi rollide funktsionaalsusest
Leopold Veges Lehekülg 2 / 16
1. KOKKUVÕTE 3
2. SÜSTEEMI OLEMUS 4
3. SÜSTEEMI MENETLUSED/TEENUSED 6
4. TEENUSTE KIRJELDUSED 9
5. SÜSTEEMI KASUTAMINE 14
6. SÜSTEEMI HALDUSMEESKONNA FUNKTSIOONID 15
7. SÜSTEEMI JÄTKUARENDUS 15
8. KASUTATUD KIRJANDUS 16
Leopold Veges Lehekülg 3 / 16
1. Kokkuvõte
Kohaliku omavalitsuse funktsionaalne uuring ning tema põhivaldkondade menetluste
kaardistus on loonud pildi selle haldusorganisatsiooni funktsionaalsest mudelist. Mudeli
põhivaldkondade kaardistuse alusel saab väita, et kohaliku omavalitsuse digitaalse
menetlussüsteemi menetluste arv ei ületa 100 ühikut. Tänaseks on nendest realiseeritud 15.
Süsteemi kasutuselevõtu aluseks on eelkõige tahe kaasajastada organisatsiooni
haldusmenetluse süsteemi või juurutada kvaliteedijuhtimise süsteem (Juhised standardi ISO
9001:2008 rakendamiseks kohalikus omavalitsuses ).
KOVMEN ei ole pelgalt organisatsiooni tegevuste automatiseerimise vahend, tema
kasutamine eeldab organisatsiooni üleminekut struktuurikeskselt juhtimiselt
protsessikesksele. Esmased muudatused, mis toimuvad süsteemi juurutamisel, on eeskirjade
muudatused:
Paberkesksele asjaajamisele lisandub digitaalne – uus asjaajamise eeskiri
Menetluste eeskirjade muutmine – muutub taotluse vorm ja tingimused
Menetluste haldamise ja arendustegevuse tulemina muutub asutuse struktuur protsess-
struktuuriks. Seega juhtimine muutub protsessikeskseks ja organisatsioon on valmis
kvaliteedijuhtimise juurutamiseks - kvaliteedijuhtimine on ettevõtte eesmärkide saavutamine
läbi protsessikeskse juhtimise, mille tulemusena kindlustatakse toodete ja teenuste pidev
kvaliteeditaseme paranemine.
KOVMEN funktsionaalsus võimaldab :
1. Kaasata kohaliku omavalitsuse poolt osutatavate teenuse menetlusse kõiki osapooli.
2. Rakendada asutuses täisdigitaalset menetlusprotsessi :
- tagab asutusesisese menetlusringi
- standardib taotluse vormi ja muudab infoväljad andmeteks
- menetluse kulg on osapooltele nähtav
- teenusega seotud dialoogiga on tagatud seadusest tulenev selgitusnõue
- organisatsioonivälised kaastäitjad suhtlevad menetluses läbi KOVMEN-i
3. Koostada menetlusele ja tema sammudele kulunud aja alusel menetluste ja
menetlusvaldkondade statistilisi aruandeid. See annab olulise eelduse menetluste
optimeerimiseks ja ressurssside planeerimiseks.
4. Avalikustada menetlusega seonduvaid materjale ( protsessiskeemid, taotluse plangid,
eeskirjad jne ) – respositoorium. See annab võimaluse parimate praktikate levitamise
ja standardimise korraldamiseks samuti loob eelduse sama teenuseprotsessi
elektrooniliseks kasutamiseks.
5. Menetluste rollipõhine häälestuse ja ärireeglite muutmisega tagada süsteemi
kasutuskõlbulikkuse mistahes kohalikule omavalitsusele.
Väljaarendatud funktsionaalsus on I etapp süsteemi arendusprotsessis. Jätkuarenduses peaks
olema tagatud võimalus :
1. Vahetada andmeid riigi registritega – menetluse tulemina muutunud või täpsustunud
andmed asendatakse, loodud andmed sisestatakse
2. Audentida menetluses osalevaid erinevate organisatsioonide ametnikke – AAR
täiendatakse võimalusega siduda organisatsioone läbi funktsioonide
3. Liidestada KOV andmekogud ( digitaalsed arhiivid, dokumendiregistrid ja
dokumendihalduse süsteemid jne ) – asutuse poolt loodud dokumentide esitamist ei
nõuta
Leopold Veges Lehekülg 4 / 16
4. Kasutada respositoorium standardimisega seotud tegevustes – menetluste ja
taotlusvormide standardiseerimine
Süsteemi juurutamise kogemused näitasid, et kohaliku omavalitsuse ametnik ei oma
ettekujutust protsessikesksest lähenemisviisist. Süsteemi kasutamine võib tunduda mõttetu ja
raske. Selle probleemi lahendab Siseministeeriumi protsessivaldkonna arendusjuht, kes on
süsteemi kasutuselevõtu mentor.
KOVMEN haldamisel on tekkinud pretsedent – vahetuvad teenuse osutaja ja arendaja. Uutel
tegijatel puudub süsteemi arenduse, juurutamise ja teenuse osutamise kogemus. Käesolev
materjal peaks kokkuvõtvalt andma tegijatele ja kasutajatele ettekujutuse millega tegu ja
kuidas edasi minna.
2. Süsteemi olemus
Õiguslikud alused
Algselt planeeriti luua infosüsteem, millel puuduksid andmekogu tunnused – süsteem kasutab
ühekordselt teiste andmekogude andmeid ning ei säilita neid. Süsteemi väljatöötamisel selgus,
et kasutaja on huvitatud menetlustest, mille otsustamistegevus hõlmab sihtgruppi –
otsustatakse taotlejate nimekirja alusel. Selgus ka tõsiasi, et menetluste kestvus võib toimida
aastaid ( planeeringud, ehituse järelevalve, jne.). Kõik need andmed on organisatsiooni
siseseks kasutamiseks.
On siis KOVMEN klassikaline andmekogu? Avaliku seaduse järgi : „Andmekogu on riigi,
kohaliku omavalitsuse või muu avalik-õigusliku isiku või avalikke ülesandeid täitva
eraõigusliku isiku infosüsteemis töödeldavate korrastatud andmete kogum“.
Tegelikult on tegemist digitaalse menetluse kõiki osapooli kaasava tööriistaga, kus
informatsioon on kättesaadav ainult osapooltele. Selle süsteemi kirjelduskomponendiks ei ole
mitte andmed vaid menetlused.
Kuna RIHAs peetakse arvestust riigi infosüsteemi moodustavate andmekogude,
infosüsteemide ja muude komponentide üle, siis KOVMENi võib nimetada infosüsteemiks.
Menetlust võib kirjeldada, kui ülesande/funktsiooni täitmises osalejate eeskirjastatud ja
koordineeritud tegevuste jada. Kohalik omavalitsus on haldusorgan ja tema poolt teostatud
menetlust nimetatakse haldusmenetluseks. Haldusmenetlust reguleerib Haldusmenetluse
seadus - haldusmenetlus on haldusorgani tegevus määruse või haldusakti andmisel, toimingu
sooritamisel või halduslepingu sõlmimisel. Haldusmenetlus viiakse läbi eesmärgipäraselt ja
efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi
isikutele. Elektrooniline asjaajamine on haldusmenetluses võrdsustatud kirjaliku
asjaajamisega.
Seega digitaalne menetlus peab tagama kõiki kirjaliku menetlusele seaduse poolt esitatud
tingimusi.
Menetluse osapooled – rollid
Menetluse algatajaks on füüsiline või juriidiline isik, kes vastab menetluse subjekti
tingimustele. Menetluse algatajat on suupärasem nimetada teenuse taotlejaks ja menetlust
tema vaates teenuseks.
Infosüsteem on suunatud neljale kasutusgrupile :
Teenuse taotlejale
Leopold Veges Lehekülg 5 / 16
Ametnikule
Juhile
Administraatorile
Teenuse taotleja funktsionaalsused :
Taotluse koostamise etappe saab täita taotlejale sobival ajal . Taotluse koostamisel on
järgmised etapid :
o Alustamine – menetluse kirjeldamine
o Koostamine – taotluse eel- ja käsitsi täitmine
o Ülevaatus – koostatud taotluse ja temaga seotud materjalide ülevaatus ja
vajadusel väljatrükk
o Allkirjastamine - digitaalallkirjastamine
o Saatmine – taotluse suunamine ametnikule
Taotluse koostamisel eeltäidetakse andmed liidestatud andmekogudest
Läbi teenuse on täiendav suhtluskanal ametnikuga – nõustamise ja täiendamise
võimalus
Menetlemise kulg on jälgitav
Ametniku funktsionaalsused :
Menetlusega seotud materjalid ja dokumendid kõik ühes kohas jälgitavad
Automaatne kliendi teavitussüsteem -taotluse vastuvõtmine, lisaandmete nõue
Digitaalne nõustamine teenuse menetlemisel
Menetluse jälgimine ( aktiivsed menetlused ja ajalugu )
Menetluste delegeerimine
Menetluse kaastäitjate määratlemine
Taotluste automaatne sisestus dokumendiregistrisse
Taotlejate nimekirjade haldamine
Ametniku töö efektiivsusnäitajad :
Taotluse esitaja subjektsuse tingimusi kontrollib süsteem
Taotlusega seotud materjalid on digitaalsel kujul
Registri andmeid ei pea üle kontrollima
Taotluse andmete viimine töödeldavale kujule vähendab kontrollimisele kuluvat aega
Täisautomaatse menetlusega ei pea üldse tegelema
Juhi võimalused :
Tagatud on eeldused protsessikeskseks juhtimiseks
Menetlustegevuste juhtimine lihtsam :
o Selgelt määratletud menetlustegevused teenuste osutamisel
o Selgelt määratletud vastutused menetlustegevuste täitmisel
o Tööprotsessidesse muudatuste tegemine lihtsustatud
Aruandlus ja statistika võimaldab efektiivset ressursside planeerimist ja halduskulu
analüüsi
Süsteemi võimalused :
• Teenuste tingimused on hallatavad – muutes tingimusi võib teiste poolt loodud
menetlusi üle võtta.
• Menetlused ei sõltu organisatsiooni struktuurist – rollidega silutakse struktuurilised
iseärasused
Leopold Veges Lehekülg 6 / 16
• Menetlussüsteemi võib siseneda otse või läbi KOV TP
• Taotluste vormid on genereeritavad ja taaskasutatavad
• Aruandlus ja statistilised näitajad on häälestatavad
• Süsteem võimaldab töödelda taotluse vormi sisestatud andmeid
• Süsteemi kasutajate menetlused võivad olla kõikidele kättesaadavad
Digitaalse menetluse loomise üldised reeglid :
Tuleb arvestada, et mitte kõiki kirjalikke ( paber ) menetlusi ei ole mõtekas digitaliseerida.
Reeglina selgub see analüüsi käigus, kus põhjendatakse digitaliseerimisega kaasnevat
efektiivsust.
Menetluse digitaliseerimisel tuleks arvestad, et :
Iga iseseisvalt ajas toimiv tegevuste jada millel on haldusmenetluse seadusest tulenev
tulem on iseseisev menetlus
Teenus on seotud isikuga ja ta ei ole delegeeritav. Seega keegi teine ei saa algatada
menetlust
Menetlusel on reeglina üks omanik. Täita võib mitu ametnikku
Menetluse täitmisel ja vaheetappidel peavad olema määratud tähtajad
3. Süsteemi menetlused/teenused
Süsteemi menetlustegevused haldusmenetluse vaates :
Leopold Veges Lehekülg 7 / 16
Menetluse funktsionaalne skeem toimib igas omavalitsuses ( sõltumata struktuurilistest
iseärasustest ) ühte moodi. Selle skeemi alusel sai koostatud KOVMEN-i menetluste standard
protsessiskeem.
Süsteemi menetluste standardskeem :
Menetluste baaspakett
KOVMEN teenuste pakett arendati Harku vallavalitsuse ja Jõgeva linnavalitsuse ametnike
kaasabil. Menetluse infosüsteemi baasteenuste üldpilt on kirjeldatud tabelis :
Valdkond Teenused kategooria
Planeerimis- ja ehitustegevus
Veoloa väljastamine Haldusotsus
Väikeehituse nõusoleku taotlemine Haldusotsus
Projekteerimistingimuste taotlemine Kohalkäimine
Kaeveloa taotlemine Lisakontroll
Maamaksust vabastamise taotlemine Seaduse muudatus
Katastriüksuse jagamine Haldusotsus
Keskkonnakaitse ja jäätmemajandus
Raieloa väljastamine Kohalkäimine
Puurkaevu asukoha kooskõlastamine Haldusotsus
Jäätmeveost vabastamise taotlemine Haldusotsus
Haridus, kultuur, sport ja noorsootöö
Huvitegevuse toetamine Haldusotsus
Lasteaia koha taotlemine Automaatne
Sotsiaal ja tervishoid
Sünnitoetus Automaatne
Matusetoetus Automaatne
Lasteaia toidupäeva toetus Automaatne
Koolilõuna toetus Automaatne
Ühistranspordi soodustuse taotlemine Haldusotsus
Lapsehoiu teenuse toetus Haldusotsus
Leopold Veges Lehekülg 8 / 16
Automaatne - menetlus, kus süsteemi subjektsuse kontroll tagab otsuse
Haldusotsus - kollektiivne menetlemine, kus otsustajaks ei ole ametnik
Menetluste digitaliseerimise tingimused
Digiteerimise sobivusel tuleks lähtus järgmistest kriteeriumitest :
1. Andmekogu päringu võimekus
2. Menetluse sihtgrupi võimekus teenuse kasutamiseks
3. Menetluse dubleerimine
4. Menetluse toimimissagedus
5. Menetluse efektiivsus ( ametniku vaeva kergendamine )
6. Organisatsioonivälised menetluse kaastäitjad
Seega esmase valimise tulemiks olid suhteliselt lihtsad ja Harku vallavalitsuse otsuste
kriteeriumitele vastavad menetlused. Menetluste kontrollmehhanismi ei olnud võimalik
liidestada Ehitisregistrit ja Sotsiaalmaksude infosüsteemi, ses nad polnud tolleks hetkeks
valmis. Tänaseks võib sotsiaalabi teenused, mis vajavad tõestamiseks leibkonna sissetulekut,
liidestada sotsiaalmaksude infosüsteemiga. Pingsa ajaplaani tõttu jäid suhted sotsiaaltoetuste
infosüsteemiga nõrgaks. Aga vajalik oleks tagada ühildatavus STAR-iga, sest menetlused,
mis tagavad KOV eelarvest makstavad sotsiaaltoetused, toodavad talle andmeid.
Menetluste baaspaketi kasutatavus
Seadusest tulenevad funktsioonid on kõigile kohalikele omavalitsustele täitmiseks. Ja
täidetakse neid siis kui nende järgi on nõudmine. Valmisolek kõikide funktsioonide täitmiseks
koheselt puudub. Teenused ja nendega seotud menetluste toimimine sõltub antud
halduspiirkonna majanduslikust arengust, linnade ja valdade eripärast ja kohaliku
omavalitsuse eelarvest :
- Majandusvaikuses ei toimi arendustegevus
- Sotsiaaltoetuste ja huvitegevuste teenuste nimekiri sõltub eelarvest
- Riskipiirkondades on kaalutlusotsuse tagamiseks vajalikke kriteeriumeid rohkem
- Koostöö riigi- ja kolmanda sektoriga eeldab menetluste delegeerimist ja kaastäitmist
Menetluste baaspakett formeeriti ühe maaomavalitsuse vaate järgi. Puudus omavalitsuste
valim, mis oleks kindlustanud menetluste standardimise ja lisanud menetluste kasutatavust.
KOVMEN baasteenuste tutvustamisel projekti pilootomavalitsustele ( Jõgeva linn, Viiratsi
vald, Räpina vald ) saadi tagasiside, et teenused on tuttavad ja arusaadavad ning nende
digitaalne menetlemine ei ole keerukas.
Teenuste kasutuselevõtu kommentaarid olid järgmised
- Osadel teenustel puudub digitaalse menetlemise kasutuselevõtu vajadus – toimib
harva
- Mõningaid teenuseid pole veel kasutatud – pole taotletud
- Baaspaketis on puudu vajalikest teenustest
- Digitaalse menetluse rakendamisel tuleb muuta õigusruumi ja see on aeganõudev
keeruline ja aeganõudev tegevus
Leopold Veges Lehekülg 9 / 16
Digitaalse menetluse kasutuselevõtmise põhjused
KOVMEN on esimene kohaliku omavalitsuse infosüsteem, mis tagab protsessipõhise
lähenemise tegevustele. Tema võimuses on suhelda teiste infosüsteemidega, teenuse
taotlejaga ja organisatsioonidega ning tagada organisatsiooni protsessipõhine juhtimine.
Digitaalne menetluste süsteem täidab teenuse taotluse plangi taotleja ja temaga seotud asjade
andmetega, taotluse vastuvõtul on ametnikul võimalik taotlejat nõustada ja kolleegidelt
arvamust saada, taotlust ja temaga seonduvaid dokumente võib kooskõlastada teiste
kaastäitjatega.
Infoühiskonna arengu hetkefaasis on tema kasutuselevõtu aluseks 4 kriteeriumi :
- Piisavalt palju antud halduspiirkonnale sobivaid digitaalseid menetlusi
- Ametniku ressursi kokkuhoiu võimalused
- Teenuse kättesaadavuse parendamine
- Organisatsiooni arendamine
4. Teenuste kirjeldused
Menetlused kliendi vaates nimetatakse teenusteks. Teenuse kirjeldus on menetluse eelvaade.
Kirjelduse järgi saab isik määratleda oma suhte teenusega – saab ta teenust taotleda või mitte.
Teenusele juurdepääsu õigus tuleneb seadustest ja kohaliku omavalitsuse poolt määratud
tingimustest. :
Asjast huvitatud isikule määratud teenus – taotleda saavad kõik
Omavalitsuse elaniku teenus – taotleda saavad rahvastikuregistri järgi määratletud
elanikud
Omavalitsuse teatud sihtgrupile määratud teenus – peale elanikuks olemise peavad
subjektil olema täidet veel mõningad tingimused
Struktuuriliselt koosneb teenuse kirjeldus 5 osast:
1. Kliendile esitatud nõuded – teenuse tingimused;
2. Teenuse korraldamise eeskiri – õigusaktid
3. Teenuse tulem – süsteemi mõistes on selleks haldusakt või luba;
4. Teenuse hind – juhuks, kui tekivad tasulised teenused
5. Teenuse omanik – teenuse eest vastutav ametnik
Ühistranspordi sõidusoodustuse taotlemine :
Teenuse aluseks on Harjumaa ÜTK tingimused
Leopold Veges Lehekülg 10 /
16
Huvikoolide toetuse määramine
Jäätmekäitlusest vabastamine :
Teenust tuleks täiendada. Seadus lubab vabastamise pikendust.
Kaeveloa taotlemine ehitusloa alusel:
Digitaalse menetlusena erilist mõtet ei oma.
Leopold Veges Lehekülg 11 /
16
Katastriüksuse jagamise taotlus
Lapsehoiu toetuse taotlemine
Koolilõuna toetuse taotlemine :
Mõistlik kokku panna lasteaia toidupäeva toetusega
Leopold Veges Lehekülg 12 /
16
Projekteerimistingimuste taotlemine
Hajaasustuse perspektiivne teenus. Vajaks optimeerimist
Puurkaevu asukoha kooskõlastamine
Raieloa taotlemine
Leopold Veges Lehekülg 13 /
16
Sünnitoetuse taotlemine
Koolilõuna toetuse taotlus
Mõistlik kokku panna lasteaia toidupäeva taotlusega
Matuse toetuse taotlus
Leopold Veges Lehekülg 14 /
16
Ajutise väikeehitise püstitamise nõusoleku taotlus
Loodud on veel kolm asjast huvitatud isikule määratletud teenust :
Avaliku ürituse loa taotlemine
Teede sulgemise loa taotlemine
Reklaami paigaldamise loa taotlemine
5. Süsteemi kasutamine
Süsteemi kasutuselevõtmise tellija poolsed eeltegevused :
• Juhtkonnale ( või organisatsioonile ) tutvustatakse digitaalse menetlussüsteemi
funktsionaalsust ja tema kasutamise tingimusi
• Organisatsioon valib menetlused mida võiks digitaalselt teostada
Süsteemi teenuse juurutamisega seotud tegevused :
• Süsteemi menetlused, mis funktsionaalselt kattuvad häälestatakse vastavaks
organisatsiooni tingimustega
• Uued menetlused digitaliseeritakse
• Menetluste omanikud testivad teenuseid
• Asutus võtab vastu otsuse teenuse kasutuselevõtu kohta
Süsteemi kasutamisega kaasnevad teenused :
Menetlustegevuste taotlusvormide ja kirjelduste muutmine
Taotlejate ja ametnike probleemihaldus
Administraatorite ja ametnike koolitused
Seaduse muudatustest tulenevalt menetluste muutmine
Menetluste digitaliseerimise analüüs – parendamine ja arendamine
Menetluste digitaliseerimine
Leopold Veges Lehekülg 15 /
16
6. Süsteemi haldusmeeskonna funktsioonid
1.Analüütik – menetluste kohandamine ja digitaliseerimiseks optimeerimine :
a. Kaardistab organisatsiooni menetlused
b. Viib nad vastavusse seadusega ( reeglina kohandab nad ametnik enda tarvis )
c. Kohandab olemasoleva menetluse ärireeglid konkreetse organisatsiooni
tarbeks
d. Optimeerib menetluse digitaliseerimise tarvis ( jagab alamprotsessideks,
elimineerib pabermenetluse näitajad ja tingimused, määratleb eeltäidetavad
andmed ja neid tagavad päringud )
e. Taotleb vastavalt infosüsteemi vastutavalt töötlejalt andmepäringut
2.Programmeerija – loob uusi menetlusi ja parendab olemasolevaid
a. Loob uue menetluse
b. Muudab või täiendab menetluse loogikat
c. Testib menetlust protsessi omanikuga
3.Administraator – menetlussüsteemi ohjur :
a. Juhendab teenuse tellija ametnikke ( administraator, ametnik, juht )
b. Korraldab menetluse probleemide haldamist ( tellija ja kasutaja )
c. Korraldab menetluse muudatuste realiseerimist
d. Muudab menetluste subjekti tingimusi
e. Haldab AARi
4.Müüja – teenuse müük ja juurutamine :
a. Võtab maha kõik teenuse kasutamisega seotud riskid ( menetlused on
üldjoontes standardsed ja ei sõltu organisatsiooni eripärasusest )
b. Põhjendab protsessikeskse juhtimise efektiivsust
c. Toob välja süsteemi kasutamise kasutegurid
d. Korraldab teenuse juurutamist ja koolitust
e. Seletab menetluste loogikat ja toimimise tingimusi
7. Süsteemi jätkuarendus
Loodud funktsionaalsuse poolest võib väita, et tegemist on süsteemi I etapiga.
KOVMEN jätku arenduse võimalikud lisafunktsionaalsused :
1. Taotleja :
Saab igas menetlusfaasis katkestada menetluse ( vastavalt HMS-ile )
Süsteem teavitab teenusest mobiilile
Menetlus on interaktiivse juhendiga
Näeb omavalitsuse poolt antud taotlusega temaga seotud dokumentide
nimekirja ja lisab vajaliku dokumendi taotluse lisaks
2. Ametnik ( protsessi omanik ) :
Saab genereerida ja muuta taotluse vormi
Saab muuta ekraanivormi teksti
Saab valida ja häälestada menetluse hindamise tarbeks statistika mooduleid
Leopold Veges Lehekülg 16 /
16
Lisaks oma organisatsiooni kooskõlastusringile saab kinnitada ka asutusevälise
kooskõlastusringi subjekte
Saab edastada menetluse andmeid teistele infosüsteemidele ( STAR )
Saab muuta menetluse ärireegleid
3. Süsteemi funktsionaalsused :
Statistika süsteem - võimaldab antud menetluse lõikes grupeerida ja häälestada
erinevaid statistilisi näitajaid ressursside hindamise ja efektiivsuse
määratlemise tarbeks.
Taotlusvormide generaator – võimaldab ametnikul menetluse tarbeks muuta
või luua taotlusvormi
Protsessi kaastäitjaks on võimalik määratleda teine organisatsioon või teise
organisatsiooni ametnik
Ärireeglite haldamise süsteem – võimaldab ametnikul hallata menetluse
tingimusi
Standardimise ja parimate praktikate levitamise respositoorium
8. Kasutatud kirjandus
KOV funktsioonid. Leopold Veges 2010
KOV põhifunktsioonide protsessid. Leopold Veges 2011
EVS 903:2010. Juhised standardi ISO 9001:2008 rakendamiseks kohalikus
omavalitsuses