НИЙСЛЭЛИЙН ҮЙЛДВЭРЛЭЛ, ИННОВАЦИЙН ГАЗРЫН...

НИЙСЛЭЛИЙН ҮЙЛДВЭРЛЭЛ, ИННОВАЦИЙН ГАЗРЫН СТРАТЕГИЙН ТӨЛӨВЛӨГӨӨ

1

АГУУЛГА 1. БАЙГУУЛЛАГЫН БҮТЭЦ, ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ, ТАНИЛЦУУЛГА ........................... 2

2. БАЙГУУЛЛАГЫН АЛСЫН ХАРАА .................................................................................. 2

3. ЭРХЭМ ЗОРИЛГО ............................................................................................................. 2

4. ҮНДСЭН ЧИГЛЭЛ ............................................................................................................. 3

5. ГАЗРЫН ДҮРЭМ .............................................................................................................. 3

БҮЛЭГ I. ҮЙЛДВЭРЛЭЛИЙН ХӨГЖЛИЙН БОДЛОГО, ХЭРЭГЖИЛТИЙГ ЗОХИОН

БАЙГУУЛАХ ТАЛААР .........................................................................................................11

НЭГ.САЛБАРЫН СТРАТЕГИЙН ЗОРИЛГО ...................................................................11

ХОЁР. УРТ ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ .................................................................................11

ГУРАВ. ДУНД ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ ............................................................................11

ДӨРӨВ. БОГИНО ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ .....................................................................13

БҮЛЭГ II: ИННОВАЦИЙН ХӨГЖЛИЙН БОДЛОГО, ХЭРЭГЖИЛТИЙГ ЗОХИОН


НЭГ. САЛБАРЫН СТРАТЕГИЙН ЗОРИЛГО .................................................................14




БҮЛЭГ III: ТӨР, ХУВИЙН ХЭВШЛИЙН ТҮНШЛЭЛ, КОНЦЕССЫН БОДЛОГО,

ХЭРЭГЖИЛТИЙГ ЗОХИОН БАЙГУУЛАХ ТАЛААР ...........................................................17

НЭГ. САЛБАРЫН СТРАТЕГИЙН ЗОРИЛГО .................................................................17




БҮЛЭГ IV: ЗАХИРГАА, ХҮНИЙ НӨӨЦИЙН БОДЛОГО, ХЭРЭГЖИЛТИЙГ ЗОХИОН


НЭГ. САЛБАРЫН СТРАТЕГИЙН ЗОРИЛГО ..................................................................19





2

1. БАЙГУУЛЛАГЫН БҮТЭЦ, ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ, ТАНИЛЦУУЛГА

Нийслэлийн Үйлдвэрлэл, Инновацийн газар нь Монгол Улсын Засгийн газрын 2016 оны 8

дугаар сарын 3-ны өдрийн 8 дугаар тогтоол, Нийслэлийн Засаг даргын 2016 оны 8 дугаар

сарын 31-ний өдрийн А/635 дугаар захирамжаар шинээр байгуулагдан үйл ажиллагаагаа

эхлээд байна.

Манай газар нь газрын дарга, орлогч дарга, хэлтсийн дарга 4, захиргааны хэлтэст 3

мэргэжилтэн, Үйлдвэрлэлийн бодлого, төлөвлөлтийн хэлтэст 5 мэргэжилтэн, инновацийн

хэлтэст 4 мэргэжилтэн, төр, хувийн хэвшлийн түншлэл, концессын хэлтэст 2

мэргэжилтэнтэйгээр нийт 20 хүний бүрэлдэхүүнтэйгээр үйл ажиллагаа явуулж байна.

2. БАЙГУУЛЛАГЫН АЛСЫН ХАРАА

Ногоон хөгжлийн үзэл баримтлал бүхий дэвшилтэт технологид суурилсан олон улсад

өрсөлдөх чадвартай инноваци, нэмүү өртөг шингэсэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэлийг

хөгжүүлэх,

3. ЭРХЭМ ЗОРИЛГО

Нийслэлийн нийгэм, эдийн засгийн зорилтыг хангах үйлдвэрлэл, өндөр технологи,

инноваци, төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн бодлогыг хэрэгжүүлнэ.


3

4. ҮНДСЭН ЧИГЛЭЛ

Нийслэлийн Үйлдвэрлэл, Инновацийн газар нь Засгийн газрын болон Нийслэлийн Засаг

дарга бөгөөд Улаанбаатар хотын захирагчийн үйл ажиллагааны хөтөлбөр, нийслэлийн

эдийн засаг, нийгмийн зорилтуудыг хэрэгжүүлэхдээ дараахь 4 үндсэн чиглэлийг

баримтална. Үүнд:

1. Нийслэлийн эдийн засгийн өсөлтийг хангасан үйлдвэрлэлийн салбарыг хөгжүүлэх

хэтийн болон дунд хугацааны стратегийг боловсруулах, хэрэгжилтийг хангах;

2. Нийслэлийн эдийн засгийн тогтвортой хөгжлийг хангах бодлогын хүрээнд нэмүү

өртөг шингэсэн, экспортыг дэмжих, импортыг орлох, өндөр технологи инновацийн

бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх;

3. Үйлдвэр технологийн парк, кластер, тусгай бүсүүдийг байгуулан хөгжүүлэх;

4. Төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийг хөгжүүлэх, концесс, хөрөнгө оруулалтын нэгдсэн

бодлогыг эдийн засгийн хөгжлийн бодлоготой уялдуулж, үр ашгийг дээшлүүлэх;

5. ГАЗРЫН ДҮРЭМ

НЭГ. НИЙТЛЭГ ҮНДЭСЛЭЛ

1.1 Нийслэлийн Үйлдвэрлэл, инновацийн газар /цаашид “Газар” гэх/ нь Засгийн газрын

болон Нийслэлийн Засаг даргын үйл ажиллагааны хөтөлбөр, нийслэлийн эдийн

засаг, нийгмийн зорилтуудыг хэрэгжүүлэх, нийслэлийн хэмжээнд үйлдвэрлэл,

инноваци, төр, хувийн хэвшлийн түншлэл, хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх талаар

санал боловсруулж, бодлого, хэрэгжилтийг холбогдох байгууллагуудтай хамтран

зохион байгуулах, нийслэлийн эдийн засгийн тогтвортой хөгжлийг хангах бодлогын

хүрээнд үйлдвэрлэл, инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлж, нэмүү

өртөг шингэсэн, экспортыг дэмжих, импортыг орлох, өндөр технологийн

бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх, төр, хувийн хэвшил болон үйлдвэрийн

салбаруудын харилцан уялдаа, хамтын ажиллагааг хангах үндсэн үүрэг бүхий

Нийслэлийн Засаг даргын хэрэгжүүлэгч агентлаг мөн.

1.2 Газар үйл ажиллагаандаа Монгол улсын үндсэн хууль, Засаг захиргаа нутаг

дэвсгэрийн нэгж , түүний удирдлагын тухай хууль, Үйлдвэрлэлийг дэмжих тухай

хууль, Үйлдвэрлэл, технологийн паркийн эрх зүйн байдлын тухай хууль, Төсвийн

тухай хууль, Концессын тухай хууль, Төрийн албаны тухай хууль болон холбогдох

бусад хууль тогтоомж Засгийн газар, Нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал,

Нийслэлийн Засаг даргын шийдвэр, энэ дүрмийг мөрдөж ажиллана.


4

1.3 Газар нь үйл ажиллагаандаа Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Нэгдүгээр зүйлийн 2

дахь хэсэг, Төрийн албаны тухай хуулийн 4.2-т заасан төрийн албанд баримтлах

үндсэн зарчмуудаас гадна төрийн үйлчилгээг чанартай, шуурхай, хүртээмжтэй

хүргэх, ил тод, мэргэшсэн байх, үйл ажиллагааныхаа төлөө хариуцлага хүлээх

зарчмыг баримтална.

1.4 Газар нь үйл ажиллагааныхаа явц, үр дүнг Нийслэлийн засаг даргын өмнө хариуцаж,

тайлагнана.

1.5 Газар нь зохих журмын дагуу үйлдсэн тамга, тэмдэг, албан бичгийн хэвлэмэл хуудас

хэрэглэх бөгөөд Төрийн сан банкинд харилцах данстай байна.

ХОЁР. ГАЗРЫН УДИРДЛАГА, ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТЫН БҮТЭЦ

2.1 Газрын зохион байгуулалтын бүтэц, орон тооны хязгаарыг Нийслэлийн Засаг дарга

тогтооно.

2.2 Газрын даргыг Нийслэлийн Засаг дарга, орлогч даргыг Нийслэлийн засаг даргатай

зөвшилцсөний үндсэн дээр газрын дарга тус тус томилж чөлөөлнө.

2.3 Газар нь үйл ажиллагааны төлөвлөгөөтэй ажиллах бөгөөд төлөвлөгөөг Нийслэлийн

Засаг дарга батална.

2.4 Газрын дарга дэргэдээ байгууллагын зорилт, чиг үүргийг хэрэгжүүлэхтэй холбогдсон

асуудлаар түүнд зөвлөх, санал, дүгнэлт гаргах үүрэг бүхий Зөвлөл байгуулан

ажиллуулж болно. Зөвлөлийн бүрэлдэхүүн, ажиллах журмыг Газрын дарга батална.

2.5 Газрын дарга дараах чиг үүргийг хэрэгжүүлнэ:

2.5.1 Батлагдсан бүтэц, орон тоо болон хуулиар тогтоосон эрх хэмжээний хүрээнд

ажилтнуудыг томилох, чөлөөлөх, сахилгын шийтгэл ногдуулах;

2.5.2 Холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу байгууллагын Хөдөлмөрийн дотоод

журмыг баталж ажилтнуудын цалин хөлс, урамшууллын хэмжээг тогтоох;

2.5.3 Хууль тогтоомжоор олгосон эрх хэмжээний хүрээнд тушаал гаргах, заавар,

дүрэм, журам баталж мөрдүүлэх;

2.5.4 Орлогч дарга болон хэлтсийн дарга, албан хаагчидтай үр дүнгийн гэрээ

байгуулж, хэрэгжилтэд нь хяналт тавьж ажиллах;

2.5.5 Байгууллагын архив, албан хэрэг хөтлөлтийн үйл ажиллагааг боловсронгуй

болгох арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэх;

2.5.6 Газрын үйл ажиллагааг хэвийн явуулах, ажлын байрны чиг үүргийн

давхардал, хийдлийг арилгаж, уялдаа холбоог сайжруулах, боловсронгуй

болгох арга хэмжээ авч, шаардлагатай тохиолдолд холбогдох саналаа


5

Нийслэлийн Засаг дарга, холбогдох бусад байгууллагад тавьж

шийдвэрлүүлэх;

2.5.7 Сахилга дэг журам, төрийн албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээг сахиулах,

ажилтнуудын ажлын цаг ашиглалт, эд хөрөнгийн ашиглалт , зарцуулалт,

хамгаалалтад хяналт тавьж, зөрчил, дутагдлыг арилгах, урьдчилан сэргийлэх

ажлыг зохион байгуулж ажиллах;

2.5.8 Ажилтнуудын нийгмийн асуудлыг хууль тогтоомж, Хөдөлмөрийн дотоод

журмын дагуу шийдвэрлэх, мэдлэг, ур чадварыг дээшлүүлэх, мэргэшүүлэх

арга хэмжээ авч ажиллах;

2.5.9 Нийслэлийн Засаг даргаас шилжүүлсэн бусад чиг үүргийг хэрэгжүүлэх;

2.5.10 Хууль тогтоомжид заасан бусад бүрэн эрх.

2.6 Газрын дарга, албан хаагчид Улсын Их Хурал, Засгийн газар, Ерөнхийлөгчийн

Тамгын газар, төрийн захиргааны төв болон төрийн захиргааны байгууллагатай

Нийслэлийн Засаг даргаар дамжуулан харилцана.

2.7 Газрын дарга хууль тогтоомж, Нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын

тогтоол, Засаг даргын захирамж, үүрэг даалгавар, хөтөлбөр, төслийг хэрэгжүүлэх

ажлыг зохион байгуулж, биелэлтийн явц, үр дүнг тогтоосон хугацаанд Нийслэлийн

Засаг даргын тамгын газарт тайлагнаж ажиллана.

2.8 Өндөр технологи, мэдлэг шингэсэн үйлдвэрлэл, үйлчилгээг хөгжүүлэх, төр-хувийн

хэвшил, шинжлэх ухаан үйлдвэрлэлийн хамтын ажиллагаанд түшиглэсэн өрсөлдөх

чадвар бүхий компаниудыг бойжуулан төлөвшүүлэх, өндөр ур чадвартай хүний

нөөцийн чадавхийг дээшлүүлэх, зохион бүтээгч энтерпренер, гарааны компани,

гадаад дотоодын хөрөнгө оруулагчидтай хамтран инновацийн үйл ажиллагаанд

оролцогч талуудын хамтын ажиллагааг бий болгох, инновацийн хөгжлийг дэмжих

төвтэй байна. Төвийн ажиллах журмыг газрын дарга батална. Төв нь дараахь чиг

үүргийг хэрэгжүүлнэ.”

2.8.1 Инновацийн оролцогч талуудын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх арга хэмжээг

зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх;”

2.8.2 Нийслэлийн эдийн засгийн өсөлтийг хангах, нийслэлийн өмнө тулгамдаж буй

асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн инновацийн төслийн уралдаан, тэмцээн

зохион байгуулах, шалгаруулах;”

2.8.3 Өндөр технологи болон инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг бий болгох

гарааны бизнесийг бойжуулах, хөгжүүлэх;”


6

2.8.4 Хөрөнгө оруулагчдыг татах замаар инновацийн төсөл, хөтөлбөр болон

гарааны бизнесийг санхүүжүүлэх ажлыг холбогдох байгууллагуудтай хамтран

зохион байгуулах;”

2.8.5 Инновацийн соёлыг дэлгэрүүлэх, хүний нөөцийн чадавхийг сайжруулах

үзэсгэлэн, хурал семинар, сургалт болон бусад арга хэмжээг мэргэжлийн

холбогдох байгууллагуудтай хамтран зохион байгуулах;”

2.8.6 Инновацийн бүтээгдэхүүний судалгаа, хөгжүүлэлт, анхны загварыг турших

орчныг бүрдүүлэх;”

2.9 Төвийн зарим үйл ажиллагааг мэргэжлийн холбоод болон төрийн бус байгууллагаар

гэрээгээр гүйцэтгүүлж болно;”

ГУРАВ.ГАЗРЫН ҮНДСЭН ЧИГ ҮҮРЭГ

5.1 Газар нь нийслэлийн үйлдвэрлэлийн салбарын хэтийн болон дунд хугацааны

стратеги, хөгжлийн зураглалыг тодорхойлох талаар санал боловсруулж,

хэрэгжилтийг зохион байгуулж ажиллах бөгөөд энэ хүрээнд дараах үндсэн чиг

үүргийг хэрэгжүүлнэ:

5.1.1 Үйлдвэрлэлийн салбарын хөгжлийн өнөөгийн болон хэтийн төлөв байдалд

судалгаа, дүн шинжилгээ хийж нийслэлийн эдийн засгийн өсөлтийг хангасан

үйлдвэрлэлийн салбарыг дэмжин хөгжүүлэх хэтийн болон дунд хугацааны

стратегийг боловсруулан зохих журмын дагуу батлуулах, хэрэгжилтийг зохион

байгуулах;

5.1.2 Үйлдвэрлэлийг дэмжин хөгжүүлж, байгаль орчинд ээлтэй ногоон үйлдвэрлэлийг

төлөвшүүлэх, эко үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх бодлого, зохицуулалтын арга

хэмжээг хэрэгжүүлэх;

5.1.3 Үйлдвэрлэл эрхлэгчдийг санхүү, зээлийн бодлогоор дэмжиж, урт хугацаатай,

бага хүүтэй, хөнгөлөлттэй зээл, батлан даалт, даатгал, санхүүгийн түрээс

/лизинг/ зэрэг санхүүжилтийн механизмын хүртээмж, үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд

чиглэсэн ажлыг зохион байгуулах, үр дүнг тайлагнах;

5.1.4 Үйлдвэрлэл эрхлэгчдэд үзүүлж буй төрийн үйлчилгээг боловсронгуй болгох, үр

өгөөжийг дээшлүүлэх, тулгамдаж буй нийтлэг асуудлыг шийдвэрлэх ажлыг

зохион байгуулах;

5.1.5 Гадаад, дотоодын зээл, тусламж, гадаадын хөрөнгө оруулалт, олон улсын

байгууллагуудын тусламжаар хэрэгжиж байгаа төсөл, хөтөлбөрүүдийг

хэрэгжүүлэх явцад гарч буй хүндрэл, бэрхшээлийг шийдвэрлэхэд туслалцааг

үзүүлэх;


7

5.1.6 Үйлдвэрлэлд олон улсын стандарт нэвтрүүлэх ажлыг холбогдох байгууллагатай

хамтран зохион байгуулах;

5.1.7 Үйлдвэрлэл, хоршоо, бичил бизнес, инноваци, төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийг

хөгжүүлэх эрх зүйн таатай орчныг бүрдүүлэх талаар санал боловсруулж,

Нийслэлийн Засаг даргад танилцуулж шийдвэрлүүлэх, хэрэгжилтийг зохион

байгуулах;

5.1.8 Жижиг, дунд үйлдвэрлэл, хоршоо, бичил үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх эрх зүйн

таатай орчныг бүрдүүлэх талаар санал боловсруулж, Нийслэлийн Засаг даргад

танилцуулж шийдвэрлүүлэх, хэрэгжилтийг зохион байгуулах;

5.1.9 Жижиг, дунд үйлдвэрлэл, хоршоо, бичил үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн санхүүгийн

боловсролыг дээшлүүлэх ажлыг зохион байгуулах;

5.1.10 Жижиг, дунд үйлдвэрлэл, хоршоо, бичил үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх болон зөвлөх

үйлчилгээг өргөжүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээг төрийн болон төрийн бус

байгууллага, олон улсын байгууллагуудтай хамтран зохион байгуулах;

5.1.11 Байнгын болон түр худалдаа зохион байгуулж, жижиг, дунд үйлдвэрлэл, хоршоо,

бичил үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн зах зээлийг өргөжүүлж, борлуулалтыг

нэмэгдүүлэх, шинэ суваг нээхэд дэмжлэг үзүүлэх;

5.1.12 Шаардлагатай тооцоо, судалгаа, мэдээллийг харьяа байгууллага, дүүргүүдийн

Засаг даргын Тамгын газар, нийслэлийн нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж

байгаа өмчийн бүх хэлбэрийн аж ахуйн нэгжээс гаргуулан авах;

5.2 Газар нь инновацийг хөгжүүлэхэд шаардлагатай бүтэц, зохион байгуулалт,

тогтолцоо бий болгох үйл ажиллагааг зохион байгуулах бөгөөд дэвшилтэт

технологид суурилсан, өрсөлдөх чадвар бүхий, нэмүү өртөг шингэсэн инновацийн

бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх чиглэлээр дараах чиг үүргийг хэрэгжүүлнэ;

5.2.1 Үйлдвэрлэлийн салбарт инновацийг хөгжүүлэх бодлого боловсруулж,

Нийслэлийн Засаг даргад танилцуулж шийдвэрлүүлэх, хэрэгжилтийг зохион

байгуулах;

5.2.2 Төр, шинжлэх ухаан, боловсрол, бизнесийн байгууллагуудын тогтвортой, үр

ашигтай хамтын ажиллагааг дэмжиж, инновацийн үйл ажиллагааг үр ашигтай

явуулах, хувийн хэвшлийн оролцоог дэмжиж, хамтарсан санхүүжилттэй

инновацийн төсөл хэрэгжүүлэх;

5.2.3 Инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийг санхүү, зээлийн уян хатан бодлогоор

дэмжиж, санхүүжилтийн эх үүсвэрийг бий болгох, түүний хүртээмж, үр ашгийг

дээшлүүлэхэд чиглэсэн ажлуудыг зохион байгуулж, өндөр технологи болон


8

инновацийн бүтээгдэхүүн, ажиллах хүчний нөөц, үйлдвэрлэл, үйлчилгээг бий

болгоход чиглэсэн төслийг санхүүжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх;

5.2.4 Үйлдвэрлэл эрхлэгчид болон инновацийн компаниудад хөнгөлөлт, дэмжлэг

үзүүлэх талаар төрөөс баримталж байгаа бодлогыг хэрэгжүүлэх,уг бодлогыг

боловсронгуй болгох талаар санал боловсруулж, Нийслэлийн Засаг даргад

танилцуулж шийдвэрлүүлэх, биелэлтийг зохион байгуулах;

5.2.5 Гадаад орон, томоохон хотуудтай шинжлэх ухаан, технологи, инновацийн

хамтын ажиллагааг хөгжүүлж, дэвшилтэт технологийг нутагшуулах үйл

ажиллагааг зохион байгуулах;

5.2.6 Шинжлэх ухаан технологийн сангийн санхүүжилтээр хэрэгжүүлэх болон бусад

инновацийн уралдаант шалгаруулалтын төслийн сэдэв, чиглэлийг батлах;

5.2.7 Үйлдвэрлэл эрхлэгчид болон инновацийн компаниудын бүртгэл, судалгааг хийж,

мэдээллийн санг бий болгох, баяжуулах;

5.3 Үйлдвэрлэл, технологийн паркийг хөгжүүлэх талаар төрөөс баримталж байгаа

бодлого, хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах бөгөөд энэ хүрээнд

дараах чиг үүргийг хэрэгжүүлнэ:

5.3.1 Үйлдвэрлэл, технологийн паркийг хөгжүүлэх эрх зүйн таатай орчныг бүрдүүлэх

талаар санал боловсруулж, Нийслэлийн Засаг даргад танилцуулж

шийдвэрлүүлэх, хэрэгжилтийг зохион байгуулах;

5.3.2 Үйлдвэрлэл, технологийн паркийн үйл ажиллагаатай холбогдсон дүрэм, журмын

төсөл боловсруулж, Нийслэлийн Засаг даргад танилцуулж шийдвэрлүүлэх,

биелэлтийг зохион байгуулах;

5.3.3 Аж үйлдвэрлэлийн парк /бусад парк/, кластер, тусгай бүсүүдийг байгуулах,

хөгжүүлэх үйл ажиллагааг зохион байгуулах;

5.3.4 Үйлдвэрлэл, технологийн паркийн дэд бүтцийг барьж байгуулахад шаардагдах

хөрөнгийг улс, нийслэлийн төсөв, гадаадын зээл, тусламж,гадаад дотоодын

хөрөнгө оруулалт, төр, хувийн хэвшлийн хамтын ажиллагааны хүрээнд

шийдвэрлүүлэх саналыг Нийслэлийн Засаг даргад танилцуулж шийдвэрлүүлэх;

5.3.5 Байгаль орчин, хүн амын эрүүл мэндэд аюулгүй технологид суурилсан, өрсөлдөх

чадвар бүхий, нэмүү өртөг шингэсэн үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх бодлогын

хэрэгжилтийг хангахад чиглэсэн үйл ажиллагааг зохион байгуулах;

5.3.6 Үйлдвэр, аж ахуйн нэгжүүдийг кластерийн зохион байгуулалтад орж, хамтран

ажиллах, бизнес, зах зээлээ өргөжүүлэх, өрсөлдөх чадвараа нэмэгдүүлэхэд

дэмжлэг үзүүлэх үйл ажиллагааг зохион байгуулах;


9

5.3.7 Гадаад, дотоодын хөрөнгө оруулагчдын санхүүжилтээр үйлдвэрлэл, технологийн

парк, кластерийн чиглэлээр хэрэгжиж байгаа төсөл, хөтөлбөр, санал

санаачлагыг дэмжиж, ажиллах;

5.3.8 Жижиг, дунд үйлдвэрийг аж үйлдвэрийн нэгдсэн бодлоготой уялдуулах,

кластераар хөгжүүлэх, шинжлэх ухаан, төр, бизнесийн хамтын ажиллагааг

өргөжүүлэх ажлыг зохион байгуулах;

5.4 Газар нь төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийг хөгжүүлэх, бодлого боловсруулах,

хэрэгжилтийг зохион байгуулж үр ашгийг дээшлүүлэх чиглэлээр дараах чиг үүргийг

хэрэгжүүлнэ;

5.4.1 Нийслэлд хөрөнгө оруулалтын зохистой, тогтвортой өсөлтийг хангах үүднээс,

төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн таатай нөхцөл бүрдүүлэх эрх зүйн орчинг

сайжруулах талаар санал боловсруулж холбогдох дээд шатны байгууллагад

хүргүүлж шийдвэрлүүлэх;

5.4.2 Монгол улсын Засгийн газар болон Нийслэлийн Засаг даргын үйл ажиллагааны

хөтөлбөр, нийслэлийн эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийг

хэрэгжүүлэхэд чиглэгдсэн төсөл хөтөлбөр арга хэмжээг төр, хувийн хэвшлийн

түншлэлээр хэрэгжүүлэх санал боловсруулж Нийслэлийн Засаг даргад

хүргүүлэх;

5.4.3 “Нийслэлийн өмчийн концессын зүйлийн жагсаалт”-д тусгагдсан төслүүдийн

хэрэгжилтийг удирдан зохион байгуулах, концессын гэрээний хэрэгжилтэд

хяналт тавих, дэмжлэг үзүүлэх, мэдээллийн сан бүрдүүлэх;

5.4.4 Төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн талаар гарсан хууль тогтоомж, холбогдох

дүрэм журмууд, бусад мэдээллийг судалж, хэрэгжүүлэх талаар холбогдох бусад

байгууллагуудад мэргэжил арга зүйн туслалцаа үзүүлэх;

5.4.5 Хууль тогтоомжид заасан бусад;

5.5 Газар нь нийслэлийн нутаг дэвсгэрт үйлдвэрлэл эрхлэгчдэд мэргэжил, арга зүйн

зөвлөгөө өгч, хууль ёсны эрх, ашиг сонирхол нь зөрчигдсөн тохиолдолд зөрчлийг

арилгуулах асуудлыг холбогдох байгууллагуудад шуурхай уламжилж,

шийдвэрлүүлнэ.

5.6 Газар нь нийслэлээс үзүүлж байгаа төрийн үйлчилгээний чанар, хүртээмжийг

нэмэгдүүлэх, шуурхай болгох арга хэмжээ авч ажиллах бөгөөд аж ахуйн нэгж

байгууллага, иргэдээс ирүүлсэн санал, хүсэлт, өргөдөл, гомдлыг хүлээн авч, хуульд

заасан хугацаанд шийдвэрлэж ажиллана.


10

ДӨРӨВ. ХАРИУЦЛАГА

4.1 Энэ дүрмийг зөрчсөн буруутай этгээдэд Төрийн албаны тухай хууль болон холбогдох

бусад хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ.

ТАВ. БУСАД

5.1 Энэ дүрмийг зохих журмын дагуу улсын бүртгэлд бүртгүүлнэ.

5.2 Энэ дүрэмд Нийслэлийн Засаг даргын захирамжаар нэмэлт өөрчлөлт оруулж болох

бөгөөд нэмэлт, өөрчлөлтийг тухай бүр улсын бүртгэлд бүртгүүлнэ.


11

БҮЛЭГ I. ҮЙЛДВЭРЛЭЛИЙН ХӨГЖЛИЙН БОДЛОГО, ХЭРЭГЖИЛТИЙГ ЗОХИОН

БАЙГУУЛАХ ТАЛААР

НЭГ.САЛБАРЫН СТРАТЕГИЙН ЗОРИЛГО 1.1 Төр, шинжлэх ухаан, хувийн хэвшлийн хамтын ажиллагаанд түшиглэсэн, дэвшилтэт

техник, технологи, өндөр бүтээмж, өрсөлдөх чадвар бүхий экспортыг дэмжих, импортыг

орлох үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, нэмүү өртөг шингээсэн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг бий

болгож, аж үйлдвэрийн бүтцийг төрөлжүүлэн, бүтээмжийг дээшлүүлэх замаар эдийн

засгийн тогтвортой өсөлтийг хангахад оршино.

ХОЁР. УРТ ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ 2.1 Нийслэлийн үйлдвэрлэлийн салбарыг дэвшилтэт техник, технологи, инновацид

суурилан хөгжүүлж, бүтээмжийг нэмэгдүүлэх, өрсөлдөх чадвар бүхий үйлдвэрлэл,

үйлчилгээг бий болгож, аж үйлдвэрийн салбарын тогтвортой хөгжлийг хангах;

2.2 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ АЛХМУУД:

2.2.1 Нийслэлийн үйлдвэрийн салбарын эрх зүйн орчныг боловсронгуй болгож,

үйлдвэрлэл эрхлэх таатай нөхцөлийг бүрдүүлэх;

2.2.2 Нийслэлийн үйлдвэрлэлийн тэргүүлэх чиглэлүүдийг Улаанбаатар хотын ерөнхий

төлөвлөгөө, хүн амын нутагшил, суурьшил, түүхий эдийн нөөц, дэд бүтцийн

бодлоготой уялдуулан тодорхойлж, үйлдвэрийн кластер, үйлдвэрлэл, технологийн

парк, тээвэр логистикийн сүлжээг цогцоор төлөвлөн хэрэгжүүлэх;

2.2.3 Дэвшилтэт техник, технологи, инновацид суурилсан экспортын чиг баримжаатай,

импортыг орлох, өрсөлдөх чадвар бүхий эцсийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэл, өндөр

технологийн гарааны бизнес эрхлэгчдийг, санхүү зээлийн бодлогоор дэмжиж, үр

ашгийг нэмэгдүүлэх, хөрөнгө оруулалтын зохистой, тогтвортой өсөлтийг хангах;

2.2.4 Үйлдвэрлэлийн салбарт төр, шинжлэх ухаан, хувийн хэвшлийн үр ашигтай хамтын

ажиллагааг дэмжих;

ГУРАВ. ДУНД ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ 3.1 Жижиг, дунд үйлдвэрлэл, хоршоо, худалдаа, үйлчилгээний салбарын татвар, эрх зүй,

бизнесийн таатай орчинг бүрдүүлж, төр, шинжлэх ухаан, хувийн хэвшлийн хамтын

ажиллагаанд түшиглэсэн инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, өндөр

технологи, нэмүү өртөг шингэсэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх;


12


3.2.1 Дагуул хотуудыг хөгжүүлэх замаар Улаанбаатар хотын эдийн засгийн бие даасан

байдлыг бий болгох, дэвшилтэт технологи бүхий хүнд, хөнгөн үйлдвэрлэл,

технологийн паркуудыг байгуулах;

3.2.2 Үйлдвэрийн удирдлага, инженер, техникийн ажилтныг өндөр технологи бүхий

улсуудад үе шаттайгаар бэлтгэх, мэргэшүүлэх, ур чадварыг дээшлүүлэх тогтолцоог

бий болгож, дотоодод бэлтгэх чадавхыг сайжруулах;

3.2.3 Хөнгөн үйлдвэрийн чиглэлээр тэргүүлэх, дэвшилтэт техник, технологийн үзэсгэлэнг

Улаанбаатар хотод тогтмол зохион байгуулж, гадаад оронд зохион байгуулагдаж

буй үзэсгэлэнд нийслэлийн бүтээн байгуулагчдыг дэмжин хамруулж, зах зээлийг

өргөжүүлэх;

3.2.4 Улаанбаатар хотын дүүрэг бүрт жижиг, дунд үйлдвэрийг дэмжих борлуулалтын

нэгдсэн төвийг барьж, “Орон нутгийн үйлдвэрлэлийн түншлэл” дэд хөтөлбөрийг

хэрэгжүүлэх;

3.2.5 Дагуул хот, дүүргүүдэд жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх хөтөлбөр хэрэгжүүлэх;

3.2.6 Хүнд үйлдвэрлэлийн салбарын өнөөгийн байдалд судалгаа хийж, хөрөнгө

оруулалтын таатай орчныг бий болгох;

3.2.7 Хөнгөн үйлдвэрийн салбарын тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлж, кластераар

хөгжүүлэх.

3.2.8 Жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн олон талт хамтын ажиллагаа, түншлэлийг

хөгжүүлэхэд чиглэсэн бодлого зохицуулалт, дэд бүтэц, хүний нөөц, төрийн

үйлчилгээний цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;

3.2.9 Үйлдвэрлэлийн салбарт оролцогч талуудын хамтын ажиллагааг хангах, Олон улсын

байгууллагуудаас хэрэгжүүлж байгаа үйлдвэрлэлийн чиглэлийн төслүүдтэй хамтын

ажиллагааг сайжруулах;

3.2.10 Жижиг, дунд үйлдвэрлэл, хоршоо, бичил үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх болон зөвлөх

үйлчилгээг өргөжүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээг төрийн болон төрийн бус

байгууллага, олон улсын байгууллагуудтай хамтран зохион байгуулах;

3.2.11 Үйлдвэрлэл эрхлэгчдийг санхүү, зээлийн бодлогоор дэмжиж, урт хугацаатай, бага

хүүтэй, хөнгөлөлттэй зээл, батлан даалт, даатгал, санхүүгийн түрээс /лизинг/ зэрэг


13

санхүүжилтийн механизмын хүртээмж, үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн ажлыг


3.2.12 Байнгын болон түр худалдаа зохион байгуулж, жижиг, дунд үйлдвэрлэл, хоршоо,

бичил үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн зах зээлийг өргөжүүлж, борлуулалтыг нэмэгдүүлэх,

шинэ суваг нээхэд дэмжлэг үзүүлэх;

ДӨРӨВ. БОГИНО ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ

4.1 Экспортыг дэмжих, импортыг орлох аж үйлдвэрийн бодлогыг хэрэгжүүлэн, үйлдвэрлэл

инновацийг цогцоор нь хөгжүүлнэ.


4.2.1 Эмээлтийн "Хөнгөн үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, технологийн парк"-ийн дэд бүтцийн

ажлыг эхлүүлэх;

4.2.2 Налайхын "Барилгын материалын үйлдвэрлэл, технологийн парк"-ийн дэд бүцийн

ажлыг эхлүүлэх;

4.2.3 Багануур үйлдвэрлэл, технологийн парк"-ийн дэд бүтцийн ажлыг эхлүүлэх;

4.2.4 Багахангайн “Хөнгөн үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, технологийн парк”-ийн хэсэгчилсэн

ерөнхий төлөвлөгөөг боловсруулах;

4.2.5 Экспортыг дэмжих, импортыг орлох, өндөр технологийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэлийг

дэмжсэн үзэсгэлэн худалдааг тогтмол зохион байгуулж, олон улсын үзэсгэлэнд

үйлдвэрлэгчдийг оролцуулах;

4.2.6 Нийслэлд үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн орлого, үр ашиг, бүтээмж, өрсөлдөх чадвар,

ажлын байрыг нэмэгдүүлэх зорилготой “Орон нутгийн үйлдвэрлэлийн түншлэл” дэд

хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх;

4.2.7 Жишиг загвар үйлдвэр байгуулах аж ахуйн нэгж, байгууллагыг бодлогоор дэмжих;

4.2.8 Жижиг, дунд үйлдвэрлэл, хоршоо, бичил үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн санхүүгийн

боловсролыг дээшлүүлэх ажлыг зохион байгуулах;


14

БҮЛЭГ II: ИННОВАЦИЙН ХӨГЖЛИЙН БОДЛОГО, ХЭРЭГЖИЛТИЙГ ЗОХИОН


НЭГ. САЛБАРЫН СТРАТЕГИЙН ЗОРИЛГО 1.1 Улаанбаатар хотыг инновацийн чиг хандлагаар хөгжүүлэхэд шаардлагатай бүтэц,

зохион байгуулалт, тогтолцоо бий болгох үйл ажиллагааг зохион байгуулах бөгөөд

дэвшилтэт технологид суурилсан, өрсөлдөх чадвар бүхий, нэмүү өртөг шингэсэн

инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд оршино.

ХОЁР. УРТ ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ 2.1 Шинжлэх ухаан- боловсрол- үйлдвэрлэл, төр-хувийн хэвшлийн хамтын ажиллагаанд

түшиглэн инновацийн тогтвортой экосистемийг бүрдүүлж, гарааны бизнесийн өсөлтийг

хангах, нийслэлийн үйлдвэрлэл, үйлчилгээ, дэд бүтэц, хүрээлэн буй орчны тулгамдсан

асуудлуудыг орчин үеийн дэвшилтэт технологи, шинэ мэдлэг ашиглан шийдвэрлэх,

мэдлэг шингэсэн инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг бий болгон гадаад, дотоодын зах

зээлд нийлүүлэх замаар Нийслэлийн өрсөлдөх чадварыг дээшлүүлж, инновацид

суурилсан хөгжлийн загвар хот болгон хөгжүүлэх үндэс суурийг бүрдүүлэх;


2.2.1 Нийслэлийн инновацийн тэргүүлэх чиглэлд хамаарах, эдийн засаг, аж үйлдвэрийн

төрөлжилтийг гүнзгийрүүлэх, Улаанбаатар хотын тулгамдсан асуудлуудыг

шийдвэрлэхэд чиглэсэн инновацийн төслийг дэмжиж хэрэгжүүлнэ;

2.2.2 Инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг хөрөнгө оруулалт, санхүү, зээл, татварын

бодлогоор дэмжих, бизнесийн таатай орчинг бий болгоно;

2.2.3 Инновацийн төв, дундын оффис, лаборатори, технологийн инкубатор, технологи

дамжуулах төв, үйлдвэрлэл-технологийн парк зэрэг хэлбэрээр инновацийн дэд

бүтцийг хөгжүүлнэ;

2.2.4 Мэдлэг, өндөр технологи шингэсэн инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг бий болгох,

дотоод гадаадын зах зээлд гаргах, экспортлох болон гарааны бизнесийг

хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ;

2.2.5 ШУТ, инновацийн талаарх мэдлэгийг нийтэд түгээн дэлгэрүүлэх, сурталчлах,

нийгэмд инновацийн соёлыг төлөвшүүлэх, инновацийн үйл ажиллагаанд оролцогч

талуудын тогтвортой үр ашигтай хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх, хүний нөөцийг

бэхжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ;


15

ГУРАВ. ДУНД ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ 3.1 Нийслэлд нэн шаардлагатай ноу-хау, дэвшилтэт технологи, инновацийн бүтээгдэхүүн,

үйлдвэрлэлийг франчайз хэлбэрээр нутагшуулах, түүнчлэн шинэ санааг хөгжүүлж,

инновацид суурилсан бизнес буюу гарааны бизнесийг дэмжих;


3.2.1 Төр, шинжлэх ухаан, боловсрол, бизнесийн байгууллагуудын тогтвортой, үр

ашигтай хамтын ажиллагааг дэмжиж, инновацийн үйл ажиллагааг үр ашигтай

явуулах, хувийн хэвшлийн оролцоог дэмжиж, хамтарсан санхүүжилттэй инновацийн

төсөл хэрэгжүүлэх;

3.2.2 Инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийг санхүү, зээлийн уян хатан бодлогоор

дэмжиж, санхүүжилтийн эх үүсвэрийг бий болгох, түүний хүртээмж, үр ашгийг

дээшлүүлэхэд чиглэсэн ажлуудыг зохион байгуулж, өндөр технологи болон

инновацийн бүтээгдэхүүн, ажиллах хүчний нөөц, үйлдвэрлэл, үйлчилгээг бий

болгоход чиглэсэн төслийг санхүүжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх;

3.2.3 Үйлдвэрлэл эрхлэгчид болон инновацийн компаниудад хөнгөлөлт, дэмжлэг үзүүлэх

талаар төрөөс баримталж байгаа бодлогыг хэрэгжүүлэх,уг бодлогыг боловсронгуй

болгох талаар санал боловсруулж, шийдвэрлүүлэх, биелэлтийг зохион байгуулах;

3.2.4 Гадаад орон, томоохон хотуудтай шинжлэх ухаан, технологи, инновацийн хамтын

ажиллагааг хөгжүүлж, дэвшилтэт технологийг нутагшуулах үйл ажиллагааг зохион

байгуулах;

3.2.5 Үйлдвэрлэл эрхлэгчид болон инновацийн компаниудын бүртгэл, судалгааг хийж,

мэдээллийн санг бий болгох, баяжуулах;

ДӨРӨВ. БОГИНО ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ 4.1 Инновацийн үйл ажиллагаанд оролцогчид, хүний нөөцийг чадавхижуулах, инновацийн

соёлыг төлөвшүүлэх, түгээн дэлгэрүүлэх ;


4.2.1 Олон улсын "Инновацийн үзэсгэлэн-2019" арга хэмжээг зохион байгуулах;

4.2.2 "Улаанбаатар инновацийн төв"-ийн үйл ажиллагааг өргөжүүлэх, төвийн хамтын

ажиллагааны оффис болон инкубаторт бойжиж буй гарааны компаниудыг

хурдасгуур хөтөлбөрт хамруулах;

4.2.3 "Шинэ санаа- шилдэг инноваци" инновацийн төслийн уралдааныг зохион байгуулах;

4.2.4 Нэгдсэн Үндэстний байгууллагын Хөгжлийн хөтөлбөртэй хамтран "Идэвхэжсэн2030"

төслийн арга хэмжээг зохион байгуулах;


16

4.2.5 Улаанбаатар хотыг дахин төлөвлөж, хөгжүүлэх, бизнес эрхлэгчдийг дэмжих

бодлогын хүрээнд Баянхошуу салбар төвд "Улаанбаатар инновацийн төв"-ийн

дэргэдэх бизнесийн инкубатор төвийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн

сургалт арга хэмжээ зохион байгуулах;

4.2.6 Блокчейн технологи дээр суурилсан санал асуулгын системийн хөгжүүлэлтийг

эхлүүлэх;

4.2.7 Улаанбаатар хотод үйл ажиллагаа явуулж буй инкубатор төв, дундын оффисуудын

хамтын ажиллагаа, уялдаа холбоог сайжруулах зорилгоор чуулга уулзалт зохион

байгуулах;

4.2.8 Инновацийн соёлыг төлөвшүүлэх, түгээн дэлгэрүүлэхэд МУИС, ШУТИС, ШУА зэрэг

шинжлэх ухааны байгууллагуудтай хийсэн санамж бичгийн хүрээнд хамтарч

ажиллах;


17

БҮЛЭГ III: ТӨР, ХУВИЙН ХЭВШЛИЙН ТҮНШЛЭЛ, КОНЦЕССЫН БОДЛОГО,

ХЭРЭГЖИЛТИЙГ ЗОХИОН БАЙГУУЛАХ ТАЛААР

НЭГ. САЛБАРЫН СТРАТЕГИЙН ЗОРИЛГО 1.1 Монгол Улсын Мянганы хөгжлийн зорилтод суурилсан Үндэсний хөгжлийн цогц

бодлогод тусгагдсан хувийн хэвшил тэргүүлсэн эдийн засгийн эрчимтэй өсөлтийг

хангах, бүх талын түншлэлийг хөхиүлэн дэмжих замаар Монгол Улсын эдийн засгийг

тогтвортой хөгжүүлэхэд түлхэц болоход энэхүү бодлогын зорилго оршино.

ХОЁР. УРТ ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ Дэд бүтцийн болон нийгмийн суурь үйлчилгээг нийтэд үзүүлэх, Засгийн газраас

тэргүүлэх ач холбогдол өгч байгаа төсөл, хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд төр, хувийн

хэвшил хамтран ажиллах, төрийн тодорхой чиг үүргийг хувийн хэвшлийн этгээдээр

гүйцэтгүүлэх замаар эдгээр салбар дахь төрийн оролцоог оновчтой болгох, суурь

үйлчилгээний чанар, хүртээмжийг сайжруулах, төсвийн үр ашгийг дээшлүүлэх;


2.1.1 Дэд бүтцийн болон нийгмийн суурь үйлчилгээний салбарт хувийн хэвшлийн

хөрөнгө оруулалтыг татах, нэгдсэн төсвийн үр ашгийг дээшлүүлэх, хувийн

хэвшлийн үйл ажиллагааг дэмжсэн эрх зүйн таатай орчныг бүрдүүлэх;

2.1.2 Дэд бүтцийн болон нийгмийн суурь үйлчилгээний салбарт хувийн хэвшлийн

оролцоог нэмэгдүүлж, чанар, хүртээмжийг сайжруулах замаар түншлэл,

итгэлцэл, хамтын ажиллагааг бэхжүүлэх;

2.1.3 Төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн сурталчлан Нийслэлийн бүтээн байгуулалт,

хөрөнгө оруулалтын төсөл хөтөлбөрүүдийг гадаад, дотоодын хөрөнгө

оруулагчдыг татах үйл ажиллагааг зохион байгуулах;

2.1.4 Төрөөс үзүүлэх санхүүгийн дэмжлэг болон бусад хөшүүргүүдийг бодитой


ГУРАВ. ДУНД ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ

3.1 Нийслэлийн нутгийн захиргааны байгууллагууд болон төр хувийн хэвшлийн

байгууллагуудын харилцан уялдаа, хамтын ажиллагааг хангаж, хууль эрх зүйн таатай

орчинг бүрдүүлж ажиллах;


3.2.1 Нийслэлийн нутгийн захиргааны байгууллагуудад төр, хувийн хэвшлийн түншлэл,

концессын хууль эрх зүйн орчны талаар мэргэжил, арга зүйн туслалцаа үзүүлэх;


18

3.2.2 Нийслэлийн нутгийн захиргааны байгууллагуудад төр, хувийн хэвшлийн түншлэл,

концессын хүрээнд хэрэгжүүлэх төслүүдийг хэрхэн эрэмбэлж хэрэгжүүлэх талаар

мэргэжил, арга зүйн туслалцаа үзүүлэх;

3.2.3 Нийслэлийн өмчийн концессын зүйлийн жагсаалтыг гадаад, дотоодын хөрөнгө

оруулагчдад сурталчлан танилцуулах зорилгоор уулзалтыг гадаад, дотоодод зохион

байгуулах;

3.2.4 Нийслэлийн төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн талаар баримтлах бодлого, журмыг

эцэслэн батлуулж, хэрэгжүүлэх;

ДӨРӨВ. БОГИНО ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ 4.1 Нийслэлийн өмчийн концессын зүйлийн жагсаалтад тусгасан төслүүдийн хэрэгжилтийг

хариуцан зохион байгуулах, концессын гэрээний хэрэгжилтэд хяналт тавих,

мэдээллийн сан бүрдүүлж хөтлөх;


4.2.1 Нийслэлийн Засаг дарга уралдаант шалгаруулалтын баримт бичгийг батлах,

төслийн саналыг үнэлэх, хэлэлцээ хийх үүрэг бүхий комиссыг байгуулж, уралдаанд

шалгаруулалтын баримт бичгийг тухайн концессын зүйлийн төрөл, салбарын

онцлогт тохируулан боловсруулж батална;

4.2.2 Уралдаант шалгаруулалтыг явуулж, саналуудыг хүлээн авч үнэлж, гэрээний

нөхцөлийг хамгийн сайн харилцан тохирсон нэг оролцогчтой гэрээ байгуулах

дүгнэлтийг нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хуралд хүргүүлнэ;

4.2.3 Нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал гэрээ байгуулах зөвшөөрлийг аймаг,

нийслэлийн Засаг даргад олгож гэрээ байгуулна;

4.2.4 Гэрээний хэрэгжилтэд хяналт тавьж, дэмжлэг үзүүлж, мэдээллийн сан бүрдүүлж

хөтөлнө;


19

БҮЛЭГ IV: ЗАХИРГАА, ХҮНИЙ НӨӨЦИЙН БОДЛОГО, ХЭРЭГЖИЛТИЙГ ЗОХИОН


НЭГ. САЛБАРЫН СТРАТЕГИЙН ЗОРИЛГО 1.1 Байгууллагын хөгжлийн бодлогыг төлөвлөх, хэрэгжилтийг зохион байгуулах чиглэлээр

салбарын үйл ажиллагаатай холбогдох хууль тогтоомж, дүрэм, журам, тогтоол

шийдвэрүүд, бодлогын баримт бичгүүдийн хүрээнд үйл ажиллагааны төлөвлөлт хий,

хэрэгжилтийг хангуулах, хяналт тавих, зөвлөмж аргачлал боловсруулах, хүний нөөцийн

идэвхитэй бодлогыг хэрэгжүүлж, албан хаагчдын мэргэшлийг дээшлүүлэх,

чадавхжуулах, сахилга дэг журам, ёс зүйн хэм хэмжээг сахиулах, удирдлага арга зүйгээр

хангах, хэлтсүүдийн уялдаа холбоог сайжруулахад оршино.

ХОЁР. УРТ ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ 2.1 Төрийн байгууллагын чиг үүрэг, төрийн албан хаагч албан тушаалын бүрэн эрхээ

хэрэгжүүлэх, төрийн үйлчилгээний үр ашиг, үр нөлөөг дээшлүүлэхэд чиглэсэн

менежментийн үйл ажиллагаанд тавигдах шаардлагыг хангах, хууль, эрх зүйн

мэдээллээр хангах, харилцаа холбоо, технологийн дэвшлийг ашиглах замаар төрийн

байгууллагын үйл ажиллагаа үйлчилгээ, мэдээллийг орон зай, цаг хугацаанаас үл

хамааран иргэдэд ил тод нээлттэй хүртээмжтэй түргэн шуурхай хүргэх;


2.2.1 Төрийн үйл ажиллагаа, үйлчилгээг цахим хэлбэрт шилжүүлж иргэдэд ил тод

нээлттэй, хүртээмжтэй болгох;

2.2.2 Төрийн байгууллагад ашиглагдах программ хангамж, мэдээллийн систем

боловсруулах, нэвтрүүлэх, тэдгээрийн мэдээллийн технологийн аудит хийх

тогтолцоог бий болгох, хүний нөөцийн хөгжлийн талаар баримтлах чиглэл

боловсруулан хэрэгжүүлэх;

2.2.3 Төрийн байгууллагын дотоод үйл ажиллагааг илүү хяналттай өндөр бүтээмжтэй

болгох зорилгоор гүйцэтгэлд тулгуурласан үнэлгээний мэдээллийн системийг

нэвтрүүлэх;

2.2.4 Төрийн үйл ажиллагааны талаар иргэд санал бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх иргэдийн

оролцоог хангах, өргөдөл гомдлыг шуурхай шийдвэрлэх, хариу өгөх цахим

үйлчилгээг бий болгох;

2.2.5 Төрийн үйлчилгээний чанар, хүртээмжийг үйлчлүүлэгчийн хэрэгцээ, шаардлагад

нийцүүлж, эрх зүйн зохицуулалтыг шинэчилэх;

2.2.6 Цахим мэдээлэл солилцох замаар төрийн байгууллагуудын ажлын уялдаа холбоог

сайжруулах;


20

2.2.7 Байгууллагын ил тод нээлттэй байдлыг хангаж сурталчлах, мэдээллийн самбар,

цахим хуудсыг тогтмол ажиллуулах, ажилтан албан хаагчдын техник тоног

төхөөрөмжийн хэвийн үйл ажиллагааг хангах, сервер компьютерийн ашиглалт

хадгалалт, хамгаалалтыг хариуцах, нууцлалыг сахих, мэргэжил арга зүйн

удирдлагаар хангах;

ГУРАВ. ДУНД ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ

3.1 Байгууллагын хэмжээнд хэрэгжиж байгаа дээд газрын бодлогын баримт бичгүүдийн

хэрэгжилтэд хяналт тавих зорилгоор дээд газраас ирүүлсэн тогтоол, шийдвэрүүдийн

мэдээллүүдийг багтаасан файлыг бий болгож улирал бүрт биелэлтийн дүнд

мониторинг, хяналтыг хийх мөн хууль тогтоомж, гэрээ хэлэлцээр, хөтөлбөр, төслийн

хэрэгжилтэд хяналт-шинжилгээ, дотоод аудит хийх, үр дүнг үнэлэх;

3.2 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ АЛХМУУД: 3.2.1 Хяналт шинжилгээ, үнэлгээ хийх ажлыг ерөнхий арга зүйгээр хангаж зохион

байгуулах;

3.2.2 Тайлан, мэдээ, төлөвлөгөөний биелэлтийн дүнд мониторинг, хяналт хийх;

3.2.3 Бодлогын хэрэгжилтэд хяналт-шинжилгээ, дотоод аудит хийх, үр дүнд нь үнэлгээ

өгөх, статистик мэдээ, мэдээллээр хэрэглэгчдийг хангах;

3.2.4 Газрын даргын болон дээд газрын шийдвэр, хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг

зохицуулж, хяналт тавих;

3.2.5 Байгууллагын дотоод хяналтыг сайжруулах замаар ажлын байрны эмх цэгц, үүрэг

хариуцлагыг дээшлүүлэх тогтолцоонд бүрэн шилжүүлэх;

3.2.6 Байгууллагын үйл ажиллагаанд тавих хяналтыг тогтмолжуулж, ажлын хариуцлага,

ажлын уялдааг эрс сайжруулах;

3.2.7 Тогтоол, шийдвэрийн биелэлтийг хангуулах, газрын үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг

боловсруулах, батлуулах, хяналт тавих, албан хаагчдын хөдөлмөр, нийгмийн

харилцаа, сургалтын асуудлыг шийдвэрлэх, байгууллагын гадаад хамтын харилцааг

өргөжүүлэх, бэхжүүлэх;

3.2.8 Сургалт, сурталчилгаа хийх ажлыг зохион байгуулж, төрийн болон төрийн бус

байгууллага, иргэн, хуулийн этгээдтэй хууль тогтоомжийн хүрээнд хамтран ажиллах;

3.2.9 Графикийн дагуу болон удирдлагаас ирүүлсэн чиглэлийн хүрээнд шаардлагатай

хэлтэс, албан хаагчийн “Үр дүнгийн гэрээ”-ний биелэлтийн явцыг хагас бүтэн жилээр,

үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний биелэлтэнд улирал тутамд дүн шинжилгээ хийх;


21

3.2.10 Холбогдох хууль тогтоомж, тушаал, шийдвэр, албан даалгавар, байгууллагын

стратеги зорилт, түүний хэрэгжилтийн явц байдалд үнэлгээ өгч, дүгнэлт гаргах;

3.2.11 Захирамж,тогтоол шийдвэрийн биелэлтийг хэлтэс, албадаас гаргуулж нэгтгэх,

тайлан мэдээг хүргүүлэх;

ДӨРӨВ. БОГИНО ХУГАЦААНЫ ЗОРИЛТ 4.1 2018 оны 06 дугаар сарын 18-ны өдрийн А/22 дүгээр тушаалын хэрэгжилтийг хангах

хүрээнд бодлогын баримт бичгийн хэрэгжилтийг гаргахдаа үйл ажиллагааны гүйцэтгэл,

суурь түвшинтэй уялдуулан зорилтот түвшин, хүрсэн үр дүнг бүрэн тодорхойлж, тоо

баримт зөрөөгүй, холбогдох заавар, журмын дагуу үг үсгийн болон найруулгын хувьд

алдаагүй, архив болон албан хэрэг хөтлөлтүүд албан бичгийн стандартыг хангасан,

заасан хугацаанд, батлагдсан маягтын дагуу боловсруулж, тайлагнан ажиллах, хүний

нөөцийн удирдлагын манлайллыг хангах, салбарын хүний нөөцийн бодлогыг



4.2.1 Архив, бичиг хэргийн үйл ажиллагааг эрхлэх, иргэд, байгууллагаас ирүүлсэн

өргөдөл, гомдол, албан бичиг, санал хүсэлтийг хүлээн авах, хугацаанд нь

шийдвэрлэх, газрын үйл ажиллагааг тасралтгүй явуулах;

4.2.2 Архив, албан хэрэг хөтлөлтийн стандартыг хэрэгжүүлж, цахим мэдээллийн нэгдсэн

санг үүсгэхэд холбогдох байгууллагуудтай хамтран ажиллаж, албан хэрэг

хөтлөлтийн edoc, Нийслэлийн нутгийн захиргааны байгууллагуудын удирдлагын

нэгдсэн систем(ERP) программуудыг ашиглан албан хэрэг хөтлөлтийг зөв, шуурхай


4.2.3 Байгууллагын үндсэн үйл ажиллагааны чиглэлээр үүссэн баримт бичиг болон тусгай

төрийн баримтын эмх цэгц, бүрдэл, хадгалалт, ашиглалтын зохион байгуулалтыг

сайжруулах;

4.2.4 Төрийн захиргааны удирдлагын манлайллыг хангах, төрийн албан хаагчдын ажлын

үр нөлөө, ур чадвар, чадавхийг бэхжүүлэх зарчмыг баримтлан, газрын өмнө

тавигдсан зорилго, зорилтуудыг хэрэгжүүлэх мэргэшсэн, чадварлаг аппарат

бүрдүүлэх;

4.2.5 Гадаад орны байгууллагуудтай хамтран ажиллаж, сургалт зохион байгуулан

ажилтны чадавхийг бэхжүүлэн хөгжүүлэх;


22

4.2.6 Газрын хүний нөөцийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж хувь хүний хөгжлийг дэмжих, албан

хаагчдын мэдлэг, мэргэшил, ур чадварыг дээшлүүлэх, харилцан туслах, хамтын

ажиллагааг үр дүнтэй зохион байгуулах;

4.2.7 Хүний нөөцийн үйл ажиллагааг хууль эрх зүйн дагуу удирдан зохион байгуулах

4.2.8 Байгууллагын хүний нөөцийг стратеги зорилго, төлөвлөгөөнд нийцүүлэн

чадваржуулах;

4.2.9 Байгууллагын хүний нөөцийн хөгжлийг дэмжих, ажилтнуудын бүтээмжийг

дээшлүүлэх;

4.2.10 Ажилтан, албан хаагчдын чөлөөт цагийг зөв боловсон өнгөрүүлэх, ажлын байрны

тав тух, соёлыг дээшлүүлэх, ар гэр, ахуй амьдралд нь туслалцаа үзүүлэх, хамт олныг

төлөвшүүлэх, урамшуулахад чиглэгдсэн ажлыг зохион байгуулах;

4.2.11 Ажилтан, албан хаагчдын цалин хөлсийг нэмэгдүүлэх, албан тушаалын зэрэглэл

ахиулах, ажиллах нөхцөл, баталгаагаар хангуулж, хууль тогтоомжоор олгогдсон чиг

үүргийг хэрэгжүүлэх, тэдний мэдлэг боловсрол, ур чадварыг дээшлүүлэх, эрүүл

мэнд, нийгмийн баталгааг үе шаттайгаар сайжруулах;

4.2.12 Хүний нөөцийн болон шагнал урамшуулал, сахилга, хариуцлагын асуудлыг эрхлэн

хөтлөх, нэгдсэн мэдээллийн сан бүрдүүлэх;

4.2.13 Байгууллагын санхүү, төсвийн үйл ажиллагаа, цалин хөлс, тайлан, тооцоо, төсвийн

орлого бүрдүүлэлт, өмч хөрөнгийн ашиглалт, зарцуулалт, хадгалалт, хамгаалалтыг

хариуцах;

4.2.14 Албан хаагчдын идэвхи, санаачлага хариуцлагыг дээшлүүлэх зорилгоор ажлын

үнэлгээний оновчтой систем боловсруулах;


23

БАЙГУУЛЛАГЫН СТРАТЕГИЙН

ТӨЛӨВЛӨГӨӨГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ

АЖИЛЛАГААНЫ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ


24

ХАВСРАЛТ 1: ҮЙЛДВЭРЛЭЛИЙН БОДЛОГО, ТӨЛӨВЛӨЛТИЙН ХЭЛТЭС

№ Төсөл арга хэмжээний нэр Санхүүжилтийн эх

үүсвэр Эхлэх

хугацаа Дуусах хугацаа

Санхүүжилт /сая.төг/

1

Дагуул хотуудыг хөгжүүлэх замаар Улаанбаатар хотын эдийн засгийн бие даасан байдлыг бий болгох, дэвшилтэт технологи бүхий, үйлдвэрлэл, технологийн паркуудыг байгуулах;

Улсын төсөв, Нийслэлийн төсөв, Төр хувийн хэвшлийн түншлэл, Гадаад эх үүсвэрээс

2019 он 2024 он 697,500.0

2

Үйлдвэрийн удирдлага, инженер, техникийн ажилтныг өндөр технологи бүхий улсуудад үе шаттайгаар бэлтгэх, мэргэшүүлэх, ур чадварыг дээшлүүлэх тогтолцоог бий болгож, дотоодод бэлтгэх чадавхыг сайжруулах;


2019 он 2024 он 55.5

3

Хөнгөн үйлдвэрийн чиглэлээр дэлхийн тэргүүлэх, дэвшилтэт техник, технологийн үзэсгэлэнг Улаанбаатар хотод тогтмол зохион байгуулж, гадаад оронд зохион байгуулагдаж буй үзэсгэлэнд нийслэлийн бүтээн байгуулагчдыг дэмжин хамруулж, зах зээлийг өргөжүүлэх;


2019 он 2024 он 500.0

4

Улаанбаатар хотын дүүрэг бүрт жижиг, дунд үйлдвэрийг дэмжих борлуулалтын нэгдсэн төвийг барьж, “Орон нутгийн үйлдвэрлэлийн түншлэл” дэд хөтөлбөрийг хэрэгжүүлнэ.


2019 он 2024 он 2,518.9


25

5 Орчин үеийн дэвшилтэт технологи бүхий бага, дунд оврын жишиг загвар бүхий үйлдвэр байгуулахыг дэмжих;


2019 он 2024 он 500.0

6 Дагуул хот, дүүргүүдэд жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх хөтөлбөр хэрэгжүүлэх;


2019 он 2024 он 150.0

7

Үйлдвэрлэлийн салбарт оролцогч талуудын хамтын ажиллагааг хангах, Олон улсын байгууллагуудаас хэрэгжүүлж байгаа үйлдвэрлэлийн чиглэлийн төслүүдтэй хамтын ажиллагааг сайжруулах;


2019 он 2024 он 10.0

8

Хүнд үйлдвэрлэлийн салбарын өнөөгийн байдалд судалгаа хийж, хөрөнгө оруулалтын таатай орчныг бий болгох;


2019 он 2024 он 15.0

9 Хөнгөн үйлдвэрийн салбарын тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлж, кластераар хөгжүүлэх.


2019 он 2024 он 25.0

10

Үйлдвэрлэлийн салбарт оролцогч талуудын хамтын ажиллагааг хангах, Олон улсын байгууллагуудаас хэрэгжүүлж байгаа үйлдвэрлэлийн чиглэлийн төслүүдтэй хамтын ажиллагааг сайжруулах;


2019 он 2024 он 65.0

11

Үйлдвэрлэл эрхлэгчдийг санхүү, зээлийн бодлогоор дэмжиж, урт хугацаатай, бага хүүтэй, хөнгөлөлттэй зээл, батлан даалт,


2019 он 2024 он 50,000.0


26

даатгал, санхүүгийн түрээс /лизинг/ зэрэг санхүүжилтийн механизмын хүртээмж, үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн ажлыг зохион байгуулах;

12

Байнгын болон түр худалдаа зохион байгуулж, жижиг, дунд үйлдвэрлэл, хоршоо, бичил үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн зах зээлийг өргөжүүлж, борлуулалтыг нэмэгдүүлэх, шинэ суваг нээхэд дэмжлэг үзүүлэх.


2019 он 2024 он 100.0

13 Эмээлтийн "Хөнгөн үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, технологийн парк"-ийн дэд бүтцийн ажлыг эхлүүлэх;


2019 он 2020 он 400.0

14 Налайхын "Барилгын материалын үйлдвэрлэл, технологийн парк"-ийн дэд бүцийн ажлыг эхлүүлэх;

Улсын төсөв, Нийслэлийн төсөв, Төр хувийн хэвшлийн түншлэл

2019 он 2020 он 2,512.8

15 Багануур үйлдвэрлэл, технологийн парк"-ийн дэд бүтцийн ажлыг эхлүүлэх;

Төр хувийн хэвшлийн түншлэл

2019 он 2020 он 106,000.0

16

Багахангайн “Хөнгөн үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, технологийн парк”-ийн хэсэгчилсэн ерөнхий төлөвлөгөөг боловсруулах;

Нийслэлийн төсөв 2019 он 2020 он 36,000.0

17

Экспортыг дэмжих, импортыг орлох, өндөр технологийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэлийг дэмжсэн үзэсгэлэн худалдааг тогтмол зохион байгуулж, олон улсын үзэсгэлэнд үйлдвэрлэгчдийг оролцуулах;

Зүүн хойд Азийн бизнес аялал, жуулчлал, соёл, санхүүгийн төв болгох зардал

2019 он 2020 он 100.0

18

Нийслэлд үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн орлого, үр ашиг, бүтээмж, өрсөлдөх чадвар, ажлын байрыг нэмэгдүүлэх зорилготой “Орон нутгийн

Улсын төсөв, Нийслэлийн төсөв, Гадаад эх үүсвэрээс

2019 он 2020 он 20.0


27

үйлдвэрлэлийн түншлэл” дэд хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх;

19 Жишиг загвар үйлдвэр байгуулах аж ахуйн нэгж, байгууллагыг бодлогоор дэмжих;

Улсын төсөв, Нийслэлийн төсөв,

2019 он 2020 он 20.0

20

Жижиг, дунд үйлдвэрлэл, хоршоо, бичил үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн санхүүгийн боловсролыг дээшлүүлэх ажлыг зохион байгуулах.

Нийслэлийн төсөв 2019 он 2020 он 10.0


28

ХАВСРАЛТ 2: ИННОВАЦИЙН ХЭЛТЭС

д/д Төсөл арга хэмжээний нэр Санхүүжилтийн эх үүсвэр Эхлэх



1 Нийслэлийн инновацийн дэд хөтөлбөрийг батлуулж хэрэгжүүлнэ;

- 2019 2019 10

2 Инновацийн бүтээл, бүтээгдэхүүний олон улсын үзэсгэлэн зохион байгуулах;

Зүүн хойд Азийн бизнес, аялал жуулчлал, соёл, санхүүгийн төв болгох

зардал

2019 2019 80

3 Инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийг нутагшуулах талаар сургалт, хэлэлцүүлэг зохион байгуулах;

2019 2019 100

4 Оюутнуудын дунд уралдаан, хакатон арга хэмжээ зохион байгуулах;

2019 2019 50

5 "Улаанбаатар инновацийн төв"-д эвент, арга хэмжээ зохион байгуулах;

Нийслэлийн төсөв 2019 2019 300

6 "Шинэ санаа-Шилдэг инноваци" төслийн уралдааныг зохион байгуулах;


7 "Технологийн бирж" байгуулах ; Нийслэлийн төсөв 2019 2020 61.5

8 Залуучуудын энтерпрайзингийн Идэвхэжсэн 2030 төслийг хэрэгжүүлэх;


9 Төр, хувийн хэвшлийн оролцоотой гарааны бизнес дэмжих сан байгуулна;

- 2019 2019 70

10 Баянхошуу дэд төвд эвент, арга хэмжээ, сургалт зохион байгуулна;


11 Блокчейн технологид суурилсан санал асуулгын системийн хөгжүүлэлт;



29

12

Төр, шинжлэх ухаан, боловсрол, бизнесийн байгууллагуудын тогтвортой, үр ашигтай хамтын ажиллагааг дэмжиж, инновацийн үйл ажиллагааг үр ашигтай явуулах, хувийн хэвшлийн оролцоог дэмжиж, хамтарсан санхүүжилттэй инновацийн төсөл хэрэгжүүлэх;


13

Инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийг санхүү, зээлийн уян хатан бодлогоор дэмжиж, санхүүжилтийн эх үүсвэрийг бий болгох, түүний хүртээмж, үр ашгийг дээшлүүлэхэд чиглэсэн ажлуудыг зохион байгуулж, өндөр технологи болон инновацийн бүтээгдэхүүн, ажиллах хүчний нөөц, үйлдвэрлэл, үйлчилгээг бий болгоход чиглэсэн төслийг санхүүжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх;


14

Үйлдвэрлэл эрхлэгчид болон инновацийн компаниудад хөнгөлөлт, дэмжлэг үзүүлэх талаар төрөөс баримталж байгаа бодлогыг хэрэгжүүлэх,уг бодлогыг боловсронгуй болгох талаар санал боловсруулж, шийдвэрлүүлэх, биелэлтийг зохион байгуулах;


15

Гадаад орон, томоохон хотуудтай шинжлэх ухаан, технологи, инновацийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлж, дэвшилтэт технологийг нутагшуулах үйл ажиллагааг зохион байгуулах;


16 Үйлдвэрлэл эрхлэгчид болон инновацийн компаниудын бүртгэл, судалгааг хийж, мэдээллийн санг бий болгох, баяжуулах;



30

17

Нийслэлийн инновацийн тэргүүлэх чиглэлд хамаарах, эдийн засаг, аж үйлдвэрийн төрөлжилтийг гүнзгийрүүлэх, Улаанбаатар хотын тулгамдсан асуудлуудыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн инновацийн төслийг дэмжиж хэрэгжүүлнэ;


18 Инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг хөрөнгө оруулалт, санхүү, зээл, татварын бодлогоор дэмжих, бизнесийн таатай орчинг бий болгоно;


19

Инновацийн төв, дундын оффис, лаборатори, технологийн инкубатор, технологи дамжуулах төв, үйлдвэрлэл-технологийн парк зэрэг хэлбэрээр инновацийн дэд бүтцийг хөгжүүлнэ;


20

Мэдлэг, өндөр технологи шингэсэн инновацийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг бий болгох, дотоод гадаадын зах зээлд гаргах, экспортлох болон гарааны бизнесийг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ;


21

ШУТ, инновацийн талаарх мэдлэгийг нийтэд түгээн дэлгэрүүлэх, сурталчлах, нийгэмд инновацийн соёлыг төлөвшүүлэх, инновацийн үйл ажиллагаанд оролцогч талуудын тогтвортой үр ашигтай хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх, хүний нөөцийг бэхжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ;



31

ХАВСРАЛТ 3: ТӨР ХУВИЙН ХЭВШЛИЙН ТҮНШЛЭЛ, КОНЦЕССЫН ХЭЛТЭС

д/д

Төсөл арга хэмжээний нэр Санхүүжилтийн эх




1

Дэд бүтцийн болон нийгмийн суурь үйлчилгээний салбарт хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулалтыг татах, нэгдсэн төсвийн үр ашгийг дээшлүүлэх, хувийн хэвшлийн үйл ажиллагааг дэмжсэн эрх зүйн таатай орчныг бүрдүүлэх;

Нийслэлийн төсөв, Төр хувийн хэвшлийн түншлэл, гадаад эх

үүсвэр

2019 2024 400

2

Дэд бүтцийн болон нийгмийн суурь үйлчилгээний салбарт хувийн хэвшлийн оролцоог нэмэгдүүлж, чанар, хүртээмжийг сайжруулах замаар түншлэл, итгэлцэл, хамтын ажиллагааг бэхжүүлэх;


3

Төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн сурталчлан Нийслэлийн бүтээн байгуулалт, хөрөнгө оруулалтын төсөл хөтөлбөрүүдийг гадаад, дотоодын хөрөнгө оруулагчдыг татах үйл ажиллагааг зохион байгуулах;

Нийслэлийн төсөв Төр хувийн хэвшлийн түншлэл, гадаад эх

үүсвэр

2019 2024 500

4 Төрөөс үзүүлэх санхүүгийн дэмжлэг болон бусад хөшүүргүүдийг бодитой хэрэгжүүлэх;


5

Нийслэлийн нутгийн захиргааны байгууллагуудад төр, хувийн хэвшлийн түншлэл, концессын хууль эрх зүйн орчны талаар мэргэжил, арга зүйн туслалцаа үзүүлэх;


6

Нийслэлийн нутгийн захиргааны байгууллагуудад төр, хувийн хэвшлийн түншлэл, концессын хүрээнд хэрэгжүүлэх төслүүдийг хэрхэн эрэмбэлж хэрэгжүүлэх талаар мэргэжил, арга зүйн туслалцаа үзүүлэх;



32

7

Нийслэлийн өмчийн концессын зүйлийн жагсаалтыг гадаад, дотоодын хөрөнгө оруулагчдад сурталчлан танилцуулах зорилгоор уулзалтыг гадаад, дотоодод зохион байгуулах;



33

ХАВСРАЛТ 4: ЗАХИРГАА, ХҮНИЙ НӨӨЦ ХАРИУЦСАН ХЭЛТЭС

Д/д

Төсөл арга хэмжээний нэр Санхүүжилтийн эх




1 Төрийн үйл ажиллагаа, иргэдэд үйлчилгээг цахим хэлбэрт шилжүүлэх;


2

Төрийн байгууллагад ашиглагдах программ хангамж, мэдээллийн систем боловсруулах, нэвтрүүлэх, тэдгээрийн мэдээллийн технологийн аудит хийх тогтолцоог бий болгох;


3 Үнэлгээний мэдээллийн системийг нэвтрүүлэх;


4

Төрийн байгууллагын дотоод үйл ажиллагааг илүү хяналттай өндөр бүтээмжтэй болгох зорилгоор гүйцэтгэлд тулгуурласан үнэлгээний мэдээллийн системийг нэвтрүүлэх;


5

Төрийн үйл ажиллагааны талаар иргэд санал бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх иргэдийн оролцоог хангах, өргөдөл гомдлыг шуурхай шийдвэрлэх, хариу өгөх цахим үйлчилгээг бий болгох;


6

Төрийн үйлчилгээний чанар, хүртээмжийг үйлчлүүлэгчийн хэрэгцээ, шаардлагад нийцүүлж, эрх зүйн зохицуулалтыг шинэчилэх;



34

7

Тогтоол, шийдвэрийн биелэлтийг хангуулах, газрын үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг боловсруулах, батлуулах, хяналт тавих, албан хаагчдын хөдөлмөр, нийгмийн харилцаа, сургалтын асуудлыг шийдвэрлэх, байгууллагын гадаад хамтын харилцааг өргөжүүлэх, бэхжүүлэх;

Байгууллагын бодлого, дүрэм журам

2019 2020 40

8 Байгууллагын үйл ажиллагаанд тавих хяналтыг тогтмолжуулж, ажлын хариуцлага, ажлын уялдааг эрс сайжруулах;


2019 2020 10

9

Байгууллагын дотоод хяналтыг сайжруулах замаар ажлын байрны эмх цэгц, үүрэг хариуцлагыг дээшлүүлэх тогтолцоонд бүрэн шилжүүлэх;


2019 2020 25

10

Бодлогын хэрэгжилтэд хяналт-шинжилгээ, дотоод аудит хийх, үр дүнд нь үнэлгээ өгөх, статистик мэдээ, мэдээллээр хэрэглэгчдийг хангах;



35

НИЙСЛЭЛИЙН ҮЙЛДВЭРЛЭЛ, ИННОВАЦИЙН ГАЗРЫН...

Documents