Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/energetika-zhkh_12-2015_web.pdf · стромскг...

36
стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской области «Кроме решения проблемы утилизации мусора работа комплекса и нового полигона позволит вовлечь в хозяйственный оборот качественное вторсырье. Будут созданы новые рабочме мес- та, за счет налоговых платежей будет попол- няться областной и местные бюджетыус^и*-^^ зится негативное воздействие на окт^&топто среду и здоровье жителей Костромы»?И Объем инвестиций по мусо- росортировочному комплексу и вложения в организацию по- лигона, согласно концессионному соглашению, должны составить 730 млн рублей. ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН В ШТАТНОМ РЕЖИМЕ Процесс, требующий пофессионализма. Стр. 5 НЕ СНИЖАЯ ТЕМПОВ Реализация краткосрочной программы капитального ремонта. Стр. 8 ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА НА 2016 ГОД Прогноз социально-экономического развития. Стр. 15 КОСТРОМСКОЙ ФОНД ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

Upload: others

Post on 28-May-2020

31 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

стромскг

Павел Алексеевзаместитель губернато Костромской области

«Кроме решения проблемы утилизации мусора работа комплекса и нового полигона позволит вовлечь в хозяйственный оборот качественное вторсырье. Будут созданы новые рабочме мес­та, за счет налоговых платежей будет попол­няться областной и местные бюджетыус^и*-^^ зится негативное воздействие на окт^& топто среду и здоровье жителей Костромы»?И

Объем инвестиций по мусо­росортировочному ком плексу и вложения в организацию по­лигона, согласно концессионному соглашению, долж ны составить 730 млн рублей.

ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН В ШТАТНОМ РЕЖ ИМ ЕПроцесс, требующий пофессионализма.

Стр. 5

НЕ СНИЖ АЯ ТЕМПОВРеализациякраткосрочной программы капитального ремонта.

Стр. 8

ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА НА 20 16 ГОДПрогнозсоциально-экономическогоразвития.

Стр. 15

КОСТРОМСКОЙ ФОНД ЭНЕРГОСБЕРЕЖ ЕНИЯ

Page 2: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Галич

Кострома С удиславль

К расное-на -В олге

Page 3: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Нерехта — «река в низкои, болотистой местности» ....На этой земле находил1^^м)лянь

! П ы щ уг

К о л о гр и в

Георгиевское

Вохма

Б оговарово

М антуровоШ арья

М акарьев

ПоназыревсГК

Мы продолжаем двигаться вперед.......Несмотря на трудности, продолжаем развивать ЖКХ.Интервью с главой администрации муниципального района^ ~ г. Нерехта и Нерехтского района Малякиным Игорем Евгеньевичем

Page 4: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

ИНВЕСТИЦИИ______________________________________

03 М усоросортировочны й ком плекс - новое в экологии города

Д е л а ________________________________________________

05 Отопительный сезон проходит в штатном режиме

ДЕНЬ ЭНЕРГЕТИКА________________________________

06 «Костромаэнерго» модернизирует систему управления электросетевой инф раструктуры на основе передовых технологий

КАПРЕМОНТ_______________________________________

08 Не снижая темпов

КОНКУРС________________________________

10 Чемпионат выявил лучш их

НОВОСТИ ЭНЕРГЕТИКИ

12 Реконструкция: серьезно и надежно

АКЦИЯ___________________________

1 4 Отличная помощ ь в выборе профессии

ПРОГНОЗ

15 Тарифная политика на 2016 год

МОДЕРНИЗАЦИЯ__________________________________

16 Э коном ический эффект реконструкции котельной

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ__________________

17 Приказы и постановления

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ_____________________________

27 Свет на лю бой вкус и кош елек

ДЕЛА / НЕРЕХТА___________________________________

29 Мы продолжаем двигаться вперед

РЕГИОНЫ / ИСТОРИЯ______________________________

31 Нерехта — «река в низкой болотистой местности»

ЭНЕРГЕТИКА ЖКХ№8, декабрь 201 5

И н ф о р м а ц и о н н о ­а н а л и т и ч е с к и й ж у р н а л Издатели:Д епартам ент то пл и в но -эн е р ге ­тического ком плекса и ж и л и щ н о ­ком м унального хозяйства К остром ской области

н К О «Костром ской фонд эн е ргосб ереж ения»

Редакционный совет:Б елоб ородов с . в., солдатова и . Ю. Кургинова О. О., Басов А. в. Руководитель проекта К расильщ ик М. Э.Дизайн, верстка Ш аталов в. ти р а ж 500 экз.О тпечатано в типограф ии зА О «Линия График Кострома»

2 Энергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 5: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Мусоросортировочныи комплекс — новое в экологии города

Проблема утилизации твердых бытовых отходов для Костромы является не просто крайне актуаль­ной, ее с полным правом можно назвать долгоигра­ющей и даже застарелой. Но уже скоро ситуация изменится.Об этом нашему журналу рассказал заместитель губернатора Павел Ал е КСе е в .

— П авел В л а д и м и р о в и ч , К о ­ст р о м а д ол го е в р е м я не м о ж е т р е ш и т ь м усо р н ую п р о б л ем у: п е р е р а б о т к и н е т , С ем ен к о в- с к а я с в а л к а п е р е п о л н е н а и за ­к р ы т а п о р е ш е н и ю суда. Е ст ь л и «свет в к о н ц е т у н н ел я» ?

— В сентябре 2013 года адм и­нистрацией Костромской области было заключено инвестиционное соглашение с ООО «Технологии рециклинга». Документ предус­матривает строительство мусоро­сортировочного комплекса ТБО

мощностью 100 ты сяч тонн в год для обслуживания как города Костромы, так и прилегаю щ их районов. Объем инвестиций по этому проекту составляет 700 млн рублей.

В настоящ ее время строи­тельство автоматизированного мусоросортировочного комплекса (АМСК), которое ведется в Костро­ме на ул. Базовой, 23, находится в финальной стадии: на площ адке заверш аются строительно-мон­тажны е работы, осуществляется

м онтаж основного технологиче­ского оборудования.

Отмечу, что это будет очень современное предприятие. До­статочно сказать о применении уникальной инновационной тех­нологии автоматической сорти­ровки, позволяющ ей на 75 про­центов ум еньш ить объем отходов, направляем ы х на захоронение.

— То е ст ь о т хо д ы будут п е р е р а б а т ы в а т ь с я в с е -т а к и н е п о л н о ст ь ю , п о н а д о б и т с я ещ е и п л о щ а д к а д л я и х за х о р о ­н е н и я ?

— При любой переработке существует неутилизируемая часть отходов — так называемые «хвосты». Поэтому вторым этапом реализации означенного инвести­ционного проекта станет строи­тельство полигона мощностьюдо 150 ты сяч тонн в год для за­хоронения отходов, прош едш их сортировку на мусоросортировоч­ном комплексе.

Полигон разместится на тер­ритории Подольского сельского поселения Красносельского района на земельном участке площ адью 30 га. 6 августа этого года было заключено соответству­ющее концессионное соглашение меж ду м униципальны м райо­ном с одной стороны и простым товарищ еством ООО «ЭкоТех­ноМ енеджмент» и ООО «Техно Р-Полигон» — с другой. То есть в данном случае используется м е­ханизм государственно-частного партнерства.

Сейчас идет оформление зем ельны х правоотношений, на земельном участке осущест­вляю тся инж енерны е изыскания, готовится к заключению контракт на проектирование.

— А н а з в а н н а я В а м и сум м а, 7 0 0 м л н р уб л ей , о т н о си т сяи к зав о д у , и к п о л и го н у ?

— Нет, это объем инвестиций только по мусоросортировочному комплексу, влож ения в организа­цию полигона, согласно концес­сионному соглашению, долж ны составить 730 млн рублей.

Администрацией Костромской об­ласти заключено инвестиционное соглашение на строительство му­соросортировочно- го комплекса тБО мощностью 100 ты­сяч тонн в год для обслуживания как города Костромы, так и прилегающ их районов. Объем ин­вестиций по этому проекту составляет 700 млн рублей.

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 3

Page 6: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Применяемая инве­стором технология сортировки мусора позволит извлекать из него доступные для переработки фракции, а неути- лизируемая часть отходов будет размещаться на со­временном ресур­соемком полигоне, соответствующем всем требовани­ям санитарной и экологической безопасности.

Уточню, что данны е проекты реализую тся инвестором за счет собственных и привлеченны х средств без использования бюд­ж етны х источников финансиро­вания. Участие же области заклю ­чается в предоставлении субъекту инвестиционной деятельности определенных налоговы х льгот, установленны х региональны м законодательством.

— Ч то д а ст р е а л и з а ц и я н а ­з в а н н ы х п р о е к т о в ?

— Результатом и х реализации станет внедрение целостной системы обращ ения с отходами потребления в Костроме и при­легаю щ их районах. Система будет вклю чать в себя создание техно­логически связанны х процессов сбора, транспортировки, обработ­ки, обезвреживания, утилизации и захоронения тверды х ком м у­нальны х отходов.

Кроме реш ения проблемы ути ­лизации мусора работа ком плек­

са и нового полигона позволит вовлечь в хозяйственны й оборот качественное вторсырье. Будут созданы новые рабочие места, за счет налоговы х платежей будет пополняться областной и местные бюджеты, снизится н е­гативное воздействие на окружа­ющую среду и здоровье ж ителей Костромы.

— А в о т об это м р а с с к а ж и т е , п о ж а л у й с т а , п о п о д р о б н ее ...

— П рименяемая инвестором технология сортировки мусора по­зволит извлекать из него доступ­ные для переработки фракции,а неутилизируемая часть отходов будет размещ аться на современ­ном ресурсоемком полигоне, соответствующем всем требовани­ям санитарной и экологической безопасности.

Концессионны м соглаш е­нием к полигону установлены очень ж есткие требования. Это и оснащ ение его сам ы м и со­врем енны м и системам и защ иты почв и воздуха. И применение вы сокотехнологичны х очистны х сооружений д ля сбора ф и льтра­та и дальней ш ей его очистки.И соблюдение предусм отренны х законом требований к сани тар­но-защ итны м зонам. И ведение м ониторинга окружаю щ ей среды.

Поэтому мы полностью уверены в безопасности проекта с точки зрения его влияния на экологию и здоровье жителей. ■

4 Энергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 7: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Отопительный сезон проходит в штатном режимеПодготовка к отопительному сезону начинается, как пра­вило, сразу после окончания предыдущего. Это - ком ­плексный процесс, который требует больш ого внимания и профессионализма. В каждом регионе России подго­товка проходит в соответствии с требованиями и прави­лами, разработанными специальными организациями и установленными отдельно для каждой области. Сро­ки подготовки также варьируются в разных областях, а все мероприятия проводятся в соответствии с установ­ленным графиком. Готова ли Костромская область к ото­пительному сезону? С этим вопросом мы обратились к М арку КРАСИЛЬЩИКУ, директору департамента топлив­но-энергетического комплекса и жилищ но-коммунально­го хозяйства Костромской области.

— М арк Э д уар д ови ч , к а к п р о ­х о д и л а п о д го то в к а к о т о п и ­тел ь н о м у сезо н у в н а ш е й обла­ст и ? В се л и у д ал о сь сд ел ать?

— На территории м униципаль­ны х образований Костромской области подготовка объектов ТЭК и ЖКХ, жилищ ного фонда, со­циальной сферы, коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону 2015-2016 годов заверш ена в полном объеме. На объектах социальной сферы с 20 чисел сен­тября 2015 года, на объектах ж и ­лищного фонда — с 1 октября 2015 года начат отопительный сезон. Обеспечен поэтапный пуск тепла потребителям. К начавш емуся отопительному сезону в сфере ЖКХ подготовлено: 13487 единиц жилищ ного фонда, 901 котель­ная, 897,62 км тепловы х сетей,2819,97 км водопроводных сетейи 923,55 км канализационны х сетей. По состоянию на 1 ноября 2015 года на подготовку к ОЗП объектов ЖКХ и жилищ ной сферы было потрачено 575 млн рублей, из них на капитальны й ремонт 388,5 млн рублей. Для стабильно­го прохождения отопительного периода 2015-2016 годов создан областной аварийный запас м ате­риалов и средств на сумму 2,9 млн рублей.

На предприятиях ЖКХ с начала периода подготовки к отопитель­ному периоду 2015-2016 годов проведены 22 учебные трени­ровки. В м униципальны х обра­зованиях на предприятиях ЖКХ,

ресурсоснабжающих организа­циях и управляю щ их компаниях в настоящ ий момент создано 210 бригад (13 1 по теплу, 79 по воде и канализации). Личного со­става 848 человек (532 по теплу, 316 по воде и канализации). 3 16 единиц техники (159 по теплу, 157 по воде и канализации). Бригады находятся в постоянной готовно­сти к проведению аварийно-вос­становительных работ, оснащены необходимыми приспособления­ми, инструментами, такелажем, средствами защиты.

— К а к о с у щ е с т в л я е т ся к о н ­т р о л ь за п о д го то в к о й и п р о ­х о ж д е н и е м о т о п и те л ь н о го сезо н а?

— Контроль за подготовкойи прохождением отопительного периода в Костромской области осуществляется органами испол­нительной власти Костромской области, контрольно-надзорными органами.

Согласно требованиям приказа Минэнерго России от 12.03.2013 года № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к ото­пительному периоду» муници­пальными образованиями области (городскими округами, городски­ми и сельскими поселениями) в срок до 15 сентября 2015 г. была проведена оценка готовности потребителей тепловой энер­гии, с выдачей паспортов 100% готовности. Оценка готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций с выдачей паспортов

готовности завершена на 100% до 1 ноября 2015 года. Всего в об­ласти проверке были подвержены 90 теплоснабжающих, теплосете­вы х организаций.

Центральным управлением Рос­технадзора, в рамках имеющихся полномочий по Приказу Минэнер­го России № 103, в период с 1 по 30 октября 2015 года проведена про­верка оценки готовности муници­пальны х образований области.

— К а к и е у ч р е ж д е н и я п о п а л и п о д п р о ве р к у ?

— Под проверку подпали 89 муниципальны х образований области (городских округов, городских и сельских поселений), имею щ их централизованное теплоснабжение и расположенных в 30 городских округах и м уници­пальны х районах.

— К а к о в ы и т о ги п р о в е р к и ?— Из 89 городских, сельских

поселений и городских округов паспорт получили 59, или 66,3%.В 30 муниципальны х образовани­ях в настоящ ий момент устра­няю тся выявленные замечания. Повторные проверки с выдачей паспортов готовности назначены на период с 25 ноября 2015 года, согласно действующему законо­дательству. По итогам проверок м униципальны ми образованиями будут получаться Акты готовности к отопительному периоду.

Я могу с уверенностью сказать, что отопительный сезон на терри­тории Костромской области прохо­дит в штатном режиме. ■

К начавшемуся ото­пительному сезону в сфере Ж КХ под­готовлено:13487 ед. ж илищ но­го фонда,901 котельная, 897,62 км тепловых сетей,2819,97 км водо­проводных сетей и 923,55 км канализа­ционных сетей.

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 5

Page 8: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Уважаемые коллеги, дорогие ветераны!От себя лично и от всех работников «Костромаэнерго»

поздравляю вас с Днем энергетика!Работники энергетической отрас­

ли — это вы сококвалиф ицированны е проф ессионалы , на каж дом из кото­ры х леж и т огромная ответственность. П лодотворны й труд энергетиков и их преданность д елу обеспечиваю т н а­деж ность и безопасность энергоснаб­ж ени я региона. И менно от ваш его труда напрямую зависит бесперебой­ная работа п ром ы ш ленн ы х предпри ­яти й , государственны х учреж дений, ш кол, больниц, тепло и ую т любого дома.

Убежден, что и в 2016 году опыт, квали ф и кац и я, добросовестная и к а ­чественная работа энергетиков позво­лят всем ж и телям наш его региона

уверенно чувствовать себя в любое врем я года.

Хочу пож елать ветеранам отрасли, своим коллегам, специалистам гене­рирую щ их, рем онтны х, м онтаж н ы х и сбы товы х энергетических органи­заций плодотворной деятельности, оптимизм а, успеш ной реализации сам ы х см елы х проектов и реш ения задач лю бой слож ности! Благополу­чия и крепкого здоровья вам и ваш им близким!

Заместитель генерального директора — директор филиала

ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» А л ек сан д р Глебов

«Костромаэнерго» модернизирует систему управления электросетевой инфраструктурой на основе передовых технологий

«Костромаэнерго» связано высоко­скоростными каналами передачи данных с 23 из 27 районов электри­ческих сетей (РЭс) и 75 подстанциями 35-110 кв.До конца года филиал планирует подключить к суще­ствующей сети еще два РЭс и три под­станции 35-110 кв.

Филиал ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» продолжает реализацию мероприятий по внедре­нию системы высокоскоростных каналов передачи данных на базе волоконно-оптических линий связи (ВОЛС).

В ТЕчЕНИЕ трех лет пред­приятием было построено почти 1300 км ВОЛС, еще

1663 км оптоволокна проложено на воздушных линиях 35 -110 кВ.

На сегодняшний день «Кострома- энерго» связано высокоскорост­ными каналами передачи данны х с 23 из 27 районов электрических сетей (РЭС) и 75 подстанциями

35 -110 кВ. До конца года филиал планирует подключить к суще­ствующей сети еще два РЭС и три подстанции 35 -110 кВ.

Внедрение «Костромаэнерго» высокоскоростных каналов пере­дачи данны х позволило повысить наблюдаемость и управляемость подстанций. Значительно уве­личился объем телеметрической информации, передаваемой в ди с­петчерские центры. Благодаря тому, что высокоскоростные циф­ровые каналы объединили все АТС в единую сеть, на корпоративной телефонной сети удалось внедрить общий ресурс нумерации. Н алаже­на система видеоконференцсвязи со всеми РЭС. Появилась возмож­ность широкого внедрения цифро­вой радиосвязи.

«Развитие сети волоконно-оп­тических линий связи позволило на порядок повысить эффектив­ность оперативного управления сетями и, как следствие, надеж ­ность энергоснабжения потреби­телей», — отмечает начальник управления корпоративных и тех­нологических автоматизирован­ны х систем управления Николай Кошурин. ■

6 Энергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 9: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

«МРСК Центра» осуществила технологическое присоединение крупного инновационного предприятия в костромской областиостромскойФилиал ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» завершил технологическое присоединение двух трансформаторных подстанций для энергоснаб­жения завода по производству буровых установок ООО «НОВ Кострома» в г. Волгореченске. Заявлен­ная максимальная мощность нового предприятия 5381 кВт.

В РАМКАХ договора с фили­алом ПАО «МРСК Цент­ра» — «Костромаэнерго»

было выполнено строительство распределительного пункта 10 кВ, двух кабельных линий 10 кВ, протяженностью по 4,6 км каж ­дая, соединяющие подстанцию 110 /35/10 кВ «КПД» с распредели­тельны м пунктом. На модернизи­руемой в прошлом году ПС 110 кВ КПД были установлены две до­полнительные линейные ячейки 10 кВ с вакуумны ми вы клю чателя­

ми, оборудованными устройства­ми РЗА на микропроцессорной основе.

«Завод «НОВ Кострома» — это новый крупный потребитель электроэнергии, подключенный к электросетям Костромаэнер- го, — комментирует ситуацию начальник управления перспек­тивного развития ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» М иха­ил Соловьев. - Его присоединение значимо для нашего филиала, так как позволит увеличить объем ус­

луг по передаче электроэнергии».Открытие завода «НОВ Ко­

строма» — это знаковое собы­тие не только для энергетиков, но и в целом для экономики Костромской области. В регионе развивается компания - мировой лидер по технологическим инно­вациям нефтегазовой сферы.

Реализация проекта несет важ ­ную социально-экономическую составляющую, связанную с повы ­ш ением уровня жизни населения и улучшением благосостояния ре­гиона. Общий объем инвестиций в создание предприятия составил более 4,2 млрд рублей. Всего будет организовано более 300 рабочих мест.

Проект был включен в регио­нальны й Реестр инвестиционных проектов с предоставлением реж има наибольшего благоприят­ствования. ■

Общий объем инвестиций в соз­дание завода «нО в Кострома» составил более 4,2 млрд рублей.всего будет органи­зовано более 300 рабочих мест.

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 7

Page 10: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Не снижая темпов

в краткосрочный план проведения капитального ремонта м ного­квартирных жилых домов 2015 года включены 339 объ­ектов. Ф онд прикла­дывает все усилия, чтобы в срок выпол­нить поставленные перед ним задачи.

На жилищно-коммунальном рынке региона Неком­мерческая организация «Фонд капитального ремон­та многоквартирных домов Костромской области» работает второй год. За столь непродолжительный срок ей удалось добиться немалых успехов. В про­шлом году в рейтинг-листе Государственной корпо­рации «Фонд содействия реформированию ж и­лищно-коммунального хозяйства» и общественной организации «ЖКХ-Контроль» по оценке качества проведенных работ, информирования населения о своей деятельности региональный оператор зани­мал 76-е место. 1 октября текущего года он поднял­ся на 21-е место. О работе регионального операто­ра мы поговорили с его генеральным директором Владимиром РАССАДИНЫМ.

— В л а д и м и р В л а д и м и р о в и ч , к а к о в ы о сн о в н ы е и т о ги и с ­п о л н е н и я к р а т к о с р о ч н о го п л а н а п р о в е д е н и я к а п и т а л ь ­н о го р е м о н т а м н о го к в а р ­т и р н ы х ж и л ы х д о м о в в 2 0 14 году?— По состоянию на 26 ноя­

бря текущего года по одному виду работ, согласно нормам действующего законодательства Костромской области, подпи­саны акты вы полненны х работ по 65 многоквартирным домам. Ремонтные работы продолжаются на 47 объектах. Крайним сроком окончания действия краткосроч­ного плана проведения капиталь­ного ремонта многоквартирных ж илы х домов в 2014 году является

3 1 декабря 2015 года. Мы плани­руем выполнить все работы в срок и, как региональный оператор, делаем все, чтобы работы были закончены не позднее вы ш еука­занной даты.

— А к а к об сто ят д е л а с р е а л и ­з а ц и е й к р а т к о с р о ч н о го п л а ­н а п р о в е д е н и я к а п и т а л ь н о го р е м о н та м н о го к в а р т и р н ы х ж и л ы х д о м о в в 2 0 15 году?— Мы начали реализовывать ее

с лета текущ его года. Полностью работы долж ны быть закончены к 3 1 декабря 2016 года. К сегод­няш нем у дню они полностью заверш ены на шести приняты х Фондом домах. Капитальный ремонт проводится на 74 объек­тах. По восьми домам объявлены

конкурсы по отбору подрядчика. Еще в пяти домах, находящ ихся в муниципальны х образовани­я х региона, долж ны состояться общие собрания собственников ж илы х помещений, на которых долж ны быть утверждены виды и сметная стоимость работ по ка­питальному ремонту. После полу­чения протоколов собраний Фонд объявит конкурс по отбору под­рядной организации. Кроме того, по 178 вклю ченным в программу домам разрабатывается проектно­сметная документация. 12 2 из них являю тся памятниками истории и культуры.

— Д аж е н е в о о р у ж е н н ы м гл а ­зом ви д н о , ч то ф р о н т р абот б о л ьш о й . Х в а ти т л и в р е м е н и н а в ы п о л н е н и е н а м е ч е н н ы х п л а н о в ?— Работы, которые можно

вы полнять в холодное время года, начнут проводиться зимой. Старт им будет дан сразу же после новогодних каникул. Остальные, такие, например, как замена систем отопления, горячего и хо­лодного водоснабжения, обновле­ние фасадов зданий, укрепление их фундаментов, штукатуркаи окраска стен, будут проведены после окончания отопительного сезона — в теплые месяцы. Всего в краткосрочный план проведе­ния капитального ремонта много­квартирны х ж и лы х домов 2015 года включены 339 объектов. Фонд прикладывает все усилия, чтобы в срок выполнить поставленные перед ним задачи.

— Не сек р ет , ч то сего д н яв а д р ес р я д а р е ги о н а л ь н ы х о п е р а то р о в в ы с к а з ы в а ю т ­ся к р и т и ч е с к и е за м е ч а н и я , к а с а ю щ и е с я с р ы в о в ср о к о в п р о в е д е н и я р абот и и х к а ч е ­ст в а . К а к о в а с и т у а ц и я в К о­ст р о м ск о й о б л ас ти ? В ы п о л ­н я ю т л и п о д р я д ч и к и в з я т ы е н а себ я о б я за т е л ь ст в а ?— Серьезных срывов сроков

проведения работ в регионе нет. Поначалу нам приходилось сталкиваться с тем, что подряд­чики действительно пытались использовать некачественные материалы. Например, при за­мене двух кровель в городе Буй был использован металл, ко­торый по толщ ине оказался ниже утвержденного норматива.

8 Энергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 11: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

В итоге подрядной организации его пришлось полностью за свой счет заменить на другой — над­лежащ его качества, в полном соответствии с утвержденной проектно-сметной документа­цией, и оплатить пени за срыв сроков проведения работ. К слову, штрафные санкции за срыв сроков включены в договор о проведении работ по капитальному ремонту многоквартирных ж и лы х домов. Пени остаются в распоряжении НО «Фонд капитального ремонта Костромской области» и тратят­ся целиком на проведение работ капитального характера.

Были зафиксированы два случая, связанны х с протечками в квартирах. В соответствии с за­клю ченны м договором, подрядная организация несет материальную ответственность за нанесение ущерба третьим лицам, в роли которых выступают собственники ж и лы х помещ ений. К сожалению, некоторые собственники пы та­ются схитрить, вы давая старую протечку за вновь появившуюся. Поэтому прежде, чем подрядчик приступит к работам на объекте, Фонд рекомендует сфотографи­ровать квартиры верхних этажей. Фотофиксация исключает такое развитие событий.

— К то к о н тр о л и р у е т раб о туп о д р я д н ы х о р га н и за ц и й ?— Контроль за сроками и каче­

ством выполнения работ прово­дит отдел строительного контроля НО «Фонд капитального ремонта Костромской области». В прием­ке объектов принимают участие собственники ж илы х помещений, сотрудники регионального опера­тора, представители администра­ции м униципальны х образований и управляю щ их компаний. Кроме того, и у представителей обще­ственных организаций есть воз­можность участвовать в приемке. Все проводится максимально открыто: приходите, смотри­те, высказывайте замечания. Единственное конструктивное пожелание, чтобы в комиссии обязательно был человек, им е­ю щ ий техническое образованиеи разбирающ ийся в коммуналь­ном хозяйстве.

— В л а д и м и р В л а д и м и р о в и ч ,а к а к с о б с т в е н н и к и о т н о с я т ­ся к раб о те р е ги о н а л ь н о гоо п е р а то р а ?— Судя по всему, наш а работа

вызывает у них положительные отклики. Такой вывод можно сде­лать, проанализировав рейтинги Государственной корпорации «Фонд содействия реформиро­

ванию ж илищ но-коммунально­го хозяйства» и общественной организации «ЖКХ Контроль».По реализации краткосрочной программы капитального ремонта многоквартирных ж илы х домов 2014 года и уровню открытости мы находимся на 2 1 месте в стра­не. А по собираемости платежей (более 90 процентов) мы находим­ся в тройке лучш их в Российской Федерации.

Ж ители области видят, куда идут собираемые на капитальны й

— Н а к а к и х п р и н ц и п а х п р о ­в о д и т ся отбор п о д р я д ч и к о в ?— В основе лежит постановле­

ние администрации Костромской области от 27.03.2014 года № 109-а. Наиболее важными критериями конкурсного отбора являются членство подрядчика в саморегу- лируемой организации, допуск СРО по видам работ, минимальная цена выполнения работ при над­лежащ ем качестве, гарантия не м е­нее 5 лет и, наконец, репутация организации. Вряд ли конкурсная

По реализации кр аткосрочн ой про грам м ы капитального рем онта м н ого ква р ти р н ы х ж и л ы х д ом ов 2014 года и ур о в н ю откры тости Костром ская область находится на 21-м месте в стране. А по со б и ­

раем ости платежей (более 90 процентов) - в тр о й ке лучш их в Российской Ф едерации .

ремонт средства, видят, что п ла­тят деньги не просто так. Вклю ­ченные в краткосрочные планы многоквартирные ж илы е дома сдаются в установленные сроки. Деятельность регионального опе­ратора абсолютно открыта и про­зрачна. Наша работа регулярно освещается в средствах массовой информации. Работает офици­альный сайт www.kaprem ont44.ru, где есть специальные разделы для обращений и вопросов соб­ственников ж и лы х помещ ений. На постоянной основе проводятся собрания, на которых присут­ствуют как старшие по домам, так и владельцы квартир. Так,10 ноября такое собрание прошло в городе Буй, 17 ноября — в Ко­строме.

комиссия отдаст предпочтение тем подрядным организациям, которые допускали срывы сроков проведения работ, проводили их ненадлежащ им образом.

— Н аш р а зго во р хо т е л о сь бы за к о н ч и т ь п л а н а м и н а бу­д ущ ее.— 1 января 2016 года региональ­

ный оператор приступит к реа­лизации краткосрочного плана проведения капитального ремонта многоквартирных ж илы х домов на 2016 год. В него включены 229 объектов. Но уже сегодня гото­вится техническая документация, начата работа по организации аукционов по отбору подрядчиков по выполнению проектно-смет­ны х работ. Таким образом, темпов м ы не сбавляем. ■

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 9

Page 12: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Чемпионат выявил лучших

С 15 по 19 ноября 2015 года в рамках проводимых мероприятий «Дней профессионального образова­ния в Костромской области» в 2015 году состоял­ся региональный Чемпионат профессионального мастерства по стандартам WorldSkills.

W orldSkills - международное некоммерческое движение, целью которого является повышение прести­жа рабочих про ­фессий и развитие профессионального образования по­средством органи­зации и проведения конкурсов про ­фессионального мастерства, как в каждой отдельной стране, так и во всем мире.

Со р е в н о в а н и я рабочихспециальностей по стандар­там W orldSkills стартовали

в Костроме 16 ноября и проходили по десяти компетенциям (профес­сиям), наиболее востребованным в наш ем регионе. Среди них — по­варское и кондитерское дело, сухое строительство и штукатурные

работы, облицовка плиткой, юве­лирное дело, веб-дизайн, электро­монтаж, сварочные технологии, ландш афтный дизайн, ремонт и обслуживание легковых автомо­билей. В соревнованиях приняли участие 70 человек.

На протяжении трех дней профессиональное мастерство

участников чем пионата оценива­ли 4 национальны х и 69 регио­нальны х экспертов WorldSkills. члены жюри отметили высокий уровень организации чем пионата в Костромской области и достой­ную подготовку его участников.

Соревнования проходили на базе двух учебных заведений: Костромского техникума торговли и питания — по компетенциям «Поварское дело» и «Кондитер­ское дело», а также в Костромском машиностроительном технику­ме — по компетенциям «Сухое строительство и штукатурные работы», «Облицовка плиткой», «Ювелирное дело», «Веб-дизайн»; «Электромонтаж», «Сварочные тех­нологии», «Ландшафтный дизайн» и «Ремонт и обслуживание легко­вы х автомобилей».

Все площадки были обеспече­ны необходимым оборудованием и рабочими местами для про­верки знаний, умений и навыков костромских студентов.

В финальный день чем пионата участники соревнований — сту­денты и молодые рабочие на­шей области были награждены ценными подарками, дипломами и сертификатами.

Итоги первого регионального чем пионата профессиональ­ного мастерства по стандартам

10 Энергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 13: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

W orldSkills по компетенции «Электромонтаж»:

1 м есто — Дмитрий Черепов, студент ОГБПОУ «Костромской энергетический техникум им. Ф. В. чижова»;

2 м есто — Павел Кость, студент ОГБПОУ «Ш арьинский политех­нический техникум Костромской области»;

3 м есто разделили — Владис­лав Калтыгин, студент ОГБПОУ «Волгореченский промыш ленный техникум Костромской обла­сти» и Николай Родионов, студент ОГБПОУ «Костромской м аш ино­строительный техникум».

Победители регионального чем пи оната профессиональ­ного мастерства по стандартам W orldSkills войдут в состав сборной ком анды Костромской области и будут отстаивать честь наш его региона в национальном финале чем пи оната W orldSkills Russia в Ц ентральном Ф едераль­ном округе, который пройдет в апреле 2016 года в г. Ярославле. По результатам национального ф инала ЦФО лучш их специали­стов пригласят на Ф инал На­ционального чем пи оната в мае 2016 года, который состоится в Московской области.

Национальное движение W orldSkills Russia способствует решению двух важ ны х задач — повышению качества професси­онального образования, а также повышению престижа рабочих и инженерных профессий. ■

Page 14: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

С Днём энергетика!Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!П озд р авл яю в а с с н а с т у п а ю щ и м и

п р а зд н и к а м и - Д н ём эн ер ге ти к а и Н о вы м годом !

Роль электроэнергетики трудно переоценить: это основа национальной экономики, это свет и тепло в наш их домах. Отрадно сознавать, что основа всему - наш каж додневны й нелёг­кий труд, помнож енны й на вы со­чайш ий профессионализм и чувство ответственности перед страной и её граж данами.

Мы отлично потрудились в уходящ ем 2015-м. Были сделаны большие и хорошие дела: увеличена выработка электроэнергии, достигнуты рекорд­

ные показатели по экономии топлива, полностью реализованы все программы развития и социального партнёрства.Но жизнь диктует нам новые профессио­нальные вызовы, и я уверен, что мы вме­сте обязательно с ними справимся!

Пусть наступающ ий год принесёт вам много позитивны х эмоций, новых свер­шений и побед! Мира, добра и благопо­лучия ваш им семьям!

В и к т о р Л а р и о ш к и н , директор Филиала «Костромская ГРЭС»

АО «Интер РАО - Электрогенерация»

Костромская ГРЭС за 9 месяцев 2015 года увеличила выработку на 0,7%Костромская ГРЭС, входящая в АО «Интер РАО - Электрогенерация», подвела итоги производствен­ной деятельности за девять месяцев 2015 года.

Летом 2015 года Костромская ГРЭС несла нагрузку, близкую к макси­мальной: в рабо­те были и блок 1200 МВт, и блоки мощностью по 300 МВт. Отработан достаточно на­пряжённый летний период без сбоев и замечаний.

ЗА девять месяцев 2015 года выработка электроэнергии Костромской ГРЭС составила

10 ,53 млрд кВт*ч, что незначитель­но больше (на 0,7%), чем за ана­логичный период прошлого года (10,46 млрд кВт*ч). Положительная динам ика роста выработки в по­следние годы при общем сниже­нии объёма потребления электро­энергии в ЕЭС России объясняется загрузкой Системным оператором наиболее эффективных и надёж ­ны х генерирующих мощностей. Костромская ГРЭС несёт нагрузку оптимальным составом включён­ны х энергоблоков, при отсутствии технологических ограничений по использованию газа и воды.

Коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) станции за рассматриваемый период составил 44,6%, что на 0,3 процентных пункта больше, чем по итогам девяти месяцев 2014 года.

Отпуск тепловой энергии Ко­стромской ГРЭС за девять месяцев 2015 года уменьш ился на 5,3%, до 114 ,3 тыс. Гкал (за 9 месяцев 2014 года - 120,8 тыс. Гкал). В пе­риод подготовки к отопительно­му периоду специалистами ОАО «Ремонтно-сервисное предприятие тепловых и подземных коммуни­каций Костромской ГРЭС» - еди­ной теплоснабжающей органи­зации - в городе были заменены задвижки в тепловых камерах и на перемычках. В городе Волго- реченске продолжают внедряться энергосберегающие программы,

такие как установка внутридомо- вы х и квартирных приборов учёта потребления энергоресурсов. Все эти мероприятия, а также уровень температур наружного воздуха в регионе: средняя температура за девять месяцев 2015 года состав­ляла 9,5°С, в аналогичном периоде 2014 года - 9,9°С оказали влияние на снижение отпуска тепла. С 1 ок­тября система теплоснабжения города Волгореченска работает по зимней схеме в соответствии с графиком регулирования тем пе­ратуры сетевой воды.

Несущественное увеличение доли мазута в топливном балансе электростанции вызвано кратко­срочным (с 15 по 20 июня) пла­новым прекращением газоснаб­ж ения Костромской ГРЭС в связи с проведением масштабных ремонтных работ на газопроводах высокого давления.

В соответствии с графиками на Костромской ГРЭС в полном объёме выполнена ремонтная программа девяти месяцев 2015 года: завершены текущие ремон­ты энергоблоков 300 МВт ст. № 1,4, 5, 7; средние ремонты энерго­блоков 300 МВт № 2 и 6; теку­щ ий ремонт энергоблока ст. № 9 1200 МВт. С 7 сентября в плановый капитальны й ремонт выведен энергоблок 300 МВт ст. № 3. Про­изведённые ремонты повысят безопасность и экономичность производства, а также надёжность энергоснабжения потребителей. Основным подрядчиком являет­ся Костромской филиал «КВАРЦ

Групп» (входит в Группу «Интер РАО»). Большинство ремонтных работ завершены с опережением графика и с хорошим качеством.В 2015 году общий объём финан­сирования проектов, связанных с ремонтом оборудования Ко­стромской ГРЭС, составит около 767 млн рублей.

Экологическая экспертиза всех проводимых работ по модерни­зации и реконструкции оборудо­вания, а также полный перевод Костромской ГРЭС на работу на природном газе положительно сказываются на воздействии круп­ного промышленного предпри­ятия на окружающую среду.

«В последних числах сентября комплексную готовность Костром­ской ГРЭС к осенне-зимнему пе­риоду проверяла специальная ко­миссия, которая констатировала, что все основные и вспомогатель­ные системы электростанции го­товы к работе в зимний максимум нагрузок. Надёжность и эконо­мичность работы генерирующего оборудования, профессиональный коллектив энергетиков - главные факторы того, что Костромская ГРЭС является одним из лидеров отрасли. Подтверждением тому служит также и тот факт, что про­шедш им летом станция несла на­грузку, близкую к максимальной: в работе были и блок 1200 МВт, и блоки мощностью по 300 МВт. Мы отработали достаточно напря­жённы й летний период без сбоев и замечаний. Все эти факторы по­зволяют нам эффективно работать на ОРЭМ», - прокомментировал результаты производственной деятельности за 9 месяцев 2015 года директор Костромской ГРЭС Виктор Лариошкин. ■

12 Энергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 15: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Реконструкция: серьёзно и надёжноНа Костромской ГРЭС завершена реализация боль­шого и важного проекта по реконструкции желез­нодорожных путей перекатки трансформаторов. Работы начаты были ещё в 2012 году, и связаны с необходимостью транспортирования оборудова­ния для его капитального ремонта.

Тр а н с ф о р м а т о р ы бы ли уста­новлены на Костромской ГРЭС в период с 1969 по 80-й годы,

в скором времени им предстоит капи тальн ы й ремонт. За 40 лет и пути перекатки такж е перестали соответствовать предъявляем ы м

к ним требованиям. Понятно, что даж е теоретический ри ск опрокиды вания трансформатора при его перемещ ении долж ен быть исклю чён. Реконструкция позволит энергетикам не только бы ть абсо­лю тно уверен ны м и в успеш ности

предстоящ их операций, но и в бу­дущ ем перекаты вать даж е больш ие блочные агрегаты весом в 400 тонн.

При установке путей, для такого рода нагрузок, использовались специальные химические анкер­ные болты, которые посредством синтетических смол в соединении образуют монолит, а также бетон высокой марки, М-400. Стоимость реализации проекта составляет около 44 млн рублей.

Рекон струкция заверш илась в последний ден ь октября. Тран с­ф орматор 23Т с третьего энерго­блока уж е отправлен на рем онт в главн ы й корпус котлотурбинного цеха № 1 по новы м ж елезн одорож ­н ы м п утям . ■

Реконструкция по­зволит энергетикам не только быть абсо­лютно уверенными в успешности пред­стоящих операций, но и в будущем перекатывать даже большие блочные агрегаты весом в 400 тонн.

Костромская ГРЭС готова к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузокАО «интер РАО - Электрогенерация», в которое входит Костромская ГРЭС, получило паспорт готов­ности к осенне-зимнему периоду 2015-2016 годов. Документ подтверждает, что все генерирующие предприятия компании готовы к надёжной работе в условиях повышенных нагрузок, связанных с низки­ми температурами.

РЕГИОНАЛЬНАЯ комиссия по проверке готовности Костромской ГРЭС к работе

в осенне-зимний период (ОЗП) в составе представителей «Ин- тер РАО - Управление электро­генерацией», Костромского РДУ, Ростехнадзора, Главного управле­ния МчС России по Костромской области и специалистов Костром­ской ГРЭС работала на станции с 29 сентября по 1 октября. Ко­миссия подтвердила, что работы по подготовке Костромской ГРЭС к ОЗП произведены в полном объёме, выполнены все заплани­рованные мероприятия, большая часть которых связана с ремонтом основного и вспомогательного энергооборудования, тепловых сетей, подготовкой схем электро- и газоснабжения, систем отопле-

ИНТЕР РАОКОСТРОМСКАЯ ГРЭС

ния, вентиляции, горячего водо­снабжения, производственных зданий и сооружений.

В рамках реализации мероприя­тий, необходимых для успешного прохождения максимума нагру­зок, на Костромской ГРЭС проведе­но четыре текущ их и два средних ремонта энергоблоков 300 МВт, текущ ий ремонт энергоблока 1200 МВт. Энергоблок 300 МВт (№ 3) с 7 сентября находится в плановом капитальном ремонте.

На станции создан необходи­мый запас резервного топлива, оборудования и материалов.

Мероприятия по подготовке к ОЗП касались не только подраз-

делений станции, но и дочерних зависимых Обществ. Одно из них - ОАО «Ремонтно-сервисное пред­приятие тепловых и подземных коммуникаций Костромской ГРЭС» (ОАО «РСП ТПК КГРЭС») - как теп­лоснабжающую организацию города Волгореченска, инспекти­ровала специальная комиссия, сформированная постановлением главы городского округа. Предпри­ятие было признано полностью готовым к работе в осенне-зимний период 2015-2016 годов.

Отопительный период в городе Волгореченске начался по гра­ф ику - 5 октября. Своевременно обеспечена подача тепла во все городские объекты социальной сферы, организации и ж илищ ны й фонд.

«члены комиссии положитель­но оценили техническое состояние станции и уровень её готовности к прохождению максимума нагру­зок. Акт готовности Костромской ГРЭС к работе в осенне-зимний период 2015-2016 годов был подпи­сан единогласно, без замечаний», - отметил директор Костромской ГРЭС Виктор Лариошкин. ■

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 13

Page 16: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Отличная помощь в выборе профессии

В ООО «НОВАТЭК-Кострома» проходят экскурсии для учащихся общеобразовательных школ в рам­ках «Дней профессионального образования в Кост­ромской области».

НА сегодняшний день в пред­приятии побывали учащ иеся лицеев № 32 и № 34 города Ко­

стромы. Компания ежегодно про­водит ознакомительные экскурсии для учащ ихся школ города. Ребята знакомятся с деятельностью пред­приятия — поставщ ика природ­ного газа в Костромскую область. Эти мероприятия направлены на усиление мотивации молодежи на получение профессий, вос­требованных в реальном секторе экономики, поднятию престижа рабочих и инж енерны х специаль­ностей, привлечению молодежи на промышленные предприятия и просто на просвещение — на то,

чтобы дети узнали, что в регионе есть крупное газовое предприятие, какие профессии востребованы на предприятии, каких навыков они требуют и какой подготовки.

«Ш кольники, приходя на пред­приятие, интересуются различны ­ми специальностями, делают вы ­вод, что им уже сейчас необходимо заниматься самовоспитанием, развитием профессионально-важ­ны х качеств, и осознают, что надо учиться», — отметил заместитель генерального директора по реали­зации газа Дмитрий Смирнов.

Подробную информацию о пу­тях получения профессионального образования и трудоустройства на предприятиях газовой про­мышленности, системе обучения и переподготовки работников, о предоставляемых компанией социальных гарантиях своим работникам школьники получили от начальника отдела по работе с персоналом Марии Лившиц.

Затем начальник абонентской службы Валерий Гурин пригласил ребят в абонентский пункт, где они ознакомились с правилами обращения с газовым оборудо­ванием, и напомнил им о том, как правильно вести себя при об­

наружении запаха газа, рассказал о типичны х нарушениях, которые многие допускают при эксплуата­ции газового оборудования.

Большой интерес вызвало у ре­бят посещение отдела режимов газоснабжения, где они увидели на больших мониторах карты и схемы газоснабжения районов города, познакомились с работой дежурного диспетчера. Ш кольни­ки обменялись мнениями и полу­чили ответы на интересующие их вопросы от начальника отдела Ильи Суслова.

«В целом, по итогам экскурсии, полезную информацию усвоили все, — поделилась наблюдениями сопровождавший школьников из 32-го лицея классный руково­дитель Ольга Курцева. — Без сом­нения, эти экскурсии — отличная помощь в выборе профессии: лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать».

Экскурсии в ООО «НОВАТЭК-Ко- строма» завершились на радост­ной ноте, все участники получили сувениры и подарки.

По итогам акции ожидается по­сещение ООО «НОВАТЭК-Костро- ма» порядка 100 учащ ихся города и области. ■

14 Э нергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 17: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Тарифная политика на 2016 годВ октябре 2015 года Правительством Российской Федерации был одобрен Прогноз социально-эко­номического развития на 2016 год и на плановый период 2017-2018 годы.

ПРОГНОЗ определил основные параметры, учитываемые при формировании тарифов

на коммунальные услуги:— природный газ — 2,0%;— мазут топочный — 3,3%;— уголь — 5,0%;— другие виды топлива (дрова,

торф, опилки) — 2,0%;— электроэнергия — 7,5%;— расходы на оплату труда и со­

циальные вы платы — 6,4%;— амортизация — 0%;— прочие расходы — 6,2%.При установлении прогнозируе­

мого роста цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сек­тора Правительство Российской Федерации исходило из формулы «инфляция минус».

Установление тарифов в 2016 году будет осуществляться, как и в предыдущие годы, с ка­лендарной разбивкой, предпола­гающей сохранение в I полугодии тарифов, действую щ их по сос­тоянию на декабрь 2015 года, и изменение тарифов с 1 ию ля 2016 года.

Розничные цены на газ, в том числе для населения, возрастут в среднем за год на 5%, с 1 июля 2016 года рост составит 2%. Это один из самых низких показате­лей за последние три года.

Низкий рост цен на топливо должен создать условия для ум е­ренного прироста цен на электро­энергию, тарифов на тепловую энергию и на другие энергоемкие коммунальные услуги.

В соответствии с параметрами Прогноза социально-экономиче­ского развития среднегодовой рост цен на розничном рынке электро­энергии для всех категорий потребителей (кроме населения) составит 7,8-8,7%.

Рост тарифов территориальных сетевых организаций на услу­ги по передаче электрической энергии, а также изменение розничных цен на электроэнергию для населения с 1 июля 2016 года составит 7,5% в рамках ограниче­

ний, установленных ФАС России на 2016 год.

Рост тарифов для населения обусловлен необходимостью снижения объема перекрестного субсидирования в соответствии с поручением Правительства Рос­сийской Федерации.

В 2016 году возможно изменение системы тарифов на электриче­скую энергию для населения.

Минэнерго России подготовило проект, предполагающий замену социальной нормы потребления электрической энергии в 2016 году системой ступенчатых тарифов в зависимости от объема потребле­ния электроэнергии.

Тарифная компания 2016 года в отношении предприятий ком­мунального комплекса имеет ряд особенностей, связанных с изме­нениями законодательства.

Впервые на федеральном уровне не устанавливаю тся предельные отраслевые ограничения роста тарифов на услуги тепло-, водо­снабжения и водоотведения.

Основным и единственным критерием ограничения роста тарифов на тепловую энергию и воду будет предельный индекс изменения платежей граждан

за коммунальные услуги. Это оз­начает, что рост тарифов на тепло- и водоснабжение по муниципаль­ны м образованиям может быть различным и его размер будет определяться необходимостью реализации концессионных согла­шений, инвестиционных и произ­водственных программ, программ в области энергосбережения и энергетической эффективности, наличием мероприятий по по­выш ению качества и надежности оказываемых услуг и прочими объективными факторами.

Также в 2016 году в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения обязательным становится переход на долгосроч­ное тарифное регулирование.

Предполагается, что в отноше­нии 95% организаций, оказыва­ю щ их услуги в данны х сферах, тарифы на 2016 год будут установ­лены на долгосрочный период (от трех до пяти лет).

К организациям, перешедшим на долгосрочное регулирование, будут предъявляться жесткие тре­бования по качеству и надежности услуг. В конкурсной документации на концессию или аренду будут закреплены не только долгосроч­ные параметры регулирования, но и значения показателей надеж ­ности и качества услуг. В случае невыполнения данны х показате­лей к тарифам будут применяться понижающие коэффициенты. ■

В соответствии с параметрами Про­гноза социально­экономического развития среднего­довой рост цен на розничном рынке электроэнергии для всех категорий по­требителей (кроме населения) составит 7,8-8,7%.

■ А ---КЛЮЧЕВЫЕ МЕХАНИЗМЫ

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 15

Page 18: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Экономическим эффект реконструции котельной

Общая стоимость выполненных работ составила 6,7 млн рублей.Экономический эффект от использо­вания вместо угля отходов дерево­обработки по ито­гам отопительного периода 2013-2014 годов составил 1,5 млн рублей.

В рамках плана мероприятий НКО «Костромской фонд энергосбережения» в 2013 году был выпол­нен 1-й этап реконструкции котельной 23 квартала г. Макарьев. Котельная отапливает 14 многоквар­тирных домов.

ПОДРЯДНОЙ организацией ООО «ТП ВТК» г. Киров был разработан проект на модер­

низацию котельной с установкой котла КВм-2,0 (производительно­стью 1,72 Гкал/час), работающего на отходах деревообработки. ООО «ТП ВТК» были выполнены работы по монтажу модуля котельной, установке котла КВм-2,0 и сетевого насосного оборудования. В целях решения проблемы бесперебойной подачи топлива были выполнены работы по установке дополни­тельного оборудования — авто­матический склад «живое дно».Пол склада «живое дно» состоит из подвижных стокеров, приводи­мы х в действие вперед-назад с по­мощью гидравлического привода.Скребки в сечении имеют форму клиньев, таким образом, при дви ­жении вперед они врезаются острым краем под насыпанный сверху материал, а при движении назад подтаскивают его тупым краем на транспортер.

Общая стоимость вы полненны х работ составила 6,7 млн рублей.

Экономический эффект от ис­пользования вместо угля отходов деревообработки по итогам отопи­тельного периода 2013-2014 годов составил 1,5 млн рублей.

В рамках плана мероприятий НКО «Костромской фонд энергос­бережения» в 2015 году выполне­ны работы по 2 этапу модерни­зации объекта, был осуществлен капитальны й ремонт тепловы х сетей котельной микрорайона 23 квартала города Макарьева.

Реконструкция тепловой сети была выполнена с применением трубы Flexalen с современной энергосберегающей изоляцией, которая характеризуется отсут­ствием тепловы х потерь и дли ­тельны м сроком эксплуатации. Протяженность модернизирован­ны х сетей составляет более 2 км. Общая стоимость выполнения работ составила 10,5 млн рублей.

В предыдущие отопительные периоды на тепловы х сетях от ко­тельной имели место высокие потери тепловой энергии, а также ж алобы ж ителей на качество услуги теплоснабжения в зимние максимумы. Выполненные работы позволили обеспечить предостав­ление надежной и качественной услуги теплоснабжения потреби­телям от котельной 23 микрорай­она. ■

16 Э нергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 19: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

В РАЗДЕЛЕ представлены обзоры новых документов администра­

ции Костромской области, аналити­ческие документы администрации города Костромы, решения Думы го­рода Костромы, информация о поста­новлениях департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.11.2015 №307-Ф3«О внесении изменений в отдельные законодатель­ные акты Российской Федерации в связи с укре­плением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».

Принят закон, направленный на повышение платежной дисциплины потребителей энергетиче­ских ресурсов и введение дополнительных правовых гарантий для поставщиков таких ресурсов.

В частности, установлен твердый размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевре­менной оплате энергетических ресурсов (газа, элек­трической энергии, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водо­снабжения, единым договорам холодного водоснаб­ж ения и водоотведения), а такж е услуг, связанных с поставкой таких ресурсов (передача электрической энергии, водоотведение), в размере одной стотрид- цатой ставки рефинансирования Банка России от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Для отдельных категорий потребителей и покупателей энергетических ресурсов (владельцы ж илья, управляющие организации жилищ но-ком­мунального комплекса, товарищества собственников ж илья, жилищ ные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы) устанавливаются различные величины и порядок расчетов таких пени.

Также предусмотрено внедрение системы гарантий оплаты энергетических ресурсов. Правительством РФ будут установлены критерии определения по­требителей, которые будут обязаны предоставить поставщ икам энергетических ресурсов обеспечение исполнения обязательств по оплате в виде независи­мой гарантии.

Уточняется порядок ограничения режима потре­бления электрической энергии для неотключаемых потребителей электрической энергии.

Вводятся дополнительные условия для заключе­ния договоров аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящ ихся в го­сударственной или муниципальной собственности, в том числе:

— заключение предполагаемым арендатором до­говора энергоснабжения и (или) купли-продажи

электрической энергии (а в случае аренды объ­екта теплоснабжения — также договора поставки

газа);— предоставление предполагаемым арендатором

поставщ икам энергетических ресурсов банковских гарантий исполнения обязательств.

Также определяются основания для расторжения указанны х договоров аренды.

Уточнен, помимо прочего, предмет федерального государственного энергетического надзора, к ко­торому отнесена деятельность потребителей элек­трической энергии, за исключением потребителей электрической энергии, использующ их энергоприни­мающие устройства, предназначенные для бытовых нужд, и энергопринимающие устройства, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения.

Кроме того, Федеральным законом предусматрива­ется ряд новых составов административных правона­руш ений в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 28.10.2015 №2182-р«Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федера­ции на 2016 год».

На 2016 год определены средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Индексы установлены дифференцированно на первое полугодие и на второе полугодие 2016 года. При этом в первом полугодии предусмотрено нулевое значение индекса.

Напомним, что установление индексов является частью механизма государственного контроля за ро­стом коммунальны х платежей в РФ. Согласно Ж и­лищ ному кодексу РФ повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных индексов не допускается.

ПРИКАЗ МИНСТРОЯ РОССИИ от 02.10.2015 №710/пр«О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2015 года».Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2015 №39398.

На IV квартал 2015 года определена средняя рыноч­ная стоимость 1 кв. метра площади жилого помещ е­ния по субъектам РФ.

Утвержденные показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра площади ж илья применяются

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 17

Page 20: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

федеральными органами исполнительной власти, ор­ганами исполнительной власти субъектов РФ для рас­чета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение ж илы х помещ е­ний за счет средств федерального бюджета.

Так, в частности, показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого по­мещ ения по г. Москве и по Московской области, по сравнению с I, II и III кварталами 2015 года, не из­менилась и составила 90400 рублей и 5 12 2 5 рублей соответственно. По г. Санкт-Петербургу показатель, по сравнению с предыдущим кварталом, такж е не из­менился и составил 56688 рублей.

ПРОЕКТ ПРИКАЗА МИНСТРОЯ РОССИИ«Об утверждении Правил оформления протоко­лов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

Предлагается порядок оформления протоколов и реквизитов протоколов общих собраний собствен­ников помещений в многоквартирных домах.

В частности, предусматривается недопустимость включения в повестку дня (соответственно, и в про­токол общего собрания) таких пунктов, как «Разное», объединение под одной формулировкой разны х по со­держанию вопросов.

Предлагается установить требования к тексту каж ­дого раздела протокола общего собрания, который должен состоять из трех частей: «слушали», «предло­жено», «решили (постановили)».

Проектом также устанавливается перечень обяза­тельны х приложений к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

ПИСЬМО МИНСТРОЯ РОССИИ от 11.09.2015 №29445-ЛГ/04«О реализации мероприятий по энергосбереже­нию, источником финансирования которых являют­ся средства, поступившие исполнителю в резуль­тате применения «повышенных нормативов» и повышающих коэффициентов».

Минстроем России разъяснено, в каких случаях применяются повыш енные и базовые нормативы потребления коммунальны х ресурсов в различных случаях.

Сообщается, что повыш енный норматив применя­ется, как правило, в отсутствие коллективных (обще­домовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета при наличии технической возможно­сти их установки.

Указано, что:— при отсутствии документального подтвержде­

ния отсутствия технической возможности установки прибора учета должен применяться «повышенный норматив»;

— при отсутствии технической возможности уста­новки прибора учета в ж илом помещении, подтверж­денной соответствующим актом, при расчете размера платы за соответствующую коммунальную услугу применяется «базовый норматив».

При этом Минстрой России полагает целесообраз­ным проведение обследований многоквартирных домов и ж илы х помещений исполнителями комму­нальны х услуг с участием организаций, на которые реш ениями собственников многоквартирных домов

возложены функции по текущ ему содержанию и ремонту общего имущ ества многоквартирного дома, с целью фиксации оснований для возможности применения «повышенного норматива» при расчете платы за коммунальные услуги для потребителей;

Также разъяснен порядок расчета размера платы за потребленные коммунальные ресурсы в случаях, если исполнителем услуги является управляю щ ая организация, ТСЖ, ж илищ ны й или жилищ но-строи­тельный кооператив.

ПИСЬМО МИНСТРОЯ РОССИИ от 18.09.2015 №30162-ОЛ/04«О действиях по эксплуатации приборов учета коммунальных услуг».

Финансирование работ капитального характера по восстановлению работоспособности прибора учета осуществляется за счет взносов на капитальный ре­монт общего имущ ества в многоквартирном доме.

Исполнитель коммунальны х услуг в соответствии с заключенным договором управления многоквар­тирным домом, содержащим положения об обслужи­вании общего имущ ества собственников помещений в многоквартирном доме, должен обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящ их в состав общего имущ ества собственников поме­щ ений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальны х услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Содержание имущ ества включает в себя в том числе обеспечение надлежащей эксплуатации коллективных (общедомовых) прибо­ров учета потребляемых ресурсов.

При управлении многоквартирным домом управ­ляю щ ей организацией, товариществом собственни­ков ж илья либо ж илищ ны м кооперативом или иным специализированным кооперативом обязанность соб­ственников по обеспечению надлежащ ей эксплуата­ции этих приборов переходит к лицу, ответственному за содержание общего имущ ества в многоквартирном доме за счет платы за содержание жилого помещ е­ния. Исполнитель коммунальных услуг, как лицо, ответственное за содержание и ввод в эксплуатацию прибора учета, должен в течение двух месяцев обе­спечить устранение наруш ений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-Ф З «Об энергосбережении и о по­выш ении энергетической эффективности и о внесе­нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и обеспечить готовность приборов учета к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающ им в многоквартирном доме.

ПИСЬМО МИНСТРОЯ РОССИИ от 24.09.2015 №30846-ОД/04«По вопросу вынесения предписаний за неосущест­вление работ или некачественное осуществление работ по содержанию, благоустройству или уборке придомовой территории».

Разъяснены некоторые вопросы, связанные с ответ­ственностью управляю щ их компаний за содержание и благоустройство придомовых территорий.

В частности, указывается, что вынесение контро­лирую щими органами управляю щ им организациям

18 Энергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 21: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

предписаний за неосуществление работ или не­качественное осуществление работ по содержанию, благоустройству или уборке придомовой территории неправомерно в случае, если в обязанности управ­ляю щ ей организации в соответствии с договором на управление многоквартирным домом и решением общего собрания собственников многоквартирного дома не входит содержание и благоустройство придо­мовой территории.

Также отмечается, что для осуществления и вы пол­нения работ по содержанию придомовой территории и, соответственно, включения управляющ ей орга­низацией в стоимость услуг по управлению много­квартирным домом стоимости содержания (уборки, благоустройства) придомовой территории земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, должен быть сформирован, а управляющ ей орга­низации необходимо знать его размер (границы).

ПИСЬМО ФАС РОССИИ от 05.10.2015 №АД/53812/15«О возможности закрепления на праве хозяйствен­ного ведения за муниципальными предприятиями такого вида муниципального имущества, как сети водоснабжения и теплоснабжения».

Действия по передаче прав на объекты теплоснабже­ния, централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения путем и х закрепления за ГУПами и МУПами могут быть рассмотрены на предмет нару­шения законодательства о защите конкуренции.

Передача прав в отношении объектов теплоснабже­ния, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таки х систем, находящ ихся в государствен­ной или муниципальной собственности, может осу­щ ествляться исключительно на основании договоров аренды или концессионных соглашений.

Закрепление указанны х систем и (или) объ­ектов за унитарны ми предприятиями на праве хозяйственного ведения с момента официального опубликования Федерального закона от 07.05.2013 № 103-Ф З «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдель­ные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрено.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 17.10.2015 №1112«О внесении изменений в требования к осущест­влению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

С 1 января 2016 года расчеты за услуги региональ­ны х операторов по обращению с твердыми ком­мунальны ми отходами осуществляются по новым правилам.

На указанны х операторов распространено действие постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресур­сы, необходимые для предоставления коммунальны х услуг».

В частности, установлено, что в пользу региональ­ны х операторов по обращению с твердыми комму­нальны м и отходами управляю щ ими компаниями, ТСЖ, ж илищ ны ми и жилищ но-строительными кооперативами долж ны перечисляться соответству­ющие платеж и от потребителей услуг в порядке

и сроки, установленные для ресурсоснабжающих организаций.

ПИСЬМО МИНСТРОЯ РОССИИот 04.09.2015 №28485-ОЛ/04«О рассмотрении обращения».

Потребитель вправе по своему выбору осуществлять предварительную оплату коммунальны х услуг в счет будущих расчетных периодов.

При этом потребителю не требуется уведомлять об этом исполнителя коммунальны х услуг либо пла­тежного агента.

Для оплаты услуг в суммах, не соответствующих указанны м в платежном документе за расчетный период, в том числе для осуществления платежей в счет будущих расчетных периодов, рекомендуется выдавать потребителю незаполненный платежный документ, не содержащий расчет размера платы по каждому виду услуг, сумму к оплате, указание на расчетный период. При этом потребителю не реко­мендуется вносить в платежный документ произволь­ные суммы за услуги по его усмотрению.

Действующими нормами не предусмотрено рас­пределения платежей в счет будущих расчетных периодов пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. Такие плате­ж и учитываются в счет оплаты будущих периодов по результатам начисления соответствующих объемов коммунальных услуг в следующем расчетном периоде.

ПИСЬМО МИНСТРОЯ РОССИИот 22.09.2015 №30396-ОЛ/04«По вопросу очистки фасадов».

Обязанность по очистке фасадов многоквартир­ны х домов от самовольных рисунков и т. п. лежит на управляю щ ей организации, только если она пре­дусмотрена в договоре об управлении многоквартир­ным домом.

Согласно Ж К РФ в договоре управления многоквар­тирны м домом указы вается перечень работ и услуг по управлению домом, в том числе — по содержанию и ремонту общего имущества.

М инимальный перечень таких работ и услуг утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Несмотря на то что он не со­держит услуг по очистке фасадов от рисунков и пр., такая услуга может быть включена в договор в каче­стве дополнительной, что порождает обязательство управляю щ ей организации по ее оказанию. В про­тивном случае такие обязательства у организации отсутствуют.

«ОБЗОР судебной практики по делам, связанным с реализацией гражданами, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, права на получение государственного жилищного сертификата, рассмотренным в 2009-2014 годах».(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.10.2015) Верховным Судом РФ подготовлен обзор практики

рассмотрения судами в 2009-2014 годах гражданских дел, связанны х с реализацией гражданами, ли ш и в­ш им ися жилого помещ ения в результате чрезвычай­ной ситуации, права на получение государственного жилищ ного сертификата.

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 19

Page 22: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Сообщается, что в указанный период времени суды рассматривали, как правило, две категории дел в на­званной сфере — о признании права на получение государственного жилищ ного сертификата и о реа­лизации выданного государственного жилищ ного сертификата.

В обзоре приводятся примеры конкретных дел, по итогам рассмотрения которых судами были сдела­ны, в частности, следующие выводы:

— право на получение государственного ж илищ но­го сертификата имеют лица, являвш иеся гражданами РФ на момент чрезвычайной ситуации, в результате которой они лиш ились жилого помещения;

— государственный ж илищ ны й сертификат вы ­дается гражданам в случае утраты ими в результате стихийного бедствия жилого помещения, которое я в ­лялось для них единственным и в котором они были зарегистрированы и постоянно проживали;

— проживание граждан в жилом помещении, утраченном собственником в результате чрезвы­чайной ситуации, само по себе не свидетельствуето том, что они являю тся членами семьи собственника данного жилого помещения, и о возникновении у них права на получение государственного жилищ ного сертификата;

— временное отсутствие гражданина в жилом помещении, утраченном в результате стихийного бедствия, не лиш ает его права на получение государ­ственного жилищ ного сертификата;

— истечение срока действия ж илищ ного сертифи­ката на получение ж илья не влечет утрату обладате­лями ж илищ ны х сертификатов, не реализовавшими их по объективным причинам либо вследствие действий третьих лиц, права на возмещение ущерба, причиненного и х имущ еству вследствие чрезвычай­ной ситуации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 17.10.2015 №1114«О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования при­чин аварий в электроэнергетике».

Установлен порядок расследования причин аварий­ны х ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии, тепловы х сетях и теплопотребляю­щ их установках потребителей.

Расследование причин аварийной ситуации на объ­екте теплоснабжения проводится Ростехнадзором (в случае наиболее тяж ки х аварий) либо собственни­ком (иным законным владельцем) объекта теплоснаб­ж ения (при менее тяж ки х авариях).

Устанавливаются обязанности собственника или иного лица, владеющего объектом на законном основании, по направлению в Ростехнадзор оператив­ной информации об аварийной ситуации и уведом­ления о возникновении последствий аварийной ситуации.

Д ля расследования причин аварий создается комиссия по расследованию причин аварийной си­туации. Расследование начинается незамедлительно и должно быть завершено в срок, не превышающий 20 дней со дня начала расследования. При необхо­димости срок расследования может быть продлен, но не более чем на 45 дней.

Результаты расследования причин аварии оформ­ляются актом о расследовании причин аварийной ситуации по форме, утверждаемой Ростехнадзором.

Кроме того, устанавливается обязанность собствен­ника или иного законного владельца объекта, на ко­тором произошла аварийная ситуация, представлять в Ростехнадзор и орган местного самоуправления сводный ежемесячный отчет об аварийных ситуаци­я х по форме, утверждаемой Ростехнадзором.

п о с т а н о в л е н и е п рави тел ьс тва РФ от 20.10.2015 №1116«О внесении изменений в некоторые акты Пра­вительства Российской Федерации по вопросам регулирования цен на электрическую энергию и мощность в субъекте Российской Федерации, не имеющем административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относя­щемся к территориям островов, - Калининград­ской области, а также по вопросам определения и применения надбавки к цене на мощность в целях частичной компенсации стоимости электри­ческой энергии и мощности субъектов оптового рынка - производителей электрической энергии и мощности, генерирующее оборудование которых расположено в Калининградской области».

Утверждена методика расчета регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность для генерирующих объектов тепловых электро­станций, построенных и введенных в эксплуатацию на территории Калининградской области после 1 января 2016 года.

Кроме того, внесены изменения в Правила опто­вого рынка электрической энергии и мощности, ут­вержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 года № 1172 , устанавливающ ие приме­нение надбавки при определении цены на мощность для генерирующих объектов соответствующих субъ­ектов оптового рынка.

Также введен механизм ограничения цены на мощ ­ность для конечных потребителей Калининградской области.

рас п о ря ж ен и е п рави тел ьс тва РФ от 14.10.2015 №2048-р«Об установлении значений цены на мощность, ис­пользуемых для определения спроса на мощность при проведении в 2015 году долгосрочных конку­рентных отборов мощности».

Значения цены на мощность для определения спроса при проведении в 2015 году долгосрочного конкурентного отбора мощности сохранены на уров­не 2016 года на четырехлетний период.

Установлены значения цены на мощность с н а­чалом периода поставки с 1 января 2017 г., с 1 января 2018 г. и с 1 января 2019 г.

В первой точке спроса на мощность для первой це­новой зоны оптового рынка электроэнергии и м ощ ­ности показатель составляет 150 тыс. рублей за 1 МВт мощности в месяц, для второй ценовой зоны —210 тыс. рублей за 1 МВт мощности в месяц.

Во второй точке спроса на мощность для первой ценовой зоны цены составляют 110 тыс. рублей за 1 МВт мощности в месяц, для второй ценовой зоны — 150 тыс. рублей за 1 МВт мощности в месяц.

Напомним, что распоряжением Правительства РФ от 27.08.2015 № 1651-р в указанны х размерах были установлены значения цены на мощность, использу­емые для определения спроса на мощность при про­

20 Энергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 23: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

ведении в 2015 году долгосрочного конкурентного отбора мощности с началом периода поставки с 1 ян­варя 2016 года.

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА«О внесении изменений в Жилищный кодекс Рос­сийской Федерации и Федеральный закон «О вне­сении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении из­менений в Жилищный кодекс Российской Федера­ции и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Предлагается урегулировать порядок заключения прямы х договоров между потребителями Ж КУ и ре­сурсоснабжающими организациями.

Как подчеркивается разработчиками проекта, в на­стоящее время положения Ж илищного кодекса РФ не позволяют собственникам заключать прямые до­говоры ресурсоснабжения, за исключением собствен­ников помещений в многоквартирном доме, осущест­вляю щ их непосредственное управление. При этом ответственность по обеспечению сбора средств в счет платы за коммунальные услуги и перечислению таких средств в полном объеме ресурсоснабжающим организациям возлагается на управляющ ие органи­зации (ТСЖ, ЖК, иные специализированные коопе­ративы). Неисполнение обязанности по сбору средств в счет платы за Ж КУ ведет к увеличению объемов задолженности, отсутствию надлежащего контроля за качеством коммунальных услуг, нарушению закон­ны х прав граждан.

Договор ресурсоснабжения в многоквартирных дом ах заклю чается с ресурсоснабжающей организа­цией лицом, осущ ествляю щ им управление много­квартирны м домом, действую щ им как законный представитель потребителей. Лицо, осуществляющее управление многоквартирны м домом, в рам ках обя­зательств по оказанию услуг по содержанию общего имущ ества многоквартирного дома обеспечивает подачу по внутридомовым инж енерны м системам многоквартирного дома в ж илы е и неж илы е по­м ещ ения многоквартирного дома холодной воды, го­рячей воды, электроэнергии, тепловой энергии, газа, а такж е осуществляет водоотведение и организует сбор ТКО в соответствии с требованиями к качеству и условиям оказания ком м унальны х услуг. Плата за коммунальны е услуги вносится потребителем на счет ресурсоснабжающ ей организации. По во­просам, связанным с несоблюдением требований к качеству и непрерывности подачи ком м унальны х ресурсов в пом ещ ениях многоквартирного дома, потребитель взаимодействует с лицом, осущест­вляю щ им управление многоквартирны м домом.По вопросам, связанны м с объемом, качеством и непрерывностью подачи ком м унальны х ресурсов в многоквартирный дом, с ресурсоснабжающ ей орга­низацией от имени потребителей взаимодействует лицо, осуществляющ ее управление многоквартир­ны м домом, а при непосредственном управлении и в ж и лы х домах — потребители самостоятельно или уполномоченное ими лицо.

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №901906-6«О внесении изменений в Жилищный кодекс Рос­сийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ЗАКОН Е>1 И КОДЕКСЫ

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Предлагается создать условия для защ иты права собственности приобретателя жилого помещ ения и обеспечить защ иту прав бывш их членов семьи соб­ственника отчуждаемого жилого помещения.

Законопроект направлен на реализацию Постанов­ления Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 №5-П.

Постановлением признана не соответствующей Конституции РФ статья 19 Федерального закона «О введении в действие Ж илищного кодекса Россий­ской Федерации» в той мере, в какой на основании содержащейся в ней нормы разрешается вопрос о воз­можности сохранения права пользования ж илы м помещением в доме ЖСК за лицами, которые были включены в ордер на его предоставление, в случае обращения взыскания на данное жилое помещение как на заложенное имущество и его реализации с пу­бличных торгов, что в системе сохраняющего неопре­деленность правового регулирования препятствует эффективной судебной защите прав и законных инте­ресов собственника (приобретателя) жилого помеще­ния, который при заключении договора купли-про­даж и не знал и не должен был знать о наличии права пользования приобретаемым им ж илы м помещением у членов семьи его прежнего собственника.

В связи с этим, законопроектом вносятся соот­ветствующие изменения в Ж илищ ный кодекс РФ и в Федеральные законы «О государственной реги­страции прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О введении в действие Ж илищного кодекса Российской Федерации».

Устанавливается, в частности, что ограничение (об­ременение) права собственности на жилое помещ е­ние (в том числе жилое помещение, право собствен­ности на которое возникло в результате выплаты паевого взноса членом жилищ ного кооператива) правом пользования таким ж илы м помещением бывшего члена семьи собственника на определенный срок на основании соглашения между собственником и бывшим членом его семьи о пользовании данны м ж илы м помещением или решения суда подлежит государственной регистрации в порядке, установ­

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 21

Page 24: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

ленном Федеральным законом «О государственной ре­гистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Соглашение между собственником и бывшим членом его семьи о пользовании ж илы м помещ ени­ем считается заключенным с даты государственной регистрации ограничения (обременения) права соб­ственности на данное жилое помещение правом поль­зования таким ж илы м помещением бывшего члена семьи собственника жилого помещ ения на срок, установленный таким соглашением.

Уточняются перечень документов, прилагаемых к заявлению о государственной регистрации указан­ного ограничения (обременения) права собствен­ности собственника жилого помещения, и перечень случаев отказа в государственной регистрации ука­занного ограничения (обременения).

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ«О внесении изменений в некоторые акты Пра­вительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».

В состав платы за содержание жилого помещения предлагается включать расходы на оплату холодной, горячей воды, электроэнергии, потребляемых при со­держании общего имущ ества в МКД, и отведения сточных вод.

Проектом постановления предусматривается вне­сение изменений в отдельные акты Правительства РФ, в том числе в Правила предоставления комму­нальны х услуг собственникам и пользователям по­мещений в многоквартирных домах и ж илы х домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, направленны х на реализацию Ф е­дерального закона от 29.06.2015 № 176-Ф З «О внесении изменений в Ж илищ ный кодекс Российской Федера­ции и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Изменяется порядок расчета размера платы за ком ­мунальные услуги, связанный с переносом в плату за содержание жилого помещ ения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, тепло­вой энергии, потребляемых при содержании обще­го имущ ества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, определяется порядок расчета платы за коммунальные услуги с применением повы ш а­ю щ их коэффициентов к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодатель­ством обязанность по оснащению принадлежащ их им помещений приборами учета используемых воды, электроэнергии и помещ ения которых не оснащены такими приборами учета.

Также, в частности, предлагается определить раз­меры штрафов за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, пре­выш аю щ ими установленную продолжительность.Так, в частности, предусматривается, что при предо­ставлении коммунальной услуги с перерывами, превышающ ими установленную продолжительность, в том числе при устранении аварийных ситуаций с превышением установленных сроков, виновное лицо обязано уплатить потребителю штраф в размере

до 30 процентов от стоимости коммунальной услуги за расчетный период.

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ«О внесении изменений в постановление Пра­вительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. №373».

Условия участия в программе помощи ипотечным заемщ икам планируется смягчить.

Правительство РФ подготовило ряд поправок в постановление, предусматривающее меры, направ­ленные на поддержку отдельных категорий заемщ и­ков по ипотечным ж илищ ны м кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации.

Проектом предусматривается в частности: увеличение суммы максимального возмещения

по каждому ипотечному кредиту с 200 тыс. рублей до уровня 10% от остатка размера кредита на дату, предшествующую дате реструктуризации, но не более 600 тыс. рублей;

предоставление возможности участия в программе семьям с одним ребенком (независимо от возраста су­пругов), а также семьям, в которых супруга находится в декретном отпуске;

смягчение ины х требований, в том числе пред­лагается исключить условие о наличии просрочки платежей по кредиту (займу) не менее 30 и не более 120 дней по состоянию на дату подачи заявки на ре­структуризацию.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 23.09.2015 №1013«О внесении изменений в постановление Прави­тельства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. №153».

Реализовано право граждан, подлеж ащ их пере­селению из ЗАТО, на получение государственных ж и ли щ ны х сертификатов.

Так, в частности, поправками, внесенны ми в постановление П равительства РФ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственны х обязательств по обеспечению ж ильем категорий граждан, установленны х феде­ральны м законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2 0 11-2 0 15 годы», правом на получение социальной вы платы , удостоверяемой сертификатом, в рам ках указанной подпрограммы наделены граждане, подлеж ащ ие переселению из ЗАТО или территорий, ранее входивш их в ЗАТО, имею щ ие право на ее получение и состоящие на учете граждан, претендую щ их на получение т а ­кой вы платы д ля приобретения ж илого помещ ения за границами ЗАТО, либо поставленны е до 1 января 2015 года на учет в целях переселения.

Предоставление сертификата гражданам, подлеж а­щ им переселению из ЗАТО, осуществляется при ус­ловии подписания указанны ми гражданами и всеми совершеннолетними членами их семей обязатель­ства о расторжении договора социального найма жилого помещ ения, договора найма специализи­рованного жилого помещ ения или обязательства о заключении договора о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещ е­ния, принадлежащ его гражданину или членам его

22 Энергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 25: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

семьи на праве собственности без установленны х обременений. При этом отчуждению в м униципаль­ную собственность подлежат все ж илы е помещения, принадлежащ ие гражданину или членам его семьи на праве собственности.

Уточнен порядок расчета размера социальной вы платы в случае, когда владельцы сертификатов или члены и х семей владеют долям и в праве общей собственности жилого помещ ения.

Кроме того, в постановление внесены измене­ния редакционного характера, в частности, учтены поправки в Программу «Жилище», в соответствии с которыми срок ее действия был продлен на 2015 — 2020 годы.

Признаны утративш ими силу постановление Со­вета М инистров — Правительства РФ от 15 .11 .19 9 3 № 115 8 «О м ерах по социальной защ ите населения, проживаю щ его и работающего в закры ты х адм и­нистративно-территориальны х образованиях» и постановление Правительства РФ от 11.0 1.2 0 0 1 № 23 «Об обеспечении ж ильем граждан, переезжаю щих из закры ты х административно-территориальны х об­разований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам».

п р о е кт ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а

«О внесении изменений в отдельные законодатель­ные акты Российской Федерации».

Требования к застройщикам, привлекающ им сред­ства для долевого строительства, могут быть ужесто­чены.

Предлагается обязать застройщиков размещать на своих сайтах:

— аудиторское заключение за последний год осу­щ ествления застройщиком предпринимательской деятельности;

— разрешения на ввод в эксплуатацию ранее вве­денны х объектов;

— проектные декларации;— разрешение на строительство;— заключение экспертизы проектной документа­

ции и результаты инженерных изысканий;— документы, подтверждающие права на земель­

ный участок;— технические условия на подключение (техноло­

гическое присоединение) к сетям инженерно-техни­ческого обеспечения и сетям электросвязи;

— типовую форму договора участия в долевом стро­ительстве, используемую застройщиком.

Предполагается изменить способ направления застройщ иком проектных деклараций в контролиру­ю щ ий орган. Взамен почтового отправления пред­усмотрена обязанность заполнения застройщиком электронной формы проектной декларации с исполь­зованием электронной подписи на соответствующем сайте.

Кроме того, в перечень информации о застрой­щике и о проекте строительства, которая подлежит раскрытию в проектной декларации, предлагается включить, в частности, следующие сведения:

— о номере телефона, адресе сайта и электронной почты, ФИО и должности руководителя, фирменном наименовании, которое застройщ ик планирует ис­пользовать в рекламе;

— о лицах, выполнивш их инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, о ре­зультатах экспертизы и др.

Также предусмотрен запрет на использование в ре­

кламе по привлечению средств в долевое строитель­ство фирменного наименования или коммерческого обозначения, если информация о таком наимено­вании или обозначении не содержится в проектной декларации.

п о с т а н о в л е н и е п рави тел ьс тва РФ от 30.09.2015 №1044«О внесении изменений в Правила технологическо­го присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объ­ектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электриче­ским сетям».

Приняты решения, направленные на оптимизацию процедур технологического присоединения к элек­трическим сетям.

Изменениями, в частности, сокращаются сроки технологического присоединения в отношении по­строенных (реконструированных) объектов электро­сетевого хозяйства сетевых организаций классом напряж ения до 20 кВ включительно, предусмотрен­ны х техническими условиями на технологическое присоединение.

Вместо разрешительной процедуры устанавли­вается порядок направления в адрес Ростехнадзора уведомления о готовности на ввод объекта в эксплу­атацию.

Также в «Правила технологического присоедине­ния энергопринимающ их устройств... » внесены из­менения, направленные на приведение и х в соответ­ствие с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-Ф З «Об электроэнергетике». Устанавливаются исклю чи­тельные случаи технологического присоединения потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства, относящ имся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а также к объектам электросетевого хозяйства, при­надлежащ им организации по управлению единой на­циональной (общероссийской) электрической сетью.

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 23

Page 26: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Г*Ш 1* WWlLYj

V P f l f r u <ni лW C ' l ( № П Р О , ' . | I

' e e * 4 * S R e ^ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 03.10.2015 №1055«О внесении изменений в постановление Прави­тельства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. №1075».

В основы ценообразования в сфере теплоснабжения вводится инструмент расчетной предприниматель­ской прибыли.

Под расчетной предпринимательской прибылью понимается величина, учитываемая при определе­нии необходимый валовой выручки регулируемой организации при расчете тарифов с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат) или методов индексации установленных тарифов на период регулирования, остающаяся в распоряже­нии регулируемой организации и расходуемая ею по своему усмотрению.

Расчетная предпринимательская прибыль устанав­ливается в размере 5% текущ их расходов на каждый год долгосрочного периода регулирования.

Для регулируемых государственных и муниципаль­ны х унитарны х предприятий по предложению такой организации величина расчетной предприниматель­ской прибыли может составлять менее 5%.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 28.09.2015 №1023«О внесении изменения в пункт 4 основных условий и мер реализации программы «Жилье для россий­ской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Региональные власти получили право расш ирять перечень категорий граждан, которые имеют право на приобретение ж илья экономкласса в рамках Про­граммы «Жилье для российской семьи».

Данная программа предусматривает продажу уста­новленным категориям граждан РФ ж илья эконом- класса по цене, не выш е установленной максималь­ной цены.

Ранее перечень таких категорий был ограничен живущ ими в аварийном жилье, малоимущими, работниками отдельных отраслей, многодетными, ве­

теранами, инвалидами и пр. Теперь уполномоченные региональные органы власти смогут дополнять этот перечень иными категориями граждан.

ПИСЬМО МИНСТРОЯ РОССИИ от 23.07.2015 №22876-АЧ/04«О случаях отчуждения из состава общего имуще­ства в многоквартирном доме его элементов».Минстрой России напоминает о запрете для соб­

ственника помещ ения в многоквартирном доме на выделение своей доли в общем имущ естве много­квартирного дома и ее отчуждении отдельно от по­мещ ения.

Таким образом, доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме не может служить самостоятельным предметом раз­личного рода сделок или самостоятельно переходить от одного лица к другому, а возникновение рассма­триваемого права на долю в общей долевой собствен­ности не зависит от воли приобретателя помещ ения в многоквартирном доме.

Кроме того, обращается внимание на то, что пере­дача во временное пользование и (или) владение общего имущества многоквартирного дома, в том числе с целью получения дохода, осуществляется ис­ключительно на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

ПИСЬМО ФАС РОССИИ от 07.09.2015 №АГ/47638/15«О даче разъяснения законодательства в сфере электроэнергетики».

Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся опре­деления размера платы за технологическое присоеди­нение к объектам электросетевого хозяйства.

Сообщается, в частности, что:— в случае если технологическое присоедине­

ние осуществляется по индивидуальному проекту, сетевая организация не вправе заключить договор до принятия регулирующим органом реш ения об ут­верждении платы за технологическое присоединение с указанием в договоре предварительного размера платы с последующей ее корректировкой в соот­ветствии с уже принятым регулирующим органом решением путем заключения доп. соглашения;

24 Э нергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 27: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

— размер платы определяется до подписания сто­ронами договора об осуществлении технологического присоединения, и после его подписания корректи­ровка размера не предусмотрена;

— в случае если плата рассчитана сетевой органи­зацией по утвержденным ставкам, она не может быть изменена путем заключения дополнительного согла­ш ения в связи с уточнением технических параметров;

— возможность корректировки платы за техноло­гическое присоединение по договорам, находящ имся на исполнении, при ее определении по утвержден­ны м ставкам и по индивидуальному проекту не пред­усмотрена.

ПисьМО Минстро я Р осси и от 26.08.2015 №27294-Ес/04«О предоставлении субсидии на оплату жилого по­мещения и коммунальных услуг».

Действующ им законодательством не предусмотре­ны основания для перерасчета и доплаты гражда­нину средств субсидии в случае, если фактические расходы семьи превысили размер предоставленной субсидии.

По итогам рассмотрения обращения по вопросу предоставления субсидии на оплату жилого по­мещ ения и коммунальны х услуг Минстрой России сообщает, в частности, следующее.

Пунктом 28 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещ ения и коммунальны х услуг (далее — Правила), утвержденных постановлени­ем Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещ е­ния и коммунальных услуг», установлено, что допла­та средств субсидии осуществляется при изменении региональных стандартов, размеров действующ их в субъекте РФ прожиточных минимумов для граж ­дан различны х социально-демографических групп, а такж е условий и порядка предоставления субсидий в случае, если вновь рассчитанный размер субсидии превышает прежний размер. Правилами предусмо­трено, что в указанном случае средства, недопла­ченные за период с даты вступления в силу соответ­ствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю субси­дии в порядке, установленном пунктом 50 Правил.

Иных оснований для осуществления гражданину доплаты средств субсидии Правилами не предусмо­трено.

В соответствии с пунктами 23-24 Правил раз­мер фактической оплаты ж илищ но-коммунальны х услуг, которую граждане осуществляют ежемесяч­но, в расчете субсидии не участвует и учитывается только в случае, когда размер рассчитанной субсидии оказывается больше фактических расходов на оплату жилого помещ ения и коммунальны х услуг.

Таким образом, действую щ им законодательством не предусмотрены основания для перерасчета и до­платы гражданину средств субсидии в случае, если фактические расходы семьи превысили размер предоставленной субсидии.

п и с ь м о ф а с Р оссии от 02.09.2015 №АД/46729/15«О возможности предоставления временной управ­ляющей организации без проведения конкурсных процедур права на управление многоквартирными домами».

ФАС России предостерегает, что предоставление права на управление многоквартирным домом без проведения конкурса может привести к ограниче­нию конкуренции.

Сообщается о практике предоставления органами местного самоуправления преференции в виде опре­деления ими без проведения конкурса временной управляю щ ей многоквартирными домами органи­зации, в том числе в ситуации, когда управляю щ ая организация в одностороннем порядке без объектив­ны х причин и без заблаговременного уведомления расторгает договор управления многоквартирным до­мом или фактически прекращает исполнение своих обязанностей в отношении такого многоквартирного дома.

Совершение таких действий органами местного самоуправления является нарушением антимоно­польного законодательства. Предоставление права на управление многоквартирным домом без проведе­ния конкурса не может соответствовать целям предо­ставления государственных или муниципальных преференций, установленных Федеральным законом «О защите конкуренции».

Юридические лица, индивидуальные предпри­ниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны получить лицензию на ее осущест­вление до 1 мая 2015 года. После 1 мая 2015 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается. Установлены особые условия, регла­ментирующие обязательный порядок действий орга­нов местного самоуправления на переходный период. Несоблюдение органом местного самоуправления указанного порядка не может являться основанием для назначения управляющ ей организации без про­ведения конкурса.

В случае если хозяйствующие субъекты, осущест­вляющ ие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, на день вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 № 255-Ф З «О внесении изменений в Ж илищ ный кодекс Российской Федерации... » не обратились с за­явлением о предоставлении лицензии на управле­ние многоквартирным домом либо получили отказ в ее выдаче, то они обязаны исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом до на­ступления событий, указанны х в ч. 3 ст. 200 Ж К РФ (в том числе до дня возникновения обязательств по управлению таким домом у управляющ ей органи­зации, выбранной общим собранием собственников помещ ений или отобранной по результатам прове­денного органом местного самоуправления открыто­го конкурса, либо государственной регистрации ТСЖ, Ж К или иного специализированного потребительско­го кооператива и др.).

п о с т а н о в л е н и е п рави тел ьс тва рф от 09.09.2015 №950«О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Повышена доступность приобретения ж илья с ис­пользованием средств материнского капитала.

Реализованы нормы Федерального закона от 23.05.2015 № 131-Ф З , которым были внесены из­менения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющ их детей», позволяющие лицу, получившему сертификат

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 25

Page 28: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

на материнский (семейный) капитал, направлять эти средства на уплату первоначального взноса при полу­чении займа, в том числе ипотечного, на приобрете­ние (строительство) жилого помещения.

Соответствующие поправки внесены в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение ж илищ ны х усло­вий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12 .12 .2007 №862.

ПРИКАЗ МИНСТРОЯ РОССИИ от 10.08.2015 №575/пр«Об установлении количества процедур пользова­ния одним водоразборным устройством в течение календарного месяца, применяемых в целях рас­чета нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях».Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2015 №38779.Определено количество процедур пользования сан­

техническим оборудованием для расчета нормативов потребления населением горячей и холодной воды.

Утвержденное количество процедур применяется при расчете нормативов потребления коммуналь­ны х услуг по холодному и горячему водоснабжению в ж илы х помещ ениях в зависимости от вида водораз­борных устройств и санитарно-технического оборудо­вания, которыми оснащены такие помещения.

К видам водоразборных устройств и санитарно-тех­нического оборудования отнесены четыре разновид­ности ванн, а также душ, раковина, мойка кухонная, унитаз. К процедурам пользования отнесены обще­квартирные нужды. Количество процедур установ­лено в зависимости от категории многоквартирных и ж илы х домов.

В случае, если решением уполномоченных орга­нов государственной власти субъектов РФ категории многоквартирных и ж илы х домов, определенных По­становлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306, были дополнены иными категориями многоквар­тирны х и ж илы х домов, то применяется количество процедур, определенное данны ми уполномоченными органами, в том числе на основании экспертных оце­нок и статистических данных.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 25.08.2015 №889«О внесении изменений в постановление Прави­тельства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №1050».

Федеральная целевая программа «Жилище» изло­ж ена в новой редакции.

Целями новой Программы является формирование рынка доступного ж илья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

К основным задачам Программы отнесены, в том числе, создание условий для развития массового стро­ительства ж илья экономкласса, повышение уровня обеспеченности населения ж ильем путем увеличения объемов ж илищ ного строительства, предоставле­ние социальной поддержки на приобретение ж илья гражданам, нуждаю щ имся в улучшении ж илищ ны х условий, в первую очередь молодым семьям.

Общий объем финансирования Программы в 20 15­2020 годах составит 691,82 млрд рублей.

ПИСЬМО МИНСТРОЯ РОССИИ от 05.08.2015 №24430-АЧ/04«Об отдельных вопросах, возникающих в связи с осуществлением лицензионного контроля в сфе­ре предпринимательской деятельности по управле­нию многоквартирными домами».

Минстрой России напоминает об ужесточении тре­бований законодательства к составлению протоколов общего собрания собственников помещений в МКД.

Так, при получении в течение 3 месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собствен­ников помещений в многоквартирном доме, содер­ж ащ их реш ения по аналогичным вопросам повестки дня, проводится внеплановая проверка в целях установления факта соблюдения требований законо­дательства при организации, проведении и оформ­лении результатов такого собрания. Кроме того, про­токолу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме придан статус официаль­ного документа. Таким образом, устанавливается от­ветственность за фальсификацию протоколов общих собраний собственников помещ ений в многоквартир­ном доме в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

Также сообщается, что соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими ор­ганизациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, и подлежит лицен­зионному контролю.

В случае поступления в орган государственного жилищ ного надзора заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ о фактах наруш ений лицензиатом лицензионных требова­ний орган государственного жилищ ного надзора обязан провести проверку на предмет соответствия лицензиата лицензионным требованиям и в случае установления наруш ений привлечь управляющую организацию к административной ответственности за нарушение лицензионных требований.

ПРИКАЗ МИНСТРОЯ РОССИИ от 30.07.2015 №536/пр«Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров много­квартирных домов и жилых домов, признанных аварийными».В реестр включаются данные о многоквартирных

домах, ж илы х домах блокированной застройки, ж илых домах и о специализированном жилищном фонде.

Формирование реестров аварийны х домов осущест­вляется уполномоченными органами государствен­ной власти субъектов РФ путем внесения данны х в экранные формы автоматизированной информа­ционной системы «Реформа ЖКХ» государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ по формам, которые приведены в прилож е­ни ях к приказу. До 01.09.2015 уполномоченные органы долж ны ввести в систему сведения о домах, признанных аварийными с 01.0 1.2012 по 01.09.2015, до 3 1.12 .20 15 — о домах, признанных аварийными до 01.01.2012. Сведения о признаваемых аварийными домах после 01.09.2015 включаются в соответству­ющий реестр в течение 14 дней со дня получения соответствующего решения. Сведения подлежат исключению из реестра только в случае проведения реконструкции или сноса дома.

26 Э нергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 29: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Свет на любой вкус и кошелекБ последние годы все больш ее предпочтение у потре­бителей получает светодиодное освещ ение. О дним из л идеров в продвиж ении светодиодны х светильников на региональном ры нке светотехнической продукции является ком пания «L ightC ity-Горсвет». О ее работе мы поговорили с генеральны м д и р е кто р о м А лексан­дром М о л ч а н о в ы м .

— Александр Сергеевич,что побудило вас заняться имен­но этим видом бизнеса?

— Н аш а ком пан и я реализует светотехническую продукцию более ш ести лет. П родажей светодиод­ны х светильников ООО «LightCity» занялось около пяти лет назад после знаком ства с ассортиментом продукции одного из лидеров от­ечественного ры н ка — казанской ком пании «Ledel». Ее руководство предложило нам стать представи­телям и завода в Костроме. Но этот ш аг не мог покры ть все потребно­сти регионального ры н ка свето­диодн ы х светильников. Именно поэтому в настоящ ее врем я наш а ком пан и я успеш но сотрудничаетс четы р ьм я крупней ш и м и произ­водителям и этого вида продукции. При этом, их интересы не пересека­ю тся м еж ду собой.

— Какие это заводы?— П омимо ком пании «Ledel»,

контролирую щ ей порядка 15 процентов российского ры н ка продаж светодиодной продук­ции, это вы п ускаю щ и й недо­рогие свети льни ки завод «Viled»(г. Санкт-Петербург), оф ициальны й партнер всем ирно известной кам ­пан и и «Arm strong» завод «Varton» и зан и м аю щ аяся ин дукци он н ы м освещ ением ком п ан и я «Dar- light». При этом нуж но поним ать, что на отечественном ры н ке произ­водства светодиодны х свети льн и ­ков сегодня работаю т более четы ­рех ты сяч ком паний. В том числе и в Костроме. Но дл я того, чтобы вы п усти ть дей стви тельно каче­ственны й светодиодны й светиль­ник, н уж н ы больш ие влож ен и я.

— Насколько широк ассор­тимент предлагаемых ООО «LightCity - Горсвет» светодиод­ных светильников?

— Он вклю чает в себя продук­цию на лю бой вкус, цвет и кош е­лек. Нет таких задач, с которы ми не м огли бы справиться работаю ­

щ ие у нас специалисты . В частно­сти, они готовы разработать и пре­творить в ж и зн ь проект любой степени слож ности — от подсветки входа в подъезд, до освещ ения улиц, м агазинов и торговы х цен­тров, адм и н и страти вн ы х зданий и стадионов.

— Взаимодействует ли ваша компания с представителями органов государственной власти и муниципальных образова­ний?

— Специалисты ООО «LightCity» прин им али участие в разработке проекта обустройства освещ енияв здании адм ин истрации Костром­ской области (улица Д зержинского, дом 15) (проект пока не реализо­ван). До ухудш ен и я экономической обстановки м ы готовы были посо­действовать в заклю чении энер­госервисны х контрактов. Увы, се­годня, потеряв «длинные» деньги,

производители светотехнического оборудования идут на это крайне неохотно, наприм ер они готовы подписать контракт л и ш ь в том случае, если его цена превы ш ает 80 м иллионов рублей. Ни городской, ни областной бю дж ет пока не рас­полагаю т таким и возм ож ностям и.

Мы стараем ся м аксим ально охватить сельские поселения, работаем напрям ую с их главами, предлагаем им ш ирокий спектр светодиодны х светильников, рас­

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 27

Page 30: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

сказы ваем об их преимущ ествах.Да, обычные светильники стоят в два раза деш евле — от 1,5 ты сяч рублей. Но в реальности сэконо­м и ть не получится. Д аж е самые деш евы е светодиодные светиль­ники (стоимостью от 2,8 тысячи рублей) намного более качественны и долговечны , имею т как м и н и м ум трехлетню ю гарантию бесперебой­ной работы, при низком энерго­потреблении и отсутствии затрат на обслуж ивание.

Есть ули ц а где реальны е затраты на электроэнергию , после м одерн и­зации, снизилась почти в 7 раз.

— Работаете ли вы в других регионах России?

— ООО «LightCity» является

представителем ком пании «Ledel» в И вановской и Ярославской об­ласти. В Иваново м ы вы полнили и реализовали проект оснащ ения светодиодны м и светильникам и котельны х, в Я рославле сданы и находятся в работе сразу несколь­ко объектов.

Какие объекты сделаны в Ко­строме?

— Их много... М ы заним аем ся обустройством освещ ения улиц, подсветкой зданий и торговы х центров. Одним из последнихих явл яется торговы й центр на улице Суслова, проект вн еш ней подсветки которого разработан специалиста­м и завода «Ledel», а внутренней — ком пании «Varton».

— Каковы ваши конкурент­ные преимущества?

— Во-первы х, это ш ирокий ассор­тимент светильников различны х производителей по самой разной цене, что позволяет удовлетво­ри ть любое требование заказчика. Во-вторых, разработка светотех­нических проектов проводится бесплатно. В-третьих, это вы со­кий проф ессионализм персонала, готового рассчитать дл я клиента оптим альную освещ енность объ­екта и тем сам ы м сущ ественно сэкономить средства.

П римером служ ит м агазин «У Павла» на улице 2-я Волж ская. Здание оборудовано небольш им количеством светильников, но свет в нем вполне хватает.

— Экономический кризис по­влиял на работу компании?

— Да. Мы стали предлагать более деш евы е сегм енты светиль­ников.

— Трудно, наверное, в нынеш­них условиях говорить о пер­спективах?

— Нет. Нам нужно и дальш е стараться расш и рять наш ассорти­мент, работать с новы м и сельски­ми поселениям и, слабо налаж ен а работа со ш колам и (у м ногих ш кол просто беда с освещ ением спортивны х залов). В начале года п оявится недорогой светильник для торговы х сетей, уж е вы ш ли новые производственные светиль­ники. Так что поле для деятельно­сти есть. Будем пом огать вы бирать п рави льны й свет наш им клиентам и продолж ать взаим овы годно со­трудничать со производителям и светодиодны х светильников. ■

28 Энергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 31: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

Мы продолжаем двигаться впередИ, несмотря на трудно­сти, продолжаем раз­вивать жилищно-ком­мунальный комплекс.О том, что за последний год сделано в этом направлении рассказы­вает глава администра­ции муниципального района г. Нерехта и Не- рехтский район Игорь МАЛЯКИН.

— И го р ь Е в г е н ь е в и ч , д а в а й ­те н а ч н е м н а ш р а зг о в о р с п о д ­г о т о в к и к зи м е 2 0 15 - 16 гг. Н а­с к о л ь к о о н а б ы л а у с п е ш н о й ?

— Нам удалось реализовать все задумки которые мы планиро­вали. На протяжении последних двух лет в районе были модерни­зированы подавляющее больш ин­ство котельных. В них установ­лено современное оборудованиеи применены энергосберегающие технологии. Эти ш аги оберну­лись ощ утимым экономическим эффектом, позволили уменьш ить число обслуживающего персона­ла. Большое внимание уделяем ремонту теплотрасс, чтобы сокра­тить потери тепловой энергии.

— П ол уч и л и л и гор од Н е­р е х т а и Н е р е х т с к и й р ай о н п а с п о р т г о т о в н о с т и ?

— Паспорт готовности полу­чен городом Нерехта и Волжским сельским поселением. Вместес тем акты готовности к ото­пительному сезону готовятся получить остальные поселения района.

— Ч то п р е д с т а в л я е т собой ж и л и щ н о -к о м м у н а л ь н о е х о ­з я й с т в о Н е р е х т ы и Н ер ехтско - го р а й о н а ?

— Большой комплекс, в ко­торый входит порядка 30 ко­тельных, находящ ихся в городе и районе. В последние два года инвесторы активно переводили угольные котельные на природ­ны й газ. Так, в школе поселка Ёмсна вместо угольной котель­ной были смонтированы газовые котлы наружного размещ ения. Затраты на отопление важного

социального объекта сократились в 1 1 раз: с 300 до 28 ты сяч рублей в месяц.

— С ко л ько н а с е г о д н я ш н и й д е н ь о с т а е т ся в р а й о н е у г о л ь ­н ы х к о т е л ь н ы х .

— Две угольные котельные, которые находятся в м уни ци ­пальной собственности. Котель­ная Рудинской основной об­разовательной ш колы согласно планам, работы по переводу ее на газ долж ны быть заверш ены в будущем году. Инвесторомее перевода на природный газ выступает ком пания «Новатэк Ко­строма» при содействии «Фонда энергосбережения Костромской области».

В настоящ ее время модерниза­ция проводится сразу на несколь­ких объектах муниципального района поселок Лужки, поселок Якуш овка, деревня Неверово, а в деревне Лаврово в детском саду «Василек» проводиться ра­бота по монтаж у газовы х котлов наружного размещ ения. Самым главны м объектом является мо­дернизация котельной в деревне Татарское. Благодаря решению губернатора Сергея Ситникова и выделенному целевому кредиту,

старые, отслуживш ие все м ы сли ­мые и немы слимы е сроки газовые котлы заменяю тся энергосбере­гаю щ им оборудованием. Уходят в Историю времена, когда около 60 процентов потребляемого газа здесь «вылетало в трубу».

— В к а к и е ср о к и в ы н а м е ­р е н ы п о л н о ст ь ю з а в е р ш и т ь р а б о ты п о м о д е р н и за ц и и к о т е л ь н ы х ?

— В планах в ближайш ие два года, если не произойдет каких либо экономических потрясений.

— Ч то н а в а ш в з гл я д т о р м о ­зи т р а зв и т и е Ж К Х го р о д а и Не- р е х т с к о го р а й о н а ?

— В первую очередь это нехват­ка денеж ны х средств. Ситуация сложилась далеко не сегодня,но руки никто не опускает.И в прошлом, и в ны неш нем году в муниципальном районе вы деля­ем денеж ны е средства на раз­витие жилищ но-коммунального хозяйства.

— К ак ую сум м у ср е д ст в н е ­о б хо д и м о т р а т и т ь н а р а зв и т и е ж и л и щ н о -к о м м у н а л ь н о г о к о м п л е к с а ?

— Если говорить о городе Не- рехта, то согласно разработанно­м у проекту модернизации котель-

В школе посел­ка Ёмсна вместо угольной котельной были смонтирова­ны газовые котлы наружного разме­щения. Затраты на отопление важного социального объ­екта сократились в 11 раз: с 300 до 28 тысяч рублей в месяц.

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 29

Page 32: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

ны х и ремонта теплосетей нужно влож ить порядка 130 миллионов рублей. В Нерехтском районе эта сумма составляет около 30 м и лли ­онов рублей. Необходимо вы во­дить из эксплуатации газовые котлы, которые монтировались в 70-80-е годы прошлого столетия в эпоху газификации. Сегодня на отечественном ры нке пред­ставлен целый спектр современ­ного энергосберегающего обору­дования. Это и котлы наружного размещ ения, и другие не менее интересные новинки.

— С о всем н е д а в н о в Н ерехте и н а п о д ъ е зд а х к гор од у с о с т о я ­н и е д о р о ж н о го п о л о т н а о с т а в ­л я л о ж е л а т ь м н о го л у ч ш е го .К с е г о д н я ш н е м у д н ю с и т у а ц и я ст а л а н е с т о л ь о стр о й . З а счет ч его у д а л о с ь д о б и т ь с я п о з и ­т и в н ы х с д в и го в ?

— Наш город является центром «паутины» целого ряда дорог ре­гионального значения: Нерехта — Кострома», «Нерехта — Волгоре- ченск», «Нерехта — Григорцево»и «Нерехта — Арменки». Их со­держ ание улучш илось с приходом губернатора Сергея Ситникова и руководителя ОГУ «Костромаав- тодор» Александра Ш ведова стали вы делятся денеж ны е средства

— С каж ды м годом поток гостей возрастает в разы. Люди приезж а­ют даж е из-за границы. Нам есть, что им показать. В первую очередь это памятники архитектуры и храмы, в число которых входит Троице Сыпанов монастырь и н а­ходящ аяся на одной из централь­ны х улиц районной «столицы» полностью отреставрированная церковь Воскресения. Это и дет­ский туризм — Лавровская фа­брика. Это и отреставрированное

В ны неш нем году была м од ернизирована газовая котельная дет­ско го сада «С олны ш ко» (г. Нерехта). Расходы на отопление здания сократились с 90 до 14 тысяч рублей в месяц. И ндивидуальная си­

стема отопления позволяет экон ом ить природ н ы й газ, в разы сокращ ает за­болеваем ость детей ОРВИ и гриппом .

на капитальны й ремонт дорож ­ного покрытия, приобретается новая дорож ная техника.

Местная власть тоже не стоит на месте. Каждый год из районно­го и городского бюджета все боль­ше и больше средств выделяется на ремонт и содержание дорог. Да, положение дел пока не идеально, но по сравнению с 2012 годом произошли серьезные перемены. Даже, несмотря на то, что парк зарегистрированного автотран­спорта в Нерехте за это время уве­личился с 4,5 до 1 1 тысяч машин.В ны неш нем году большое вни ­мание уделялось строительству ливневой канализации, которая продлевает срок службы асфаль­тового покрытия улиц. Второй год подряд бюджетные средства вы де­ляю тся на обустройство тротуаров города.

— Н едавн о Н ер ехт а о т м е т и ­л а 8 0 0 -л е т н и й ю б и л ей . Н адо л и г о в о р и т ь , ч то с т о л ь п о ч т е н ­н ы й в о з р а ст го р о д а п р и в л е к а ­ет т у р и ст о в ?

здание «Ансамбль Брюхановской больницы» (старый родильный дом), где сейчас размещ ается Не- рехтский краеведческий музей, а такж е другие объекты культур­ного наследия.

— М н оги е р а й о н ы о б л асти и с п ы т ы в а ю т т р у д н о ст и с обе­с п е ч е н и е м ч и с т о й п и т ь е в о й во д о й . Н а ск о л ь к о о стр о й эта п р о б л е м а я в л я е т с я д л я Не- р е х т ы ?

— Эту проблему решает кон­цессионер — ком пания «Водо- каналсервис». Качество питье­вой воды в городе находится на долж ном уровне, компания ежегодно улучш ает м атериаль­но — техническую базу, имеет свою собственную лабораторию, применяет новые технологиив очистке воды. В районе работает программа «Народная инициати­ва» в рам ках которой выделяю тся денеж ны е средства из район­ного бюджета, бюджета города, сельских поселений, областного бюджета, денеж ны е средства н а­

селения на которые производится строительство новы х водопрово­дн ы х сетей.

— К а к о б сто ят д е л а с в ы в о з ­ом м усо р а?

— Эксплуатирую щ ая полигон ТБО компания имеет лицензию и входит в реестр ком м унальны х предприятий Костромской обла­сти. Мусор согласно графику вы ­возится как от многоквартирны х ж и лы х домов, так и из частного сектора.

— К а к у ю п о м о щ ь о к а з ы в а е т а д м и н и с т р а ц и я о б л ас ти ?

— Вполне весомую. Так, напри­мер, сегодня м ы получили кредит на модернизацию котельнойв деревне Татарское. В 2013 году выделенные Фондом энергосбе­реж ения Костромской области средства позволили построить но­вую теплотрассу к ж илы м домам от газовой блочной модульной котельной в поселке Космыни- но. Это позволило резко снизить затраты на теплоснабжение, сэ­кономить значительные средства населения. Хотелось бы отметить и работу департамента топливно­энергетического комплекса и ж и ­лищ но-коммунального хозяйства Костромской области, специали­сты которого помогают реш ать многие наш и проблемы.

— К а к о в ы п л а н ы н а б уд ущ ее?— Нам предстоит модерни­

зировать угольную котельнуюв поселке Рудино и смонтировать газовые котлы наружного раз­мещ ения. Оснастить детский сад и ш колу деревни Лаврово в точ­ности таким же оборудованием.В планах модернизация системы отопления клуба, школы, детского сада и реабилитационного центра «Радуга» в деревне Григорцево.Все это позволит всерьез эконо­м ить бюджетные средства. ■

30 Энергетика и Ж КХ д е ка б р ь 2015

Page 33: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

n и«река в низкой, болотистой местности»

Древний город Нерехта был основан на самой окраине костромских земель. Город располагался как раз на середине пути между Ярославлем и Ко­стромой. На этой земле находились соляные ис­точники. Жители Владимиро-Суздальского княже­ства приходили сюда за солью. Одним из мест, где добывали соль, стала пойма реки Солоницы, на которой были расположены небольшие населён­ные пункты Малая Соль и Великая Соль. Княжеская казна имела высокий доход от соли, так как в те годы соль ценилась очень дорого.

О РАННИХ периодах его истории сведений не со­хранилось, но возник

он, вероятно, задолго до первого упом инания на страницах летопи­сей.

По одной из версий слово «Нерехта» происходит от двух мерянских слов: «нере» — назва­ние рыбы гольца, «хта» — место нереста. Таким образом, название города может обозначать место нереста рыбы семейства карпо­вы х - гольца.

История НерехтыНерехта впервые упоминается

в Летописце Переяславля-Суздаль- ского (Переславля-Залесского) в 12 14 году в связи с междоусобной борьбой детей великого князя Вла­димирского Всеволода Большое Гнездо.

В 136 2 году город упоминается в рукописном Ж итии преподобно­го Пахомия Нерехтского, который основал рядом с городом мона­стырь в честь Пресвятой Троицы.

Во времена образования центра­лизованного Русского государства Нерехтой владели московские князья. Город в это время сла­вился своими соляными варни­цами. В 1406 году великий князь Василий Дмитриевич отказал по духовному завещанию супруге своей Софье Витовтовне вместе с другими городами и сёлами из костромских великокняжеских волостей Иледам с Обнорою, Коме- лою и Волочком, Нерехту с варни­цами, бортниками, бобровниками и Княгининым селом.

Нерехта росла и развивалась трудно, с большими перерывами из-за нашествий чужеземных за­

хватчиков и стихийных бедствий. В 1429 году Нерехту дотла сожгла татарская орда.

В 1505 году умер великий князь Иоанн III. Волости, кото­ры ми он владел, были поделены по завещанию между пятью его сыновьями. Более половины земель досталось старшему сыну Василию. Всего 66 городов, в их числе Кострома с Плёсом, Нерех- та, Иледам, Галич с Солью, Унжа и Чухлома. Иоанн IV Грозный такж е передал эти земли своему сыну Фёдору.

В 16 веке Нерехта была уже со­лидной: по справочным писцовым книгам, составленным Васили­ем Вельяминовым и Пантелеем Усовым, в 1596 и 1597 гг. в ней зна­чилось более 300 домов, 100 лавок и лавочны х мест, 25 солеварниц, собор и 7 церквей.

Восемнадцатый век стал време­нем расцвета для Нерехты. В 17 19 году Нерехта со статусом приго- родка вош ла в состав Костромской провинции Московской губернии. В 174 2 году в городе упоминается ратуш а - орган местного само­управления, в 1748 году - м аги­страт, второй после Костромского во всей Костромской провинции, что свидетельствовало о возрос­шем значении города.

Одновременно с Костромой и М акарьевом в 17 8 1 году Нерехта обретает новый план, в котором

Современ­ный герб Нерехты

§ §

Исторический герб города Нерехты утвержден 29 марта 1779 года.В верхнем поле герб костромской (только галера изо­бражена с кормы с фонарями и опу­щенными лестница­ми), в нижнем поле «в золотом поле две черные раковины улитки, означающие две реки, находя­щиеся около сего города, изобилую­щие оными».

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 31

Page 34: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

К середине 19-го века город Нерехта превращается в крупный текстиль­ный центр губер­нии, дальнейшему развитию которого во второй половине 19-го века способ­ствовало строи­тельство железной дороги Ярославль - Кострома.

также присутствует классическая веерная схема с центром на месте бывшего древнего торга. Город в это время был разделён рекой на две части — Никольскую и Борисоглебскую, имел гостиный двор, мясные и рыбные ряды, 14 улиц. В уезде было 115 усадеб и 150 действующ их церквей.

В первой четверти 19-го века Нерехта стала благоустраиваться: главные улицы были выложе­ны булыжником, на берегу реки Нерехты разбит липовый обще­ственный сад. В 1805 году на базе «малого народного училища» было открыто двухгодичное уездное народное училище, а в 1830-е гг. — училище для дочерей дворян и мещанского сословия.

Река, делая в черте города несколько изгибов, придаёт живописность его радиально­концентрической планировочной структуре с центром на крупной площади, которая расположена на образованном изгибом реки мысе — месте возникновения и первоначального развития горо­да. Особенностью средневековой Нерехты было отсутствие город­ских укреплений, это был торгово­ремесленный посад с несколькими постепенно возникавшими слобо­дами. Его центр с Борисоглебским собором и торговыми лавкам и рас­полагался на месте современной центральной площади; над низкой жилой застройкой помимо храмов господствовали выш ки рассоло­подъёмных труб, солеварни и со­ляны е амбары.

К середине 19-го века город Нерехта превращается в крупный текстильный центр губернии, дальнейш ему развитию которого во второй половине 19-го века спо­собствовало строительство ж елез­ной дороги Ярославль - Кострома.

В 1846 году в Нерехте была осно­вана первая полотняная фабрика купца А. Ф. Сыромятникова, затем

открылись полотняные и пря­дильные фабрики К. А. Брюханова, Ф. В. Савельева, Н. М. Кожина, которые были не только крупны­ми промыш ленниками, но и ме­ценатами, строившими школы, больницы, детские дома.

Ткацкая и льнопрядильная ф абрики купцов Сыромятникова, Д ьяконова и Брюханова

ТКАЦКАЯ фабрика полотняных изделий основана купцом Ан­дреем Федоровичем Сыромят-

никовым в городе Нерехте в 1848 году для производства парусины, каламенки, канифаса и других подобных изделий. В 1850 году фабрика была объединена с суще­ствовавшей тогда в Нерехте фа­брикой купца Брюханова. С этого момента производство сосредото­чилось на фабрике Сыромятнико- ва ввиду ее удобного и выгодного положения. Начиная с 1852 года фабрики стали носить название «Мануфактура Нерехтских 2-й гильдии купцов Сыромятникова и Дьяконова».

М ануфактура специализи­ровалась на выпуске льняны х и пеньковых изделий. Ткали так­

же из иностранной пряжи, в том числе выписываемой из Англии.

Дабы не впадать в зависимость от поставок иностранного сырья, купцами было принято решение о строительстве льнопрядильного производства на базе сырья, про­изводимого здесь же, в Нерехтском уезде. Льнопрядильня заработала в 1857 году.

К этому времени в состав м а­нуфактуры входили следующие производства: белильня, красиль­ня, цилиндро-печатная машина, ткацкая фабрика и аппретурное заведение.

Большая часть производства была механизирована. В льно­прядильне находилась паровая маш ина на 30 паровых сил, про­изведенная в Бельгии заводчиком Ж иленом. Сами же льнопрядиль­ные маш ины были произведены Лаусоном в английском Лидсе. Цилиндро-печатная машина приводилась в движение особым конным приводом.

При мануфактуре трудились два иностранных мастера: директор при льнопрядильне, британский подданный Г. Гайнд и белильщик, прусский подданный Г. Каммлер. Общее количество работающих

Г. Нерехта. Видъ съ город, бульвара на фабр. Брюханова.

32 Энергетика и Ж КХ д е к а б р ь 2015

Page 35: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской

ШШШШШмШшМШШВ,

на фабрике составляло 850 чело­век.

В 1849 году на Петербургской вы ­ставке фабрика А. Ф. Сыромятни- кова получила публичную похвалу за значительное производство парусины, каламенки и канифаса.

В 18 5 1 году в Костроме был от­крыт памятник царю Михаилу Федоровичу и крестьянину Ивану Сусанину. За предоставленные по этому случаю четыре салфетки, изготовленные на фабрике, купцы Сыромятников и Брюханов полу­чили 4 бриллиантовых перстня: два от Кабинета Его Величества и два от Наследника Цесаревича. На Московской выставке 1853 года купцы Сыромятников и Д ьяко­нов получили золотую медаль за большие объемы производства высококачественных льняны х и пеньковых тканей, не уступаю­щ их по качеству зарубежным.

В 1856 году к коронованию Императора Александра II ману­фактура купцов Сыромятникова и Дьяконова поставила к Высочай­ш ему двору столовое белье и пре­поднесла Императрице Марии Александровне полотенца. Именно по её инициативе Александр II позволил купцам Сыромятникову и Дьяконову именоваться «фабри­кантами полотняных изделий Её Величества Государыни Импера­трицы Марии Александровны» и иметь на вывеске изображение государственного герба.

соврем енная история Нерехты

В с о в е т с к о е время Нерехта продолжала развиваться как один из промыш ленных

центров костромского края. За до­военные годы были реконструи­рованы старые промышленные предприятия и созданы новые: трикотаж ная и макаронные

фабрики, льнозавод, шорно-фур­нитурный завод. В 1923 году здесь была построена электростанция.

В 1941-1945 гг. в городе Нерехте размещался эвакогоспиталь. На во­инском братском кладбище создан мемориал в память о погибших в Великой Отечественной войне и умерш их от ран в госпиталях.

1945 год — в Нерехте выпустила первую продукцию трикотажная фабрика.

1950 год — открыта детская библиотека, которой в 1963 г. при­своено имя писателя А. Гайдара.

1956 год — начал работу овоще­сушильный комбинат.

1957 год — открыта музы каль­ная школа, в которой обучается 300 человек ежегодно.

1959 год — в Нерехте открыта школа-интернат. Пущен в эксплуа­тацию молочный завод.

1960 год — открыт городской парк им. В. И. Ленина.

1961 год — пущ ена Нерехтская птицефабрика.

1962 год — построено здание ки ­нотеатра «Россия». Начал работать Нерехтский кирпичный завод.

1963 год — построено здание для библиотеки, которой в 1999 г. присвоено имя М. Я . Диева.

1964 год — открыто Нерехтское медицинское училище. Открыта средняя школа № 3 на 800 мест.

1967 год — природный газ при­шёл в город.

1972 год — начал выпускать продукцию Нерехтский рыбхоз «Солоница».

1973 год — открыта детская художественная школа.

1974 год — пущена Нерехтская свинофабрика.

1975 год — открыт Нерехтский краеведческий музей — филиал областного музея-заповедника.

1981 год — построена средняя школа № 2 на 117 6 мест.

1982 год — открыт детский сад с бассейном «Улыбка» на 340 мест.

1983 год — открыт Дворец куль­туры «Юбилейный».

1985 год — создан образцовый коллектив — фольклорный ан­самбль песни «Росинка».

1990 год — открыт Центр детско­го и юношеского туризма («Кара­ван»).

1992 год— открыт детский сад «Росинка» на 320 мест.

1993 год — возрождён Троице- Сыпанов женский монастырь.

1995 год — открыт Дом творче­ства и ремёсел «Светлица» при го­родском отделе культуры.

1996 год — открыт и освящён православный детский дом «Кова- лево».

1999 год — создано муниципаль­ное образование города Нерехты и Нерехтского района (объедини­ли город и район).

На сегодняшний день основ­ны м и предприятиями, функ­ционирую щ ими в Нерехте, являю тся предприятия пищевой и текстильной промышленности. В городе работают 5 школ, 8 дет­ских садов, 2 училищ а. Нерехта является одним из наиболее крупны х по численности населе­ния городов Костромской области. По состоянию на 1 января 2014 года в городе проживали 21847 жителей.

Нерехта вош ла в историю как город памятников прошлого. До наш их дней сохранились строе­ния церковного зодчества 17-19 вв., гражданской и промышленной ар­хитектуры 18-19 вв. Сегодня центр города Нерехты с комплексом церквей и исторических зданий считается музеем под открытым небом, где, по оценке специали­стов, наиболее гармонично со­четание природы средней полосы и старинной архитектуры. ■

Город украшают владимирская церковь, Казанский собор, Иикольская церковь, церковь воскресения, церковь Преобра­жения, Крестовозд- виженская церковь. Архитектурный ландшафт нерехты немыслим без го­стиных рядов, дома Дьяконовых, дома Диева, зданий быв­шего полицейского участка, духовного правления и других историко-архитек­турных памятников.

д е ка б р ь 2015 Энергетика и Ж КХ 33

Page 36: Павел Алексеевgkh.adm44.ru/i/u/Energetika-ZHKH_12-2015_web.pdf · стромскг Павел Алексеев заместитель губернато Костромской