临沂烟草 GAP 体系

山 东 临 沂2013 年 6 月

主要内容 GAP 概念 GAP 管理体系的内容 GAP过程记录及质量追溯

一、 GAP 的概念 1998 年 10 月 26 日美国食品与药物管理局（ FDA ）和美国

农业部（ USDA ）联合发布了《关于降低新鲜水果与蔬菜微生物危害的企业指南》。在该指南中，首次提出了良好农业操作规范（ Good Agricultural Practices ）概念。

从生活中学习化学知识！ 从食用大米中我们认识了 ----- 石腊 从火腿里我们认识了 ---- 敌敌畏 从咸鸭蛋里我们认识了 ---- 苏丹红 从火锅里我们认识了 ---- 福尔马林 从银耳里我们认识了 ---- 硫磺 从牛奶里我们认识了 ----- 三聚氰胺 从镘头中我们认识了 ---- 染色剂 …………

良好农业操作规范（ Good Agricultural Practices ）

在保护、维持或增强土壤、水源、空气、动植物生命和环境的同时，在确保农业生产可持续发展的条件下，推行一系列农业措施，生产出一定量和质量的优质农作物。

良好农业规范（ GAP）是一套主要针对初级农产品生产的操作规范。

美国农产品 GAP 采取的自愿原则，但 FDA

和 USDA 强烈建议新鲜水果与蔬菜生产者采用。

GAP 是以可追溯性为核心，以农产品生产全过程质量控制为重点，以危害分析与关键控制点、可持续发展为基础，关注环境保护、员工健康、安全和福利，保证农产品生产安全的一套规范体系。

广义地说， GAP 是应用现有的知识来处理农场生产过程和产后的环境、经济和社会的可持续性，从而获得安全健康的食物和非食物农产品。发达国家和发展中国家的许多农民已通过病虫害综合防治、养分综合管理和保护性农业等可持续农业方法来应用 GAP 。这些方法应用于一系列的耕作制度和不同规模的生产单位，包括对农产品安全的贡献，并得到辅助性政府政策支持。

二、 GAP 管理体系的内容1. 土壤和水分管理2. 品种和优良品种挑选3. 烟叶种植管理4. 病虫害综合防治5. 农药管理6. 植树造林7. 烟叶烘烤和烤房管理8. 农场烟叶储存管理9. 非烟物质与杂物10. 农户培训11. 社会经济问题

1. 土壤和水分管理 土壤和水分管理——烟叶种植过程中应采取适合当地实际情

况的措施。应结合它们的物理、化学和生物特性，采取适当的保护技术对土壤和水分进行认真管理，要求土壤和水分管理措施都符合每个特定条件，除了保护土质和肥力外，控制土壤和水分的侵蚀还能大大降低（减少）地表水和地下水遭受污染的机会（次数）。因此，从环境角度上讲，土壤和水分管理是烟叶生产持续发展、环境保护的关键。

1.1 土壤管理：指导原则和措施

应将土壤看成是一种动态的、有生命的、易受破坏的资源。

1 、应建立选地标准 土壤类型、土层深度和肥力 坡度 耕作（种植）历史 排溉性能

2 、应避免在陡坡地种植烟叶，除非将陡坡改良成梯田。这些地方可能适合种树

3 、应推行等高种植、保护措施和保护装置，如梯田、带状种植，同时考虑以下基本措施：

起到保护土壤流失的作用 促进水分垂直渗透，更有效保持土壤 降低土壤流失和被侵蚀程度

4 、对于不考虑采收作物的土壤，用种植覆盖作物的方法来保护土壤耕性和提高土壤肥力。土壤上应种一些生命力强的作物或作物残茬，以便尽可能防止土壤受到侵蚀或流失。在可行的地方应推行覆盖、免耕或最低复种指数制度。覆盖作物包括：

用于轮作的作物，并停留在土壤表面，以便使土壤更好地抵抗雨水、风和直射太阳的破坏作用

禾本科或豆科植物

5 、不推荐通过烧地来消除作物残体或种植地被植物，因为它会：

破坏原有土壤结构 减少土壤有机质含量，从而降低土壤保水性能和土壤阳离子交换能力

导致空气污染

6 、应当通过常规的土壤化学分析来确定土壤养分状况、施肥量和施肥方法。应通过以下措施来保持土壤肥力：

重视肥料管理 重视覆盖作物管理 推行合理的中耕管理 要求在适宜时间给烟株施用适合的肥料和适量的营养元素辽宁

7 、烟叶种植上推荐使用的肥料： 类似用于其它作物的肥料，但具体的配比要适当 应更多的使用有机肥料

8 、应鼓励使用有机肥料和有机废弃产品生产的肥料，并弄清楚它们的来源和成分，尤其是重金属离子和其它污染源

1.2 水分管理 水是一种有限的资源，水分管理在维持动植物生命方面起到

非常重要的作用。

1 、可通过下列措施来保护供应水： 禁止在露天河道附近配制农药或施用农药 禁止将肥料或农药扔进河道 保护灌溉水资源 避免浪费水 禁止漂浮育苗营养液或其它受污染的水污染供应水

2 、将水污染降低到最低限度（通过限制肥料、农药、矿物燃料、油类的使用等），避免：农药和化肥过多的淋失过多的施用农药和化肥灌溉水回流从上世纪 90 年代至今年 5 月底，滇池治理累计安排资金 96.42亿元（ 2010 年）。

牛栏江—滇池补水工输水线贯通 国庆前将实现通水

3 、在农田和易受环境污染的地方设置保护带。在农田范围内设置保护带能有效地降低沉积物、化肥和农药的流动速度。在操作过程中，农民应通过使用保护带来达到发展经济和保护环境的目的，从而增加野生物的居住场所，保护生物多样性。

2. 品种完整性和优良品种挑选 品种——从农艺、环境、质量和经济前景方面来说，

品种是烟叶作物获得丰收的基础。 应建立品种审批的措施和步骤，检测品种的农艺适用

性和市场认可度 种子鉴定和生产应保持烟叶品种的遗传纯度 应种植经鉴定的、登记的和审批的可追踪种源且符合育种条件、品种保护和其它智能特性的品种

应种植经鉴定的、登记的或推荐的抗病性强、与当地实际情况相匹配的适应市场需求的品种

从商业渠道考虑，应种植按传统（惯例）繁殖的、开发的品种

为了防止混入转基因作物，应严格遵循生物安全性和生物遗传特性（同一性）

3. 烟叶种植管理 烟叶种植管理是构成烟叶生产的基本框架，为了生产品质优

良的烟叶，要求从播种到采收这段时间内严格执行合理的农业措施。

3.1育苗 在对环境负责的情况下进行，不使用有害的熏蒸剂，如溴甲烷，使用经登记的、推荐的、鉴定的熏蒸剂

整齐均匀 健壮苗

3.2 整地和中耕管理 几乎对环境不产生破坏 保持土壤肥力和土壤结构 包括轮作，土壤保持，提高土壤肥力和将土壤侵蚀程度降到最低

控制所有的杂草，提高烟叶长势和土壤肥力

3.3 施肥 结合土壤养分状况、烟株需求和当地施肥经验进行 选择适宜时间施肥，将肥料定量施到每一棵烟株 使用烟叶生产上批准的肥料

3.4 按照病虫害综合防治的要求，在确实有必要的情况下才使用农药（参见病虫害综合防治部分）

3.5 通过下列措施来提高单位面积产量： 确保烟叶质量的同时，结合当地实际情况采取适应烟叶和产最有效的栽培措施

实现烟叶生长整齐一致，完全成活这一目标 除了过分成熟采收烟叶及烘烤时烟叶过分变色造成的损失外，

要尽量避免人为、物理破坏烟叶，将产量损失降到最低

3.6 烟叶采收、烘烤和储存 在最适宜的时间采收，以便获得期望的烟叶等级 进行正确烘烤，获得最佳品质的烟叶 对烤后烟叶进行正确分级 禁止过分压实烟包 正确储存烟叶以确保品质

3.7 在当地和其它新发展的烟区，在实际经验的基础上不断创新，进行试验研究，进一步发展、完善 GAP 的概念和内容

4. 病虫害综合防治

病虫害综合防治（ IPM ）是烟叶生产的一项系统体系，利用病虫害预测预报系统，提供最好的病虫害综合防治决策，重点是协调应用一切可行办法。病虫害综合防治并不意味着完全排除使用农药，而是在使用其它办法不能使病虫害的种群数保持在可接受的范围时适当使用农药。施用农药的地方应确保安全，并遵守一切法律法规。

4.1 病虫害综合防治原理 进行轮作，减少烟草病虫害 精确的作好田间记录，包括地块种植历史、土壤分析、病虫害发生情况

和除草记录表 对即将种烟地块的病虫害发生情况、除草和生产措施进行监控和调查，

种植前进行田间记录 收集有关识别线虫种群的土壤及烟根部样品 使用批准（通过）的抗病品种 使用鉴定过的、检验过的未受病原体感染的种子 使用无病虫害的整齐健壮的烟苗

在最不利于病虫害发生的时期种植烟叶 利用物理和生物技术，防止病虫害危害烟草 促进害虫天敌的繁殖，破坏交替寄主植物 避免交叉感染，保持苗床卫生，在田间烟叶初期，认真清

理残留在田间的烟用物资，避免土壤受到污染 在育苗和烟株种植过程中，使用干净的和消过毒的器具 完成相应的生产周期之后，尽快集中销毁苗床和田间烟叶残留物

在每一个种植周期结束时，销毁所有的废弃烟用物资

4.2 病虫害综合防治控制原理 准确识别病虫害 了解病虫害各方面的知识，如生活周期，习性，毁坏烟叶程度，天敌的迁徙情况

不断地、系统地观察和监控病虫害传播流行情况 建立每一种病虫害的经济防治指标，确定适当的防治办法 确保使用批准的或推荐的农药和其它防治措施来防治病虫害；当防治成本低于毁坏烟叶的成本时，才采取措施防治病虫害

当部分地块出现病虫害时，就需要进行防治，避免病虫害在整个烟田蔓延；处理并销毁被感染的烟株，这是解决特殊病虫害问题的有效办法

4.3 化学和生物防治原理 贯彻交替作物保护措施，将化学农药的使用降到最低限度 严格使用经登记的、批准的用于烟草的农药和生物制剂来解决特定的病

虫害问题，同时严格遵守标签说明，遵守所有的规章和指南 使用天然作物保护剂（ NCPA ），如生物调制剂和植物提取液，必需经

过反复验证和注册登记。（通常将生物调制剂定义为用于控制病虫害的天然存在的寄生物、捕食生物和病原体。在大部分情况下，它们是有生命的生物体，常常会降低病虫害种群数量）

只有在使用天然作物保护剂和栽培措施未见成效或不能解决问题的时候才使用化学农药。若使用，则必须考虑到使用种类和使用方法，并与病虫害综合防治战略、环境和防治可行性相联系

保持对所有农药使用的精确记录，包括有效成分或产品特性、施用量及施用日期

只有在需要的时候才根据防治措施、办法选择使用通过批准的产品，避免病虫害产生抗药性和再度猖獗

通过田间观察和烤后烟叶农药残留检测，保持监控的一致性，必需将农药残留控制在国家农药残留最高限定（ MRL ）和行业指导农药残留范围（ GRL ）内

5. 农药管理

通常，在农作物的生产过程中使用农药是必要的。如烟叶，只有在已使用所有其它可供选择的虫害、杂草和病害防治措施无效或效果不显著之后才使用农药。应按病虫害综合防治原则将农药的使用量降到最低，以达到环境可接受和保护劳动者的目的。

5.1 应在安全使用农药方面发表指南和对种植者进行培训，保护各类生物、农民居住区和环境。这些指南应包括：

只有在确实需要的时候才使用农药，根据病虫害综合防治的要求进行

必需使用烟草种植允许使用的农药 严格遵循所使用的标签说明 使用个人保护装置（ PPE ），按照农药的管理、混合和施

用方法进行 安全施用，保护人类、野生生物和环境

施用后必需间隔一段时间才能进入烟田进行农事操作 农药残留对烟叶可用性的影响 正确储存农药 正确处理废容器和剩余农药 建立相应的法规对农药的使用进行监控，将使用农药造成

的危害、危险降到最低限度 禁止在露天水源附近混配和施用农药

5.2 农药使用的关键原理和措施 使用农药时应遵守一切合法要求 严格挑选标注用于烟草的制剂 遵循产品标签上的施用说明及采收间隔期 施用农药之前向操作人员讲清安全措施，并进行适当的培

训 使用前必需结合病虫害防治战略、劳动者的安全和环境，

全面考虑产品挑选和施用方法 只有在烟叶监控表明已达到经济防治指标的时候才施用化

学农药

根据病虫害发生的程度将农药的使用量降到最低程度 采取降低（减少）农药用量的发展过程 避免或降低对环境造成负面影响 按正规渠道获取一切农药，最好选取来自原生产商的优质

产品 在农药挑选过程中，当混合和施用农药时，必需按产品标签的规定，穿着适当的保护衣，这一点非常重要

经批准的农药产品的毒性最小，持效性最好。有效防治病虫害或杂草的同时，尽可能地对人类、野生物和环境不构成危害

根据条件进行选择，对害虫的天敌和诱虫作物不构成危害 在行为方式上它是具体的，范围不广

5.3 农药储存 对储存和使用农药的人员应配给适当的个人保护装置（ P

PE ） 储存和装称农药的容器要远离包装材料和烟叶 按照农药安全储存说明书上推荐的方法储存所有的农药，

确保农药储存适宜的环境条件。检查事项包括：燃点、最大安全储存温度、湿度限制（颗粒结块、容器腐蚀）

标识所有易燃或具有活性的产品，将农药与其它东西隔离。清楚识别所有的危险，包括如是在仓库内或室内外发生火灾所采取的具体措施

保证所有的储存安全，让农药远离不相关的人员，尤其是小孩，防止农药动物和野生生物走失。清楚标明恰当的警告语和危险信号，防止意外事故发生

确保农药储存体系的建议和维护，防止水资源受农药内含成分的污染

确保在储存范围内，采用有效方法来控制溢出的或冲洗下来的物质，如用吸水材料来抑制溢出，地面应朝入口处倾斜

用原装容器储存农药，保存原生产商标签。必须坚决制止使用其它容器的做法

让所有的农药远离任何易燃物质 制定可行的应急措施，及时处理无法预见到的情况，如偶然溢出、火灾、水灾

制定库存、材料安全数据清单，确保它们都处于应急服务中 公购买所需的农药，将农药库存到最低

5.4 农药处理 正确处理不需要的浓缩产品和空容器是保护人类安全和环

境的必要部分 购买大批农药时，合同上应包括在达成一致的期限内，用

户有权将不用的农药库存退回给供货商 在处理农药库存的过程中，将容器送去处理之前，应处于完好状态

在处理和归还不可再用的容器之前，必须将所有的空容器用清水至少冲洗 3 次。应避免将空容器用于其它方面

应将农药冲洗水加到原装农药喷雾液中，并施到作物上 应该确定供货商或生产商对空容器是否有再循环处理的方式。不应将一般的再循环处理方式用于没有经过管理员清理的农药容器

必须根据当地法规处理空容器 不应通过燃烧、埋藏、倒入下水道、排水系统等方式处理

不需要的浓缩的化学农药

6. 植树造林 树木（木材）管理是 GPA 管理体系中一个重要组成部

分，因为木材产品常常是烤房、农场烟叶储存和烟叶处理（管理）设施的重要建设材料，是许多产地烘烤燃料和家用的主要来源。此外，树木也可以美化环境，为野生生物提供栖息地，促进空气、土壤和水源的改进和保护，同时提供额外的食用作物和生产者的收入

6.1 树木在自然保护中所起作用 它们通过吸收二氧碳和释放氧气来改善空气质量 它们通过增加渗透水降低与风和雨水有关的水土流失，起到

防风林的作用，它们的根可稳固土壤，它们的落叶层可用作覆盖物

它们可以缓和雨水对地面的冲击和地表雨水流动的速度

它们通过降低侵蚀和减少在径流中的沉积物来提高水质 当沿着露天水流方向种树时，树木可降低水污染，稳固河流堤坝，通过遮阴来调节水温，改善野生生物栖息地和水生物的食物来源

6.2 树木管理 首先考虑当地种树，促进林业生产中的生物多样性 考虑到在不适合种植的土壤、荒地和陡坡上种树

6.3 用于建设和燃烧的树木 提出植树造林方案 在完全可持续发展的基础上确保木材产品供应的有序进行，

在切实可行的最短时间内努力实现自给自足 寻求可再生资源副产品替代燃料，如锯木屑和秆秸，或废弃

产品如煤屑（粉） 在可行的地方考虑非木质建设材料

7. 烤烤（调制）和烤房管理 烟叶的正确烘烤和烤房管理对优化烟叶的产量、质量和产值

来说是非常关键的因素。烟叶烘烤是保持烟叶产量、质量的最后一道环节。

7.1 烤房设计 在烤房结构合理的基础上，挑选经济适用、耐用并且是可持

续可再生的建设材料；设计时充分考虑当在可行的技术和基本设施

使用自动供燃料和自动烘烤控制设备，减少劳动力，提高燃料使用效率，降低成本

使烤房容量和烘烤效率达到最大，烤房容量与种植面积相协调

将所需装烟和卸烟的劳动力降到最低 烤房里装上最有效的、可行的炉膛 炉膛提供间接热量，防止燃烧气体进入烤房 使用湿度计，可自动或手动调节湿度，控制烤房内的相对湿度，避免浪费燃料。

7.2 烘烤燃料 烟叶烘烤上使用的燃料应根据当地的实际情况而定 若可行，则使用可再生的燃料 使用最有效、最节能的烤房 在主要使用木材燃料的地方推行植树造林，保证自给自足和

可持续性

8. 烟叶储存保管烟叶储存对调节烟叶烘烤、分级、打包直到准备销售这一段时间是必要的。正确的烟叶储存条件要求避免变质和损失。设施应保证烟叶的安全和储存安全。

8.1 烟叶储存 在保证烟叶适当水分和密度条件下进行储存 不含任何非烟物质（ NTRM ），不受污染或感染 定期对烟叶储存情况进行检查 烟叶采烤后不施用任何农药产品 烟叶打包期间禁止过分压实烟包

8.2 储存设施 保持干净、干燥，有适当的通风结构，不含非烟物质，可用

不经化学处理或污染的适宜材料建造 设有严密接合的安全门 防止昆虫和害虫进入 对漏水、毁坏和感染情况进行监控和检查 不使用对烟叶有污染的农药和其它产品 具备好卫生场所，清除烟叶储存设施周围的碎烟叶和副产品

9. 严格控制非烟物质 / 杂物 非烟物质或杂物是一个意义比较广的术语，是指不属于烟叶

和烟梗的所有物质。包括：土粒、纸类、绳类、金属碎片、烟茎烟杈、塑料、泡沫材料、木头、茅草、杂草、油类和麻布纤维等。严格控制非烟物质是 GAP倡导的关键内容。

10. 农户培训 农户培训是任何 GAP 管理体系中最重要的要素之一。它提供了一个让农户了解最新技术、生产上一个水平、评价和完善 GAP 管理体系的机遇。世界各地通过不同的方式培训农户，利用多种培训工具和技术。农户得到了来自公司农持人员、行业组织、学院和大学对 GAP 的培训。

11. 社会经济问题 社会经济问题由直接和间接与烟叶生产联系在一起。

三、过程记录及质量追溯

1. 过程记录

2. 质量追溯

1. 过程记录——怎样做 GAP 文件

建立组织，挑选人员

解读 GAP

制定规则

梳理烟草生产过程，分析质量关键点

形成文件目录，分配文件编号

文件起草人必须对 GAP 的实质十分了解，对烟草生产

过程熟悉 应该有良好的素质，接受过必须的教育 有实践的经验和资格，懂技术、善于管理具有协调能力，乐于合作

标准操作规程 (SOP) 技术标准 物资标准 其他 记录管理

标准 管理标准 物料管理（库房管理） 车辆管理 岗位责任 工作标准 岗位操作法

文件 其他 育苗（管理）记录 大田（管理）记录 采收烘烤记录

记录、凭证 包装记录 贮藏、运输记录 质量检测记录 人员培训记录 其他

1. 过程记录——文件编写的技巧 将内容做成提纲：讲清楚“什么工作”和“怎么做” 为读者着想（易懂、易做）：使用短的句子，应用熟悉词汇，口语体裁

提倡应用图解 不要有不必要的信息；应用不同的方法来“强调”内

容 文件放入一定的“包装”内

1. 过程记录——需要制定的文件

标准类文件

各章节、烟草生产各过程 SOP

记录、凭证类文件

关键操作

“ 标准操作规程（ SOP ）”

标准操作规程（ Standard Operating Procedure ， S

OP ）

就是告诉你应该怎么做，包含必须遵守的步骤和方法；

精髓：就是将细节量化

以文件的形式固定下来，避免人为的随意性。

“可追溯”作为风险管理的新理念，最初是由法国等部分欧盟国家在国际食品法典委员会（ CAC ）生物技术食品政府间特别工作组会议上提出的。目的是一旦发现危害人类健康安全问题时，可按照从生产源头至最终消费各个环节所必须记载的信息，追踪流向，召回问题食品，切断源头，消除危害。

2.2. 质量追溯——对“可追溯”的认识质量追溯——对“可追溯”的认识

“烟叶的可追溯性”是指能够追溯烟叶在生产、加工和流通过程中任何指定阶段的能力。

2.2. 质量追溯—质量追溯—追溯体系建设的总体思路追溯体系建设的总体思路

以保障消费安全为宗旨，以追溯到责任主体为基本要求，以标识为载体，以信息化为手段，优先将农产品生产企业和农民专业合作社纳入追溯管理范围，建立全国共享的农产品质量安全追溯信息平台，实现追溯信息通查通识，基本达到“产品有标识，过程有记录、信息可查询、责任可追溯”的目标。

2.2. 质量追溯—质量追溯—一、为什么？

二、依靠什么？

三、怎么做 标签、记录

工业企业

基地单元

四、质量追溯报告：

过程记录及质量追溯的具体要求

见实施细则第十三章

窦玉青农业部烟草产业产品质量监督检验测试中心中国农业科学院烟草研究所质检中心 电话 :0532-88703318传真： 0532-88703318手机： 18765287770E-mail: douyuqing@caas.cn

请各位指正！请各位指正！