Информационен бюлетин

Брой 92, 01 Юли 2019

З А Х А Р И Е В & М Е Т О Д И Е В

А Д В О К А Т С К О Д Р У Ж Е С Т В О

Представяме Ви информация относно промените в действащото българско законодателство в областта на

банковата и финансовата дейност, дейността по допълнителното социално осигуряване, в сферата на

трудовите правоотношения и други отношения, които биха могли да бъдат свързани с извършваната от

Вас дейност, приети в рамките на месеца, за който се отнася съответния брой на Информационния

бюлетин, и до датата на неговото издаване, и относно предложения за нормативни промени, както и

кратки насоки за действията, които следва да бъдат предприети в изпълнение на нормативните промени.

На Вашето внимание представяме и кракът обзор на новините, касаещи областта, в която осъществявате

търговска дейност.

Новини:

• Законопроект за до-

пълнение на Кодекса за

социално осигуряване

—стр.2

• Резултати от промя-

на на участието и

прехвърляне на средст-

ва на осигурени лица

от един в друг съотве-

тен пенсионен фонд за

първото тримесечие

на 2019 год. —стр.2

• Проект на Наредба за

изменение и допълнение

на Наредба №46 от

11.04.2012 год. за реда и

начина за изплащане

на компенсации от

Фонда за компенсиране

на инвеститорите —

стр.2

• Административно

производство за изда-

ване на общ админист-

ративен акт за ограни-

чаване на пускането

на пазара, разпростра-

нението и продажбата

на договори за разлики

на непрофесионални

клиенти — стр.3

• Проект на Наредба за

изменение и допълнение

на Наредба №50 от

19.06.2015 год. за капи-

таловата адекват-

ност, ликвидността

на инвестиционните

посредници и осъщест-

вяването на надзор за

спазването им — стр.3

• Становище на Комиси-

ята за защита на лич-

ните данни относно

качеството на дружес-

тва, предлагащи пла-

тежни услуги – стр.4

Финанси и индустрия

Наредба за изменение и допълнение на Наредба №3 от 2018 год. за условията и

реда за откриване на платежни сметки, за изпълнение на платежни операции

и за използване на платежни инструменти

В брой 50 на “Държавен вест-

ник” от 25.06.2019 год. е обна-

родвана Наредба за измене-

ние и допълнение на Наред-

ба №3 от 2018 год. за услови-

ята и реда за откриване на

платежни сметки, за изпъл-

нение на платежни операции

и за използване на платежни

инструменти (Наредбата).

С Наредбата се въвеждат

изменения предимно свърза-

ни с регламентиране на въз-

можността за сключването на

рамков договор за платежни

услуги от разстояние, посредс-

твом квалифициран електро-

нен подпис съгласно изисква-

нията на Закона за електрон-

ния документ и електронните

удостоверителни услуги, уед-

наквяване на изискванията към

всички доставчици на платеж-

ни услуги (банки, платежни

институции и дружества за

електронни пари) за обознача-

ване на водените от тях пла-

тежни сметки с международен

номер на банкова сметка

(IBAN), както и с предстоящо-

то прилагане, считано от 14

септември 2019 год., на Деле-

гиран регламент (ЕС) 2018/389

на Комисията от 27 ноември

2017 год. за допълнение на

Директива (ЕС) 2015/2366 на

Европейския парламент и на

Съвета по отношение на регу-

латорните технически стан-

дарти за задълбоченото уста-

новяване на идентичността на

клиента и общите и сигурни

отворени стандарти на кому-

никация.

Постановление №136 от 6 юни 2019 год. за определяне на нов размер на

социалната пенсия за старост

В брой 46 на “Държавен вест-

ник” от 11.06.2019 год. е обна-

родвано Постановление

№136 от 6 юни 2019 год. за

определяне на нов размер на

социалната пенсия за старост

(Постановлението).

С Постановлението е опреде-

лен нов размер на социална-

та пенсия за старост от 132,74

лв. месечно, считано от 1 юли

2019 год.

Предишният размер на со-

циалната пенсия за старост

беше 125,58 лв., определен с

Постановление на Министерс-

кия съвет №106 от 22.06.2018

год.

Страница 2 ЗАХАРИЕВ & МЕТОДИЕВ

АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО

Законопроект за допълнение на Кодекса за социално осигуряване

В Народното събрание е внесен За-

конопроект за допълнение на Кодек-

са з а с оциално ос иг урява не

(Законопроекта).

Със Законопроекта се предлага пре-

изчисляване на пенсиите за трудова

дейност, отпуснати до 31.12.2016 год.

В Законопроектът е заложено преиз-

числяването на пенсиите за трудова

дейност, отпуснати до 31.12.2016 год.

да се извърши като индивидуалният

коефициент на лицата, бъде умножен

по средномесечния осигурителен до-

ход на за страната за 2015 год., след

което размерът на пенсиите да се из-

числява по реда на чл.70, чл.75 и чл.79

от Кодекса за социално осигуряване.

Предвидено е преизчисляването да се

извършва само когато е по-

благоприятно за лицата.

Резултати от промяна на участието и прехвърляне на средства на осигурени лица от един в друг

съответен пенсионен фонд за първото тримесечие на 2019 год.

От Комисията за финансов надзор

(КФН) обявиха резултатите от про-

мяната на участие и прехвърляне на

средства на осигурени лица от един

в друг съответен пенсионен фонд за

първото тримесечие на 2019 год.

Данните са получени на база на

справките, представени от пенсион-

ноосигурителните дружества в КФН.

През първото тримесечие на 2019

год. в пенсионноосигурителните дру-

жества са подадени общо 63 255 заяв-

ления за промяна на участие и прех-

върляне на средства от един пенсио-

нен фонд в друг.

Общо 54 801 осигурени лица от пода-

лите заявления през първото тримесе-

чие на 2019 год. са променили участие-

то си във фондовете за допълнително

пенсионно осигуряване. Общата сума

на прехвърлените средства в друг пен-

сионен фонд от съответния вид е 170

183 881 лева.

Резултатите от промяната на участие

и прехвърлянето на средства от един в

друг съответен пенсионен фонд за

първото тримесечие на 2019 год. може

да намерите на интернет страницата

на КФН.

Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба №46 от 11.04.2012 год. за реда и начина за

изплащане на компенсации от Фонда за компенсиране на инвеститорите

На свое заседание, проведено на

18.06.2019 год. Комисията за финан-

сов надзор (КФН) прие на първо че-

тене проект на Наредба за измене-

ние и допълнение на Наредба №46

от 11.04.2012 год. за реда и начина за

изплащане на компенсации от Фонда

за компенсиране на инвеститорите

(Проекта).

С Проекта се предлага разширяване

на обхвата на Наредба №46 от

11.04.2012 год., като се предвижда рег-

ламентиране на реда и начина за изп-

лащане на компенсации от Фонда за

компенсиране на инвеститорите на

клиентите на лицето, управляващо

алтернативни инвестиционни фондо-

ве, предоставящо услуги по чл.198,

ал.5, т.1 от Закона за дейността на ко-

лективните инвестиционни схеми и

на други предприятия за колективно

инвестиране.

В тази връзка в Проекта е заложена и

промяна на дефиницията на понятие-

то “Клиентски активи”, по начин кой-

то да отговаря на целите на посочени-

те изменения.

Страница 3 ЗАХАРИЕВ & МЕТОДИЕВ

АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО

Административно производство за издаване на общ административен акт за ограничаване на

пускането на пазара, разпространението и продажбата на договори за разлики на

непрофесионални клиенти

600/2014 на Европейския парламент и

на Съвета от 15 май 2014 година от-

носно пазарите на финансови инстру-

менти (Регламент (ЕС) №600/2014) за

ограничаване на пускането на пазара,

разпространението и продажбата на

договори за разлики на непрофесио-

нални клиенти във връзка с Решение

на Европейския орган за ценни книжа

и пазари по чл.42, пар. , б. “а” от Рег-

ламент (ЕС) №600/2014.

На свое заседание, проведено на

25.06.2019 год. Комисията за финансов

надзор (КФН) взе решения за откри-

ване административно производство

за издаване на общ административен

акт за ограничаване на пускането на

пазара, разпространението и продаж-

бата на договори за разлики (ДЗР) на

непрофесионални клиенти.

Решение е взето на основание чл.42,

пар.1, б. “а” от Регламент (ЕС) №

Проектът на общия административен

акт за ограничаване на пускането на

пазара, разпространението и продаж-

бата на ДЗР на непрофесионални

клиенти, може да намерен на интер-

нет страницата на КФН.

Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба №50 от 19.06.2015 год. за капиталовата

адекватност, ликвидността на инвестиционните посредници и осъществяването на надзор за

спазването им

вия собствен капитал от първи ред.

В тази връзка се предвижда създаване

на дефиниции за “консолидиращо

лице”, “междинна печалба” и

“годишна печалба”.

Предлага се създаване на текстове, с

който се урежда редът за одобряване

На свое заседание, проведено на

25.06.2019 год. Комисията за финансов

надзор (КФН) прие на първо четене

Проект на Наредба за изменение и

допълнение на Наредба №50 от

19.06.2015 год. за капиталовата адек-

ватност, ликвидността на инвестици-

онните посредници и осъществяване-

то на надзор за спазването им

(Проекта).

С Проекта се предлага създаването на

разпоредби които да се урежда редът

за издаване на разрешения по Регла-

мент (ЕС) № 575/2013 на Европейския

парламент и на Съвета от 26 юни 2013

год. относно пруденциалните изиск-

вания за кредитните институции и

инвестиционните посредници и за

изменение на Регламент (ЕС) №

648/2012 (Регламент (ЕС) № 575/2013),

а именно разрешение за обратно из-

купуване на издадени от инвестицио-

нен посредник акции, разрешение за

намаляване на капитала на инвести-

ционен посредник, разрешение за

включване на междинната или го-

дишната печалба в базовия собствен

капитал от първи ред и разрешение

за включване на капиталови инстру-

менти по чл.26, параграф 1, буква “а”

от Регламент (ЕС) № 575/2013 в базо-

на включване от инвестиционен пос-

редник на капиталови инструменти и

подчинени заеми в допълнителния

капитал от първи ред, съответно в

капитала от втори ред.

Страница 4 ЗАХАРИЕВ & МЕТОДИЕВ

АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО

Представените в настоящия Информационен бюлетин промени в законодателст-вото не са изчерпателни и са селектирани по субективна преценка на екипа на Адвокатско дружество “Захариев & Методиев” - в контекста на дейностите, кои-то преимуществено извършват клиентите на дружеството. Материалът е изгот-вен въз основа на броевете на Държавен вестник, публикувани през първата и вто-рата половина на м. Юни а именно: Брой 45, 07.06.2019 год., Брой 46, 11.06.2019 год., Брой 47, 14.06.2019 год., Брой 48, 18.06.2019 год., Брой 49, 21.06.2019 год., Брой 50, 25.06.2019 год., Брой 51, 28.06.2019 год.

Становищата, изразени в този Информационен бюлетин, нямат характера на юридически консултации и не следва да бъдат възприемани като съвети или пре-поръки за разрешаване на конкретни казуси.

Екипът на Адвокатско дружество “Захариев & Методиев” е на Ваше разположение, в случай че имате допълнителни въпроси относно представената в Информацион-ния бюлетин информация, във връзка с привеждането на дейността Ви в съответс-твие с новите нормативни изисквания, както и в случай че имате препоръки към съдържанието или визията на бюлетина.

Град София, 1000

Столична общна, район “Средец”

ул. “Неофит Рилски” , етаж 1

Телефони: 02/9486 2 02/944 86 30

Факс: 02/944 86 40

E-mail: zmlfzmlf.com

W E ARE ON THE WEB

AT WWW . ZMLF . COM

Становище на Комисията за защита на личните данни относно качеството на дружества,

предлагащи платежни услуги

КЗЛД относно дефинирането на ка-

чеството “администратор” или

“обработващ лични данни” на

“Изипей” АД.

В Становището си КЗЛД посочва, че

подобно на банките и пощенските

оператори, доставчиците на платеж-

ни услуги, упражняващи своята дей-

Комисията за защита на личните дан-

ни (КЗЛД) публикува на своята интер-

нет страница Становище относно ка-

чеството на дружества, предлагащи

платежни услуги (Становището).

Становището е изготвено въз основа

на искане от кмета на Столична об-

щина, г-жа Йорданка Фандъкова, към

ност в условията на строга и изчерпа-

телна нормативна регламентация, не

биха могли да се разглеждат като об-

работващи, а като самостоятелни ад-

министратори на лични данни.

Пълният текст на Становището може

да намерите на интернет страницата

на КЗЛД.

Информационен бюлетин

Брой 92, 01 Юли 2019

З А Х А Р И Е В & М Е Т О Д И Е В

А Д В О К А Т С К О Д Р У Ж Е С Т В О

Представяме Ви информация относно промените в действащото българско законодателство в областта на

застраховането, приети в рамките на месеца, за който се отнася съответния брой на Информационния

бюлетин, и до датата на неговото издаване, и относно предложения за нормативни промени, както и

кратки насоки за действията, които следва да бъдат предприети в изпълнение на нормативните промени.

На Вашето внимание представяме и кракът обзор на новините, касаещи областта, в която осъществявате

търговска дейност.

Новини:

• Съгласуване на мате-

риалите за професио-

нално обучение на слу-

жители на застрахова-

телни брокери с КФН

— стр.2

• Становище на КЗЛД

относно квалификаци-

ята на дружества,

прилагащи платежни

услуги, като участни-

ци в правоотношение

по обработване на

лични данни—стр.2

• Актуализирани са спи-

съците на застрахова-

телите и застрахова-

телните посредници

от държави членки на

Европейския съюз, зая-

вили намерение да из-

вършват дейност на

територията на Ре-

публика България–

стр.3

Застраховане

Наръчник за сроковете при уреждане на претенции, съгласно Кодекса за

застраховането

Със свое решение от

13.06.2019 год. Комисията за

финансов надзор (КФН)

одобри Наръчник за срокове-

те при уреждане на претен-

ции, съгласно Кодекса за зас-

траховането (Наръчника).

Наръчникът е разделен на

две части – за задължителна

застраховка “Гражданска

отговорност” на автомобилис-

тите и за застраховка “Каско”

на моторно превозно средство,

като съдържа информация

относно законоустановените

процедури и срокове при

уреждането на претенции по

тези застрахователни догово-

ри.

В Наръчника са посочени сро-

ка в които може да се поискат

допълнителни доказателства

от застрахователя, срока за

произнасяне по претенцията

и давностните срокове по съ-

ответния вид застраховка.

Наръчникът може да намери-

те на интернет страницата на

КФН.

Периодични справки и отчети на застрахователните брокери

От Комисията за финансов

надзор (КФН) уведомяват, че

е обновен пакетът от справ-

ки, отчети и приложения

свързани с периодичните

отчети от застрахователните

брокери към 30.06.2018 год.,

на основание чл.311, ал.3, т.2,

във връзка с ал.4 от Кодекса

за застраховането.

В тази връзка, от КФН съоб-

щават, че, попълването на

горепосочените справки и

отчети, и подаването им през

електронния портал на КФН,

трябва да започне след изтег-

лянето на задължителният

актуализиран формат

(версия 30.06.2019), публику-

ван на интернет страницата

на КФН.

В допълнение КФН дават

следните указания за услови-

ята на които следва да отгова-

рят прикачените файлове:

• Базовият файл, съдържащ

пакет от справки съгласно

Приложения 2.1-2.8 и 3.1-3.4

с основна информация тряб-

ва да бъде във формат .xls

(Microsoft Excel 2003);

• Съдържанието на базовия

файл с основна информация

трябва да бъде попълнено

съгласно утвърдените от Ко-

мисията за финансов надзор

образци, спазвайки всички

правила за валидност на дан-

ните;

• Името на базовия файл с

основна информация трябва

да бъде формирано според

определените от Комисията

за финансов надзор правила;

• Приложение №1 се попълва

по приложения образец,

съдържащ се в пакета от

справки, информацията

трябва да бъде във фор-

мат .xls;

• Файловете трябва да бъдат

подписани с универсален

електронен подпис във фор-

мат p7m или p7s (PKCS#7),

като при подписването не

трябва да бъде използвано

криптиране;

• Подписът на файловете

трябва да принадлежи на

същия служител, който е

влязъл в системата.

Страница 2 ЗАХАРИЕВ & МЕТОДИЕВ

АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО

Организациите, които възнамеряват да провеждат професионално обучение на служителите на

застрахователните брокери, следва да регистрират материалите за обучение в Комисията за

финансов надзор

От Комисията за финансов надзор

(КФН) напомнят, че съгласно чл.304,

ал.4 и ал.5 от Кодекса за застрахова-

нето (КЗ) застрахователният брокер е

длъжен да проведе професионално

обучение на всяко лице, което пос-

тъпва на работа в застрахователния

брокер, което да гарантира придоби-

ването на знанията и уменията, опре-

делени в Приложение № 3 към КЗ.

Професионалното обучение завърш-

ва с изпит за придобитите знания и

умения, чието успешно полагане се

удостоверява с документ от организа-

цията, която го е провела. Организа-

цията за провеждане на обучението

може да бъде юридическо лице, кое-

то е разработило и регистрирало

пред комисията програма за обуче-

ние, конспект с тематичен обхват,

процедурни правила за провеждане

на изпит и правила за оценяване,

които да гарантират точното и безп-

ристрастно оценяване на професио-

налните знания и умения.

С Наредба №28 от 10.05.2006 год. за

условията и реда за провеждане на

изпит за професионална квалифика-

ция на застрахователните брокери и

за признаване на квалификация, при-

добита в държава членка, и за регист-

рация на материалите за професио-

нално обучение (Наредба №28 от

10.05.2006 год.) е предвиден ред за ре-

гистрация на програма за обучение,

конспект, процедурни правила за про-

веждане на изпит и правила за оценя-

ване от организация за провеждане на

професионално обучение на лица, кои-

то постъпват на работа в застраховате-

лен брокер.

В тази връзка КФН съобщава, че всяка

организация, която възнамерява да

провежда професионално обучение по

чл.304, ал.4 от КЗ, касаеща обучението

на служителите на застрахователните

брокери, следва да регистрира в коми-

сията програмата си за обучение, конс-

пекта, процедурните правила за про-

веждане на изпит и правилата за оце-

няване, съгласно чл.18, ал.1 от Наредба

№28 от 10.05.2006 год.

От КФН изрично посочват, че действа-

щото законодателство не предвижда

допълнителни ограничения по отно-

шение на организациите за професио-

нално обучение и в тази връзка заявле-

ния могат да подадат всички юриди-

чески лица, чийто предмет на дейност

не е ограничен на друго законово осно-

вание и отговарят на изискванията на

Наредба №28 от 10.05.2006 год. и КЗ.

За регистрация на материалите за обу-

чение, организацията подава заявле-

ние до КФН, към което прилага ин-

формация за наименование, ЕИК, ад-

рес за кореспонденция, адрес на елект-

ронна поща и телефонен номер, крат-

ко представяне на дейността на орга-

низацията, материалите за обучение,

заедно с писмена обосновка за съответ-

ствието на представените материали с

всяко от изискванията по чл.19, чл.20,

чл.21 и чл.22 от Наредба №28 от

10.05.2006 год..

КФН се произнася по заявлението в

едномесечен срок от подаването му, а

когато са били поискани допълнител-

ни данни и документи – в 7-дневен

срок от получаването им, съответно от

изтичането на срока за представянето

им.

Становище на Комисията за защита на личните данни относно качеството на дружества,

предлагащи платежни услуги

Комисията за защита на личните

данни (КЗЛД) публикува на своята

интернет страница Становище относ-

но качеството на дружества, предла-

гащи платежни услуги

(Становището).

Становището е изготвено въз основа

на искане от кмета на Столична об-

щина, г-жа Йорданка Фандъкова, към

КЗЛД относно дефинирането на ка-

чеството “администратор” или

“обработващ лични данни” на

“Изипей” АД.

В Становището си КЗЛД посочва, че

подобно на банките и пощенските

оператори, доставчиците на платеж-

ни услуги, упражняващи своята дей-

ност в условията на строга и изчерпа-

телна нормативна регламентация, не

биха могли да се разглеждат като

обработващи, а като самостоятелни

администратори на лични данни.

Пълният текст на Становището може

да намерите на интернет страницата на

КЗЛД.

Страница 3 ЗАХАРИЕВ & МЕТОДИЕВ

АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО

Представените в настоящия Информационен бюлетин промени в законодателст-вото не са изчерпателни и са селектирани по субективна преценка на екипа на Адвокатско дружество “Захариев & Методиев” - в контекста на дейностите, кои-то преимуществено извършват клиентите на дружеството. Материалът е изгот-вен въз основа на броевете на Държавен вестник, публикувани през първата и вто-рата половина на м. Юни а именно: Брой 45, 07.06.2019 год., Брой 46, 11.06.2019 год., Брой 47, 14.06.2019 год., Брой 48, 18.06.2019 год., Брой 49, 21.06.2019 год., Брой 50, 25.06.2019 год., Брой 51, 28.06.2019 год.

Становищата, изразени в този Информационен бюлетин, нямат характера на юридически консултации и не следва да бъдат възприемани като съвети или пре-поръки за разрешаване на конкретни казуси.

Екипът на Адвокатско дружество “Захариев & Методиев” е на Ваше разположение, в случай че имате допълнителни въпроси относно представената в Информацион-ния бюлетин информация, във връзка с привеждането на дейността Ви в съответс-твие с новите нормативни изисквания, както и в случай че имате препоръки към съдържанието или визията на бюлетина.

Град София, 1000

Столична общна, район “Средец”

ул. “Неофит Рилски” , етаж 1

Телефони: 02/9486 2 02/944 86 30

Факс: 02/944 86 40

E-mail: zmlfzmlf.com

W E ARE ON THE WEB

AT WWW . ZMLF . COM

Актуализирани са списъците на застрахователите и застрахователните посредници от държави

членки на Европейския съюз, заявили намерение да извършват дейност на територията на

Република България

шват дейност в България, както и за 4

застрахователни посредници, които

са преустановили извършването на

дейност. Към 31 май 2019 год. застра-

хователните посредници от държави

членки, заявили намерение да извър-

шват дейност по застрахователно пос-

редничество на територията на Репуб-

лика България, са 2540.

През месец май КФН не е изпращала

уведомления до компетентни органи

на държави членки на ЕС за намере-

нието на застрахователни дружества

със седалище в Република България

да извършват дейност на тяхна тери-

тория. Към 31 май 2019 год. общият

брой на застрахователните дружества

със седалище на територията на Ре-

публика България, заявили намере-

ние да извършват застрахователна

дейност на територията на други дър-

От Комисията за финансов надзор

(КФН) съобщават, че за месец май

2019 год. в КФН са получени уведом-

ления от компетентни органи на дър-

жави членки на Европейския съюз

(ЕС) за намерението на 3 застрахова-

телни дружества от държави членки

да извършват застрахователна дей-

ност на територията на България,

както и за 1 застрахователно дружест-

во, което е преустановило извършва-

нето на дейност. Към 31 май 2019 год.

застрахователите от държави членки,

заявили намерение да извършват зас-

трахователна дейност на територията

на Република България, са 645.

През месец май в КФН са получени

уведомления от компетентни органи

на държави членки на ЕС за намере-

нието на 9 нови застрахователни пос-

редници от държави членки да извър-

жави членки на ЕС, е 16.

През месец май КФН не е изпращала

уведомления до компетентни органи

на държави членки на ЕС за намере-

нието на застрахователни посредници

със седалище в Република България

да извършват дейност на тяхна тери-

тория. През посочения период КФН е

получила уведомление за 1 застрахо-

вателен посредник, заявил намерение

да преустанови извършването на дей-

ност в държави членки на ЕС. Към 31

май 2019 год. общият брой на дейст-

ващите застрахователни посредници

със седалище в Република България,

заявили намерение да извършват дей-

ност по застрахователно посредничес-

тво на територията на държави член-

ки на ЕС, е 43.