УТВЕРЖДАЮ И.о. ректора С.В. Пупков...

Проверил Начальник ЦМКО Аджиева Е.М.

Разработал Начальник управления административно-хозяйственной работы

Метельцев В.В.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина»

УТВЕРЖДАЮ

И.о. ректора __________С.В. Пупков « » ____________________ 2014 г.

ДОКУМЕНТИРОВАННАЯ ПРОЦЕДУРА УПРАВЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРОЙ, ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ

СРЕДОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТОЙ

СМК-ДП-ПП-19⁄02.06 Версия 4.0.

Рязань, 2014

РГУ имени С.А. Есенина

Документированная процедура

Управление инфраструктурой, производственной средой и социальной работой СМК-ДП-ПП-19⁄02.06 Версия: 4.0. Стр. 2 из 15

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ................................... 3 2. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ............................................................................................ 3 3. СОКРАЩЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ........................................................................................ 3 4. ОПИСАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ..................................................................................................... 4 5. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРОЙ, ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТОЙ............................................ 5 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ............................................................................................................ 13 7. МОНИТОРИНГ, ИЗМЕРЕНИЕ И ОЦЕНКА ПРОЦЕССА.................................................... 13 ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ .......................................................................................................... 14 ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ...................................................................................... 15




1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ Цель настоящей процедуры – документально зафиксировать порядок

осуществления деятельности по управлению инфраструктурой, производствен-ной средой и социальной работой в РГУ имени С.А. Есенина.

Настоящая процедура устанавливает общие требования к обеспечиваю-щему процессу и порядок выполнения работ по нему. Процедура распространя-ется на руководителей структурных подразделений и ответственных лиц, со-трудников и персонал, участвующих в выполнении мероприятий по процессу.

2. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В настоящей документированной процедуре использованы ссылки на

следующие документы: ГОСТ Р ИСО 9001-2008. «Системы менеджмента качества. Требования». СМК-РК «Руководство по качеству». Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выпол-

нение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» №94-ФЗ от 21.07.2005 г. (с учетом изменений и дополнений).

Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные рабо-ты. Расчеты договорных цен.

Положение о студенческом общежитии РГУ имени С.А. Есенина. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации № 313 от

18.06.2003. ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от

30.03.2006 г. Распоряжение Минтранса РФ от 14.03.2008 г. № АМ-23-р. 3. СОКРАЩЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3.1. Термины, определения Инфраструктура – комплекс взаимосвязанных обслуживающих струк-

тур, составляющих и/ или обеспечивающих основу для функционирования объ-екта. В инфраструктуру университета включаются учебные корпуса, админист-ративные здания, здания общежитий университета, которые обеспечиваются коммуникациями: сети, водо- и энергоснабжения, канализации, телефонные и транспортные сети и т.д., а также организация транспорта, учет и хранение ма-териально- технических ценностей.

Капитальное строительство – это строительство за счет капитальных вложений всех видов затрат (строительно-монтажные работы, технологическое оборудование, инструменты, инвентарь).




Капитальный ремонт это установка и замена всех изношенных эле-ментов (кроме каменных стен и бетонных фундаментов) на более долговечные, перепланировка, замена на новые инженерных сетей, оборудования.

Подрядчик – организация, которой можно передать ряд внутренних ус-луг и/ или внутренних сервисов заказчика на основе определенного договора.

Разрешительные документы – документация соответствующих адми-нистративных структур по организации и осуществлению строительных меро-приятий.

Смета – документ, представляющий собой вычисление расходов на осу-ществление какой-либо деятельности.

Текущий ремонт это работы по систематическому предохранению объектов основных средств от преждевременного износа.

3.2. Сокращения ППБ – правила пожарной безопасности; ПТБ – правила техники безопасности; ПТЭТЭ – правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок; ПУТЭ – правила устройств тепловых энергоустановок; НУАХР – начальник управления административно-хозяйственной работы; ПЭУ – правила устройств энергоустановок; СМК – система менеджмента качества; ТЭУ – тепловые энергетические установки (энергоустановки); ЭУ – электроустановки, энергоустановки; СПОРГК – служба правового обеспечения и размещения государственных

контрактов. 4. ОПИСАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ Управление инфраструктурой, производственной средой и социальной

работой является обеспечивающим процессом. Входы и выходы процесса, не-обходимые ресурсы, а также взаимосвязь с другими процессами университета отражены в Книге процессов.

Обеспечивающий подпроцесс управления инфраструктурой, производст-венной средой и социальной работой является инструментом, помогающим в принятии решений по организации и управлению хозяйственной деятельно-стью, производственной и социальной средой университета. Его задача – обес-печение и поддержание существующей инфраструктуры, производственной и социальной среды в соответствующих стандартам нормах.

Деятельность организуется и разрабатывается под руководством прорек-тора по социальному развития и административной работе, и ее реализация предусматривает участие всех заинтересованных подразделений.




Основой для деятельности по управлению инфраструктурой, производст-венной средой и социальной работой являются фактически необходимые по-требности университета в целом.

5. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ

ИНФРАСТРУКТУРОЙ, ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДОЙ И СОЦИ-АЛЬНОЙ РАБОТОЙ

Графическое описание процедуры проведения капитального, текущего

ремонта и капитального строительства представлено на рисунках 1,2,3; графи-ческое описание процесса «Управление инфраструктурой, производственной средой и социальной работой» - на рисунке 4.

Капитальный и текущий ремонты осуществляются в следующих на-правлениях:

- здания, сооружения и существующие коммуникации; - транспортные средства; - связь. Службы главного инженера Ремонтные работы и капитальное строительство проводятся в соответст-

вии с нормативными документами с соблюдением требований ПТБ. Работы по ремонту и капитальному строительству проводятся по сле-

дующей схеме: - заключение о необходимости капитального ремонта или строительства; - получение технических условий; - осуществление проектных работ; - согласование проекта с заинтересованными техническими службами и

Ростехнадзором; - заключение экспертизы по промбезопасности; - комплектование технической документации; - проведение аукционов; - сдача объекта в эксплуатацию; - постановка зданий на баланс. Службы главного энергетика Ремонтные работы и работы по обслуживанию и профилактике электри-

ческих и тепловых энергетических установок проводятся в соответствии ПУЭ, ПТЭТЭ, ПТБ и ПУТЭ обученным и аттестованным персоналом с соблюдением требований правил ППБ 01-03.

Работы по реконструкции и ремонту электроустановок проводятся по следующей схеме:

- заключение о необходимости капитального ремонта или реконструкции ЭУ и ТЭУ;




- получение технических условий; - осуществление проектных работ; - согласование проекта с заинтересованными техническими службами и

Ростехнадзором; - заключение экспертизы по промбезопасности; - комплектование технической документации; - составление технических заданий для проведения аукционов; - сдача объекта в эксплуатацию; - постановка ЭУ или ТЭУ на техническое обслуживание.

Управление производственной и хозяйственной средой включает: 1. Постоянный осмотр аудиторий, лабораторий на предмет их готовности к

учебному процессу; 2. Сбор и анализ заявок управлений, отделов, деканатов и других подраз-

делений, обоснование необходимости потребностей в обеспечении расходными материалами и работами;

3. Составление пакета документов для проведения закупок (в соответст-вии с ФЗ – 44).

4. Процесс управления является гибким, при необходимости осуществля-ется модификация и переориентация приоритетов.

5. Сбор и анализ заявок на транспортное обслуживание с целью организа-ции эффективной работы автотранспорта университета в целом.

Работа по социальному направлению включает: 1. Обеспечение студентов очной формы обучения местами в общежитиях

университета, регистрация проживающих согласно действующему за-конодательству.

2. Удовлетворение социально- бытовых нужд сотрудников. 3. Организация работы спортивно- оздоровительного лагеря «Полянка». 4. Работа по организации питания сотрудников и студентов. 5. Обеспечение материально- технической части проведения культурно-

массовых мероприятий и воспитательной работы. Графическое изображение управления социальной средой изображено на ри-сунке 5.




Рисунок 1. Управление проведением капитального ремонта

Определение объектов, подлежащих кап. ремонту

План кап. ре-монта

Согласование с ректором

Целесообразно ли про-водить кап. ремонт данных объектов?

Составление и утвержде-ние сметы

Смета

Утверждена ли смета?

8-1

Работа выполняется подрядчиком?

Нет

Да

Нет

Да

8-3

Коррек-тировка сметы

8-2

Да

Ответст-венный НУАХР Ректор НУАХР

НАЧАЛО Испол-нитель Гл.инже нер НУАХР Гл. ин-женер




Проведение аукциона (конкурса, за-проса котировок) на выбор подрядчика

Закон № 44 – ФЗ, смета

Кон-тракт

Выполнение работ

Акт выпол-ненных работ

Приемка выполненных работ

Состоялся ли аукцион?

Прото-кол Еди-ной ко-

Контракт

Конец

Необходимо списание?

Да

Нет

7-3

Приобретение ма-териалов

7-2

Да

Проектно-сметная до-кументация

Акт спи-сания Списание материалов

Заключение контракта

Выбор подрядчика

Ответст-венный

НУАХР

НУАХР

НУАХР

НУАХР

НУАХР

Гл.инже нер

Гл.инже

нер Гл.инже

нер

Испол-нитель Единая коми ссия Нач. от-дела за-купок Единая коми ссия

Предста-витель подряд-чика Нач. хоз. отдела Гл инже-нер/энерге тик Гл инже-нер/энерге тик Нач. хоз. отдела

Котиро-вочная за-явка, ком-плект до-кумента-

ции

Контроль в ходе работ

7-1




Нет

НАЧАЛО

Определение объемов в текущем ре-монте

План на текущий ремонт

Заявки на приобре-тение ма-териалов

Составление сметы на необходимые ма-териалы

Согласование объемов на проведение работ

Выполнение текущего ремонта

Испол-нитель Нач. хоз. отдела Гл.инженер Гл.инженер Нач. хоз. отдела Подряд-чик/ строи-тельная группа Гл. ин-женер Гл.инженер/нач. хоз. от-дела Нач. хоз. отде-ла/раб. бух-галт./раб. склада

Ответст-венный

Гл.инженер

НУАХР

НУАХР

Гл.инженер

НУАХР

НУАХР

НУАХР Гл. инженер

Заявки руко-водителей структурных подразделе-ний

Есть ли в наличии не-обходимые материалы?

Смета (при рабо-те под-рядчиков)

Приемка работы Акт выполнен-ных работ

Соответствует ли работа требованиям?

Счет-фактура. Накладные

Да

Да

Нет

Списание материалов Акт спи-сания

Конец

Приобретение необходимых материалов

Перечень материалов

Контроль за ходом ремонта

Рисунок 2 Управление проведением текущего ремонта




Нет

Да

Определение потребности в кап.строительстве

Разре-шитель-ные до-кументы

Разреши-тельные докумен-

ты

Проведение аукциона по выбору ген. подряд-чика

Проект-но-сметная докумен-тация

ФЗ №44-ФЗ

Состоялся ли аукцион?

Протоко-лы аук-ционов

Заключение гос. контракта Гос.контракт


Тех. контроль за ведением кап. строитель-ства


Приемка объекта капитального стр-ва

Принят ли объект?

Ввод в эксплуатацию, постановка на баланс

Конец

Ответ-ствен-ный

Ректор НУАХР Гл.инженер Единая комис-сия

НУАХР Ректор

НУАХР Гл. ин-женер Ректор НУАХР

Да

Нет

Проектирование объектов капитального строительства

Заявка по форме


Нет

Акт прием-ки

Получено ли разреше-ние?

Получение разрешения на кап.строительство

Выбор ген. подрядчика

Ведение кап. строительства

Испол-нитель

НУАХР Гл. инже-нер/Гл. энерге-тик Проект-ная ор-ганиза-ция

НУАХР Единая комис-сия НУАХР Гл ин-женер /Гл. энерге-тик Автор проекта Пред-стави-тель подряд-чика Гл. инже-нер/глю энерге-тик/Гл. бух./ Нач. СПОРГК

да

Комплект докумен-

тов

НАЧАЛО

Рисунок 3 Управление капитальным строительством




Нет

да

Да

нет

Рисунок 4 Управление производственной и хозяйственной средой

Анализ состояния производственной и хозяйственной среды

Схема рас-пределения участков производст-

Штатное расписа-ние

Заявка на приобре-тение инвентаря и материалов

Работа по поддержанию производст-венной и хозяйственной среды и ав-тотранспорта в соответствии с нор-

мами

Получение допус-ков на определен-ные виды работ

Гос. контракты на поставку электро-энергии, воды, га-за, теплоэнергии

Ответст-венный НУАХР НУАХР НУАХР НУАХР Гл.инженер НУАХР

Исполни-тель Нач. хоз. отдела, гл. энерге-тик, гл.инженер Нач.хозяйственного отдела, гл. энерге-тик, гл. инженер, админист-раторы корпусов Нач. по-разделе-ния, мате-риально ответст-е лицо Заведую-щий скла-дом Нач.хозяйственного отдела, руковод. структурн. подразде-ления Руководи-тели соот-ветствую-щих струк-турных подразде-лений

Заявки на устра-нение выявлен-ных недостатков

Санитарно-гигиенические

нормы

Качественно ли про-водится работа?

Конец

Норматив-ные доку-менты

НАЧАЛО

Приобретение необходимых ма-териалов и инвентаря; обучение, повышение квалификации; по-

ставка энергоресурсов

Осуществление контроля за состоянием произ-водственной и хозяйственной среды

Распределение на участки ответ-ственности

Обеспечены ли ответственные ин-вентарем и материальными ресур-сами; наличие допуска, квалифика-

ции?

Постановка инвентаря и материалов на баланс или списа-ние

Отчет на заседании Ученого совета универси-

Организация хранения

Накладные, квитанции




нет

Рисунок 5 Управление социальной средой

Ответст-венный НУАХР НУАХР НУАХР НУАХР НУАХР НУАХР

Исполни-тель Заведую-щий обще-житием, начальники отделов Заведую-щий обще-житием, директор студгород-ка НУАХР Заведую-щий обще-житием, кастелянша Заведую-щий обще-житием/ арендатор руководи-тели струк-турных подразде-лений

НАЧАЛО

Норматив-ные доку-менты

Анализ состояния производственной и хозяйственной среды

Отчет на заседании Ученого совета универси-

Положение об общежи-тии

Обеспечение койко-местами в обще-житии/ питанием Договора/ ордера

на вселение

Нужно ли выбирать арен-датора для организации

питания?

Есть ли необходимость в обеспечении инвентарем и материальными ресур-

сами?

да

да

нет

КД: выбор арендатора для органи-зации пи-тания

Дого-вор арен-ды

Приобретение инвентаря, материальных ресурсов Заявки в со-ответствии с нормами

Постанов-ка на учет и списание

Работа по поддержанию социальной среды в соответствии с нормами

Осуществление контроля за состоянием соци-альной среды

Конец




6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Контроль за выполнением подпроцесса управления инфраструктурой, производственной средой и социальной работой осуществляет ректором или проректором по соответствующему направлению деятельности.

За реализацию процесса несут ответственность руководители структур-ных подразделений университета в рамках своей компетенции.

7. МОНИТОРИНГ, ИЗМЕРЕНИЕ И ОЦЕНКА ПРОЦЕССА Результаты, достигнутые при реализации подпроцесса, анализируются на

заседании Ученого совета университета. Оценка результативности подпроцесса управления инфраструктурой,

производственной средой и социальной работой осуществляется высшим руко-водством университета. Критериями для оценки процесса могут служить сле-дующие показатели:

- процент достижения целей, установленных планом инфраструктуры; - объемы выполненных работ по строительству, капитальному и текуще-

му ремонту; - сумма сэкономленных средств от выполненных работ и от приобретен-

ных материалов; - процент обеспечения материально- техническими средствами универси-

тета в целом; - обеспеченность местами для проживания в общежитиях и их оснащен-

ность; - эффективность работы автотранспорта (% выполненных заявок на авто-

транспорт); - объем выполненных работ по обеспечению комплексной безопасности

университета.




ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

Должность ФИО Подпись Дата




ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ

Номера листов (стр.) Изменение №

заменен ных новых аннули-

рованных

Всего листов (стр.) в доку-

менте

Номер распо-рядительного

документа Подпись Дата

1 2 3 4 5 6 7 8

УТВЕРЖДАЮ И.о. ректора С.В. Пупков...

Documents