„… ezek nem célok, következmények.”

„… ezek nem célok,

következmények.”Az Orbán-kormány köznevelési

törvényéről ………………………………………...............

.Fábry Béla

2011. november 12.Pedagógusok Szakszervezete szakmai konferenciája a

Nemzeti Köznevelési Törvényről és várható következményeiről

Fábry Béla, 2011. november 12. 2

Az Orbán-kormány köznevelési törvényéről……………………………………………………………………………………………………

A köznevelési törvény illeszkedik az ország „újjászervezésének” folyamatába. vö: kötcsei program (2009)- törvényalkotás folyamata- Alaptörvény- Alkotmánybíróság-16%-os adó, eva-kivezetése, egyéb adók- független intézmények nem független vezetői - média-törvény- választási törvény (előkészületben)- önkormányzati törvény (előkészületben)- Munka Törvénykönyve (előkészületben)



Következmény → a többpárti parlamenti demokráciát, a szociális piacgazdaságot, a szolidaritást a mindennapokban érvé-nyesítő társadalmi gyakorlatot felváltja egy tekintélyelvű, monopolizált politikai helyzetével visszaélő hatalom, visszatér a gazdagok gazdagodjanak, a szegények szegényedjenek kapitalizmusa, egy „dö-göljön meg a szomszéd tehene is” tár-sadalmi gyakorlat.Magyarország visszatér Nyugat-Európa XIX. sz. második felének világába.



Az Orbán-Hoffmann köznevelési törvény egyik eszköze e szép, új világ kiépítésé-nek.Az oktatási rendszer ebben az össze-függésben nem a társadalmi moder-nizáció egyik legfontosabb tényezője, a társadalom, az egyes ember boldogu-lását biztosító intézmény- és tevékeny-ségrendszer, hanem egyszerű hatalom-technikai eszköz.



1. A nemzeti köznevelési törvény nem felel meg a modern tudományosság kö-vetelményeinek - nem készültek tudományos elemzések- nem készült tudományosan megalapozott oktatás-fejlesztési stratégia- gyermek fejlődéséről való tudás (vö: 1.§ (1), 45.§ (2), 56.§)- tanulás pszichológiája (vö: tv. 58. § (1))- tartalmi szabályozás (vö: tv. 5. § (4) és (5))- szegregáció társadalmi hatásai (vö: tv. 14.§, 45.§ (3)- értékelés szerepe a pedagógiai folyamatokban (vö: tv. 54.§, 58.§, 86.§)- diákjogok modern értelmezése



Következmény → A magyar iskolaügy szabályozása és ennek következtében kialakuló működési gyakorlata a tudo-mányos megalapozottság hiányában nem felel meg a XXI. sz.-i követelményeknek. Ennek vélelmezhető eredménye az lesz, hogy a magyar gyerekek tudása, munka-erő-piaci felkészültsége, versenyképes-sége elmarad a társadalmi elvárásoktól, nemzetközi összehasonlításban Magyar-ország elveszíti egyik versenyelőny té-nyezőjét.


Az Orbán-kormány köznevelési törvényéről……………………………………………………………………………………………………2. A törvény egy anakronisztikus társa-dalomkép alapján egy antidemokratikus iskolarendszert hoz létre ill. szilárdít meg- történelmi előkép: Trianon utáni Magyarország (vö: koncepció 6. old. 6. bek., tv. 1.old. 2. bek.)- preferált társadalmi csoport: nemzeti közép-osztály, cél e társadalmi csoport megerősítése (vö: koncepció 6. old. 2. és 4.bek.)- nemzetközi tendenciák: 9-10 osztályos, egységes alapiskola a kulcskompetenciák kifejlesztése érdekében → az eredmények igazolják ennek a rendszernek a helyességét- az iskolarendszer szelekciós funkciója domináns rendszerelemmé válik



3. Az iskolarendszer szelekciós funkciója domináns rendszerelemmé válik- 6 és 8 osztályos gimnáziumok (vö: tv. 11. §)- tankötelezettség 16 éves korig (vö: tv: 45. § (3) )- szakiskola – nem a NAT alapján a közismeret (vö: tv. 5.§ (4) bek.)- Hídprogramok (vö: tv. 14. §)- értékelés minősítő, nem fejlesztő - életen át tartó tanulásra való felkészítés → gimnáziumok kiváltsága (vö: koncepció, 14. old.)- gimnáziumi felvételi rendszer - érettségi – vizsgáztatási díj (vö: tv. 6. § (2))



Az oktatási kormányzat archaikus, elitista, érvényét vesztett társadalom-képet közvetít, és rémálom szerű idő-utazásra készül, miközben teljesen el-vesztette a kapcsolatot a valósággal, s nem foglalkozik a rendszerben komoly működészavarokat gerjesztő válságje-lenségekkel. Ezek közül a két legsúlyo-sabb a finanszírozási krízis, és nemzet-közi összehasonlításban is brutális esély-egyenlőtlenség, a hátránykompenzálás teljes hiánya. (Radó Péter)



Következmény →Sem az európai tendenciák, sem a tudományos eredmények nem támasztják alá a szelektív rendszerek eredményességét. Az elit-oktatás preferálása és a szegregáció olyan történelmileg igazolt hátrányokkal jár, mint a Dél-Afrikai apartheid: ha az iskolarendszer képtelen in-tegrálni a leszakadó rétegeket, képtelen mobi-litási csatornaként működni, akkor a demog-ráfiai háborúban vesznek el az iskolázás győz-tesei, s végül a magasan képzett elit kénytelen elmenekülni az országból a tanulatlan társa-dalmi közeg elviselhetetlensége miatt. TÁRKI-TUDOK Tudásmenedzsment és Oktatáskutató Központ Zrt.(http://www.tarki-tudok.hu/file/kozoktatasi_torvenykoncepciotarki-tudok_velemeny.pdf, 4. old.)

http://www.tarki-tudok.hu/file/kozoktatasi_torvenykoncepciotarki-tudok_velemeny.pdf



4. A törvény alapján egy ideológiailag meghatározott, centralizált-uniformizált, többcsatornás felügyeleti-ellenőrzési rendszerrel „minőségbiztosított” intéz-ményi működés jön létre- államosítás - értékmeghatározott NAT, 10 % „önrész”- kötelező kerettanterv- egy tankönyv- tanfelügyelet - működési szabályok fő elemei központilag meghatározottak



Visszatérés a 70-es évekhez … Sajnos a tervezet nem gyerek- és nem tehetség-párti. (Lannert Judit)A jövőben kibontakozó közoktatási rendszer sokaknak ismerős lesz, hiszen a szocializmus alatt is hasonló, tekin-télyelvű, a szabad véleménynyilvánítást korlátozó modellben tanultak, csak most a gúla csúcsán kicserélték az értékdimenziót. (Loránd Ferenc)Ilyen törvényt a fejlett világban már nem hoznak. (Halász Gábor)



Következmény → Az intézményi munka kétarcúvá válik. A pedagógusok meg akarnak felelni saját lelkiismeretüknek, és a jogszabá-lyoknak is. Normakövetés 1. – zárt ajtó mögötti munka, belső elvárásoknak való megfelelés - autonóm norma Normakövetés 2. – vendégek (tanfelügyelők) előtti „szereplés”, külső elvárásnak való meg-felelés - szerep-normaAz adott intézmény nevelési egysége megszű-nik, egyéni kognitív disszonancia redukciós megoldások jelennek meg.



5. Az Orbán-Hoffmann törvény gyerek-ellenes- elsős gyerekek buktatása- egész napos iskola- tehetséggondozás = elitképzés- korai szelekció- diákjogok korlátozása



6. Az Orbán-Hoffmann törvény családellenes- ideológiai indoktrináció – megmondják, mi „A helyes élet” (lásd 8. pont, 17.,18. dia)- szülők, mint iskolahasználók bele-szólási lehetőségeink korlátozása(vö: tv. 73. §)- általános iskolában(!) a munka 16.00-ig(vö: tv. 46. § (1.a))



7. Az Orbán-Hoffmann törvény pedagó-gusellenes- a pedagógus -- szolga - megnövelt munkaidő – csökkenő bér(vö: tv. 62. § (5), (6))- pedagógiai program kiüresedése – az intézmény munkáját meghatározó leg-fontosabb kérdésekben nincs érdemi beleszólása (vö: tv. 26. §)- szakmai önállósága korlátozott (központi tanterv, egy tankönyv, kötelező rendelkezések az oktatás-szervezés körében)- ellenőrzési rendszer (vö. tv. 86. §)



Következmény →A törvénynek nincs meg az a szakmai (és társadalmi!) támoga-tottsága, és – vélelmezhető –, nem lesz meg a bevezetés éveiben sem, ami nélkülözhetetlen a törvény alkalmazásának sikeréhez.



8. Az Orbán-Hoffmann törvény fordított szekularizációs logikát követSzekuláris demokrácia, amely az állam és az egyház elválasztásának, azaz a politikai, ideo-lógiai, világnézeti és vallási pluralizmusnak, valamint az egyén lelkiismereti és vallási sza-badságának az alapját jelenti. Az Orbán-Hoffmann törvény az egyházak befolyásának erősítésére törekvő állami tevékenység egyik megjelenési formája.vö: tv. 32-35. § a működés szabályairól, 88. § (6) bek. a finanszírozásról, 5. § (6) bek. az egyházi kerettantervről, 32. § (1) j.bek. a hitoktatók állami fizetéséről(!)



Hoffmann Rózsa a keresztény civil szer-vezetek negyedik országos fórumán a Parlamentben szerdán azt mondta, hogy etika oktatás mindenütt lesz, és erő-síteni kívánják a hittan oktatását az állami iskolákban is. Ez nem kötelező hittanoktatást jelent, de "arra ügyelni fogunk", hogy erősítsük a hittanoktatást az állami iskolákban is. (MTI, 2011.04.06. 18.42)A nevelés alapvető értékrendjének összhangban kell lennie az elfogadott alaptörvénnyel. (Hoffmann Rózsa, Pedagógusok Lapja, 2011. 09. 11. 4. old.



Következmény →A törvényben megfogalmazott világnézeti semlegesség (3. §. (3)) írott malaszt marad.


Az Orbán-kormány köznevelési törvénye……………………………………………………………………………………………………

9. Az Orbán-Hoffmann törvényt és kommentjeit a kettős beszéd jellemziA törvényben megtalálhatók azok a fordulatok, melyek alapján az mondható, rendben. A road-show-kon elhangzottak, a kormányzati szereplők sajtóban megje-lenő értelmezései a törvény szövegével nincsenek összhangban.Következmény → Az inkongruencia bizalmatlanságot eredményez.



10. Az Orbán-Hoffmann törvény voluntaristaEzt a törvényt csak egy érv támasztja alá, Magyarországnak a FIDESZ-KDNP álma szerinti átalakítás akarata.A törvény megvalósításának nincs meg a pénzügyi feltétele (vö: „titkos” anyag számai), nincsenek meg a szervezeti feltételei, (kormányhivatal, pedagóguskamara), és nincsenek meg a személyi feltételek sem (pl. tanfelügyelők). A törvény gyakorlati alkalmazásához több tucat jogszabályt kell alkotni, el kell készíteni a NAT törvény-kompatibilis változatát és a kötelező kerettanterveket.



Szimbolikus erőszakA hatalmi viszonyok újratermelődése érdekében a domináns pozícióba lévők ráerőltetik saját kulturális és szim-bolikus produktumaikat a társadalom többi részére. (Bourdieau)



Következmény →

?



ALÁMERÜLÜNK.KIBEKKELJÜK.



H A T

Hálózat A Tanszabadságért www.tanszabadsag.huMagyar Pedagógiai Társaságwww.pedagogiai-tarsasag.hu



… készüljünk fel az újrakezdésre, olyan

körülmények, viszonyok, szabályozás létrehozására,

hogy az iskolákban „a tanulás ne mártírum, hanem igaz

gyönyörűség legyen.”(Comenius)

„… ezek nem célok, következmények.”

Documents