و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2...

26
1 دة أ واء أ ار ا و ان د دم د.أ رؤون ا ت وزارة ار و ا 7 وو 2000 و) رد ار ا!رب ا ا أھدا ورت 1998 ـ2000 " "!ت ذر ( ف !دودي "+ . ر,ن ار و ھذه ا وز/م أ وم/ / دت/ ا1998 وإوى2 رزت 3 إ أ! و ط ن رن ار ا ھ ا5/ درة3 ول+! إرق م+ ار أ وظ / ز/ز 5 ودان,ن ا /درى. و2رات ا! ان2 ، وإذاراطون د2 ; ان/ 3<= ا ا >و ون2 دا?ل > و ، ورى أل، واو= أ ر ا3+/ ظر و أ;2 > 3 إ وانز2ر و2! تو أو او ا; ن2 ان?+دوم ا3 ن دةA ا2ت، وو2 5/ و او2!ول ا. و إ إن ل،ه ا 5/ دة ا" و2! و @ رھ" ، ودة أ! رةر 5" ا، وان ا ف"< و أل،ه ا ب وإ ردد ن أي أنو أ/ ز/ز/ ن زءا ون2 . و ز/م ، و د" دور+ و ق3 @در . و ا ك ورد ذ5 وا ا2ن و أ رو 2 ول أ رة2 دو5ج ا! ط دول ار./> ا دولك ا E@ ذة، آA دا وم ور ا G @A "راض ورد ل ھذهو ا !ولو2! او ان ل2 ل! ر ار ودان وال واو و2 وف2 ل3 ،رى و2رت ا! وا اطI ر2" وا وا رر ارص دو .

Upload: others

Post on 20-Jul-2020

31 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

1

أ واء �� أ��دة

ا���و���� ا���ر��� ا�����

��م د.أ��د ��ن د����

و���� ������ ���� �2000و��و ��7 ا���و����ر�ت وزارة ا� ؤون ا���ر���

�د ار�ر�� ( ���� ��ـ �1998�ورت ���� أھدا��� �"د ����� ا�!رب ا� ���� ا�و�ز/م أ��و��� �� ھذه ا�و���� �,ن ار�ر�� .�+ف !دودي ") �!ت ذر�"� " 2000

�ن ��ط�� ��و�� �!���� أ إ3������رزت �2وى وإ��� 1998ا/�دت /���� �� /�م

و�� أ�ر����ا��+م �� رق إ!+لو�3درة /�5 ا����ھ�� �� ا��ر���ا��رن ، وإذا �2ن ا��!�رات ا��2رى. و�د/� �,ن ا��ودان ���5 ����� ز/ز/� �ظ����

، و���و�� < �دا?ل ��2ون ���و< �� ا����= ا>3���� /��; ان �2ون د���راط��< ���2; أ��و����� �ظر ��� �� /+�3��� ا���ر��� �= أ��و���، وا�@و��ل أ�رىا�@و����� ��2ن �� �����; ا���و���ا������ أو�و��ت!2و�� �ر2ز�� وان إ���3

إن إ����. و��ول ا�!2و�� ا���و���/�5 ��2�و��ت، و����2 ا���Aدة �ن 3دوم ا�+�?�ن ��رھ� �@�� ��������و �!2و�� �"�دة ا������ /�5 ���ه ا���ل، �@ر"� أ��دةو��� ،

ر�رة !� 5"�����ب ���ه ا���ل، أ��و��� >�"�ف����، وان ا������ ا��@ر�� �ردد �� وإ�����ز/م �,ن و .�2ون �زءا �ن /���� ز/ز/� أ��و��� أنأي �@ر �ن

وا�5 ذ�ك ورد �� ا�و���� �,ن .�@در 3�ق ����� و��+����دور �@ر �"�د ���، و��ج ا�5 دو�� ��2رة ��ل أ��و��� ��2 �و�ر ��� أ��ن و�����2 ا���� �� !�دول ا���ط��

��ك ا�دول �� ا</���ر. E��@� آ�ذة ،���A�

!ول ����� ا�و���� ھذه �ل �� ورد ����"راض ��G@�A ا��رو���وم �� �دا�� و����2 و���و�� وا�@و��لوا��ودان � ار�ر� !��ل 2ل �ن ا���و���ا�!2و��

ر���� وا������� وا�"�2ر�� ���Iط���� ا��� وا��!�رت ا��2رى و�@ر، �3ل 2 ف.���� ��ص دو�� ار�ر��

Page 2: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

2

رض ا�و���� ا�و���� ا������� ا���و���

:ا���و����� د����� ا�و���� ورد

و��3د�; ���2 ��وذ���ن ا>��و��وان �"��ل ا���ش أ��و���ـ " ا/�دت ار�ر�� /�5 1

ا����دة إ "������ توان ا�!رب ا�راھ�� ���� �!�دھ�� ��; أي ��رال �� ا�"��م.��دم ا<ر�ر�� �د�و/� �ط�و!�ت ا������ �� ��و����/� دول �ن ��رج ا���ط�� ا�

"ار�ر�� >�"�ف وز/ز/� أ��و��� �� ���ق أ��دھ� �"�دة ا��دى.

��ج أ��و��� ان �2ون 2!��,ن < ��د�د ��2ن أن �,���� �ن �3ل ��م /�5 ���ن ـ "

ار�ر�� و!دھ� أو �������ق �= �@ر."

وھذا �� ا���ط�� وأ�2ر ����2 �����2 ��رز أ��و��� �2وى /�2ر�� و������ ـ " 3

��� �!���� ا���ؤو��� �!���� أ�ن ا���ط��. �Gذا �2ن ا��ودان �"��� و�@ورة ��2رة، ����� ا�دول ھ� @�Iرة و�Lر آ���. وان دول ����رة �ن � �2ل دا����

��ج �ن دو�� ��2رة ��ل أ��و��� ان �طرح رؤ�� ������ �,�ذ �� ا</���ر !�ا���ط�� �@��E ا�دول ا�@�Iرة، و����2م ا���� �� �"ب دورھم ا���ص �� إط�ر ا��+م

�= ھذه ا�دول ا�@�Iرة ����ن ا>3 وإذا..وا��ن ا>3�����ن.������ر �م � ���G� ،����5 /��ق ���!ث �/ =����ؤو��� < أ��و���/ن ا�!���� �ن ��رج ا���ط��. و/��;

�!�د /���� �� ظل ھ������ ا�"�2ر�� ا�!���� "

�ن أ��و��� إ��3ع ا�����= ا�دو�� �,ن ������� ا���ر��� وأ��د��� ـ " ��ط�ب 4

��!�رات ا��2رى، �وف ���ھ��ن ا������ وا����� �� ��ط�� ا��رن ا��ر��� و�� ا�� ���� 3رب أ��و��� �ن ��ط�� ا� رق و �� أز��ت أ�ر���� ا�راھ��.�ا�و�ط ��

) �����ط�� ( و��دو وإ�را?�ل( ا�دول ا�"ر��� ا�و�طا� رق <ھ���م ���A�2 ر�طإ�"�ر أن أ��و���). و�� ھذا ا����ق، /�5 ا��ر���ا���@ود ھ�� ھو ��ط�� ا��رن

���ت، ��� �?����، و/��; ��و دور �"�داھ����� ��@� �دور �@ر ا��!2وم � 2ل و�@در 3�ق ��ن و�+�� أ��و���."

Page 3: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

3

��ا���و���#"�!�ل ا�و��

�� ھذه ا�و���� ��A@�ل ������� !��ل 2ل �ن ار�ر�� ا���و���!ددت ا�!2و�� ��2�� و�@ر رىوا��ودان و���و�� وا�@و��ل و����2 وا��!�رات ا��2:

أو%: ار#ر��

����ت �� ���?ر ����� ���و��� �� ـ " 1 ����2ن �ذور ا�ز�� ا�!���� وا�

;� E��� ر�� ا�!����، وھذا < ��2ن أن�ا�ط�وح ا�"�2ري وا������ �����دة ا<ر��رار، و��ب أن < �2ون ار�ر�� �3درة �رة أ�رى /�5 ��د�د �+م وا���رار �>��

وا���ط��."أ��و���

��ب ����ص ا���ش ا<ر�ري �!�م ��2ر �ن ��!��، و��ر�د ا���ش ا<ر�ري ـ " 2

�ن ا���!� ا������ �ن ��!�� أ�رى، و/�5 أن �2ون ���� ���را �,ن أي �!�و�� �?��2���ر /�+ /دوا��� و�ن �2ون ���و!�."�������� ����ء ��ش �@ورة �Lر �"��

3 ���" �!ر�ر ار�ر�� � 2ل ا���رار�� ا���د�د ا��د/وم �ن 3وى ـ " ���ء ا����� ا��

��رج ا���ط��."

. ا�د���راط�� وإ����2ون ا��و�= ا��را�� أن< ��ب ا���و��ـ " ا��دف ا������ 4 ���Iق ھذه ا���!��� ا�و�= ا�راھن ��س ���را، و�ذا ��ب ا��ذ �"�ن ا</���ر و

�ر�� /�5 أ��س إ3���� ا��2ر �+?��، < /دة ���رات أ�رى و��دو ���ر ����م ار"��!ر�ر ار�ر�� ����� وان /دة 3و���ت � ���" رض ��طرة �ظ�م ا����� ا�

��ت ا�!�دي. Aر و���و/�ت ا����A"و�� ھذا ا����ق ھذه ا��و���ت ( ا�2و���� وا�.��") 3د �د/م >���3 �ظ�م !���2 ا�ذا

5 ���/�5 /�د�� وا��ت. �,��و��� اھ����� ��@� /@ب ����ء إ/ط�ء ـ " ��

�ن ���= !��� �� ا���+ل ار�ر�� �@ر�ت ���� �,��� و�2و��� دو�� �Lر ��!��� ���ون أ��و�� �62,ن ھذا ا�!ق �ـ ا���رةا�!رب ا��!ر. وأو�!تا�5 ا�و@ول

�Lر ���د. وھذا ا��!ر � 2ل إ�E���5 ���و@ول ��ب ان ���ن /�ر ا��Aق دو��

Page 4: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

4

ا�!�را��!ر إ3��م��ل ا����ل ����2ن ��3م �ظ�م !2م ذا�� �� �ن ,�; ان �2ون ا�"Aري."

�ؤھ�� �ن �2ون !���A ا��را����� �� د/م ا��+م وا��ن �� ا���ط��، أ��و���ـ 6

رة / Q��� د ����2د�5 3دم ا����واة �= ��ل /��"����وات ( ار�ر�� ) ���ب ان < �"�دل ��� �@A; ا�Iرب �ـ " ا�دول ا���ر�3 ". ���+��وؤ���و�; ��ل !��ل

�����: ا��ودان

ـ " و�; ا��ودان @د�� ��2رة ���و��� �ن �+ل ����� �ظ�م ا��رطوم ا�را��� 1

�@دت ��� د��و����� و/�2ر��. و��2 �2ون ا��ودان /�وا ���ز/ز/� أ��و��� وا��2ون د���راط��. أن��; ���و< �� ���= دول ا���ط��، �!��; ��ل !�ل ار�ر��، /

����!ق ��ر�ر ا��@�ر ����وب و���"���� ا�د���راط�� ا>3راروھذا ����رورة ��!2و�� ا?�+��� �= وإ���3و�����ص ا������ ا�"�2ر�� ����و/� وا!دة، �� ا� ��ل

�= ا���وب �!ق ��ر�ر ا��@�ر �� �2ل !2و�� و��ق ا�ھ���ا�!رب وإ���ء�و"وط�� �� ا��رطوم.

��E ا�و�= ا������ ا��ودا�� ا�!��� �ر@� ��ر��ن ا�"���� ا�د���راط��، ـ 2�

و/�5 أ��و��� ا<���رار �� د/م ا������� ا������ �!ل أز�� ��وب ا��ودان �� ���A2 =� ب �ن إ�راء���ق ا��ودان ا�وا!د�ط���ء، ھذا ��� �A�!2و�� ا<�

R��� �/��3 5�/ ج ا��وى ا������� ا��ودا�����!�ا��رطوم ��د�م � روع �ذاب. و�������دف ��!��ق ا<���رار وا��@��!�." ا��د�"�دة إ��را

�����: ���و#�

1 �� 2ل ���و���د�دا /�2ر�� ���و���." أ�داـ " �م

��� ������ح >��و��� /ن رL أ/ر�تـ " ���و�� وا�ط+�3 �ن �@�!��� ا���@�، 2�

��دام ����?�� �2د�ل �����ء /@ب، وھذا �ؤ ر /�5 �Gأ�ن� E��@� �2ن�

.��" ���و

Page 5: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

5

�3��� �= أ��و���." أ�رىـ " < �و�د ����و�� �دا?ل ��ر��� 3+"�

4 ( ���L ا���/�ل ) ا��د�د ���!��ظ� /�5 �و3ف ���و�� ـ " ��دو ا�ر?�س ا����و

��ا�دا���� و������ح ���و��� ���و@ول ا�5 �"دم ا��د�ل �� ؤون أ��و��� ا����و�ر �ر@� ��طو�ر /+�3ت وط�دة �= ���و��." ا��!ر �ن دون �3ود

ـ " ���و�� �ط�?�� ��وا�� أ��و��� ا�!��� و��"+�3 ا���Aدة ��طر��ن." 5

را�&�: ا�!و��ل

2ز�� ���و�� /�5 ا��دى !2و�� �ر إ���3ـ " �ن �2ون ����ط�ع ا�@و��ل 1

ھ� ارث �ظ�م رة �� ا�@و��ل وا���و�"زى ذ�ك إ�5 !��� ا���زق ا����ذا���ظور �2ون ��رد ر��L �?� أن��3م !2و�� �ر2ز�� �ؤ���� < �"دو وأ�ر���د �ري.

."ا�@و�����ن3���� �ن /���

أ��ل�دة ا�!���� ����ب ���ق !2و�� �ر2ز�� �!ت ا�� >/�دةأي �!�و�� ـ " 2����Lزز �ن ر"�"ا� "ب ا�@و����. !��ب�� ا<���Aدة /�5 و

�"ددة و�����A ��@و�����ن، و/��; و�ن أ��دة3رار اSن �و�ود ـ " ��ب ا> 3�

��و/� �ا��"��ل �= ا�@و��ل ��/���ره �!2و�� � ا�ل �+�� وأ�ن ا���ط�� ��ب��ر "� ���� !د ذا��� �@�در ا� ر/��."�را2ز ا���ط� ا���?�� وا�

و�� @و����� �ر2ز��، ��2ون ��� �وري ا��رى وھم إ/�دة �,��س !2 أنـ " �"د 4

�����ا����3 ��م وھو ���ء وا���را����ر ا�و!�د ����ز ا�@و����ون أنا!���ل ��" �وأ ا�!�<ت �����ر ا�و�= ا�راھن.� 2و��Aدرا��� أو ��درا���، و�� أ�دو

��� إن��ب /�5 أ��و��� ا���ول ��ذه ا��+@� �Lر ا���رة وھ� " ـ 5!�@�

�A2ل أن< �����2 /�5 ا�@"�د ا�!��� و�� ا��دى ا���و�ط ا�وط��� �� ا�@و��ل R��� >ا���دةإ :���Sا

��ن �,ن @و����� أن ا���و���" /�5 ا�!2و�� ـ : 1ـ 5���و��� �ن �2و�وا أ

�!�ق �ن �+ل أن��ر!� ���+��ت وا�@را/�ت ا�دا?رة �� ا�@و��ل، وھذا ��2ن �

Page 6: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

6

�"�2ون ا���و���نوا�"���� ا�د���راط��. و�!2م ان ا�@و�����ن ا>3�����ظ�م ا�!2م و���� �� أ��و��� ا�@ ا>3��ما��ر���2 ا<���� ا�@و�����، ����3G �ظ�م !2م �+?م ��

�!2م ا�@و��ل أن، ���دم ���< !ول �2ف ��2ن وا�د��ن��د ��"دد ا������ت �2و���" �� ا������ل.

�� ا�@و��ل ھ�: ا���و���ـ " أو�و��ت ا������ 2ـ 5

���� : " /�5 أ��و��� ��د�م ا�د/م ا<3�@�دي وا��أرض ا�!و��ل ـ " 1ـ 2ـ 5

�روري >���رار أرض ا�@و��ل �ن دون ا/�راف /��� ��� 2دو�� وا�"�2ري ا� ��!د، ��/���ره أ3@5 إ�5���2ف ا���دا��� �����ء �ر�ره ������. و/�5 أ��و��� أ�

أنو��، وا�����ء ا�ذي �ن ا��!��ل ا�����ء ا�ط��"� وا�����دي �3U��م ا�@و���� ا����ر�ره ��2ون ��Aدا �������ن، و��"زز وا���دام ����ء ا��!ر. إ�2�5ون ��Aذ أ��و���

"ا�"+�3ت ا����?�� ��ن أرض ا�@و��ل وأ��و���.

ا���رار أرض ا��و�ت ا��!�ذي ���و��� �"��ر ���� ��� " : أرض ا��و�تـ 2ـ 2ـ 5

أن �"زز أ��و��� /+�3��� ��� ���� ����I، و���ء /�5 ذ�ك ا>��را������ن ا���!�� �= �!2م 2 ها<3�@�د�� �= أرض ا��و�ت، � �"� �� �Aس ا�و3ت �روز����2ن �

".�� ذا

��طن �� �ا��و� ������ اھ���م ��ص إ/�رة" ��ب أرض ا����در: ـ 3ـ 2ـ 5 ��� ا�

، و���A�2 ا���و��و�ط ا�@و��ل و��طر��� ا��� �����2 ان �ؤ�ر /�5 ا��ن ا��و�� أ�راء !رب / �?ر إن���@ورة ا�@!�!�. وا��د�ر ���ذ2ر ا��ر�"���� ھذا

و��A; ا��; !��ن ـ /�د�د ـ ) /�د�د ـ �!�د �رح ـ ا�را!ل � ( ا���رال�ا��و���م 2�وا ا���ب �� �� ا���رار ا�!رب و/دم ا<���رار �� ا�����و���

/دم ا<���رار روا �� ����م. و!��� ، و/�5 ا�ر�E أن �����1991ل ��ذ ا�@و�

ا>3��م���م �� ا�� �2ل ا����� /�5 طول ��ط�� ا�!دود ا���و��� �= ا���?دة ھ��ك �"+�3ت /�د�د ا�����رة �����وا���و�� ا�@و�����ن. و��د �3�Aم ھذا ا�و�= ا�و�ط

�����رار �� ا�را��� ���ق !��� /دم ا<�� ا>��را������= ار�ر�� و�@ر و�@�!��ر ھذه ا�� 2�� �� دام أن ا�ر�Eو�ن أ��و���.��ا����طر�ن /�5 ا�!رب أ�راء

Page 7: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

7

���وح ��� ا����ء . وھ��ك ��� �رورة ���/ �?ر ��3�� ا��و ى3در ا!د ��3�� ھ�رـ �"�ل �دروس و!�زم ��!ط�م ��ط��م �رة وا!دة وا�5 ا��د."

�"ط� أ��و��� اھ����� ��@� ��ر!���و���ن أن" ����I : �نا�ر���وـ 4ـ 2ـ 5

��د /�5 ا�زرا/� وا�ر/�، وھم ����Aون "��2و��م أ�2ر ���و/� �����2 @و����� ��رار. ا�ا�ر!ل ��2را /ن ���� ا����?ل �G� ددھ��� ��@و����� ا��!�ط� ��� وا�

�!��� ����ھم �� أ�ن ا����طق ا�!دود�� ا���و���. وھم وا���رار أ���3م ا�ر!��و�نى ا���ل ��!��ق ھذه ا����I وا!د ����/دة ��,��س !2و�� ذا��� و �ظ�م !2م ر/�.

� �ل ��2ن �� إ��3ع ��3دة ا����و�� ا�ر!��و� ��� ا����!� �,ھ��� إ���3 ��3دة �د��� ���ـ إذا �� أ�2ن ذ�ك ـ /��@ر �ن ا����س ا>3���� ا����ق ا�ذي ��2ت �; أر

�"; ��د���را��< ��"د أ��و��� أن ���زق ا�@و��ل. � ر/�� ا��"��رة.ط�� �= و�@�!� أ��و��� /�5 ا��د ا��"�د ��2ن �� د/م ا���ود ا�@و����� �� إ���3 دو��

".��درا��� أو 2و��Aدرا���

����( :�����:

��!�� �= !��� ا�@راع ��"�ر�� �نـ " �دت ����2 دا?�� �2ز�رة ا���رار 1

ا�����ر �� ا��رن ا��ر���، و����Aدة �ن ��!�� أ�رى �ن ��ك ا�@ورة ا���?دة "/ن ا���ط��. وو�"�� /دم ا���رار ا���ط�� �"ل �ن ����2 �ظ�ر �ذا��.

2 ��ق ا�+�?�ن إ���� /�ر ا����/دات دـ " إذا ��2ت ����2 ا���Aدت ا3�@�د�� �ن

Gن ا�����= ا����2 �دا و2,�; ا��داد ���ط�� ا�@راع �� ا��رن ا>������ ا������، �،�A�A!� ا���ر ا��� ��G� ھذ ا��ر��� ا���رو�����ح أو ا ��� ��"����ا3ل ��ذ��� �

����ر."�+�

3 ���ـ " ھ��ك �ر����ت �ؤ������ �!ل ا������ ��ن أ��و��� و����2، �ذ2ر ���� �Aو

�د إ�ا�!دود��"5 دول أ�رى �� ا���ط��. ، وا��� ��2ن أن

Page 8: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

8

��د��: ا����رات ا�)�رى

�+م وا<���رار ا���Aود��ن �� ��ط�� �ا��ظر �� رؤ�� ا إ/�دةـ " ھ��ك ��� 1

."ا��ر���ا��!�رات ا��2رى وا��رن

2ل ��ط�� �@�!� 2�ـ " ا��!�رات ا��2رى �2زء �ن !وض وادي ا���ل

�رك."� رو/� ���و��� و3�ق �

ا��2رى ا���ر�� وراء �@��E دول ا��!�رات�� ا�و��عوأ��م �دھور ـ " 3

ا>��دة!����� أو ������ �� ���ور�� ا�2و�Iو ا�د���راط��، وا���رار �طر ا����/��، < �د وأن ا>��دةو��و��A3 ا�!�زم �د إ3�����ا����/��، �Gن أ��و��� �2وى

وا��نا��+م أ��دة���دة �!و �طو�ر /���� ����ل و��د�م ا����ھ��ت وا����رط �� �� ا���ط��."

���&�: �!ر

��ر �@�� ��ـ " 1 "��رى �@ر �,ن أ��و��� ���� ���� ب����� ��� وذ�ك ����� أ���

/�دة ��ط� ا������ ا������ /ن 3��� ا���ل وا/���رات أ�رى."

��/ف و��ر/� و��رة !��� أ��و��� >���دام �@�در ���ه ا���ل، 2�ـ " و�ظرا �

."��!��و�� دون ذ�ك دؤو�� ��وم ����/��Gن �@ر

ـ " < �د وأن �درك أ��و��� �,ن ��@ر أ��دة ر�رة !��ل أ��و���، وھذا ��� �ؤ�ر 3

."أ��� �� ����� �@ر �� ��ط�� ا��رن ا��ر���

�راھ� ��"ب دورا ������ �� �� ا��@ر�� >�"�ف أ��و�����دف ا����ـ " 4 ��ا�

��ر ا!���ل ا���دام "������، و/��; ����2 ��2رة ��د�دا ا���ل ����ه أ��و���ا���ط��، و"ز/ز/� أ��و��� ����G /�5 أھ�� ا<��"داد ��2 �2ون �زءا �ن /����

��دم �@ر !���� ار�ر�� ���I�� ا�@راع ا<ر�ري ـ 5��ا�راھن ا���و��"

��و�ض أ��و���."�

Page 9: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

9

�@ر �وظف !��ن /�د�د ��!��ق �Aس ������� و���� ��ص ا�@و��ل �Gن ـ " 6

."ا��ر���أ��و��� و��ط�� ا��رن إزاء

�2ون و���� أ��و��� أن�,ن أ��دة !ق ��ر�ر ا��@�ر < �"دو ����"�ـ " �@ر 7

�@دىھ����ط �Aوذ���ف ���G� و�ذا ، ".���

��Aوض �= أنـ " ��ب /�5 أ��و��� 8�ھذا �@ر � ,ن ا���دام ���ه ا���ل، و

�ل 2ل دول !وض ا���ل، أنن ��در �� ��ب ا��و�وع �Lر �3@ر /�5 ا���د���� وھذا � 2ل !�ر ا�زاو�� �� ا�"+�3ت ا���و��� ـ ا��@ر��.!��رى أن أ��و���ج و

و�� �,ن ھذه ا���,�� �"��R �@ورة /�د�� و�ن دون ���و�� ��@��!�� ا�� رو/�.�� �ن أ��و��� ا�!ؤول دون !@ول �@ر /�5 �وط?� 3دم ���� ،ذات اSن، ��

د ��������، �و��د ا��ر���ا������ �ز/ز/� ��ط�� ا��رن أھدا����ؤھ��� ��وا@�� "�� أو ا�@و��ل. �= ار�ر اSن��2 ھو ا�!�ل

��� ا��دا��، �"��دة 9���� R�� �� إنـ " �� !��� إ@رار �@ر ��� E���أ��و��� �

��"ب دور�ن �زدو��ن �������ن �زدو���ن، ��� ��"ب دورا �� ��ظ�� ا�و!دة !���� ) ودورا �����A �دا �� ���"� ا�دول ا�"ر���. ا��ر���( ا<�!�د ا��ر����

���= !دا"�5 أ��و��� ان ��,� إ��5����ورة ا��@ر�� ��"ب دور�ن �زدو��ن /�د�� �2ون أن��ب إ����2ون وا�!� ��@ر /�5 أنأ�ر����. و�� ا�و3ت ا�راھن ��ب

."أ�ر����/+�3��� ا<3�@�د�� ا��������� �= آ��ق!ذرة ���� ��ص

�� 3�ب �������، �!2م أ�ر�������و��� وو�= أ�ر�����,ھ��� ا>3رارـ " ��ب 10

"ا�ر?��� أ���. و��د ��رھ� ا��ر����ا��ؤ��� ���ظ�� ا�و!دة إ!دى ا�دول إ���

��ج أ��و��� ��"ز�ز �Aوذھ� �� ا�دول 11!�، و< ���� ��ك ا��ط�� /�5 ا��ر����ـ "

E��@� =� �A���ر�2 وا��� ���"�� �"�� ا��@��E ا�� ��!وض وادي ا���ل وا� �@ر."

Page 10: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

10

�د ا��� ا���و��� �و��

/�5 ا�!روف، ا����ط، و���I و�= ا��ور��و�وح، و��!��و�� دون ا��+ط �و���و�و�= ا������ ا��طرو!� �� �@���� ا�@!�E، < �د �ن 3راءة ��د�� ��و����

.ا���و���ا�������

���� و�و�وح �� ھذه ا�و���� وھ�:� و��د?� ذي �دأ ��� �+ث �+!ظ�ت �وھر��

ا��I+ل ا�!2و�� ا���و��� ا������ ا��ر���2 �� أ�ر���� �واء /�د ا�ر?�س ��ل ـ أ��ر أ��و��� ا��وى "� ���ون وا�ر?�س �ورج �وش وا�ر?�س ��راك أو���� وا����2

��د /���� �� ���Aذ أ��د��� ا������� �� ھذا ا��زء "�ا>3����� �� ا��رن ا��ر��� و� �"��� ���ط ��طر��� /���� ���و���2 �!ت ���ر " د/م �ن ا���رة ا��ر����، �

ا�"���� ا�د���راط�� " ��رة و��ف " �!�ر�� ا>رھ�ب " �رة.

��ودھ� ا���و��������دة ا��راھ�� ا������� ـ ب �����Iرات ������ و/�2ر�� إ�5ا� �Lر �درو�� و�Lر �!�و�� ا�"وا3ب.

وا�"�2ر��.ـ ا����Iط�ت ا���ر���� وا������� ج

��د�م 3راءة ��� ورد �� ا�و���� ا���و��� ��@وص و�!ن �� ھذا ا�@دد � �A�2��.ار�ر�� ��ط

��ر �,��وب ا���و�����2ت ا�!2و�� إذاـ 1A������و��3د�; ا���و��ا���ش وإ��را

�د ار�ر�� ��ذا ,���، و�د��� ا���2ر ��� ��2ن 3و�;، وان ا���رةا�!رب أ��ن إ����ا�د�و�� وا�"����ت ا<��!�ر�� ا��� د�= ا�!داثا���ر�V ���ر �ھد /�5 ��ك

2ل أ�واج � ر�� د�"� �!ت ��د�د ا��+ح ا���و���ا��وات ا����!� أ�راد 5�/ ،أ���Aم. و��ز�د ا���و����ش و��� ��� ورد �� �@ر�!�ت وا/�را��ت ��ود و�3دة ا�

ا��را?د إ��5 ��ذا ا��@وص ��2ن ا�"ودة �ن ا��"�و��ت ا��A@�� وا��و��.ا��د�رة وا���+ت ا<ر�ر�� وا�دو��� ا��� Lطت ��ك ��ر��ت ��ك ا�!رب

Page 11: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

11

ار�ر�� �ت ا�!رب /�5 أ��و���، وھ� �"�م ��دا إن ا���و���ـ �ز/م ا���ط�ت 2 ر�ط ا�!داث ا��� أدت إ�5 � وب ا�!رب ��ن ا���د�ن :

، و!دات 1993ا���+ل ار�ر�� �� /�م �,ن �"د �رور ��� أ �ر ��ط /�5 ـ 1ـ 2

�!ر�ر ��راي د�رت � ���" ��ز< �� ��ط�� !دود�� 32���"� �ـ " ا��ورة ا�

�/ ����2��I� 5درة 3ر���م ���!د�د وا���د�د. وأ��رت

/�5 ا��رى ا<ر�ر�� ا�!دود�� ا���و���أ�ر �وا�� ا/�داءات ا��وات ـ /�5 2ـ 2

، �1994و��و 22و ��21 ا<ر�ر�� /�د ا����/� ��ن ا�طر��ن �ط�ب �ن ا�!2و��

�رأس ا�و�د ا<ر�ري �2ر��ر ا����� ا� "��� ��د���راط�� وا�"دا�� ا���ن �!�د �و ا����� ا��ر2ز�� �ـ " ا��ورة �"�د، و�رأس ا�و�د ا���و�� �و�دي و�دي ��ر��م /

�!ر�ر ��راي " و��?ب أ��ن /�م " ا����� ا� "��� ا��ور�� ا�د���راط�� � ���" ا� �ر ر?�س وزراء أ��و����ا�را!ل، و�2ن �+ ط�?ل. ا���و��� " و��

��راي ا��Aدرا�� ا�����م إ3��م ر/ت ��ط�ت 1995و/�5 �دار /�م ـ 3ـ 2�

������وL�وا �� إ��ما��زار/�ن وا�ر/�ة ا<ر�ر��ن �!�� " >ر�ر�� �� ���" �ن دون ��د�م ا��راھ�ن وا��را?ن /�5 �زا/��م واد/�ءا��م ا���و��� ا�را ا���ط��.

��3ت ��ط�ت إ3��م ��راي 1996 أ�Lطس �4و��و و �19و��و و 7و�� ـ 4ـ 2

��G"�د وطرد وا/���ل ��2ن ا��رى ا<ر�ر�� ا�!دود�� و��@�درة ���ز��م و�وا ��م و�!@و<��م ا�زرا/��.

�و��و 27 إ�5 22ـ /�د ا����ع ����� ا�Aر/�� �Aض ا��زا/�ت ا�!دود�� �ن 5ـ 2

ودي �ن ���ب �"د�ل !د إ�راء ا���و��، و�� ھذا ا<����ع !�ول ا�طرف 1997

وا!د و���ر�� ����� �رض ا��ر ا�وا3=، و�2ن ا���Aوض ا<ر�ري أ/�رض /�5 .+�@A� ����� ر�م ا�!دود ا�دو��� �ن طرف وا!د ���� و

��ن �ن ا���ش �1997و��و 19و�� @��!� ـ 6ـ 2���ا�!دود ا���و��ا���زت 2

��ل ا��!ر وا3G� �"3��ما� 3ر�� " /د �روق " ���ط�� " �دة " وا3�!�تا<ر�ر��،

Page 12: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

12

��وب Lرب ����ء �@وع، و�"���ت ار�ر�� ���!��2 �= ا�!�ر، و�!د�د �� ��Aرة /ن ا����ب ا�����2 وراء ا����ك ا��وات ا���و��� ��!دود ،ا��و3ف��

ا<ر�ر��، �رد ا����ب ا���و�� ����ول " ��د 3د��� إ�5 ھ�� و�!ن �+!ق أ�راد . و�2رر �Aس ا�����ر�و �� 3ر�� ���!� " ا<وLوLو�و "���و��� ا�ا��"�ر�� أ

��د��، أي ا/�داء أ��و�� وا!���ج "�� ار�ري.

/ن �وا��ھم ا�!����� �� �1997و��و ��28 ا���و��ون ا���?و�ونـ 2 ف 7ـ 2

/د �روق 3ر�� أ��و��� ". إنا����ع /�دوه �� /د �روق ��و��م "

��� �� ���رـ ا�!2و�� ا<ر�ر�� �ن � 8ـ 2�Lور �����ؤو��� و�"دم ر" ة ا�ب ا�

�و�د ر��= ا����وى 1997أ�Lطس ��I� �� ��8ر���، �"�ت ا���و���ا�!2و��

�!�د �"�د ��طو�ق ا���ن����دة �2ر��ر ا����� ا� "��� ��د���راط�� وا�"دا�� ��2 ا�5 �@���� ا��ور وإ/�دة" ��را�"� �و��A3، ا���و����ط���� ا���ط� ،ا��

ا�!����� وا�@!�!� �� /د �روق و�� ��د��."

�"�د أ�2ر �,�2ر ا�ز��ـ و/�د�� Lدت 9ـ 2� ر�3 �2���� و�، ��در ا�ر?�س ا���س أ 1997أ�Lطس 16ر?�س وزراء أ��و��� ا����ق ��س ز���وي �� إ��5ط�ب و���� ��� �ص . ا�ز��ا��رور�� ��!ب ���ل ا>�راءاتا���ذ /�5 إ��ه��� دا �طراً ��2���� إ��ك ���ب ا�و�= ا����ر ����ق �� ا����طق ا��ط�ب� ��A� أ�د "

��2ن ا��ول �,ن ا�!دود ��ن ��د��� ���ت �ر�و�� /�5 ا�رض �و�وح �دة. !ولا�!���� �ظرا �روا�ط��رLم أ��� �"رو�� ����د�� . �!ن �م �"ط ا���,�� اھ����� ��2را

.�������2ون ���ر 3�ق و�+��ت و/+ وا���� ���وة /�5 ذ�ك ، < أؤ�ن �,ن ھذه ا�� /د�دة !�5 �� ا������ل .

وأ�� �2ن ا��ر ، ��د ��2ت ھ��ك ��� �زا/�ت ��ن ا�!�ن وا�Sر �� ا����طق ا��!��ون ��"ون ا���?و�ونا�!دود�� ����� /ن أ���ب �����A و���و�� . وظل

��ل و!ل ھذه ا�� �2ل ود��Aل /د �روق ����وة �ن �3ل .��زع ا�+�و�= ذ�ك �Gن ا! ����ؤ�ف !����. ��ر�� ك �� ا���م ا������ ا���

Page 13: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

13

��2 �م �2ن �ن ا�@"و�� ���2ن ��و�� ا��وة،�م �2ن ھ��ك ��� أي ��رر ���وء إ�5 ������!ق اھ��و�ن ا���2ن ر�م �ر�"�ً.ا��ر ود�� !�5 و�و �دت ا���,�� ���� و

�رور��ً. /��� �� !��� �� �@�E ذ�ك ا�!دود ��دوء و�+

���ذ ا��طوة ا��رور�� > ً��@� �!�ث أن ا>�راء ا�ذي ا�!ذرة،و/��; أ�� دك �روري.ا��ذ �ن ��ود إ< إ�5 �زاع �Lر "

ـ ورد ر?�س ا�!2و�� ا���و��� ��س ز���وي /�5 ا�ر?�س ا<ر�ري ��ص 10ـ 2

�ن ا�ر?�س ا<ر�ري 1997 أ�Lطس�Lر ا��ؤرخ و��2; �2ن �� ( ��اSا��ط�ب

:)أ�Lطس 25رد /��; ��

��� إ�5 و��"ت أ���ً �,ن ا�و�= �� ا����طق �"� ��" اط�"ت /�5 ا�ر���� ا���� �= ز���ك ( ����� ) ، ا�!دود�� < ��دو ��داً .��2 أ��Iت �,ن ا���,�� ��ت ���3

. ��2 �ن ا����طق ا��� ���طر و< �"��د �,ن �� !@ل �� �دة �ن ,�; أن ���ق � �ور ا����ق �2ن �/���� ر����3 �م �2ن �و�وع �+ف �� ا����ق ، و�ؤ�ن �,ن ا�

�رور��ً ��ط ������� �����طق ا�����زع /���� . ��د �!ر��2 ��+!�� ����� " ا�ذ�ن �"��ون ��ود�� ا������ ا�ط+�3 �ن ��ك ا�وLوLو�و" ا��"�ر�� ا�"Aر��

�ط�= ��ط�ف ا��و�ر �� ا����طق ا�!دود�� /�5 أ��س �!ن �ؤ�ن. ا��وا3=�� ���,�. ر��� أ�; �ن ا��روري ���2ن 2ذ�ك ��Aھم ا�ذي �و@ل إ��; �ر��2م وز����� �و�دا�

�ر��م ا�!دود �"د إ�راء ا�طر��ن 2ل ا<��"دادات ا�+ز��. " �����و�� 3

ا�ر?�س ��� 2�بو!ر@� /�5 �"���� ا��و3ف �روح ا���?و��� وا�"�+ - 11ـ 2

�����م إ�5 ر?�س �1997ن أ�Lطس �25��ر�V ا���س ا�ور�3 ا�ر���� ا������ ا�

، ��س ز���وي ، ردا /�5 �ط�ب ھذا ا���ر ، وھذا �ص ا�ر���� : أ��و���وزراء

�ؤ2د �,ن " ��ا��� ا>�راءات������� ��و�= �� ا����طق ا�!دود�� ، �Gن �"�و��!ل �Yدارة ا���?�� ھ��ك ، وطرد ��?و���� ، �م �2ن �� ا��ذت �� /د �روق ، �ن

اءات ���طق ����ف /���� ، وإ��� �� ���ط��� ا���@� .. ��+ /ن ذ�ك �Gن إ�ر.������ ا��ذت �� ��ط�� ��د��

Page 14: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

14

�دھور �ك ، إن ھذه ا>�راءات �Lر ��ررة ، و�� ���ل ا��!2م �� أي تو��2 أ ر"��د ا�طر�ق �!ل دا?م ، ��د /��� �ن طر��� �ل ��طرأ /�5 و�; ا��ر/� ، و�ن أ

ا� ؤون ا������� �� و��?ول"وز�ر ا�د��ع ا���رال ��!ت ا�ر�م ، ��?و��ن�+�� ا��ن ا��و�� ا�رھ� و��?ولا����� ا� "��� ��د���راط�� وا�"دا�� ����� �3ر آب ،

�رو��� " ��"��ن ���2 �� ا���?و��ن" ، وا3�رح /��ك ا����م �����ل " ، ���طر��� ا���ظر �� ھذه �ن �� ا����ء �,�رع و3ت ��2ن ��ن طر�2م �!�ث ���2ن ا�����

.����."وأ�� �� ا��ظ�ر ���ر!��ك ا��

�3�Aم ا�و�= �@ورة �ط�رة �� ا����طق ا�!دود�� ��ن ا���د�ن ا�Aق وإزاءـ 12ـ 2

�� ا��ور��دارك 1997 ��ن /�5 /�د ا����ع �� �و���را�طر+Aو�2ن��3ل ا� ، �@"�د إ�5/��ت و��ط� �درو�� و�!��2 وأ!�ت دون ذ�ك، ا���و���ا�!2و��

رت �� �ر�دة " و��ن " ا���ط�� ����ن 1997 أ2�و�ر �A�12 ا��و3ف و���Aره.�

�!ر�ر ��راي " � ���" ��راي ��ت ��; أ�زاء >3��م�د�دة �ر�ط�" ا��ورة ا��3ل �ن ا<ر�ر��، و�ررت ذ�ك �د/�� �,ن ��ك ا����درة ��2ت ا�را��وا�"� �ن

أ����=و�م �2ن �ن ا�!2و�� ا��Aدرا���. و�2ن و�"د �رور �+�� ا>3�����ا���ط� /��� �د�دة ا���و���ا�!2و�� أ@درت �1997و���ر ��8 ، و�!د�داو��ف

��راي ا��د�دة وا��� إ3��م��� ���� �ر�ط� ا���و���و@2ت ���� ا��ر�ط� " ا��ر " و�����2 أ!�د��ر�� و�@ورة ���Iرا /�5 !دود أ��و��� ا�دو��� �= دو�� ار� أ�رت

و��ظ�� ��ا>3�����ظ�� ا<��Iد 3وا��ن/راف وأ2ل و�@ورة ���رة و@�ر�� ا���!دة، وا���@� ا��م��� ) و��ظ�� !� ا>�ر�������� ( ا<�!�د ا��ر����ا�و!دة

2��� /�5 ا!�رام ا�!دود ا�دو���.

ـ و�� ���ق ���/� ار�ر�� ��!��و�� دون و3وع ا�وا3"� /�دت ا����� 13ـ 2

Vر����ر�2 ا����/�� ا�ول �� ا��را � م ، �� �1997و���ر 13ا�!دود�� ا��

و����� �"�2رھ� �ن ���ب ار�ر�� ، ���خ � !ون ����/� ����� ا��واء �ن طرف�ر�2 إ�5 أ�� ����� أ��و��� �و@ل ا����� ا�!دود�� ا���، و/��; �+ Lرا�� إذا �م

/���� ���و�� ، ا���م ا���3�A /�5 /�د ا����/�ت دور�� 2ل �+�� أ �ر إ�5 أن �!ل ا��+��ت ا�!دود��.

Page 15: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

15

@وب 1998ـ �و�?ت ار�ر�� ��!رك و!دات /�2ر�� أ��و��� �� ����ر 14ـ 2

�� ي إ�5 ����ء /@ب ا<ر�ري/�5 طر�ق �ؤد ا>��را�����ا����طق ا�!دود�� أ3@5 ��وب ر�3 ا��+د ، وذ�ك �3ل أ��م �"دودة ��ط �ن ا�"��د ا<����ع ا�����

�ر�2 �� .أ���� أد�س����� ا�!دود�� ا��

�ت ا��وات ا���و��� ا��را�ط� �� ��ط�� ��د�� ���1998و /�م 6ـ �� 15ـ 2L��

�E ��را��� /�5 دور�� إر�ر�� ��2ت ��وم �"���� ا�رو���� �� �Aس A� ا�!دود��أي ���ر آ�ر �وى ���ر�� !ق أ������Lر ��ر�2 �� ، و3��ت �"ض أ�رادھ�ا���ط

�ر�2 و� �Gر��ل ��درت ا�!2و�� ا<ر�ر�� ا�د��ع /ن ا��Aس. �م دھ� �� ا����� ا������� ا���و��/�د ���A !��ن ����� ��R ا���Aوض أ<ز��، و��2; ��"�����"دة أ��دة2ل ا����درات ا<ر�ر�� <!�واء ا��و3ف وذ�ك ��!ر2; و3ف إ���ض

��دف ا�5 �A�� .ن ���� �"د��� ��2 =����Aر ا�و

، /�د�� أ/��ت ���1998و ��13ن ا���د�ن ذرو��� �� ا�ز�� ��Iت ��د ـ 16ـ 2

���� ، ا�!رب ا� ���� /�5 ا�!2و�� ا���و��� ، و�� ���� ط�ر?� /�د��� ��ر��" ا�!2و�� ا>ر�ر�� وا����� ا� "��� ��د���راط�� وا�"دا�� زا/�� �,ن إر�ر��،

� 12ر�� د��ت �� ا�!���2 ، 3ررا !ل ا��+ف ا�!دودي ����وة .. وإن ا��وات ا>را�را�� ا���ـــــــو��� ا��� ��2ت �ط��ب ��� .. وإذا �م ���!ب ���� ، ���1998و

و�ن دون أي رط ���ق �Gن ا�!2و�� ا���و��� ��,�ذ 2ل ا��طوات ا��رور�� ���� ا�و�= !�Aظ� /�5 ���دة وو!دة �راب ��د�� ��� ��ورد �� ���ن !���� " ا�

. �ا���و�����س ا�وزراء

ط�ر?� م ا����/� ً ���1998و 14ـ /�د ���س ا�وزراء ا<ر�ري �� 17ـ 2

، و��3ش �طورات ا�و�= ا���دھور ��ن ا���د�ن و���ن �� ا�"�@�� ا��را ن ا�!رب /�5 ار�ر�� ا���و���و3رار ا�!2و�� ا���و��ا��ر���ن � �� ،ا���

و!دد �وA3; �� ��س ���ط �!ور�� وھ�:

��ت و�وء ا���Aھم !ول ا����?ل ا�!دود�� ، �!ل /�ر ا�و��?ل ا������ إن ا��+ ـ أ وا����و��� ، و��س ����وة ، وإن ا�!2و�� ا>ر�ر�� �د�ن ��طق ا���دام ا��وة.

Page 16: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

16

و�,���� /�5 ا���ط� ا�و�5 ، ��و�ب /�5 أي طرف �د/� �,!���; �� ـ ب "��ن ا>ر�ري ا�را�� ا�وا3"� �� !دود " ا���د�ن" أن �"�ن ذ�ك ر����ً ��

وا���و�� و��"��م ، وذ�ك /�ر ا��را?ط وا������ت وأن �ؤ�ن و��ر �!ل ھذه ا���,�� ���طرق ا������ و��س ����وة ا�"�2ر�� .

��ري ��ن ا������ن �"د اSن ���و�� ـ ج �� أن �2ون ا����!��ت وا���Aو��ت ا� �ر ��دات ا��را��3ن ، وطرف ���ث.و/

ـ أن �@�E ا����طق ا�����زع /���� ��زو/� ا��+ح و����� �ن أي �وا�د /�2ر د����د�ن �� ا�و3ت ا�!��ر ، وأن ��م ھذا ا���Aھم /�ر �����ت ا�و��ط. وإذا �"ـــــذر ا�و@ول إ�5 !ل �رض /�ر ا�و��ط أو ا�طرف ا����ث ، �"رض ا���,��

�!�2م ".�� �س وزراء أ��و��� ا�را!ل ��س ز���وي �ط��� ر? ا��� �1998و��و 4ـ �� 18ـ 2

��� �����I ا<��ر�� �3ل ��; !ر���ً :" أ@درت ا��وم ا�و�ا�ر إ�5 3وات ا�د��ع �����ذ ا��طوات ا�+ز�� <!�رام ا����دة ا�وط��� ���د�� ، ����"�دة ا���و��� >

��ط /�5 ". و�"د ��� �وم وا!د ا�را�� ا��� ا��و�ت /���� ا�!2و�� ا>ر�ر��

ا�دو�� ، ذ�ك، �ت ا�ط�?رات ا������� ا���و��� �Lرة /�5 �وا!� �ط�ر ا��را �"ت ا�!رب ا��د�رة ��ن دوا� �وخ. وھ2ذا ا� و3��ت /ددا �ن ا�ط�Aل وا����ء

ث ��+ ا���و�����3ت �+��� ا��وات ��د�ن وا��� دا�ت زھ�ء /���ن و�@ف،ا��ن ��وده !�ب أ�ف 71 ا���و������ ا���ش !�+ت /�2ر�� وا�"� ا��ط�ق ��د

�دا د��/� /ن � أ�ف 19ا���د�رات ا�"�2ر�� ا�Iر���، �� !�ن 3د�ت ار�ر�� ���+�� .���د��� و/ن ا�

� أ���تـ 3�� ��ا��� �� ا������ " �� ���� ا������ا و� ا����ل ا

18ا #"ا�� �� �$%2000، �%��'� �� ا �23 ا 0ر%� ا 0ي .�- �, +�*()� ا��7 �7 �� ��)� �56، و��4ت ا �'��%� أ�.��)��2 �� �.��0 ا ا '����8 وا

: إ 9ا �ا�� أو<ً : �د��ر ا��S ا�"�2ر�� ا>ر�ر�� .

ا�!2و�� ا�وط��� ا>ر�ر�� . : إ���ط �����ً

ا<3�@�د ا>ر�ري . �����ً : �د��ر

إر�2ع وإذ<ل ا� "ب ا>ر�ري. را�"�ً:

Page 17: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

17

��ز�ق /رى ا�و!دة ا�وط��� ا>ر�ر�� . : ً�����

. وا�"�+ء �� ا��را ��د��ً : ��@�ب !2و�� �ن ا��و��

�س أ���� ط�ق أ@ل ���"�ً : ��ط�= ا��راب ا�وط�� ا>ر�ري إ�5 أو@�ل /�5 أإ�5 أ��و��� . �ر��ارا���وذج ا���و�� �!�ث �"�د ا�طر�ق ��م أ�زاء ��!���

�ر��م ا�!دود ا<ر�ر�� ـ أ@درت 2002ا�ر�ل ��13 ـ 4 ��� ا���و����Aو/�5 ا��"�ھدات ا<��"��ر�� وا����ون ا�دو��. ا3رارھ� ا���زم وا����?� ا����د

ا��نا�"دا?�� " �,ن " ���س ا�/��لـ أ ) �ن " ا���3�A و3ف 14ا���دة ( و�@تأو ا�طر��ن �� !�� �رق ھذا ا<��زام، �د أ!د ا�طر��ن ا>�راءات�!ق �; ا���ذ

��� ���� ا���ذ ا>�راءات ا������� ��و�ب ا�A@ل ا����= �ن ����ق ا��م ا���!دة." �رض Aر أنو�2ن �ن ا����م /���� ��� �و���ر ا�رض��م ا�!دود ��ن ا���د�ن /�5

أن�ن دون ،ول دون ذ�ك��2ت و< �ظل �!ؤ ا���و���، و�2ن ا�!2و�� 2003��در �� �دا�� ا���و�������I� ��2 ا���/�. /��� إن ا��ظ�م ا��ن�!رك ���س

�ر��م ا�!دود ���و�; �;، �ل ذھب �; وأ/�ن ا��ر ��� ا��ر�وم @دور 3رار �Aوو��2; �ر/�ن �� �را�= /ن ا�5 ��� دة ا�����= ا�دو�� ��2 ��زم ار�ر�� ����رار.

ا�"�م ا���ن إ��5ط��� ��2003���ر �19وA3;، و�"ث /�ر ر?�س وزرا?; ��

��3و�� 3رار �Aو��� ا�!دود " �Lر إن�!دة ا����ق 2و�� /��ن �3ل ��; ا�� ��Uم" آ��� �د��� " إ� �ء ا��ن��?ول " وا3�رح /�5 ���س و�Lر /�دل و�Lر

�ر��م ا�!دود ا��� ��3ت ��و�ب ا���3�A ا��زا?ر ��ن ا���د�ن �!�ور �����Aوور��ت .ا�ورو��ا���!دة وا<�!�د وا��م ا��ر����و� �ر�2 ��ظ�� ا�و!دة

!دود و/�5 ا�را��� ا�5 ا<���Aف /�A� 5و��� ا� ا���و���ار�ر�� و� دة ا��ط� ت ��ك ا�!��� 3رارھ�، +�ا��2 و��. و�ذ�ت �Aو��� ا���و���و و�ر/�ن ��

��و��ء ����زا����� /�5 �� �ر�و /�5 ا���و��� ا�!2و��ا�!دود ��ودا !���� �!ث و/�ر �2006و���ر ��27وات �ن دون �دوى، ھذا ��� �"��� �ر�= �� أر�=

��ر�را ر?���� ا���ر ا���و �و�ر��خ +@A�5رد ��; 2ل ا�"���ت ا�"�م ا���ن إ�� ،��� ا�!2و�� �����!��و�� دون �ر��م ا�!دود ا<ر�ر�� ـ ا���و���وا�"را�3ل ا��� ا�

Page 18: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

18

ا��ر��� ����را?ط، � ددا ا>!دا���ت، �3ل ��د�م و���� �ر��م ا�!دود /�ر ا���و����م �@ل وإذا��... �� < ��� إ�5�2ون �3?�� أن" ا��Aو��� < �����2 إن/�5

�ون إ�5ا�طر��ن L �� ق�A�، أو �م �ط��� �ن 2007، أي �= ����� /�م �را 12ا

A���� ،ط��� ��ر ������ ا��Aو��� ا��?��ف �"�� ���...و3رار �"��ن أ��زتوا�و!�د ا�ذي وھو ا��رار ا����و�� ا��"��د 2002ا�ر�ل 13ا�!دود ا�@�در ��

��ر�رھ� 7و�� ��ن دو�� ار�ر�� وأ��و���. �و�E ا�!دود �������ر ر�"ت ا��Aو

وأ2دت ��; ��ن إ�5 ا���ن ا�"�م ��Uم ا���!دة ��ن �2 �ون ا���دس وا�" ر�نا�!دود ��ن ار�ر�� وأ��و��� ر��ت ا��را��� /�ر ا>!دا���ت وا��را?ط و�م ����م

و���� ��2�ب ا�و!دة ���� �ن ��ك ا�و��?ق ��طر��ن و���� ��Uم ا���!دة ا��را?ط�� ��Uم ا���!دة ��2 �2ون �� ����ول ا����=.

!رب !دود�� إ��5و �2ن ��ب ا�!رب ��ن ا���د�ن ��رد �+ف !دودي �طور ـ 5 �و!�A�:

أ�ف ار�ري أو �ن أ@ل ار�ري �ن ���80 أدى إ�5 �ر!�ل أ��و��� زھ�ء ـ 1ـ 5

��3و��� و�Lر إ������ �"د �@�درة أط�Aل و���ء و �وخ و ��ب �طر��� �Lر �2��م �!�� ���ون /�و��م �م �"�ب ا�!2و�� ا���و��� /�5 !د 3ول إنأ�وا��م و��

.1998و��و ز���وي �� � ر?�س وزرا?�� ��س

ا����د�� ا�را���ن أ�زاء ا<���رار �� ا!�+ل إ�5 أ��و��� و��� �3د ـ 2ـ 5

�ر��ما<ر�ر�� ���ا�!دود. � ��دة 3رار �Aو

رد��م ���� إ�5ار�ري أ�ف 70دون /ودة �!و أ!�لو��� ـ 3ـ 5 ��3راھم ا�

ا�!رب، و�"�دت ا�"+�3 ��ن ا���د�ن.

�ؤ2د �,ن ���و��� ـ 4ـ 5 �Iأ/+ه إ���������� �وه أ��دةو�2ن ا�!��?ق ا�دا� ��� ،

:�ن �+ل ��Aا�!رب /�5 ار�ر�� �طرق ��� ھ� اSن وا��وى ا�دا/�� ��� �وا@ل

��زاف ار�ر�� ������ ـ ا��دا�� !��� ا�+!رب وا�+��م ��ن ا���د�ن 1ـ 4 ـ 5�<

.و/�2ر�� وا3�@�د��

Page 19: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

19

.وا��رىـ ا����م �"����ت /�2ر�� ا��Aزاز�� ��ن ا����A 2ـ 4ـ 5

��س ز���وي أيا����ق وا�+!ق، أ��و���2ل �ن ر?�س وزراء أد�5ـ 3ـ 4ـ 5

��Aد �,ن ا��ظ�م ا<��و��وھ��� ��ر��م د����ن ��@ر�!�ت @ر �!� �"�ل �!� ووا���Iر ا��ظ�م �� ار�ر�� و��@�ب /�+?��� �د< �ن ا�!2و�� ا�وط��� و��������

ا�ذ�ن < ا���و��ون" ا���ؤو�ونا<ر�ر��. وھذا �2 ف و��+ء �"دن ھؤ<ء " �"ون �,د�5 در�� �ن ا���ؤ��وا��وا��ن ا�/راف و����2ون ���را ���را 2لو���، �

�ن دون رادع. ا�دو���

�� إرھ������= و�ر�ب و����E ا�"��@ر ا<�+�و�� �����م �"����ت ـ 4ـ 4ـ 5

.ـ ا��ودا��� وا<ر�ر�� ـ أ���و��� �"ض ���طق ا�!دود ا<ر�ر��

ا��ر��2 ا��A2لو��ت ��?رة /�5 ار�ر�� /�ر ـ ا��"� �Aرض /� 5ـ 4ـ 5�+ق �G�.م �ن دون د<?ل و�+ 3را?ن��ا��2ذ�ب و�و��; ا���م ��و ا�

و�; @ورة و��"� ار�ر�� �2ل ا�طرق ا�������2��� 6ـ 4ـ 5�ـ ا�"�ل /�5

ا���و�� �ن و�ن �+ل �"ض ا���ظ��ت ا>/+ما�2+����2 /�ر ا�"د�د �ن و��?ل ��.أي.إي.�3ل و���2 ا<�����رات ا��ر���2 ا�

��دف 7ـ 4ـ 5 ����� R�� ر��ن /ن وط��م إ�5ـ�Iر��ن ا��� وإLرا�3م/زل ا<ر�� دون ا�وط���. ودھ���ز �� ���ھ�ت

ا�د�= �"���� إ�راغ ار�ر�� �ن ����� �و/ود �2ذ��، وا�زج ����"ض ���م ـ 8ـ 4ـ 5

ا�5 ا�!2و�� ?���� أ�واق ا����ر�� ���/��ء ا�� ر�� ، �م �2ل ا<�����ت ا�" وا��ك ا�Lراض ا�������، ���I /�ر ا���Sت ا>/+��� ا����رة ��د�� ا<ر�ر��

��� �"ض ا<ر�ر��ن ا�ذ�ن ���طون �!ق �,���Aم ����را?م ا�� "� ا��� �ر��2و��� إدا�����را��� و �دھ�ء ا���ظ��ت " ا>������ " و�Lرھ��!�ل ا���زة ا>�ر��� �.

Page 20: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

20

ا���و���ھو �و��; ا�!2و�� و ا���و���ـ ا��دھش وا��ذھل أ��� �� ھذه ا�و���� 6�!و��� إ�5 ار�ر�� إ�5 ����أداة �]�ر�ن ���I ز/ز/� أ���� وا���رارھ�، و�2ن

و�� !���� ا��ر:

���!2و�� ا<ر�ر�� ��2ت أ��و��� �و�د �� !��� أ���� < �!�د /����، إذاـ 1ـ 6

/ن ��?و��� 2ل ا���?و��� � /ن ذ�ك �واء �ن �"�د أو �ن 3ر�ب، وان ا��Lر ��?و� =�و������� ا�دا���� ا���?�� أ���� /�5 ا���و���ا�!2و�� /��ق ��= /�5ذ�ك ا�و

=��3��ت �� ا������3��ت ا���و��،ا��+ق ���، و�ن �م ا��"ب /�5 و��رة ��ك ا� "��� �� أ���Lر �در�2 � ���� /���� �� �,ن ا�!را?ق ا���و��� و�� ا���ط�� �

.ا��!@�� ا����?��

������ أ�����، و�ر�ض أ��دةـ �م �2ن ار�ر�� /�ر ��ر���� أداة ����Aذ 2ـ 6

أو �� �واء �� ؤو��� و�� ا<ر�ر�� و�@ورة �3ط"� ا��د�+ت ا���ر���ا�!2 ؤون ا���ط�� Vر���ا���"���3 �� �دة ا�!2م �� أد�س أ���� ا��ظ��، و�������ل ��ن

����I ا�"�د ا�و���وي ا�!��� �رورا �"�د ا�درق، ��دم ا>��راطوري��ذ ا�"�د و< ���� ا������ا������� ��داتا���و��� �U ا��ظ����وذ�� ��ط�� ����Aذ ھذه

ا��� . وان ا�!روب ا�"د�دةا�و�طوا� رق ا��ر����� ��ط�� ا��رن ا��ر���2��� ا�!2و�� � /�5 �"ض دول ا���ط��، و�!د�دا /�5 2ل �ن ار�ر�� ا���و���

واھد !�� �ؤ2د /�5 أن أ��و��� وا�@و��ل �م �2ن أ��دة أ��و��� ���@�، وھ��ك �ردد �� ا��ط�ء !@�ن � ا>دارة��2ت ��رد أداة، و����2 و�� �Aس ا�و3ت <

إ3�����ا������ وا���طرة وا��روز �2وى ��!��ق ط�و!���� ا�طو��و�� �� ا��ر���2�!2م �� �@�ر دول و "وب ھذا ا��زء �ن أ�ر����، و���ط �Aوذھ� �� ��ط�� �ا��!�رات ا��2رى، و�د�ل �� @راع �= �@ر ���I�� ور�3 ���ه ا���ل �!�����

ا�Sر�ن أ���. � ���دة��دا���ص و

7 �A2� > 2ون أ��و��� " 3وى /�2ر�� و���� أنـ�ورد �� وذات ��2 ����2� ����2

ا�����= ا�دو�� �,ن ������� وإ��3ع... ا���ط�� أ�ن �� ھذه ا�و���� " �!������ ا��2رى �وف ���ھم اتوا��!�ر ا>�ر����� ��ط�� ا��رن وا�����ا���ر���

Page 21: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

21

وإذا ا����� �ظرة إ�5 أ!داث ا���ط�� ��+!ظ إن ".ا�راھ�� أ�ر���� أز��ت!ل �ز�ر ��� ا���ط��، ��ا�!2و�� ا���و��� ��� !@� ا��د �� ا�ز��ت وا�2وارث ا�

و/��; ����G /���� و�و�"�� �Lر �ؤھ�� ����وض �دور ا�����.

أن� "و���، ��2ف �����2 أ��ن��2ت أ��و��� �Lر �3درة /�5 �و��ر إذاـ 1ـ 7��3د ا� �ء < إنت ا��2رى، �!2م اوا��!�ر ا��ر����"�وم ��ط�� ا��رن ا��ن�ر �و

�"ط�;!

أ���ض/�5 ا>3ط�/�ا��و�= ا�"�2ري أ��س��ر���� /�5 ـ ��3ت أ��و��� 2ـ 7�م إ��م��دو /���م أ��و��� ا�!د��� وا��"�@رة !�2م . وانا��رى "وب ا���ط��

�Lر /ودة، �د��ل إ�35د و�5 وا>��راطوري ا>3ط�/��در2وا �"د �,ن /�د ا��و�= �و�= /�5 !��ب إ����� 5"�������د�� ار�ر�� و�ودا��� و@و����� و����2. أرا

��د ����� ا��Iب 3ـ 7"���ك ـ �2ف ��2ن �دو�� ��وا��وا��ن ا�دو��� و< ا�/رافو

�زم �"�دھ� و<����رم ا�!� ،�����"ب دورا ������ أو ��ر���� ا������ �� أنزا������� أ��م ا�"��م، ا���و���ا������� وا����ر��توا�!� �����I ��>����ا���ط��؟!

: إ�5و�ن دون ا�ذھ�ب �"�دا ��وه ��ط

���3�Aت ا��� أ��و���ـ /دم ا��زام 1ـ 3ـ 7>����� �2000= ار�ر�� �� /�م أ�ر� وا��م ا�ورو��وا<�!�د ا��ر���ا<�!�د �"�@�� �� �ر�2 و ��دة����زا?ر ا

ا���!دة وا�و<��ت ا���!دة.

�ر��م ا�!دود ا<ر�ر�� ـ ا���و���ـ ر�ض ا�!2و�� 2ـ 3ـ 7 ����ط��ق 3رار �Aو

.2002ا�ر�ل 13ا���زم وا����?� وا�@�در �� ا���و���

�ر�د �و��د ��3/� ا������ �� ا��� إ��� ا���و�����ول ا�!2و�� ـ 3ـ 3ـ 7��= ا�دو��

/���� و������2 ا���ط��، وا��������� ��ص ������� ا���ر��� وأ��د��� ا������ 2 ف و�دت ��3/� ������ ��ا������� ا���ر��� أ��د�����س �ن �+ل ھذه ا�و���� ا�

��:ا������ ا��دام وا�����ل ��ن أ�ور أ�رى ا��2ر��� و/�ر دورھ�

Page 22: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

22

��� ا�!رب �= إ "�آ�ر �د��ل �ءأ�2ر �ن أي ا�ز��ت��Aر 1ـ 3ـ 3ـ 7

.1998ار�ر�� �� /�م

���د�� ار�ر�� � ��دة ا�����= ا�دو�� �را��ا���رار ا!�+��� ـ 2ـ 3ـ 3ـ 7ا����ون ا�دو��.و/�5 أ���ض

،�2006م Lزوه �� /�م ا�����رة /�5 ا�@و��ل ا/�داءا���ـ 3ـ 3ـ 3ـ 7ا���!دة ا��ما���!دة وھ� �� ����ول ا����= �� �و3= ا��م�و��� �دى وا�

ا<��2�رو��.

ـ �� ذ�ب ار�ر�� إذا �2ن !�2م أد�س أ���� ���وا �ر��� �داء ا�و���� ا������� 8�ق ��م ������م �Lر ا��و��A��.و����ون ار�ر�� �2ل ��

����س�و��� ��وض !روب ا�دول ا��2رى ���و���2 ـ أ�"�ت ا�!2و��ت ا�� 9�2���G� ;��/ول ��وم، و�!� ���ت �������� ا���ر��� ا�Sر�ن���ط /�5 أن/��� ��

، A2+?���ن �3ل �و/�دوا�� وھر�� ا���د�"� �!������� ا������� ا����ورة،ا��.�ن طر��ما���ن وا��د�و/�

�ز/م ا�!2و�� ا���و��� ��ن ا����دة ا<ر�ر�� �د�و/� �ط�وح ا������، و�� ھو ـ 10

ط�و!�، و�2ن ط�و!�� إ< �2ون دة ا<ر�ر�� ط�و!�، و< ��E�!@���2 ان �����وا��+م وا<���رار وا��"�ون وا<زدھ�ر �� ا���ط��، ����ل أ��ن��2ن �� إ!+ل

Iط�و!�ت ا���طرة وا������ وا����!وذ /�5 زو ا��� ا����دة ا���و��� ا�!���2 .وا��� �رى /وا���3 ا���2و��� �� ا���ط��

�ط�ول ا�!2و�� ـ 11��!ر�ر ار�ر�� /�5 ا���و���� ���" ����� أو ا����� ا�

�������در�ب و����E ا��"�ر�� و �,ھ�ل �� ا�دور ا���2ر ا�ذي �"��; ���!رى ����دت ز��م ا���ط� �� أن إ�5و�� ��د���� ا���راو�� أ��ن !رب ا��!ر�ر ا���و���

�I�ب /�5 ا�"د�د �ن � �2��� و@"و����� أ����، و3د�ت ��� �د ا�"ونأد�س �� �!ر�ر ار�ر�� �زاء ا�دا����� ���" ��س ����ر، و�2ن �زاء !�2م أ��و��� ������ ا�

إ<.

Page 23: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

23

ا����� إن����� ا� "���، و�2ن �� < �"ر�; ھو �زوال ا ا���و����!�م ا����دة ـ 12

���" ��ر���� �� ���ت ار�ر��، و ����5 ا�R�ر�� و����ز��� �ظ�م ا�و���� ����5 ارا���ر�/ V�L 5رار ا��ظ�م ا>��راطوري ا��ود وا�!�ر /�5 !د ا��واء، وا���,��

:إن �!2م كوذ� < �"دو أن �2ون ��,�� و3ت و!�ب

دا���� وإ3����� �A!ر �3ره ���A;. �ظ�م ا���و�� و�������; ا��راھ��ـ ا� 1ـ 12

� إن /��+ أو ا��A@� ا� "وب ا���و��� ���ول �� ����� ا��ط�ف 2����� ـ 2ـ 12

.@��A ��22ذ �م �وق �2ھ����+ �����ص �ن ھذا ا���2وس ا���أ

�در�� ا��ط���� �����ص !�م ا���ش أ��و���ـ و@�ت ا�و�3!� ا������� �!�2م 13ا������، وذ�ك ���I �وا@�� /ر�د��� ا�"�2ر�� �� ا���!�و��ر�ده �ن ا<ر�ري

����ر@�د أ�داا���ط�� �ن دون رادع، و�2ن ھ���ت! �����ش ا<ر�ري ��2ون دا?�� �!دودھم، و/دم و�= !د أ��و������وز !�2م ���2وم �� !��� ����س���

�ط�و!���م ا��و�"�� و���Iرا��م ا�"�2ر��.

2ل أي ��د�د ���، �ل إ��� 14�ـ ��+ف �� �د/� ا�!2و�� ا���و��� إن ار�ر�� �م

��درت �� �طو�ق ��ران ا�ز��ت 1992و��� رة �"د ا���+���، و�!د�دا �� /�م

�+م وا<���رار �"د �"����; ا�طو��� ا���و��� ��2 ��"م ا� "ب ا���و�� ����ن وا�/�5 �� �ر�و و/�د ا�"��د �����و ھ��� ��ر��م ا>��راطوريوا��ر�رة أ��ن ا�"�د

دا?�� �� ���Iط� ����A ا���و�����2ت ا���ط� إذاو�2ن �� ا�"�ل ./�5 �@ف 3رن �3ل ا�Sر�ن؟!

�زو�ر د�د وا���ر و���! أ��و���ا���راو�� ا�!�2م �� ا�3��� أ3���ـ �ظ�م 15

ا<������ت، < ���ل �� ��د�م دروس /ن ا�د���راط�� �]�ر�ن. ���ذا ��2ن ان ��ول �; �وي @!�E إن ر ا����� �� ��!ك!

�"��ل /�5 3م ا����واة �= ار�ر�� أن�,��� < ��2ن ا���و����ز/م ا�!2و�� ـ 16

" و�درج �� ���� �� �@A; ا�Iرب �ـ " ا�دو�� ا���ر�3 ". و�ن ��?و���2و��� " �Lر �A2� +ر��ل طو��:إ�5 ا> �رةدون ا<�

Page 24: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

24

�رم 3رار !�ت ار�ر�� إن ـ 1ـ 16!�و�!ل 2ل �+����� �����ل ا����و���، و

ا���و���أ�!2و�� إنا��!��2 ا�دو��� وذ�ك � ��دة ا�����= ا�دو�� �ر��;. �� !�ن �ر��م ا�!دود ا���و �ر�ض ����= ار�ر�� ا���زم ل وا<��زام ا�"��� ��رار �Aو

��ر���، /�دھ�، وا����?�، و��2ص ���رم ا<���3�Aت ا�دو��� ا�!�و����رة �� و< �+ل أراض ���د�� ار�ر�� ا! ;�، وLزت ا�@و��ل و�وا@ل ا/�داءا��� /�5 ���د

�ورع �� �2ل ا<�����ت ا����ط�� �]�ر�ن، �د< �ن أن �طرق �����A، و�= ذ�ك < و/��; �+ ���ل ��رج رأ��� �ن ا�ر��ل و�"�����A� R �ن /�� ا�"�ون ا�������.

�زم و�ط�ق����3��� و�"�ھدا��� ا�دو��� 2ل �����ر�� ��ن دو�� ��ل ار�ر�� �A�ودو�� ،ا�زم و���ض����3��� ��ل أ��و��� < �A��"�ھدا��� ا�دو���.وا

ا�ذي < �طل /�5 ا��!ر، وھ��ك ��� 3وا��ن ا���رأو ا�ول���ت ا���د أ��و���ـ 17

���د �دو��� �!2م ا<���3�Aت ا�دو��� ��ن ا�دول، وذ�ك ��5 �� ��2ت ��ك ا�دول �رم �"�دا��� و��Aذ ا��زا�����. وا�!2و�� !����ل �!ق ا���و�������وا��ن ا�دو��� و

ھذا ا�����ر �� /دم ا<��زام ��<���3�Aت و!���� ا���وذج ا����� و������ز �� ا��2وص /ن ا��"�ھدات. و�ذ2ر ا���ر�V �,ن ار�ر�� أ2ر�ت أ��و��� �"د ا�دو��� و��

��دام ����?� �@وع و/@ب ����ل د�= ���Q زھ�د �G� ��� و��!ت ،���+��ا�ا�!2و�� ا���د�� ���، و�2ن ا>دار��" ا��ر " �Iط� ��ط ا��د��ت ا���و���و���"��� �� ا��!ب إذارت ���، و/��; �+ Lرو � وLد��دLت ا��د ا<ر�ر�� ا�2ر� ا���و���

ا�ط�ب ا������: �5 !�2م أد�س أ���� 3ول أ��/

م #�ردا�ا��/ أ)ر�ت أ�تا�)ر�م ��)#. ... وان أ)ر�تأ�ت إذا

دق ا�!2و�� ـ 18��وا��+م وا<���رار �دول ��ط�� ا��ن���"�ل ��و�ر ا���و���

�= ا��ذ �� ا</���ر ��@��!�م، و2,ن ��ك ا�دول �Lر �3درة /�5 ا��ر���ا��رن ا������ أ����� ا���و���ا�و�3?= إن!���� ����A و/�5 ا�د��ع /ن �@��!��. /���

,�ن و�+�� و�"���ة � ا���و��� �Lر �������ؤ2د و��� ك ��;، �,ن ا�!2و�� ��ك E��@� وب "و���، ��� ���ك ���!د�ث /ن" ا��� ا2�وت و< �ظل ا���ط��

EA��.���ران ������� ا�ط�? � و���Iرا��� ا�"�2ر�� ا��د�رة

Page 25: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

25

" وا��ت /�5 ا���+ل ار�ر�� " ا���و���� و�ا�!2 إنـ ��ء �� ھذه ا�و���� 19

��د أ��رت ا�!����و�� ��; ، ��ر���� و������ �ن ا�"��ر ا���2روھذه ���Iط� أ��و��� /�5 ا�ر�وخ >رادة ا� "ب ا<ر�ري ا�ذي ��ض ���< �طو��� و/�5 �دى

وھزم ��ش ، �ن ا�ل !ر��; وا���+�; ) 1991ـ �1941@ف 3رن ��2ل (

��د�� �� ���ل ذ�ك ���زع !ر��; وا���+�; أن�3ل ، ر ھز��� ا���و��ا<!�+ل أ�ف ��دا. ��100 �ز�د /�5

��وح ��� ا�!2و��ت ا���"���3 �� أد�س أ���� ��ن ا�!�ن 3��� ���ه ا���ل ـ 19 ��ا�

�!ل /�5 ،��?ول�,��وب �R و��R و�Lر وا�Sر �2+ح ����� وا3�@�دي >�رس ��ف����د ا��ظ�م ةور ا����د�ور وا��!������ ا��! ا>ط+ق ���"� ��2

ا���?�� ا�!���� وا> ����2ت��+��ت 2ل ا� !�ول ���"� إ���د��2ن وإ���، ا���و�� وا�!وار ا����ء و��� ���!��2 وا�"�+��� وا��������� ��ن دول !وض وادي ا���ل

ا����دة. و�@�!� و�"�دا /ن ����� ا���د�دات وا���د�دات��دم �@�!� ا����=، ����� ف��وظ، و �!رب ا����ه3ط= ا�طر�ق /�5 ا�ذ�ن ��و!ون "وب ��ر ا���ل و��س > "�ل ا�!را?ق /�5 و>ط�Aء ا���ر وا�رض���ه ا���ل >رواء ا���س

وا����س. ا���ر

Lدت !�+ت ا<�����ت ا���ط�� وا���وا@�� �د ار�ر�� وا���Aر�2 �� ـ 20��Aر���2 أ���Aم، !�5 وا �طن و��و�ورك و���ف وأد�س أ���� وا��� < �@د��3

ا>@�Iء إ���� ����2 ��� و����، �!ث �م �"د �� رو�ور���� /��رة /ن ا�طوا�� ���، إ< �ن �3ل ھؤ<ء ا�ذ�ن �م �در2وا �"د 3وا/د ا��"��، أو أو�?ك L������ك ���

، /+وة /�5 ��ك ا�دول ا��� ��م و < إ���ن < !ول ��م و< 3وة و< إرادة ا�ذ�ن�"���3 ظ���� أو �ظ�و�� �دور ����I ا�دو��ن وا����Iن �� ��ك ا>دارات ا��ر���2 ا��

أو !���� ��ذات و����ط� أو ���Aذا ���دة إ�� ر��L �� ا��زرة أو � �� �ن ا�"@��ر�2 �.

و�م �!�ق �م �,ت أو2��� �د ار�ر�� وا��رى وا���و��� ا��ر���2ـ ا��!د��ت 21

��� ا��� ودة، ���"2س و�دت ا������ ار�ر�� �� ا�دا�ل و�� ا������ت ا<ر��L ر���

Page 26: و ا ر ا اecss-online.com/data/pdfs/ecss-ethiopia_foreign_policy.pdf · اذھو ˆط ˘ا 2 2 ر 2أو و ر2 / ىوˆ2 و أ زر ˝ " ـ 3 ةرو@ و " نادو ا ن2 اذg

26

2ل @��م أ/�دة�� ��دان ا����ر، �"ززة � ��ار�ر�� أ��نا��وا�ت ا�وط��� ا� 2دو�� ������ وذات ���دة ���� و��دة �@�رھ� و3رارھ� ا������ ا�����ل.

�رض ���ل ا����رة ا���ر���� ا<ر�ر�� ـ وا��!د��ت 22"� ���ن �3ل ����رة ا�

��د��� ��� �����Aذ أ��د��� ا������� �� ا���ط�� /�را���ط� ا���و��� وا��وى ا� � ���A، وا<������ ا<ر�ر�� وأ �2ل@ور /د�دة طرق ��� رة و���و�� و�ن �+ل ��

���2ب و�وا�ر ا��!د��ت ا��@�ر�� 3وة و!@��� و���/� ا��رىھ� �زداد =�. ا��!دي ���2وم �!2وم ��د��� ����س�@�ر ار�ر�� و/��; �+ Lرا�� إذا �� �2نأن ���ت ا�"2س. إ�5ا� �س، وا<������، و < �د�د �!ت