نع عافدلا -...

نصائ��ح موجهة للعاملين على إص��اح قواني��ن المنظم��ات غي��ر الحكومي��ة

شارك في كتابته

)ICNL( المركز الدولي للقانون الذي ال يهدف للربحوأمانة الحركة العالمية من أجل الديمقراطية)NED( بالصندوق الوطني للديمقراطية

الدفاع عناملجتمع املدني

دليل إرشادي

1025 F Street, NW, Suite 800 / Washington, DC 20004 / USA

Tel: +1 202 378 9700 / Fax: +1 202 618 4609

[email protected] / www.wmd.org

1 ©2012 World Movement for Democracy/ICNL

مقدمة

رساةل مشرتكةكتب لك من ادلالاي الما و رئيس ال ساقفة "دمسوند توتو" و الرئيس التش ييك الراحل "فاالكف هافل"

(http://www.wmd.org/documents/DCS/EPGletterJan09.pdf تبنوا فهيا تقرير ) عن اجملمتع املدين ادلفاع

(-society-civil-http://www.wmd.org/sites/default/files/media/defending

%20English.pdf-reports/Defending%20Civil%20Society%20 و مما جاء فهيا: " لن تزدهر 9002( يف س نة .

ط حبرية يف العمل الس يايس و املسامهة يف التغيري الاجامتعي، حيث ظلت مجموعات ادلميقراطية حىت يصبح مبقدور املواطنني الاخنرا

اجملمتع املدين لس نوات عديدة توفر للمواطنني الوسائل الكفيةل بتحقيق ذكل سلميا".

، مما مينعاا من القيام و اليوم، تفرض العديد من احلكومات يف خمتلف دول العامل تدابري قانونية تقييدية لنشاط منظامت اجملمتع املدين

طت بدورها يف تيسري مشاركة املواطنني الفاعةل يف خمتلف جماالت التمنية الس ياس ية و الاجامتعية. و جملاهبة هذه الزنعة الارتدادية، اخنر

صالح التدابري كثري من احلكومات و منظامت اجملمتع املدين، فضال عن اجملموعة ادلولية يف بذل هجود منارصة )بعضاا عرف جناحا( ال

.القانونية التقييدية و منع سن تدابري جديدة

احلركة العاملية من أ جل ادلميقراطية أ مانة و للقانون اذلي ال هيدف للرحبو يف نطاق التدابري املتخذة، أ طلق لك من املركز ادلويل

املساندة اليت يصدرها انشطون يف جمال املنارصة و يوثق . و يس تجيب املرشوع لطلبات 9002س نة ادلفاع عن اجملمتع املدين مرشوع

.أ مه ادلروس املس تخلصة

و يقر معظم ممثيل اجملمتع املدين أ ن سن قوانني مكتوبة تضبط معل منظامت اجملمتع املدين أ مر أ سايس محلاية حرية التنظمي و التعبري و

ال أ ن القوانني التجمع، و يقرون بأ ن تكل القوانني رضورية لتأ مني تطور اجمل كذكل أ حياان للتضييق عىل الفضاء تس تخدممتع املدن،. ا

ية القانوين املتاح و للحد من حامية احلرايت ال ساس ية. و هذا ما جيعل نشطاء اجملمتع املدين أ حياان يتوخون احلذر من املبادرات القانون

ضافة قيود جديدة عىل صاليح اليت ميكن أ ن ينجر عهنا ا نشاط اجملمتع املدين. و خالفا ملا هو سائد يف بعض البدلان، ذات الغرض اال

نه يتعني أ ن تكون مقاصد القوانني الضابطة لنشاط اجملمتع املدين ذات نزعة "تيسريية" و "متكينية"، ال ذات نزعة "رقابية" عليه. و ب ناء فا

القانوين املنظم لعمهل. عليه، مفن مصلحة نشطاء اجملمتع املدين املشاركة بفعالية يف صياغة اال طار

و لتقدمي العون يف هذا الصدد، جيمع هذا ادلليل اال رشادي عددا من جتارب ال فراد و املنظامت اليت اخنرطت يف مبادرات اال صالح

أ مانة معدت بدلا يف العامل. و ليك يكون هذا ادلليل وثيق العالقة ابملسائل املس هتدفة و معليا قدر املس تطاع، 29القانوين يف أ كرث من

ىل للقانون اذلي ال هيدف للرحبو املركز ادلويل احلركة العاملية من أ جل ادلميقراطية طلب الاس تفادة مما رامكته مئات الايئات املمثةل ا

بدلا من خربات و جتارب و معطيات. 00للمجمتع املدين يف

ختتلف اسرتاتيجيات املنارصة و تكتياكهتا حسب الس ياقات الس ياس ية ) أ نظمة تسلطية، دميقراطيات انتقالية، دميقراطيات فتية(، و

ذلكل يتعني عليمك تكييف املقرتحات الواردة يف هذا ادلليل اال رشادي مع الس ياق الس يايس لبدلمك. و املقصد ال سايس من هذا ادلليل

صالح القوانني اال رشادي هو أ ن يس اعد يف تبادل اخلربات العملية و ادلروس املس تخلصة و بناء قدرات ال فراد و الايئات الساعية ال

املنظمة ل نشطة اجملمتع املدين.

و نأ مل أ ن يساعد هذا ادلليل اال رشادي يف تزويدمك ابلنصاحئ و ال دوات و الاسرتاتيجيات اليت ميكن للمنظامت و النشطاء أ ن

صالح اال طارات القانونية للمجمتع املدين. يس تأ نسوا هبا عند رشوعام يف التخطيط جلاود ا

http://www.wmd.org/documents/DCS/EPGletterJan09.pdf

http://www.wmd.org/documents/DCS/EPGletterJan09.pdf

http://www.wmd.org/sites/default/files/media/defending-civil-society-reports/Defending%20Civil%20Society%20-%20English.pdf





صداره بعدد من اللغات، احملاور التالية: و يتضمن ادلليل اال رشادي، اذلي مت ا

اجملمتع املدين و تقيمياا لنشاط املقيدةفام خصائص البيئات القانونية

ترشيك اجملمتع املدين يف هجود املنارصة

ترشيك الايئات ادلبلوماس ية و املاحنة يف هجود املنارصة

ترشيك وسائل اال عالم يف هجود املنارصة

جراء حوار مع احلكومة و الربملانيني و غريمه من أ حصاب املصلحة ا

يناال رصار عىل مواصةل النشاط يف البدلان اليت تفرض قيودا صارمة عىل نشاط اجملمتع املد

B

صالح قانوين، جيب عليمك أ ن: قبل الرشوع يف تنفيذ مبادرة ا

و يعد ذكل من أ مه العوامل الكفيةل بتحديد درجة جناح الاخنراط يف مبادرة اال صالح. و جيب أ ن مدى انفتاح املناخ الس يايس يف بدلمك. واتقدر

ل املاثةل س ياس يا. و جتدر اال شارة عىل أ نه حىت يف صورة يكون حتديد أ هداف معلية اال صالح قامئا عىل وعي اكف ابلفرص املتاحة و العراقي

وجود مناخ س يايس يتسم بفرض قيود صارمة عىل اجملمتع املدين، فا ن حتقيق تقدم يف مسأ ةل اال صالح يبقى ممكنا و ذكل اعامتدا عىل طرق

القانوين احمليل، أ و تعميق وعي النشطاء ابخملاطر اليت ملموسة ش ىت: ميكن عىل سبيل املثال تعزيز قدرات اجملمتع املدين من خالل حتليل اال طار

توحيد صفوف املنظامت ال هلية ضد القوانني اليت تؤثر سلبا عىل اجملمتع املدين بصفة عامة. أ وتهتدد حرية التنظم و التجمع

ن السعي لتجنب املواهجة مع احلكومة ال يعين ابلرضور و تتقبل اخملاطر ذات العالقة. واتس توعب ة اال جحام عن نقدها عند القيام مبراقبة املسار ا

الس يايس و الاخنراط يف هجود منارصة اال صالح. و حىت لو اضطررت لتدمي تنازالت بشأ ن بعض املسائل، فا ن ذكل ال يعين التنازل عىل

املبادئ ادلميقراطية ال ساس ية.

.ت عديدة. و ميكن أ ن يتخلل مسار تنقيح القوانني القامئة أ و صياغة ليس مس تغراب ان يس تغرق املسار اال صاليح س نوا تس تعد ملعركة طويةل

متكرر قوانني جديدة التقدم مبشاريع قوانني كثرية، و قد تطرأ تغيريات خمتلفة عىل املناخ الس يايس و عىل ال طراف الس ياس ية الفاعةل عىل حنو

و غري متوقع أ حياان.


لنشاط اجملمتع املدين و تقيمياا املقيدةفام خصائص البيئات القانونية احملور ال ول:

صالح البيئة القانونية و التنظميية ذات التأ ثري املبارش عىل اجملمتع املدين خبطوة رئيس ية تمتثل يف القيام بتحليل سلمي أ نيتعني تبدأ معلية ا

صالح و ييرس س بل ملواطن الضعف و مواطن القوة التنظميية يف تكل البيئة، ل ن التقيمي السلمي يساعد يف حتديد اسرتاتيجية اال

تنفيذها. و ميكنك هذا الفصل من التعرف عىل حنو معيل عىل جانبني رئيس يني يف معلية التقيمي: مرحةل الصياغة و مرحةل التنفيذ.

مرحةل الصياغة

. و الغاية من هذا حتديد احلاجيات و صياغة معلية التقيمي الرشوع يف معلية التقيمي، يتعني القيام مبامتني يف منهتىى ال مهية و هام قبل

الفصل حتديد قامئة املسائل اليت يتعني النظر فهيا قبل البدء يف التقيمي.

جابة عىل هذه ال س ئةل كفيل ابملساعدة يف ة التقيمي.حتديد طبيعة الهتديد أ و الفرصة املتاحة حىت يمت حتديد نطاق معلي ن اال و ا

صدار احلكومة مرشوع قانون من شأ نه )يف صورة حتديد نطاق معلية التقيمي: ما هو املوضوع اذلي يعنينا؟ هل يمتثل يف ا

عىل حنو هيدد اجملمتع املدين؟ املصادقة عليه( أ ن يقيد نشاط منظامت اجملمتع املدين؟ هل يمتثل يف تطبيق أ حد القوانني القامئة

احلكومة )أ و طرف أ خر( ؟ هل توجد اهل يمتثل يف مضايقة منظامت اجملمتع املدين أ و نشطائه عرب أ عامل غري قانونية تأ تهي

ىل ذكل، هل يتعني أ ن تشمل معلية التقيمي ضافة ا خماوف بشأ ن فعالية اال طار القانوين الراهن؟ أ م هو مزجي مما ذكر أ نفا؟ و ا

البيئة القانونية للقطاع كلك أ م ينبغي الرتكزي عىل قطاعات فرعية من قبيل هيئات ادلفاع عن حقوق اال نسان أ و منظامت ادلمع

الاجامتعي؟

جناز تقيمي شامل و ذكل بغرض التحقق من مجمل اال طار القانوين ذي العالقة قد يكون من ال فضل يف بعض احلاالت أ ن يمت ا

جراء معليات تقيمي ذات أ هداف خمصوصة. ابجملمتع املدين. و و لكن من ال فضل يف لكن بعض احلاالت ال خرى تتطلب ا

جامع بني أ حصاب املصلحة حول نطاق معلية التقيمي. مس هتل العملية أ ن يتحقق ا

مثال من مكبوداي، و قد أ صبح 9020، أ صدرت احلكومة مرشوع قانون حول امجلعيات و املنظامت غري احلكومية يف ديسمرب مكبوداييف

خضاع مرشوع القانون 9022مرشوع القانون مذاك حمط أ نظار هيئات املنارصة خالل اكمل س نة مر ا . و قد تطلب ال

ىل تقيمي مدى تطابقه مع املقاييس ادلولي ميية الرش يدة، فضال عن البيئة للتقيمي، كام دعت احلاجة ا ة و املامرسات التنظ

القانونية احمللية.

مثال من املاالوي

ميية هناك. مل يكن ال مر يتعلق مبرشوع 9022، برزت بعض اخملاوف خالل س نة املاالوييف من البيئة القانونية و التنظ

منا مبجموعة من العوامل احمليطة، من بيهنا صداره، و ا متع املدين، و املراجعات لاجة قانون مت ا احلكومة العدائية جتاه اجمل

متع املدين(، فضال عن اليت مشلت القوانني املعمول هبا )مثل قانون الرشطة اذلي قد يؤثر عىل نشاط منظامت اجمل

جراء تقيمي لبيئ ىل ا متع املدين. و قد دعت احلاجة ا جامال.املضايقات غري القانونية اليت يتعرض لاا نشطاء اجمل متع املدين ا ة اجمل


( 2يمتثل الادف الرئييس من معلية التقيمي يف: ) . هلحتديد الادف/ال هداف الرئييس)ة( للتقيمي و ال طراف املس هتدفة

عداد املعطيات و تزويد منظامت اجملمتع املدين هبا من أ جل القيام حبمةل منارصة و ) جراء حتليل للوضع السائد يمت تسلميه 9ا ( ا

( حتقيق أ هداف 5)( ترشيك ال طراف املاحنة و 0الايئات ادلبلوماس ية ادلولية و ) تعبئة( 3الحقا للحكومة املضيفة و )

بعني الاعتبار ال طراف اليت س تطلع عىل التقيمي و الكيفية اليت سيمت اس تغالهل هبا. ال خذأ خرى؟ و من املام أ ن يمت

نصيحةمتع املدين وفق املعايري ىل هيئة دولية، ينبغي أ ن يمت حتليل القيود املفروضة عىل نشاط اجمل ذا اكن التقيمي موهجا أ ساسا ا ا

طراف املاحنة، فيتعني أ ن يمت حتليل أ ثر تكل القيود عىل الربامج اليت متولاا القانوني ذا اكن موهجا لل ة ادلولية. أ ما ا

طراف جراء التقيمي الضغط عىل املسؤولني احلكوميني، مفن املام أ ن يمت تقيمي عالقة ال ن اكن الغرض من ا املاحنة. و ا

. احلكوميةالترشيعات مبعايري املصلحة

مثال من روس ياصدار مرشوع قانون مؤثر عىل نشاط منظامت اجملمتع املدين أ واخر ، أ درك املنارصون أ ن 9005يف روس يا، عندما مت ا

احلكومة اكنت هممتة ابلكيفية اليت نظمت هبا بقية دول مجموعة الامثنية خمتلف املسائل الواردة يف مرشوع القانون. و قد

قامت هبا ال طراف املنارصة الك من احلكومة و هيئات املنارصة احمللية، كام مت الرتكزي عىل اس هتدفت معلية التقيمي اليت

املقارابت التنظميية اليت انهتجهتا بدلان مجموعة الامثنية.

ىل رمس خريطة موسعة ل حصاب املصلحة مه ال فراد املامتون مبسار معلية التقيمي و نتاجئاا؟ . ما يه املؤسسات و منالسعي ا

عون و الايئات و ال فراد احملبة للخري و جممتع ال عامل و وسائل رش املقصود بأ حصاب املصلحة، اجملمتع املدين و احلكومة و امل

نشاء اال عالم و الايئات ادلبلوماس ية ادلولية و ال طراف ادلولية املاحنة و غريمه. و يتعني عليمك كذكل أ ن تنظروا يف جدوى ا

هيئة استشارية و مجموعة معل و غريها من الايئات امجلاعية من أ جل قيادة معلية التقيمي و توس يع نطاق املشاركة فيه.

،ن ترشيك صناع ميكن أ ن يكون ترشيك صناع القرار يف حتديد عنارص معلية التقيمي مفيدا جدا و ذكل لكام تيرس ال مر. فا

يف حتديد املشالك من شأ نه أ ن حيهثم عىل املساعدة يف حلاا. القرار

سرتاتيجية املنارصة املعدة سلفا سرتاتيجية املنارصة املعدة سلفا بعني اخطة التقيمي . ينبغي أ ن تأ خذ الربط بني التقيمي و ا

ىل ترشيك خمتلف ال سرتاتيجية املنارصة تدعو ا ذا اكنت ا طراف صاحبة املصلحة، من املام الاعتبار. و عىل سبيل املثال، ا

أ ن يمت ترشيك تكل ال طراف عىل حنو مبكر يف معلية التقيمي حىت تشعر أ ن النتاجئ و املبادرات اخلاصة ابملنارصة املنبثقة عهنا

رادهتا اخلاصة. انبعة من ا

.عداد أ ساليب خمتلفة لتجميع املعلومات و املعطيات خبصوص أ جنع الس بل ال جراء من البدهيىي أ ن تطرح بعض التساؤالتا

جراء 2تقيمي حيتوي عىل معلومات قمية. و اعامتدا عىل الظروف السائدة و املوارد املتوفرة، ميكن أ ن جند اخليارات التالية: ) ( ا

جراء دراسات و 9اس تجواابت و عقد نقاشات جامعية و ورشات معل و غريها من اجللسات مع أ حصاب املصلحة، و ) ( ا

عداد حتليل وفقا للقانون احمليل، و 3اء بغية جتميع معطيات بشأ ن املسائل املامة، و )اس تطالعات أ ر ( تلكيف خبري حميل اب

جراء حتليل وفقا للقانون ادلويل.0) ( ترشيك اخلرباء ادلوليني يف معلية ا


مثال من املكس يك

عىل تقنييت دراسة العينات و اس تطالعات ال راء مجلع املعلومات من اجملموعات احمللية. املكس يكمت الاعامتد يف

مثال من جزر املوريس

ولية و الوس يطة، و جزر املوريسيف مت عقد ورشات معل خالل معلية التقيمي و يف ختاهما للمصادقة عىل النتاجئ ال

طراف ابلنتاجئ اليت مت اجتذاب املزيد من املالحظات و التعليقات عىل التوص يات املقرتحة، فضال عن توعية خمتلف ال

لهيا. التوصل ا

مثال من فينزيويالحد مشاريع القوانني املقرتحة ذات التأ ثري عىل القطاع، مما ساعد يف فينزيويال قام أ حد اخلرباء احملليني بتحليل دس توري ل

يف تعزيز هجود املنارصة.

مثال من مكبودايطار اجلاود املبذوةل ردا عىل مرشوع القانون المكبودي من املفيد عادة أ ن يمت امجلع بني اخلربة احمللية و ادلولية. ففي ا

متع املدين الصادر يف ، أ جرى فريق من اخلرباء ادلوليني حتليال ملرشوع 9029-9022حول امجلعيات و منظامت اجمل

ون و املعايري ادلولية( و قدمه لرشاكء حمليني ذوي خربة يف البيئة القانونية القانون )قام عىل املقارنة بني مرشوع القان

احمللية.

مرحةل التنفيذ: جوهر التقيمي

متع دوات اليت مصمت الس تخراج املعطيات ذات العالقة ابلبيئة القانونية اخلاصة ابجمل جراء التقيمي، ميكن التعويل عىل عدد من ال عند ا

املدين.

اعمتد( عىل قامئة مرجعيةchecklist لتقيمي مدى تطابق الترشيعات اخلاصة مبنظامت اجملمتع املدين مع املامرسات ادلولية )

املعمتدة معوما.

)http://www.wmd.org/sites/default/files/ChecklistforCSOLaws.pdf( مثال عن قامئة مرجعية:

.كرث من غريها ميك أ راجع خمتلف مهنجيات البحث املتوفرة من أ جل مجع املعلومات و حدد املهنجية اليت تناسب تقي

( Index Society Civic CIVICUS) مؤرش س يفيكوس للمجمتع املدين

) https://www.civicus.org/csi/(

و هو أ داة تقيمي و ختطيط تشاركية للمجمتع املدين يف خمتلف دول العامل.

http://www.wmd.org/sites/default/files/ChecklistforCSOLaws.pdf

https://www.civicus.org/csi/)

https://www.civicus.org/csi/


طار أ رفني اخلاص ابلبنك ادلويل ا طار أ رفني اخلاص ابلبنك ادلويل نشطة اجملمتع املدينأ البيئة المتكينية لالخنراط يف لتقيميطريقة : ا

http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTSOCIALDEVELOPME(

NT/EXTPCENG/0,,contentMDK:20529003~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:41

)0306,00.html

لتقيمي العوامل القانونية و التنظميية، و الس ياس ية و احلكومية، و الاجامتعية الثقافية، و الاقتصادية اليت هو أ داة حتليلية

ىل مخسة أ بعاد. التنظمي ، املوارد، تبليغ الصوت، املعلومات، و تؤثر يف الاخنراط يف أ نشطة اجملمتع املدين استنادا ا

التفاوض.

املؤرش الس نوي الس تدامة املنظامت غري احلكومية اخلاص ابلواكةل ال مريكية للتمنية ادلولية متاسك قطاع املنظامت يقمي

ىل س بعة أ بعاد ختص البيئة اليت تنشط فهيا تكل املنظامت: البيئة القانونية و القدرة غري احلكومية يف منطقة ما استنادا ا

املنارصة و السمعة العامة و توفري اخلدمات و البنية التحتية للمنظامت غري احلكومية. التنظميية و الاس مترارية املالية و

ىل حد ال ن نسخة من املؤرش اخلاص مبنطقة أ ورواب الوسطى و الرشقية و أ وراس يا. 20تتوفر ا

ةل ال مريكية للتمنية ادلولية الس تدامة املنظامت غري احلكومية يف منطقة أ ورواب الوسطى و الرشقية مؤرش الواك

)/http://www.usaid.gov/locations/europe_eurasia/dem_gov/ngoindex ( وأ وراس يا

فريقيا حتت الصحراء مؤرش الواكةل ال مريكية للتمنية ادلولية الس تدامة املنظامت غري احلكومية يف منطقة ا http://www.usaid.gov/our_work/democracy_and_governance/technical_areas(

). /civil_society/angosi/

ن التقيمي اذلي مبجرد الانهتاء من صياغة التقرير اخلاص بعملية التقيمي، ميكن الرشوع يف دراسة مسأ ةل نرشه و اس تخدامه. فا

عالم يف اجلاود حاكم كفيل بتيسري مشاركة اجملمتع املدين و الايئات ادلبلوماس ية ادلولية و وسائل اال تمت صياغته و تنفيذه اب

املبذوةل، فضال عن تأ سيس حوار مع احلكومة و الربملانيني و غريمه من أ حصاب املصلحة.

http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTSOCIALDEVELOPMENT/EXTPCENG/0,,contentMDK:20529003~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:410306,00.html





http://www.usaid.gov/locations/europe_eurasia/dem_gov/ngoindex/



http://www.usaid.gov/our_work/democracy_and_governance/technical_areas/civil_society/angosi/





متع املدين يف هجود املنارصةاحملور الثاين: ترشيك اجمل

ن اكن مبقدور صالح القوانني اليت حتد من حرية أ داء منظامت اجملمتع املدين معلاا ميكن أ ن تكون أ كرث فعالية ا ن اجلاود اليت تبذل ال ا

ال طراف اليت تبذل تكل اجلاود أ ن تس تقطب دمع اجملمتع املدين يف ادلاخل و يف اخلارج.

متع املدين احمليل ترشيك اجمل

كيف خنتار توقيت تعبئة اجملمتع املدين احمليل؟

.تعد الرقابة املس مترة و التحليل ادلوري عاملني من شأ هنام جيب أ ن تس بق التعبئة معليات حتليل دورية لوضعية اجملمتع املدين

جراءات ،أ ن يطلقا انقوس اخلطر مبكرا عند وجود هتديدات وأ ن يساهام يف التعبئة الفاعةل خملتلف ال طراف من أ جل اختاذ ا

زاء الهتديدات العاجةل أ و القيود اليت قد تفرض فرضا. ا

صالحات س ياس ية جوهرية )مثل تصبح فرص تأ مني تعبئة قوية خملتلف ال طراف ساحنة أ كرث عندما يقرر بدل ما القيام اب

صياغة دس تور جديد(.

من كينيا مثال( فرصة فريدة ملنظامت 9020ي متت املصادقة عليه س نة يف كينيا، مثلت معلية صياغة ادلس تور اجلديد ) اذل

طار قانوين أ كرث تقدمية للمجمتع املدين . و مبا أ ن اجملمتع املدين للقيام ابلتعبئة من أ جل منارصة وضع ا

نه يعد ضامنة قوية و أ كرث رشعية تنصيصا أ وحض عىل حاميةادلس تور اجلديد يتضمن حقوق الكينيني و حرايهتم، فا

صالح القوانني اليت تقيد نشاطات اجملمتع املدين. و قد انبثق للمجمتع املدين مرشوع قانونللمطالبة اب

(Draft_PBO_BILL_March_2012.pdf-http://www.wmd.org/sites/default/files/Kenya )

حاةل عىل ادلس تور و بيان عن مبادرة دلس تورية بنوده.قادهتا مكوانت اجملمتع املدين، و فيه ا

)http://vimeo.com/39003560(مرئية من كينيا رساةل

يس تحسن تعبئة مكوانت اجملمتع املدين غالبا ردا عىل القوانني اليت من شأ هنا أ ن تقيد نشاط اجملمتع املدين. و مع ذكل، تمت

صدار احلكومة ملشاريع القوانني، مما يسمح للمجمتع املدين ابدلخول يف املبادرة ابلتعبئة عىل الصعيدين الوطين و ادلويل قبل ا

ن الرد عىل مرشوع قانون عرضته احلكومة بعد الانهتاء من صياغته ميكن أ ن جيعل ومة.حوار متاكئف مع مسؤويل احلك فا

احلكومة يف موقف أ قوى و يشجعاا عىل التصدي للجاود املطالبة بتغيريه.

من ال فضل ملكوانت اجملمتع املدين أ ن تبادر بصياغة مرشوع قانون بشلك جامعي قبل صياغة احلكومة ملرشوع قد يكون

القانون اخلاص هبا.

http://www.wmd.org/sites/default/files/Kenya-Draft_PBO_BILL_March_2012.pdf


http://vimeo.com/39003560


عند وجود هتديدات مبارشة، من املام املبادرة بتعبئة اجملمتع املدين و بناء حتالفات يف لك القطاعات، حىت لو اكنت التحالفات

ن التحالف اذلي جيمع بني أ طراف تنمتي لقطاعات متنوعة ميكن اجملمتع املدين من التلكم بصوت موحد و القامئة أ صال قوية . و ا

قناعا.قو ي و بطريقة أ كرث ا

متع املدين احمليل؟ تس تخدمكيف ميكن للتحليالت احمللية لال طارات القانونية أ و القوانني املقرتحة أ ن للمساعدة يف تعبئة اجمل

.منظامت اجملمتع معظم من املام جدا أ ن يمت رشح أ ثر القوانني الراهنة و/أ و املقرتحة عىل اجملمتع املدين رشحا ضافيا و ميرسا

املدين ليست ابلرضورة مطلعة عىل اال طار القانوين املنظم للمجمتع املدين و انعاكساته. و ينبغي أ ن تكون الترشيعات ذات

ن الفام املعمق لاذه املبادئ ال ساس ية احلرايت ال ساس ية للتجمع و التنظالعالقة مبنية عىل أ ساس مبادئ م و التعبري. و ا

اعد يف تعبئة أ كرث مكوانت اجملمتع املدين.من شأ نه أ ن يس

)http://www.wmd.org/sites/default/files/DCSprinciples.pdf(ال ساس ية املبادئ

مثال من فزنويالىل مبادئ حقوق اال نسان عظمي ال ثر يف مساندة مكوانت اجملمتع املدين اليت اكنت فزنوياليف ، اكن للتحليل املستند ا

ىل ادلس تور ابعتباره املرجع ال سايس يف مقاربة املسائل تواجه قيودا عىل نشاطاا. و قد استندت تكل التحليالت ا

م و التعبري، مبا يوفر أ ساسا أ خالقيا ية التجمع و التنظال ساس ية، كحر املطروحة. حتمي دساتري عديد ادلول احلرايت

صالح القانوين، حىت لو اكن املناخ الس يايس سلامي جيمع خمتلف قطاعات اجملمتع و يوحد الصفوف من أ جل حتقيق اال

يتسم ابالس تقطاب.

مثال من أ وكرانيا ، مت تنظمي عدة منتدايت و تسخري وسائل خمتلفة ، و من أ جل تبادل التحاليل و التواصل مع أ حصاب املصلحةأ وكرانيايف

رشاف علهيا. من قبل حتالف ملنظامت غري حكومية قام ابملشاركة يف صياغة قانون جديد للمنظامت غري احلكومية و اال

و قد أ سامت الوسائل املرئية يف تعزيز استيعاب املسائل املطروحة و حشد ادلمع. عىل سبيل املثال، اس تعمل التحالف

)http://www.youtube.com/watch?feature=playerدقائق 3رشيطا مرئيا مدته

_embedded&v=jKTun2U6jzk) .صالحه طار القانوين الراهن و تقدمي دواعي ا ( لرشح حتليهل لال

جراء تقيمي ن ا ىل حتليل اال طارات القانونية، فا ضافة ا للحاجيات ذات العالقة ابال صالح القانوين تساعد عىل تربير املقرتحات ا

الصادرة عن مكوانت اجملمتع املدين و تزيد من احامتالت مساندة بقية منظامت اجملمتع املدين و صانعي القرار و و املبادرات

رتحات.ال فراد معوما لتكل املق

مثال من مكبوداي

، أ اثرت مكوانت اجملمتع 9005عندما أ علنت احلكومة المكبودية اعزتاهما سن قانون خاص ابملنظامت غري احلكومية س نة

صدرت الرابطة المكبودية لدلفاع املدين جدال واسعا حول حاجة اجملمتع املدين ال طار قانوين من هذا القبيل أ صال. و قد أ

)http://www.wmd.org/sites/default/filesيف الغرض حبثا موجزان حقوق اال نسان ع

http://www.wmd.org/sites/default/files/DCSprinciples.pdf

http://www.wmd.org/sites/default/files/DCSprinciples.pdf

http://www.youtube.com/watch?feature=player%20_embedded&v=jKTun2U6jzk



http://www.wmd.org/sites/default/files%20/DCSprinciples.pdf




/DCSprinciples.pdf ) أ ثر قانون كاذا عىل اجملمتع املدين المكبودي و حتديد اال طار القانوين اذلي قد تدعو هل لتقيمي

احلاجة يف ذكل البدل من خالل الرتكزي عىل جتارب بدلان أ س يوية أ خرى.

للمزيد حول تقيمي احلاجيات يرىج مراجعة احملور ال ول.

العديد من منظامت اجملمتع املدين يف حتليل قانون ما يساعد يف توحيد صفوفاا و يف تعزيز هجود التعبئة و يضفي مزيدا مشاركة

من الرشعية عىل العملية برمهتا.

مثال من سرياليوينحدى منظامت اجملمتع املدين سرياليوينيف )http://www.wmd.org/sites/default/files كتيبا، أ صدرت ا

y_NGOs_should_be_Aware.pdfWh-/SierraLeone)ىل ( يرمس معامل حرية التنظ تقرير م استنادا ا

http://www.wmd.org/sites/default -civil-/files/media/defending) ادلفاع عن اجملمتع املدين

%20English.pdf-reports/Defending%20Civil%20Society%20-society ) احلركة أ مانة الصادر عن

و اللواحئ اخلاص ابملنظامت و يشدد الكتيب عىل النقاط اجلوهرية يف مرشوع الس ياسةالعاملية من أ جل ادلميقراطية.

جراء استشارات و نقاشات يف أ ماكن ش ىت غري احلكومية اذلي تقدمت به احلكومة. و قد اس تعملت املنظمة الكتيب ال

من البالد. كام وفرت املنظمة فرصا ملكوانت أ خرى من مكوانت اجملمتع املدين لتدريب أ عضاهئا حول املرشوع و حتليل

حلكومية.س ياسة املنظامت غري ا

عىل غرار مديري املنظامت غري احلكومية و الصحفيني و الطلبة النشطاء و من املام ترشيك خرباء قانونيني و غري قانونيني

غريمه يف معلية التحليل ضامان ملشاركة أ كرب قدر ممكن من أ طياف اجملمتع املدين يف حتديد املسائل ال ساس ية / املشاغل بشأ ن

اال طار القانوين.

مثال من ال كوادور

دعت مكوانت اجملمتع 9020ردا عىل مرشوع اللواحئ اخلاصة مبنظامت اجملمتع املدين اذلي تقدمت به احلكومة يف ديسمرب

طار املدين قياديني من خمتلف القطاعات )ال عامل، اجلامعة، خالاي التفكري...( للمشاركة يف الاجامتعات لتحليل اال

. و قد أ فضت )http://www.wmd.org/sites/default/files/Ecuador0809.pdfالقانوين للمرشوع )

صدار ىل ا عالن املبادئالاجامتعات ا http://www.wmd.org/sites/default/files/Ecuador-) ا

ManifiestoColectivo2011.pdf ) اذلي حيدد املبادئ ال ساس ية اليت اتفقت علهيا خمتلف املكوانت. فامي بعد

عالن املبادئ" وثيقة معمتدة يف أ نشطة منارصة اجملمتع املدين. أ صبح "ا

واللواحئ اجلديدة املقرتحة لتنظمي نشاط منظامت اجملمتع املدين حامية احلقوق املنصوص علهيا يف 289مل يكفل املرسوم

ىل منارصة سن لواحئ أ كرث تطابقا مع ادلس تور. مل تقترص ادلس تور و يف االتفاقيات ادلولية، مما يرس جلوء اجملمتع املدين ا

عالن املبادئ" الرئيس ية عىل ادلفاع عن اجملمتع املدين، بل تع كوادور و عن دته لتدافع عن ادلميقراطية يف اال رساةل "ا

ادلس تور ذاته. و يعد هذا مثاال عن دور "املطالبة بقوانني أ فضل يف الارتقاء ابلصاحل العام".

عداد ملخص يتضمن النقاط ال ساس ية للتح ىل التحليل املعمق. ميكن توزيع وثيقة من صفحة واحدة ليلينبغي ا يضاف ا

تكل امللخصات يف أ نشطة اس تخدامتتضمن املعلومات ال ساس ية عن اكفة ال طراف، مبا يف ذكل املواطنني. و ميكن أ يضا

ذاعي مثال...(. املنارصة اال عالمية )ميكن أ ن تذاع يف برانمج ا



http://www.wmd.org/sites/default/files/Sierra_Leone-Why_NGOs_should_be_Aware.pdf

http://www.wmd.org/sites/default/files%20/SierraLeone-Why_NGOs_should_be_Aware.pdf






http://www.wmd.org/sites/default

http://www.wmd.org/sites/default/files/Ecuador0809.pdf

http://www.wmd.org/sites/default/files/Ecuador-ManifiestoColectivo2011.pdf




مثال من أ وكرانياعداد http://www.wmd.org/sites/default/files/Ukraine-) كتيبمت ا

dfSupportingNewLawonNGOs.p حدى امحلالت يف أ كرانيا. و قد احتوى الكتيب عىل مقارنة ( يف نطاق ا

جراءات تسجيل املنظامت غري احلكومية ليتبني أ ن تسجيل املنظامت غري احلكومية جراءات تسجيل الرشاكت و ا بني ا

أ عقد بكثري.

http://www.wmd.org/sites/default/files/ICNL-) منوذج ملخص تنفيذي(مثال من مرص )

Law.pdfCommentsonEgyptDraft)

(FCR2010.pdf-http://www.wmd.org/sites/default/files/India( )منوذج حصيفة وقائعمثال من الاند )

متع املدين؟ كيف ميكن أ ن نبين حتالفا فاعال ملكوانت اجمل

تقيمي مواطن القوة و الضعف دلى منظامت اجملمتع املدين و قبل الرشوع يف بناء التحالفات خدمة ل نشطة املنارصة، من املام

تلف مصاحل اجملمتع.)اليت تنضوي مضهنا منظامت فرعية( من حيث فاعليهتا و قدرهتا عىل متثيل خم املنظامت الرئيس ية

ىل توفر التحالفات املتينة جهبة موحدة ملنارصة قضية معينة من خالل جتميع عدد من منظامت اجملمتع املدين اليت تنمتي ا

نسان و التمنية و البيئة و اخلدمات الصحية و منظامت تطوير التعلمي مثال(. و جتدر قطاعات متنوعة )مجعيات حقوق اال

أ ن مجع مكوانت اجملمتع املدين خدمة لقضية واحدة ليس ابل مر الاني.املالحظة مع ذكل

مثال من أ ذربيجان ، جشعت مجموعات اجملمتع املدين أ حصاب 9002 يونيه/ردا عىل مرشوع تنقيح قانون املنظامت غري احلكومية يف حزيران

ىل قطاعات متنوعة حمليا و دوليا عىل الاخنراط يف هجود املنارصة. و قد أ ضفى جحم التحالف و تنوع املصلحة املنمتني ا

صالح القانوين اليت اندى هبا أ عضاء التحالف و كسبت اهامتما دوليا. مكوانته رشعية عىل مطالب اال

مثال من مكبودايhttp://www.ccc-) دولية 00منظمة جممتع مدين حملية و 000أ كرث من ، 9022يف س نة

cambodia.org/downloads/ngolaw/statements/List%20NGOs%20Endorsed%203rd%20N

GO%20Law%20JS%20update%20on%2014_10_11.pdf )بيان مشرتك وقعت عىل

(-04-17%5dNGO/12-04-http://www.sithi.org/admin/upload/media/%5b201111%20CSO%20Joint%20Statement%20Eng%20FINAL.pdf )بتحسني مرشوع قانون اندى

ان من بيهنا مجموعات حقوق اال نس ،امجلعيات و املنظامت غري احلكومية. و قد اكنت اجملموعات املوقعة متثل فئات واسعة

نسانية و غريها من املؤسسات. و قد أ عطى سداء اخلدمات و املنظامت اال و منظامت منارصة ادلميقراطية و منظامت ا

جبار احلكومة عىل مواصةل ذكل دفعة قوية جلاود منارصة اجملمتع املدين، مما مسح للمنظامت حبشد الضغط ادلويل و ا

مراجعة القانون.

http://www.wmd.org/sites/default/files/Ukraine-SupportingNewLawonNGOs.pdf




http://www.wmd.org/sites/default/files/ICNL-CommentsonEgyptDraftLaw.pdf



http://www.wmd.org/sites/default/files/India-FCR2010.pdf

http://www.wmd.org/sites/default/files/India-FCR2010.pdf

http://www.ccc-cambodia.org/downloads/ngolaw/statements/List%20NGOs%20Endorsed%203rd%20NGO%20Law%20JS%20update%20on%2014_10_11.pdf






http://www.sithi.org/admin/upload/media/%5b2011-04-17%5dNGO/12-04-11%20CSO%20Joint%20Statement%20Eng%20FINAL.pdf







من املنظامت الرئيس ية القامئة ل هنا تسمح ابنضامم و اليت تضم منظامت عديدة أ كرث فاعليةتعد التحالفات املنشأ ة حديثا

.القامئةمنظامت جديدة و املنظامت الشعبية و الطلبة و غريمه من ال فراد غري الناشطني يف املنظامت

توفري اخلربات و تيسري أ عامل التحالف و . و هممة القيادة يه املام أ ن تتوفر للتحالف قيادة رئيس ية تكرس نفساا ل نشطتهمن

رساةل بناء ذاكرته املؤسس ية و تزويد ال عضاء ابملعلومات و املعطيات الالزمة و تأ مني الزتام التحالف املس متر بتنفيذ أ هدافه.

)http://vimeo.com/39003610( مرئية من كينيا

.ال ميكن للتحالف أ ن يكتسب املصداقية و جيب أ ن تكون اجملموعات القوية و ذات املصداقية املكوانت الرئيس ية للتحالف

أ ن تتوفر دليه القوة الالزمة للمتسك مببادئه و بناء ش بكة ذات امتداد واسع، ثقة ال خرين بني عش ية و حضاها. و جيب

خاصة عىل املس توى احمليل.

و ميكن أ ن ينبثق ذكل النفوذ عن عالقات التحالف مع مسؤويل احلكومة و أ عضاء . جيب أ ن يكون للتحالف نفوذ س يايس

ة من املنمتني للمنظامت الشعبية.الربملان، أ و من قدرة أ عضاء التحالف عىل تعبئة أ عداد كبري

مث تأ مني أ ن يمت الرشوع يف بناء حتالف متكون من فريق صغري يضم قادة مرموقني ملنظامت اجملمتع املدين، أ حياان من ال فضل

اع تواصل هؤالء القادة الرئيس يني مع ممثيل بقية الش باكت الوطنية و اجلاوية. و لكام زاد نشاط التحالف و حيويته، اس تط

اس تقطاب املزيد من املنظامت و ال فراد.

مثال من كينيا ( اليت تتكون من أ فراد و منظامت تسعى لتطوير قانون Reference Group، متكنت مجموعة مرجعية )كينيايف

اجملموعة، ابخنراطاا يف معلية اهامتم املنظامت غري احلكومية من تأ مني متويل معظم أ نشطهتا ذاتيا. و يؤكد ذكل أ ن

صالح، يقترص عىل تعديل القوانني، و معنية ابلشأ ن الس يايس أ و بتمنية نشاطاهتا الاقتصادية. و قد أ ن اجملموعة غرياال

عزز ذكل من مصداقيهتا و مصداقية أ نشطة اجملمتع املدين. و قد متكنت اجملموعة من توس يع نشاطاهتا من خالل التقارب

و زمالء ذوي مصداقية س بق ل عضاء اجملموعة أ ن معلوا معام عىل قضااي مماثةل لس نوات عديدة. مع أ صدقاء

.ميكن أ ن يتطلب بناء التحالفات توزيع القيادات و اعامتد مقارابت بناء التحالفات مسار شامل يتطلب توزيعا مران لل عباء

نش التداول يف اس تضافة مبدااء زعامة متنوعة املشارب، اعامتد متنوعة. و من بني الطرق اليت تسمح بتقامس املسؤوليات و ا

اجامتعات التحالف بني القيادات واجلاات.

يتطلب بناء حتالف قوي و ضامن اس متراريته توفر موارد مناس بة

و تفرز معلية . يتعني تقيمي الاسرتاتيجيات الواجب اعامتدها حسب أ ثرها املتوقع. التحالف الواسع ليس دامئا احلل ال مثل

التقيمي ال ساليب اليت ينبغي اعامتدها لتأ مني التعاون/التنس يق بني مكوانت اجملمتع املدين.

يف تأ مني فام كيفية تأ ثري أ عامل املنارصة يف خمتلف قطاعات اجملمتع. القيام بعملية تقيمي مس تقةل ذو فائدة كربى





مثال من فزنويالhttp://www.wmd.org/sites/default/files/Venezuela-) امحلالت التوعويةيف فزنويال، قام أ حد منظمي

Desplegable_Asamblea_05_07.pdf صالح ادلس توري املقرتح ابلتعاقد مع ( املوهجة لتفادي خماطر اال

رشكة أ حباث مس تقةل لتقيمي كيفية التعاطي مع امحلةل. اتصلت الرشكة بعدد من منارصي احلكومة واملعارضة و املس نني و

نوعة من اجملمتع خبصوص امحلةل منظمهيا يف حتديد الش بان و الرجال و النساء.و قد ساعد اس تطالع رأ ي رشاحئ مت

الرسائل اليت حققت هدفاا أ كرث من غريها.

تس يري التحالف تس يريا فعاال أ مرا ابلغ الصعوبة يف صورة انضامم عدد كبري من املنظامت ميكن أ ن يصبح !!!احذر من اخملاطر

ليه. السبب من املام أ ن تكون رساةل التحالف واحضة فتبني قضاايه و همامه للمجموعات ال خرى حىت يس توعبوا و لاذاا

ادلور اذلي يتعني علهيم القيام به يف صورة انضامهمم للتحالف.

متع املدين؟ فضل خلدمة مصاحل اجمل ن اكنت التحالفات الرمسية أ و التحالفات غري الرمسية يه ال كيف أ عرف ا

نصح أ حياان ابعامتد ال ليات الرمسية، من قبيل مذكرات التفامه، لتوزيع ال دوار و املسؤوليات و تدوين تطلعات أ عضاء ي

.تساعد الرتتيبات الرمسية يف تأ مني الوضوح و املساءةل املتبادةل بني ال عضاء و الرشاكءالتحالف و الرشاكء.

جراء حوار رمسي مع احلكومة.نسب عند الرغبة يف أ تعد التحالفات الرمسية ا

جياد رأ ي عام مساند، فا ن التحالفات غري الرمسية أ و الش باكت يه ال نسب ن اكنت غاية التحالف التعبئة و املنارصة و ا ا

ة.اذلي تتجمع فيه ال فاكر و ال راء و يمت فيه تنس يق هجود املنارصة و صياغة الاسرتاتيجيات املشرتك ل هنا تعد مبثابة املنتدى

،نه يتعني أ ن يتوفر دليه فام واحض للمسؤوليات املشرتكة و توزيع بغض النظر عن الطابع الرمسي أ و غري الرمسي للتحالف فا

املاام بني ال عضاء.

كرث تأ ثريا؟ و ما هو أ فضل توزيع اسرتاتيجي للماام؟ متع املدين أ كيف ميكنين أ ن أ عرف أ ي قطاع من قطاعات اجمل

بل جيب ترشيك اكفة قطاعات اجملمتع املدين، ما أ مكن تركز عىل اجملموعات املامتة ابدلميقراطية و حقوق اال نسان فقط ال .

ذكل، حىت لو رفضت بعض املنظامت املشاركة. و من املام أ ن يمت ترشيك مجموعات ذات ارتباطات شعبية حىت تؤخذ

يتفادى التنظمي ش هبة ،ود املنارصة. و بفضل ترشيك خمتلف القطاعاتمشاغل الناس العاديني و أ صواهتم يف احلس بان يف هج

التوظيف الس يايس و ال يديولويج.

املنظامت املكونة من أ عضاء مثل النقاابت و الرابطات املانية و املنظامت ادلينية و الايئات الش بابية و الطالبية ميكن أ ن

يكون لاا تأ ثري هام.

http://www.wmd.org/sites/default/files/Venezuela-Desplegable_Asamblea_05_07.pdf





مثال من فزنوياليف فزنويال، اكن للطلبة دور فعال يف توزيع واثئق تثقيفية يف اكرااكس و غريها من مناطق البالد، بيامن توىل ال ساتذة

تقدمي التحاليل القانونية. أ ما قادة النقاابت فقد متكنوا من تأ مني التقارب بني ال فراد.

مثال من النيبالصة مبنظامت اجملمتع املدين تعطي جمللس )تعني احلكومة أ عضاءه( مدونة سلوك خا النيبال، أ صدرت حكومة 9005س نة

دارة تكل املنظامت. رابطة املنظامت غري سلطة حل أ و تعليق نشاط منظامت اجملمتع املدين و الس يطرة عىل دواليب ا

منظمة دولية 50منظمة عضو، و رابطة املنظامت غري احلكومية ادلولية اليت متثل 9000احلكومية ابلنيبال اليت متثل

عضو تزاول نشاطاا يف النيبال، عربت عن معيق انشغالاا هبذه املدونة. و بفضل البيان القوي اذلي أ صدره املمثل

نسان، و اذلي أ كد فيه أ ن املدونة تتناىف و اخلاص لل مني العام لل مم املتحدة امللكف مبنظامت ادلفاع عن حقوق اال

ىل تعليق احملمكة العليا النيبالية لتنفيذ اال عالن العاملي بشأ ن املدافعني ع ن حقوق اال نسان، أ دت هجود املنارصة امجلاعية ا

لغاهئا. ماكنية ا املدونة مع ا

فام خمتلف مواطن القوة دلى لك مجموعة من مجموعات اجملمتع املدينمن املام.

كيف حنقق اال جامع مع احرتامنا لالختالفات بيننا؟

اجملمتع املدين متنوع بطبعه من حيث ال راء و املقارابت الس ياس ية أ ن جيب أ ن تدرك .

يف مسار بناء حتالفات مجموعات اجملمتع املدين، حىت لو جيب أ ن تكون حقوق اال نسان و احلرايت ال ساس ية قاسام مشرتاك

حافظت لك مجموعة عىل هويهتا اذلاتية.

و هو كذكل اجملمتع املدين مسأ ةل تشجع علهيا لك من احلكومة و املعارضةالاس تقطاب املزتايد يف صفوف أ طراف الحظ أ ن ،

عامل من عوامل انعدام الثقة و التواصل و التعاون بني مكوانت اجملمتع املدين.

قامة حتالفات وقتية تقر للك مجموعة حبقاا يف الاختالف من حيث ال نشطة و املقارابت ريامث يمت التوافق عىل ال هدا ف ميكن ا

و هذا ما يسمح خملتلف أ عضاء التحالف ابالضطالع بأ دوار خمتلفة. ميكن لبعض ال عضاء أ ن هيمتوا ابلبحث و التعلمي، البعيدة.

فامي يسار البعض ال خر عىل تشجيع وسائل اال عالم عىل الاخنراط يف هجود املنارصة. و قد فشلت الكثري من التحالفات

جامع عىل اك اسرتاتيجيةفة املسائل املطروحة و ال هداف بدل السعي للتوافق عىل لك نشاط أ و بسبب رغبهتا يف حصول ا

عىل حدة.

يف مسار البحث عن اال جامع. فبفضل النقاشات تنظمي جلسات حوار مفتوحة لتبادل املعارف و اخلربات أ مر ابلغ ال مهية

ىل قوامس مشرتكة رمغ اختالف ال راء. املفتوحة ميكن الوصول ا


من مكبوداي مثال

.wmd.org/sites/default/files/Cambodiahttp://www-) البيان املشرتكمجموعة عىل 200وقعت أ كرث من

August2011.pdf-JointStatement ذي العالقة مبرشوع القرار المكبودي حول امجلعيات و املنظامت غري )

جامع احلاصل بني مجموعات اجملمتع املدين احمليل و العاملي عىل أ مه املشاغل املشرتكة. و احلكومية. و قد اكن البيان مثرة اال

كيل حتالف غري رمسي قام بتحديد عدد من املسائل املامة و أ صدر توصيات أ مجع علهيا ال عضاء الرئيس يون يف قد مت تش

التحالف؛ و قد أ صبحت تكل املسائل املامة ال ساس اذلي قام عليه البيان املشرتك و هجود املنارصة.

حدى القوانني ذات العالقة ابملنظامت غري احلكومية . فرصة لتجميع مجموعات خمتلفة من حيث التوهجاتاجعل من مناقشة ا

تؤثر القوانني ذات العالقة ابملنظامت غري احلكومية عىل اكفة مكوانت اجملمتع املدين، بغض النظر عن انامتءاهتا ال يديولوجية و

جماالت معلاا.

متع املدين ن اكنت اال جابة بنعم، ما يه أ فضل الوسائل هل من الرضوري/ املفيد التواصل مع أ طراف اجمل الفاعةل خارج العوامص؟ و ا

للقيام بذكل؟

تتواصل منظامت اجملمتع املدين مع ال طراف الفاعةل املوجودة خارج املدن الرئيس يةمن املس تحسن أ ن.

نه ينصح بتأ مني نظرا لل عباء املالية اليت قد تتكبدها املنظامت حني التواصل مع اجملموعات املوجودة يف املناطق الريفية، فا

يف خمتلف مناطق عرب الش باكت القامئة أ صال و بواسطة اجملموعات اليت يه عىل تواصل مع ال طراف الفاعةلالتواصل معاا

البالد.

ناطق الريفية.للتواصل مع مجموعات اجملمتع املدين الناشطة يف امل ميكن الاعامتد عىل تقنية التخاطب املريئ بواسطة الانرتنت

مياا بفعالية؟ مىت تصبح محالت املنارصة ذات أ مهية؟ و ما يه س بل تنظ

ترد مكوانت اجملمتع املدين عىل حماوةل احلكومة التضييق عىل نشاطاا ابالعامتد عىل تفكري اسرتاتيجي طويل ال مد. و ينبغي أ ن

و ينبغي أ ن يأ خذ يف احلس بان مواطن قوة اجملموعة و مواطن ضعفاا. التخطيط اجلدي و احملمك ابلغ ال مهية لنجاح امحلةل

و يف نفس الوقت الاخنراط مع أ عضاء ينبغي أ ن تقترص امحلةل عىل مجموعة رئيس ية تتوفر دلهيا املوارد الاكفية الس تدامة امحلةل

أ خرين من اجملمتع املدين املوسع.

بني املسائل اليت تنطوي عىل أ مهية ابلغة اعامتد امحلةل عىل أ حباث و دراسات دقيقة، فضال عن تبين مقارابت جتريبية و من

.املعطيات المكية اس تخدام

http://www.wmd.org/sites/default/files/Cambodia-JointStatement-August2011.pdf





مثال من أ وكرانيا

اس تخدمت امحلةل ال وكرانية من أ جل قانون جديد لمتكني املنظامت غري احلكومية كتيبا موجزا

(SupportingNewLawonNGOs.pdf-http://www.wmd.org/sites/default/files/Ukraine تضمن )

ىل أ حباث جدية و فيه مقارنة بني القانون احلايل اخلاص ابلعطااي و القانون اجلديد املقرتح.معلومات مستندة ا

.ىل أ كرب عدد ممكن من أ حصاب املصلحة اجعل من معلية حتليل القانون فرصة للقيام جباود املنارصة من خالل الوصول ا

كوادورمثال من اال ادلس تور ملن يرغب يف تقدمي مرشوع قانون للجمعية أ لف توقيع )اليت يقتضهيا 95معلية مجع اس تخداميمت كوادوراال يف

الوطنية( يف محةل منارصة اجملمتع املدين.

كيف ميكننا أ ن نرد حني تقوم احلكومة مبساندة محةل منارصة تقودها املنظامت غري احلكومية التابعة للحكومة؟

ىل ملنظامت اجملمتع املدين أ ن تقوم بتعبئة اكفة مكوانت القطاع و عامة الناس ميكن للخروج مبوقف اثبت و مامتسك مستند ا

.معطيات دقيقة و استشارات قانونية واسعة النطاق

وانت اجملمتع ميكن أ ن تمت الاس تفادة من املنظامت غري احلكومية التابعة للحكومة يف التعاطي مع القضااي اليت متس اكفة مك

. حاولوا أ ن توعوا تكل املنظامت بأ ن القانون ميكن أ ن يؤثر عىل نشاطاهتا يه أ يضا.املدين

مثال من فزنويال، عندما تفطنت املنظامت اليت جتمعاا عالقة جيدة ابحلكومة أ ن مرشوع القانون اخلاص ابلتعاون فزنوياليف 9000س نة

ىل رفضه والقيام حبمةل منارصة نشاطات غريها من املنظادلويل ميكن أ ن يعرقل نشاطاهتا، و امت غري احلكومية، معدت ا

.ضده

ىل أ هنا تتعرض لالس تغالل ل غراض ميكن أ حياان للتواصل مع املنظامت غري احلكومية التابعة للحكومة أ ن يساعدها يف التفطن ا

قناعاا س ياس ية أ و انتخابية. ومن خالل ادلخول يف جلسات حوار تمتحور حول م سأ ةل احلقوق مع تكل املنظامت، ميكن ا

ىل التحالف الواسع املقام أ صال. ابالنضامم ا

ن فضح عالقهتا ابحلكومة ميكن أ ن ن اكنت هجود املنظامت غري احلكومية التابعة للحكومة تؤثر سلبا عىل القطاع كلك، فا ا

.الرأ ي العاميقلل من شأ هنا دلى

ىل أ هنا متكل موارد أ فضل. و بدال احرص عىل عدم ادلخول يف منافسة مع املنظامت غري احلكومية القريبة من احلكومة، نظرا ا

.اسع للعمل مع املنظامت الشعبية و لنيل الرشعية و ادلمع الشعيب جلاود اال صالحمن ذكل،



القانوين و متكني خمتلف القطاعات الاجامتعية و فئات الشعب تبس يط املسائل املعقدة ذات العالقة ابال طار يفكيف ميكن أ ن نساعد

من استيعاهبا؟

تركز علهيا أ كرث. أ نحاول أ ن تبدأ ابملبادئ ال ساس ية و

و بني كيف ميكن للتغيريات املطلوب القيام هبا أ ن حتسن وضع قدم أ مثةل عن أ مه التحدايت اليت تفرضاا الترشيعات احلالية

اجملمتع املدين.

هشاشة. ال كرث، مبن يف ذكل الفئات انقش أ ثر اال طار القانوين عىل اجملمتع املدين، و ركز عىل أ ثره عىل اجملمتع كلك

مثال من تونس

، يف تونس ما بعد الثورة، شاركت منظامت اجملمتع املدين بفعالية يف صياغة قانون جديد للجمعيات و 9022 س نة

أ ناملنظامت غري احلكومية. و خالل معلية الصياغة، شددت بعض منظامت اجملمتع املدين عىل ادلور املام اذلي ميكن

الاقتصادية، مثل املناطق الريفية املامشة ومعدل البطاةل يقوم به القانون اجلديد يف مواهجة التحدايت الاجامتعية و

طار قانوين ممكن، ميكن ملنظامت اجملمتع املدين التونس ية أ ن تكون منوذجا حتتذي به املرتفع يف البدل. و بفضل سن ا

ادلول اليت متر بفرتات انتقالية مماثةل.

ل يديولويج للمسأ ةل.جيب العمل عىل استبعاد اكفة أ شاكل التوظيف الس يايس و ا

متع املدين ادلويل ترشيك اجمل

صالح اال طار القانوين للمجمتع املدين يف بدلي؟ كيف ميكنين أ ن أ دف ع ماذا ميكن ملنظامت اجملمتع املدين ادلويل أ ن تفعل ملساندة معلية ا

ىل الرتكزي عىل بدلي يف الوقت ال طراف؟ ايت تكلوترتامك فيه أ ولاذلي ال طراف الفاعةل يف اجملمتع املدين ادلويل ا

لنشاط اجملمتع املقيدةالتصدي للمامرسات يفيف محالت املنارصة ل هنا تساعد تعد املنظامت غري احلكومية ادلولية حليفا همام

املدين، بفضل ما توفر دلهيا من خربات، و خصوصا بفضل قدرهتا عىل املساعدة يف حشد ال صوات املساندة يف خمتلف دول

العامل.

مثال من فزنويال

لقد اكن جلاود املنارصة ادلولية عىل الصعيدين احمليل و ادلويل أ ثر فاعل يف منع املصادقة عىل مرشوع قانون التعاون

رساةل من مجموعات حملية و منظامت غري 90تلقى رئيس امجلعية الوطنية أ كرث من . فقد9000ادلويل يف فزنويال س نة

أ لكه ومل تمت رسالتني. و قد أ ىت هذا اجملاود حكومية دولية و ش باكت دولية و هيئات دبلوماس ية، فامي تلقى رئيس ادلوةل

ىل حد ال ن )رمغ املصادقة عىل بعض التدابري ا ال خرى(. املقيدةلقانونية املصادقة عىل مرشوع القانون ا

و لل صوات ادلولية أ مهية ابلغة يف البدلان اليت يكون فهيا تأ ثري كبري لل طراف املاحنة عىل احلكومة.


و ميكن للمجموعات ميكن أ ن تكون اجملموعات ادلولية مهزة الوصل بني اجملموعات احمللية و بقية مجموعات اجملمتع املدين العاملية .

ن اجملموعات احمللية ادلولية اليت تكون عالقهتا أ وثق ابلايئات ادلبلوماس ية ادلولية أ ن تنقل مشاغل اجملموعات احمللية بفعالية. فا

ال عىل القليل من املعطيات تكون غري مطلعة عادة عىل خبااي نقاشات الايئات ادلبلوماس ية، مما قد يشعرها بأ هنا ال حتصل ا

اليت قد تساعد هجود املنارصة.

)http://vimeo.com/23965773 رساةل مرئية من فيتنام

أ ن متدها بأ فضل اخلربات و املنظامت غري احلكومية ادلولية همم جدا ابلنس بة ملنظامت اجملمتع املدين، ل هنا مبقدورها دور

سداء النصح و املشورة لاا. املامرسات فضال عن ا

.ينبغي العمل مع مجموعات اجملمتع املدين ادلويل عىل الصعيد احمليل و العاملي

ىل التعبئة عىل الصعيد ادلويلجيب العمل عىل التعبئة ن الرتكزي عىل هجود تعبئة املنظامت ادلولية حمليا، و من مثة املرور ا . ا

جياد رشاكء دوليني ن التعبئة احمللية القامئة عىل أ ساس متني يه اليت تسمح اب حفسب ميكن أ ن تكون هل عواقب عكس ية. فا

ملس توى ادلويل.تتوفر هلم احلجج و الوقائع الاكفية للقيام برد عىل ا

من بني تعد اللقاءات اال عالمية مع أ عضاء الايئات ادلبلوماس ية و مع ماكتب املنظامت غري احلكومية ادلولية اليت تمت حمليا

زاءها. الوسائل الفعاةل اليت جتلب الاهامتم ادلويل ابلقضااي املطروحة و تدفع حنو اختاذ تكل الايئات واملنظامت مواقف ا

يتعني أ خذ أ نظمة حقوق اال نسان ادلولية يف احلس بان.لفات دولية عند عقد حتا

تكون املنظامت غري احلكومية ادلولية و المتويالت القادمة من اخلارج لفائدة املنظامت غري احلكومية احمللية مس هتدفة عادة من

يتعني الرتكزي عىل ال ثر اذلي قد ينجر . و ذلكل ، عند ترشيك املنظامت غري احلكومية ادلولية خالل سن قوانني و/أ و لواحئ

عن ذكل.

صالح اال طار القانوين، من املام أ ن يمت وضع خطة متتد يف صورة اختاذ اجملموعات ادلولية قرار الاخنراط يف اجلاود احمللية ال

، ل ن مسار اال صالح القانوين طويل و معقد.عىل س نوات

بني مكوانت اجملمتع املدين ية ابلغة يف بناء عالقات يسودها ادلمع املتبادل يعد تبادل اخلربات و ادلروس املس تخلصة ذا أ مه

عىل الصعيدين احمليل و ادلويل.

أ صوات من أ طراف فاعةل يف اجملمتع املدين

ال طراف القيادية الفاعةل يف تعبئة اجملمتع املدين تتبادل جتارهبا من خالل رسائل مرئية

فر توتو ديسموند ايميريتوس ا.ساقفة رئيس ( http://vimeo.com/28425627 يقيا( حاصل عىل جائزة نوبل)جنوب ا






)http://vimeo.com/28425170 ( نوبل جائزة عىل حاصةل رساةل مرئية من داو أ ونغ سان سوو كيي )بورما(

)http://vimeo.com/19270324 ( طولياكن اسامعيلوفا )قريغزس تان( مدير منظمة مواطنون ضد الفساد

)http://vimeo.com/21711439 ( برانر )فرنسا( املدير التفنيذي للفدرالية ادلولية حلقوق اال نسان انطوان












احملور الثالث: ترشيك الايئات ادلبلوماس ية و ال طراف املاحنة يف هجود املنارصة

ضافة ىل تعبئة اجملمتع املدين احمليل و ادلويل، ينبغي عىل اذلين يقودون هجود اال صالح القانوين أ ن ينظروا يف مزااي البحث عن دمع ا ا

ة يف الايئات ادلبلوماس ية و ال طراف املاحنة. و رمغ أ ن ادلبلوماس يني ميثلون عادة مصاحل حكوماهتم )وابلتايل فام ال ميلكون احلرية املطلق

هنم قد يكونون مس تعدين، مع ذكل، ال مساندة صالح القانوين يف بدلان بعيهنا(، فا عالقاهتم الرمسية و غري الرمسية مع س تخدامهجود اال

حكومات أ خرى، فضال عن مشاركهتم يف املنتدايت اليت جتمع بني احلكومات، من أ جل التشجيع عىل عدم املصادقة عىل القوانني و

جيابية للبيئات القانونية.التدابري غري املقبوةل و ا صالحات ا حلث عىل القيام اب

طراف املاحنة جلاود اال صالح احمللية أ و ملنع سن قوانني و لواحئ تقيد نشاط اجمل متع ما نوعية ادلمع اذلي ميكن أ ن يقدمه ادلبلوماس يون و ال

املدين يف بدلي؟

مبجموعات اجملمتع املدين احمللية( بقدرة أ فضل عىل التواصل املبارش مع يمتزي عادة ادلبلوماس يون و ال طراف املاحنة )مقارنة

يضطلعوا بدور الوس يط بني تكل اجملموعات مبا يف ذكل رؤساء ادلول. و ميكهنم ابلتايل أ ن مسؤويل احلكومة يف البدل املعين،

الس امي احلكومات التسلطية و املقيدة للحرايت. و احلكومات،

مثال من نياكراغوا

صدار "دليل التعاون ادلويل" س نة نياكراغواعندما حاولت حكومة ، عربت مكوانت اجملمتع املدين و اخلرباء 9002ا

طراف املاحنة يف حدى احلكومات الغربية اليت اكنت تعقد اجامتعا لل القانونيون ادلوليون عن انشغاهلم ذلكل، و أ بلغوا ا

ة يف تبليغ خماوفاا ال ساس ية حول "ادلليل" نياكراغوا بذكل. و قد قامت تكل ادلوةل الغربية بلعب دور يف غاية ال مهي

قناع حكومة نياكراغوا بعدم تطبيقه. وا

مثال من مكبوداي

صدار مرشوع قانون حول امجلعيات و املنظامت غري 9020يف شار اكنون الثاين/يناير قامت احلكومة المكبودية اب

لزايم و حظر امجلعيات غري الرمسية. و يف اكنون احلكومية تضمن عددا من التدابري التقييدية لنشاطاا، مثل التسجي ل اال

ىل وزير خارجية مكبوداي هور انهنونغ، 9022الثاين/يناير ، أ رسلت وزيرة اخلارجية ال مريكية هيالري لكنتون رساةل ا

صوصا و خ -تعرب فهيا عن انشغالاا ملا مت فرضه من قيود و تدعوه فهيا للرشوع يف مشاورات جدية مع أ حصاب املصلحة

املنظامت غري احلكومية. و بفضل هذا التدخل من مسؤول سام و تدخل الاحتاد ال ورويب و دول أ خرى، رخضت

احلكومة للضغوط ادلولية. و بعد التقدم بأ ربع نسخ خمتلفة من مرشوع القانون خالل العام، رشع الوزير ال ول المكبودي

جراء مشاورات مفتوحة حول مرشوع القانون، و مي ىل غاية س نة يف ا .9020كن لاذه املشاورات أ ن متتد ا

أ عضاء البعثات ادلبلوماس ية أ كرث قدرة عادة من مجموعات اجملمتع املدين عىل مجع خمتلف أ حصاب املصلحة و املسؤولني و عىل

فتح حوارات بيهنم، و خاصة بني احلكومة و اجملمتع املدين.


مثال من جورجيا

حدى مجموعات منظامت اجملمتع املدين يف صالح القانون الانتخايب تطلب أ حياان من أ عضاء جورجياا اليت تعمل عىل ا

البعثات ادلبلوماس ية أ ن تنظم اجامتعات تضم عددا كبريا من أ حصاب املصلحة و يمت خالل الاجامتعات تبادل التوصيات

صدار البياانت املساندة ميكن للايئات ادلبلوماس ية أ ن توفر ادلمع )ليس اب لرضورة دعام ماليا( من خالل حضور النقاشات و ا

محلالت املنارصة اليت تقوم هبا اجملموعات احمللية، فضال عن مراقبة العمل الترشيعي و تطبيق القوانني املصادق علهيا. احرص

ادلمع الس يايس من هذا القبيل.يرتافق ادلمع املايل مع عىل دفع ادلبلوماس يني و ال طراف املاحنة عىل أ ن

ىل أ ن الايئات ادلبلوماس ية متنوعة املشارب و ال ساليب. يطيب لبعض قرار برضورة احرتام خمتلف املقارابت نظرا ا ينبغي اال

ادلول أ ن تكون مواقفاا معلومة للعموم، بيامن تفضل دول أ خرى العمل ادلبلومايس يف كنف الادوء.

لترشيك الايئات ادلبلوماس ية يف هجود املنارصة. و بدل الرتكزي عىل القضااي ذات العالقة مبتكرة ينبغي التفكري يف أ ساليب

املبارشة بقوانني املنظامت غري احلكومية حفسب، ميكن كذكل ترشيك ادلبلوماس يني يف حامية اجملمتع املدين أ و املسامهة يف

بارش.متكني البيئات القانونية للمجمتع املدين عىل حنو غري م

اتفاقيات التجارة الثنائية و االتفاقيات ) html-http://www.icnl.org/news/2009/03.20( معاهدات الاستامثر الثنائيةرمغ أ ن

نه ميكن محلاية أ نشطة اجملمتع املدين اس تخداهماالتجارية/الاقتصادية الثنائية ال هتم املنظامت غري احلكومية يف ال ساس، فا

صالح التدابري الترشيعية اليت تؤثر عىل مجموعات اجملمتع املدين. فعندما تتدخل احلكومة مثال يف حتويالت و تشجيع ا

عادة تسجيلاا( أ و حتجز أ صول مجموعات اجملمتع املدين، ميكن ال موال دوليا أ و متنع تسجيل مجموعات اجملمتع املدين )أ و ا

اعتبار احلكومة منهتكة ملعاهدات الاستامثر الثنائية أ و االتفاقيات التجارية الاقتصادية اليت تضمن حتويل ال موال و

.تكفل التعاطي العادل مع ال صول وامحلاية التامة لاا

ربط الصةل مع ال طراف اليت تقدم معوانت تمنوية)” http://www.cso- ال ساس ية الرسائل “

) effectiveness.org/IMG/pdf/final_key_messages_from_the_task_team.pdf

، أ نشأ ت لك من السويد و مايل و كندا و عدد من مجموعات اجملمتع املدين ادلولية فريق معل يعىن بتفعيل 9002س نة

تمنية منظامت اجملمتع املدين و متكني بيئة معلام يف مسعى مجع العديد من أ حصاب املصلحة من أ جل فتح نقاشات دلى

دين يف س ياق فعالية املساعدات. و قد أ صدر فريق العمل ال طراف املاحنة حول متكني بيئات منظامت اجملمتع امل

ابعتبارها " خالل انعقاد املنتدى الرفيع املس توى للتشديد عىل ادلور املام جملموعات اجملمتع املدين الرسائل ال ساس ية"

أ طرافا فاعةل يف معلية التمنية و دلفع املاحنني و ادلول املتلقية للمنح "لتوفري بيئة ممكنة ملنظامت اجملمتع املدين والهنوض هبا

ىل احلد ال قىص". سااهما يف التمنية ا و مراقبهتا تطوير ا

هجود املنارصة؟ كيف يل أ ن اعرف مىت يتعني ترشيك ادلبلوماس يني و املاحنني ادلوليني يف

http://www.icnl.org/news/2009/03-20.html

http://www.icnl.org/news/2009/03-20.html

http://www.cso-effectiveness.org/IMG/pdf/final_key_messages_from_the_task_team.pdf




قامة عالقة معل مس مترة مع ال طراف ادلولية املاحنة والايئات ينبغي أ ن حترص مكوانت اجملمتع املدين احمللية عىل ا

ن ال طراف املاحنة و الايئات ادلبلوماس ية ادلولية قد متتنع عن تقدمي ادلمع الس يايس بناء الثقة، مبا يساعد عىل ادلبلوماس ية . فا

ذا مل تكن معتادة عىل التعامل معاا سابقا.لتكل املكوان ت ا

ما يه املعلومات اليت تلقى اهامتم ادلبلوماس يني و املاحنني؟

ال يتوفر عادة لل طراف املاحنة و للايئات ادلبلوماس ية ادلولية الوقت الاكيف لقراءة التقارير اجعل املعلومات موجزة و جذابة .

ىل املعايري ادلولية عند الاقتضاء. الطويةل. و للمتكن من عداد رساةل قصرية و واحضة تستند ا جلب اهامتهمم، احرص عىل ا

منوذج لرساةل

حدى القوانني اجلديدة املقرتحة يف برملان بدل ما، قام عدد من املسؤولني و ردا عىل التطور الرسيع اذلي شادته ا

رسال ) http://www.wmd.org/sites/default/files/Call for دعوة للعمل ادلبلومايسادلبلوماس يني و املاحنني اب

)Proposed Legislative Amendments Restricting Freedom of Assembly.pdf -Action تتضمن معلومات )

موجزة و دقيقة.

زاء املنظامت غري احلكومية" اكتب "حق التجمع يف خطرب " أ ن تعنون رسالتك بدل ن ".!احلكومة تتبع س ياسة تضييق ا فا

حق التجمع و التنظمي هام املصطلحان املس تخدمان يف القانون ادلويل، كام أ ن الايئات ادلبلوماس ية تفاامهنام جيدا.

عداد الواثئق اخلاصة بأ ن ىل أ حباث و دراسات جدية و من مثة من الرضوري أ ن يمت ا شطة منظامت اجملمتع املدين استنادا ا

ليه مواقفام العامة و اخلاصة. تسلمياا لدلبلوماس يني و حكوماهتم ل ن ذكل ميثل أ ساسا صلبا تستند ا

.ينبغي أ ن تطلعوا أ عضاء الايئات ادلبلوماس ية عىل اخلطوات اليت تعزتمون اختاذها بدقة

مثال من مرص، أ علنت وزارة العداةل الاجامتعية و التضامن املرصية املسؤوةل عن تسجيل املنظامت غري 9029يف اكنون الثاين

ىل املسامهة يف مناقش ته. لكن منظامت حقوق احلكومية عن مرشوع قرار بشأ ن امجلعيات و املؤسسات و دعت امجليع ا

ة مرشوع القانون الوزاري و دعت بشلك جامعي اجملمتع اال نسان املرصية أ مجعت عىل رفض املشاركة يف هجود مناقش

ادلويل ملعارضته ورفض املشاركة يف املشاورات اخلاصة به. و قد اس تفاد أ عضاء الايئات ادلبلوماس ية من هذا املوقف

زاء املرشوع. الحقا، حسبت الوزارة مرشوع القرار و طلبت من الرابطة ا لعامة ل هنم اكنوا يبحثون عن الرد املناسب ا

للمنظامت غري احلكومية اليت يرأ ساا أ حد رؤساء احلكومة السابقني أ ن تعد مرشوع قانون جديدا.

طراف املاحنة يف شؤون بدلي؟ قلل من خماطر تدخل الايئات ادلبلوماس ية و ال كيف ميكنين ان أ

http://www.wmd.org/sites/default/files/Call%20for%20Action%20-%20Proposed%20Legislative%20Amendments%20Restricting%20Freedom%20of%20Assembly.pdf




ن احلكومات حساسة يف العادة احرص عىل عدم اال فراط يف التعويل عىل اجلاود ادلبلوماس ية عىل حساب ادلمع احمليل . فا

فراط يف التعويل عىل اجلاود من التدخل ادلبلومايس املبارش يف املسائل القانونية ادلاخلية. و ذلكل، من املام تفادي اال

صالح مدعومة حمليا. سرتاتيجية ا ادلبلوماس ية و الرتكزي عىل بناء ا

ادلمع من الايئات ادلبلوماس ية شدأ صوات من أ طراف فاعةل حل

بعض القياديني يف جمال منارصة حرية التنظمي و حشد ادلمع من الايئات ادلبلوماس ية و ال طراف املاحنة ينرشون جتربهتم بواسطة رسائل

مرئية.

مقرر ال مم املتحدة اخلاص امللكف حبقوق حرية التجمع و التنظمي )كينيا( كيايماينا

)http://www.ohchr.org/EN/Issues/AssemblyAssociation/Pages/Videos.aspx(

رافندي دجامني )أ ندونيس يا(، ممثل اندونيسا و الرئيس السابق للجنة حقوق اال نسان التابعة للحكومات ال س يوية

)http://vimeo.com/25201980(

http://www.ohchr.org/EN/Issues/AssemblyAssociation/Pages/Videos.aspx

http://www.ohchr.org/EN/Issues/AssemblyAssociation/Pages/Videos.aspx





ود املنارصةاحملور الرابع: ترشيك وسائل اال عالم يف هج

وسائل اال عالم احمللية و ادلولية يس تخدمواترشيك وسائل اال عالم من الراكئز ال ساس ية يف هجود املنارصة. و ميكن مثال للمنارصين أ ن

لنقد أ داء احلكومة و تسليط ضغوط علهيا حىت تس تجيب ملبادرات اال صالح، مبا أ ن احلكومات حساسة عادة ملا يقال عهنا. وميكن من

اثرة احلوارات و النقاشات العامة. فكيف ميكن لنا عالم احمللية و ادلولية أ ن يمت حشد ادلمع عرب ا قوة اال عالم اس تخدامخالل وسائل اال

ال مثل لتقوية أ ثر هجود املنارصة قدر اال ماكن؟ س تخدامالا

ترشيك وسائل اال عالم احمللية

اثرة كيف ميكننا أ ن نعرف توقيت ترشيك وسائل اال عالم احمللية يف هجود املنارصة عرب النقاشات العامة و حشد ادلمع؟ا

ىل وسائل اال عالم استرش . بقية مكوانت اجملمتع املدين خبصوص مبادرة اال صالح و تبادل معاا املعلومات قبل نقل املسأ ةل ا

عداد عدد من الرسائل اليت يريد اجملمتع املدين تبليغاا قبل تقدمياا لوسائل اال عالم. من املام ا

ذا مل تس تطع احلصول عىل بياانت لصحفيني ا ابس متراراحتفظ ببياانت االتصال اخلاصة ابلصحفيني و احرص عىل حتديهث . ا

ميكنك التعويل عىل خدمات رشكة عالقات عامة اليت تقوم بتوزيع البياانت الصحفية و املعطيات املامة للصحفيني و واكالت

ال خبار.

احتفظ ببياانت االتصال اخلاصة ابلصحفيني و احرص عىل حتديهثا ابس مترار .

.ينبغي احلرص عىل معرفة الصحف و وسائل اال عالم اليت يتابعاا صناع القرار ذوي العالقة

مثال من اندونيس يا

و )www.jurnas.com ( جورانسيوميا يقرأ الرئيس الاندونييس سوس يلو مببنغ يودويونو حصيفتني يوميتني هام

بوست جاكرات، كام يقرأ الصحيفة اليومية الناطقة ابالجنلزيية )www.kompas.com ( مكباس

). www.thejakartapost.com( ن وزير اخلارجية الاندونييس . و نظرا الهامتمه بصورة أ ندونيس يا يف اخلارج، فا

يويل أ يضا اهامتما بصحيفة جاكرات بوست اليت يقرؤها عدد كبري من ال جانب يف أ ندونيس يا.

مثال من أ وكرانياعالمية هممة للس ياس يني و صانعي الس ياسات واملفكرين و قادة )www.pravda.com.ua ( أ كرانساك برافدا قناة ا

اجملمتع املدين يف أ وكرانيا.

ن ترشيك وسائل اال عالم حث بنفساا عهنا فتنرش معلومات زائفة.زود وسائل اال عالم ابملعلومات الصحيحة قبل أ ن تب فا

مبكرا يف هجود املنارصة مينع ترسب معلومات خاطئة عن مشاغل اجملمتع املدين و مواقفه للحكومات و ادلبلوماس يني و

ال طراف املاحنة

http://www.jurnas.com/

http://www.jurnas.com/

http://www.kompas.com/



http://www.thejakartapost.com/

http://www.thejakartapost.com/

http://www.pravda.com.ua/




عالم ترصحياتك او قد تديل مبعلومات خاطئة عنك. !انتبه للمخاطر فقد تغري وسائل اال

.ىل اختاذ مواقف ال تركز اسرتاتيجيات املنارصة عىل وسائل اال عالم حفسب عالمية قد حتتاج أ حياان ا و للحصول عىل تغطية ا

س ياس ية قوية و مثرية. و مع ذكل، رمبا قد يتعني عليك جتنب املواقف املتطرفة، اليت قد يكون مفعولاا عكس يا.

متع احمليل همامت مبا نطرحه من قضااي؟ كيف ميكن أ ن جنعل القارئ و املس

حصائيات و املعطيات اس تخدم وقائع. امللموسة من ا

صالح القانوين عىل حياهتم اليومية، فقد يصبح اجعل رسالتك مرتبطة ابحلياة اليومية ذا مل يرو انعاكسا مبارشا لال . فالعامة ا

نسانية شالك و مضموان و اس تدر تعاطفام مع ما تطرحه من قضااي. من العسري احلصول عىل تأ ييدمه. اجعل رسالتك ا

الرتكزي فهيا عىل القضااي ذات العالقة ابحلقوق ادلس تورية و القانون بة لدلول اليت هتاب النيل من مسعهتا ادلولية، ميكن ابلنس

ادلويل.

مثال من أ وغندا

حدى مجموعات اجملمتع املدين يف أ وغندا )/http://mobile.monitor.co.ug/Oped- مقاالنرشت ا

) /index.html-/13heq14z/-/format/xhtml/-/1161406//691272 طالق الرشطة ردا عىل حادثة ا

ىل رئيس ادلوةل مبارشة، الرصاص عىل حمتجني. و من خالل هذا املقال، توهجت منظمة حقوق اال نسان هذه ا

يهتا.مستشادة بعدد من أ حاكم ادلس تور و مشددة عىل مسؤولية ادلوةل عن ضامن احلقوق ال ساس ية و حام

صالح القانون و للقصص الشخصية أ ثر عظمي . ارو قصصا عن أ شخاص أ ثر القانون علهيم سلبا. و ركز عىل العالقة بني ا

ال ثر اال نساين املرجو.

كيف ميكن ان منرر رسالتنا يف بيان حصفي يس هتوي القارئ؟

جيب جيب أ ن يتضمن فكرتني هامتني أ و ثالثة و جحجا مدمعة جيب أ ن يكون البيان الصحفي موجزا و خمترصا و دقيقا. كام .

لكمة. ينبغي أ ن تكون الفقرة ال وىل عبارة عن ملخص للمسائل املطروحة. و يتعني أ ن يكتب 200أ ن ال يتجاوز عدد لكامته

ذا اكن س يصدر يف شلك مطوية. 29النص خبط مقروء )احلجم فونت مثال( ا

)www.cinco.org.ni/noticia/72( مثال من نياكراغوا )منوذج لبيان حصفي(

ن الكثري من الصحفيني و املراسلني ليس دلهيم الوقت الاكيف للبحث عن ضع عىل ذمة وسائل اال عالم مواد جاهزة للطبع . فا

ال خبار أ و حترير مقاالت معمقة.

http://mobile.monitor.co.ug/Oped/-/691272/1161406/-/format/xhtml/-/13heq14z/-/index.html



http://www.cinco.org.ni/noticia/72


أ ن تس تأ ثر ابهامتم وسائل اال عالم. اليت تمتحور حول احلقوق ادلس تورية يف التجمع و التنظمي ميكن للرسائل

فادة؟ ىل وسائل اال عالم؟ و ما يه الرشوط الواجب توفرها فيه ليكون انطقا رمسيا قادرا عىل اال كيف خنتار الشخص اذلي سيتحدث ا

أ ن يكون الناطق ابمس احلركة خشصا صاحب ثقافة واسعة و قادرا عىل تبس يط املسائل املعقدة. جيب

جيب أ ن يكون الناطق ابمس احلركة خشصا قادرا عىل التواصل مع الصحفيني و وسائل اال عالم و أ ن يس تعمل الفضاء

ة عىل ال س ئةل غري املتوقعة دون أ ن يرتبك أ و أ ن بفقد . كام جيب أ ن يكون قادرا عىل اال جاباال عاليم احملدود املتوفر هل بفعالية

تركزيه عىل الرساةل ال ساس ية.

أ حد حضااي التضييق عىل احلرايت أ و خشصية مشاورة ميكهنا اس تقطاب الانظار للقضااي ميكن أ ن يكون الناطق ابمس املنظمة

املطروحة.

هيم و تعود العامة عىل رؤيهتم قد يتسبب يف نفورمه مهنم و ل ن تركزي وسائل اال عالم عل ال تفرط يف عرض مأ يس الضحااي

فقدان التعاطف معام.

متع املدين خيدم مصاحلاا؟ نشاء/حامية منظامت اجمل عالم احمللية حبقيقة أ ن ا كيف ميكن أ ن نقنع وسائل اال

عالمية اليت ال تنس أ ن وسائل اال عالم يه غالبا رشاكت جتارية تضع نصب عينهيا حتقيق ال رابح عند اختيارها للامدة اال

س تنرشها.

اس تدع وسائل اال عالم لورشات العمل و النقاشات و غريها من ال نشطة و اجعلاا مطلعة ابس مترار عىل ما تقوم به منظمتك

ليك.. و هبذه الطريقة تصبح وسائل اال عالم عىل بينة ممن هجود منارصة و رشكه فهيا ن املسائل ذات ال مهية ابلنس بة ا

و أ ن تكون عىل ذمهتم و توفر هلم اكفة املعلومات احملدثة عىل حنو منتظم.احرص عىل أ ن تنشئ عالقات مع الصحفيني

عالم . اس تحدث فضاء للصحافة يف موقع منظمتك احرص عىل أ ن تكون املعلومات اخلاصة مبنظمتك متاحة بيرس لوسائل اال

عىل اال نرتنت حيث ميكنك وضع اكفة املس تجدات عىل ذمة الصحفيني. و هذا ما من شأ نه أ ن ميكن الصحفيني من طريقة

ساةل الس تقاء املعلومات حول املبادرات اليت تتخذوهنا و القضااي اليت تتبنوهنا.

نارصةترشيك وسائل اال عالم ادلولية يف هجود امل

جلاود املنارصة؟ة وسائل اال عالم ادلولية مفيدة ملاذا تعد مسامه


للنشطاء من أ جل دمع هجود املنارصة. ميكن أ ن تكون وسائل اال عالم ادلولية متنفسا

،قد ل نه جيلب اهامتم عدد من احلكومات لقضيتك مما يعد ترشيك وسائل اال عالم ادلولية يف هجود املنارصة ذا أ مهية ابلغة

يدفعاا الختاذ موقف من خالل سفاراهتا.

.ميكن أ ن تكون وسائل اال عالم فاعةل يف ادلول اليت حترص عىل احلفاظ عىل صورة انصعة عىل الصعيد ادلويل

كيف ميكنين اختيار توقيت ترشيك وسائل اال عالم ادلولية يف هجود املنارصة؟

احرص اجلاود اليت تقوم هبا و أ ن تتبادل معاا املعلومات عىل حنو منتظم.حاول أ ن تطلع وسائل اال عالم ادلولية ابس مترار عىل

قامة عالقات دامئة مع وسائل اال عالم و ال جتعل عالقتك هبم عرضية حسب احلاجة. عىل ا

.حاول الربط بني هجود منارصة اال صالحات و بني حدث أ و ذكرى خمصوصة ذات عالقة ابملسأ ةل املطروحة

اال عالم ادلولية ابملسائل اليت ختضع للرشوط التالية: الرصاعات، ال ثر امجلاعي، الطابع العميل، التأ لق.هتمت وسائل

وسائل اال عالم احلديثة و غريها من وسائل االتصال اس تخدام

عالم احلديثة و غريها من التكنولوجيات يف هجود املنارصة؟ اس تخدامكيف ميكننا وسائل اال

حداث موقع ، مثل واب خاص حبملتك حبيث تمتكن من نرش املعلومات اجلديدة و املواد اال عالمية و غري ذكل من املواردمق اب

نص القوانني الراهنة و مشاريع القوانني، و التحليالت اخلاصة هبا، و أ حباث مقارنة.


)/http://gromzakon.org.ua( ال كرانية اخلاصة بتحالف ملكوانت اجملمتع املديناملواقع يعمل أ حد

يتضمن اكفة املعلومات ذات العالقة مبرشوع ادلامعة لسن قانون ممكن للمنظامت غري احلكومية مكركز للموارد. فاو

القرار الراهن، فضال عن رشائط مرئية و مداخالت خبصوص مرشوع القانون. كام يعمتد التحالف يف نرش مس تجدات

نشاطه عىل تقنية القامئة الربيدية.

مثال من مالزياي

حدى حراكت اجملمتع املدين يف مالزياي تدعو اليت )http://bersih.org/?page_id=4325( جانب من موقع اتبع ال

ىل احلركة أ و يرغب يف نرش ال صالح القانون الانتخايب خمصص لتوفري مطوايت جاهزة للطبع للك من هيمت ابالنضامم ا

املعلومات.

http://gromzakon.org.ua/

http://gromzakon.org.ua/

http://bersih.org/?page_id=4325


.و نظرا العامتد اس تخدم الش باكت الاجامتعية، مثل الفيس بوك و تويرت، الس تقطاب الاهامتم و نرش املعطيات اجلديدة

ن وسائل اال عالم ادلولية عىل ا تكل الش باكت أ صبح وس يةل من وسائل اس تخدامملعلومات املوجودة يف املواقع الاجامتعية، فا

االتصال املامة.

مثال من مكبوداي صفحة يف موقع الفيس بوك خمصص محلةل مناهضة قانون املنظامت غري احلكومية أ نشأ ت مجموعات اجملمتع املدين المكبودية

اثرة النقاش املقرتح حول القانون.لنرش مس تجدات امحلةل و ا

.ىل مسامع العامل اس تخدم املدوانت اال عالمية ادلولية ال يصال محلتك ا

مثال من مكبوداي تس تخدم مجموعات اجملمتع املدين المكبودية بفعالية املساحات اليت تضعاا وسائل اال عالم العاملية عىل ذمة املنظامت غري

)http://www.guardian.co.uk/global- الغارداين الربيطانيةاحلكومية، مثل حصيفة

-cambodian-stand-donors-matters/2011/may/09/western-development/poverty

)goverment.و ذكل لتبليغ ال صوات احمللية املنارصة للمجمتع املدين ،

للربط بني القضااي الس ياس ية و املشاغل اليومية لعامة الناس. ال رشطة املرئية و الصور املتحركة اس تخدم

مثال من كينيا

و برانجما تلفزاي )http://vimeo.com/13242621 (رشيطا مرئيااس تخدم أ حد نشطاء حقوق اال نسان الكينيني

ال اثرة النقاش حول احلرايت ال ساس ية اليت حيفظاا دس تور كينيا اجلديد.


رشيط اس تخدام أ اثرت مجموعة من مجموعات اجملمتع املدين يف فزنويال حوارا حول التنقيح ادلس توري من خالل

. )http://www.youtube.com/watch?v=bBHO1nrFWxE(مريئ

وسائل اال عالم احلديثة اس تخدامللتعرف أ كرث عىل كيفية اطلع عىل املنشورات التالية

رشادي بناء اسرتاتيجيات النشاط املدين الالكرتوين: دليل ا

)http://www.violenceisnotourculture.org/files/Strategising%20Online%20Activism.pdf(

)http://www.digiactive.org/wp- مقدمة لنشاط اجملمتع املدين عىل موقع الفيس بوك)content/uploads/digiactive_facebook_activism.pdf

)Activism -http://www.digiactive.org/wpدليل نشاط اجملمتع املدين عىل موقع تويرت

)0.pdf-content/uploads/digiactive_twitter_guide_v1

http://www.guardian.co.uk/global-development/poverty-matters/2011/may/09/western-donors-stand-cambodian-goverment





http://www.youtube.com/watch?v=bBHO1nrFWxE

http://www.violenceisnotourculture.org/files/Strategising%20Online%20Activism.pdf)

http://www.violenceisnotourculture.org/files/Strategising%20Online%20Activism.pdf)

http://www.violenceisnotourculture.org/files/Strategising%20Online%20Activism.pdf

http://www.digiactive.org/wp-content/uploads/digiactive_facebook_activism.pdf


http://www.digiactive.org/wp-content/uploads/digiactive_twitter_guide_v1-0.pdf



املدوانت دليل ال صوات ادلولية جلاود املنارصة بواسطة !التدوين من أ جل منارصة القضااي

cause/) -a-for-blog-http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide(

عالم الرمقي. احرص عىل تعمل كيفية ينبغي أ ن تكون مدراك للمخاطر حامية النامجة عن اس تخدام وسائل اال عالم احلديثة و اال

.قامئة ال دوات اخلاصة ابلسالمة الرمقية. انظر معطياتك

وسائل اال عالم يف هجود املنارصة من ال طراف اليت جنحت يف ترشيك أ صوات

وسائل اال عالم يف هجود اال صالح تنرش جتارهبا يف رسائل مرئية. اس تخدامال طراف الرائدة يف معلية

)http://vimeo.com/32868013( اكيف شونغكيتافورن )اتيلندا(، انرش، مجموعة ملتمييداي الوطنية

)http://vimeo.com/23874319( كيين برمياش ش ندران )مالزياي(، أ حد املشاركني يف تأ سيس مااليس يا

http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide-blog-for-a-cause/


http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide-blog-for-a-cause/)






رساء حوار مع احلكومة والربملانيني وأ حصاب املصلحة ال خرين.ور ااحمل خلامس: ا

صالهحا. ومن مثة ف ن احلكومات و الربملاانت من أ وىل مسؤولياهتا هو وضع أطر قانونية لفائدة اجملمتع املدين و ا نه يف هناية املطاف فا ا

حئ من ال مهية مباكن تفعيل دور املنارصة جلعل احلكومات و الربملاانت تدرك مشاغل املنارصين و تأ خذها بعني الاعتبار عند صياغة اللوا

دخال اال صالحات أ ن جتري نه عىل التنظاميت اليت تسار عىل ا القانونية أ و تعديلاا مع مراعاة مصاحل احلكومة أ يضا. وللقيام بذكل، فا

حوارا فاعل مع املسؤولني يف احلكومة و الربملانيني و التفاوض معام من أ جل الوصول لفام مشرتك حول املسائل املطروحة. و نورد يف

ر بعض ال فاكر اليت قد تساعدمك يف البدء يف حوار مع احلكومات و الربملاانت من أ جل التأ ثري عىل معليات اال صالح القانوين هذا احملو

اليت يقومون هبا.

احلوار مع احلكومة.

كيف ميكن أ ن نعد العدة للحوار مع املسؤولني يف احلكومة؟

وجيب أ ن نضع يف اعتباران النقاط التالية: ما يه اجلاة املسؤوةل عن خارطة س ياس ية و بتحديهثا بصفة دورية. رمسبقوموا

حداث التغيري؟ ما يه اجلاات املتنفذة؟ ما يه طبيعة املعلومات اليت تؤثر عىل املسؤولني يف السلطة؟ جراءات و ا اختاذ اال

؟ما يه طبيعة املعلومات اليت حتث ال طراف املؤثرة يف اجملمتع عىل تقدمي يد املساعدة

صالحات الرئيس ية وذكل بصفة دورية. وهذا من شأ نه املساعدة ينبغي ترشيك املسؤولني يف احلكومة ال س امي املنارصين لال

عىل الهتيؤ ل ية مفاجأ ة اكنت. ومع ذكل، جيب أ ن تدرك أ ن املسؤولني يف احلكومة و القيادات الس ياس ية عادة ما يأ توا مبواقفام

جيب أ ن تدرك أ ن انامتء القياديني و املسؤولني لنفس احلزب أ و التيار الس يايس ال يعين تتناقض مع مواقفام السابقة.

ابلرضورة أ هنم يشرتكون يف نفس الرؤى و املصاحل.


صالحات عىل قانون 9008بناء عىل توصيات جملس أ ورواب الصادرة س نة دخال ا و اليت تفرض عىل أ وكرانيا ا

كرانية أ نذاك وروبية، قامت رئيسة الوزراء ال املنظامت غري احلكومية تكون منسجمة مع املعايري و املامرسات ال

ال أ ميتش نكو بعرض مرشوع قانون جديد عىل الربملان، ا ن مرشوع القرار قوبل ابلرفض من الربملانيني اذلين يوليا ت

متون حلزب رئيسة الوزراء نفساا. ين

.للحصول عىل معلومات قمية بشأ ن خطط احلكومة، ميكن عىل سبيل املثال، مراجعة الرزانمة دراسة خطط احلكومة

ادلرس و التدقيق، مبا يسامه يف فام طبيعة الترشيعية ووضع التوهجات اليت حمكت معلية اال صالح القانوين سابقا موضع

مصاحل احلكومة و الاطالع عىل احلوافز اليت قد تدفعاا للرشوع يف اال صالح.

ل ن هذه الواثئق تعطي فكرة عن نوااي احلكومة و دوافعاا يف اختاذ دراسة بياانت احلكومة و لك ما يصدر عهنا من بالغات

جراءاهتا. ا


متيقظني حيال أ ي قرار س يايس من شأ نه أ ن يفسح اجملال ال صالح القانون اذلي ينظم نشاط اجملمتع املدين. كونوا

.ال يف مدة وجزية جيب أ ن تكونوا دامئا عىل أ هبة الاس تعداد عند بداية امحلالت ل ن الفرص ال تتاح ا

بداء املالحظات بش ليمك مرشوع القانون ملراجعته و ا رسال الرد قبل الساعة )قد يرسل ا أ نه عند الساعة اخلامسة مساء و يطلب منمك ا

التاسعة صباحا من اليوم املوايل(

ففضال عن الوزارات و القوانني و اعامتدها. اللجان الربملانية واحلكومية امللكفة بصياغة التعرف عىلينبغي أ ن حترصوا عىل

أ حياان أ ن نقصد بعض ماكتب احلكومة ال خرى، عىل غرار مكتب التخطيط و اللجان الربملانية ذات الصةل مفن ال مهية مباكن

املوازنة يف هذا الصدد ل ن هذه املاكتب قد تكون يه الايالك امللكفة ابلنظر يف مجيع املسائل املتعلقة مبرشوع القانون ، و

ذكل العتبارات مالية ختص املوازنة.

عداد مجةل من التوص صالح قانون املنظامت غري احلكومية الراهن، عىل أ ن تكون ينبغي الانكباب عىل ا يات اليت تس هتدف ا

هذه التوصيات مثرة أ حباث و مشاورات مع أ حصاب املصلحة. و ينبغي أ ن يكون جانب من هذه التوصيات نتاج هجود ثةل من

رساء حوار بناء مع احلكومة، و يه اليت و هذا ما يساعد عىل اخلرباء املجمع عىل كفاءهتم من أ طراف كثرية يف اجملمتع املدين. ا

ىل املنظامت غري احلكومية عىل أ هنا اخلصم واملعارض. عادة ما تنظر ا

عداد مرشوع قانون خاص امعلوا عىل صياغة قانون بديل يكون أ ساسا للحوار مع احلكومة ىل ا ن معدت احلكومة ا . حىت و ا

سرتاتيجية، نه من املام، من الناحية اال جملموعات اجملمتع املدين أ ن تصوغ مشاريع قوانني بديةل و تعرضاا عىل احلكومة هبا، فا

للنظر فهيا. و يكتيس مرشوع القانون هذا أ مهية خاصة يف احلاالت اليت يكون مرشوع القانون املقدم من احلكومة حمتواي عىل

شوائب جوهرية.


جامعات اجملمتع املدين من اكفة أ حناء البدل، قام ائتالف من منظامت اجملمتع بعد سلسةل من املشاورات مع مئات من

بصياغة مرشوع قانون منظامت النفع العام كينيا املدين يف

(-http://www.wmd.org/sites/default/files/KenyaPubli

c Benefit Organizations (PBO) Bill) Draft_PBO_BILL_March_2012.pdf)

ىل جملس تنس يق املنظامت غري احلكومية، وهو خالل رسال مرشوع القانون ا معلية الصياغة قام هذا االئتالف اب

صالح القوانني ) ىل اللجنة الكينية ال ىل KLRCالواكةل احلكومية امللكفة بتسجيل املنظامت غري احلكومية، و ا (، وا

ىل اتفاق عدد من أ عضاء الربملان. و قد متكن هذا االئتالف من خالل مرش جياد خيارات للتوصل ا وع القانون من ا

ن ن مل يتحقق هذا االتفاق عىل أ رض الواقع، فا مشرتك مع اللجنة املذكورة قصد مراجعة جوانهبا التقنية. وحىت وا

التباحث بشأ ن هذه اخليارات ساعد عىل تبادل املعلومات مع هذه اللجنة. ويف هناية املطاف، متت املصادقة عىل








وقد مت عرضاا 9022لقانون من قبل اللجنة الربملانية امللكفة ابلشؤون القانونية يف اكنون ال ول/ديسمرب مرشوع ا

.عىل أ نظار مجيع الربملانيني الحقا

مثال من أ ذربيجان

بصياغة مرشوع قانون خاص ابملنح ابلتعاون مع خرباء دوليني وقد أ ذربيجانقامت جامعات من اجملمتع املدين يف

عداد مرشوع قانون خاص هبا. 2228قامت احلكومة ابعامتد هذا القانون يف س نة بغالبية عظمى ل هنا مل تقم اب

ىل تغيري هذا الن ص عندما يتباحثان ينبغي متابعة نص مرشوع القانون عند عرضه عىل احلكومة أ و الربملان ل هنام قد يعمدان ا

ن كنا أ عضاء يف فريق العمل امللكف بوضع مرشوع القانون واس تكامهل، فقد تطرأ تغيريات عىل نص املرشوع بشأ نه. حىت وا

اذلي اكن من املفرتض أ ن يكون هنائيا عندما يمت رفعه للايالك احلكومية و الربملانية قصد املناقشة.

القضااي اليت قد تثريها معلية التنفيذ و توثيقاا. ينبغي متابعة تنفيذ القانون و رصد

.ن قدرهتا عىل استيعاب ال حباث والنتاجئ والتوصيات املقدمة لاا جيب أ ن تكون دلينا دراية مبواطن الضعف احملمتةل للحكومة فا

ماكنية لربوز بعض املشالك املؤسس ية، عىل غرار بعض القضااي ادلول ية الطارئة أ و قد تكون حمدودة، مبا أ ن هناك ا

الس ياسات احلزبية و اليت قد تعيق قدرة الايالك احلكومية عىل تبين توصيات طرحهتا منظامت اجملمتع املدين.

نه من ال مهية مباكن التعامل مع واكالت ليس من احلمكة حتميل أ ي طرف من ال طراف ما ال ميكن احامتهل و من مثة فا

حكومية ش ىت و مع املسؤولني قصد التعرف عىل رؤيهتم حول املواضيع املطروحة، فضال عن القيود املؤسس ية املفروضة

علهيم.

)http://vimeo.com/39010315) رساةل مرئية من كينيا

كيف ميكن أ ن نعرف الوقت املناسب لعرض القضااي املطروحة؟

عادة تعترب فرتات الانتقال الس يايس فرتات مواتية مجلاعات اجملمتع املدين ليك تنخرط يف مسارات صياغة دساتري جديدة و ا

تنظمي ال نظمة و الايالك احلكومية.

.جراء تعديالت قد توفر بعض التعيينات اجلديدة فرصة ساحنة ال جراء حوار هادف مع احلكومة فعندما تعمد احلكومة ال

ماكنية جيدة لوجود نزعة من قبلاا لتعزيز حرية معل اجملمتع ن هناك ا حكومية يف أ كرث من قطاع من القطاعات احلكومية، فا

املدين.

برام اتفاقياتهناك نوافذ جديدة قد تفتحاا احلك فاذه االتفاقيات يه مبثابة بياانت دولية، ومة مع اجملمتع املدين عند اعزتاهما ا

تلزم نفساا فهيا بأ هنا س تتبع هنجا معينا لتحقيق عدد من ال هداف.




ن جديدة.احرصوا عىل دعوة مسؤولني من احلكومة للعمل يف نطاق الرشاكة مع اجملمتع املدين عند اال عالن عن مشاريع فا

عالم احلكومة ابل نشطة املزمع تنفيذها والتواصل معاا بشأ ن جماالت التعاون املمكنة من شأ نه أ ن يعزز مبرور الوقت أ سس ا

الرشاكة معاا.

.احرصوا عىل املشاركة يف الاجامتعات اليت تعقدها احلكومة للنظر يف القضااي اليت هتم اجملمتع املدين لكام س نحت الفرصة

دة ما تعمد احلكومة دلعوة ممثلني عن اجملمتع املدين قصد التشاور بشأ ن مسودة القوانني اخلاصة ابملنظامت غري احلكومية، فعا

كام يقوم بعض الفاعلني ال جانب بفتح نوافذ أ خرى ملنظامت اجملمتع املدين عند اقرتاهحا لبعض اال صالحات القانونية و ميكن

رصة.للمجمتع املدين اغتنام هذه الف

مثال من ليبرياي

ابلتعاون مع برانمج ال مم املتحدة اال منايئ بوضع الس ياسة ليبرياي قامت وزارة التخطيط و الشؤون الاقتصادية يف

ليبرياي. وقامت منظامت اجملمتع املدين برفض املسودة ال وىل لاذه يف 9000اخلاصة ابملنظامت غري احلكومية س نة

الس ياسة حتت تعةل أ هنا تقييدية للغاية. كام طالبت هذه املنظامت برضورة ترشيكاا يف معلية وضع هذه الس ياسة

املدين قامت احلكومة ل هنا هتم مجموعات عىل غرار منظامهتم. واس تجابة للطلب امللح اذلي عربت عنه منظامت اجملمتع

عادة النظر فهيا مع منظامت اجملمتع املدين ال رشاكاا فهيا و تلقي مساهامهتا. بفتح مسار مراجعة هذه الس ياسة و ا

وبعدما اقتنعت هذه املنظامت هبذه املسودة مت اعامتد الس ياسة اخلاصة مبنظامت اجملمتع املدين أ خريا من قبل احلكومة

.9008س نة

دونيامثال من مق

حدى أ وليات معلاا يف مقدونيا عندما أ صبحت حتاد ال ورويب، قامت احلكومة املقدونية بوضع ا مرحشة لالنضامم لال

اخلاص مبنظامت اجملمتع املدين حىت يامتىش مع اللواحئ املعمول هبا داخل اال حتاد 2228ذكل الوقت مراجعة القانون

ين و أ طراف أ خرى ابلتحرك وادلفاع عن مصاحلاا دلى احلكومة و ال ورويب. وهذا ما مسح ملنظامت اجملمتع املد

طار قانون لعمل اجملمتع املدين يكون أ كرث جناعة. وبفضل مساهامت منظامت اجملمتع املدين صدر ىل وضع ا ادلعوة ا

قرأ املزيد: املركز ال ورويب للقوان 9020القانون اجلديد بشأ ن امجلعيات و املؤسسات يف نيسان/أ بريل ني غري )ا

صالحات عىل القوانني".الرحبية دخال ا "عنارص رضورية ال جناح مبادرات اجملمع املدين يف ا

http://ecnl.org/dindocuments/353_ECNL%20Successful%20CSO%20Law%20Ref(

))orms%202011%20Final%20May%202011.pdf

مثال من رصبيا

دخالاا عىل القوانني اخلاصة ابجملمتع املدين و اليت قامت هبا ن العديد من اال صالحات اليت مت ا عىل غرار مقدونيا فا

ن تعاداهتا ادلولية يف هذا اخلصوص. وهذا ما ساعد عىل ترسيع خطى معلية احلكومة الرصبية اكنت جزء م

http://ecnl.org/dindocuments/353_ECNL%20Successful%20CSO%20Law%20Reforms%202011%20Final%20May%202011.pdf



صالح و عندما انضمت ىل جملس أ ورواب س نة رصبيا اال ىل التصديق عىل االتفاقية ال وروبية 9003ا ، اضطرت ا

أ خريا صدر حلقوق اال نسان و الالزتام برضورة صياغة قانون جديد للجمعيات حىت ميتثل لبنود هاته االتفاقية، و

.9002هذا القانون س نة

نيامثال من أ وكرا

صالحات عندما توصل جملس أ وكرانيا قامت منظامت اجملمتع املدين يف يه ال خرى ابلضغط عىل احلكومة ال دخال ا

ىل حقيقة أ ن قانون اجملمتع املدين احلايل يف أ وكرانيا ال يامتىش مع معايري اال حتاد ال ورويب. وقام أ عضاء من أ ورواب ا

ليه هممة صياغة قانون جديد اللجنة الربملانية وممثلني عن منظامت اجملمتع املدين بتشكيل فريق معل مشرتك عادت ا

خطة معل جملس أ ورواب اخلاصة بأ كرانيا: خاص مبنظامت اجملمتع املدين ابلتعاون مع مكتب رئاسة امجلاورية. ) انظر

9008-9022

-coe.org.ua/content/docs/DSP_2008_15E_-http://www.slg(

)2011__final_1_ENG.pdf)-_Action_Plan_Ukraine_2008

ثر رشاك احلكومة عىل ا تعترب املواعيد الس ياس ية الاامة مناس بات جيدة ال رشاك احلكومة يف أ نشطة اجملمتع املدين، فا

ل نه عادة ما يكون الس ياس يون خالل هذه الفرتة أ كرث اس تعدادا للقيام الانتخاابت مثال ميكن أ ن يكون هل فوائد مجة

جراءات جديدة ووضع أ جندات س ياس ية جديدة. و من ال مهية مباكن أ يضا اال طالع عىل املوازنة وعىل مواعيد التخطيط اب

ت يكون من املجدي أ كرث طرح لاا، ل ن معلية تنقيح أ ية قوانني قد تكون لاا انعاكسات عىل املوازنة. و يف بعض احلاال

قضية القانون اخلاص مبنظامت اجملمتع املدين يف أ جندات ال حزاب الس ياس ية قبل تنظمي الانتخاابت، و لكن يف بعض

الس ياقات الس ياس ية ال خرى ميكن أ ن يصبح اجلدل حمتدما و ساخنا حول هذه املواضيع خالل فرتة الانتخاابت.

مثال من اس تونيا

ابس تونيا ابجملمتع املدينقامت مجيع ال حزاب الس ياس ية ابلتوقيع عىل البيان اخلاص

)http://www.ngo.ee/arhiiv/www.ngo.ee/28222.html( و بعد 9002وذكل قبل انتخاابت

الانتخاابت قام احلزب اذلي فاز ابالنتخاابت ابدلفع بأ جندة منظامت اجملمتع املدين قدما حسب املبادئ اليت مت

حتديدها ابلبيان.

أ ليات التقايض من أ جل التصدي للس ياسات القمعية. اس تخدامينبغي ترشيك سكل القضاء و

مثال من أ وغندا

ذ قامت بعض اجملموعات ميكن اس تخدام اال طار ادلس توري اس تخداما فاعال للطعن يف بعض الترشيعات، ا

برفع دعوى للمحمكة ادلس تورية تطعن فهيا يف رشعية القوانني اخلاصة أ وغندا الناشطة يف جمال حقوق اال نسان يف

ىل املادة ي فرد برفع دعوى لاذه احملمكة بشان أ ي من ادلس تور و اليت تسمح ل 25ابلسجون و ظروفاا، مشرية ا

نسان. نوع من الانهتااكت حلقوق اال

http://www.slg-coe.org.ua/content/docs/DSP_2008_15E_-_Action_Plan_Ukraine_2008-2011__final_1_ENG.pdf



http://www.slg-coe.org.ua/content/docs/DSP_2008_15E_-_Action_Plan_Ukraine_2008-2011__final_1_ENG.pdf)

http://www.slg-coe.org.ua/content/docs/DSP_2008_15E_-_Action_Plan_Ukraine_2008-2011__final_1_ENG.pdf)

http://www.ngo.ee/arhiiv/www.ngo.ee/28222.html


دروس مفيدة:

جراء حبث معمق قصد احلصول عىل ال دةل الالزمة، كام أ ن معلية اس تكامل العرائض تس تغرق تتطلب أ ي عريضة دس تورية ا

ل ثالث مؤسسات قانونية الس تكامل متطلبات وقتا طويال. و جناح القضية ال وغندية املتعلقة بظروف السجن تطلبت تدخ

العريضة. كام ينبغي عىل القامئني عىل هذه العريضة أ ن يدركوا التاكليف اليت تتطلهبا العملية برمهتا.

ال أ ن حمك احملمكة ادلس تورية لفائدة أ ي طرف من ال طراف ال يعين دخول احلمك حزي النفاذ مبارشة، كام أ نه عادة ما ال يرتمج ا

نه عىل منظامت بت دارية ملراقبة نفاذ احلمك عىل أ رض الواقع. وابلتايل فا غيريات فورية، فيجب أ ن يتبع حمك احملمكة قرارات ا

دارية اليت تصدر بعد حمك احملمكة. اجملمتع املدين أ ن تراقب عن كثب القرارات اال

ذا مل تدخل حزي ذا تعذر وجود أ دةل دامغة عىل من الصعب أ حياان الطعن يف دس تورية بعض القوانني ا النفاذ ابلاكمل أ و ا

وقوع أ ية انهتااكت لدلس تور.

)http://vimeo.com/17130883( رساةل مصورة من روس يا

كيف ميكن صياغة هذه الرسائل؟ ما يه أ مه الرسائل اليت جيب تبليغاا؟

عىل صياغة الرسائل اليت تعرب عن حاجيات اجملمتع و تبني كيف أ ن معلية تغيري اال طار القانوين سيسامه يف تلبية احرصوا

اجملمتع اذلي جيمع بني اال طار القانوين و بني معل منظامت جيب أ ن ترتكز الرساةل الناجعة عىل الرابط هذه احلاجيات.

ع. كام جيب أ ن تتضمن أ مثةل تظار مسامهة اجملمتع املدين يف حتقيق أ هداف احلكومة، و يف البدل ورخاء اجملمت املدين و التمنية

سداء اخلدمات الاجامتعية، و هذا ما من شأ نه أ ن يسامه يف رفع ش هبة التوظيف الس امي يف جمال التمنية الاجامتعية وا

صالح. الس يايس عن أ ية مبادرة لال

مثال من العراق

ىل مترير القانون التقديم رمق يف العراق، بينت مجموعات اجملمتع 9020للعام 29خالل معلية املراسةل اليت أ دت ا

عامر البدلان و يف جلب عادة ا املدين هناك كيف أ نه ميكن لاا عندما تكون قوية أ ن تسامه مسامهة فعاةل يف ا

"عنارص املعلومات راجع :املركز ال وريب للقوانني غري الرحبية المتويالت ال جنبية لتعزيز التمنية احمللية )للمزيد من

صالحات عىل القوانني". دخال ا رضورية ال جناح مبادرات اجملمتع املدين يف ا

//ecnl.org/dindocuments/353_ECNL%20Successful%20CSO%20Lhttp:

aw%20Reforms%202011%20Final%20May%202011.pdf)

.ىل ربط هجود املنارصة بأ ولوايت احلكومة جيب أ ن تسعى ا


ايف كيني (P B O) القانون اخلاص مبنظامت النفع العام يشري مرشوع






)Draft_PBO_BILL_March_2012.pdf-http://www.wmd.org/sites/default/files/Kenya( ىل ادلس تور ا

و اذلي اكن من أ وكد ال ولوايت للحكومة يف ذكل الوقت. 9020اجلديد للبدل اذلي صدر س نة

.ينبغي رضب أ مثةل من بدلان أ خرى تتقارب درجة التمنية فهيا مع بدلمك

براز أ مثةل عن تدابري قانونية تقييدية مشاهبة تعمتد يف البدلان "ال قل منوا" )أ ي تكل البدلان اليت يعتربها الس ياس يون و من املفيد أ حياان ا

جراءات تقدمية. أ قل منوا من بدلمه(. فاذه ال مثةل قد تشجع احلكومة عىل اختاذ ا

أ ذربيجان مثال من

ىل حدود س نة حول أ ذربيجان مل تكن هناك أ ي الحئة حزي النفاذ يف حني قامت جامعات من 9002املتطوعني ا

ىل احلكومة حتهثا فهيا عىل الهنوض بعمل املتطوعني مع املنظامت غري احلكومية و رسال مراسةل ا اجملمتع املدين اب

ىل قانون ينظم العمل التطوعي يف البدل أ مام تطور اجملمتع املدين. وأ كدت حاميهتم، خاصة و أ ن هناك افتقار ا

املراسةل عىل أ ن العمل التطوعي معل يتسم ابلتنظمي و حيظى ابلعناية الالزمة يف مجيع البدلان "النامية" و ابلتايل

ن عدم وجود مثل هذا القانون املنظم س يرتك أ ذربيجان خلف الركب. و كنتيجة لاذه املراسةل قام الربملان ال ذري فا

و اعتربت عديد ال طراف أ ن هذا القانون اجلديد جاء ليعزز 9002ابعامتد قانون بشأ ن أ نشطة املتطوعني س نة

اال طار التنظميي لعمل املتطوعني يف أ ذربيجان.

رابط يف املراسةل بني املطالب اليت جيب أ ن جيب عىل املرسالت أ ن تتجنب التجاذابت احلزبية كام جيب أ ن يكون هناك

.طية ويف ادلور ادلميقراطي لدلوةلو بني ال مهية يف تقوية املؤسسات ادلميقرا يتضمهنا القانون املقرتح

o قلميية و ادلولية ىل الواثئق و القواعد و املعايري اال العاد ادلويل اخلاص ابحلقوق املدنية عىل غرار رضورة اال شارة ا

العاد ادلويل اخلاص ابحلقوق و (http://www2.ohchr.org/english/law/ccpr.htm) و الس ياس ية

وروبية حلقوق اال نسانالاقتصادية و الاجامتعية و الثقافية و االتفاقية ال

(http://conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/005.htm) و توصيات جملس أ ورواب

فريقي حلقوق اال نسان و الشعوب و )http://www.africa- امليثاق اال

Treaties_%20Conventions_%20Protocols/Banjulunion.org/Official_documents/

) %20Charter.pdf .و امليثاق ادلميقراطي للبدلان ال مريكية

); http://www.oas.org/charter/docs/resolution1_en_p4.htmharter_en.html( و

فريقي بشان ادلميقراطية و الانتخاابت و احلمك الرش يد -http://www.africa) امليثاق اال

union.org/root/au/Documents/Treaties/text/Charter%20on%20Democracy.pdf) و

غريها من املواثيق ادلولية ال خرى.

ظاار حرص املنظامت غري احلكومية و الرأ ي العام عىل رضورة تعزيز التدابري القانونية اليت من شأ هنا متكني اجملمتع ينبغي ا

املدين.

يصال الرسائل و تعزيز اخنراط احلكومة املجدي؟ كيف ميكننا ا


http://www2.ohchr.org/english/law/ccpr.htm

http://conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/005.htm

http://www.africa-union.org/Official_documents/Treaties_%20Conventions_%20Protocols/Banjul%20Charter.pdf




http://www.oas.org/charter/docs/resolution1_en_p4.htmharter_en.html

http://www.africa-union.org/root/au/Documents/Treaties/text/Charter%20on%20Democracy.pdf





ىل احلكومة من خالل قنوات ش ىت مبا من أ جل ضامن الفاعلية رسال نفس الرساةل ا يف ذكل:ينبغي ا

دراج دراسة مقارنة مع التجارب يف بدلان أ خرى، والس امي تكل البدلان اليت تعتربها رفع تقارير حتلل الوضعية الراهنة اب

احلكومة "مثاال حيتذى به" أ و "دول منافسة "

حلكومة.تنظمي موائد مس تديرة ملناقشة هذه املسائل مع اخلرباء و صانعي القرار املبارشين التابعني لايالك ا

،برجمة لقاءات مع مسؤولني رفيعي املس توى وهجا لوجه عىل غرار الوزراء ورؤساء البعثات ادلبلوماس ية، من قبيل السفراء

ورؤساء املنظامت ادلولية، حيث يمكن تطارح هذه القضااي يف هذه الاجامتعات و ضامن متابعة هؤالء املسؤولني لاا.

لكرتونية رائدة. نرش مقاالت يف الصحف ووسائل عالم ا ا

صالح قوانني جامعات اجملمتع الوس يةل املثىليمكن للرحالت ادلراس ية أ ن تكون لرشح جتارب بدلان أ خرى جنحت يف ا

قامة عالقات خشصية جيدة مع خشصيات مرموقة من احلكومة أ يضا. املدين، وال

نشاء جلنة تنظمي أ و مجموعة معل مكونة من اجلاات الفاع ةل الرئيس ية، و يشمل ذكل مسؤولني حكوميني و فاعلني من ينبغي ا

ترشيك العديد من ال طراف يف هجود يكفلوهذا ما جامعات اجملمتع املدين و غريمه من أ حصاب املصلحة لكام أ مكن ذكل.

ن عدة فريق العمل املكون م يرتأ س. وميكن أ ن ليس هجدا فرداي ملنظمة واحدةاملنارصة حىت يكون مرشوعا مشرتاك و

أ طراف فاعةل مسؤول من احلكومة أ و من جلنة برملانية أ و من منظمة من جامعات اجملمتع املدين.

مثال من املكس يك

سرتاجتيات من شأ هنا املكس يك قامت قيادات من اجملمتع املدين و من جامعيني من بتشكيل فريق معل لوضع ا

والس ياسات اليت هتم اجملمتع املدين، وقد مت توس يع دائرة املشاركة يف فريق العمل هذا لتشمل تعزيز القوانني اجلبائية

دارة الرضائب Servicio de Administracion)ممثلني عن السلطات املعنية ابجلباية و مصلحة ا

Trabutaria – SAT)

. (Ministerio de Hacienda)فضال عن ممثلني عن اخلزانة العامة

يف جلسات احلوار؟ضاء احلركة اذلين يتعني ترشيكام ن أ عمن م

.جيب أ ن يكون حامل الرساةل خشصية مس تقةل و حمرتمة و قادرة عىل تبليغ الرساةل عىل أ مكل وجه

جيب اختيار خشص ميثل احلركة و مكوانهتا حق متثيل و أ ن يمتكن من احملافظة عىل اس تقالليهتا عن هيالك احلكومة يف معلية

التفاوض أ و التباحث بشأ ن هذه القضااي مع املسؤولني احلكوميني.

و جيب عىل لك ممثل من املمثلني أ ن يضطلع بدور حمدد و اختيار ال فراد اذلين يمتتعون بسمعة جيدة دلى صانع القرارينبغي

واحض.


ر.جيب أ ن ال يكون هدفك من تشكيل مجموعة كبرية جمرد حشد ال نصا

صالحات دون أ ميكن ملمثيل احلركة أ ن يطلبوا من اخلرباء اال دالء بدلومه يف ن يكونوا انطقني املسائل و اجلوانب التقنية لال

. ابمس املنظامت غري احلكومية

ماكنية دعوة خرباء و مسؤولني أ جانب للتحدث نيابة عن احلركة ل هنم س يكونون مبنأ ى عن ش هبة من املام النظر يف ا

الس يايس مقارنة ابخلرباء اذلين يتحدثون ابمس املنظامت غري احلكومية أ و ابمس احلكومة. التوظيف

يف معاجلة شؤوهنم اخلاصة يف هذه جيب تركزي النقاش عىل صلب املوضوع حىت ال نفسح اجملال للبعض ال ضاعة الوقت

صالح قانون املنظامت غري احلكومية. فعادة م ا حياول بعض املتحدثني تغيري جمرى احلديث الاجامتعات بدل التباحث بشأ ن ا

للتطرق ل حاديث ال صةل لاا بأ هداف احلركة و ال تكون يف صلب املوضوع يف تكل اجللسة.

؟وار مع احلكومة و خنتار توقيتهمقاطعة احل كيف ميكن أ ن نقرر جدوى

ىل أ نمك اس تغرقمت وقتا طويال يف بذل هجود املنارصة دون حتقيق جناح فرمبا يكون قد حان الوقت للنظر يف حني تتفطنون ا

ىل مقاطعة احلوار مع احلكومة. ولكن جيب أ ن تبحث عن تغيري التكتيك و طريقة طرح املوضوع و ال حتتاج يف هذه احلاةل ا

كل.س بل ترشيك احلكومة مبقاربة أ خرى بدال من ذ

ينبغي اختاذ خطوات تدرجيية واس تخدام معليات تصاعدية يف ترشيك احلكومة .

،مبا يكفل ينبغي اعامتد اسرتاتيجية مزدوجة تقوم عىل العمل من داخل املنظومة احلكومية و من خارهجا يف نفس الوقت

من خالل اجملموعات الرئيس ية، فميل تواصل اجملموعات املدافعة عن حقوق اال نسان التابعة اس مترار االتصاالت مع احلكومة

الئتالفمك مواهجة القوانني احلكومية عرب وسائل قانونية.

التحاور مع الربملانيني

؟كيف يمت اال عداد لدلخول يف حوارات مع الربملانيني

عىل أ ن يس توعب الربملانيون القضااي اليت تشغل مكوانت اجملمتع املدين. احرصوا

احرصوا عىل جتنب النقاشات اليت هتمين علهيا التجاذابت الس ياس ية لبعض ال حزاب و ضامن أ ن يكون احلوار متعدد

ىل أ حزاب خمتلفة حىت ال يعطى الانطباع عىل أ ن القضية ومن ال حزاب و ال طراف. املفيد العمل مع الربملانيني اذلين ينمتون ا

ن ردة فعل احلزب احلامك قد تكون رسيعة و ذا ما اكن مجيع املنارصين لنا من أ حزاب املعارضة فا املطروحة يه قضية حزبية. فا

سلبية.


و التيارات الس ياس ية من أ جل:من املام حتديد املعامل الكربى للتوهجات

.حتديد أ عضاء الربملان النش يطني واذلين يتسمون ابالنفتاح عىل العمل مع اجملمتع املدين

حتديد أ عضاء الربملان املامتني أ كرث من غريمه ابلقضااي املطروحة عىل غرار حقوق املرأ ة و ذوي الاحتياجات اخلاصة و البيئة

جياد حلول لاذه القضااي.وغريها من القضااي ال خرى و رض طالعام عىل انعاكسات عدم ترشيك اجملمتع املدين يف ا ورة ا

.حتديد القضااي املدرجة عىل جدول أ عامل الربملانيني و املرتبطة بقانون املنظامت غري احلكومية

و أ خريا:

ىل هذه اللجنة.حتديد اللجنة الربملانية امللكفة مبناقشة مشاريع القوانني مناقشة مفصةل و التعرف عىل الربملانيني املنمتني ا

.احرصوا عىل فام أ لية التصديق عىل القوانني و املدة الزمنية اليت تس تغرقاا

مثال من بلغاراي

صالح قانون املنظامت غري احلكومية يف ل ن هذه بلغاراي تعترب فرتة هناية العام أ سوأ فرتة ال طالق مبادرات بشأ ن ا

.الفرتة من العام ينشغل فهيا الربملانيون مبناقشة قانوين املوازنة و الرضائب

ومن داخل مجموعات العمل ملناقشة حاولوا التعرف عىل حاميل الرسائل الرئيس يني )"أ و ال بطال"( من داخل الربملان

مرشوع القانون.

مثال من العراق

لقد اضطلعت الس يدة عالء طالباين عضوة الربملان و رئيسة جملس ممثيل جلنة شؤون اجملمتع املدين بدور همم يف

دراج مقرتحات منظامت اجملمتع املدين يف مداوالت الربملان، وساعدت أ يضا عىل اخنراط هذه املساعدة عىل ا

(. لقد قامت 9020للعام 29دين )و هو القانون رمق املنظامت يف معلية صياغة قانون جديد بشأ ن منظامت اجملمتع امل

حبشد أ عضاء الربملان لاذه القضية ومعلت عىل حنو وثيق مع قيادات اجملمتع املدين عىل تقدمي أ جوبة ختص مرشوع

ىل جانب وضع مرشوع بديل. وقد مت اعامتد هذا القانون من قبل جملس املمثلني القانون اذلي طرحته احلكومة ا

ىل هذا املرشوع البديل )للمزيد من املعلومات راجع املركز ال ورويب لقوانني املنظامت غري مستندين أ ساسا ا

صالحات عىل القواننيعنارص رضورية ال جناح مبادرات اجملمت" احلكومية ".ع املدين ال دخال ا

http://ecnl.org/dindocuments/353_ECNL%20Successful%20CSO%20Law%20Refo

pdf.202011rms%202011%20Final%20May%

يف سبيل ترشيك الربملانيني يف هجود املنارصة. ميكن أ خذ فكرة عن جحم املوارد اليت ميكن أ ن ترصدها منظمتمك من املفيد

ماكنية تنظمي رساء مرشوعات مس تقبلية يف البدل و ا رحةل دراس ية للخارج، وهذا لكه ميكن أ ن يعزز مثال دراسة أ فاق ا

احلوار.





االتصال ابلربملانيني؟مىت وكيف ميكننا

.ن ترشيك الربملانيني قبل عرض مرشوع القرار عىل أ نظار الربملان أ مر همم للغاية فالعمل مع الربملانيني الرئيس يني يف معلية ا

ملاهمم ابلقضية املطروحة و تفاصيل مرشوع القانون حفسب، بل يسامه صياغة مرشوع القانون ال يساعد عىل توس يع دائرة ا

رادهتم اذلاتية.يف شعورمه بأ ن العملية برمهتا انبعة من ا

ملام الربملانيني مبرشوع القانون أ و التنقيحات املقرتحة ضعيفا لعواقب احملمتةل ملرشوع القرار ينبغي توعيهتم ابعندما يكون ا

حهثم عىل املشاركة بتنقيحه.و

ميكنمك اال عالن عن مالحظاتمك جلديدة و تصادق علهياعندما تنهتىي بعض اللجان الربملانية من عرض جداول أ عاملاا ا ،

صالحات علهيا. و دخال ا السعي ال طالق محالت منارصة من أ جل ا

عالم عن اعزتام بعض الربملانيني طالق مبادرات ذات عالقة ابهامتماتمك فرصة ساحنة لالتصال هبم و يعد حديث وسائل اال ا

ترشيكام يف هجود املنارصة.

فقد يوجد بعض الربملانيني ممن تعوزمه التواصل مع الربملانيني املمترسني يف صياغة مشاريع القوانني و تنقيحاا و اقرتاهحا.ينبغي

عىل الرمغ من أ هنم أ عربوا عن اهامتهمم ابلقضااي املطروحة. اخلربة يف هذا الصدد

بدلان.أ مهية خاصة يف عديد ال تكتيس معلية تقدمي واثئق مطبوعة للربملانيني

.فعندما يسعى أ حد الربملانيني أ و املسؤولني احلكوميني لتحسني من الرضوري تزويد الربملانيني و احلكومة ابملعلومات الالزمة

صورته ميكنمك مساعدته بتقدمي بعض ال فاكر اخلالقة والتقدمية وابلتايل ميكن ربط جماالت اهامتمه خبربتمك و مصادر

معلوماتمك

،سااماهتم الفعاةلامعلوا عىل توفري حوافز للربملانيني يك يتحمسوا للمشاركة يف مشاريعمك ماكنية اال شادة اب ىل ا يف مع اال شارة ا

طريق احلمك الرش يد.

احلوار مع أ حصاب املصلحة ال خرين

ميية وادلولية و القطاع اخلاص و غريمه( ا ذلين جيب ترشيكام وملاذا؟من مه أ حصاب املصلحة ال خرين )الايئات اال قل

صالح القوانني تمت عادة عىل يد املنظامت غري احلكومية و/أ و خرباء القانون ممن يتخذون من العامصة معظم املبادرات الرامية ال

ال لدلور اذلي ميكن أ ن تضطلع به يف اجناح املنظامت اجملمتعية و الشعبية ال خرىأ نه من ال مهية مباكن الرتكزي عىل مقرا هلم، ا

هذه املبادرات. فاذه املنظامت اجملمتعية و الشعبية يه أ طراف مس تفيدة أ يضا من القوانني اخلاصة ابجملمتع املدين. فالتعاون مع


صالح حول القضااي املطروحة يف اكفة أ حن اء البدل، هذه املنظامت من شأ نه أ ن يرفع من مس توى الوعي بأ مهية مبادرات اال

وهو ما من شأ نه أ ن خيلق توافقا عاما يف صفوف مكوانت اجملمتع املدين حولاا.

أ ن تضطلع بدور همم يف هجود املنارصة، الس امي عندما تكون بنود القانون املقرتح عىل عالقة وثيقة للسلطات احمللية ميكن

ن السلطات احمللية يف بعض البدلان تقدم دعام ماليا ملرشوعات املنظامت غري احلكومية، كام أ ن قانون ابلوظائف احلكومية. فا

املنظامت غري احلكومية يتضمن يف بعض ال حيان بنودا تضبط المتويل العمويم لتكل املنظامت.

نفاذ القوانني ينبغي التواصل مع طأ عوان ال من وهيئات ا الق مبادرات اال صالح القانوين، ذكل أ ن و التشاور معام يف معلية ا

جراءات القانونية متثال نفاذه عىل أ رض الواقع و من مثة ابت من الالزم ضامن متثلام لال فامام للقوانني من شأ نه أ ن يساعد عىل ا

جيدا.

و دعوهتا لدلخول يف حتالف مع منظمتمك منظامت رجال ال عاملميكن ربط الصةل مع

مثال من بلغاراي

رشاك منظامت رجال ال عامل يف مناقشة مسأ ةل سامهت املنظامت غري احلكومية يف بلغاراي يف بذل هجود معتربة ال

لغاء اكفة الامتيازات الرضيبية اليت يس تفيد 9008فرض رضائب عىل املاحنني، ذكل أ ن احلكومة حاولت س نة ا

ىل عىل أ رابح املؤسسات. %20ب مهنا املاحنون وفرضت رضيبة اثبتة فانضمت مجموعة من املنظامت غري احلكومية ا

أ ثنوا احلكومة عن عزهما املبادرة اليت أ طلقهتا قيادات من منظامت رجال ال عامل و تلكلت هجودمه ابلنجاح عندما

يف فرض هذه الرضيبة.

أ ن يضطلعوا بدور همم يف هجود املنارصة. لطالب اجلامعاتميكن


عالمية يف اضطلع طالب اجلامعات يف فزنويال بدور رئييس يف معلية املنارصة عندما ساعدوا عىل توزيع املواد اال

العامصة و يف غريها من املناطق يف فزنويال مس تفيدين يف ذكل من ش باكت عالقاهتم اجلامعية و الاحتادات

زبني، و هذه الصورة من شأ هنا أ ن تساعد عىل الوصول الطالبية. و عادة ما ينظر للطالب عىل أ هنم أ فراد غري متح

ىل قطاعات ش ىت يف جممتع منقسم عىل نفسه س ياس يا. ا

)http://vimeo.com/23813025) رساةل مصورة من مغبيا

عىل املسامهة يف حتليل ال طر القانونية احلالية و مشاريع القوانني البديةل حفسب، ال اكدمييني من علامء و أ ساتذة ال يقترص دور

دراهجا يف الربامج ادلراس ية اخلاصة بقانون املنظامت غري بل يشمل كذكل املساعدة يف اس تدامة أ ثر اال صالحات عرب ا

احلكومية يف معاهد القانون.




عىل املشاركة يف حلقات احلوار اليت تتناول حتاليل التدابري القانونية املدين املس تفيدين من أ نشطة اجملمتعيع من الرضوري تشج

ىل مسامع ال ساتذة و الطالب اذلين يس تفيدون من اليت تنظم هذه ال نشطة. و جيب أ ن تتناىه هجود اال صالح القانوين ا

جامعات من اجملمتع املدين، كام جيب أ ن تس هتدف كذكل ال ابء اذلين يمتتع املرشوعات ذات الصةل ابلرتبية و اليت أ رس هتا

أ بناءمه خبدمات حصية توفرها منظامت من اجملمتع املدين، فضال عن بعض املزارعني اذلين يبدون اهامتما خاصا ببعض

زز رشعية ادلعوات اليت يطلقاا اجملمتع الس ياسات اخلاصة اليت تنادي هبا بعض جامعات اجملمتع املدين، وهذا ما من شأ نه أ ن يع

املدين.

)//:com/39003754vimeohttp. (رساةل مصورة من كينيا

املدين اجملمتع نشاط عىل صارمة قيودا تفرض اليت البدلانالقدرة عىل مواصةل النشاط يف : احملور السادس

صارمة حتدايت جس مية هتدد بقاءها و أ نشطهتا عندما متارس ضغوطا عادة ما تواجه منظامت اجملمتع املدين اليت تعمل يف بيئة تفرض قيودا

صالحات قانونية. و نورد يف ما ييل بعض ال ليات اليت تساعد هذه املنظامت عىل التكيف: دخال ا من أ جل ا

ذا اكن القانون يسمح بذكل. شلك مجعية غري رمسية ميكنمك العمل يف ا

،طار مجعية أ و منظمة غري حكومية ذا ما اس تعىص النشاط يف ا نشاء رشكة رحبية أ و غري رحبية ا بدال من ذكل. عادة ميكنمك ا

نسان لتسجيل رشاكت مدنية ال ضفاء الصبغة القانونية عىل تشكيلاا و ما تلجأ بعض منظامت املنارصة و منظامت حقوق اال

لتتلقى المتويالت.

ذا ما اس تعىص تسجيل امجلعية أ و املنظمة يف بدلمك ىل أ حد بدلانا عندما تقومون اجلوار للتسجيل هناك. فميكن اللجوء ا

بتسجيل منظمتمك يف بدل جماور ميكنمك أ ن متارسوا أ نشطتمك غري بعيد عن مصادر املعلومات و عن املس تفيدين من هذه

ال نشطة

ذا ما مظةلن ممارسة ال نشطة حتت ميك منظمة غري حكومية أ خرى غري مسجةل و قامئة اذلات أ و حتت مظةل منظمة دينية ا

تعرس تسجيل منظمتمك.

حيث تتواجد بعض مراكز املساعدة القانونية اليت ميكن لاا تقدمي يد املساعدة المتسوا املساعدة القانونية عند معلية التسجيل

ليمك عند معلي ة التسجيل. فاذه املراكز ليس بوسعاا مساعدتمك عىل ختطي العوائق اال دارية اليت تتسم هبا معلية التسجيل ا

حفسب، بل و تساعدمك عىل ختطي اجلوانب الس ياس ية احلساسة يف هذه العملية أ يضا.

من اجملمتع املدين و من املنظامت ادلولية غري احلكومية.المتسوا ادلمع يف حاةل الطوارئ

رشاين احلياة: صندوق مساعدة املنظامت غري احلكومية احملارصة





).http://www رشاين احلياة: صندوق مساعدة املنظامت غري احلكومية احملارصة

fund-assistance-ngo-embattled-reedomhouse.org/program/lifeline)

ىل املنظامت غري حكومية اليت تهتددها ىل تقدمي املساعدة ا أ نشأ ت منظمة فريدم هاوس صندوقا دوليا يسعى ا

أ خطار يف اكفة أ حناء العامل. و يساعد هذا الصندوق هذه املنظامت عىل ختطي الضمي و الضغوطات املسلطة علهيا،

و عىل اس تئناف أ نشطهتا الرامية لدلفاع عىل حقوق املواطنني و حرايهتم من خالل تقدمي املساعدة هلم يف حاالت

الطوارئ و التحدث ابلنيابة عهنم.

اجلنوب اال فريقي للمدافعني عن حقوق اال نسان الصندوق الاستامئين

_و يقدم هذا )/http://sahrdt.org(الصندوق الاستامئين للجنوب اال فريقي للمدافعني عن حقوق اال نسان

ىل أ ي ذا ما تعرضوا ا رسمه ا خطار. الصندوق املساعدة اال نسانية للمدافعني عن حقوق اال نسان و ل خطر من ال

سداء النصح و و يشمل هذا ادلمع ادلمع املايل يف حاةل الطوارئ و العالج الطيب و الرتحيل الوقيت، فضال عن ا

املشورة النفسانية والقانونية.

مايم مؤسسة اخلط ال

مايم )http://www.frontlinedefenders.org/emergency (مؤسسة اخلط ال

ذا 90تقدم مؤسسة اخلط ال مايم ادلمع للمدافعني عن حقوق اال نسان و املعرضني للخطر عىل مدار ساعة يوميا فا

ية مشلكة ميكنمك االتصال هبذه املؤسسة يف أ ي ساعة اكنت عىل اخلط الساخن للطوارئ اذلي وضعته ما طرأ ت أ

.عىل ذمتمك

http://sahrdt.org/

http://www.frontlinedefenders.org/emergency


املصادر: أ دوات و كتيبات و أ دةل مفيدة أ خرى

متع املدين .2 رشاك اجمل ا

أ دوات املنارصة: دليل يف كيفية املنارصة من أ جل خلق مناخ مالمئ لعمل اجملمتع املدين يف بيئتمك.

.9029:املنتدى املفتوح لتعزيز فعالية منظامت اجملمتع املدين دي توما، كونس تزنا،

رشادات ميكن ملنظامت اجملمتع املدين يف اكفة أ حناء العامل أ ن تس تخدهما من أ جل حتسني مناخ معل اجملمتع املدين يف يقدم هذا ادلليل ا

العديد من الس ياقات، كام يضع س بع خطوات معلية للتخطيط محلةل املنارصة و تنفيذها عىل أ رض الواقع.

)web-en-advocacy_Toolkit-of-effectiveness.org/IMG/pdf/120110-http://www.cso- النسخة الانلكزيية

)2.pdf

)pdf-web-fr-advocacy_Toolkit-of-effectiveness.org/IMG/pdf/120109-http://www.cso.2( النسخة الفرنس ية

)pdf-web-es-Toolkit-advocacy-of-eness.org/IMG/pdf/120109effectiv-http://www.cso.2(النسخة الاس بانية

رشاك ال وساط ادلبلوماس ية و اجلاات املاحنة .9 ا

ما يه طبيعة امحلاية اليت ميكن لالحتاد ال ورويب و البعثات ادلبلوماس ية الرنوجيية تقدمياا؟

. دبلن، ايرلندا.9008املدافعون عىل خط املواهجة: كوليي، كريس.

نسان و حاميهتم كام طرقاادلليل يقدم مفصةل عن التعادات اليت قطعاا الاحتاد ال ورويب و الرنوجي يف جمال دمع املدافعني عن حقوق اال

نسان ) يزود مبقرتحات معلية عن كيفية اس تخدام هذه اال رشادات ك دوات معلية من أ جل ضامن ) HRDSاملدافعني عن حقوق اال

ناوين رئيس ية ملنظامت الاحتاد ال ورويب املعنية و بقامئة بعناوين السفارات الرنوجيية.أ مهنم. و خيتمت ادلليل بع

النسخة الانلكزيية

http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/droi/dv/droi_20100125_3flhb_/(

)droi_20100125_3flhb_en.pdf

دليل ادلبلوماس يني من أ جل دمع تمنية ادلميقراطية

.9022:جملس جممتع ادلميقراطيات

http://www.cso-effectiveness.org/IMG/pdf/120110-of-advocacy_toolkit-en-web-2.pdf

http://www.cso-effectiveness.org/IMG/pdf/120110-of-advocacy_toolkit-en-web-2.pdf

http://www.cso-effectiveness.org/IMG/pdf/120109-of-advocacy_toolkit-fr-web-2.pdf

http://www.cso-effectiveness.org/IMG/pdf/120109-of-advocacy-toolkit-es-web-2.pdf

http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/droi/dv/droi_20100125_3flhb_/droi_20100125_3flhb_en.pdf

http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/droi/dv/droi_20100125_3flhb_/droi_20100125_3flhb_en.pdf


هذا املرجع العديد من احلاالت اليت تبني ادلور اذلي لعبته البعثات ادلبلوماس ية يف املايض يف دمع اجملمتع املدين عند طلبه ليد يقدم

املساعدة، كام يفصل طريقة تلقي طلبات ادلمع و الاس تجابة لاا.

)iplomatshandbook.org/http://www.d( موقع الواب

النسخة الانلكزيية

)http://www.diplomatshandbook.org/pdf/Diplomats_Handbook.pdf(

النسخة الاس بانية

)http://www.diplomatshandbook.org/pdf/Diplomats_Handbook_Spanish.pdf(

رشاك وسائل اال عالم3 . ا

صياغة دليل لدلبلوماس يني التجاريني

يف .ادلبلوماس ية التجارية ادلولية مرشوع. كونيل، ا

يتضمن هذا ادلليل مراجع قمية تساعد عىل حترير املداخالت ذات العالقة ابلس ياسات و تقدمياا و رسائل املنارصة و املذكرات و

حاطة و التقارير و البياانت الصحفية و مقاالت الرأ ي و رسائل الربيد الالكرتوين و الشاادات العامة. كام ىل ورقات اال يتطرق ادلليل ا

مواضيع أ خرى عىل غرار كيفية اال عداد اجليد للمفاوضات و كيفية التعامل مع املرتمجني الفوريني.

)//:iting_manual.pdf.commercialdiplomacy.org/pdf/manual/wrwwwhttp(النسخة الاجنلزيية

عالمية طالق محةل منارصة ا تصور لكيفية ا

ورشة التكنولوجية التكتيكية.

يركز هذا ادلليل عىل الطرق اليت ميكن للمنظامت غري احلكومية و املنارصون اس تخداهما لتعزيز التواصل مع امجلاور املس هتدف عند

طالق امحلالت أ و املرشوعات و يقدم ادلليل املفاهمي ال ساس ية و يرشح املامرسات اجليدة يف صياغة املعلومات و يبني أ مهية الرسوم ا

البيانية ابعتبارها أ داة فعاةل يف معليات املنارصة و التوعية و البحث و التنظمي و التثقيف.

)http://www.tacticaltech.org/sites/dev.tacticaltech.org/files/infodesign.pdf(النسخة الاجنلزيية

النسخة الروس ية

)http://www.tacticaltech.org/sites/dev.tacticaltech.org/files/Infodesign_russian.pdf(

رمس خرائط للمنارصة: كيفية اس تخدام همارات رمس اخلرائط يف محالت املنارصة؟

املتحدة. . اململكة9022:ورشة التكنولوجية التكتيكية

يقدم هذا ادلليل العديد من احلاالت ليبني الطرق اليت اس تخدهما النشطاء لالس تفادة من اخلرائط الالكرتونية عىل الانرتنت )عىل

غرار تتبع حرية الصحافة و معليات التعاون البييئ يف شلك الوييك (

النسخة الاجنلزيية

)1.pdf-http://www.tacticaltech.org/sites/dev.tacticaltech.org/files/MapsForAdvocacyTacticalTech(

http://www.diplomatshandbook.org/

http://www.diplomatshandbook.org/pdf/Diplomats_Handbook.pdf

http://www.diplomatshandbook.org/pdf/Diplomats_Handbook_Spanish.pdf

http://www.commercialdiplomacy.org/pdf/manual/writing_manual.pdf

http://www.tacticaltech.org/sites/dev.tacticaltech.org/files/infodesign.pdf

http://www.tacticaltech.org/sites/dev.tacticaltech.org/files/Infodesign_russian.pdf

http://www.tacticaltech.org/sites/dev.tacticaltech.org/files/MapsForAdvocacyTacticalTech-1.pdf


نصيحة لزايدة التغطية اال عالمية محللتك 30يف التعامل مع وسائل اال عالم: نصاحئ

أ صوات

ىل موضوعات عديدة مهنا 30يقدم هذا املرجع حدى املنظامت. ويتطرق ا نصيحة ليك تزيد من جحم التغطية اال عالمية املسلطة عىل ا

و شد انتباه احللفاء و املعارضني عىل حد السواء.القامئات الربيدية الالكرتونية و صياغة املراسالت اس تخدامكيفية

النسخة العربية

-%D9%86%D8%B5%D9%8A%D8%AD%D8%A9-://aswat.com/ar/content/36http(

-%D9%85%D9%86-%D8%AA%D8%B2%D9%8A%D8%AF-%D9%84%D9%83%D9%8A

-%D8%AD%D8%AC%D9%85

-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%BA%D8%B7%D9%8A%D8%A9

)0-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%85%D9%8A%D8%A9


)coverage-media-your-increase-tips-36-tips-http://aswat.com/en/content/media(

وسائل اال عالم اجلديدة . 0

أ دوات لنرش القضااي: دليل لتعزيز ال من الرمقي.

. اململكة املتحدة. 9002التكنولوجية التكتيكية: ورشة

عالمية خاصة ابملنظمة و توزيعاا. و يضع اسرتاتيجيات جلعل وسائل اال عالم املكتوبة و الصور و نشاء وس يةل ا يركز هذا املرجع عىل ا

ليل معلومات قمية و مراجع و ال رشطة املسموعة و مراجع الانرتنت و ال رشطة املصورة أ كرث جناعة. ويتضمن لك قسم من هذا ادل

عداد الرسائل" برجميات ملصادر مفتوحة و أ رشطة مصورة و أ دةل نصية كيفية. كام يتضمن مرجعا روابط ودراسة حاالت. كام تقدم "عدة ا

أ خر يبني كيف ميكن املشاركة يف مدوانت الكرتونية دون اال فصاح عن الاوية.

)http://www.messageinabox.tacticaltech.org/( النسخة االنجليزية

اس تخدام الاواتف النقاةل يف املنارصة.

.اململكة املتحدة. 9002: ورشة التكنولوجية التكتيكية

حداث تغيريات يف اجملمتع و ال رساء يرشح دليل " الاواتف النقاةل من أ جل املنارصة" ك يفية اس تخدام الاواتف اخللوية يف حماوالت ا

املنظمة و يف اس تخدام هذه الاواتف يف التواصل مع ال نصار و الالتقاء هبم و ش بكة من الاواتف النقاةل يف اجلاة اليت تعمل فهيا

الكشف عن أ تباع جدد و احلصول عىل معلومات جديدة.

)http://mobiles.tacticaltech.org( النسخة الاجنلزيية .

دجيي أ كتف: مقدمة للنشاط عىل الفيس بوك

. 9008: . دجيي أ كتفشولزت، دان

http://aswat.com/ar/content/36-%D9%86%D8%B5%D9%8A%D8%AD%D8%A9-%D9%84%D9%83%D9%8A-%D8%AA%D8%B2%D9%8A%D8%AF-%D9%85%D9%86-%D8%AD%D8%AC%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%BA%D8%B7%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%85%D9%8A%D8%A9-0





http://aswat.com/en/content/media-tips-36-tips-increase-your-media-coverage

http://www.messageinabox.tacticaltech.org/

http://mobiles.tacticaltech.org/


يف محالت املنارصة و حيتوي أ مثةل واقعية محلالت عىل الفيس بوك من اكفة يعرض هذا املرجع مقدمة قصرية يف كيفية اس تخدام الفيس بوك

أ حناء العامل عىل غرار امحلالت من مرص و بورما.


)content/uploads/digiactive_facebook_activism.pdf-wphttp://www.digiactive.org/(

. دليل دجيي أ كتف للنشاط عىل التويرت

. 9002: دجيي أ كتفيونغري، اندرايس.

كوس يةل من وسائل النشاط الس يايس و يقدم هذا املرجع قامت مؤسسة دجيي أ كتف بتأ ليف هذا ادلليل يف كيفية اس تخدام التويرت

طائفة واسعة من ال دوات الشامةل حول طريقة اس تخدام التويرت مككون أ سايس من مكوانت اسرتاتيجيات املنظمة كلك.


)0.pdf-content/uploads/digiactive_twitter_guide_v1-http://www.digiactive.org/wp(


)espanol/-http://www.digiactive.org/2009/09/02/twitter(

قضية: دليل ال صوات العاملية يف تدوين دعوات املنارصة. التدوين من أ جل

.9008: دعوة ال صوات العامليةجويس، ماراي.

هذا ادلليل احليل اليت ميكن اس تخداهما لتخطي عقبة جحب صفحات اال نرتنت و أ ساليب التدوين دون اال فصاح عن الاوية و و يرشح

نرتنت يف محالت املنارصة. و يتناول ادلليل ابدلرس اال ماكنيات املتاحة أ مام النشطاء الاس تخدام الفاعل لل دوات اليت تنتجاا اال

نرتن ت كجزء من جماوداهتم العادية. الس تخدام املدوانت و اال


)monitor/download.php?id=9-content/plugins/download-http://advocacy.globalvoicesonline.org/wp(

الصينية النسخة

-content/plugins/download-http://advocacy.globalvoicesonline.org/wp(

)monitor/download.php?id=13


)cause/-a-for-blog-http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide(

النسخة الفرنس ية

)monitor/download.php?id=8-content/plugins/download-http://advocacy.globalvoicesonline.org/wp(




http://www.digiactive.org/2009/09/02/twitter-espanol/

http://advocacy.globalvoicesonline.org/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=9






)monitor/download.php?id=6-content/plugins/download-://advocacy.globalvoicesonline.org/wphttp(

نتاج املواد السمعية البرصية اخلاصة بأ نشطة املنظامت غري احلكومية : عدة ا

تفاصيل حصيفة :عدة املنظامت غري احلكومية

نتاج السمعي و املريئ و حول مشغالت املواد السمعية و املرئية، و حيتوي هذه ادلليل اال رشادي عىل معلومات حول املونتاج و اال

نرتنت و البث الرمقي، و الاس تخدام اجلزيئ حملطات الراديو و التلفزيون، فضال عن نسخ الاسطواانت و التوزيع والنرش عىل اال

اسرتاجتيات التوزيع الرمقي.

النسخة اال جنلزيية

) http://av.ngoinabox.org/?q=node/47(

لنسخة الربتغالية ا

)http://pt.av.ngoinabox.org/(

عداد الرسائل عدة ا

ورشة التكنولوجيا التكتيكية.

عالمية و املواد املطبوعة و الصور و املواد املسموعة واملرئية و اال نرتنت و مواد من يتناول موقع الواب عداد املواد اال هذا ابدلرس كيفية ا

الاواتف النقاةل. وحيتوي لك قسم من هذا املوقع عىل معلومات و مراجع و روابط ودراسة حاالت تبني الطرق الفعاةل يف اس تخدام

عالم كام يتطرق ا سرتاجتية الفيديو و أ رشطة املنارصة وسائل اال ىل موضوعات مهنا ال دوات التسويقية و النتاجئ املفيدة و سالمة ا

سرتاتيجيات الطبع وتبادل املعلومات عن طريق الاواتف النقاةل فضال عن التدوين. املصورة بدون اكمريا و ا

)http://messageinabox.tacticaltech.org/( موقع واب

مرشوع التكتياكت العرشة.

. لندن. اجملةل املتحدة.9002ورشة التكنولوجيا التكتيكية:

عالمية و صياغة الرسائل بفعالية ويتضمن مجةل من املقاطع 50رشيط الفيديو هذا اذلي يدوم يناقش طالق محالت ا دقيقة كيفية ا

جناح محالهتم، فضال عن بعض النصاحئ ال خرى يف تنظمي امحلالت التكتيكية. وأ رشطة الفيديو هذه احلوارية مع أ شخاص متكنوا من ا

. لغة 90ميكن مشاهدهتا بأ كرث من

)http://www.informationactivism.org/en/about( رشيط فيديو

قامة حوار مع احلكومة و الربملانيني وغريمه من أ حصاب املصلحة 5 .ا

مراقبة العملية الس ياس ية: أ دوات وتقنيات ميكن للنشطاء اس تخداهما

9022 املعاد ادلميقراطي القويم للشؤون ادلولية:، كورتيين؛ كوهلموس، لييسبويم،

"مراقبة العملية الس ياس ية" يقدم دراسة حاالت وأ طر وضع الربامج ومقرتحات عند التنفيذ، و أ دوات وقوالب ميكن لادلليل المتايدي

مجلاعات اجملمتع املدين و جممتع املامرسني اس تخداهما.

اال جنلزيية النسخة

)process_monitoring_guide-http://www.ndi.org/political(


http://av.ngoinabox.org/?q=node/47

http://pt.av.ngoinabox.org/

http://messageinabox.tacticaltech.org/

http://www.informationactivism.org/en/about

http://www.ndi.org/political-process_monitoring_guide


أ دوات للنشطاء: محةل صياغة املراسالت

سالمية ىل الرشيعة اال لندن، اململكة املتحدة. 9002:املرأ ة يف جممتع حيتمك ا

يبني هذا ادلليل أ مهية معلية صياغة املراسالت كطريقة ال بالغ الرسائل و أ مهية وضع خطة معل انجعة لاذه الصياغة.


http://www.wluml.org/sites/wluml.org/files/WLUML%20Tools%20for%20Activists_The%20letter(

)%20writing%20campaign_2009_0.pdf

بناء اجملمتعات املدنية: دليل اال جراءات الاجامتعية و الس ياس ية

ىل الرشيعة اال سالميةهودفار، هوما؛ ابزيرا، نيلوفار. ، لندن ، اململكة املتحدة. 9000: املرأ ة يف جممتع حيتمك ا

ىل اس تخداهما يف اكفة أ حناء ا لعامل، كام يرشح املبادئ الرئيس ية يس تعرض هذا ادلليل طرق ش ىت معد العديد من النشطاء الاجامتعيني ا

عداد أ شاكل عديدة من احلراكت التضامنية و نرشها. كام يرشح ادلليل الطريقة اليت ميكن من خاللاا صياغة مراسالت موهجة يف ا

عداد واس تكامل العرائض و محالت التواقيع و محالت البطاقات الربيدية مضاء الربملان ويف كيفية ا والعمل مع وسائل ال مضاء احلكومة و ا

ىل جنب و ممارسة ضغوطات من أ جل قضية معينة. اال عالم جنبا ا


soc.pdf-civil-http://www.wluml.org/sites/wluml.org/files/import/english/pubs/pdf/build)

)pic.org/shop/product.php?code=rt05/urdu-http://www.wluml( النسخة ال ردية

النيفنشاط الساعة و

. 9000كوش، كريس توفر. جويس ابس.

قناع املرشعني و املرتحشني العتالء املناصب. و جراء عىل املس توى الشعيب ميكن أ ن متكن من ا يس تعرض هذا ادلليل مخسة عرش ا

قامة عالقات وطيدة معام. كام يتضمن ادلليل ىل ا ىل جلب انتباه أ عضاء احلكومة ا جراءات يريم ا جراء من هذه اال نصاحئ من لك ا

داخل ماكتب املسؤولني و املنظامت املانية وجامعات الضغط و املؤسسات الصحفية.

)http://www.soapboxconsulting.com/( النسخة اال جنلزيية

املدين اجملمتع نشاط عىل صارمة قيودا تفرض اليت البدلان. القدرة عىل مواصةل النشاط يف 0

دليل حامية املدافعني عن حقوق اال نسان.

، لندن، اململكة املتحدة.9020: املدافعون يف اخلط ال مايمأ وقرين، أ ونربيك،

يقدم ادلليل معلومات معلية يف كيفية احملافظة عىل أ من وسالمة املدافعني، مبا يف ذكل املعلومات املتعلقة بكيفية تقيمي ال خطار و

ىل مسائل تساعد املدافعني عىل ضامن ىل جهوم. كام يتطرق أ يضا ا جراءات الواجب اختاذها عندما يتعرض أ حد هؤالء املدافعني ا اال

أ مهنم بأ نفسام، والس امي يف مناطق الزناعات املسلحة.


http://www.wluml.org/sites/wluml.org/files/WLUML%20Tools%20for%20Activists_The%20letter%20writing%20campaign_2009_0.pdf

http://www.wluml.org/sites/wluml.org/files/WLUML%20Tools%20for%20Activists_The%20letter%20writing%20campaign_2009_0.pdf

http://www.wluml.org/sites/wluml.org/files/import/english/pubs/pdf/build-civil-soc.pdf

http://www.wluml.org/sites/wluml.org/files/import/english/pubs/pdf/build-civil-soc.pdf

http://www.wluml-pic.org/shop/product.php?code=rt05/urdu

http://www.soapboxconsulting.com/


http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights(

%20Defenders%20Arabic.pdf

ية النسخة اال جنلزي

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/2312_Protection%20Manual%20for%20Human%20(

)Rights%20Defenders.pdf

النسخة الفارس ية

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20Farsi.pdf)


http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights(

) %20Defenders%20French.pdf

النسخة ال ندونس ية

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Soft%20Copy%20Manual%20para%20pembela%20HA(

)M%20Edisi%20Indonesia.pdf

ةالنسخة الربتغالي

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%(

)20Defenders%20Portuguese.pdf

سخة الروس يةالن

http://www.frontlinedefenders.org/files/ru/Protection_Manual_for_Human_Rights_Defenders_(

)Russian.pdf

النسخة اال س بانية

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%(

)20Defenders%20Spanish.pdf

حول حرية التعبري. 22كتيب منظمة املادة

امحلةل العاملية من أ جل حرية التعبري: اململكة املتحدة.

من اال عالن العاملي حلقوق اال نسان. و ينطوي هذا املرجع 22يركز هذا الكتيب عىل احلق يف حرية التعبري كام جاء ذكره يف الفصل

ىل ضغ وطات كبرية من قبل حكوماهتم )أ و من أ ية هيئة أ خرى ( بسبب الرقابة اليت عىل أ مهية خاصة للنشطاء اذلين يتعرضون ا

جراءات اليت ميكن يفرضوهنا عىل موادمه أ و أ ولئك اذلين يعتقدون أ ن حقوقام يف حرية التعبري عىل احملك و يناقش الكتيب اال

اختاذها ال جياد حلول لاذه اال شاكليات.


)handbook.html-http://www.article19.org/publications/law/the(

دليل احلقوق الاقتصادية والاجامتعية و الثقافية للمدافعني يف اخلط ال مايم و املتاح عىل اال نرتنت

. لندن ، اجنلرتا.9000: يف اخلط ال مايم املدافعون

ىل فوائد جيين مجيع املواطنني يتناول ادلليل ابدلرس كيفية ترمجة احلقوق الاقتصادية والاجامتعية والثقافية بنجاعة و عىل أ رض الواقع ا

ىل النشطاء يف حقل حقوق اال نسان وكيف ميكن هلم أ ن يدافعوا عىل حقوقام الاجامتعية والاقتصادية.مثارها. ويشري هذا املؤلف ا

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%20Defenders%20Arabic.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%20Defenders%20Arabic.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/2312_Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%20Defenders.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/2312_Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%20Defenders.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20Farsi.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20Farsi.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%20Defenders%20French.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%20Defenders%20French.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Soft%20Copy%20Manual%20para%20pembela%20HAM%20Edisi%20Indonesia.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Soft%20Copy%20Manual%20para%20pembela%20HAM%20Edisi%20Indonesia.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%20Defenders%20Portuguese.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%20Defenders%20Portuguese.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/ru/Protection_Manual_for_Human_Rights_Defenders_Russian.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/ru/Protection_Manual_for_Human_Rights_Defenders_Russian.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%20Defenders%20Spanish.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%20Defenders%20Spanish.pdf

http://www.article19.org/publications/law/the-handbook.html



)cul-soc-http://www.frontlinedefenders.org/manuals/eco(

ورقات اال حاطة حول املدافعني عىل حقوق اال نسان

نسان. . سويرسا. 9002املصلحة ادلولية حلقوق اال

حاطة هذه معلومات معلية عن احلقوق ذات الصةل بعمل النشطاء يف جمال حقوق اال نسان، عىل غرار احلق يف تقدم سلسةل ورقات اال

حرية التجمار و احلصول عىل المتويالت و املعلومات و غريها من احلقوق ال خرى.

)papers-briefinghttp://www.ishr.ch/( النسخة اال جنلزيية

:مرجع املامرسني تكتياكت جديدة يف جمال حقوق اال نسان

. مين بوليس، مينيسوات.9000 التكتياكت اجلديدة: قودلس تون، جس تيس؛ جنسون، دوغالس.

هذا املرجع عىل "الوقاية والتدخل و الاس تعادة و تكريس ثقافة حقوق اال نسان. و يتضمن فصال يف كيفية االتصال ابل شخاص و يركز

ا. املنظامت اليت ميكهنا تقدمي يد املساعدة يف جمال منع الانهتااكت اليت ختص حقوق اال نسان و ال خطار احملدقة ابلنشطاء و الاس تجابة لا


)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/ar/tools/new(

النسخة البنغالية

)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/bn/tools/new(

النسخة الكرواتية

)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/hr/tools/new(


)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/en/tools/new(


)practitioners-resource-rights-nhuma-tactics-http://www.newtactics.org/fa/tools/new(


)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/fr/tools/new(


)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/he/tools/new(

النسخة الاندونيس ية

)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/id/tools/new(

النسخة املاوية

)practitioners-resource-rights-human-tactics-ewtactics.org/myn/tools/newhttp://www.n(

النسخة املنغولية

)practitioners-ceresour-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/mn/tools/new(

النسخة البولندية

http://www.frontlinedefenders.org/manuals/eco-soc-cul

http://www.ishr.ch/briefing-papers

http://www.newtactics.org/ar/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/bn/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/hr/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/en/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/fa/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/fr/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/he/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/id/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/myn/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/mn/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners


)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/pl/tools/new(


)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/ru/tools/new(

النسخة السواحيلية

)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/sw/tools/new(

النسخة الرتكية

)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/tr/tools/new(

النسخة ال وكرانية

)practitioners-resource-rights-human-tactics-tactics.org/uk/tools/newhttp://www.new(

النسخة الاوردية

)ractitionersp-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/ur/tools/new(

النسخة الاوزابكية

)practitioners-resource-rights-human-tactics-http://www.newtactics.org/uz/tools/new(

هناء احلمك ادليكتاتوري وأ شاكل القمع دليل معاد أ لربت اينش تاين حول" التحرر اذلايت: دليل التخطيط الاسرتاتيجي للتحرك من أ جل ا

ال خرى"

. بوسطن، الوالايت املتحدة ال مريكية.9002 :معاد أ لربت اينش تاين. جني ؛رقيب، مجيةل شارب،

رساء أ سس وهيدف هذا ادلليل اذلي يعىن ابلتخطيط اال سرتاتيجي ملساعدة ال شخاص اذلين يسعون لبناء جممتع مدين مامتسك و ا

ادلميقراطية و مقاومة القمع.


)http://www.aeinstein.org/selflib/SelfLiberation.pdf(

سرتاجتيات لمرأ ة: اال رصار و التصممي و الصمود و النجاة.للضامن أ من املدافعني عن حقوق اال نسان ا

نسان: أ واتوا، كندا. 9008ابري، جني؛ وانيينار،فاهيدا. صندوق التحرك العاجل محلاية حقوق اال

ويورد هذا ادلليل قصصا خشصية ومقوالت و اقتباسات لبيان ال وجه اخملتلفة خمللفات النشاط يف جمال حقوق اال نسان عىل عائةل

الناشط. ويقدم طرق فعاةل يف كيفية ختطي هذه الانعاكسات و حامية النفس من ال رضار احملمتةل. كام يبني ادلليل الطريقة اليت ميكن هبا

مع املنظامت ادلولية.للمرأ ة التشبيك


http://www.kvinnatillkvinna.se/sites/default/files/Insiste%20Persiste%20Resiste%20Existe%20Ar(

)ska.pdfabi

النسخة البوسنية

-Existe-Resiste-Persiste-Insiste-http://www.kvinnatillkvinna.se/sites/default/files/BOSNIAN(

) final_0.pdf-nwebversio


http://www.newtactics.org/pl/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/ru/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/sw/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/tr/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/uk/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/ur/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.newtactics.org/uz/tools/new-tactics-human-rights-resource-practitioners

http://www.aeinstein.org/selflib/SelfLiberation.pdf

http://www.kvinnatillkvinna.se/sites/default/files/Insiste%20Persiste%20Resiste%20Existe%20Arabiska.pdf

http://www.kvinnatillkvinna.se/sites/default/files/Insiste%20Persiste%20Resiste%20Existe%20Arabiska.pdf

http://www.kvinnatillkvinna.se/sites/default/files/BOSNIAN-Insiste-Persiste-Resiste-Existe-webversion-final_0.pdf

http://www.kvinnatillkvinna.se/sites/default/files/BOSNIAN-Insiste-Persiste-Resiste-Existe-webversion-final_0.pdf


)Web.pdf-Final-http://www.urgentactionfund.org/assets/files/Resiste/Resiste(


)http://www.kvinnatillkvinna.se/sites/default/files/FINAL_WEB_French_Insiste_Persiste_0.pdf(


)http://www.kvinnatillkvinna.se/sites/default/files/Insiste_Ryska.pdf(


http://www.urgentactionfund.org/assets/files/Resiste/FINAL%20SPANISH%20Insiste%20Persiste(

)%20Resiste%20Existe.pdf

حامية حقوق اال نسان: كتاب مرجعي للمدافعني عن حقوق اال نسان

فريقيا و م نسان يف رشق ا فريقي: حامية حقوق اال . أ وغندا. 9002نطقة القرن اال

فريقية، ومن مثة يطرح طرقا ملعاجلة مثل حلاحا يف بعض ادلول اال يقدم الكتاب عرضا موجزا يس تعرض قضااي حقوق اال نسان ال كرث ا

عالن ال مم ىل ا ىل اخلطر. ويشري ادلليل ا ض نشطاء حقوق اال نسان و املدافعني عهنا ا املتحدة اخلاص ابملدافعني هذه املشالكت دون تعر

عن حقوق اال نسان ودور القانون احملىل يف ذكل.


-http://www.defenddefenders.org/documents/Defending%20Human%20Rights%20(

)%20A%20Resource%20Book.pdf

ادلليل اجلديد محلاية املدافعني عن حقوق اال نسان، الطبعة الثالثة.

، بلجياك.9002منظمة امحلاية ادلولية: ز، أ نرييك ؛ كراخ، ماراي.فرينندا

جراءات ضافية و بعض ال دوات ال خرى اليت قد تساعدمه عىل فام ا يزود هذا ادلليل اجلديد املدافعني عن حقوق اال نسان مبعطيات ا

ىل ىل حتسني التدريب حول ال من و امحلاية و ا مساعدة املدافعني يف تقيمي جحم ال خطار اليت قد ال من و امحلاية. ويسعى ادلليل ا

جراءات ال منية اليت تامتىش ووضعياهتم اخلاصة. لهيا و ضبط القواعد و اال يتعرضون ا


http://www.protectionline.org/%D9%86%D8%A7%D8%B3%D9%86%D9%84%D8%A5%D8%(

)%D9%86%D8%B9.html-%D9%82%D9%88%D9%82%D8%AD-A7


)Human.html-for-Manual-Protection-ionline.org/Newhttp://www.protect(


)pour.html-protection-de-Manuel-http://www.protectionline.org/Nouveau(

النسخة الاندونيس ية

http://www.urgentactionfund.org/assets/files/Resiste/Resiste-Final-Web.pdf

http://www.kvinnatillkvinna.se/sites/default/files/FINAL_WEB_French_Insiste_Persiste_0.pdf

http://www.kvinnatillkvinna.se/sites/default/files/Insiste_Ryska.pdf

http://www.urgentactionfund.org/assets/files/Resiste/FINAL%20SPANISH%20Insiste%20Persiste%20Resiste%20Existe.pdf

http://www.urgentactionfund.org/assets/files/Resiste/FINAL%20SPANISH%20Insiste%20Persiste%20Resiste%20Existe.pdf

http://www.defenddefenders.org/documents/Defending%20Human%20Rights%20-%20A%20Resource%20Book.pdf

http://www.defenddefenders.org/documents/Defending%20Human%20Rights%20-%20A%20Resource%20Book.pdf

http://www.protectionline.org/%D9%86%D8%A7%D8%B3%D9%86%D9%84%D8%A5%D8%A7-%D9%82%D9%88%D9%82%D8%AD-%D9%86%D8%B9.html

http://www.protectionline.org/%D9%86%D8%A7%D8%B3%D9%86%D9%84%D8%A5%D8%A7-%D9%82%D9%88%D9%82%D8%AD-%D9%86%D8%B9.html

http://www.protectionline.org/New-Protection-Manual-for-Human.html

http://www.protectionline.org/Nouveau-Manuel-de-protection-pour.html


)para.html-untuk-perlindungan-http://www.protectionline.org/Manual(

النسخة الربتغالية

)rotectionline.org/IMG/pdf/NPMfHRD_portuguese.pdfhttp://www.p(


)para.html-Proteccion-de-Manual-http://www.protectionline.org/Nuevo(

. ال من الرمقي2

دليل يف التدوين هبوية جماوةل ابس تخدام وردبراس و تورث

يثان. 9002:ال صوات العاملية للمنارصةزوكرمان، ا

متت صياغة هذا ادلليل ملساعدة النشطاء و العامة من الناس للتعبري عن أ راهئم الس ياس ية و الشخصية عىل اال نرتنت باكمل السالمة و

لهيا املدون حىت مينع اقتفاء أ ثره وأ ثر كتاابته و حيافظ عىل ال مان. و هو دليل تقين يعىن ابلتدو ين و يناقش الطرق اليت ميكن أ ن يلجأ ا

غاثة هويته اجملاوةل. مت اس تخدام هذا ادلليل من قبل العديد من النشطاء يف جمال حقوق اال نسان يف عرشات ادلول، فضال عن عامل اال

الفات داخل الرشاكت و احلكومات.يف بعض البدلان القمعية، واملبلغني عن اخمل


p://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%af%d9%88htt(

-%d8%a8%d8%a7%d8%b3%d9%85-%d9%8a%d9%86

-%d9%85%d8%b9-%d9%85%d8%ac%d9%87%d9%88%d9%84

-%d9%88-%d9%88%d9%88%d8%b1%d8%af%d8%a8%d8%b1%d8%b3

)%d8%aa%d9%88%d8%b1/

النسخة الصينية

-in-available-now-guide-blogging-http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/anonymous(

)chinese/


)http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/(


-http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/%d8%a8%d9%87(

-%d9%88-%d8%aa%d9%8f%d8%b1-%da%a9%d9%85%da%a9

-%d9%88%d8%b1%d8%af%d9%be%d8%b1%d8%b3%d8%8c

-%d9%86%d8%a7%d8%b4%d9%86%d8%a7%d8%b3

)b%8c%d8%b3/%d8%a8%d9%86%d9%88%d-%d9%88%d8%a8%d9%84%d8%a7%da%af


http://www.protectionline.org/Manual-perlindungan-untuk-para.html

http://www.protectionline.org/IMG/pdf/NPMfHRD_portuguese.pdf

http://www.protectionline.org/Nuevo-Manual-de-Proteccion-para.html

http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%af%d9%88%d9%8a%d9%86-%d8%a8%d8%a7%d8%b3%d9%85-%d9%85%d8%ac%d9%87%d9%88%d9%84-%d9%85%d8%b9-%d9%88%d9%88%d8%b1%d8%af%d8%a8%d8%b1%d8%b3-%d9%88-%d8%aa%d9%88%d8%b1/





http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/anonymous-blogging-guide-now-available-in-chinese/

http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/anonymous-blogging-guide-now-available-in-chinese/

http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/

http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/%d8%a8%d9%87-%da%a9%d9%85%da%a9-%d8%aa%d9%8f%d8%b1-%d9%88-%d9%88%d8%b1%d8%af%d9%be%d8%b1%d8%b3%d8%8c-%d9%86%d8%a7%d8%b4%d9%86%d8%a7%d8%b3-%d9%88%d8%a8%d9%84%d8%a7%da%af-%d8%a8%d9%86%d9%88%db%8c%d8%b3/






)fr/-http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/guide(

يطالية النسخة اال

-e-wordpress-con-anonimo-blog-un-http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/scrivere(

)tor/

النسخة الربتغالية

)tor/-wordpress-com-anonimato-no-http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/blogar(

فريقيا. دليل معيل محلاية الاوية و ال من عىل اال نرتنت و عند اس تخدام الاواتف النقاةل:يس هتدف املواطنني يف الرشق ال وسط و شامل ا

. 9022التعبئة من أ جل احلرية الرمقية يف العامل.نفاذ:

فريقيا اذلين حياولون اس تخدام التكنولوجيا بأ مان يف معليات التواصل والتنظمي مت تأ ليف ادلليل ملواطين بدلان الرشق ال وسط و شامل ا

والس امي من ذوي املعرفة املتوسطة و تبادل املعلومات مع حامية خصوصياهتم وأ مهنم. و يس هتدف ادلليل طائفة واسعة من امجلاور،

ابملعلوماتية و اذلين يودون الاطالع عىل اخلطوات اليت ميكهنم اختاذها لضامن أ مهنم عىل الانرتنت و عند اس تخداهمم ل هجزة الاواتف

جراءات النقاةل، و يورد هذا ادلليل نصاحئ و أ دوات من شأ هنا أ ن متنع مراقبهتم و رصد حتراكهتم وكذكل حامية خصوص ىل جانب ا ياهتم ا

فالت من الرقابة. أ خرى لال


-.google.com/viewer?url=https%3A%2F%2Fwww.accessnow.org%2Fpage%2Fhttp://docs(

-%2Fdocs%2F

%2520%2520%2520%D8%AF%D9%84%D9%8A%D9%84%2520%D8%B9%D9%85%D9%84%

D9%8A%2520%D9%84%D9%84%D8%A2%D9%85%D8%A7%D9%86%2520%D8%A3%D8%

D8%AAB%D9%86%D8%A7%D8%A1%2520%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%88%D8%A7%

C%D8%AF%2520%D8%B9%D9%84%D9%89%2520%D8%A7%D9%84%D8%A5%D9%86%D

8%AA%D8%B1%D9%86%D8%AA%2520%D9%85%D8%A7%D8%B1%D8%B3%25202011%25

20%D8%A8%D8%A7%D9%84%D9%84%D8%BA%D8%A9%2520%D8%A7%D9%84%D8%B9

)1.pdf-%D8%B1%D8%A8%D9%8A%D8%A9


)online-security-your-https://www.accessnow.org/pages/protecting(

ال من الرمقي و خصوصيات املدافعني عن حقوق اال نسان

. لندن، اجنلرتا.9002: املدافعون يف خط املواهجة

http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/guide-fr/

http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/scrivere-un-blog-anonimo-con-wordpress-e-tor/

http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/scrivere-un-blog-anonimo-con-wordpress-e-tor/

http://advocacy.globalvoicesonline.org/projects/guide/blogar-no-anonimato-com-wordpress-tor/

http://docs.google.com/viewer?url=https%3A%2F%2Fwww.accessnow.org%2Fpage%2F-%2Fdocs%2F-%2520%2520%2520%D8%AF%D9%84%D9%8A%D9%84%2520%D8%B9%D9%85%D9%84%D9%8A%2520%D9%84%D9%84%D8%A2%D9%85%D8%A7%D9%86%2520%D8%A3%D8%AB%D9%86%D8%A7%D8%A1%2520%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%88%D8%A7%D8%AC%D8%AF%2520%D8%B9%D9%84%D9%89%2520%D8%A7%D9%84%D8%A5%D9%86%D8%AA%D8%B1%D9%86%D8%AA%2520%D9%85%D8%A7%D8%B1%D8%B3%25202011%2520%D8%A8%D8%A7%D9%84%D9%84%D8%BA%D8%A9%2520%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A8%D9%8A%D8%A9-1.pdf









https://www.accessnow.org/pages/protecting-your-security-online


ادلليل ال خطار النامجة عن اس تخدام المكبيوتر و اال نرتنت و يقرتح أ فاكرا يف كيفية تفادي هذه ال خطار كام يتناول ابدلرس يرشح

لهيا ادلليل مسائل مهنا التوعية ابل من و تقيمي ال خطا ر هذه القضااي نظراي و من حيث احلرايت العامة. و من بني املواضيع اليت يتطرق ا

ياطية للمعلومات. و النسخ الاحت


) http://www.frontlinedefenders.org/esecman(


)defenders.org/files/en/esecman.es_.pdfhttp://www.frontline(

النسخة الفيتنامية

)http://www.frontlinedefenders.org/files/esecman.vi_.pdf(

) دليل ال من عىل الش باكت الاجامتعية(

ESET.

ل هذا ادلليل ال خطار ال منية اخملتلفة اليت ميكن أ ن تنجم من اس تخدام مواقع الش باكت الاجامتعية عىل اال نرتنت، عىل غرار يفص

رشادات يف كيفية امحلاية من هذه ال خطار. ين و يقدم ا الفيس بوك و لينكدا


)la.com/pdf/documento_redes_sociales_baja.pdf-http://www.eset(

كيف ميكن التواصل بأ مان يف البيئات القمعية

9002:النشاط الرمقي

هذا الكتيب هو دليل موجز يرشح التدابري ال منية اليت يتوجب اختاذها عند اس تخدام الاواتف اخللوية و أ الت التصوير و احلواسيب

احملموةل و ذاكرات الفالش و الربجميات ال خرى.


-june-securely-communicating-for-content/uploads/guide-http://www.digiactive.org/wp(

)2009v5.doc

القدرة عىل مواصةل النشاط يف العرص الرمقي

http://www.frontlinedefenders.org/esecman

http://www.frontlinedefenders.org/files/en/esecman.es_.pdf

http://www.frontlinedefenders.org/files/esecman.vi_.pdf

http://www.eset-la.com/pdf/documento_redes_sociales_baja.pdf

http://www.digiactive.org/wp-content/uploads/guide-for-communicating-securely-june-2009v5.doc

http://www.digiactive.org/wp-content/uploads/guide-for-communicating-securely-june-2009v5.doc


. اململكة املتحدة.9020:نولوجيا التكتيكيةورشة التك

ن هذا املرجع هو عبارة عن مقاطع متثيلية مصورة عن ال من عىل اال نرتنت و يف كيفية حامية أ هجزة الكومبيوتر و ال هجزة الرمقية ال خرى م

جنلزيية و الفرنس ية و ال ملانية والايطالية و ال خطار الرمقية احملدقة وهذا الرشيط متوفر ابللغات التالية: اللغة العربية و البورمية و اال

ال ابللغة اال جنلزيية. ال أ ن بقية ال رشطة يف هذه السلسةل غري متاحة ا البولندية و الربتغالية و اال س بانية، ا

)www.onorobot.org( )مقطع )فيديو

دليل ختطي رقابة الانرتنت

مونرايل،كندا. 9002جامعة طورنتو: . املواطنني،خمرب

ىل تقدمي تكنولوجيات جتنب الرقابة لالنرتنت لغري اخملتصني من مس تخدمهيا، فضال عن ال دوات والطرق و هيدف هذا ادلليل ا

الاسرتاتيجيات اليت ميكن من خاللاا جتنب جحب حمتوى الانرتنت.

النسخة البورمية

)burmese.pdf-guide-http://citizenlab.org/guides/everyones(


)english.pdf-guide-everyoneshttp://citizenlab.org/guides/(


)russian.pdf-guide-http://citizenlab.org/guides/everyones(

تقنيات جتنب املراقبة والرقيب

:9022 .RFA موصل

يس تعرض هذا ادلليل الطرق اليت ميكن من خاللاا حامية حرية التعبري عىل اال نرتنت يف ظل أ نظمة مقعية. و يركز عىل ست نقاط

رئيس ية، و يه فام معليات تقيمي ال خطار و الوعي بوجود برجميات خبيثة ) عىل غرار الفريوسات و برامج التجسس(، و اختيار

أ قل اخملاطر شدة و منع مراقبة الصفحات اخلاصة بمك و حظرها و تويخ احلذر عىل مس توى املادة قنوات التواصل اليت تنطوي عىل

اليت س تنرش و موقع نرشها و اس تخدام أ نظمة الاختصاصات.


-surveillance-avoiding-for-techniques-defence-self-http://www.rfaunplugged.org/2011/02/07/cyber(

)censor/-the-and

كيف تس تخدم ال نظمة القمعية الفيس بوك؟

.9022ماير، برتيك. يروفوليوشن:

يصف هذا ادلليل الطرق اليت تتوخاها ال نظمة القمعية يف اس تخدام الفيس بوك لصاحلاا. و يناقش ال خطار احملدقة مبس تخديم الفيس بوك

و كيف ميكن احلد مهنا.


http://www.onorobot.org/

http://citizenlab.org/guides/everyones-guide-burmese.pdf

http://citizenlab.org/guides/everyones-guide-english.pdf

http://citizenlab.org/guides/everyones-guide-russian.pdf

http://www.rfaunplugged.org/2011/02/07/cyber-self-defence-techniques-for-avoiding-surveillance-and-the-censor/

http://www.rfaunplugged.org/2011/02/07/cyber-self-defence-techniques-for-avoiding-surveillance-and-the-censor/


)regimes/-repressive-for-http://irevolution.net/2011/02/10/facebook(

جديد: تقرير عن اس تخدام أ دوات التحايل اجلديدة.

.9020ربرتس، هال؛ زوكرمان، ايثان؛ يورك، جوليان؛ فارس روبرتس؛ و ابلف ،جون. جامعة هارفارد:

ىل حظره.يقرتح هذا التقرير أ دوات تسمح بتخطي أ دوات جحب صفحات اال نرتنت للوصول للمحتوى املنشود اذلي معدت احلكومات ا

)http://cyber.law.harvard.edu/node/6421( النسخة اال جنلزيية

عدة ال مان: أ دوات وتكتياكت لتعزيز أ منمك الرمقي.

املدافعون يف خط املواهجة. ورشة التكنولوجيا التكتيكية،

حيتوي هذا ادلليل عىل معلومات تساعد عىل حامية ال فراد من ال خطار املتتالية من العامل الرمقي وجتنب ال خطار احملمتةل واملادية،

تالف معلومات حساسة أ خرى و جعل التواصل عىل ا ال نرتنت وصياغة لكامت رس و احملافظة علهيا و اس تعادة البياانت املتلفة، وا

تواصال رساي و هبوايت جماوةل.

)https://security.ngoinabox.org/ar/download( النسخة العربية

)https://security.ngoinabox.org/en/download( النسخة اال جنلزيية

)https://security.ngoinabox.org/fr/welcome( النسخة الفرنس ية

)y.ngoinabox.org/ru/welcomehttps://securit( النسخة الروس ية

)https://security.ngoinabox.org/es/welcome( س بانية النسخة اال

)https://security.ngoinabox.org/vi/welcome( النسخة الفيتنامية

http://irevolution.net/2011/02/10/facebook-for-repressive-regimes/

http://cyber.law.harvard.edu/node/6421

https://security.ngoinabox.org/ar/download

https://security.ngoinabox.org/en/download

https://security.ngoinabox.org/fr/welcome

https://security.ngoinabox.org/ru/welcome

https://security.ngoinabox.org/es/welcome

https://security.ngoinabox.org/vi/welcome


شكر و تقدير

ن احلركة العاملية من أ جل ادلميقراطية و ىل املئات من (ICNL) ادلويل للقانون اذلي ال هيدف للرحباملركز ا يعربان عن ابلغ امتناهنام ا

عن اجملمتع املدين و ال نشطة ذات ادلفاعمنظامت اجملمتع املدين و العاملني فهيا يف اكفة أ صقاع العامل واليت تفضلت ابملشاركة يف مرشوع

قلميية، مفعارفام الواسعة و 9002الصةل به منذ مساهامهتم القمية و موادمه الغزيرة قد ، مبا يف ذكل ادلراسة ال خرية و املشاورات اال

شلكت ال ساس الصلب حملتوى هذا املؤلف.

أ ن يعربا عن شكرهام اخلالص للجاتني للقانون اذلي ال هيدف للرحب و أ خريا تود احلركة العاملية من أ جل ادلميقراطية واملركز ادلويل

ف حول ادل فاع عن اجملمتع املدين، وهام:املاحنتني دلمعاا السخي هلام عند تأ ليف هذا املؤل

مؤسسة س يدا السويدية

وزارة الشؤون اخلارجية و التجارة ادلولية بكندا

http://www.sida.se/