>> als het gaat om milieu en leefomgeving landelijke ontwikkelingen asbestbeleid infomil
TRANSCRIPT
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving
Landelijke ontwikkelingen Asbestbeleid
InfoMil
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving2
Inhoud
• Situatie in Nederland• Gezondheidsraadadvies • Reactie Kabinet • Van vergunning naar AMvB• Stimuleringsregeling• Voorlichting 2011
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving3
Grote diversiteit aan toepassingen
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving4
Effecten in Nederland
Mesothelioom: 2011: 400 sterfgevallen/jaarIn periode 2000 – 2028: sterfte van 13.000 mensen
• Longkanker: Schatting 900 sterfgevallen/jaar
Bron: rapport Gezondheidsraad
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving5
De regelgeving
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving6
Naleving regelgeving
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving7
Advies gezondheidsraad
Verzoek Gezondheidsraad evaluatie asbestnormen
Advies Gezondheidsraad Asbest - juni 2010 TNO/RIVM "Praktische consequenties van het advies van de Gezondheidsraad inzake asbest 2010" - september 2010
Kabinetsreactie - februari 2011Strenger en intensiever beleid noodzakelijk
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving8
Advies Gezondheidsraad 2010
Verlaag de blootstellingsgrenzen voor milieu met een factor 30-40
30 = Geschatte achtergrond concentratie
HUIDIGE BELEID ADVIES GR
Asbestconcentratie[vezels/m3]
200
100
20
1000
2000
10.000
20.000
100.000
200.000
1.000.000
10
100 = VR – 10-6 risicowaarde
10.000 = MTR – 10-4 risicowaardeAmfibool
300 = Gr – 10-4 risicowaardeAmfibool
3 = Gr – 10-6 risicowaarde
detectielimiet
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving9
Kabinetsreactie
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving10
Consequenties normen in Nederland
Milieunormen asbestAchtergrondconcentratieHuidige beleid is gebaseerd op huidige VRGeen formele aanpassing huidige beleidsnormhuidige norm is 2,8 x strenger dan het nieuwe MTR voor buitenlucht
Arbonormen asbestSER advies in voorbereiding
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving11
Consequenties beleid Toezicht
Landelijk asbestvolgsysteem (LAVS) Meerjaren notitie VROM Inspectie in voorbereidingCertificaat intrekken op basis van gegevens AI
Ondersteuning gemeentesNL kennisnetwerkVoorbeeldproductenBevorderen samenwerking tussen gemeenten en handhavingspartnersRegionale uitvoeringdiensten
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving12
Asbest in het milieu
Bron: rapport TNO/RIVM
Bron Bijdrage
Asbestdaken +++
Incidenten asbesthoudende bouwconstructies
++
Sanering asbesthoudende bouwconstructies
++
Asbest in bodem (regio’s goor en Hardewijk)
++
Asbest in bodem (rest van Nederland) +
Stortplaatsen +
Puinbrekers +
Verkeer 0
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving13
Verminderen van asbest in de leefomgeving
Asbestwegenmedio 2012 alle asbestwegen gesaneerd
Asbestdakenfinanciële stimuleringsmaatregel (MIA/Vamil) Verbod in 2024
VoorlichtingBewust maken van/ verantwoord omgaan met de gevarenBurgers & Bedrijven
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving14
Asbest in scholen
Gemeentebesturen en schoolbesturen primair verantwoordelijkvoor gezondheid van werknemers en gebruikers.
Motie Tweede Kamer: In juli 2012 moeten alle scholen over een asbestbeheersplan beschikken. (Aangehouden)
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving15
Problemen zijn zichtbaar
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving16
Verdere ontwikkelingen
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving17
Verdere ontwikkelingen
Op de ontwerptafel: BouwbesluitMelding vervangt vrijwel alle omgevingsvergunning bij slopenAsbestinventarisatierapport blijft verplichtUniforme voorschriften - uniforme handhavingPlanning inwerking treden 2012
Asbestverwijderingsbesluit 2005Evaluatie door I&M in 2011Handhaafbaarheid voorschriftenConsultatie betrokken partijen (o.a. VNG)
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving18
Stimuleringsmaatregelen voor ondernemers
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving19
Stimuleringsmaatregelen voor ondernemers Milieu-investeringsaftrek (MIA) / Vrije Afschrijving Milieu-investeringen (Vamil)
voordelig vervangen van asbestdaken en andere fiscale voordelen voor ondernemers ter voorkoming van asbestemissie
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving2020
MIA/Vamil vervanging asbest daken
Doel: Vervanging asbestdaken stimuleren
Vereiste: Verwijdering volgens de regelgeving
Doelgroep: Belastingplichtige ondernemers
Code - A 9309 in de Milieulijst
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving21
Milieu-investeringsaftrek 2011 vervanging asbest daken
Kenmerken :• Aftrek van winst voor belasting
27% in 2011 (was 30% in 2010)
• Netto voordeel o.a. afhankelijk van percentage IB
0% MIA 27%MIA
Winst bedrijf€200.00
0 € 200.000
Investering€100.00
0 € 100.000
MIA-aftrek 0 € 27.000
Belastingbaar bedrag
€100.000 € 73.000
33 % IB52% IB
€ 33.000 € 52.000
€ 24.090€ 37.960
Netto voordeel MIA 0€ 8.910
€ 14.040
Voorbeeld
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving22
Vrije Afschrijving Milieu-investeringen 2011 vervanging asbest daken
Kenmerken :Tot 75% willekeurige afschrijving van bedrijfsmiddel (was 100% in 2010)Gemiddeld voordeel ongeveer 3%
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving23
Welke kosten komen in aanmerking?
verwijderen van de asbesthoudende dakplaten de nieuw aan te schaffen niet-asbesthoudende dakplaten de montage van deze nieuwe dakplaten
Niet in aanmerking komen: het afvoeren en storten van de asbesthoudende dakplaten het slopen van de stal, loods of schuur voor het bouwen van een
nieuwe voorziening vervanging van asbestdaken door particulieren vervanging van asbestdaken in woningen
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving24
MIA/Vamil verwijdering asbestdaken
Start regeling: april 2010
Maximum van € 40 / m2 netto dakoppervlak
Op 28 februari 2011 was in totaal € 14,6 miljoen gemeld (778 meldingen)
Eenvoudige aanvraag (Meldingsformulier)
• Melding binnen drie maanden nadat de koopovereenkomst is getekend
• Mogelijk te combineren met de Energie Investeringsaftrek (EIA)
• Voor meer info:Helpdesk - MIA\Vamil
[email protected](088) 602 34 80 op werkdagen van 8:30 uur tot 12:30 uurhttp://regelingen.agentschapnl.nl/content/mia-milieu-investeringsaftrek-en-vamil-willekeurige-afschrijving-milieu-investeringen
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving25
Voorlichting 2011
>> Als het gaat om milieu en leefomgeving26
Voorlichting 2011
NL kennisnetwerk Asbest
Informatieproducten (flyer)
Ondersteunen van regionale voorlichtingsbijeenkomsten in 2011
Asbestwegwijzer www.infomil.nl/asbestwegwijzer
Helpdesk Kenniscentrum InfoMil
Infomil.nl/asbest