Презентација за новинаре - aers.org.rs cene i tarifni... · 18.6.2008 1...

18.6.200818.6.2008 11

ЦенеЦене ии тарифнитарифни системисистеми

ПрезентацијаПрезентација заза новинареновинаре

Београд, фебруара 2007.

18.6.200818.6.2008 22

ШтаШта сесе мењамења уу регулацијирегулацији ценацена??

� Поред тарифних купаца, уводе се и

квалификовани купци

� Постоје слободне и регулисане цене

� Уместо једног - више тарифних система

� Мења се структура постојећег тарифног

система за крајње купце електричне

енергије

АГЕНЦИЈА ЗА ЕНЕРГЕТИКУ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ

18.6.200818.6.2008 33

КоКо сусу тарифнитарифни, , аа коко

квалификованиквалификовани купцикупци??� тарифни купци немају могућност да бирају

снабдевача енергије

� квалификовани купци могу слободно да бирају одкога ће куповати енергију; услов је да имају годишњупотрошњу већу од утврђеног минимума

Од 2008. сви купци, осим домаћинстава, биће квалификовани.

Од 2015. и домаћинства ће бити квалификовани купци.

Ово су циљеви и обавезе која произлази из Уговора о

оснивању Енергетске заједнице.


18.6.200818.6.2008 44

ШтаШта јеје отвореностотвореност тржиштатржишта??То је удео укупне потрошње потрошача који

су испунили услов да буду квалификовани у

укупној потрошњи електричне енергије или

гаса

Данас је у Србији тржиште отворено:

� 21% за електричну енергију – сви који троше преко 3 GWh годишње, има их 350 (нико до сада није тражио да буде

квалификовани купац)

� 47% за природни гас – сви који троше преко 50 мил.м3 годишње, има их 7 (један добио статус квалификованог

купца)


18.6.200818.6.2008 55

СлободнеСлободне ии регулисанерегулисане ценецене

• Слободне цене - формирају се на тржишту: • енергија за квалификоване купце

• Регулисане цене – примењују се на

монополске делатности - регулишу их

Агенција и Влада:• енергија за тарифне купце

• приступ и коришћење енергетских мрежа


18.6.200818.6.2008 66

Конкуренција

РаздвајањеРаздвајање делатностиделатности уу секторимасекторима

електричнеелектричне енергијеенергије ии природногприродног гасагаса

Пренос/транспорт

Производња ДистрибуцијаТрговинана велико

Трговинана мало

Регулисане делатности

Купци

Раздвајање делатностије кључни услов за реформу система цена

Конкуренција Конкуренција


18.6.200818.6.2008 77

НовиНови концептконцепт формирањаформирања ценеценезаза електричнуелектричну енергијуенергију ии природниприродни гасгас

Ценеза

квалификоване

купце

Ценеза

тарифнекупце

Легенда:Регулисане цене

Слободне цене

ДистрибуцијаТрговинана мало

Пренос / транспорт

Независнипроизвођачи

Трговци

Увоз

+

+ +

Пренос/ транспорт

ПроизводњаТрговинана велико

+ + ++

=

=+

Незав

исни

произвођачи

Увоз

Трговци

Регулисана за ел.ен.за гас не

++

ДистрибуцијаТрговинана мало


18.6.200818.6.2008 88

КојиКоји тарифнитарифни системисистеми постојепостоје??Осам тарифних система за регулисане делатности:

ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГИЈА

� пренос

� дистрибуција

� енергија за тарифне купце

ПРИРОДНИ ГАС

� транспорт

� дистрибуција

� гас за тарифне купце

� складиштење гаса

НАФТА И НАФТНИ ДЕРИВАТИ

� транспорт


18.6.200818.6.2008 99

АлгоритамАлгоритам регулацијерегулације ценацена ии

надлежностинадлежности

Агенција за енергетикуУтврђуjе методолoгијe за цeнe

Доноси тарифне системe

ВладаДаје сагласност на тарифне системе

Агенција за енергетикуДаје мишљење на предложене цене

Енергетска предузећаРачунају и предлажу цене

ВладаДаје сагласност на цене

ЗАВРШЕНО

ЗАВРШЕНО

У ТОКУ

У ТОКУ

СЛЕДИ


18.6.200818.6.2008 1010

ПроцесПроцес одређивањаодређивања ценацена

Две фазе процеса одређивања цена:� Фаза 1:

Одређивање потребних приходаенергетских субјеката(ради се на основу Методологије за одређивањетарифних елемената...)

� Фаза 2:Алокација прихода на тарифне елементеи ставове и категорије и групе потрошача(ради се на основу Тарифног система)


18.6.200818.6.2008 1111

ШтаШта јеје МетодологијаМетодологија??

Начин одређивања

Максимално Одобреног Прихода (МОП)у регулисаним делатностима,који се може остварити кроз

цену производа и услуга


18.6.200818.6.2008 1212

ШтаШта јеје МОПМОП ??

Максимални износ прихода

енергетског субјекта

којим се у регулаторном периоду

надокнађују сви оправдани трошкови

који настају обављањем регулисане

енергетске делатности и одговарајући

повраћај на регулисана средства


18.6.200818.6.2008 1313

ИзИз чегачега сесе састојисастоји МОПМОП? (1)? (1)

МОПт = ОТт + Ат + ППЦК * РСт – ОПт + КЕтгде су:

� т – регулаторни период,

� МОПт – максимално одобрени приход енергетског субјекта по

основу обављања делатности у периоду т (у динарима),� ОТт – оперативни трошкови у периоду т (у динарима),� Ат – трошкови амортизације у периоду т (у динарима),� ППЦК – стопа повраћаја на регулисана средства која се

обрачунава као пондерисана просечна цена капитала (у %),� РСт – регулисана средства у периоду т (у динарима),� ОПт – остали приходи у периоду т (у динарима),� КЕт – корекциони елемент у периоду т (у динарима).


18.6.200818.6.2008 1414

ИзИз чегачега сесе састојисастоји МОПМОП? (2)? (2)

ОПЕРАТИВНИТРОШКОВИ

ТРОШКОВИКАПИТАЛА

Нпр. одржавање, трошкови зарада, таксе…

ППЦК*РСт

Цена позајмљеног капитала*РСт

Реална цена сопственогкапитала*РСт

Амортизација; 25 до 40 година;Основа: књиговодственавредност

фиксни

варијбилни

фиксни

фиксни

фиксни

ОСТАЛИ ПРИХОДИ


18.6.200818.6.2008 1515

ШтаШта јеје ППЦКППЦК??

ППЦК је акроним од просечне пондерисане цене капитала(на енглеском је WACC – weighted average capital cost)

Формула за израчунавање је:

ППЦК = (СК * ЦСК) / (1 – СП) + ПК * ЦПКгде су:

� СК – учешће сопственог капитала у финансирању регулисаних средстава (у %),� ЦСК – реална цена сопственог капитала пре опорезивања (у %),� СП – стопа пореза на добит према важећим законским прописима (у %),� ПК – учешће позајмљеног капитала у финансирању регулисаних средстава(у %),� ЦПК – пондерисана просечна цена позајмљеног капитала (у %).

при чему је СК + ПК = 1


18.6.200818.6.2008 1616

ШтаШта јеје тарифнитарифни системсистем??

� Тарифни систем је скуп правила икритеријума на основу којих се максималноодобрени приход регулисане делатностираспоређује на тарифне елементе, односнопоједине категорије и групе потрошача

� Тарифним системом се утврђују елементи заобрачун и начин обрачуна испорученеенергије тарифним купцима


18.6.200818.6.2008 1717

ОсновниОсновни принципипринципи ии циљевициљеви

тарифирањатарифирања

� Усвојен је принцип да се трошкови

алоцирају на различите категорије и

групе потрошача у зависности од тога

како начин потрошње утиче на

трошкове у систему

� Циљ је да се одреди како и када ће

трошкови бити надокнађени од сваке

категорије и групе потрошача


18.6.200818.6.2008 1818

ШтаШта сусу тарифнитарифни елементиелементи??

Тарифни елементи су:

� носиоци трошкова, као што су: енергија, капацитет (снага) и услуге

� мерљиве физичке величине у којима је

могуће изразити вредност неког производа

� обрачунске величине тарифног система у

којима се изражавају учинци регулисаних

енергетских субјеката и обрачунавају цене

тих учинака


18.6.200818.6.2008 1919

КојиКоји сусу тарифнитарифни елементиелементи??

�� КодКод електричнеелектричне енергијеенергије, , тарифнитарифни елементиелементи сусу: : снагаснага, , активнаактивна енергијаенергија, , реактивнареактивна енергијаенергија ии мерномерноместоместо..

�� КодКод природногприродног гасагаса: : тарифнитарифни елементиелементи сусу: : капацитеткапацитет, , енергентенергент ии мерномерно местоместо..

�� НаНа капацитеткапацитет ии снагуснагу сесе алоцирајуалоцирају фикснификсни трошковитрошкови

�� НаНа енергентенергент ии енергијуенергију сесе алоцирајуалоцирају варијабилниваријабилнитрошковитрошкови

�� НаНа мерномерно местоместо сесе алоцирајуалоцирају трошковитрошкови којикојинепосреднонепосредно зависезависе одод бројаброја потрошачапотрошача ((очитавање,,,фактурисањефактурисање, , закључивањезакључивање уговорауговора ии слсл.).)


18.6.200818.6.2008 2020

ШтаШта сусу тарифнитарифни ставовиставови??

� Вредносни израз тарифних елемената који зависе од начинамерења, услова преузимања, количине и намене потрошњеенергије.

� На основу тарифних ставова се врши обрачун преузетеенергије, односно извршених услуга у обављању енергетскихделатности за појединог купца, категорије и групе потрошње заобрачунски период.

� Применом тарифних ставова на одговарајуће количинетарифних елемената, утврђују се цене за појединог купца, одређене категорије и групе потрошње, као и просечна продајнацена трговца на мало као количник укупног збира вредностиелемената свих категорија и укупне количине активне енергије.


18.6.200818.6.2008 2121

КојиКоји сусу новинови тарифнитарифни

ставовиставови заза ЕЕЕЕ??

� Прекомерно преузета снага и реактивна

енергија

� Активна енергија – светлеће рекламе

� Начин обрачуна снаге код категорије

Широка потрошња – група купаца

домаћинство


18.6.200818.6.2008 2222

****din/kWhdin/kWhАктивнаАктивна енергијаенергијаЈавноЈавно осветљењеосветљење

****din/kWhdin/kWhцрвенацрвена зоназона

****din/kWhdin/kWhплаваплава зоназона

****din/kWhdin/kWhзеленазелена зоназона

--нижинижи дневнидневни тарифнитарифни ставстав

****din/kWhdin/kWhцрвенацрвена зоназона

****din/kWhdin/kWhплаваплава зоназона

****din/kWhdin/kWhзеленазелена зоназона--осталиостали ((комерцијалакомерцијала))

--вишивиши дневнидневни тарифнитарифни ставстав--домаћинствадомаћинства

АктивнаАктивна енергијаенергијаШирокаШирока потрошњапотрошња

**din/mesecudin/mesecuФикснаФиксна месечнамесечна накнаданакнада

2,16kW2,16kW((меримери сесе самосамо активнаактивнаенергијаенергија))

****din/kWdin/kWОбрачунскаОбрачунска снагаснагаПотрошачиПотрошачи безбез мерењамерења снагеснаге

**din/kvarhdin/kvarhПрекомернаПрекомерна реактивнареактивна енергијаенергија

****din/kvarhdin/kvarhРеактивнаРеактивна енергијаенергија

****din/kWhdin/kWh--нижинижи дневнидневни тарифнитарифни ставставНискиНиски напоннапон 0,4 kV0,4 kV

****din/kWhdin/kWh--вишивиши дневнидневни тарифнитарифни ставставСредњиСредњи напоннапон 35, 20 35, 20 ии 10 kV10 kV

АктивнаАктивна енергијаенергијаВисокиВисоки напоннапон 110 kV110 kV

**din/kWdin/kWПрекомернаПрекомерна снагаснага((потрошачипотрошачи саса мерноммерном групомгрупом))

****din/kWdin/kWОбрачунскаОбрачунска снагаснагаПотрошачиПотрошачи саса мерењеммерењем снагеснаге

**din/mesecudin/mesecuНакнадаНакнада заза мерномерно местоместоСвиСви потрошачипотрошачи

НовиНови ТСТСПостојећиПостојећи

ТСТСЈединицаЈединицамеремере

ТарифниТарифни ставовиставовиКатегоријаКатегорија потрошачапотрошача

TTарифниарифни ставовиставови –– постојећипостојећи ии новинови тарифнитарифни системсистем


18.6.200818.6.2008 2323

НовеНове групегрупе тарифнихтарифних купацакупаца

природногприродног гасагаса

“Неравномерна потрошња”(Q ≥ 70% потрошње у периоду 01.10.-01.04.)

“Равномерна потрошња”(Q < 70% потрошње у периоду 01.10.-01.04.)

“Системи даљинског грејања”“Категорија 3”(p ≥ 16 bar)

“Неравномерна потрошња”(Q ≥ 70% потрошње у периоду 01.10.-01.04.)

“Равномерна потрошња”(Q < 70% потрошње у периоду 01.10.-01.04.)

“Системи даљинског грејања”“Категорија 2”(6 ≤ p < 16 bar)

“Остали купци”

“Домаћинства”“Категорија 1”(p < 6 bar)

Групе купацаКатегорије купаца


18.6.200818.6.2008 2424

ПрименаПримена тарифнихтарифних ставоваставова

� Код природног гаса тарифни ставови

за тарифне купце су различити од

дистрибуције до дистрибуције и они

одговарају одобреним трошковима

сваке од њих.� Код електричне енергије тарифни

ставови за исту категорију тарифних

купаца су јединствени на целој

територији Републике Србије.


18.6.200818.6.2008 2525

СтруктураСтруктура новогновог системасистема

регулацијерегулације ценацена


Трговина на мало за тар.купце

Дистрибуција

Оператор преносног система

Пренос / Транспорт

Трговац на вел. за тар.купце

Производња и увоз

ТС

ДИСТРИ

БУЦИЈА

ТС

ПРЕНОС

ТС

ТАРИФНИ КУПЦИ

ТАРИФНИ СИСТЕМИМАКСИМАЛНО

ОДОБРЕНИ ПРИХОД

ЕНЕРГИЈА ЗА ТАРИФНЕ КУПЦЕ

КОРИШЋЕЊЕ

МРЕЖА

18.6.200818.6.2008 2626

УсвојенеУсвојене

методологијеметодологије ии тарифнитарифни системисистеми

ТокомТоком 2006 2006 годинегодине АгенцијаАгенција јеје::�� усвојилаусвојила 8 8 методологијаметодологија заза одређивањеодређивањетарифнихтарифних елеменатаелемената ии

�� донеладонела 7 7 тарифнихтарифних системасистема нана којекоје јеје ВладаВладаРСРС даладала сагласностсагласност

((ЈошЈош нисунису завршенизавршени методологијаметодологија ии тарифнитарифни системсистем заза складиштењескладиштење гасагаса))

ТимеТиме јеје реализованареализована једнаједна одод темељнихтемељнихпретпоставкипретпоставки заза успостављањеуспостављање тржиштатржишта

енергијеенергије


18.6.200818.6.2008 2727

ШтаШта јеје ценацена, , аа шташта тарифатарифа??

� Цена је вредност производа на тржишту, добијена деловањем закона понуде ипотражње

� Тарифа је административно (регулаторно) утврђена вредност производа и услуга збогодсуства или несавршености тржишта(монопол). Применом тарифа (тарифнихставова) на утрошене количине сеиндиректно добијају цене за свакогпотрошача, које се по правилу међусобноразликују због различитог обима и структурепотрошње.


18.6.200818.6.2008 2828

ОсновниОсновни појмовипојмови везанивезани заза ценецене

� Ниво годишње цене – просечна годишња цена наконзумном подручју добијена када се приход, добијенприменом важећих тарифних ставова на годишњибиланс потрошње, подели са укупним количинама.

� Просечна цена за крајњег корисника– представљаколичник оствареног прихода и испорученихколичина. Може да се посматра за сваку групу иликатегорију потрошача као и за све потрошаче наодређеном конзумном подручју.

� Цена референтног потрошача – добија се када се наунапред утврђене елементе потрошње за свакукатегорију потрошача примене важећи тарифниставови и тако добијени производ подели саутврђеним количинама


18.6.200818.6.2008 2929

2.7172.7742.8442.9032.5962.651УКУПНО - Србија

2.9152.9923.0483.1292.7882.862Укупно ниски напон

2.5622.5622.6802.6802.4502.450Јавно осветљење

2.7352.8382.8542.9612.6232.722- домаћинства

4.0624.0624.1824.1823.9493.949- 0,4 kV II степен

2.8902.9813.0093.1042.7772.865Широка потрошња -

укупно

3.1403.1403.3733.3732.9212.921Ниски напон

(0,4 kV I степен)

2.1752.1752.2842.2842.0712.071Укупно високи исредњи напон

2.3312.3312.4392.4392.2282.22810 kV

2.0462.0462.1402.1401.9561.95635 kV

2.2842.2842.3892.3892.1832.183Средњи напон - укупно

1.9251.9252.0412.0411.8121.812Високи напон (110 kV)

6543210

Са

попустом

Без

попуста

Са

попустом

Без

попуста

Са

попустом

Без

попустапотрошње

1.1.-31.12.2005.1.7.2005.1.1.2005.Категорија

Просечна ценаГодишњи ниво цене

дин/kWhПример годишњег нивоа цене и просечне годишње цене


18.6.200818.6.2008 3030

2.94 4.87 2.32 3.63 3.66 3.35 3.93 4.61 5.16 SRBIJA 1.04.2006.

2.98 4.53 3.99 5.88 5.92 6.15 6.70 7.58 8.29 SLOVAČKA (2005)

6.13 0.00 0.00 0.00 7.83 8.74 0.00 0.00 10.06 SLOVENIJA

5.35 6.94 5.50 7.08 7.45 7.44 7.49 7.79 8.21 POLJSKA

5.43 6.80 5.58 6.93 7.28 7.52 8.57 9.34 9.97 HRVATSKA

6.98 8.79 7.08 8.87 9.13 8.93 10.86 10.86 10.86 MAðARSKA (2005)

4.39 4.04 4.60 4.23 7.28 7.63 9.19 9.36 9.65 PragČEŠKA REPUBLIKA (2005)

4.33 5.17 4.32 5.16 5.18 4.81 5.70 5.14 4.69 BUGARSKA

8.70 10.31 9.30 10.89 11.95 13.43 14.17 13.97 15.58 PORTUGAL

8.30 10.27 8.65 10.60 11.40 12.59 11.94 14.39 16.38 HOLANDIJA

----14.50 -15.48 8.72 8.80 ITALIJA

5.68 9.63 5.55 9.16 7.44 6.43 8.25 7.33 7.47 GRČKA

7.95 11.19 8.27 11.48 12.26 12.72 14.45 14.45 14.45 Nort IrelandVELIKA BRITANIJA

7.17 8.27 7.14 8.23 8.76 9.05 10.58 10.71 11.13 FRANCUSKA

6.16 7.97 6.28 8.12 8.63 9.40 10.98 11.04 12.03 ŠPANIJA

8.70 -9.21 -13.01 14.56 14.99 17.11 18.93 ZapadnaNEMAČKA

7.37 --9.34 9.67 11.57 -14.53 -urbanaŠVAJCARSKA (2005)

7.55 10.52 7.63 10.73 10.56 11.08 13.38 13.77 14.16 BELGIJA (2005)

15,0008,0009,5005,0002,5001,300- Od toga no ću - KWh

20,00020,00013,00013,0007,5003,5003,5001,7001,200Godišnja potrošnja - KWh

F2F1E2E1DC2C1B2B1Referentni potroša č

bez porezaCene u 1/100 Eurana dan 1.01.2006.g.

Домаћинства - референтни потрошачи, EURELECTRIC


18.6.200818.6.2008 3131

ЗаштитаЗаштита сиромашнихсиромашних потрошачапотрошача

�� ПравилоПравило јеје дада сесе сиромашнисиромашни потрошачипотрошачи

нене штитештите крозкроз тарифнитарифни системсистем ((јерјер биби

тото водиловодило дискриминацијидискриминацији потрошачапотрошача))

�� ТоТо требатреба дада радиради државадржава селективноселективно, , усмереноусмерено, , крозкроз социјалнесоцијалне програмепрограме

�� ЗеленеЗелене тарифатарифа нијеније социјалнасоцијална тарифатарифа


18.6.200818.6.2008 3232

ШтаШта сесе добијадобија новомновом регулацијомрегулацијом

ценацена??

� Успостављање услова за развој тржишта

� Избегавање преливања трошкова из једне у

другу делатност

� Усклађивање са европским директивама и

међународним принципима

� Транспарентан рад енергетских предузећа

� Заштита потрошача од злоупотребе

монополског положаја


18.6.200818.6.2008 3333

ХВАЛАХВАЛА НАНА ПАЖЊИПАЖЊИ!!

ПП ИИ ТТ АА ЊЊ АА??

БЕОГРАДБЕОГРАД, , ТеразијеТеразије 5, 5, V V спратспрат

www.aers.org.yuwww.aers.org.yuee--mail: aersmail: aers@@aers.org.yuaers.org.yu

Презентација за новинаре - aers.org.rs cene i tarifni... · 18.6.2008 1...

Documents