Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 ·...
TRANSCRIPT
วนย
ข�าราชการพลเรอน
คณธรรม คณธรรม *** *** สภาพคณงามความดสภาพคณงามความด
จรยธรรมจรยธรรม ****** ความประพฤต หรอ ความประพฤต หรอ พฤตกรรมท�ดพฤตกรรมท�ด
จรยธรรมจรยธรรม
มารยาท จรรยา วนย ประมวลจรยธรรม
จดมงหมาย ความเรยบรอย
ศกด�ศร+ประสทธผล
ประสทธภาพ ธรรมาภบาล
รปธรรม
ประกาศต ควร พง ตอง ตอง
มาตรการบงคบ Social Sanction Correction
จดมงหมายเรยบรอย ประสทธผล
ประสทธภาพ ธรรมาภบาล
Punishment Punishment
3
บรการประทบใจ1. ย�มแยมแจมใส 6. ออนหวานนารก
7. ไมสกแตทา
มรรยาทด
1. ย�มแยมแจมใส2. เตมใจชวยเหลอ3. ไมเบ&อคาถาม4. ฟงความครบถวน5. รบดวนบรการ
6. ออนหวานนารก7. ไมสกแตทา8. น�าคาไพเราะ9. เหมาะสมสถานท&10. ไมมนอกใน
4
บรการยอดแยบรการยอดแย1. ปากหมา2. หนายกษ
6. ลาสมย7. ไมแนชด
มรรยาทไมด
2. หนายกษ3. ตกตวง4. ถวงเร&อง5. เช&องชา
7. ไมแนชด8. ปดสวะ9. ละเลย10. เฉยชา
5
จรรยาบรรณขาราชการ (ม. 78)จรรยาบรรณขาราชการ (ม. 78)1. การยดม�นยนหยดทาในส�งท�ถกตอง2. ความซ�อสตยสจรตและความรบผดชอบ3. การปฏบตหนาท�ดวยความโปรงใสและสามารถ
ตรวจสอบไดตรวจสอบได4. การปฏบตหนาท�โดยไมเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม5. การม งผลสมฤทธ9ของงาน
ให�ส�วนราชการกาหนดข�อบงคบว�าด�วยจรรยาข�าราชการเพอให�สอดคล�องกบลกษณะของงานในส�วนราชการนนตามหลกวชาและจรรยาวชาชพ
6
จรรยาบรรณขาราชการ (ม. 79)จรรยาบรรณขาราชการ (ม. 79)
ข�าราชการพลเรอนสามญผ�ใดไม�ปฏบตตามจรรยาข�าราชการอนมใช�เป*นความผดวนย ให�ผ�บงคบบญชาตกเตอน นาไปประกอบการให�ผ�บงคบบญชาตกเตอน นาไปประกอบการพจารณาแต�ง ตงเลอนเ งนเดอน หรอส งให�ข�าราชการผ�นนได�รบการพฒนา
7
“ ...วนย แทจรงมอยสองอยาง อยางหน&งคอ วนยตามท&ทราบกนและถอกน อนไดแกขอปฏบตท&บญญตขอปฏบตท&บญญตไวเปนกฎหมาย หรอระเบยบขอบงคบตางๆ ใหถอปฏบต อกอยางหน&งคอวนยในตนเองวนยในตนเองท&แตละคนจะตองบญญตข�นสาหรบคอยควบคมบงคบใหมความจรงใจ และใหประพฤตปฏบตตามความจรงใจน�นอยางม &นคง มลกษณะเปนสจจาธษฐาน หรอปฏบตตามความจรงใจน�นอยางม &นคง มลกษณะเปนสจจาธษฐาน หรอการต�งสตยสญญาใหแกตว วนยอยางน� จดเปนตววนยแท เพราะใหผลจรงจดเปนตววนยแท เพราะใหผลจรงและแนนอน ย&งกวาวนยท&เปนบทบญญต และแนนอน ย&งกวาวนยท&เปนบทบญญต ท �งเปนปจจยสาคญท&จะเก�อกลใหการถอการใชวนยท&เปนบทบญญตน�นไดผลเท&ยงตรง ถกตอง สมบรณ เตมเป& ยมตามเจตนารมย...”(พระบรมราโชวาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ในพธพระราชทานกระบ& และปรญญาบตร แกนายรอย นายเรอ และนายเรออากาศ เม&อวนท& 25 มนาคม 2524)
วนยวนย คอ
แบบแผนความประพฤต
หรอหรอ
ขอปฏบต
วนยวนยคอลกษณะเชงพฤตกรรมท&แสดงออกมาเปน• การควบคมตนเองได • ปฏบตตามการนา• ปฏบตตามการนา• อยในระเบยบแบบแผน• มความเปนระเบยบ
จดมงหมายและขอบเขตของวนยจดมงหมายและขอบเขตของวนยจดมงหมายและขอบเขตของวนยจดมงหมายและขอบเขตของวนย
1. เพ&อใหงานดาเนนไปดวยดมประสทธภาพ
2. เพ&อความเจรญ ความสงบ เรยบรอย ของประเทศชาต
3. เพ&อความผาสกของประชาชน
4. เพ&อสรางภาพพจนช&อเสยงท&ดขององคการ
ของประเทศชาต
โทษทางวนยโทษทางวนย1. โทษสาหรบความผดอยางไมรายแรง
• ภาคทณฑ• ตดเงนเดอน• ลดเงนเดอน• ลดเงนเดอน
2. โทษสาหรบความผดอยางรายแรง• ปลดออก• ไลออก
ผบงคบบญชาผบงคบบญชา
ประชาชนประชาชน
ประเทศชาตประเทศชาตตนเองตนเอง
ผรวมงานผรวมงาน
ตาแหนง หนาท&ตาแหนง หนาท&
กรณศกษา กรณศกษา
กจกรรม 10 กรณ
- ตองรกษาช&อเสยงของตน รกษาเกยรตศกดL ของตาแหนงหนาท&ของตนมใหเส&อมเสย (ม. 82 (10))
วนยตอตนเองวนยตอตนเอง11
- ประพฤตช &วอยางรายแรง (ม. 85 (4))
- กระทาความผดอาญาจนไดรบโทษถงท&สด ใหจาคก ฯ(ม. 85 (6))
แนวทางการพจารณาเร&องแนวทางการพจารณาเร&อง ““ ประพฤตช &วประพฤตช &ว””
• เสยเกยรตของตาแหนงหนาท&การงาน• เสยเกยรตของตาแหนงหนาท&การงาน• สงคมรงเกยจ• กระทาโดยเจตนา
วนยตอผรวมงานวนยตอผรวมงาน • ตองสภาพเรยบรอย รกษาความสามคค ชวยเหลอกน ในการปฏบตราชการ (ม. 82 (7))
• ตองไมกล &นแกลง กดข& ขมเหงกน ในการปฏบตราชการ
22
• ตองไมกล &นแกลง กดข& ขมเหงกน ในการปฏบตราชการ (ม. 83 (7))
• ตองไมกระทาการลวงละเมด / คกคามทางเพศ ตามท& กาหนดในกฎ ก.พ. (ม. 83 (8))
วนยตอประชาชนวนยตอประชาชนตอนรบใหความสะดวกใหความเปนธรรมใหการสงเคราะห
ประชาชนผตดตอราชการเก&ยวกบหนาท&ของตน
ม. 82 (8)33
ใหการสงเคราะห
ตองไมดหม&น เหยยดหยาม กดข&หรอขมเหงประชาชนผตดตอราชการม. 83 (9)
ดหม&น เหยยดหยาม กดข& ขมเหงหรอทารายประชาชนผตดตอราชการอยางรายแรง
มม..85 85 ((55)) วนยอยางรายแรง วนยอยางรายแรง
วนยตอตาแหนงหนาท&ราชการวนยตอตาแหนงหนาท&ราชการ44
1. มหนาท&ราชการ2. ปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาท&
- โดยมชอบเพ&อใหเกดความเสยหาย
ทจรตตอหนาท�ราชการ มาตรา 85(1)
- โดยมชอบเพ&อใหเกดความเสยหาย อยางรายแรงแกผหน&งผใด
- หรอโดยทจรต ( เพ&อใหตนเองหรอผอ&น ไดประโยชนท&มควรได )
หนาท&ราชการหนาท&ราชการ พจารณาจากพจารณาจาก
11. . กฎหมายหรอระเบยบกฎหมายหรอระเบยบ
22. . มาตรฐานกาหนดตาแหนงมาตรฐานกาหนดตาแหนง22. . มาตรฐานกาหนดตาแหนงมาตรฐานกาหนดตาแหนง
33. . คาส &งหรอการมอบหมายของผบงคบบญชาคาส &งหรอการมอบหมายของผบงคบบญชา
44. . พฤตนยพฤตนย
ไม�อาศย หรอยอมให�ผ�อนอาศยตาแหน�งหน�าทราชการของตน หาประโยชน0
ให�แก�ตนเองหรอผ�อน มาตรา 83 (3)
ปฏบตหนาท�ดวยความซ�อสตย สจรตและเท�ยงธรรม มาตรา 82(1)
ไม�กระทาการหรอยอมให�ผ�อนกระทาการหาผลประโยชน0อนอาจทาให�เสยความเทยงธรรม
หรอเสอมเสยเกยรตศกดของตาแหน�งหน�าทราชการของตน มาตรา 83(5)
อทศเวลาของตนใหแกราชการ
ละท -งหนาท�ราชการ
ทอดท -งหนาท�ราชการ มาตรา 82(5)
วนยรายแรงวนยรายแรงวนยรายแรงวนยรายแรง
11..ละท -งละท -ง//ทอดท -ง โดยไมมเหตสมควรทอดท -ง โดยไมมเหตสมควร
เปนเหตใหราชการเสยหายอยางรายแรง มาตรา เปนเหตใหราชการเสยหายอยางรายแรง มาตรา 8585((22))
22..ละท -งหนาท�ราชการตดตอในคราวเดยวกน ละท -งหนาท�ราชการตดตอในคราวเดยวกน
เปนเวลาเกนกวาสบหาวนโดยไมมเหตอนสมควร มาตรา เปนเวลาเกนกวาสบหาวนโดยไมมเหตอนสมควร มาตรา 8585((33))
-- ขาราชการตองปฏบตราชการใหเปนไปตาม - กฎหมาย - กฎ ระเบยบของทางราชการ - มตคณะรฐมนตร - นโยบายของทางราชการ - ระเบยบแบบแผนของทางราชการ - ระเบยบแบบแผนของทางราชการมาตรา 82(2)
--ต -งใจปฏบตหนาท�ใหเกดผลด / ความกาวหนาแกราชการ ดวยความอตสาหะ เอาใจใสระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการ มาตรา 82(3)
- - ตองไมประมาทเลนเลอในหนาท�ราชการ มาตรา 83(4)
) - รกษาความลบของทางราชการ มาตรา 82(6)
- - วางตนเปนกลางทางการเมอง มาตรา 82(9)
--ตองไมเปนกรรมการผจดการ หรอผจดการ หรอดารงตาแหนงอ�นใดท�มลกษณะงานคลายคลงกนน-นในหางหนสวนหรอบรษท มาตรา 83(6)
วนยตอผบงคบบญชาวนยตอผบงคบบญชา55
การปฏบตตามคาส &งผบงคบบญชา1.มคาส$ง
ผบงคบบญชา2.เปนผบงคบบญชาตาม
กฎหมาย
3.ส$งในหนาท$ราชการ4.เปนคาส$งท$ชอบดวย
มาตรา 82(4)
ขอยกเวนขอยกเวน
(1) ถาเหนวาจะทาใหเสยหาย (2) ไมรกษาประโยชนของราชการ� ขอใหผบงคบบญชาทบทวนคาส &งเปนหนงสอได
3.ส$งในหนาท$ราชการ4.เปนคาส$งท$ชอบดวย
กฎหมาย
5.เจตนา
การรายงานเทจ
1. มการรายงาน
เป*นเทจหรอปกป9ดข�อความซงควรต�องแจ�ง2.
มาตรา 83(1)
เป*นเทจหรอปกป9ดข�อความซงควรต�องแจ�ง2.
เปนการรายงานตอผ�บงคบบญชา
เจตนา
3.
4.
ไมกระทาการขามไมกระทาการขามผบงคบบญชาผบงคบบญชา มาตรา 83 (2)
เปนผบงคบบญชาตามกฎหมาย
เปนการปฏบตราชการ
เปนการขามผบงคบบญชา
เหนอตน
วนยตอประเทศชาตวนยตอประเทศชาต66
สนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยสนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขดวยความบรสทธ� ใจอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขดวยความบรสทธ� ใจ
ขอควรคานงขอควรคานง•• ความผดวนยไมมอายความ ความผดวนยไมมอายความ •• การลงโทษตองดาเนนกระบวนการตามกฎหมายการลงโทษตองดาเนนกระบวนการตามกฎหมาย
•• ผส &งลงโทษตองเปนผบงคบบญชาท&มอานาจลงโทษไดผส &งลงโทษตองเปนผบงคบบญชาท&มอานาจลงโทษได
•• ผส &งลงโทษตองเปนผบงคบบญชาท&มอานาจลงโทษไดผส &งลงโทษตองเปนผบงคบบญชาท&มอานาจลงโทษได
•• สภาพการเปนขาราชการสภาพการเปนขาราชการ-- ขณะกระทาผดขณะกระทาผด-- ขณะลงโทษขณะลงโทษ
สานกมาตรฐานวนยสานกมาตรฐานวนยสานกมาตรฐานวนยสานกมาตรฐานวนยสานกงาน กสานกงาน ก..พพ..
โทรโทร.(.(0202) ) 547547--16162828โทรโทร.(.(0202) ) 547547--16162828www.ocsc.go.thwww.ocsc.go.th