НПО КАК ОБЛАДАТЕЛИ

ИНФОРМАЦИИ:

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА РК

«О ДОСТУПЕ К ИНФОРМАЦИИ»

от 16 ноября 2015 г.

Реформированием государственногоуправления (прозрачность иподотчетность)

Вовлечением граждан в участие вделах государства и в принятиерешений

Проведением антикоррупционныхреформ, повышением роли общества вэтом процессе

ВАЖНОСТЬ ДОСТУПАК ИНФОРМАЦИИ ОБУСЛОВЛЕНА:

О КАКОЙ ИНФОРМАЦИИ ИДЕТ РЕЧЬ?

Информация – это сведения о лицах, предметах,

фактах, событиях, явлениях и процессах, полученные

или созданные обладателем информации,

зафиксированные на любом носителе и имеющие

реквизиты, позволяющие ее идентифицировать.

ВИДЫ ИНФОРМАЦИИ

Информация(общедоступная)

Информация C

ограниченным доступом

Информация

1. информация,

предоставляемой позапросу

2. Информация, обязанностьраспространения которойвозложена на собственника.

1. информация,

ограниченнаязаконом

2. информация,

ограниченнаяобладателеминформации

ИНФОРМАЦИЯ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА

Государственныесекреты

Все виды тайн

✓коммерческая тайна✓банковская тайна✓тайна страхования✓личная, семейная тайна✓профессиональныетайны (адвокатская тайна, врачебная тайна, аудиторская тайна, тайнанотариуса и др.)

Служебнаяинформация с

пометкой «для ДСП»

После принятиярешения илинаступления

события становитсяобщедоступной

ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ:

Лица безгражданства

Граждане

Юридическиелица

Иностранцы

Органы и учреждения законодательной, исполнительной и судебной гос.власти

5 Юридические лица, являющиеся получателями бюджетных средств

4 Субъекты квазигосударственного сектора

3 Госучреждения, не являющиеся госорганами

2 Органы местного гос. управления (акиматы, маслихаты) и МСУ

1

КТО ЯВЛЯЕТСЯ ОБЛАДАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ?

Юридические лица - в части обладаемой ими экологической информации, информации очрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах, их прогнозах и последствиях, состоянии пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановки,

безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие наздоровье и обеспечение безопасности граждан, населенных пунктов и производственных объектов.

Юридические лица, занимающие доминирующее или монопольное положение6

7

Получатели бюджетных средств — физические и юридические лица, получающие

бюджетные средства через администратора бюджетных программ и использующие их врамках реализации бюджетных программ (ст. 3 Бюджетного Кодекса РК)

Кто будет признаваться обладателем информации?

НКО, участвующие в системе гос.закупок и (или) заключившие договорыо госзакупках

НКО, выполняющие государственный социальный заказ

НКО, получающие гранты и премии в соответствии с ЗакономРеспублики Казахстан от 12 апреля 2005 года №36 «О государственномсоциальном заказе, грантах и премиях для неправительственныхорганизаций в Республике Казахстан» ???

Юридические лица,

являющиеся получателями бюджетных средств

ЧТО ПОНИМАЕТСЯ ПОД" ИНФОРМАЦИЕЙ, КАСАЮЩЕЙСЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯСРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО

БЮДЖЕТА"?

1) Информация об общей сумме бюджетных средств, выделенныхна конкретный проект, название проекта.

2) Информация об исполнении бюджета по проекту

БАЗА ДАННЫХ НПОПодраздел 2. Реализованные проекты/программы, завершенные в отчетный период

1Наименование донорской организации, заказчика, грантодателя проекта/программы

(государственный орган Республики Казахстан, казахстанская, международная или иностранная

организация)

2

Название и цели проекта/программы3

Краткое описание проекта/программы, осуществляемой на территории Республики Казахстан

4Фактический бюджет проекта/программы, или фактическое финансирование, освоенное на

территории Республики Казахстан (общая сумма в тенге)

5

Сроки реализации проекта/программы6

Соисполнители проекта/программы (при наличии и в соответствии с договором с донорской

организацией, заказчиком, грантодателем)

7 Краткая информация о выполненном проекте (в свободной форме)

ПРАВА ОБЛАДАТЕЛЯ ИНФОРМАЦИИ

1) направлять запрос соответствующему обладателю информации, вкомпетенцию которого входит предоставление запрашиваемойинформации;

2) уточнять содержание запроса у лица, обратившегося с запросом;

3) отказать в предоставлении информации в случаях и по основаниям,

установленными законами Республики Казахстан.

ОБЯЗАННОСТИ ОБЛАДАТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ

1) обеспечивать доступ к информации;

2) обеспечивать в рамках своих полномочий организационно-технические идругие условия, необходимые для обеспечения доступа к информации;

3) предоставлять достоверную и полную информацию;

4) обеспечивать в предоставляемой информации наличие сведений одолжностном лице в объеме, достаточном для идентификации;

5) обеспечивать соблюдение установленных законом сроков предоставленияинформации;

6) вести учет, обобщение и анализ запросов;

7) создавать необходимые условия для инвалидов при предоставленииинформации;

ОБЯЗАННОСТИ ОБЛАДАТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ

8) обеспечивать бесперебойное функционирование интернет-ресурсов,

содержащих информацию;

9) обеспечивать повышение квалификации должностных лиц и работников вобласти обеспечения доступа к информации;

10) проводить внутренний контроль за качеством и своевременностьюпредоставления информации;

11) соблюдать законодательство Республики Казахстан о государственныхсекретах и иные охраняемые законом тайны;

12) размещать на постоянной основе в виде открытых данных информациюна интернет-портале открытых данных, не относящуюся к информации сограниченным доступом;

13) осуществлять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом изаконодательством Республики Казахстан.

СПОСОБЫ ОБНАРОДОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ

21

34

Предоставление информациипо запросу

Размещение информации, впомещениях

Размещение информации в СМИ

Размещение на интернет-ресурсах

Формы запроса

Устный запрос(во время личного

приема, назаседании, потелефону) Документ в

бумажномвиде

Электронныйдокумент

Письменный запрос

! Обосновывать необходимость получения информации нетребуется

! Все запросы подлежат обязательному приему, регистрации,

учету и рассмотрению

! Отказ в приеме запроса запрещается

Запрос наблог-

платформу

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПО ЗАПРОСУ

Предоставление

информации

Отсрочка в предоставлении

информации

Отказ в

предоставлении

информации

В течение 15

календарных дней со дня

поступления кобладателю информации.

Предоставление ответа

Однократное продление неболее чем на 15 календарных

дней, когда запрашиваемаяинформация входит в

компетенцию несколькихобладателей информации итребуется получение

информации от иныхобладателей информации,

Сообщается в течение трехрабочих дней с моментапродления срока рассмотрения.

До 3 рабочих дней

Отсрочка ответа в связи с

переадресацией в

соответствующий

компетентный орган с

уведомлением заявителя.

В течение 5 рабочихдней с момента

регистрации запроса

Не подлежатрассмотрению: анонимноеобращение

Отказ в предоставлении информации:

1) если содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

2) если запрос не соответствует требованиям настоящего Закона;

3) если запрашиваемая информация относится к информации с ограниченным доступом;

4) если в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, проведение анализа или иной

аналитической работы до ее завершения;

5) до принятия решения по результатам проверок, проводимых в рамках государственного

контроля и надзора;

6) до принятия окончательного решения, вырабатываемого на основе межведомственной и

внутриведомственной переписки или на основе совещаний в государственных органах;

7) до принятия взаимного соглашения об условиях раскрытия документов, поступивших от

иностранных государств или международных организаций.

ОБЯЗАННОСТИ ОБЛАДАТЕЛЯ ИНФОРМАЦИИ В ЧАСТИИНТЕРНЕТ-РЕСУРСА

1. Создание интернет-ресурса.…2. Размещается информация, касающаяся использования средств, выделенных изгосударственного бюджета, и не отнесенная к информации с ограниченным доступом.

3. Обладатель информации, не имеющий технической возможности размещать информацию насобственном интернет-ресурсе, размещает ее на интернет-ресурсе местного исполнительногооргана.

4. Актуализация ленты новостей на интернет-ресурсе обладателя информации должнаосуществляться ежедневно, актуализация иных разделов осуществляется не позднее трех рабочихдней со дня получения или создания информации.

5. Информация на интернет-ресурсе должна предоставляться на казахском и русском языках. Интернет-ресурс обладателя информации может иметь версии на других языках.

РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В ПОМЕЩЕНИЯХ, ЗАНИМАЕМЫХ ОБЛАДАТЕЛЯМИИНФОРМАЦИИ

1. Обладатели информации в занимаемых ими помещениях размещаютинформационные стенды и (или) другие технические средства аналогичногоназначения с информацией о своей деятельности.

• При размещении информационных стендов и (или) других технических средстваналогичного назначения обладатели информации обязаны:

• обеспечить круглосуточный свободный доступ к ним;

• создать условия свободного доступа к ним инвалидов.

2. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, содержит:

1) порядок работы обладателя информации, включая порядок приема физическихлиц и представителей юридических лиц;

2) условия и порядок получения информации;

3) иные сведения.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ДОСТУПЕ КИНФОРМАЦИИ

Статья 456-1. Незаконное ограничение права на доступ к информации1. Неправомерный отказ в предоставлении информации либо предоставлениезаведомо ложной информации в случаях, когда такая информация подлежитпредоставлению по запросу пользователя информации в соответствии сзаконодательством РК, за исключением действий, ответственность за которыепредусмотрена другими статьями настоящего Кодекса, -влечет штраф на некоммерческие организации - в размере 30 МРП.

2. Размещение заведомо ложной информации в СМИ, на интернет-ресурсе обладателяинформации, на интернет-портале открытых данных или иными способами,

предусмотренными законодательством РК, -

влечет штраф на некоммерческие организации - в размере 30 МРП.

За повторность в течение года по 1 и 2 пункту -

влекут штраф на некоммерческие организации - в размере 50 МРП

Личную ответственность за организацию работы с запросами,

за состояние их приема, регистрации, учета и рассмотрения несутруководители обладателей информации

(п. 18 ст. 11 закона о доступе к информации).

Трудовой кодекс РК

Статья 120. Обязанность стороны трудового договора по возмещениюпричиненного ущерба (вреда)

Статья 123. Материальная ответственность работника за причинение ущербаработодателю

ЕСТЬ ЛИ ВОПРОСЫ?ДАВАЙТЕ ОБСУДИМ