به نام خدا

گزارشی از اقدامات مرکز پیشگیری و مدیریت بحران

شهرداری قم

هرکس در نجات جان انسانی بکوشد همانند آن است که در نجات جان تمام 32سوره مبارکه مائده آیه انسان ها تالش کرده است.

ساختمان مرکز پیشگیری و مدیریت بحران

محل اسکان

تجهیزات

کالنشهر قم دومین شهر ایرانی عضو کمپین جهانی شهرهای تاب آور جهان

به عضویت درآمدن کالنشهر قم به عنوان دومین شهر ایران پس از مشهد مقدس در(UNISDR)کمپین جهانی تاب آور سازی شهرهای جهان

UNISDRمعرفی شهر قم در سایت

:2013 ماه مای 23 تا 19زمان برگزاری خرداد2اردیبهشت لغایت 29برابر با

مکان برگزاری: مرکز کنفرانس های بین) که کنفرانس های CICG المللی ژنو

سازمان ملل در آن برگزار می گردد( االنه برگزارRورت دو سRه صRه بRت کRن نشسRای

مRی گردد ، پایRش برنامRه های قبلی ، میزان استراتژی تبیRن و قبلRی اهداف بRه دسRتیابی کار دستور در جامRع رابصRورت جدیRد های و ذینفعان تمامی نظRر نقطRه از و داد خود پذیری کاهRش خطر موضوع بRه سRهامداران مRی نگرد. در ایRن نشسRت بیRش از سRه هزار شرکت مختلRRف های کشور از متخصRRص

داشتند.

چهارمین نشستR جهانی کاهش خطر پذیری

مرکز پیشگیری و مدیریت بحران شهرداری قم

بازدید نماینده ارشد سازمان ملل در کاهش خطر پذیری از شهر قم و دیدار با شهردار قم

اهدا نشان شهردار قهرمان در زمینه مدیریت بحران به شهردار قم

ه عنوان دوازدهمین شهردار ازRم بRشهردار قاز بیRش کمپین 2000مجموع عضRو شهRر

عنوان به جهان شهرهای آورسRRازی تاب بحران مدیریت زمینRه در قهرمان شهردار

انتخاب گردید. ا به شهردارRر کشور تنهRه در هRن نشان کRای

شهری کRه در زمینRه مدیریت بحران شهری، باشد داده انجام را اثربخشRی های فعالیRت

سال به شهردار 2تعلق می گیرد برای مدت قهرمان اهدا خواهد شد

نشست دوازدهمیRن قالRب در نشان ایRن با و کشور کالنشهرهای بحران مدیران حضور رئیRس سRازمان مدیریت بحران کشور

به شهردار قم اهدا گردید.

اتاق های فکر

لیRبیم1ه، بازتوان1ی، بازسازی، کارگروه اصتامی1ن و توزی1ع ماشین آالت، آواربرداری ومواد نشانی آت11ش ه11ا، س11اختمان

خطرناک و انتقال و تدفین متوفیان: ه ریاستRن کارگروه بRه از ایRت جلسRتاکنون هش

شهردار محترم کالنشهRر قRم برگزار گردیده که و ها محترم سRازمان روسRای جلسRات ایRن در هم بRه حضور آRن در نیRز قRم شهRر ادارات رسRانیده اند. ایRن کارگروه یکی از کارگروه های

که 14 اسRRت کشور بحران مدیریRRت گانRRه مسئولیت آن به عهده ی شهرداری است.

کارگروه اصلی

شورای راهبری مدیریت بحران

به پیشنهاد مدیر بحران و موافقتشهردار کالنشهر قم شورایی تحت

عنوان شورای سیاستگذاری مدیریت بحران که بعدا به شورای راهبری تغییر

نام یافت با هدف پیشبرد هرچه بهتر وسریعتر مسایل مرRبوط به مدیریت

بحران تشکیل گردید. تاکنون دوازده جلسه از شورای مذکور

برRگزار گردیده است اعضا شورا عبارت اند از: سه نفر از

اعضا شورای اسالمی شهرR قم، معاونین شهردار، مدیرکل حوزه شهردار،

مدیرکل مدیریت بحران استان، مدیرکل حراستو امور محرمانه ، و....

ستاد هماهنگی امور بحران )سهاب(

در سازمانی درون هماهنگRی لزوم بRه توجRه بRا مجموعRه شهرداری کالنشهRر قRم در دومیRن جلسه ی شورای راهRبری مدیریRت بحران مقرر گردیRد کمیته ای تحRت عناون کمیتRه هماهنگRی جهRت اجرایی شدن قRم تابعRه شهرداری های سRازمان وهماهنگRی امور

تشکیل گردد.:اعضا کمیته هماهنگیمدیر مرکز مدیریت بحرانمدیرعامل سازمان پسماندمدیر عامل سازمان آتش نشانیمدیر عامل سازمان پارک ها و فضای سبزمدیرعامل سازمان آرامستان هامدیر نظارت برامور اجرایی مناطقمدیر سازمان حمل ونقل و ترافیکمدیرکارگاه عمران و موتوری

فعالیت ها و پروژه ها

طرح دوام )داوطلبین واکنش اضطراری محله(

، با توجه به اهمیت آموزش های شهروندی مدیریت بحرانطرح دوام در دستور کار این مرکز قرار گرفت

در این راستا اقدامات بسیاری صورت گرفت که از جملهآنها می توان به موارد ذیل اشاره نمود:

1 10000. محله بندی شهر قم بر اساس معیار جمعیتی نفر

2 نفره گروه های دوام در محالت شهر 66. ارائه ساختار قم

3 برگزاری جلسات متعدد هماهنگی و توجیهی برای.معتمدین محله

4 تدوین منشور طرح دوام و ارائه در شورای راهبری .مدیریت بحران

ساختار گروه های دوام شهر قم

آموزش های طرح دوام

تشکیل نخستین گروه از شهروندان در قالبطرح دوام و با استفاده از ظرفیت های

کارگروه تشکلهای مردم نهاد در محله جواد االئمه.

هم اکنون دوره های آموزشی برای اینگروه از بانوان محله در حال برگزاری است.

برگزاری دوره آشنایی با مدیریت بحران و ساعت3شناخت سوانح

برگزاری دوره آموزشی کمک های اولیه ساعت ) در حال برگزاری(35

جلسه توجیهی گروه های دوام

برگRزاری دوره های آموزشRی ایمنRی ویژRه بانوان با همکاری اداره کRل امور بانوان اسRتانداری، جمعیت هالل احمRر و سRازمان آتRش نشانی. ایRن دوره ها در قدس، شهرک جمله از شهRر سRطح های محلRه

جمکران و جواداالئمه برگزار گردید.

طرح مدیریت بحران در اماکن مسکونی و تجاری

آغاز بکار طرح مدیریت بحران در اماکن به طرح جامع امداد و نجات 54استناد ماده

کشور. ،در این طرح ساکنین مجتمع های مسکونی

تجاری و اداری آموزش های مدیریت بحجران متناسب با فضای محل کار یا زندگی خود را

فرامی گیرند. برای اجرای این طرح شهر پردیسان به دلیل

وجود بافت آپارتمانی به عنوان پایلوت در نظر گرفته شده است

آموزش درون سازمانی

دوره آموزشی عمومی ایمنی

اRی بRی ایمنRی عمومRه سرفصل 9دوره آموزشRا سRاعت آموزش بRس آشنایی با کمک های اولیه، شناخت سوانح، آشنایی با اصول ایمنی و بRا همکاری و مشارکRت جمعیRت هالل احمRر، سازمان آتRش نشانRی

آتش نشانی ، اورژانس برگزار شد.

ا برای تعدادRن دوره هRه ایRق برنامRر در قالب 1500مطابRگروه 50نف برنامRه ریزی شد و 93 نفره از پاکبان هRا و پارکبان هRا در سRال 30

به اجرا درآمد.

دوره آموزشی ایمنی ویژه پاکبان ها و پارکبان ها

EOCدوره آموزشی

این دوره با هدف تشکیلeoc و ساختار فرماندهی حادثه در سطح 4 جلسه 2مناطق هشتگانه شهرداری برگزار گردید. این دوره در

ساعته و در محل سالن آموزش مرکز پیشگیری و مدیریت بحران تعداد برگزار گردید. ردیف

32 1منطقه49 2منطقه20 3منطقه15 4منطقه43 5منطقه14 6منطقه35 7منطقه 30 8منطقه152 کل جمع

نفر 152 دوره دراین کنندگان شرکت کل تعداد

ساعت 64 شده برگزار آموزشی ساعات مجموع

روز 16 کالس برگزاری روزهای تعداد

کارکنان مناطق

مخاطبان

دوره آموزشی EOC

دوره آموزشی خروج اضطراریا

این دوره نیزبا هدف توانمند سازی کارکنان شهرداری مناطق هشتگانه و جهتآشنایی با حریق و خروج اضطراری در ساختمان شهرداری های مناطق و در

ساعت آموزش برگزار گردید.4قالب تعداد ردیف

22 1منطقه30 2منطقه19 3منطقه50 4منطقه31 5منطقه11 6منطقه

35منطقه

742 8منطقه240 کل جمع

نفر 240 دراین کنندگان شرکت کل تعداددوره

ساعت 32 برگزار آموزشی ساعات مجموعشده

روز 8 کالس برگزاری روزهای تعداد

کارکنان مناطق

مخاطبان

دوره آموزشی خروج اضطراری

دوره آموزشی آواربرداری

این دوره با هدف توانمدسازی و آشنایی هرچه بیشتر رانندگانماشین آالت سنگین مجموعه شهرداری در مناطق هشتگانه و در

ساعته برگزار گردید.4قالب آموزش های تعداد ردیف

8منطقه

1

28منطقه

2

26منطقه

3

31منطقه

4

20منطقه

5

0منطقه

6

22منطقه

7

14منطقه

8

149جمع کل

نفر 149 دراین کنندگان شرکت کل تعداددوره

ساعت 32 برگزار آموزشی ساعات مجموعشده

روز 8 کالس برگزاری روزهای تعدادرانندگان

ماشین آالت

سنگین

مخاطبان

دوره آموزشی آواربرداری

کارگاه آموزش1ی "مدیریت1 بح1ران با نگرش1 به کاهش1 ریسک1 سانح1ه زلزله

در ایران "1

خالل در و جاری سال ماه مرداد در کارگاه ایRن دوازدهمیRن نشسRت ادواری مدیران بحران کالنشهر های همایش سRالن در و قRم شهRر در کشور های

ساعته 2شهرداری قRم برگزار گردید.در ایRن کارگاه کRه توسRط دکتRر مهدی زارع )دانشیار پژوهشگاه بین از بار نخستین برای شRد برگزار زلزلRه( المللRی های کارگروه اعضا و قRم اسRتان معیRن شهرهای چهاردهگانه مدیریت بحران استان دعوت بعمل آمد.

کارگاه آموزشی"مدیریت بحران با نگرش به سوانح شهری با محوریت سانحه زلزله در شهر قم "

این کارگاه در شهریور ماه سال جاری و با حضور کارکنان شهرداری قم و اعضا کارگروه های چهاردهگانه مدیریت بحران استان و مدیران

نفره شهرداری قم 350بحران شهرهای معین در سالن همایش های ساعته مخاطبان با پهنه بندی خطر 3برگزار گردید. در این کارگاه

سانحه زلزله در شهر قم آشنایی پیدا کردند.

کارگاه آموزشی " آشنایی با ستاد عملیات " EOCاضطراری

ساعته نیز در آذر ماه سال جاری و با حضور کلیه 3این کارگاه مدیران ارشد مجموعه شهرداری و اعضاء کارگروه های چهاردهگانه

مدیریت بحران استان در سالن همایش های شهرداری قم برگزار گردید.

طرح جانمایی محل های تخلیه آوار ناشی از رخداد احتمالی

ر زلزلهRه نظیRه تجربیات گذشتRه بRا توجRبحساسیت بRه نظRر و ورزقان و بRم موضوع جانمایRی محRل هایRی جهRت تخلیه آوار پRس از رخداد احتمالRی این موضوع در دسRتور کار ایRن مرکRز قرار گرفت و نهایتRا پRس از مدت طوالنRی دو محل در جهت عمرانRRی پسRRماندهای کارگروه به رخداد بروز هنگام در آوار تخلیRه

تصویب رسید. در ارائه جهRت نیRز طرح ایRن مقالRه

جامع مدیریRت المللRی بیRن کنفرانRس بحران تدوین گردید.

طرح ارتباط میان شهرهای معین

کشور شهر نخسRتین عنوان بRه قRم شهRر طرح ارتباط میان شهرهای معیRن را پیگیر و ایجاد طرح این اجرای از نمود.هدف اجرا آمادگRی در مدیریت و ظرفیRت های مقابلRه ظرفیت از اسRتفاده بRا شهری های بحران مجاور های شهر در بالقوه و موجود های

می باشد. اقدامات طرح این اجرای راسRRتای در

بسیاری از جمله تقسیم بندی شهر قم جهت نمودن مشخص معیRن، های اسRتان حضور مدیریت جهRت نیاز مورد شهری عوارض های نشست و جلسRات برگزاری ، بحران

مشترک در شهرهای معین استان قم و....

برگزاری نشست مشترک با شهرهای معین

اراک تهران

ساوه

کاشان

مانورها

مانور بزرگ روستای حصارشنه

شرکت در مانور بزرگ هفته ایمنی در برابر زلزله و بالیای طبیعی 5برای نخستین بار در قالب کارگروه و با حضور کلیه اعضا در قالب

تیم عملیاتی

برگزاری دو مانور دور میزی ساعت صفر باحضور مدیران ارشد

مانور دورمیزی شهرداری 1منطقه

مانور زلزله مدرسه خداپرست باحضور شهردار محترم

فرهنگسازی مدیرت بحران

و آموزشی بروشورهای توزیRع و چاپ طراحRی کلیه بRه ارسRال و رسRانی اطالع های پوسRتر در آن توزیRRع و کارگروه عضRRو های دسRRتگاه های سازمان و مناطRق های شهرداری مجموعRه برابر در ایمنی هفتRه در زیRر مجموعRه شهرداری

زلزله و بالیای طبیعی

در رسانی اطالع بنرهای نصRب و چاپ طراحRی، سطح شهر در هفته ایمنی در برابر زلزله

طراحی ، آماده سازی و چاپ بروشورهای آموزشی

نصب بنرهای اطالع رسانی در سطح شهر

راه اندازی و بروز رسانی پرتال مرکزbohran.qom.ir

مطالعات و پژوهش

تدوین سند راهبردی مرکز پیشگیری و مدیریت بحران شهر قمتدوین منشور طرح دوام در شهر قمتدوین نقشه راه کارگروه اصلی و کمیته های زیر مجموعه آنارائه طرح پژوهشی مدیریت آوار به دبیرخانه جایزه بین المللی مدیریت بحران ساساکاوا ،انجام طرح های پژوهشی و مقاالت علمی درخصوص طرح ارتباطی میان شهرهای معین

آسیب شناسی آموزش های شهروندی ومدیریت آوار و جانمایی محل های تخلیه آوار

اهم فعالیت ها و طرح های پیش روی مرکز

ایجاد ساختار مدیریت بحران در سطح مناطق هشتگانهپیگیری طرح ارتباط میان شهرهای معین و برگزاری جلسات هماهنگی و مانورهای مشترک پیگیری و پیاده سازی طرح جامع اکشن پلن مدیریت بحران شهر قمجانمایی و طراحی پد بالگرد در سطح مناطق هشتگانهافزایش ظرفیت پایگاه های چند منظوره مدیریت بحرانطرح تهیه پلن خروج اضطراری ویژه ساختمان های اداری شهرداری طرح تهیه نقشه خروج امن محالت شهرطرح ارزیابی مخاطرات در سطح مناطق هشتکانه و شهرراه اندازی پایگاه آموزشی منطقه ای مدیریت بحران ویژه کودکان و خردساالن